- Monografie B P F

Cuprins

I. Organizarea şi funcționarea Direcției Economice şi Finanțe Publice Locale din cadrul

primăriei Municipiului Iaşi........................................................................................................1

I. Organizarea şi funcționarea Direcției Economice şi Finanțe Publice Locale din cadrul primăriei Municipiului Iaşi........................................................................................................2

1. Scurt istoric al municipiului Iaşi........................................................................................22. Obiectivul de activitate desfăşurat de D.E.F.P.L...............................................................3

Acte normative care reglementează activitatea Direcţiei Economice şi Finanţe Publice Locale Iaşi;.........................................................................................................................3

3. Organizarea pe compartimente şi funcționalitatea D.E.F.P.L............................................54. Releatii cu exteriorul........................................................................................................245. Structura şi evoluția principalelor venituri bugetare în perioada 2004 – 2006...............26

II. Fundamentarea veniturilor bugetare....................................................................................341. Planificarea obligatiilor bugetare.................................................................................342. Cadrul juridic de aplicare.................................................................................................37Art. 121. - Ministrul finanţelor publice va dispune prin ordin masurile necesare pentru implementarea sistemului de cooperare administrativa si schimb de informaţii cu statele membre ale Uniunii Europene in domeniul taxei pe valoarea adăugata, accizelor si impozitului pe venit.3. Elemente tehnice privind aşezarea si perceperea veniturilor bugetare, calcule şi fundamentări privind principalele categorii de venituri.......................433. Elemente tehnice privind aşezarea si perceperea veniturilor bugetare, calcule şi fundamentări privind principalele categorii de venituri.......................................................44

Impozitul si taxa pe clădiri...............................................................................................44Rangul localitatii..............................................................................................................44Impozitul si taxa pe teren..............................................................................................49Impozitul pe mijloacele de transport............................................................................53

4. Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate......................................561. Taxa pentru serviciile de reclama si publicitate......................................................562. Taxa pentru afisaj in scop de reclama si publicitate...............................................56

5. Impozitul pe spectacole..................................................................................................576.Taxa hoteliera..................................................................................................................59

III. Realizarea veniturilor bugetare..........................................................................................601. Realizarea veniturilor bugetare....................................................................................602. Cadrul juridic de acţiune.................................................................................................703. Plata veniturilor bugetare.................................................................................................714. Încasarea veniturilor bugetare..........................................................................................725. Recalcularea obligaţiilor de plata.....................................................................................736. Modaliatăti de stingere a obligaţiilor bugetare.................................................................747. Executarea silita a creanţelor bugetare............................................................................77

1

I. Organizarea şi funcționarea Direcției Economice şi Finanțe Publice

Locale din cadrul primăriei Municipiului Iaşi

1. Scurt istoric al municipiului Iaşi

Oraşul Iaşi a fost menţionat pentru prima oară într-un privilegiu comercial emis în

1408 de domnul Moldovei Alexandru cel Bun. Totuşi, deoarece existau (şi încă mai există)

clădiri mai vechi de această dată (spre exemplu Biserica armeană costruită în 1395), se crede

că oraşul este mult mai vechi. În 1564, domnitorul Alexandru Lăpuşneanu a mutat aici

capitala Moldovei de la Suceava. În 1640, Vasile Lupu a înfiinţat aici prima şcoală în limba

română şi a înfiinţat o tipografie în biserica Trei Ierarhi. În 1643, prima carte tipărită în

Moldova a apărut la Iaşi. Oraşul a fost incendiat de tătari în 1513, de otomani în 1538, şi de

ruşi în 1686. Au fost construite edificii noi, precum Palatul Culturii, Teatrul Naţional sau

Universitatea "Al.I. Cuza".

Orasul Iaşi se numără printre cele mai vechi şi mai importante aşezări ale ţării, în care

a pulsat mereu, puternic, o autentică viaţă românească. Capitală a Moldovei, oraşul a dat

patrimoniului naţional inestimabile valori materiale şi spirituale, a înscris în istoria ţării

pagini glorioase, rămase durabil în conştiinţa poporului. Oraş cu un impresionant patrimoniu

cultural şi religios – peste 50 de biserici, între care Biserica Trei Ierarhi, simbol al oraşului

(Nicolae Iorga spunea ca “Iaşul e, înainte de toate, o biserică – biserica bisericilor trecutului

nostru.”).

Dup perioada de comunism prin care a trecut statul roman, conform prevederilor

Constituției din 1991 şi ulterior a celei revizuite din 2003, administrația publică locala se

bazează pe principiile: descentralizării, al autonomiei locale, al eligibilității autorităților

publice, al legalității şi mai nou al subsidiarității. Direcția Economica şi Finanțe Publice

Locale, parte componenta a Primăriei Municipiului Iaşi ,a luat ființă la data de 1 iulie 1999,

preluând pe bază de protocol de la Administraţia Financiară activitatea cu privire la

persoanele fizice şi persoanele juridice, reprezentând: stabilirea, constatarea, urmărirea şi

încasarea impozitelor şi taxelor locale şi a altor venituri ce constituie resurse financiare ale

bugetelor publice locale.

2

2. Obiectivul de activitate desfăşurat de D.E.F.P.L.

Acte normative care reglementează activitatea Direcţiei Economice şi Finanţe

Publice Locale Iaşi;

Direcția Economică şi Finanțe Publice Locale funcționează în baza următoarelor legi:

A1 – acte normative institutoare (legi care produc efecte cu caracter direct);

H.C.L. nr. 307/2004 prin care se stabilesc taxele şi impozitele locale;

O.U.G. 45/2003 privind finanțele publice locale;

Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, Titlul IX impozite şi taxe locale. În acest titlu se

prezintă care sunt taxele şi impozitele locale: impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, taxa

asupra mijloacelor de transport, taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi

autorizațiilor, taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi publicitate, impozitul pe

spectacole, taxa hotelieră;

Legea contabilității nr. 82/1991 republicată ,orice instituție publică are obligaţia să

organizeze şi să conducă contabilitatea proprie. Contabilitatea instituţiilor publice asigură

informaţii ordonatorilor de credite cu privire la execuţia bugetelor de venituri şi cheltuieli,

precum şi pentru întocmirea conturilor anuale de execuţie ale bugetelor locale;

A2 – acte normative completatoare;

O.G. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, deoarece acesta reglementează

drepturile şi obligațiile părților din raporturile juridice fiscale privind administrarea

impozitelor şi taxelor datorate bugetului de stat şi bugetelor locale, prevăzute de Codul

fiscal. Prin administrarea impozitelor, taxelor şi a altor sume datorate bugetului se înţelege

ansamblul activității desfăşurate de organele fiscale în legătură cu:

înregistrarea fiscală;

declararea, stabilirea, verificarea şi colectarea impozitelor, taxelor,

contribuțiilor şi a altor sume datorate bugetului;

soluționarea contestațiilor împotriva actelor administrative fiscale, prin

răspunderile şi competențele sale.

3

Direcţia Economică şi Finanţe Publice Locale urmăreşte şi prezintă la termenele stabilite:

dări de seamă, situaţii statistice, informări şi rapoarte, execuţia de casă a bugetului local,

elaborarea proiectului bugetului local şi rectificarea acestuia pe parcursul unui an bugetar în

condiţii de echilibru bugetar, elaborarea, modificarea şi urmărirea realizării programelor de

dezvoltare.

Direcției Economice şi Finanțe Publice Locale îi revin următoarele

responsabilități:

administrarea impozitelor şi taxelor locale, cât şi a tuturor veniturilor care, în

conformitate cu legea, sunt venituri ale bugetului local;

formarea, administrarea, angajarea şi utilizarea fondurilor publice locale,

respectiv: venituri proprii( impozite, taxe, contribuţii, alte vărsăminte, alte venituri şi cote

defalcate din impozitul pe venit), sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat,

subvenţii primite de la bugetul de stat şi de la alte bugete, donaţii şi sponsorizări;

atragerea de venituri suplimentare în conformitate cu prevederile legale;

organizarea şi conducerea contabilităţii proprii, ca instrument principal de

cunoaştere, gestiune şi control al patrimoniului şi al rezultatelor obţinute.

Prin activitatea Direcţiei Economice şi Finanţe Publice Locale se asigură

contabilitatea publică a instituţiei şi cuprinde:

contabilitatea veniturilor şi cheltuielilor bugetare, care să reflecte încasarea

veniturilor şi plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar;

contabilitatea generală bazată pe principiul constatării drepturilor şi

obligaţiilor, care să reflecte evoluţia situaţiei financiare şi patrimoniale, precum şi a

excedentului şi a deficitului patrimonial;

contabilitatea destinată analizei costurilor programelor aprobate.

4

3. Organizarea pe compartimente şi funcționalitatea D.E.F.P.L.

Potrivit regulamentului de ordine interioară Direcția Economică şi Finanțe Publice

Locale este compusă din:

Director executiv;

Director executiv adjunct;

Serviciul Financiar;

Serviciul buget;

Biroul de analiză economică şi avizări tarife;

Compartimentul ajutor de stat;

Serviciul contabilitate;

Serviciul constatare, impunere, control fiscal şi executare creanțe bugetare –

persoane juridice;

Biroul control fiscal – persoane juridice;

Biroul constatare, impunere – persoane juridice;

Biroul executare creanțe bugetare – persoane juridice;

Serviciul constatare, impunere, control fiscal şi executare creanțe bugetare –

persoane fizice;

Biroul control fiscal – persoane fizice;

Biroul constatare, impunere – persoane fizice;

Biroul executare creanțe bugetare – amenzi(1), impozite şi taxe(2);

Serviciul contabilitatea veniturilor;

Serviciul încasare numerar;

Serviciul venituri din contracte;

5

Compartimentul ajutor de stat

Serviciul Contabilitate

Serviciul constatare, impunere, control fiscal şi executare creanțe bugetare – personae juridice

Serviciul constatare, impunere, control fiscal şi executare creanțe bugetare – personae fizice

Serviciul contabilitatea veniturilor

Serviciul încasare numerar

Serviciul venituri din contracte

Director Executiv

Director executiv adjunct

Biroul control fiscal

Biroul constatare, impunere

Biroul executare creanțe bugetare

Biroul executare creanțe bugetare

Biroul control fiscal

Biroul constatare, impunere

Serviciul Buget

Serviciul Financiar Biroul de analiză

economică şi avizări tarife

5

Directorul Executiv:

organizează şi răspunde pentru activitatea de ansamblu a D.E.F.P.L., asigură

legalitatea operațiunilor economice şi respectarea disciplinei financiar contabile privind

fondurile publice.

răspunde şi organizează exercitarea controlului financiar preventiv prin întocmirea şi

supunerea spre aprobare a Normelor proprii de efectuare a controlului financiar preventiv

propriu.

organizează efectuarea şi valorificarea inventarierii anuale;

organizează şi răspunde de evidenta angajamentelor bugetare şi legale;

organizează parcurgerea fazelor de angajare, lichidare, ordonare şi plata a

cheltuielilor publice;

organizează evidența pe structura clasificației bugetare, pe capitole, articole şi

aliniate;

sesizează eventualele nereguli referitoare la organizarea şi utilizarea creditelor

bugetare;

răspunde de întocmirea proiectului de buget pe care îl supune aprobării;

răspunde de rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli ori de cate ori intervin

modificări;

coordonează şi îndruma activitatea de constatare, aşezare, verificare şi încasare a

impozitelor, taxelor locale şi a altor venituri de la contribuabili persoane fizice şi persoane

juridice;

asigură respectarea disciplinei financiare şi bugetare în scopul identificării,

impunerii şi sancționării evaziunii fiscale şi atragerea de venituri suplimentare cu respectarea

prevederilor legale;

îndrumă activitatea de analiză a indicatorilor economo-financiari;

coordonează activitatea de avizare şi control a legalității prețurilor, tarifelor şi

subvențiilor la nivelul Primăriei Municipiului Iaşi;

organizează şi stabileşte condițiile de desfăşurare a acțiunilor de control;

reprezintă instituția privind activitatea financiar contabilă şi fiscală în relația cu alte

instituții, în fața organelor de control;

Directorul executiv adjunct:

asigură coordonarea activității de impunere, urmărire şi încasare a veniturilor

bugetare în conformitate cu prevederile legale, asigură organizarea activității de evitare a

evaziunii fiscale şi îndeplinirii atribuțiilor privind urmărirea silită în temeiul titlurilor

6

executorii, constituirea fondului de stimulente, execuția bugetului de venituri şi cheltuieli,

întocmirea proiectului de buget local şi rectificărilor acestuia atunci când sunt necesare;

asigură respectarea disciplinei financiar contabile privind fondurile publice;

răspunde de organizarea evidenței pe structura clasificației bugetare pe capitole,

articole şi aliniate;

sesizează eventualele nereguli referitoare la utilizarea creditelor bugetare;

răspunde de închiderea şi deschiderea evidenței fiscale la sfârşitul şi începutul

anului;

răspunde de întocmirea şi derularea operaţiunilor de acordare a facilităților fiscale în

baza actelor normative, atât a debitelor rezultate din neplata obligațiilor bugetare datorate,

reprezentând impozite, taxe contribuții şi alte venituri bugetare, cât şi a majorărilor şi

penalităților pentru întârzieri la plată;

răspunde de activitatea de încasare a debitelor din creanțele bugetare şi ia măsuri în

a folosi căile de atac pentru soluționarea problemelor survenite, pe cale legală;

acordă viza de control financiar preventiv pentru modul de constituire a fondului de

stimulente în urma îndeplinirii atribuțiilor de stabilire, constatare şi control, urmărire şi

încasare a creanțelor fiscale locale;

răspunde de efectuarea operațiunilor de încasare şi restituire a veniturilor greşit

încasate, sau fără cauză prin acordarea vizei de control financiar preventiv;

răspunde de organizarea şi stabilirea fluxurilor informaționale în activitatea

compartimentelor din subordine, răspunde de circuitul documentelor financiar contabile şi

fiscale;

Serviciul finaciar:

răspunde de întocmirea statelor de plată de la brut la rest de plată, pentru salariații

din aparatul propriu cât şi pentru cei de la Hotel Municipal;

răspunde de plata la timp a drepturilor de natură salarială, a viramentelor către

bugetul de stat;

răspunde de evidența şi de efectuarea plăților de natură salarială pentru aparatul

propriu (A.P.L., Direcția Piețe, Direcția Patrimoniu, Hotel) în baza documentelor semnate,

vizate, aprobate şi înaintate de compartimentul de specialitate (Serviciul Resurse Umane);

răspunde de întocmirea declarației pentru eliberarea drepturilor salariale şi de

prezentarea cu o zi înainte de data plății salariilor pentru efectuarea controlului salariilor;

organizează şi răspunde de evidența cheltuielilor de personal, pe structura

clasificației bugetare;

răspunde de întocmirea adeverințelor de venit, la solicitarea salariaților;

7

răspunde de evidența cheltuielilor de deplasare în țară, atât pentru transport, cât şi

pentru cazare şi diurnă, în conformitate cu prevederile legale;

răspunde de remedierea eventualelor neconcordanțe existente în extrasele de cont, în

termen de 3 zile, pentru toate conturile a căror evidentă este asigurată la Serviciul Financiar,

pentru care efectuează plata;

răspunde de organizarea casieriei centrale în baza normelor şi instrucțiunilor legale,

prin care se derulează operațiuni de încasări şi plăți în numerar;

verifică întocmirea zilnică a registrului de casă şi soldul casei, atât în lei cât şi în

valută, în baza registrului de casă întocmit zilnic de casieria centrală;

răspunde de depunerea în termen a încasărilor în numerar zilnic, prin întocmirea la

casieria centrală a foilor de vărsământ, pe fiecare cont bancar;

răspunde de ridicarea cu CEC a numerarului (lei şi valută) de la Trezoreria

Municipiului Iaşi în vederea efectuării de plăți dispuse de ordonatorul principal de credite,

conform documentelor predate la casierie de compartimentele cu atribuții financiar-contabile;

reprezintă instituția în relațiile de decontare cu Trezoreria şi cu alte unități bancare după caz,

atât pentru plăți cu numerar cât şi prin virament;

răspunde de asigurarea casieriei centrale cu sistem de siguranță în ceea ce priveşte

păstrarea, transportul şi plata sumelor;

aduce la cunoştința conducerii direcției şi conducerii instituției eventualele încălcări

ale disciplinei de casă, propunând măsuri de remediere a acestora;

răspunde de întocmirea corectă şi la timp a declarațiilor lunare privind impozitul,

CAS, CASS, şomaj, tec.;

exercită control financiar preventiv pentru operațiunile prevăzute în dispoziția

internă pentru şef serviciu financiar;

răspunde de plata tuturor operațiunilor înaintate de compartimentele de specialitate

din instituție cu respectarea Legii 500/2002, cât şi existența semnăturilor, vizelor şi

aprobărilor persoanelor autorizate cu numerar şi ordin de plata;

răspunde de utilizarea creditelor bugetare în conformitate cu destinația pentru care

sunt prevăzute în buget;

răspunde de întocmirea corectă şi la timp a necesarului de numerar pentru luna

următoare pe conturi şi zile până la data de 20 a lunii pentru luna următoare, în conformitate

cu O.M.F.P. 1235/2003 privind formarea şi utilizarea resurselor derulate prin trezoreria

statului;

răspunde de întocmirea corecta şi la timp a balanței de verificare, până la data de 25

a fiecărei luni pentru luna precedentă (pentru conturile a căror evidență este asigurată în

cadrul serviciului);

8

răspunde de întocmirea anexelor la bilanț, colaborând cu celelalte servicii din

direcție pentru întocmirea lor;

răspunde de evidența debitorilor şi creditorilor din relații nefiscale (sintetic şi

analitic) dând relații terților (interni şi externi) în legătură cu plata efectuată; se preocupă de

recuperarea debitorilor;

răspunde de întocmirea documentelor necesare închiderii anului financiar contabil în

baza normelor de închidere emise de Ministerul Finanțelor Publice;

păstrează secretul de serviciu şi confidențialitatea în legătură cu datele, informațiile

sau documentele de care ia cunoştință în executarea atribuțiilor ce-i revin;

răspunde de legalitatea şi realitatea datelor înscrise în documentele pe care le emite

şi le semnează;

se completează cu noi atribuții ce vor rezulta din actele normative în domeniu;

sesizează eventualele nereguli referitoare la buna gospodărire şi utilizare a creditelor

bugetare;

răspunde disciplinar, contravențional, material, civil sau penal după caz, pentru

încălcarea cu vinovație a îndatoririlor de serviciu;

asigură păstrarea şi arhivarea documentelor;

Serviciul buget:

asigură respectarea legalității tuturor operațiunilor economice;

acordă viză de control financiar preventiv pentru operațiunile menționate în ROF

pentru Sef serviciul Buget.

răspunde de urmărirea şi întocmirea execuției bugetului local pe parcursul unui an

bugetar în condițiile de echilibru bugetar pe subdiviziunile clasificației bugetare ;

asigură deschiderea şi repartizarea de credite bugetare;

asigură modificarea repartizării pe trimestre şi pe subdiviziuni ale clasificației

bugetare, a creditelor aprobate inclusiv prin virări de credite în condițiile legii;

asigură evidența creditelor pentru deschideri şi finanțări lucrări şi obiective

prevăzute a se suporta din fondurile de investiții;

verifică zilnic execuția emisă de Trezoreria Municipiului Iaşi şi eventualele

neconcordanțe le rezolvă în termen de 5 zile;

prezintă zilnic conducerii direcției disponibilul existent în conturile de la Trezorerie;

stabileşte la finele anului sinteza încasării veniturilor pe surse şi a cheltuielilor pe

capitole;

9

asigură elaborarea şi centralizarea proiectelor, bugetelor de venituri şi cheltuieli ale

unităților din subordine precum şi a bugetelor de venituri şi cheltuieli pe activități

autofinanțate;

participă la întocmirea raportului de analiză pe bază de bilanț cu privire la execuțiile

bugetului local cu ocazia întocmirii, dării de seama trimestriale şi anuale;

participă la lucrările de închidere a anului financiar contabil în baza normelor emise

de Ministerul Finanțelor Publice;

prezintă conducerii direcției în vederea supunerii spre aprobare de către ordonatorul

principal de credite a bugetului de venituri şi cheltuieli pe total an, pe trimestre şi pe capitole,

subcapitole, articole şi aliniate cu încadrarea în sumele alocate. După aprobarea de către

ordonatorul de credite întocmeşte proiectul de buget care va fi supus aprobării în Consiliul

Local.

urmăreşte execuția bugetului prin întocmirea de rapoarte zilnice, situații, plăți şi

estimări ori de câte ori este necesar pentru informarea conducerii direcției şi a Primarului;

respectă procedurile de aprobare a virărilor de credite şi înaintarea spre aprobare a

solicitărilor subunităților cu respectarea legislației.

verifică întocmirea bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat şi repartizarea pe

trimestre, urmăreşte executarea lui pe parcursul anului bugetar;

verifică centralizarea trimestrială a situațiilor financiare ale: activității proprii a

Primăriei Municipiului Iaşi, Direcția de Servicii Publice Municipale, Inspectoratul Școlar al

Județului Iaşi, Sănătate – Direcția Creşe, Direcția de Asistență Comunitară, Poliția

Comunitară, Casa de Cultură a Municipiului Iaşi, Editura ”Junimea”, Ateneul Tătăraşi;

furnizează datele necesare întocmirii balanțelor lunare şi bilanțului contabil;

verifică toate notele contabile şi situațiile întocmite de salariații Serviciului Buget;

verifică şi semnează plățile în conformitate cu prevederile Legii 500/2002 şi Ordinul

1792/2002;

verifică zilnic disponibilul bugetului local conform execuției elaborate de Trezoreria

Municipiului Iaşi;

răspunde de legalitatea şi realitatea datelor înscrise în documentele pe care le emite

şi le semnează;

Biroul de analiză economică şi avizări tarife:

răspunde de întocmirea situațiilor de analiză a indicatorilor economico – financiari

ai instituției privind:

o gradul de îndatorare

10

o lichiditate şi solvabilitate

o bugete cash – flow

o situația încasărilor

o situația furnizorilor

răspunde de întocmirea documentației de contractare a împrumuturilor în condițiile

legii;

răspunde de întocmirea lunară a indicatorilor economico – financiari şi înaintare de

rapoarte către ordonator cu avizul directorului executiv;

răspunde de corectitudinea prețurilor şi tarifelor înscrise în facturi, chitanțiere pentru

achiziții bunuri şi servicii prestate în baza licitațiilor organizate în acest scop şi certifică prin

aplicarea vizei de compartiment;

răspunde de verificarea documentației pentru subvențiile care se acordă pentru

diferențele de preț pentru energie termică şi pentru gratuitățile transportului în comun

conform HCL şi legislației în vigoare;

avizează taxele locale şi speciale inițiate de serviciile şi direcțiile instituției şi a

direcțiilor subordonate;

Compartimentul ajutor de stat:

răspunde de aplicarea prevederilor Legii 143/1999 privind ajutorul de stat cu

modificările si completările ulterioare;

organizează evidenta specifica a sumelor primite/acordate reprezentând ajutor de

stat;

furnizează informaţii in legătura cu relaţiile financiare existente intre autoritatile

publice si întreprinderile publice;

asigurarea transparentei in domeniul ajutorului de stat si a relaţiilor financiare.

Serviciul Contabilitate:

răspunde de legalitatea tuturor operaţiunilor contabile;

răspunde de întocmirea corecta si la timp a balanţei de verificare pe total instituţie

(in colaborare cu serviciul buget, financiar, contabilitatea veniturilor) si va fi înaintata

serviciului buget pentru întocmirea Situaţiilor financiare si a Bilanţului;

Răspunde de înregistrarea in contabilitate a operaţiunilor cronologic si sistematic

potrivit planului de conturi si Normelor emise de ministerul Finanţelor folosind modelele

Registrelor si formularelor comune privind activitatea contabila respectând normele

metodologice privind întocmirea si utilizarea acestora;

11

Răspunde de organizarea contabilitatii sintetice si analitice a mijloacelor fixe si a

stocurilor cat si a bunurilor aflate in administrare cu utilizarea conturilor si procedurilor

contabile in vigoare;

Organizează si verifica contabilitatea patrimoniului public atât pentru domeniul de

proprietate privata cat si pentru domeniul de proprietate publica;

Răspunde de calculul amortizării, a planului de amortizare si reevaluarea bunurilor

ori de cate ori se impune prin acte normative;

Organizează si verifica evidenta conturilor de ordine si evidenta in afara bilanţului :

o Contul 8060 Credite bugetare aprobate

o Contul 8066 Angajamente bugetare

o Contul 8067 Angajamente legale

Asigura si răspunde de înregistrarea achiziţiilor, consumului si stocului de materiale

necesar instituţiei;

Întocmeşte documentele de închidere a anului financiar in baza Normelor emise de

Ministerul Finanţelor;

Răspunde de organizarea si reorganizarea serviciului făcând propuneri cu masurile

ce se impun pentru realizarea sarcinilor ce-i revin serviciului;

Răspunde de legalitatea si realitatea datelor înscrise in documentele pe care le emite

si le semnează;

Serviciul constatare, impunere, control fiscal şi executare creanțe bugetare

– persoane juridice

organizează si răspunde de inventarierea materiei impozabile in termenul prevăzut

de lege si in conformitate cu prevederile legale;

răspunde disciplinar, contravenţional, material, civil sau penal după caz, pentru

încălcarea cu vinovăție a îndatoririlor de serviciu;

asigura păstrarea si arhivarea documentelor;

coordonează si răspunde de aplicarea procedurilor de lucru specifice privind

impunerea, controlul fiscal, executarea silita conform legislaţiei in vigoare;

organizează si controlează activitatea de constatare si aşezare a impozitelor si taxelor

locale pentru contribuabilii – persoane juridice;

verifica la contribuabilii – persoane juridice care deţin bunuri sau venituri supuse

impozitelor si taxelor, corectitudinea documentelor si declaraţiilor privitoare la impunere si

sancționează nedeclararea in termenul legal a veniturilor, impozitelor sau bunurilor supuse

impozitelor si taxelor;

12

intocmeste si asigura gestionarea dosarelor fiscale si a celorlalte documente

referitoare la impunerea, controlul fiscal, executarea silita a contribuabililor – persoane

juridice;

avizează Rapoartele de inspecţie fiscala si deciziile de impunere întocmite ca urmare

a inspecţiei generale sau parţiale prin care se verifica modul in care agenţii economici

persoane juridice ţin evidenta, calculează si achita la termenele legale sumele cuvenite

bugetului local cu titlul de impozite si taxe;

analizează aspectele si fenomenele rezultate din aplicarea legislaţiei fiscale,

informează operativ conducerea asupra fenomenelor deosebite constatate propunând masurile

care se impun;

organizează si conduce, prin evidenta nominala, activitatea de urmărire si încasare la

bugetul local a veniturilor fiscale neplătite la termen de către agenţii economici-persoane

juridice, cu privire la impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, taxa teren, taxa asupra

mijloacelor de transport, taxa firma, taxa reclama si publicitate datorate bugetului local de

către contribuabilii – persoane juridice, cu accesoriile aferente calculate de la data expirării

termenului de plata;

pentru toate categoriile de impozite si taxe locale datorate bugetului local si

neachitate la termenele legale de către agenţii economici dispune in condiţiile legii, masuri de

executare silita in conformitate cu prevederile O.G. 92/2003;

analizează, verifica si prezintă conducerii, in cadrul competentelor, propuneri pentru

acordarea de înlesniri la plata obligaţiilor fiscale, restituiri pentru sumele încasate in plus din

impozite si taxe locale, precum si a dobânzilor, in conformitate cu legislaţia in vigoare, având

in vedere obţinerea vizelor de specialitate si aprobarea de către Consiliul Local Municipal

Iaşi;

verifica documentaţiile si propunerile privind debitorii-agenţi economici insolvabili

si daca le găsesc întemeiate, le avizează si le prezintă spre aprobare sau propune sa se facă

investigaţii suplimentare;

răspunde de propunerile care se înaintează spre aprobare Consiliului Local in

privinţa nivelului si structurii impozitelor si taxelor locale conform Codului Fiscal, cu

modificările si completările ulterioare;

îndeplineşte orice atribuţii repartizate de conducere;

Biroul control fiscal:

aplica procedurile de lucru si control specifice biroului Control Fiscal Persoane

Juridice conform legislaţiei in vigoare;

verifica la persoanele juridice care deţin bunuri sau venituri supuse impozitelor si

taxelor, corectitudinea documentelor si declaraţiilor privitoare la impunere si sancționează

13

nedeclararea in termenul legal al veniturilor, impozitelor sau bunurilor supuse impozitării si

taxării conform legii;

întocmeşte si asigura gestionarea dosarelor fiscale si a celorlalte documente

referitoare la controlul fiscal al persoanelor juridice;

efectuează acţiuni de inspecţie fiscala in baza avizelor de verificare, cu respecarea

programului de control, prin care se verifica modul in care contribuabilii persoane juridice ţin

evidenta, calculează si achita la termenele stabilite de lege sumele cuvenite bugetului local,

cu titlu de impozite si taxe;

efectuează acţiuni de control la solicitarea contribuabililor, la solicitarea A.V.A.S.,

la solicitarea A.D.S., la solicitarea lichidatorilor judiciar;

emite decizii de impunere conform rezultatelor consemnate in raportul de inspecţie

fiscala, la care se anexează situaţia soldurilor din programul de prelucrare automata a datelor;

asigura întocmirea situaţiilor statistice si a informaţiilor privitoare la activitatea de

control fiscal;

întocmeşte si înregistrează, după caz, borderourile de debitare/scădere pentru

impozitele si taxele datorate de persoanele juridice, stabilite prin actele de control ca debite

suplimentare, sau ca impozite si taxe declarate in plus;

constata contravenţiile si aplica sancţiunile prevăzute de Codul Fiscal ;

îndeplineşte orice alte atribuţii repartizate de conducere;

executa si alte sarcini stabilite de şefii ierarhici;

răspunde de îndeplinirea corecta si la termen a sarcinilor stabilite;

colaborează cu salariaţii din cadrul compartimentelor direcţiei si din celelalte direcţii

ale Primăriei in scopul administrării eficiente a creanţelor fiscale ale Municipiului Iaşi.

Biroul constatare, impunere:

aplica procedurile de lucru specifice Biroului Impunere persoane juridice conform

Regulamentului de Organizare si Funcţionare a serviciilor administraţiei publice locale din

cadrul Primăriei Municipiului Iaşi pe anul 2005;

verifica întocmirea si depunerea la termenele prevăzute de lege a documentelor

referitoare la impunere de către contribuabili persoane juridice;

verifica, la persoanele juridice deținătoare de bunuri sau venituri supuse impozitelor

si taxelor modul de completare a declaraţiilor privitoare la impunere si calculul impozitelor si

taxelor locale cu respectarea O.G. 36/2002 republicata, H.G. 1278/2002 cu modificările si

completările ulterioare, Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal, H.G. nr.44/2004, O.G.

nr.83/20004, Legea nr.494/2004 si H.G. nr.84/2005 privind modificarea si completarea

14

Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal aprobate prin

H.G. nr.44/2004;

sancționează declararea peste termenul legal a impozitelor sau a bunurilor supuse

impozitelor si taxelor;

intocmeste si asigura gestionarea dosarelor fiscale si a celorlalte documente

referitoare la activitatea de impunere pentru persoanele juridice; -intocmeste si verifica

situaţiile statistice si informările privitoare la activitatea de stabilire a impozitelor si taxelor

datorate de persoane juridice;

intocmeste evidentele privind debitele la impozite si taxe pe baza declaraţiilor de

impunere depuse de contribuabili si răspunde de realitatea acestora;

intocmeste si răspunde de debitele înscrise in certificatele fiscale eliberate la cererea

scrisa a agenţilor economici;

intocmeste informări in legătura cu stabilirea impozitelor si taxelor in sarcina

persoanelor juridice, rezultatele acţiunilor de impunere, masurile luate pentru nerespectarea

legislaţiei fiscale;

intocmeste liste privind restanţierii la plata impozitelor si taxelor locale, persoane

juridice si le înaintează persoanelor abilitate cu urmărirea încasării veniturilor bugetare-

persoane juridice;

intocmeste si înregistrează, după caz, borderourile de debite si scăderi pentru

impozitele si taxele datorate de persoanele juridice si le si înregistrează nominal pe fiecare fel

de impozit sau taxa;

se vor completa cu noi atribuţii ce vor rezulta din actele normative in domeniu;

transmite declaraţiile de impunere verificate in vederea operării in sistemul

informatic a impozitelor si taxelor locale, pe care le gestionează ;


colaborează cu salariaţii din cadrul compartimentelor direcţiei si din celelalte direcţii

ale Primăriei in scopul administrării eficiente a creanţelor fiscale ale Municipiului Iaşi.

Biroul executare creanțe bugetare:

aplica procedurile de lucru si control specifice activitatii;

organizează si realizează activitatea de urmărire si încasare a veniturilor bugetului

local (impozit pe clădiri, impozit pe teren, taxa teren, taxa asupra mijloacelor de transport,

amenzi, taxa de reclama si publicitate, alte impozite si taxe locale) neplatite la termenele

prevăzute de lege de către contribuabili persoane juridice;

pentru toate categoriile de impozite si taxe locale datorate si neachitate la termen de

către contribuabilii persoane juridice dispune in condiţiile legii, masuri de executare silita in

conformitate cu prevederile O.G. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala republicata;

15

organizează, realizează si răspunde pentru stingerea creanţelor fiscale prin

executarea silita a veniturilor si bunurilor proprietate a debitorului, urmaribile potrivit legii, si

procedează la valorificarea acestora in măsura necesara realizării creanţelor fiscale neechitate

in termen si constatate prin titluri executorii, precum si a cheltuielilor de executare;

răspunde si realizează executarea silita prin poprire a sumelor urmaribile

reprezentând venituri si disponibilitati băneşti, titluri de valoare sau alte bunuri mobile

necorporale, deţinute si/sau datorate, cu orice titlu, debitorului persoana juridica de către terţi,

inclusiv instituţii bancare, sau pe care aceştia le vor datora si/sau deţine in viitor in temeiul

unor raporturi juridice existente;

răspunde si realizează executarea silita a bunurilor mobile si/sau imobile ale

debitorilor persoane juridice, respectând prevederile legale privind sechestrarea, publicitatea

si valorificarea acestora;

răspunde si realizează distribuirea sumelor realizate din valorificarea bunurilor

sechestrate in conformitate cu O.G. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala republicata,

in cazul in care in procedura de executare silita participa mai mulţi creditori;

emite toate documentele administrative fiscale conform legii privind executarea

silita, răspunde de corectitudinea lor si le semnează;

intocmeste documentaţia necesara pentru declararea stării de insolvabilitate, iar

pentru creanţele fiscale pentru care s-a declarat starea de insolvabilitate urmareste si verifica

anual situaţia debitorilor pe toata perioada pana la împlinirea termenului de prescripte a

dreptului de a cere executare silita;

intocmeste dosarele de constatare a împlinirii termenului de prescripte a dreptului de

a cere executare silita, precum si procesele-verbale de constatare a prescripţiei pe fiecare

debitor, pe care le supune spre avizare compartimentului juridic si spre aprobare

conductorului unității, procedând ulterior la scăderea creanţelor prescrise din evidenta

analitica;

analizează, verifica si intocmeste documentaţia necesara pentru acordarea de

înlesniri la plata pentru obligaţiile fiscale restante către bugetul local ale debitorilor persoane

juridice si înaintează spre aprobare Consiliului Local al muncipiului Iaşi propuneri de

înlesniri la plata in condiţiile legii;

operează stingerea datoriilor achitate cu ordin de plata conform legislaţiei in

vigoare;

efectuează deplasări in teren la contribuabili, terţi, instituţii bancare, alte instituţii

publice (Oficiul Registrului Comerţului, Serviciul de Evidenta Informatizata a Persoanei,

Biroul de Carte Funciara, Judecător Sindic, Direcţia Judeţeana de Finanţe si Publice, alte

16

instituţii) in vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu ce decurg din urmărirea si încasarea

creanţelor bugetare, precum si din aplicarea modalitatilor de executare silita;

răspunde de modul de implementare a masurilor trasate pentru respectarea

recomandărilor din actele de control (actele de control ale controlorilor Curţii de Conturi,

Serviciul de Audit Public Intern, alte organisme abilitate) in termenul prevăzut in graficul de

implementare;

colaborează cu Biroul Impunere Persoane Juridice, in vederea corectării bazei de

impunere atunci când constata modificări ale acesteia;

colaborează cu Biroul Control Fiscal Persoane Juridice, comunicând atunci când

considera ca este cazul, societatile comerciale pentru care este necesara efectuarea inspecţiei

fiscale;


colaborează cu salariaţii din cadrul compartimentelor direcţiei si din celelalte

direcţii ale Primăriei in scopul administrării eficiente a creanţelor fiscale ale Municipiului

Iaşi.

Serviciul constatare, impunere, control fiscal şi executare creanțe bugetare

– persoane fizice


organizează activitatea de impunere, constatare, control fiscal si executare silita la

contribuabilii persoane fizice.

coordonează si răspunde de aplicarea procedurilor de lucru specifice privind

impunerea, controlul fiscal, executarea silita, aprobate prin Regulamentul de Organizare si

Funcţionare a Primăriei Municipiului Iaşi;

organizează si controlează activitatea de constatare si aşezare a impozitelor si

taxelor locale pentru contribuabilii - persoane fizice

verifica la persoanele fizice deținătoare de bunuri sau venituri supuse impozitelor si

taxelor sinceritatea documentelor si declaraţiilor privitoare la impunere si sanctioneaza

nedeclararea în termenul legal a veniturilor, impozitelor sau a bunurilor supuse impozitelor si

taxelor;

organizează si răspunde de gestionarea dosarelor fiscale si a celorlalte documente

referitoare la controlul fiscal al persoanelor fizice;

aplica sancţiunile prevăzute de Codul Fiscal;

întocmeşte borderourile de debitări/scăderi pentru impozitele si taxele datorate de

persoanele fizice stabilite prin actele de control ca debite suplimentare sau ca impozite si taxe

nedatorate;

17

organizează si conduce, prin evidenta nominala, activitatea de urmărire si încasare

la bugetul local a veniturilor fiscale neplătite în termen de către persoane fizice, cu privire la

impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, taxa teren, taxa asupra mijloacelor de transport,

amenzi, alte impozite si taxe datorate la bugetul local cu penalitatile aferente;

pentru toate categoriile de impozite si taxe locale datorate bugetului local si

neachitate în termen de către persoanele fizice, dispune în condiţiile legii, masuri de

executare silita în conformitate cu prevederile O.G. nr. 92/2003;

organizează, verifica si efectuează activitatea de urmărire silita a bunurilor si

veniturilor persoanelor fizice pentru realizarea impozitelor, taxelor si a altor creanţe

neachitate în termen, cuprinse în titlurile executorii si care intra în competenta organelor de

specialitate ale autoritatii administraţiei locale;

verifica si semnează certificate fiscale eliberate la cererea contribuabuabililor

persoane fizice;

asigura si răspunde de datele furnizate pentru efectuarea inventarierii materiei

impozabile în termenul prevăzut de lege răspunde de efectuarea lunara a punctajului între

evidenta fiscala si cea contabila în vederea depistării si corectării eventualelor diferente în

timp util

răspunde de modul de implementare a masurilor trasate ca urmare a recomandărilor

din acte de control (Curte de Conturi, Audit public si Intern, alte organisme abilitate) în

termenul prevăzut în graficul în plan

respecta in mod riguros prevederile privitoare la întocmirea, manipularea, circuitul,

păstrarea si arhivarea documentelor cu care operează, asigurând securitatea acestora si

secretul de serviciu, nefurnizând date ce nu sunt destinate publicităţii.

Biroul control fiscal :

aplica procedurile de lucru si control specifice activităţii;

organizează, si efectuează activitatea de constatare si control fiscal la contribuabilii

persoane fizice ;

dispune emiterea din oficiu a deciziei de impunere în cazul nedeclarării de către

contribuabili a masei impozabile;

întocmeşte lunar graficul de control defalcat pe sectoare, suburbii, străzi si vizat de

seful ierarhic, îl pune la dispoziţia personalului din serviciu în vederea ducerii la îndeplinire

si verifica realizarea lui;

Realizează controlul fiscal conform graficului si legii prin controlul documentelor si

deplasarea in teren pentru constatarea si realizarea concordantei intre evidenta fiscala si starea

de fapt fiscala;

verifica cuantumurile obligaţiilor fiscale pe baza constatărilor efectuate în teren;

18

coordonează activitatea de constatare si înregistrare a tuturor obligaţiilor fiscale

privind legalitatea cu declaraţiile fiscale;

urmareste corectitudinea si exactitatea îndeplinirii obligaţiilor fiscale în vederea

descoperirii de elemente noi si relevante pentru aplicarea legii fiscale;

analizează lista de rămăşite procedând la o colaborare foarte strânsa cu Biroul

Executare Silita - Persoane Fizice în vederea realizării dezideratului biroului;

verificarea concordantelor din evidentele fiscale si cele contabile prin punctaj lunar;

rezolva corespondenta specifica biroului;

asigura si răspunde de datele furnizate pentru efectuarea inventarierii materiei

impozabile în termenul prevăzut de lege;

răspunde de modul de implementare a normelor trasate ca urmare a recomandărilor


termenul prevăzut în graficul în plan;

Biroul constatare, impunere:

aplica procedurile de lucru si control specifice activităţii;

răspunde de întocmirea si depunerea la termenele prevăzute de lege a documentelor

referitoare la impunere de către contribuabilii persoane fizice si de aplicare a procedurilor de

lucru specifice biroului ;

conduce evidentele nominale prin intermediul registrelor unice de rol si a bazei de

date sub coordonarea tehnica a serviciului de prelucrare automata a datelor ;

coordonează si efectuează împreuna cu administratorul bazei de date si inspectorii

de teren toate corecţiile care au în vedere înscrierea exacta a datelor necesare pentru

identificare si debitare, pe baza referatelor întocmite si aprobate ;

organizează încasarea debitelor întocmind la cererea contribuabililor nota de plata,

aviz sau chitanţa integrala, parţiala sau conceputa pe calculator, urmărind permanent ca

aceasta sa fie prezentata casierului care deserveşte ghişeul încasând în numerar veniturile ;

coordonează la sfârşitul fiecare zile de lucru emiterea borderourilor de chitanţe

eliberate, urmărind confruntarea chitanţelor încasate cu cele editate, dispunând ataşarea la

borderouri a chitanţelor anulate rezultate din erori de lucru sau cele neachitate ;

coordonează deservirea publicului în cadrul programului de funcţionare stabilit prin

Regulamentul de Organizare si Funcţionare ;

intocmeste situaţii privitoare la activitatea biroului coordonat, necesare la

completarea statisticilor sau pentru a pune la dispoziţia salariaţilor din serviciu instrumente pe

baza cărora aceştia sa îşi poarta desfăşura activitatea în teren ;

19

răspunde de modul de implementare a normelor trasate ca urmare a recomandărilor


termenul prevăzut în graficul în plan ;

Biroul executare creanțe bugetare:


organizează, răspunde si realizează colectarea creanţelor bugetului local prin

executare silita potrivit prevederilor O.G. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala

republicata, după cum urmează;

organizează si realizează activitatea de urmărire si încasare a veniturilor bugetului

local (impozit pe clădiri, impozit pe teren, taxa teren, taxa asupra mijloacelor de transport,

amenzi, alte impozite si taxe locale) neplatite la termenele prevăzute de lege de către

contribuabili persoane fizice;

pentru toate categoriile de impozite si taxe locale datorate si neachitate la termen de

către contribuabilii persoane fizice dispune in condiţiile legii, masuri de executare silita in

conformitate cu prevederile O.G. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala republicata;

primeşte titluri executorii emise de alte instituţii si le înregistrează în baza de date si

continua sau după caz declanşează procedura de executare silita prin emiterea somaţiei;

organizează, realizează si răspunde pentru stingerea creanţelor fiscale prin

executarea silita a veniturilor si bunurilor proprietate a debitorului, urmăribile potrivit legii, si

procedează la valorificarea acestora in măsura necesara realizării creanţelor fiscale neechitate

in termen si constatate prin titluri executorii, precum si a cheltuielilor de executare;

răspunde si realizează executarea silita prin poprire a sumelor urmaribile

reprezentând venituri si disponibilitati băneşti până la acoperirea creanţelor fiscale restante ;

răspunde si realizează executarea silita a bunurilor mobile si/sau imobile ale

debitorilor persoane fizice, respectând prevederile legale privind sechestrarea, publicitatea si

valorificarea acestora;

răspunde si realizează distribuirea sumelor realizate din valorificarea bunurilor

sechestrate in conformitate cu O.G. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala republicata,

in cazul in care la procedura de executare silita participa mai mulţi creditori;

emite toate documentele fiscale conform legii privind executarea silita, răspunde de

corectitudinea lor si le semnează;

intocmeste documentaţia necesara pentru declararea starii de insolvabilitate, iar

pentru creantele fiscale pentru care s-a declarat starea de insolvabilitate urmareste si verifica

anual situatia debitorilor pe toata perioada pana la implinirea termenului de prescriptie a

dreptului de a cere executare silita;

20

intocmeste dosarele de constatare a implinirii termenului de prescriptie a dreptului

de a cere executare silita, precum si procesele-verbale de constatare a prescriptiei pe fiecare

debitor, pe care le supune spre avizare compartimentului juridic si spre aprobare

conducatorului unitatii, procedand ulterior la scaderea creantelor prescrise din evidenta

analitica;

analizeaza, verifica si intocmeste documentatia necesara pentru acordarea de

inlesniri la plata pentru obligatiile fiscale restante catre bugetul local ale debitorilor persoane

fizice si inainteaza spre aprobare Consiliului Local al muncipiului Iasi propuneri de inlesniri

la plata in conditiile legii;

efectueaza deplasari in teren la contribuabili, terti, institutii bancare, alte institutii

publice (Oficiul Registrului Comertului, Servicul de Evidenta Informatizata a Persoanei,

Biroul de Carte Funciara, alte institutii) in vederea indeplinirii sarcinilor de serviciu ce decurg

din urmarirea si incasarea creantelor bugetare, precum si din aplicarea modalitatilor de

executare silita;

Serviciul contabilitatea veniturilor:

realizeaza si coordoneaza activitatea de contabilitate a veniturilor in baza normelor

si instructiunilor specifice in baza procedurilor de lucru si control specifice;

asigura legalitatea tuturor operatiunilor financiar-contabile;

operatiunile de incasare a veniturilor vor fi contabilizate zilnic pe fel de venit

bugetar, conform extraselor de cont si documentelor justificative ridicate din Trezoreria Iasi;

intocmeste notele contabile pentru incasarile in numerar si fara numerar;

intocmeste notele contabile in conditiile legii privind executia partii de venituri;

verifica lunar notele contabile intocmite pentru conturile de venituri si balanta de

verificare, asigurand in termen util baza de date pentru intocmirea balantei de verificare

sintetice de la nivelul Primariei Municipiului Iasi;

asigura evidenta analitica pe platitori, pe fiecare fel de venit, a incasarilor si

urmareste ca acestea sa se faca cu incadrarea in conturile sintetice si analitice

corespunzatoare subdiviziunilor clasificatiei bugetare (pe capitole si subcapitole);

inregistreaza cronologic si sistematic operatiunile de incasare a veniturilor bugetului

local pe baza documentelor justificative (chitante, foi de varsamante extrase de cont, mandate

postale), indicandu-se corect conturile sintetice si analitice, atat pentru conturile din buget cat

si pentru cele din afara bugetului;

efectueaza lunar punctaje intre evidenta fiscala si cea contabila pentru fiecare fel de

venit incasat la bugetul local (exceptie prelevarile de la bugetul de stat);

21

elaboreaza proiectul bugetului de venituri pentru anul urmator si asigura

repartizarea pe trimestre a acestuia tinand cont de termenele legale de incasare a veniturilor;

inainteaza spre aprobare documentatiile privind restituirile de impozite si taxe

locale, incasate necuvenit, in vederea restituirii acestora;

verifica si coordoneaza inregistrarea veniturilor proprii si a sumelor primite de la

bugetul de stat, inregistrarea facandu-se in contabilitate pe baza extraselor de cont;

organizeaza evidenta contabila privind veniturile bugetului local (venituri proprii,

sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, subventii primite de la bugetul de stat

si de la alte bugete, donatii si sponsorizari, venituri extrabugetare incasate in conturile 5040,

5071 si 5033);

verifica si semneaza, cand este cazul, platile in conformitate cu prevederile Legii

500/2002 si a OMFP 1792/2003;

sesiseaza eventualele nereguli referitoare la modul de incasare , inregistrare si

urmarire a veniturilor bugetare;

Serviciul încasare numerar:

organizeaza si coordoneaza activitatea de casierie in baza normelor si instructiunilor

specifice, precum si in baza legislatiei in vigoare;

Incaseaza veniturile din impozite si taxe locale in numerar de la contribuabili

persoane fizice si juridice in baza documentelor intocmite de compartimentele de specialitate

din cadrul Primariei Municipiului Iasi.

conduce corect si la zi evidenta intrarilor si iesirilor de numerar, asigura intocmirea

corecta a jurnalelor de casa, stabileste soldul zilnic al casieriei.

raspunde de toate platile efectuate prin casa in baza documentelor emise de

compartimentele de specialitate (restituirile de impozite si taxe achitate eronat sau in plus la

bugetul local).

asigura aplicarea masurilor privind integritatea si securitatea numerarului existent in

casieria proprie.

asigura arhivarea registrului de casa si a documentelor justificative.

executia bugetara se va intocmi cu respectarea stricta a clasificatiei bugetare.

numerarul va fi depus zilnic la Casieria Centrala a Primariei Municipiului Iasi.

asigura respectarea si aplicarea intocmai a Regulamentului operatiunilor de casa si a

prevederilor Legii nr.22/1969 cu modificarile ulterioare.

zilnic, odata cu depunerea numerarului incasat la Casieria Centrala a Primariei

Municipiului Iasi, se depun si toate documentele ce privesc platile si incasarile efectuate de

D.E.F.P.L.

22

raspunde de controlul inopinant a tuturor casieriilor din incinta D.E.F.P.L. si de la

punctele de colectare a impozitelor si taxelor locale din cartiere (Tatarasi, Nicolina, Pacurari).

raspunde de legalitatea si realitatea datelor inscrise in documentele pe care le emite

si le semneaza.

Serviciul venituri din contracte:

Organizeaza si raspunde de evidenta contractelor de folosinta teren, intocmite in

baza licitatiilor de catre Biroul Licitatii, a contractelor de concesionare intocmite de Serviciul

Amenajarea Teritoriului, a contractelor de asociere intocmite in baza HCL de catre Serviciul

Juridic, a contractelor de folosinta teren pentru tonete capsulate intocmite de Serviciul

Autorizarea Activitatilor Private, a contractelor folosinta teren pentru spatiile comerciale si

tarabelor din pietele agroalimentare si bazar preluate de Directia Piete si contractele de

inchiriere pentru spatiile cu alta destinatie si celelalte contracte administrate de DAPPP ;

urmareste si controleaza incasarea taxelor lunare conform contractelor de folosinta

teren pentru spatiile comerciale, cai de acces, parcari, panouri publicitare, parcari si garaje,

tonete capsulate precum si a redeventelor prevazute in contractele de concesionare ;

raspunde de contabilizarea taxelor stabilite prin contracte pe care le urmareste,

precum si executarea silita conf OG92/2003 si a debitorilor ce au inregistrat debite la bugetul

local ;

raspunde de intocmirea actelor aditionale in fiecare an calendaristic cu valabilitate

un an calendaristic.

raspunde de activitatea de urmarire si incasarea taxelor si a sumelor restante dupa

urmatoarea perioada procedura de lucru :

lunar se evidentiaza in balanta de virificare debitorii pe fiecare sector ;

raspunde de intocmirea lunara a debitorilor pe care le inainiteaza la Serviciul

Contabilitatea Veniturilor ;

raspunde de calculul majorarilor de intarziere in derularea obligatiilor contractuale ;

raspund de intocmirea documentatiei, depunerea si avizarea de directorul executiv

pentru inaintare la Serviciul Juridic pentru cazurile care fac obiectul actionarii in judecata ;

raspund de incasarea restantelor, rezilierea contractelor in cazul neindeplinirii

obligatiilor contractuale, avind obligatia de a propune masuri corespunzatoare si a aduce la

cunostinta directorului executiv;

raspunde de furnizarea informatiilor pentru intocmirea BVC si a Darii de seama

financiar – contabile ;

asigura si raspunde de datele furnizate pentru efectuarea inventarierii materiei

impozabile in termenul prevazut de lege ;

CONTRIBUABILI PERSOANE

FIZICE

CONTRIBUABILI PERSOANE

JURIDICE98

23

4. Releatii cu exteriorul

1. Direcorul executiv solutioneaza cererile de acordare a facilitatilor fiscale precum

si obiectiunile persoanelor fizice si juridice,conform cu declaratiile lor de impunere,dosarului

fiscal;

2. Directorul executiv adjunct propune ordonatorilor de credite,acordarea de facilitati

fiscale persoanelor fizice si juridice in conditiile prevederilor legale

3. Se conformeaza dispozitiilor acesora

4. Directorul executiv adjunct colaboreaza cu oraganele de politie in cazul

controlului fiscal,executarii silite si evitarii evaziunii fiscale

5. Serviciul impunere venituri din contracte colaboreaza cu Serviciul evidenta a

populatiei,cu Camera de Comert in vedere urmaririi contribuabililor persoane fizice si

juridice in cazul executarii silite.

6. Serviciul impunere venituri din contracte colaboreaza cu Serviciul impunere

persoane fizice/juridice,in vederea verificarii bunurilor ce figureaza in posesia debitorilor

cand acestia nu detine drepturi banesti

7. Serviciul impunere venituri din contracte colaboreaza cu D.G.F.P. in vederea

verificarii veniturilor banesti ale debitorilor

8. Serviciul impunere venituri din contracte raspunde de evidenta contractelor

incheiate cu Biroul Licitatii,Serviciul amenajari teritoriu,Serviciul autorizarea activitatii

private,DAPPP;

9. Serviciul impunere venituri din contracte instiinteaza Serviciul corp control

Primar in caz de neplata a taxei de folosire a terenului de contribuabil ;

10. Serviciul impunere venituri din contracte intocmeste lunar situatia debitelor si

transmite aceste informatii catre Serviciul control venituri bugetare

11. Serviciul impunere venituri din contracte intocmeste documentatia pentru cazurile

care fac obiectul actiunii in judecata

12. Verificarea autenticitatii declaratiilor de impunere persoane juridice

13. Verificarea autenticitatii declaratiilor de impunere persoane fizice

14. Actiuni de informare a DGFP ANAF,Casei Judetene de pensii

15. Verifica extrasele de cont si documentele justificative ,ale Trezoreriei pentru

contabilizarea zilnica a veniturilor

16. Întocmesc lista insolventilor precum si a ramasitelor de casa conform evidentei

contabile,rezolva problemele sesizate;

24

17. Se veerifica concordanta intre rulajele si soldurile debitoare si creditoare din

balanta de verificare ,cu executia de casa emisa de Trezoreria Municipiului

Iasi,neconcordantele sunt solutionate in 3 zile

18. Caseria incaseaza de la cotribuabili persoane

fizice/juridice :impozite,taxe,varsaminte,contributii,penalitati;

19/20. Caseria depune la Trezorerie incasarile zilnice si ridica cu CEC numerarul de

la Trezoreriein vederea efectuarii de plati

21. Stabilesc fluxuri informationale si solicita in prealabil avizul scris al Consiliului

Local, respecta prevederile si solicita asistenta Consiliului Local

22. Furnizeaza inforatii in legatura cu relatiile financiare dintre autoritatile publice

23. Intocmeste raporturi statistice pe care le inainteaza organismelor specializate in

avizarea ajutorului de stat

25

5. Structura şi evoluția principalelor venituri bugetare în perioada 2004 –

2006

D E N U M I R E A

I N D I C A T O R I L O R

Cod

rând

Cod

indicator

încasări

2004

încasări

2005

încasări

2006

0 1 2 3 4 6

TOTAL VENITURI 1 00.01 216 580.63 253 566.21 351 595.18

VENITURI PROPRII 2 48.02 116 218.28 132 658.31 175 927.88

I. VENITURI CURENTE 3 00.02 208 257.57 248 703.80 344 861.07

A. VENITURI FISCALE 4 00.03 198 228.84 235 765.67 330 601.97

A1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CÂŞTIGURI DIN

CAPITAL

5 00.04 64 380.03 73 374.15 105 716.63

A1.1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CÂŞTIGURI DIN

CAPITAL DE LA PERSOANE JURIDICE

6 00.05 9 199.06 7 467.31 9 018.51

Impozit pe profit 7 01.02 833.15 180.67 1 136.64

Impozit pe profit de la agenţi economici 8 01 02.01 833 15 180.67 1 13664

Impozit pe venit 9 03.02 8 365.91 7 286.64 7 881.87

Impozitul pe veniturile din transferul proprietăţilor

imobiliare din patrimoniul personal

10 0302 18 8 365.91 7 286.64 7 881.87

A1.2. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT, SI CÂŞTIGURI DIN

CAPITAL DE LA PERSOANE FIZICE

11 00.06 55 127.66 65 828.08 96 674.11

Cote si sume defalcate din impozitul pe venit 12 04.02 55 127.66 65 828.08 96 674.11

Cote defalcate din impozitul pe venit 13 04.02.01 53 116.09 63 473.95 92 667.62

Sume alocate din cotele defalcate din impozitul pe

venit pentru echilibrarea bugetelor locale

14 04.02.04 2011 57 2 354.13 4 005 49

A1.3. ALTE IMPOZITE PE VENIT, PROFIT SI

CÂŞTIGURI DIN CAPITAL

15 00.07 53.31 78.76 24.01

Alte impozite pe venit, profit si câştiguri din capital de la

persoane fizice

16 05.02 53.31 78.76 24.01

Alte impozite pe venit, profit si câştiguri din capital 17 05.02.50 53.31 73 76 24.01

A3. IMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATE 18 00.09 22 368.74 28 723.24 36 210.97

Impozite si taxe pe proprietate 19 07.02 22 368.74 28 723.24 36 210.97

Impozitul si taxa pe clădiri *) 20 07.02.01 15 477.36 21 431.13 27 317.49

Impozit pe clădiri de la persoane fizice ") 21 07.02 01 01 7 746.60 9 282.21 10 838.67

Impozitul si taxa pe clădiri de la persoane

jundice *)

22 07 02 01 02 7 730.56 12 148.92 16 478.82

Impozitul si taxa pe teren 23 07.02.02 4 114.89 4 638.89 5 613.09

Impozit pe terenuri de la persoane fizice

*)

24 07.02.02.01 1 361.97 1 579 29 1 802.61

Impozitul si taxa pe teren de la persoane

juridice *)

25 07.02.02.02 2 697.48 2 965 95 3 776.03

Impozitul pe terenul din extravilan *) 26 07.02.02.03 5544 93.65 34.45

Taxe judiciare de timbru si alte taxe de timbru 27 07.02.03 2 498.76 2 653 22 3 217.33

Alte impozite si taxe pe proprietate 28 07 02.50 277.73 0 00 63 OS

A4. IMPOZITE SI TAXE PE BUNURI SI SERVICII 29 00.10 103 575.50 125 457.46 179 370.19

Sume defalcate din TVA 30 11.02 98 255.22 120 623.78 172 928.31

Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru

finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul

31 1! 02 01 0.00 0 00 0.00


finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul

comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor si

32 1 1 02 02 82 555 11 100 641.45 136 132.79

Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată

pentru sistemele centralizate de producere şi

distribuţie a energiei termice

v33 1: 02 04 0.00 5 8O0.00 11 055.00

26


drumuri

34 11.02.05 000 000 0.00


echilibrarea bugetelor locale

35 11.02.06 15 700.11 14 182.33 25 740.52


finanţarea Programului de dezvoltare a infrastructurii din

spaţiul rural

36 11.02.07 0.00 0.00 0.00

Alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii 37 12.02 0.00 0.00 0.00

Taxe hoteliere 38 12.02.07 0.00 ooc 0.00

Taxe pe servicii specifice 39 15.02 372.01 407.31 411.95

Impozit pe spectacole 40 15.02.01 105.46 96.18 82.31

Alte taxe pe servicii specifice 41 15.02.50 266.55 311.13 329.64

Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor

sau pe desfăşurarea de activităţi

42 16.02 4 948.27 4 426.37 6 029.93

Impozit pe mijloacele de transport 43 -6.02.02 2 503.56 2 376.51 2 591.53

Impozitul pe mijloacele de transport

deţinute de persoane fizice *)

44 16.02.02.01 90698 1 008.06 1 305.15


deţinute de persoane juridice *)

45 16.02.02.02 1 596 58 1 368.45 1 286.38

Taxe si tarife pentru eliberarea de licenţe si autorizaţii

de funcţionare

46 16.02.03 307 47 277 26 207.42

Alte taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării

bunurilor sau pe desfăşurare de activităţi

47 16.02.50 2 137.24 1 772.60 3 230.98

A6. ALTE IMPOZITE SI TAXE FISCALE 48 00.11 7 904.57 8 210.82 9 304.18

Alte impozite si taxe fiscale 49 18.02 7 904.57 8 210.82 9 304.18

Alte impozite si taxe 50 18.02.50 7 904.57 8 210 32 9 304.18

C. VENITURI NEFISCALE 51 00.12 10 028.73 12 938.13 14 259.10

CI. VENITURI DIN PROPRIETATE 52 00.13 6 293.81 8 321.95 8 494.04

Venituri din proprietate 53 30.02 6 293.81 8 321.95 8 493.99

Varsaminte din profitul net al regiilor autonome,

societăţilor şi companiilor naţionale

54 30.02.01 0 00 0.00 0.00

Restituiri de fonduri din finanţarea bugetara a anilor

precedenţi

55 30.02.03 564 12 732 24 66.55

Venituri din concesiuni si inchirieri 56 30.02.05 5 712 89 6 234 53 6 820 39

Venituri din dividende 57 30.02.08 16 80 1 355 18 1 560.84

Alte venituri din proprietate 58 30.02.50 0 00 0 00 46 21

Venituri din dobânzi 59 31.02 0.00 0.00 0.05

Alte venituri din dobânzi 60 31.02 03 0.00 C 00 0.05

C2. VÂNZĂRI DE BUNURI SI SERVICII 61 00.14 3 734.92 4 616.18 5 765.06

Venituri din prestări de servicii si alte activităţi 62 33.02 17.77 321.92 19.22

Venituri din prestări de servicii 63 33.02.08 0 00 29543 0 00

Contribuţia părinţilor sau susţinătorilor legali pentru

intretinerea copiilor in crese

64 33.02.10 0.00 0.00 0 00

Contribuţia persoanelor beneficiare ale cantinelor de

ajutor social

65 3302.12 S.61 11.93 16.49

Taxe din activităţi cadastrale si agricultura 66 3 3 0 2 2 4 0.00 0.00 0.00

Contribuţia lunară a părinţilor pentru întreţinerea

copiilor în unităţile de protecţie socială

67 33 02 2~ ooc 0.00 0.00

Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecata,

imputaţii si despăgubiri

68 33 02 28 6.16 14.56 2.73

Alte venituri din prestări de servicii si alte activităţi 69 33.02.50 0.00 0.00 0.00

Venituri din taxe administrative, eliberări permise 70 34.02 925.40 1 258.91 2 821.43

Taxe extrajudiciare de timbru 71 34.02.02 925.40 1 258.91 - 641 35

Alte venituri din taxe administrative, eliberări permise 72 3402.50 0.0' 0.00 1 180.03

Amenzi, penalităţi si confiscări 73 35.02 2 684.62 2 901.23 2 866.56

Venituri din amenzi si alte sancţiuni aplicate potrivit

dispoziţiilor legale

74 35 02.01 2 684.62 2 900.88 2 855.28

Penalităţi pentru nedepunerea sau depunerea cu

intirziere a declaraţiei de impozite si taxe

75 35.02.02 0.00 0 00 0.00

încasări din valorificarea bunurilor confiscate,

abandonate si alte sume constatate odată cu

confiscarea potrivit legii

76 35.02.03 0.00 0.35 11.28

Alte amenzi, penalităţi si confiscări 77 35.02.50 0.00 0.00 0.00

Diverse venituri 78 36.02 0.00 0.00 15.03

Varsaminte din veniturile si/sau disponibilităţile

instituţiilor publice

79 36.0205 0.00 0 00 0.00

Venituri din ajutoare de stat recuperate 80 36 02 11 0.00 0.00 0 00

Alte venituri 81 36.02.50 0.00 0.00 15.03

Transferuri voluntare, altele decât subvenţiile 82 37.02 107.13 134.12 42.82

Donaţii si sponsorizări 83 37.02.01 107 13 134.12 42.82

Alte transferuri voluntare 34 37.02.50 0 00 000 0.00

II. VENITURI DIN CAPITAL 85 00.15 6 323.06 4 712.41 4 037.94

Venituri din valorificarea unor bunuri 86 39.02 6 323.06 4 712.41 4 037.94

27

Venituri din valorificarea unor bunuri ale instituţiilor

publice

87 39.02.01 0.00 63.90 0.18

Venituri din vânzarea locuinţelor construite din

fondurile statului

88 3902.03 309.19 294.07 405.57

Venituri din privatizare 89 39.02.04 261.22 0.00 0.00

Venituri din vânzarea unor bunuri aparţinând

domeniului privat

90 39.02.07 5 752.65 4 354.44 3 632.19

III. OPERAŢIUNI FINANCIARE 91 0.00 0.00 0.00

încasări din rambursarea împrumuturilor acordate 92 40.02 0.00 0.00 0.00

încasări din rambursarea împrumuturilor pentru

înfiinţarea unor instituţii şi servicii publice de interes

93 40.02.06 0.00 0.00 0.00

încasări din rambursarea microcreditelor de la

persoane fizice şi juridice

94 40.02.07 0.00 000 0.00

împrumuturi temporare din trezoreria statului*) 95 40.02.10 0 00 0.00 0 00

Sume din fondul de rulment pentru acoperirea

golurilor temporare de casă*)

96 40.02.11 0.00 0 00 0.00

încasări din rambursarea altor împrumuturi acordate 97 40.02.50 0.00 0 00 0.00

IV. SUBVENŢII 98 00.17 2 000.00 150.00 2 696.17SUBVENŢII DE LA ALTE NIVELE ALE

ADMINISTRAŢIEI PUBLICE

99 00.18 2 000.00 150.00 2 696.17

Subvenţii de la bugetul de stat 100 42.02 2 000.00 150.00 2 696.17

A. De capital 101 00.19 2 000.00 0.00 2 333.17

Retehnologizarea centralelor termice şi electrice de

termoficare

102 42 02C1 0.00 0.00 1 330 C0

Investiţii finanţate parţial din imprumuturi externe 103 42 02.03 0.00 0.00 0.00Planuri si regulamente de urbanism 104 42.02.05 0.00 0.00 0.00

Străzi care se vor amenaja în perimetrele destinate

construcţiilor de cvartale de locuinţe noi

105 42 02 06 2 000.00 0.00 0.00

Finanţarea studiilor de fezabilitate aferente proiectelor

SAP ARD*)

!06 42 02.07 0.00 0.00 0.00Finanţarea programului de pietruire a drumurilor

comunale şi alimentare cu apă a satelor

107 42.02.09 0.00 0.00 0 00

Finanţarea acţiunilor privind reducerea riscului

seismic al construcţiilor existente cu destinaţie de

108 42.02.10 0.00 0.00 0 00

Subvenţii pentru reabilita-ea termică a clădirilor de

locui'

109 42.02.12 0 00 0 00 1 003.17

Subvenţii pentru finanţarea programelor multianuale

pnoritare de mediu şi gospodărire a apelor

110 42.02.13 0.00 0.00 0.00

B. Curente 111 00.20 0.00 150.00 363.00

Finanţarea drepturilor acordate persoanelor cu

handicap

112 42 02 21 0.00 0 03 0.00

Subvenţii primite din Fondul de Intervenţie*) 113 42.02.28 0.00 100 00 0.00

Finanţarea lucrărilor de cadastru imobiliar 114 42.02.29 0 00 50.00 363.00

Subvenţii pentru compensarea creşterilor

neprevizionate ale preţurilor la combustibili

115 42.02.32 0.00 0.00 0.00

Sprijin financiar pentru constituirea familiei 116 42.0233 0.00 0 00 0 00

Subvenţii de la alte administraţii 117 43.02 0.00 0.00 0.00

Subvenţii primite de la bugetele consiliilor judeţene

pentru protecţia copilului

118 43.02.01 000 0.00 0.00

Subvenţii de la bugetul asigurărilor pentru şomaj către

bugetele locale, pentru finanţarea programelor pentru

ocuparea temporară a forţei de munca si

119 43.02.04 0.00 0.00 0.00

Subvenţii primite de la alte bugete locale pentnj

instituţiile de asistenţă socială pentru persoanele cu

handicap

120 43.02.07 0.00 0.00 0.00

Subvenţii primite de la bugetele consiliilor locale şi

judeţene pentru ajutoare în situaţii de extremă

dificultate

121 43.02.08 0.00 0.00 0.00

28

În anul 2004 Direcția Economică şi Finanțe Publice Locale Iaşi a avut un venit de 9

199.06 mii lei la bugetului local din impozitul pe venit, profit şi câştiguri din capital de la

persoanele juridice. În cea mai mare parte a venitului s-a datorat câştigurilor din impozitul pe

venit care a atins suma de 8 365.91 mii lei,iar 833.15 mii lei provin din impozitul pe profit de

la agenții economici.

În anul 2005 se observă o scădere majoră a impozitului pe venit,profit şi câştiguri de

la persoanele juridice, de la 9 199.06 din anul 2004 la 7 467.31 în anul 2005, ceea ce se

datorează unui încasări foarte reduse a impozitului pe profit, doar de 180.67 mii lei si a

impozitului pe venit de 7 286.64 mii lei.

În anul 2006 se constata o crestere cu aproximativ 21% a încasarilor din impozitul pe

venit şi pe profit,iar in care cea mai mare parte se datoreaza incasarilor din impozitul pe profit

ajungand la suma de 1 136.64 mii lei, iar cea a impozitului pe venit fiind de 7 881.87 mii lei.

IMPOZIT PE VENIT, PROFIT, SI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL DE LA

PERSOANE FIZICE

2004 20052006

0

50000

100000

150000

mii

lei

2004 55127

2005 65828

2006 96674

1

În anul 2004 bugetul local a avut incasari de 55 127.66 mii lei din partea impozitul pe

venit, profit şi câştiguri din capital de la persoanele fizice. În cea mai mare parte a incasarilor

29

s-a datorat câştigurilor din cote defalcate din impozitul pe venit atingând suma de 53 116.09

mii lei,iar 2 011.57 mii lei provin din sumele alocate din cotele defalcate din impozitul pe

venit pentru echilibrarea bugetelor locale.

În anul 2005 se observa o creştere de aproximativ 20% a impozitului pe venit, profit şi

câştiguri din capital de la persoanele fizice ajungând la suma de 65 828.08 mii lei, datorat

creşterii cotelor defalcate din impozitul pe venit.

În anul 2006 creşterea incasarilor din impozitului pe venit, profit şi câştiguri din

capital de la persoanele fizice ajunge la 96 674.11 mii lei, crescând cu aproximativ 47% fata

de anul precedent.

În anul 2004 în

cazul impozitelor şi taxelor pe proprietate s-au efectuat incasari de 22 368.74 mii lei, 70% din

incasari s-au datorat impozitelor si taxelor pe cladiri, iar 20% impozitului si taxei pe teren, iar

10% taxelor judiciare de timbru si alte taxe de timbru.

În anul 2005 au fost incasari de 28 723.24 mii lei, cu aproximativ 28% mai mult fata

de anul precedent, in cea mai mare parte s-a datorat cresterii impozitului pe cladiri,ajungand

la suma de 21 431.13 mii lei.

În anul 2006 incasarile pe care le-a efectuat D.E.F.P.L. la impozite si taxe pe

proprietate au fost de 36 210.97 mii lei cu 7 487.73 mii lei mai mult fata de 2005.

20042005

2006

0

10000

20000

30000

40000

mii lei

IMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATE

2004 22368

2005 28723

2006 36210

1

30

20042005

2006

0

50000

100000

150000

200000

mii lei

IMPOZITE SI TAXE PE BUNURI SI SERVICII

2004 98255

2005 120623

2006 172928

1

În anul 2004 impozitele si taxele pe bunuri si servici pe care le incaseaza Primaria

Municipiului Iasi sunt in valoare de 98 255.22 mii lei, au continuat sa creasca si in anul 2005,

ajungand la 120 623.78 mii lei,iar in anul 2006 au ajuns la 172 928.31 mii lei. Aceste cresteri

se datoreaza sumelor defalcate din TVA.

VENITURI DIN PROPRIETATE

2004

2005 2005

0

2000

4000

6000

8000

10000

mii

lei

2004 6293

2005 8321

2005 8494

1

În anul 2004 veniturile din proprietate au fost de 6 293.81 mii lei, in cea mai mare

parte o constituie veniturile din concesiuni si inchirieri care ssunt de 5 712.89 mii lei.

În anul 2005 veniturile din proprietate au fost de 8 321.95 mii lei, din care 6 234.53

mii lei au fost venituri din concesiuni si inchirieri, iar 1355.18 mii leiau fost venituri din

dividende.

În anul 2006 veniturile din proprietate au continuat sa creasca, dar intr o maineira

foarte usoara, ajungand la suma de 8 493.99 mii lei.

31

VENITURI DE BUNURI SI SERVICII

20042005

2006

0

2000

4000

6000

8000

mii

lei

2004 3734

2005 4616

2006 5765

1

În anul 2004 veniturile din vanzari de bunuri si servicii au fost de 3 734.92 mii lei si

sunt compuse in cea mai mare parte din veniturile din amenzi si alte sanctiuni aplicate

potrivit dispozitiilor legale in valoare de 2 684.62 mii lei si din taxe extrajudiciare de timbru

in valoare de 925.40 mii lei.

În anul 2005 veniturile din vanzari de bunuri si servicii au fost de 4 616.18 mii lei, din

care 2 901.23 mii lei provin din amenzi, penalitati si confiscari, iar 1 258.91 mii lei din taxe

extrajudiciare de timbru.

În anul 2006 veniturile din vanzari de bunuri si servici au continuat sa creasca la 5

765.06 mii lei, datorita cresterii veniturilor din taxe administrative, eliberari permise care are

au crescut pana la 2 821.43 mii lei, iar veniturile din amenzi, penalitati si confiscari au scazut

de la 2 901.23 din anul 2005 la 2 866.56 in anul 2006.

2004

20052006

0

2000

4000

6000

8000

mii lei

VENITURI DIN CAPITAL

2004 6323

2005 4712

2006 4037

1

32

În anul 2004 veniturile din capital au fost fost de 6 323.06 mii lei, in marea majoritate

aceste venituri provin din vanzarea unor bunuri apartinand domeniului privat, in valoare de 5

752.65 mii lei, pe parcursul anului 2005 aceste venituri scad la 4 354.44 mii lei, iar in anul

2006 ajung la 3 632.19 mii lei.

2004

2005

2006

0

1000

2000

3000

mii lei

SUBVENTII

2004 2000

2005 150

2006 2696

1

În anul 2004 D.E.F.P.L. a obtinut subventii in valoare de 2 000.00 mii lei pentru

amenajarea starzilor in perimetrul carora se vor sunt destinat constructii de cvartale de

locuinte noi.

În anul 2005 aceste subventii au scazut la 150.00 mii lei si au avut ca destinatie

finantarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap in valoare de 100.00 mii lei si

subventii primite de la Fondul de Interventie in valoare de 50.00 mii lei.

II. Fundamentarea veniturilor bugetare

1. Planificarea obligatiilor bugetare

Consiliul Local al Municipiului Iasi;

Avand in vedere:

- initiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI IASI prin expunerea de motive la

proiectul de hotarare;

- referatul de specialitate nr.71254/23.11.2006 intocmit de catre Directia Economica

si Finante Publice Locale;

33

- referatele de specialitate intocmite de directiile si serviciile din cadrul Primariei

Municipiului Iasi;

- raportul de avizare intocmit de Comisia economico — financiara a Consiliului Local

Municipal Iasi;

- H.G.R. nr. 1514 / 25.10.2006, publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 935 /

17.11.2006, privind nivelurile pentru valorile impozabile, impozitele si taxele locale si alte

taxe asimilate acestora, precum si amenzile aplicabile in anul fiscal 2007;

- art. 56 din Constitutia Romaniei;

- prevederile art.9, pct.3 al Cartei europene a autonomiei locale, adoptata la

Strasbourg la 15 octombrie 1985 si ratificata prin Legea nr.199/1997;

- titlul IX ,,Impozite si taxe locale” din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu

modificarile si completarile ulterioare;

- H.G.R. nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.

571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare;

- O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala cu modificarile si completarile

ulterioare;

- H.G.R. nr. 1050/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G.

nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare;

- art.16, alin. (2), art. 27 si art. 30 din Legea nr. 273 / 2006 privind finantele publice

locale;

Tinand seama de necesitatile de crestere a veniturilor proprii ale bugetului local pentru anul

2007 in scopul asigurarii finantarii cheltuielilor publice locale, pe de o parte, precum si de

conditiile locale specifice zonei, pe de alta parte;

In temeiul art. 25; art. 38, alin. (4), lit. c); art. 46, lit. c) din Legea nr. 215/2001,

privind administratia publica locala, cu modificarile si completarile ulterioare;

HOTARASTE:

Art. 1 Se stabilesc impozitele si taxele locale pentru anul fiscal 2007, dupa cum urmeaza:

a) Anexa nr. 1

I. Valorile impozabile pe metru patrat suprafata construit desfasurata la cladiri — persoane

fizice.

II. 1.1. Impozitul / taxa pe terenurile amplasate in intravilan, categoria terenuri cu constructii

— persoane fizice.

II. 1.2. Impozitul / taxa pe terenurile amplasate in intravilan, alte categorii de folosinta decat

cea de terenuri cu constructii (niveluri corectate cu coeficientul de corectie aferent rangului

localitatii, respectiv 5) — persoane fizice.

34

II. 2. Impozitul / taxa pe terenurile amplasate in extravilan (niveluri corectate cu coeficientul

de corectie corespunzator rangului localitatii, respectiv pentru zona A = 2,50; zona B = 2,40;

zona C = 2,30; zona D = 2,20) — persoane fizice.

III. Impozitul pe mijloacele de transport — persoane fizice.

IV. 1. Taxa pentru serviciile de reclama si publicitate — persoane fizice.

IV. 2. Taxa pentru afisaj in scop de reclama si publicitate — persoane fizice.

V. Impozit pe spectacole — persoane fizice.

VI. Alte taxe pentru detinerea sau utilizarea echipamentelor si utilajelor destinate obtinerii de

venit care folosesc infrastructura publica locala, pe raza localitatii unde acestea sunt utilizate,

si pentru activitatile cu impact asupra mediului inconjurator — persoane fizice.

VII. Sanctiuni — limitele minime si maxime ale amenzilor in cazul persoanelor fizice.

b) Anexa nr. 2

I. Impozitul / taxa pe cladiri — persoane juridice.

II. 1.1. Impozitul / taxa pe terenurile destinate constructiilor situate in intravilan — persoane

juridice.

II. 1.2. Impozitul / taxa pe terenurile amplasate in intravilan, alte categorii de folosinta decat

cea de terenuri cu constructii (niveluri corectate cu coeficientul de corectie aferent rangului

localitatii, respectiv 5) — persoane juridice.

II. 2. Impozitul / taxa pe terenurile amplasate in extravilan

(niveluri corectate cu coeficientul de corectie corespunzator rangului localitatii, respectiv

pentru zona A = 2,50; zona B = 2,40; zona C = 2,30; zona D = 2,20) — persoane juridice.

III. Impozitul pe mijloacele de transport — persoane juridice.

IV. Impozitul pe spectacole.

V. Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate.

VI. Alte taxe pentru detinerea sau utilizarea echipamentelor si utilajelor destinate obtinerii de

venit care folosesc infrastructura publica locala, pe raza localitatii unde acestea sunt utilizate,

si pentru activitatile cu impact asupra mediului inconjurator — persoane juridice.

VII. Sanctiuni — limitele minime si maxime ale amenzilor in cazul persoanelor juridice.

b) Anexa 2.2. — Taxe speciale

2.2.1 — Taxa pentru promovarea imaginii comunitatii economice a municipiului Iasi si a

sportului de performanta.

2.2.2 — Taxa caini comunitari.

2.2.3 — Taxa pentru eliberarea in regim de urgenta a certificatului fiscal.

c) Anexa 3- Alte taxe locale pentru utilizarea temporara a locurilor publice — taxe

folosinta teren pentru chioscuri, porticuri, panouri publicitare, cai de acces, parcari, garaje,

organizari de santier, teren agricol, concesionari etc.

35

d)Anexa 4

4.1. Taxe pentru folosirea temporara a locurilor publice: tonete, activitati agrement, activitati

economice.

4.2. Taxe speciale: Serviciul Avize Mici Intreprinzatori.

e)Anexa 5

5.1. Taxe speciale — Directia Locala de Evidenta a Persoanelor.

5.2. Taxe extrajudiciare de timbru — Directia Locala de Evidenta a Persoanelor.

f)Anexa nr. 6

Taxe privind avizarea pe linie de protectie civila a documentelor pentru investitii in

constructii.

g)Anexa nr. 7

Taxe locale: piete, targuri, oboare, bazar, talcioc.

h)Anexa nr. 8

Taxe locale — Directia Tehnica.

i)Anexa nr. 9

Taxe locale — Birou Registru Agricol.

j)Anexa nr. 10, 11, 12

Taxe locale - Directia de Administrare a Patrimoniului Pubic si Privat.

k)Anexa nr. 13

Taxe locale — Directia de Dezvoltare Urbana.

l)Anexa nr. 14

Tarife pentru cimitire.

Art. 2: Anexele nr. 1 – 14 fac parte integranta din prezenta hotarare.

Art. 3: (1) Plata cu intarziere a taxelor, impozitelor, contributiilor si a altor sume datorate

bugetului local, atrage dupa sine majorari de intarziere calculate pentru fiecare zi de

intarziere, incepand cu ziua imediat urmatoare termenului de scadenta si pana la inclusiv ziua

platii cu exceptiile prevazute de lege.

(2) Nivelul majorarii de intarziere este de 0,1% pentru fiecare zi de intarziere si poate

fi modificat prin acte normative.

Art. 4: Creantele fiscale restante aflate in sold la data de 31 decembrie a anului 2006, mai

mici de 10 lei, se anuleaza.

Art. 5: Prezenta hotarare intra in vigoare cu data de 01.01.2007.

Art. 6: (1) Prezenta hotarare se comunica prefectului judetului Iasi, in vederea controlului cu

privire la legalitate si se va aduce la cunostinta publica prin grija secretarului municipiului

Iasi.

36

(2) Aducerea la cunostinta publica se face prin afisare la sediul autoritatilor

administratiei publice si prin publicare pe pagina de internet a Primariei Municipiului Iasi.

2. Cadrul juridic de aplicare

Guvernu Romaniei adopta ordonanta de urgenta nr. 45 din 5 iunie 2003, care

stabileste principiile si procedurile, cadrul general si procedurile privind formarea,

administrarea, angajarea si utilizarea fondurilor publice locale, precum si responsabilitatile

autoritatilor administratiei publice locale si ale institutiilor publice implicate in domeniul

finantelor publice locale.

ORDONANTA DE URGENTA nr. 45 din 5 iunie 2003 privind finantele publice locale

Elaborarea bugetelor

ART. 21

Proiectele bugetelor prevazute la art. 1 alin. (2) se elaboreaza de catre ordonatorii principali

de

credite, avand in vedere:

a) prognozele principalilor indicatori macroeconomici si sociali, pentru anul bugetar pentru

care se elaboreaza proiectul de buget, precum si pentru urmatorii 3 ani, elaborate de organele

abilitate;

b) politicile fiscale si bugetare, nationale si locale;

c) prevederile acordurilor de imprumuturi interne sau externe incheiate, ale

memorandumurilor de finantare sau ale altor acorduri internationale, semnate si/sau ratificate;

d) politicile si strategiile sectoriale si locale, precum si prioritatile stabilite in formularea

propunerilor de buget;

e) propunerile de cheltuieli detaliate ale ordonatorilor de credite din subordine;

f) programele intocmite de ordonatorii principali de credite in scopul finantarii unor actiuni

sau ansamblu de actiuni, carora le sunt asociate obiective precise si indicatori de rezultate si

de eficienta; programele sunt insotite de estimarea anuala a performantelor fiecarui program,

care trebuie sa precizeze: actiunile, costurile asociate, obiectivele urmarite, rezultatele

obtinute si estimate pentru anii urmatori, masurate prin indicatori precisi, a caror alegere este

justificata;

g) programele de dezvoltare economico-sociala in perspectiva ale unitatii

administrativteritoriale, in concordanta cu politicile de dezvoltare la nivel national, regional,

judetean, zonal sau local.

Continutul si structura bugetelor

37

ART. 22

(1) Veniturile si cheltuielile se grupeaza in buget pe baza clasificatiei bugetare aprobate de

Ministerul Finantelor Publice.

(2) Veniturile sunt structurate pe capitole si subcapitole, iar cheltuielile, pe parti, capitole,

subcapitole, titluri, articole, precum si alineate si paragrafe, dupa caz.

(3) Cheltuielile prevazute in capitole si articole au destinatie precisa si limitata.

(4) Numarul de salariati, permanenti si temporari, si fondul salariilor de baza se aproba

distinct, prin anexa la bugetul fiecarei institutii publice. Numarul de salariati aprobat fiecarei

institutii publice nu poate fi depasit.

(5) Cheltuielile de capital se cuprind la fiecare capitol bugetar, in conformitate cu creditele de

angajament si duratele de realizare a investitiilor.

(6) Programele se aproba ca anexe la bugetele prevazute la art. 1 alin. (2).

(7) Fondurile externe nerambursabile si imprumuturile interne si externe se cuprind in anexe

la bugetele locale si se aproba o data cu acestea.

(8) Veniturile bugetelor locale sunt prevazute in anexa nr. 1, iar cheltuielile acestora, in anexa

nr. 2.

Competente in stabilirea impozitelor si taxelor locale

ART. 23

Impozitele si taxele locale se aproba de consiliile locale, judetene si Consiliul General al

Municipiului Bucuresti, dupa caz, in limitele si in conditiile legii.

Regimul sumelor rezultate din valorificarea mijloacelor fixe si a unor bunuri materiale,

precum si al sumelor incasate din concesionarea sau inchirierea unor bunuri ori din

valorificarea unor bunuri confiscate

ART. 24

(1) Sumele incasate din vanzarea ca atare sau din valorificarea materialelor rezultate in urma

demolarii, dezmembrarii ori dezafectarii, in conditiile prevazute de lege, a unor mijloace fixe

sau din vanzarea unor bunuri materiale care apartin institutiilor publice, finantate integral din

bugetele locale, constituie venituri ale bugetelor locale si se varsa la acestea.

(2) Sumele incasate potrivit alin. (1) de catre celelalte institutii publice constituie venituri ale

bugetelor acestora.

(3) Sumele incasate din concesionarea sau din inchirierea unor bunuri apartinand domeniului

public ori privat al unitatilor administrativ-teritoriale constituie venituri ale bugetelor locale.

(4) Sumele incasate din valorificarea bunurilor confiscate se fac venit la bugetul local, in

functie de subordonarea institutiilor care au dispus confiscarea acestora, in conditiile legii.

Regimul sumelor rezultate din vanzarea unor bunuri apartinand domeniului privat

ART. 25

38

Sumele incasate din vanzarea, in conditiile legii, a unor bunuri apartinand domeniului privat

al unitatilor administrativ-teritoriale constituie venituri ale bugetelor locale.

Taxe speciale pentru functionarea unor servicii publice locale

ART. 26

(1) Pentru functionarea unor servicii publice locale, create in interesul persoanelor fizice si

juridice, consiliile locale, judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti, dupa caz,

aproba taxe speciale.

(2) Cuantumul taxelor speciale se stabileste anual, iar veniturile obtinute din acestea se

utilizeaza integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru infiintarea serviciilor

publice locale, precum si pentru finantarea cheltuielilor de intretinere si functionare ale

acestor servicii.

(3) Prin regulamentul aprobat de consiliile locale, judetene si Consiliul General al

Municipiului

Bucuresti, dupa caz, se vor stabili conditiile si sectoarele de activitate in care se pot institui

taxele speciale, modul de organizare si functionare a serviciilor publice pentru care se propun

taxele respective, modalitatile de consultare si de obtinere a acordului persoanelor fizice si

juridice beneficiare ale serviciilor respective.

(4) Hotararile luate de consiliile locale, judetene si Consiliul General al Municipiului

Bucuresti, dupa caz, in legatura cu perceperea taxelor speciale de la persoanele fizice si

juridice platitoare vor fi afisate la sediul acestora sau vor fi publicate in presa.

(5) Impotriva acestor hotarari persoanele interesate pot face contestatie in termen de 15 zile

de la afisarea sau publicarea acestora. Dupa expirarea acestui termen consiliul care a adoptat

hotararea se intruneste si delibereaza asupra contestatiilor primite.

(6) Taxele speciale se incaseaza numai de la persoanele fizice si juridice care se folosesc de

serviciile publice locale pentru care s-au instituit taxele respective.

(7) Taxele speciale, instituite potrivit prevederilor prezentului articol, se incaseaza intr-un

cont distinct, deschis in afara bugetului local, fiind utilizate in scopurile pentru care au fost

infiintate, iar contul de executie al acestora se aproba de consiliul local, judetean sau

Consiliul General al Municipiului Bucuresti, dupa caz.

Activitati de natura economica

ART. 27

(1) Serviciile publice de interes local care desfasoara activitati de natura economica au

obligatia calcularii, inregistrarii si recuperarii uzurii fizice si morale a mijloacelor fixe

aferente acestor activitati, prin tarif sau pret, potrivit legii.

(2) Sumele reprezentand amortizarea calculata pentru aceste mijloace fixe se colecteaza intr-

un

39

cont distinct, deschis la unitatile trezoreriei statului, in afara bugetului, se utilizeaza pentru

realizarea de investitii in domeniul respectiv si se evidentiaza distinct in programul de

investitii, ca sursa de finantare a acestora.

(3) Activitatile de natura economica pentru care se calculeaza amortizarea mijloacelor fixe se

stabilesc prin hotarare a Guvernului.

Reguli de aplicare generala a codului fiscal

Moneda de plata si de calcul a impozitelor si taxelor

Art. 9. - (1) Impozitele si taxele se platesc in moneda nationala a Romaniei.

(2) Sumele inscrise pe o declaratie fiscala se exprima in moneda nationala a Romaniei.

(3) Sumele exprimate intr-o moneda straina se convertesc in moneda nationala a Romaniei,

dupa cum urmeaza:

a) in cazul unei persoane care desfasoara o activitate intr-un stat strain si isi tine contabilitatea

acestei activitati in moneda statului strain, profitul impozabil sau venitul net din activitati

independente si impozitul platit statului strain se convertesc in moneda nationala a Romaniei

prin utilizarea unei medii a cursurilor de schimb valutar pentru perioada careia ii este aferent

profitul impozabil sau venitul net;

b) in oricare alt caz, sumele se convertesc in moneda nationala a Romaniei prin utilizarea

cursului de schimb valutar la data la care se primesc sau se platesc sumele respective ori la

alta data prevazuta in norme.

(4) In intelesul prevederilor alin. (3), cursul de schimb valutar, folosit pentru a converti in

moneda nationala a Romaniei sumele exprimate in moneda straina, este cursul de schimb

comunicat de Banca Nationala a Romaniei, exceptand cazurile prevazute expres in norme.

Venituri in natura

Art. 10. - (1) In intelesul prezentului cod, veniturile impozabile cuprind veniturile in

numerar si/sau in natura.

(2) In cazul venitului in natura, valoarea acestuia se stabileste pe baza cantitatii si a pretului

de piata pentru bunurile sau serviciile respective.

Prevederi speciale pentru aplicarea Codului fiscal

Art. 11. - (1) La stabilirea sumei unui impozit sau a unei taxe in intelesul prezentului

cod, autoritatile fiscale pot sa nu ia in considerare o tranzactie care nu are un scop economic

sau pot reincadra forma unui tranzactii pentru a reflecta continutul economic al tranzactiei.

40

(11) Autoritatile fiscale pot sa nu ia in considerare o tranzactie efectuata de un contribuabil

declarat inactiv prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.

(12) De asemenea, nu sunt luate in considerare de autoritatile fiscale tranzactiile efectuate cu

un contribuabil declarat inactiv prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de

Administrare Fiscala. Procedura de declarare a contribuabililor inactivi va fi stabilita prin

ordin. Lista contribuabililor declarati inactivi va fi publicata in Monitorul Oficial al

Romaniei, Partea I, si va fi adusa la cunostinta publica, in conformitate cu cerintele prevazute

prin ordin.

(2) In cadrul unei tranzactii intre persoane afiliate, autoritatile fiscale pot ajusta suma

venitului sau a cheltuielii oricareia dintre persoane, dupa cum este necesar, pentru a reflecta

pretul de piata al bunurilor sau serviciilor furnizate in cadrul tranzactiei. La stabilirea pretului

de piata al tranzactiilor intre persoane afiliate se foloseste cea mai adecvata dintre

urmatoarele metode:

a) metoda compararii preturilor, prin care pretul de piata se stabileste pe baza preturilor

platite altor persoane care vand bunuri sau servicii comparabile catre persoane independente;

b) metoda cost-plus, prin care pretul de piata se stabileste pe baza costurilor bunului sau

serviciului asigurat prin tranzactie, majorat cu marja de profit corespunzatoare;

c) metoda pretului de revanzare, prin care pretul de piata se stabileste pe baza pretului de

revanzare al bunului sau serviciului vandut unei persoane independente, diminuat cu

cheltuiala cu vanzarea, alte cheltuieli ale contribuabilului si o marja de profit;

d) orice alta metoda recunoscuta in liniile directoare privind preturile de transfer emise de

Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica.

Venituri obtinute din Romania

Art. 12. - Urmatoarele venituri sunt considerate ca fiind obtinute din Romania,

indiferent daca sunt primite in Romania sau in strainatate, sub forma de:

a) venituri atribuibile unui sediu permanent in Romania;

b) venituri din activitatile dependente desfasurate in Romania;

c) dividende de la o persoana juridica romana;

d) dobanzi de la un rezident;

e) dobanzi de la un nerezident care are un sediu permanent in Romania, daca dobanda este o

cheltuiala a sediului permanent;

f) redevente de la un rezident;

g) redevente de la un nerezident care are un sediu permanent in Romania, daca redeventa este

o cheltuiala a sediului permanent;

41

h) venituri din proprietati imobiliare situate in Romania, inclusiv veniturile din exploatarea

resurselor naturale situate in Romania, venituri din folosirea proprietatii imobiliare situate in

Romania si venituri din transferul dreptului de proprietate asupra proprietatilor imobiliare

situate in Romania;

i) venituri din transferul titlurilor de participare la o persoana juridica, daca persoana juridica

este o persoana juridica romana sau daca cea mai mare parte a valorii mijloacelor fixe ale

persoanei juridice, direct sau prin una sau mai multe persoane juridice, reprezinta proprietati

imobiliare situate in România;

j) venituri din pensii primite de la bugetul asigurărilor sociale sau de la bugetul de stat;

k) venituri din servicii prestate in România, exclusiv transportul international si prestarile de

servicii accesorii acestui transport;

l) venituri din prestarea de servicii de management sau de consultanta din orice domeniu,

daca aceste venituri sunt obtinute de la un rezident sau daca veniturile respective sunt

cheltuieli ale unui sediu permanent in Romania;

m) venituri reprezentând remuneraţii primite de nerezidentii ce au calitatea de administrator,

fondator sau membru al consiliului de administraţie al unei persoane juridice romane;

n) comisioane de la un rezident;

o) comisioane de la un nerezident care are un sediu permanent in România, daca comisionul

este o cheltuiala a sediului permanent;

p) venituri din activitati sportive si de divertisment desfasurate in Romania, indiferent daca

veniturile sunt primite de catre persoanele care participa efectiv la asemenea activitati sau de

catre alte persoane;

q) Abrogat;

r) venituri din premii acordate la concursuri organizate in Romania;

s) venituri obtinute la jocurile de noroc practicate in Romania;

t) orice alte venituri obtinute dintr-o activitate desfasurata in Romania;

t) venituri realizate din lichidare sau dizolvare fara lichidare a unei persoane juridice romane.

Prevederi speciale privind schimbul de informaţii cu statele membre ale Uniunii Europene

Art. 121. - Ministrul finanţelor publice va dispune prin ordin masurile necesare pentru

implementarea sistemului de cooperare administrativa si schimb de informaţii cu

statele membre ale Uniunii Europene in domeniul taxei pe valoarea adăugata,

accizelor si impozitului pe venit.

42

3. Elemente tehnice privind aşezarea si perceperea veniturilor bugetare,

calcule şi fundamentări privind principalele categorii de venituri

Impozitul si taxa pe clădiri

Persoanele fizice:

Subiectul impozitului pe clădiri este orice persoana care are in proprietate o clădire

situata in România datorează anual impozit pentru acea clădire. Impozitul pe clădiri, se

datorează către bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale in care este amplasata

clădirea. In cazul închirierilor, impozitul pe clădiri se datorează de către proprietar. In cazul

in care o clădire se afla in proprietatea comuna a doua sau mai multe persoane, fiecare

proprietar in comun datorează o parte egala din impozitul pentru clădirea respectiva.

Obiectul impozabil il reprezinta cladirea proprietate a persoanelor fizice;

Baza de calcul a impozitului pentru persoane fizice:

Zona in cadrul localitatii

Rangul localitatii

0 I II III IV VA 2,60 2,50 2,40 2,30 1,10 1,05B 2,50 2,40 2,30 2,20 1,05 1,00C 2,40 2,30 2,20 2,10 1,00 0,95D 2,30 2,20 2,10 2,00 0,95 0,90

In cazul persoanelor fizice, impozitul pe cladiri se calculeaza prin aplicarea cotei de

impozitare de 0,1% la valoarea impozabila a cladirii. Valoarea impozabila (lei) se determina

prin inmultirea suprafetei construite desfasurate a cladirii (mp) cu valoarea impozabila

corespunzatoare (lei/mp) din tabelul de mai sus. Valoarea impozabila se ajusteaza functie de

rangul localitatii si zona in care este amplasata cladirea, prin inmultirea valorii determinate cu

coeficientii de corectie urmatori: 2,50 pentru zona A; 2,40 pentru zona B; 2,30 pentru zona C

si

2,20 pentru zona D. Suprafata construita desfasurata se determina prin insumarea suprafetelor

sectiunilor tuturor nivelurilor cladirii, inclusiv ale balcoanelor, logiilor sau ale celor situate la

subsol, exceptand suprafetele podurilor care nu sunt utilizate ca locuinta si suprafetei scarilor

si teraselor neacoperite. In cazul unui apartament amplasat intr-un bloc cu mai mult de 3

niveluri si 8 apartamente coeficientul se reduce cu 0,10.

Valoarea impozabila a cladirii se reduce functie de anul terminarii, cu 20% pentru

cladirea care are o vechime de peste 50 de ani la data de 1 ianuarie a anului fiscal de referinta

si cu 10% pentru o vechime cuprinsa intre 30 de ani si 50 de ani, inclusiv, la data de 1

ianuarie a anului fiscal de referinta.

43

In cazul cladirii utilizate ca locuinta, a carei suprafata depaseste 150 mp, valoarea

impozabila a acesteia se majoreaza cu cate 5% pentru fiecare 50 mp sau fractiune din acestia.

In cazul cladirii la care au fost executate lucrari de reconstruire, consolidare,

modernizare, modificare sau extindere, din punct de vedere fiscal, anul terminarii se

considera cel in care au fost terminate aceste ultime lucrari.

Daca o persoana fizica are in proprietate doua sau mai multe cladiri utilizate ca

locuinta, care nu sunt inchiriate unei alte persoane, impozitul pe cladiri se majoreaza astfel:

15% pentru prima cladire in afara celei de domiciliu; 50% pentru cea de-a doua cladire in

afara celei de la adresa de domiciliu; 75% pentru cea de-a treia cladire in afara celei de la

adresa de domiciliu si cu 100% pentru cea de-a patra cladire si urmatoarele in afara celei de

la adresa de domiciliu.

Orice persoana care dobandeste, construieste, instraineaza, extinde, imbunatateste,

demoleaza, distruge sau modifica in alt mod o cladire existenta, are obligatia de a depune o

declaratie fiscala la compartimentul de specialitate al administratiei publice locale in termen

de 30 zile de la momentul in care s-au produs acestea. Depunerea peste termenul de 30 zile

sau nedepunerea declaratiilor de impunere, constituie contraventii si se sanctioneaza cu

amenda conform legii.

Impozitul pe cladiri se plateste anual, in doua rate egale, pana la datele de 31 martie si

30 septembrie, inclusiv.

Pentru plata cu anticipatie a impozitului pe cladiri, datorat pentru intregul an de catre

contribuabili, pana la data de 31 martie a anului respectiv se acorda o bonificatie de 5%.

Impozitul anual pe cladiri, de pana la 50 lei (RON) inclusiv se plateste integral pana la

primul termen de plata. In cazul in care contribuabilul detine in proprietate mai multe cladiri

amplasate pe raza municipiului Iasi, suma de 50 lei (RON) se refera la impozitul pe cladiri

cumulat.

Pentru plata cu intarziere se calculeaza majorari de intarziere pentru fiecare zi de

intarziere, incepand cu ziua imediat urmatoare termenului de scadenta si pana la data stingerii

sumei datorate, inclusiv.

Exemplu de calcul pentru impozitul pe clădiri deţinute de persoane fizice

O persoana X, domiciliata în Judetul Iaşi, detine în proprietate un apartament cu 4

camere, cu pereţi din beton armat, suprafaţa de 90 m², proprietatea apartine contribuabilului

din 1995, apartamentul este situat in zona A, rangul I in orasul Iaşi.

44

Pentru calculul impozitului datorat de acest contribuabil, se ia in calcul declaratia de

impunere depusa la Directia Econmica si Finante Publice Iaşi.

a) suprafata apartamentului se inmulteste cu valoarea din tabel aferenta materialului

din care este construita cladirea, in cazul nostru din beton armat.

669 * 90 m² = 60.210 lei/m²

b) se identifica coeficientul de corectie corespunzator zonei B si rangului I al orasului,

in cazul de fata el fiind 2,50 si se inmulteste cu valoarea obtinuta la punctul a)

60.210 * 2.50 = 150.525 lei

c) se calculeaza reducerea perceputa in cazul unui apartament amplasat intr-un bloc cu

mai mult de 3 nivele si 8 apartamente coeficientul de corectie se reduce cu 0,10

150.525 * 0.10 = 15.052

d) se determina impozitul propriu-zis pe cladiri inmultind valoarea impozabila

obtinuta la pct.c) cu cota de impozitare specifica pentru o persoana fizica : 0,1 %;

15.052 * 0.1% = 1.505 lei

Plata impozitului/taxei pe cladiri

Impozitul/taxa pe cladiri se plateste anual, in doua rate egale, pana la datele de 31

martie si 30 septembrie inclusiv. Pentru plata cu anticipatie a impozitului pe cladiri, datorat

pentru intregul an de catre contribuabili, pana la data de 31 martie a anului respectiv, se

acorda o bonificatie de pana la 10%, stabilita prin hotarare a consiliului local. La nivelul

municipiului Bucuresti, aceasta atributie revine Consiliului General al Municipiului

Bucuresti.

Persoane juridice:

Subiectul de impozitare in cazul persoanelor juridice este stabilit la fel ca si in cazul

persoanelor fizice - orice persoana juridica care are in proprietate o cladire, va fi impozitata

conform cu prevederile legale,in vigoare. Impozitul pe cladiri se aplica pentru orice cladire

detinuta de o persoana juridica aflata in functiune, in rezerva sau in conservare, chiar daca

valoarea sa a fost recuperata integral pe calea amortizarii

Obiectul impozabil il reprezinta cladirea proprietate a persoanelor juridice;

Baza de calcul pentru persoanele juridice-in cazul persoanelor juridice, impozitul

pe cladiri se calculeaza prin aplicarea unei cote de impozitare asupra valorii de inventar a

cladirii(valoarea de intrare a cladirii in patrimoniu, inregistrata in contabilitatea proprietarului

cladirii)

Cota de impozit se stabileste prin hotarare a consiliului local si poate fi cuprinsa intre

0,25% si 1,50% inclusiv. La nivelul municipiului Bucuresti, aceasta atributie revine

Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

45

Particularitati:

In cazul unei cladiri care a fost reevaluata, conform reglementarilor contabile,

valoarea impozabila a cladiri este valoarea contabila rezultata in urma reevaluarii, inregistrata

ca atare in contabilitatea proprietarului persoana juridica.

In cazul unei cladiri care nu a fost reevaluata in ultimii 3 ani anteriori anului

fiscal de referinta, cota impozitului pe cladiri se stabileste de consiliul local/Consiliul General

al Municipiului Bucuresti intre 5% si 10% si se aplica la valoarea de inventar a cladirii

inregistrata in contabilitatea persoanelor juridice, pana la sfarsitul lunii in care s-a efectuat

prima reevaluare. Fac exceptie cladirile care au fost amortizate potrivit legii.

In cazul cladirii la care au fost executate lucrari de reconstruire, consolidare,

modernizare, modificare sau extindere, de catre locatar, din punct de vedere fiscal, acesta are

obligatia sa comunice locatorului valoarea lucrarilor executate pentru depunerea unei noi

declaratii fiscale, in termen de 30 de zile de la data terminarii lucrarilor respective.

In cazul unei cladiri a carei valoare a fost recuperata integral pe calea

amortizarii, valoarea impozabila se reduce cu 15%.

In cazul unei cladiri care face obiectul unui contract de leasing financiar, pe

intreaga durata a acestuia se aplica urmatoarele reguli:

a) impozitul pe cladiri se datoreaza de locatar;

b) valoarea care se ia in considerare la calculul impozitului pe cladiri este valoarea din

contract a cladirii, asa cum este ea inregistrata in contabilitatea locatorului sau a locatarului,

conform prevederilor legale in vigoare;

c) in cazul in care contractul de leasing inceteaza altfel decat prin ajungerea la

scadenta, impozitul pe cladiri este datorat de locator.

Exemplu de calcul pentru impozitul pe clădiri deţinute de persoane fizice

Societatea Y are in ca valoare de inventar o cladire in valoare 60.000 lei, iar cota de

impozitare fiind de 1%.

60.000 * 1% = 600

Plata impozitului

Impozitul/taxa pe cladiri se plateste anual, in doua rate egale, pana la datele de 31

martie si 30 septembrie inclusiv. Pentru plata cu anticipatie a impozitului pe cladiri, datorat

pentru intregul an de catre contribuabili, pana la data de 31 martie a anului respectiv, se

acorda o bonificatie de pana la 10%, stabilita prin hotarare a consiliului local. La nivelul

46

municipiului Bucuresti, aceasta atributie revine Consiliului General al Municipiului

Bucuresti.

Flux informaţional

1. Contribuabilul depunde declaratia speciala de impunere la Serviciul Buget din cadrul

Direcţiei Economice si Finanţe Publice Locale Iasi.

2. Serviciul buget transmite apoi declaratia de impunere către Biroul Constatare si

Impunere pentru stabilirea constatarea, urmărirea si încasarea impozitelor \ taxelor pe

cladire

3. Contribuabilul plateste impozitul \ taxa pe cladire la caseria Direcţiei Economice si

Finanţe Publice Iasi

4. Caseria la sfarsitul zile intocmeste registrul de casa care este transmis către Serviciul

Contabilitatea Veniturilor

5. Serviciul Contabilitatea Veniturilor depune încasarea efectuata in contul bugetului

local deschis la trezoreria Iaşi

.Biroul constatare,

impunere

Serviciul buget

Serviciul Contabilitatea Veniturilor

Declaratia de impunere

Trezoreria Iasi

1

5 6

.Contribuabil

persoane fizice sau

persoane juridice

Caserie

2

3

4

47

6. Trezoreria Iaşi transmite un extras de cont către Serviciul Contabilitatea Veniturilor in

vederea stingerii obligatiilor

Impozitul si taxa pe teren

Subiectul – Orice persoana care are in proprietate teren situat in Romania datoreaza

pentru acesta un impozit anual, exceptand cazurile in care in prezentul titlu se prevede altfel.

Obiectul impunerii - il reprezinta terenul, conform cu pozitionarea lui -

intravilan/extravilan si potrivit cu incadrarea lui in anumite zone prevazute de lege.

Baza de calcul – Impozitul pe teren se stabileste luand in calcul numarul de metri

patrati de teren, rangul localitatii in care este amplasat terenul si zona si/sau categoria de

folosinta a terenului, conform incadrarii facute de consiliul local.

In cazul unui teren amplasat in intravilan, impozitul pe teren se stabileste prin inmultirea

numarului de metri patrati ai terenului cu suma corespunzatoare prevazuta in tabelul din

Codul de Procedura Fiscala. Rezultatului obtinut i se aplica un coeficient de corectie

conform cu tabelul din Codul de Procedura Fiscala. Suma stabilita , se inmulteste cu

coeficientul de corectie corespunzator prevazut in acelasi Cod.

Zona din cadrul localitatii

Rangul localitatii(lei/ha)

0 I II III IV VA 7.404 6.148 5.401 4.681 636 509B 6.148 4.648 3.768 3.180 509 382C 4.648 3.180 2.385 1.511 382 254D 3.180 1.511 1.261 880 249 127

In cazul unui teren amplasat in extravilan, indiferent de rangul localitatii, categoria de

folosinta si zona unde este situat, impozitul pe teren este de 10.000 lei/ha.

Nr. crt.

Zona (lei/ha)

A B C D1 Teren arabil 20 15 13 112 Pasune 15 13 11 93 Faneata 15 13 11 94 Vie 33 25 20 135 Livadã 38 33 25 206 Padure sau alt teren cu vegetatie forestiera 20 15 13 117 Teren cu apa 11 9 6 x

48

8 Drumuri si cai ferate x x x x9 Teren neproductiv x x x x

In cazul unui teren amplasat in intravilan, inregistrat in registrul agricol la alta

categorie de folosinta decat cea de terenuri cu constructii, impozitul pe teren se stabileste prin

inmultirea suprafetei terenului, exprimata in hectare, cu suma corespunzatoare iar acest

rezultat se inmulteste cu coeficientul de corectie corespunzator. Suma stabilita conform se

inmulteste cu coeficientul de corectie corespunzator prevazut in urmatorul tabel:

Rangul localitatii Coeficientul de corectie0 8,00I 5,00II 4,00II 3,00IV 1,10V 1,00

Dobandiri si transferuri de teren, precum si alte modificari aduse terenului

Dobandiri in cursul unui an, impozitul pe teren se datoreaza de la data de intai a lunii

urmatoare celei in care terenul a fost dobandit.

Pentru orice operatiune juridica efectuata de o persoana in cursul unui an, care are

ca efect transferul dreptului de proprietate asupra unui teren, se inceteaza a mai datora

impozitul pe teren incepand cu prima zi a lunii urmatoare celei in care a fost efectuat

transferul dreptului de proprietate asupra terenului. Impozitul pe teren se

recalculeaza,ulterior, pentru a reflecta perioada din an in care impozitul se aplica acelei

persoane.

Modificari in functie de pozitie si categorie de folosinta ,in cursul unui an ,impozitul

datorat se modifica incepand cu data de intai a lunii următoare celei in care a intervenit

modificarea.

Daca in cursul anului se modifica rangul unei localităti, impozitul pe teren se modifica

pentru intregul teren situat in intravilan corespunzator noii incadrari a localitatii, incepand cu

data de 1 ianuarie a anului urmator celui in care a intervenit această modificare.

49

Orice persoană care dobandeste teren are obligatia de a depune o declaratie privind

achizitia terenului la compartimentul de specialitate al D.E.F.P.L in termen de 30 de zile,

inclusiv, care urmeaza dupa data achizitiei.

Orice persoana care modifica folosinta terenului are obligatia de a depune o declaratie

privind modificarea folosintei acestuia la compartimentul de specialitate al D.E.F.P.L. in

termen de 30 de zile, inclusiv, care urmeaza dupa data modificarii folosintei.

Exemplu de calcul pentru impozitul pe teren:

Subsemnatul X deţine un teren in Iaşi de 5000 m² in zona A, având o cladire de 1000

m².

Teren intravilan – cladirea = Valoarea impozabila

5000 m² - 1000 m² = 4000 ²

Impoz. pe teren = 0,4 m² * 6.148

Impoz pe teren = 2.460

31 martie plateste 1230 lei

30 septembrie plateste 1230 lei

Plata impozitului

Impozitul/taxa pe teren se plateste anual, in doua rate egale, pana la datele de 31 martie si 30

septembrie inclusiv. Pentru plata cu anticipatie a impozitului pe teren, datorat pentru intregul

an de catre contribuabili, pana la data de 31 martie inclusiv a anului respectiv, se acorda o

bonificatie de 5%.

Fluxul informational privind impozitul pe teren

50

1. Contribuabilul depunde declaratia speciala de impunere a impozitului pe teren la

Serviciul Buget din cadrul Direcţiei Economice si Finanţe Publice Locale Iasi.



cladire










.Biroul constatare,

impunere

Serviciul buget


Declaratia de impunere a impozitului pe teren

Trezoreria Iasi

1

5 6

.Contribuabil

persoane fizice sau

persoane juridice

Caserie

2

3

4

51

Subiectul Orice persoana care are in proprietate un mijloc de transport care trebuie

inmatriculat în Romania datoreaza o taxa anuala pentru mijlocul de transport, cu scutirile

prevazute de lege;se plateste la bugetul local al unitatii administrativ-teritoriale unde

persoana isi are domiciliul, sediul sau punctul de lucru, dupa caz. In cazul unui mijloc de

transport care face obiectul unui contract de leasing financiar, taxa asupra mijlocului de

transport se datoreaza de locator.

Obiectul este mijlocul de trensport.

Baza de calcul Impozitul pe mijloacele de transport se calculeaza in functie de tipul

mijlocului de transport, conform celor prevazute in prezentul capitol. In cazul oricaruia

dintre urmatoarele autovehicule, impozitul pe mijlocul de transport se calculeaza in functie de

capacitatea cilindrica a acestuia, prin inmultirea fiecarei grupe de 200 de cm3 sau fractiune

din aceasta cu suma corespunzatoare din tabelul urmator:

Tipuri de autovehicule Suma, in lei, pentru fiecare grupade 200 cm3 sau fractiune din aceasta

1. Motorete, scutere, motociclete si autoturisme cu capacitatea cilindrica de pana la 1600 cm3 inclusiv

7

2. Autoturisme cu capacitatea cilindrica intre 1601 cm3 si 2000 cm3 inclusiv

15


30


60

5. Autoturisme cu capacitatea cilindrica de peste 3.001 cm3 1206. Autobuze, autocare, microbuze 207. Alte autovehicule cu masa totala maxima autorizata de pana la 12 tone inclusiv, precum si autoturismele de teren din productie interna

25

8. Tractoare inmatriculate 15

In cazul unui atas, impozitul pe mijloacele de transport este de 50% din taxa pentru

motocicletele, motoretele si scuterele respective

Capacitatea cilindrica sau masa totala maxima autorizata a unui mijloc de transport se

stabileste prin cartea de identitate a mijlocului de transport, prin factura de achizitie sau un alt

document similar

Dobandiri si transferuri ale mijloacelor de transport

Dobandiri- de catre o persoana in cursul unui an, taxa asupra mijlocului de transport se

datoreaza ,de la data de intai a lunii urmatoare celei in care mijlocul de transport a fost

dobandit.

52

In cazul unui mijloc de transport care este instrainat de o persoana in cursul unui an sau

este radiat din evidenta fiscala a compartimentului de specialitate al D.E.F.P.L. taxa asupra

mijlocului de transport inceteaza sa se mai datoreze de acea persoana incepand cu data de

intai a lunii urmatoare celei in care mijlocul de transport a fost instrainat sau radiat din

evidenta fiscala.(taxa se recalculeaza ulterior pentru a reflecta perioada din an in care

impozitul se aplica acelei persoane).

Dobandiri/transferuri a un mijloc de transport sau schimbari de domiciliul/sediul/punctul

de lucru ,proprietarul are obligaţia de a depune o declaratie cu privire la mijlocul de transport

la compartimentul de specialitate al D.E.F.P.L. in termen de 30 de zile inclusiv, de la

modificare.

Exemplul de calcul pentru taxa mijloacelor de transport

Subsemnatul X deţine un autoturism cu o capacitate cilindrica de 2000 m³

Impozitul pentru mijl de transport = 15 * 10 = 150

Plata taxei impozitului pe mijlocul de transport se plateste anual, in doua rate egale,

pana la datele de 31 martie si 30 septembrie inclusiv. Pentru plata cu anticipatie a impozitului

pe mijlocul de transport, datorat pentru intregul an de catre contribuabili, pana la data de 31

martie a anului respectiv inclusiv, se acorda o bonificatie de pana la 10% inclusiv, stabilita

prin hotarare a consiliului local.

53

Fluxul informational privind impozitul \ taxa pe mijloacele de transport

1. Contribuabilul depunde declaratia speciala de impunere a impozitului pe mijlocul de

transport la care anexează copie după cartea de identitate a autovehiculului la

Serviciul Buget din cadrul Direcţiei Economice si Finanţe Publice Locale Iasi.



cladire







.Biroul constatare,

impunere

Serviciul buget


Declaratia de impunere a impozitului pe mijloacele de transport si copie după cartea de identitate a autovehiculului

Trezoreria Iasi

1

5 6

.Contribuabil

persoane fizice sau

persoane juridice

Caserie

2

3

4

54



4. Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate

1. Taxa pentru serviciile de reclama si publicitate

Subiectul – orice persoana, care beneficiaza de servicii de reclama si publicitate in

Romania in baza unui contract sau a unui alt fel de intelegere incheiata cu alta persoana,

datoreaza plata taxei prevazute in prezentul articol, cu exceptia serviciilor de reclama si

publicitate realizate prin mijloacele de informare in masa scrise si audiovizuale.

Nr.Crt.

Denumire Nivel an 2006

%

Nivel H.G.1514/2006

%

Taxa an 2007

(an 2006 x 105%)

% fata deH.G.1514/ 2006

Temei dedrept

0 1 2 3 4=2x105% 5=4/3x100 6

1 Taxa pentru servicii de reclama sipublicitate (cota aplicata lavaloarea serviciilor de reclama sipublicitate)

2.12 1-3 2.23 75 art. 270dinLegea571/2003H.G.1514/2006

Taxa pentru servicii de reclama si publicitate se varsa la bugetul local, lunar, pana la data de

10 a lunii urmatoare celei in care a intrat in vigoare contractul / intelegerea de prestari de

servicii de reclama si publicitate. Pentru plata cu intarziere se calculează majorari de

intarziere pe fiecare zi pana in ziua platii inclusiv.

2. Taxa pentru afisaj in scop de reclama si publicitateSubiectul – Orice persoana care utilizeaza un panou, afisaj sau structura de afisaj

pentru reclama si publicitate intr-un loc public datoreaza plata taxei anuale prevazute in

prezentul articol catre bugetul local al autoritatii administratiei publice locale in raza careia

este amplasat panoul, afisajul sau structura de afisaj respectiva.

Valoarea taxei pentru afisaj in scop de reclama si publicitate se calculeaza anual prin

inmultirea numarului de metri patrati sau a fracţiunii de metru patrat, a suprafetei afisajului

pentru reclama sau publicitate cu suma stabilita prin H.C.L. Taxa se plateste anual, anticipat

sau trimestrial, in patru rate egale, pana la datele de 15 martie,15 iunie, 15 septembrie si 15

55

noiembrie, inclusiv. Pentru plata cu intarziere se datoreaza majorari de intarziere calculate pe

fiecare zi pana in ziua platii inclusiv.

Nr.Crt.

Denumire Nivel an 2006

%

Nivel H.G.1514/2006

%

Taxa an 2007

an 2006x105%)lei/m2 saufractiune de m2

%fata deH.G.1514/2006

Temei dedrept

0 1 2 3 4=2x105% 5=4/3x100 6

1 Taxa pentru afisajul situat in loculin care persoana deruleaza oactivitate economica

24 Intre 0 si 23inclusiv

24 105.00 art. 270;271dinLegea571/2003H.G.1514/2006

2 Taxa pentru panou, afisaj saustructura de afisaj amplasat in altaparte decat la locul unde persoanaderuleaza o activitate economica

18 Intre 0 si 17inclusiv

18 106.00

5. Impozitul pe spectacole

Subiectul – Orice persoana care organizeaza o manifestare artistica, o competitie

sportiva sau alta activitate distractiva in Romania are obligatia de a plati impozitul prevazut

in prezentul capitol, denumit in continuare impozitul pe spectacole. Impozitul pe spectacole

se plateste la bugetul local al unitatii administrativ-teritoriale in raza careia are loc

manifestarea artistica, competitia sportiva sau alta activitate distractiva.

Calculul impozitului Impozitul pe spectacole se calculeaza prin aplicarea cotei de impozit la suma incasata

din vanzarea biletelor de intrare si a abonamentelor.

Cota de impozit se determina dupa cum urmeaza: 56

a) in cazul unui spectacol de teatru, ca de exemplu o piesa de teatru, balet, opera,

opereta, concert filarmonic sau alta manifestare muzicala, prezentarea unui film la

cinematograf, un spectacol de circ sau orice competitie sportiva interna sau internationala,

cota de impozit este egala cu 2%;

b) in cazul oricarei alte manifestari artistice decat cele enumerate la lit. a), cota de

impozit este egala cu 5%.

Suma primita din vanzarea biletelor de intrare sau a abonamentelor nu cuprinde

sumele platite de organizatorul spectacolului in scopuri caritabile, conform contractului scris

intrat in vigoare inaintea vanzarii biletelor de intrare sau a abonamentelor.

Persoanele care datoreaza impozitul pe spectacole stabilit in conformitate cu prezentul

articol au obligatia de:

a) a inregistra biletele de intrare si/sau abonamentele la compartimentul de specialitate

al autoritatii administratiei publice locale care isi exercita autoritatea asupra locului unde are

loc spectacolul;

b) a anunta tarifele pentru spectacol in locul unde este programat sa aiba loc

spectacolul, precum si in orice alt loc in care se vand bilete de intrare si/sau abonamente;

c) a preciza tarifele pe biletele de intrare si/sau abonamente si de a nu incasa sume

care depasesc tarifele precizate pe biletele de intrare si/sau abonamente;

d) a emite un bilet de intrare si/sau abonament pentru toate sumele primite de la

spectatori;

e) a asigura, la cererea compartimentului de specialitate al autoritatii administratiei

publice locale, documentele justificative privind calculul si plata impozitului pe spectacole;

f) a se conforma oricaror altor cerinte privind tiparirea, inregistrarea, avizarea,

evidenta si inventarul biletelor de intrare si a abonamentelor, care sunt precizate in normele

elaborate in comun de Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Administratiei si Internelor

contrasemnate de Ministerul Culturii si Cultelor si Agentia Nationala pentru Sport.

Impozitul pe spectacole se plateste lunar pana la data de 15, inclusiv, a lunii

urmatoare celei in care a avut loc spectacolul. Orice persoana care datoreaza impozitul pe

spectacole are obligatia de a depune o declaratie la compartimentul de specialitate al

autoritatii administratiei publice locale, pana la data stabilita pentru fiecare plata a

impozitului pe spectacole. Formatul declaratiei se precizeaza in normele elaborate in comun

de Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Administratiei si Internelor.

6.Taxa hotelieraConsiliul local poate institui o taxa pentru sederea intr-o unitate de cazare, intr-o

localitate asupra careia consiliul local isi exercita autoritatea, dar numai daca taxa se aplica

57

conform prezentului capitol. Taxa pentru sederea intr-o unitate de cazare, denumita in

continuare taxa hoteliera, se incaseaza de catre persoanele juridice prin intermediul carora se

realizeaza cazarea, o data cu luarea in evidenta a persoanelor cazate. Unitatea de cazare are

obligatia de a varsa taxa colectata la bugetul local al unitatii administrativ-teritoriale in raza

careia este situata aceasta.

Taxa hoteliera se calculeaza prin aplicarea cotei stabilite la tarifele de cazare

practicate de unitatile de cazare. Cota taxei se stabileste de consiliul local si este cuprinsa

intre 0,5% si 5%. In cazul unitatilor de cazare amplasate intr-o statiune turistica, cota taxei

poate varia in functie de clasa cazarii in hotel. Taxa hoteliera se datoreaza pentru intreaga

perioada de sedere, cu exceptia cazului unitatilor de cazare amplasate intr-o statiune turistica,

atunci cand taxa se datoreaza numai pentru o singura noapte, indiferent de perioada reala de

cazare.

Unitatile de cazare au obligatia de a varsa taxa hoteliera la bugetul local, lunar, pana

la data de 10, inclusiv, a lunii urmatoare celei in care s-a colectat taxa hoteliera de la

persoanele care au platit cazarea. Unitatile de cazare au obligatia de a depune lunar o

declaratie la compartimentul de specialitate al autoritatii administratiei publice locale, pana la

data stabilita pentru fiecare plata a taxei hoteliere, inclusiv. Formatul declaratiei se precizeaza

in normele elaborate in comun de Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Administratiei

si Internelor.

58

III. Realizarea veniturilor bugetare

1. Realizarea veniturilor bugetare

La fundamentarea bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul 2006 s-au avut avut

în vedere:

-Legea 215/2001 - privind administraţia publică locală; OUG 45/2003 - privind finanţele

publice locale;

-Legea 379/2005 - Legea bugetului de de stat pe anul 2006;

-Legea 571/2003 - privind Codul fiscal, cu modificările ulterioare;

-HG 44/2004 - pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii 571/2003

privind Codul fiscal art.288 pct. 227, unde se arată că proiectele bugetelor locale au în

vedere evaluarea materiei impozabile (lucrare efectuată în luna mai 2005);

-HG 797/2005 - privind aprobarea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitele şi

taxele locale şi alte taxe asimilate acestora, aplicabile în anul fiscal 2006;

-HCL 443/2005 - privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2006;

-Adresa comună a Consiliului Judeţean laşi şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice

Judeţeană laşi (nr. 11245/2005 şi 23524/2005);

-Execuţia Bugetului de venituri şi cheltuieli a Consiliului Local laşi pe anul 2005;

-Evoluţia încasărilor şi cheltuielilor din bugetele de venituri şi cheltuieli a Consiliului

Local al Municipiului laşi din anii precedenţi.

I. Veniturile bugetului local

În sinteză, comparativ cu bugetul pe anul 2005 cât şi cu nivelul de realizare a acestuia,

veniturile propuse a se realiza în anul 2006 se prezintă astfel:

Denumire Buget

aprobat

2005

mii RON

Buget

realizat

2005

mii

RON

Buget propus

2006 mii RON

Creştere

venituri

propuse

în

2006 faţă

de buget

2005

%

Creştere

venituri propuse

în

2006 faţă

de realizat

2005

%

Creştere

în

valoare

absolută

venituri

propuse

în

2006 faţă

de

buget

2005

Creştere

în

valoare

absolută

venituri

propuse în

2006 faţă

de

realizat

2005

mii

0 1 2 3 4=3/1x100 5=3/2x100 5=3-1 6=3-2

59

Total

venituri din care:

275.348,59 253.566,21 297.253,84 107,96 117,23 21.905,25 43.687,63

I Venituri proprii: 153.091,69 132.792,43 183.525,85 119,88 138,21 30.434,16 50.733,42

a) Venituri fiscale 135.575,33 115.141,89 154.153,23 113,70 133,88 18.577,90 39.011,34

a1) Cote şi sume

defalcate

din impozitul pe

venit

84.183,34 65.828,08 93.226,23 110,74 141,62 9.042,89 27.398,15

a2) Venituri fiscale

proprii

51.391,99 49.313,81 60.927,00 118,55 123,55 9.535,01 11.613,19

b) Venituri

nefiscale

13.061,70 12.938,13 24.152,62 184,91 186,68 11.090,92 11.214,49

c) Venituri din

capital

4.454,66 4.712,41 5.220,00 117,18 110,77 765,34 507,59

II Sume defalcate

din TVA

122.106,90 120.623,78 113.727,99 93,14 94,28 -8.378,91 -6.895,79

III Subvenţii 150,00 150,00 0,00 0,00 0,00 -150,00 -150,00

Impozitul pe profit de la regiile autonome şi societăţile comerciale de sub autoritatea

Consiliului Local (cont bugetar 21.01.02.01)

60

În anul 2006 impozitul pe profit a fost prevăzut în buget la valoarea de 226,00 mii

RON, sumă ce urmează să se încaseze de la:

-SC CITADIN SA - 192,00 mii RON;

-SC SALUBRIS SA - 34,00 mii RON.

Până la data de 30.12.2005 s-au încasat la bugetul local venituri în valoare de 180,67 mii

RON.

Cote defalcate din impozitul pe venit (cont bugetar 21.04.02.01)

Sumele reprezentând cotele defalcate din impozitul pe venit s-au estimat a se realiza

în anul 2006 la valoarea de 93.226,23 mii RON având în vedere evoluţia încasărilor din anii

precedenţi.

acesta categorie de venit se încasează taxa pentru eliberarea autorizaţiilor sanitare de

funcţionare, taxa pentru Sume alocate de Consiliul Judeţean pentru echilibrarea

bugetelor locale (cont bugetar 21.04.02.04)

Prin adresa nr.l 1245/23524/29.12.2005 emisă de Consiliul Judeţean Iaşi şi de Direcţia

Generală a Finanţelor Publice Iaşi s-a comunicat, suma de 3.000,00 mii RON ce urmează a fi

alocată de Consiliul Judeţean din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea

bugetelor locale pe anul 2006.

Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital (cont bugetar 21050250)

În această categorie de venituri se încasează impozitul pe veniturile persoanelor fizice

nesalariate (colaboratori) care la data de 31.12.2005 înregistrează o rămăşiţă de 213,20 mii

RO

Pentru anul 2006 se prevede încasarea a 47% din această rămăşiţă, adică 100,00 mii

RON, având în vedere nivelul încasărilor din 30.12.2005 care au fost de 78,76 mii RON.

Impozit pe clădiri (cont bugetar 21.07.02.01

Conform Legii 571/2003 privind Codul Fiscal impozitul pe clădiri la persoane fizice se

calculează pe zone în funcţie de materialele de construcţie folosite, numărul de niveluri ale

imobilului şi gradul de dotare cu instalaţii pentru utilităţi. Astfel pentru anul 2006 s-a propus

un

buget de 10.200,88 mii RON având ca suport:

-inventarierea masei impozabile încheiate la date de 10.05.2005 şi din care a rezultat un debit

pe

anul 2006 de 8.984,00 mii RON;

-rămăşiţele înregistrate la data de 31.12.2005 care sunt de 7.014,12 mii RON;

-încasările realizate la data de 30.12.2005 care au fost de 9.282,22 mii RON;

-evoluţia crescândă a încasărilor din anii anteriori asa cum rezultă din Anexă;

61

-Încasări estimate din rămăşiţa anului 2005 = 3.013,68 mii RON

-Încasări estimate din debitul pe anul 2006 = 7.187,20 mii RON

TOTAL impozit pe clădiri de la persoane fizice prevăzute în buget pentru anul 2006 =

10.200,88 mii RON

Impozitarea clădirilor la persoane juridice se face în funcţie de valoarea de inventar

înregistrată în contabilitatea contribuabililor la care se aplică două cote de impozitare în

funcţie de

data la care s-a efectuat ultima reevaluare conform H.C.L. 443/05.12.2005. Pentru anul 2006

se

propune un buget de 15.099,12 mii RON având în vedere:

-inventarierea masei impozabile încheiate la date de 10.05.2005 prin care s-a stabilit un debit

pe

anul 2006 de 14.775,00 mii RON;


-încasările realizate în anul 2005 care au fost de 12.148,92 mii RON;

-evoluţia crescândă a încasărilor din anii anteriori aşa cum rezultă din Anexă.



TOTAL impozit pe clădiri de la persoane juridice prevăzute în buget pentru anul 2006 =

15.099,12 mii RON

-Impozit pe clădiri de la persoane fizice = 10.200,88 mii RON

-Impozit pe clădiri de la persoane juridice = 15.099,12 mii RON

TOTAL impozit pe clădiri estimat în anul 2006 = 25.300,00 mii RON

Impozitul pe terenuri (cont bugetar 21.07.02.02)

În anul 2006 veniturile din impozitul pe terenuri de la persoane fizice au fost estimate

în buget la valoarea de 2.438,68 mii RON. La stabilirea acestei valori s-au avut în vedere: -

inventarierea masei impozabile încheiate la date de 10.05.2005 prin care s-a stabilit un debit

pentru anul 2006 de 1.791,00 mii RON; -rămăşiţele înregistrate la data de 31.12.2005 care

sunt de 2.514,70 mii RON



62



TOTAL impozit pe teren de la persoane fizice prevăzute în buget pentru anul 2006= 2.438,68

mii RON

In cazul impozitului pe terenuri de la persoane juridice nivelul încasărilor pentru

anul 2006 au fost estimate la valoarea de 4.143,78 mii RON având la bază:

-inventarierea masei impozabile încheiate la date de 10.05.2005 prin care s-a stabilit un

debit

pentru anul 2006 de 3.171,00 mii RON;






TOTAL impozit pe teren de la persoane juridice prevăzute în buget pentru anul 2006 =

4.143,78 mii RON

Impozitul pe terenurile situate în intravilan si extravilan înregistrate în altă

categorie de folosinţă decât teren curţi-construcţii s-a prevăzut în buget la valoarea de 17,54

mii

RON şi reprezintă 50% din rămăşiţa înregistrată la data de 31.12.2005 care a fost de 35,08

mii

RON. Menţionăm că debitul aferent anului 2006 pentru terenurile situate în extravilan se face

venit la bugetul de stat.

-Impozit pe teren de la persoane fizice = 2.438,68 mii RON

-Impozit pe teren de la persoane juridice = 4.143,78 mii RON

-Impozit pe terenurile aflate în altă categorie

de folosinţă decât cea de curţi-construcţii = 17,54 mii RON

TOTAL impozit pe teren estimat pe anul 2006 6.600,00 mii RON

Taxe judiciare de timbru, taxe de timbru pentru activitatea notarială şi alte taxe de

timbru (cont bugetar 21.07.02.03)

63

în această categorie de venit se încasează taxele judiciare de timbru conform LI46/1997 cu

modificările ulterioare şi taxele de timbru pentru activitatea notarială conform OG12/1998 cu

modificările ulterioare, iar nivelul lor pe anul 2006 este stabilit prin HG nr. 797/2005.

Deoarece aceste taxe nu se debitează la început de an ci pe măsura încasării lor, pentru anul

2006 s-a estimat un buget de 11.000,00 mii RON. Preconizarea acestei valori în buget s-a

făcut pe baza evoluţiei încasărilor din anii precedenţi astfel încât la data de 30.12.2005

acestea au atins nivelul de 9.939,86 mii RON.

Sume defalcate din TVA (cont bugetar 21.11.02)

Prin adresa 1145/23524/29.12.2005 emisă de Consiliul Judeţean Iaşi şi Direcţia Generală a

Finanţelor Publice Iaşi au fost comunicate sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de

stat pentru anul 2006 ca urmare a aplicării prevederilor Legii nr. 379/2005 privind bugetul de

stat astfel:

-Sume defalcate din TVA pentru finanţarea cheltuielilor

descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor şi municipiilor = 100.979,11 mii RON

-Sume defalcate din TVA pentru subvenţionarea energiei

termice livrate populaţiei = 3.887,80 mii RON

-Sume defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale = 8.861,08 mii RON

TOTAL sume defalcate din TVA = 113.727,99 mii RON

Impozit pe spectacole (cont bugetar 21.15.02.01)

Deoarece acest tip de impozit nu poate fi debitat la începututl anului întrucât se calculează un

procent de 2% - 5% din valoarea biletelor pentru spectacolele, festivalurile, concursurile

sportive etc. organizate pe raza municipiului Iaşi, iar în cazul discotecilor şi videotecilor se

calculează în funcţie de suprafaţa (mp) a incintei videotecii sau discotecii înmulţită cu suma

stabilită prin HCL 443/2005, s-a estimat pentru anul 2006 un buget de 200,00 mii RON. La

calcularea acestei valori s-au avut în vedere încasările din anul 2005 care au fost de 96,18 mii

RON şi HCL 443/2005 privind stabilirea impozitelor şi taxelor pentru anul fiscal 2006.

Alte impozite pe servicii specifice (cont bugetar 21150250)

în această categorie de venit se încasează taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi

publicitate. Pentru anul 2006 s-a prevăzut în buget suma de 330,00 mii RON calculată pe baza

încasărilor din anul 2005 (311,32 mii RON) indexate cu indicele de inflaţie de 6%.

64

Taxa asupra mijloacelor de transport (cont bugetar 21.16.02.02)

• Ţinând seama că taxa asupra mijloacelor de transport deţinute de persoane fizice se

calculează în funcţie de capacitatea cilindrică, pentru anul 2006 s-a prevăzut în buget suma de

1.443,84 mii RON calculată în funcţie de:

-inventarierea masei impozabile încheiate la date de 10.05.2005 prin care s-a stabilit un debit





-Încasări estimate din rămăşiţa anului 2005 = 615,04 mii RON

-Încasări estimate din debitul pe anul 2006 = 828,80 mii RON

TOTAL taxa asupra mijloacelor de transport deţinute de persoane fizice estimate pentru anul

2006 - 1.443,84 mii RON

În cazul persoanelor juridice taxa asupra mijloacelor de transport s-a prevăzut în

buget la valoarea de 1.556,16 mii RON având în vedere:

-inventarierea masei impozabile încheiate la date de 10.05.2005 prin care s-a stabilit un

debit



-încasările realizate în anul 2005care au fost de 1.368,45 mii RON;


-Încasări estimate din rămăşiţa anului 2005 = 728,76 mii RON

-Încasări estimate din debitul pe anul 2006 = 827,40 mii RON

TOTAL taxa asupra mijloacelor de transport deţinute de persoane juridice estimate pentru

anul 2006 = 1.556,16 mii RON

- Taxa asupra mijloacelor de transport

deţinute de persoane fizice = 1.443,84 mii RON

-Taxa asupra mijloacelor de transport

deţinute de persoane juridice = 1.556,16 mii RON

TOTAL taxa asupra mijloacelor de transport estimate pentru anul 2006 = 3.000,00

mii RON

65

Taxe şi tarife pentru eliberarea de licenţe şi autorizaţii de funcţionare (cont bugetar

21.16.02.03)

de autorizaţii pentru desfăşurarea de către persoane fizice a unei activităţi economice

în mod independent În înfiinţarea de asociaţii familiale conform Legii nr. 300/2004 şi taxa

pentru eliberarea. Pentru anul 2006 s-a prevăzut în buget suma de 294,00 mii RON calculată

prin indexarea încasărilor din 2005 (277,36 mii RON) cu indicele de inflaţie de 6%.

Alte taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe

desfăşurarea de activităţi ("cont bugetar 21.16.02.50)

În această categorie de venit se încasează taxele pentru eliberarea certificatelor,

avizelor şi autorizaţiilor prevăzute în cap. V din Legea nr. 571/2003. Valorile acestor taxe sunt

stabilite prin HCL 443/2005. Pentru anul 2006 s-a prevăzut în buget suma de 1.877,00 mii

RON reprezentând o creştere de aproximativ 6% faţă de încasările anului 2005 (1.770,75 mii

RON).

Alte impozite şi taxe fiscale (cont bugetar 21.18.02.50)

în acest subcapitol bugetar se încadrează cotele defalcate din impozitul pe salar şi taxa de

teren (restanţe din anii anteriori) precum şi taxele pentru folosinţă teren, contravaloarea

bonurilor valorice din pieţe, târguri, obor, bazar, ştrand, parcări, patinoar, pârtia de schi etc. Pe

anul 2006 s-a estimat un buget de 9.000,00 mii RON stabilit pe baza: -rămăşiţelor înregistrate

la data de 31.12.2005 care sunt de 5.842,92 mii RON; -încasărilor realizate în anul 2005 care

au fost de 8.210,82 mii RON; -cuantumul taxelor aprobate prin HCL 443/2005.

Restituiri de fonduri din finanţarea bugetară a anilor precedenţi (cont bugetar

21.30.02.03)

Aceste venituri au fost stabilite în bugetul pe anul 2006 la nivelul de 776,00 mii RON având

în vedere încasările din anul 2005 care au fost de 732,24 mii RON. în acest cont bugetar se

încasează veniturile restituite de şcoli, grădiniţe şi regii autonome aflate în subordinea

Consiliului Local, în urma verificărilor efectuate de organele de control pentru perioada

anterioară.

Venituri din concesiuni şi închirieri (cont bugetar 21.30.02.05)

Pentru anul 2006 s-a prevăzut în buget suma de 16.908,62 mii RON compusă din :

-venituri din chirii spaţii cu altă destinaţie, chirii locuinţe de serviciu, chirii locuinţe sociale,

chirii

locuinţe ANL, redevenţă cabinete medicale şi concesionări = 6.590,82 mii RON

66

-venituri din redevenţe pentru concesionare servicii = 10.317,80 mii RON

publice din subordine

TOTAL venituri din concesionari şi închirieri estimate pentru anul 2006 = 16.908,62 mii

RON

Venituri din dividende (cont bugetar 21.30.02.08)

In urma comunicărilor făcute de societăţile comerciale subordonate Consiliului Local,

pentru anul 2006 s-a estimat a se încasa suma de 593,00 mii RON astfel:

-SC Salubris SA 89,00 mii RON

-SC Citadin SA 504,00 mii RON

Venituri din prestări servicii (cont bugetar 21.33.02.08)

în această categorie de venit se încadrează taxele prevăzute în anexa A 5.1 din HCL

nr.443/225 (taxă oficiere căsătorie sâmbăta şi dumineca, taxă procesare dosar de la Starea

Civilă). Având în vedere încasările realizate la data de 30.12.2005 (295,28 mii RON) şi

procentul de creştere aprobat prin HCL 443/2005 de 6% pentru anul 2006 s-a prevăzut în

buget suma de 313,00 mii RON.

Contribuţia persoanelor beneficiare ale cantinelor de ajutor social (cont

bugetar 21.33.02.12)

La stabilirea bugetului pe anul 2006 de 13,00 mii RON s-au avut în vedere încasările realizate

la 30.12.2005 de 11,93 mii RON. Aceste venituri se încasează de la Cantina de Ajutor Social

conform art.4, alin.2 din Legea nr. 208/1997 şi reprezintă contravaloarea meselor acordate

persoanelor defavorizate.

Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecată., imputaţii şi despăgubiri (cont

bugetar 21.33.02.28)

Având în vedere încasările realizate în anul 2005 care au fost de 14,56 mii RON pentru anul

2006 s-a prevăzut în buget suma de 16,00 mii RON.

Taxe extrajudiciare de timbru (cont bugetar 21.34.02.02)

La acest subcapitol bugetar se încasează taxele extrajudiciare de timbru conform Legii nr.

117/1999, cu modificările ulterioare. Pentru anul 2006 s-a prevăzut în buget suma de 1.333,00

mii RON stabilită pe baza încasărilor din anul 2005 (1.257,55 mii RON) majorate cu indicele

de inflaţie de 6%.

67

Venituri din amenzi şi alte sancţiuni aplicate potrivit dispoziţiilor legale (cont bugetar

21.35.02.01)

La calcularea nivelului încasărilor pe anul 2006 de 3.894,76 mii RON s-au avut în vedere

încasările înregistrate la data de 30.12.2005 care au fost de 2.900,88 mii RON.

Aceste venituri reprezintă amenzile de circulaţie acordate de către organele de poliţie

abilitate, sancţiunile date de inspectorii de specialitate din cadrul compartimentelor de

impunere persoane fizice şi juridice ca urmare a nedepunerii sau depunerii cu întârziere a

declaraţiilor de impunere în termen în urma dobândirii sau înstrăinării de bunuri impozabile de

către contribuabili, precum şi sancţiunile aplicate de către serviciile din cadrul Primăriei Iaşi

cât şi a regiilor autonome subordonate care au calitatea de a controla modul de aplicare a

legilor şi hotărârilor Consiliului Local de către persoane fizice şi juridice.

Transferuri voluntare, altele decât subvenţiile (cont bugetar 21.37.02)

în acest capitol se încasează donaţiile şi sponsorizările şi alte transferuri voluntare. Pentru

anul 2006 s-a prevăzut în buget suma de 305,24 mii RON astfel:

-donaţii şi sponsorizări 200,00 mii RON

-alte transferuri voluntare 105,24 mii RON (venituri ce vor fi virate de Consiliul Judeţean

pentru funcţionarea la parametrii normali a serviciului de urgenţă SMURD)

68

Venituri din capital (cont bugetar 213902)

La acest capitol se încasează veniturile aferente Decret Lege 61/1990 privind vânzarea de

locuinţe construite din fondurile statului către populaţie precum şi Legea 550/2002 privind

vânzarea spaţiilor comerciale propietate privată a statului şi a celor de prestări servicii, aflate

în administrarea consiliilor locale.

Pentru anul 2006 s-a prevăzut în buget suma de 5.220,00 mii RON astfel:

- venituri din vânzarea locuinţelor construite din fondurile statului = 220,00 mii

RON

(la stabilirea acestei valori s-a avut în vedere valoarea contractelor aflate în derulare în

număr de 871 a căror valori sunt foarte mici)

- venituri din vânzarea unor bunuri aparţinând domeniului privat = 5.000,00 mii

RON (la stabilirea acestei valori s-a avut în vedere valoarea contractelor aflate în derulare în

număr de 120 ce au fost încheiate pe o perioada de 3 ani)

2. Cadrul juridic de acţiune

Organul fiscal instiinteaza contribuabilul asupra drepturilor si obligatiilor ce ii revin

in desfasurarea procedurii potrivit legii fiscale.

Organul fiscal este indreptatit sa examineze, din oficiu, starea de fapt, sa obtina si sa

utilizeze toate informatiile si documentele necesare pentru determinarea corecta a situatiei

fiscale a contribuabilului. In analiza efectuata organul fiscal va identifica si va avea in vedere

toate circumstantele edificatoare ale fiecarui caz.

Organul fiscal are obligatia sa examineze in mod obiectiv starea de fapt, precum si sa

indrume contribuabilii pentru depunerea declaratiilor si a altor documente, pentru corectarea

declaratiilor sau a documentelor, ori de cate ori este cazul.

Organul fiscal decide asupra felului si volumului examinarilor, in functie de

circumstantele fiecarui caz in parte si de limitele prevazute de lege.

Organul fiscal indruma contribuabilul in aplicarea prevederilor legislatiei fiscale. Indrumarea

se face fie ca urmare a solicitarii contribuabililor, fie din initiativa organului fiscal.

Contribuabilul este obligat sa coopereze cu organele fiscale in vederea determinarii starii de

fapt fiscale, prin prezentarea faptelor cunoscute de catre acesta, in intregime, conform

realitatii, si prin indicarea mijloacelor doveditoare care ii sunt cunoscute

69

.

Contribuabilul este obligat sa intreprinda masurile in vederea procurarii mijloacelor

doveditoare necesare, prin utilizarea tuturor posibilitatilor juridice si efective ce ii stau la

dispozitie.

Subiecte ale raportului juridic fiscal sunt statul, unitatile administrativ-teritoriale,

contribuabilul, precum si alte persoane care dobandesc drepturi si obligatii in cadrul acestui

raport.

Contribuabilul este orice persoana fizica ori juridica sau orice alta entitate fara

personalitate juridica ce datoreaza impozite, taxe, contributii si alte sume bugetului general

consolidat, in conditiile legii.

Statul este reprezentat de Ministerul Finantelor Publice prin Agentia Nationala de

Administrare Fiscala si unitatile sale teritoriale.

Unitatile administrativ-teritoriale sunt reprezentate de autoritatile administratiei

publice locale, precum si de compartimentele de specialitate ale acestora, in limita atributiilor

delegate de catre autoritatile respective.

Agentia Nationala de Administrare Fiscala, unitatile sale teritoriale, precum si

compartimentele de specialitate ale autoritatilor administratiei publice locale sunt denumite in

prezentul cod organe fiscale

Creantele fiscale se sting prin incasare, compensare, executare silita, scutire, anulare,

prescriptie si prin alte modalitati prevazute de lege

3. Plata veniturilor bugetare

Prin obligatii fiscale, se intelege:

a) obligatia de a declara bunurile si veniturile impozabile sau, dupa caz, impozitele,

taxele, contributiile si alte sume datorate bugetului general consolidat;

b) obligatia de a calcula si de a inregistra in evidentele contabile si fiscale impozitele,

taxele, contributiile si alte sume datorate bugetului general consolidat;

c) obligatia de a plati la termenele legale impozitele, taxele, contributiile si alte sume

datorate bugetului general consolidat;

d) obligatia de a plati dobanzi si penalitati de intarziere, aferente impozitelor, taxelor,

contributiilor si altor sume datorate bugetului general consolidat, denumite obligatii de plata

accesorii;

e) obligatia de a calcula, de a retine si de a inregistra in evidentele contabile si de

plata, la termenele legale, impozitele si contributiile care se realizeaza prin stopaj la sursa;

f) orice alte obligatii care revin contribuabililor, persoane fizice sau juridice, in

aplicarea legilor fiscale.

70

In raporturile de drept material fiscal, creditorii sunt persoanele titulare ale unor

drepturi de creanta fiscala prevazute la art. 21, iar debitorii sunt acele persoane care, potrivit

legii, au obligatia corelativa de plata a acestor drepturi.

In cazul in care obligatia de plata nu a fost indeplinita de debitor, debitori devin, in

conditiile legii, urmatorii:

a) mostenitorul care a acceptat succesiunea contribuabilului debitor;

b) cel care preia, in tot sau in parte, drepturile si obligatiile debitorului supus divizarii,

fuziunii ori reorganizarii judiciare, dupa caz;

c) persoana careia i s-a stabilit raspunderea in conformitate cu prevederile legale

referitoare la faliment;

d) persoana care isi asuma obligatia de plata a debitorului, printr-un angajament de

plata sau printr-un alt act incheiat in forma autentica, cu asigurarea unei garantii reale la

nivelul obligatiei de plata;

d1) persoana juridica, pentru obligatiile fiscale datorate de sediile secundare ale

acesteia;

e) alte persoane, in conditiile legii

Platitor al obligatiei fiscale este debitorul sau persoana care in numele debitorului,

conform legii, are obligatia de a plati sau de a retine si de a plati, dupa caz, impozite, taxe,

contributii, amenzi si alte sume datorate bugetului general consolidat.

Pentru persoanele juridice cu sediul in Romania, care au sedii secundare, platitor de

obligatii fiscale este persoana juridica, cu exceptia impozitului pe venitul din salarii, pentru

care plata impozitului se face, potrivit legii, de catre sediile secundare ale persoanei juridice.

4. Încasarea veniturilor bugetare

Compartimentele de specialitate ale autoritatilor administratiei publice locale sunt

competente pentru administrarea impozitelor, taxelor si a altor sume datorate bugetelor locale

ale unitatilor administrativ-teritoriale

Declaratia fiscala se depune de catre persoanele obligate potrivit Codului fiscal, la

termenele stabilite de acesta.

In cazul in care Codul fiscal nu prevede, Ministerul Finantelor Publice va stabili

termenul de depunere a declaratiei fiscale.

Obligatia de a depune declaratia fiscala se mentine si in cazurile in care:

a) a fost efectuata plata obligatiei fiscale;

b) obligatia fiscala respectiva este scutita la plata, conform reglementarilor legale;

c) organul fiscal a stabilit din oficiu baza de impunere si obligatia fiscala;

71

d) pentru obligatia fiscala nu rezulta, in perioada de raportare, sume de plata, dar

exista obligatia declarativa, conform legii

In caz de inactivitate temporara sau in cazul obligatiilor de declarare a unor venituri

care, potrivit legii, sunt scutite la plata impozitului pe venit, organul fiscal competent poate

aproba, la cererea contribuabilului, alte termene sau conditii de depunere a declaratiilor

fiscale, in functie de necesitatile administrarii obligatiilor fiscale. Asupra termenelor si

conditiilor va decide organul fiscal potrivit competentelor aprobate prin ordin al ministrului

finantelor publice.

Declaratia fiscala se depune la registratura organului fiscal competent sau la posta

prin scrisoare recomandata. Declaratia fiscala poate fi transmisa prin mijloace electronice sau

prin sisteme de transmitere la distanta, conform procedurii stabilite prin ordin al ministrului

finantelor publice.

Declaratiile fiscale pot fi redactate de organul fiscal sub forma de proces-verbal, daca

din motive independente de vointa contribuabilului acesta este in imposibilitatea de a scrie.

Data depunerii declaratiei fiscale este data inregistrarii acesteia la organul fiscal sau

data depunerii la posta, dupa caz.

Nedepunerea declaratiei fiscale da dreptul organului fiscal sa procedeze la stabilirea

din oficiu a obligatiilor fiscale prin estimarea bazei de impunere potrivit art. 66. Stabilirea din

oficiu a obligatiilor fiscale nu se poate face inainte de implinirea unui termen de 15 zile de la

instiintarea contribuabilului privind depasirea termenului legal de depunere a declaratiei

fiscale.

5. Recalcularea obligaţiilor de plata

Majorarile de intarziere se calculeaza pentru fiecare zi de intarziere, incepand cu ziua

imediat urmatoare termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate, inclusiv.

Prin exceptie de la prevederile alin. (1), se datoreaza majorari de intarziere dupa cum

urmeaza:

a) pentru impozitele, taxele si contributiile stinse prin executare silita, pana la data

intocmirii procesului-verbal de distribuire inclusiv. In cazul platii pretului in rate, majorarile

de intarziere se calculeaza pana la data intocmirii procesului-verbal de distribuire a avansului.

Pentru suma ramasa de plata, majorarile de intarziere sunt datorate de catre cumparator;

b) pentru impozitele, taxele si contributiile debitorului declarat insolvabil, pana la data

incheierii procesului-verbal de constatare a insolvabilitatii, inclusiv.

(3) Modul de calcul al majorarilor de intarziere aferente sumelor reprezentand eventuale

diferente intre impozitul pe profit platit la data de 25 ianuarie a anului urmator celui de

72

impunere si impozitul de profit datorat conform declaratiei de impunere intocmite pe baza

situatiei financiare anuale va fi reglementat prin norme metodologice aprobate prin ordin al

ministrului finantelor publice.

(4) Pentru obligatiile fiscale neachitate la termenul de plata, reprezentand impozitul pe

venitul global, se datoreaza majorari de intarziere dupa cum urmeaza:

a) pentru anul fiscal de impunere majorarile de intarziere pentru platile anticipate stabilite

de organul fiscal prin decizii de plati anticipate se calculeaza pana la data platii debitului sau,

dupa caz, pana la data de 31 decembrie;

b) majorarile de intarziere pentru sumele neachitate in anul de impunere, potrivit lit. a), se

calculeaza incepand cu data de 1 ianuarie a anului urmator pana la data stingerii acestora,

inclusiv;

c) in cazul in care impozitul pe venit stabilit prin decizia de impunere anuala este mai mic

decat cel stabilit prin deciziile de plati anticipate, majorarile de intarziere se recalculeaza,

incepand cu data de 1 ianuarie a anului urmator celui de impunere, la soldul neachitat in

raport cu impozitul anual stabilit prin decizia de impunere anuala, urmand a se face

regularizarea majorarilor de intarziere in mod corespunzator.

Nivelul majorarii de intarziere este de 0,1% pentru fiecare zi de intarziere si poate fi

modificat prin legile bugetare anuale

6. Modaliatăti de stingere a obligaţiilor bugetare

Prin compensare se sting creantele administrate de Ministerul Finantelor Publice cu

creantele debitorului reprezentand sume de rambursat sau de restituit de la buget, pana la

concurenta celei mai mici sume, cand ambele parti dobandesc reciproc atat calitatea de

creditor, cat si pe cea de debitor, daca legea nu prevede altfel.

Creantele fiscale administrate de unitatile administrativ-teritoriale se sting prin

compensarea cu creantele debitorului reprezentand sume de restituit de la bugetele locale,

pana la concurenta celei mai mici sume, cand ambele parti dobandesc reciproc atat calitatea

de creditor, cat si pe cea de debitor, daca legea nu prevede altfel.

Compensarea se face de organul fiscal competent la cererea debitorului sau inainte de

restituirea ori rambursarea sumelor cuvenite acestuia, dupa caz. Dispozitiile art. 111 privind

ordinea stingerii datoriilor sunt aplicabile in mod corespunzator.@

73

Organul fiscal poate efectua compensare din oficiu ori de cate ori constata existenta

unor creante reciproce, cu exceptia sumelor negative din deconturile de taxa pe valoarea

adaugata fara optiune de rambursare.

Compensarea creantelor debitorului se va efectua cu obligatii datorate aceluiasi buget,

urmand ca din diferenta ramasa sa fie compensate obligatiile datorate altor bugete, in

urmatoarea ordine:

a) bugetul de stat;

b) fondul de risc pentru garantii de stat, pentru imprumuturi externe;

c) bugetul asigurarilor sociale de stat;

d) bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate;

e) bugetul asigurărilor pentru şomaj.

Creanţele fiscale rezultate din raporturi juridice vamale se compensează cu creanţele

debitorului reprezentând sume de restituit de aceeaşi natura, in condiţiile art. 111. Eventualele

diferente ramase vor fi compensate cu alte obligaţii fiscale ale debitorului

Procedura de compensare va fi stabilita prin ordin al ministrului finanţelor publice

Se restituie, la cerere, debitorului următoarele sume:

a) cele plătite ara existenta unui titlu de creanţa

b) cele plătite in plus fata de obligaţia fiscala;

c) cele plătite ca urmare a unei erori de calcul;

d) cele plătite ca urmare a aplicării eronate a prevederilor legale;

e) cele de rambursat de la bugetul de stat;

f) cele stabilite prin hotărâri ale organelor judiciare sau ale altor organe competente

potrivit legii;

g) cele ramase după efectuarea distribuirii prevăzute la art. 167;

h) cele rezultate din valorificarea bunurilor sechestrate sau din reţinerile prin poprire,

după caz, in temeiul hotărârii judecatoresti prin care se dispune desfiinţarea executării silite.

Prin excepţie de la prevederile alin. (1), sumele de restituit reprezentând diferente de

impozite rezultate din regularizarea anuala a impozitului pe venit datorat de persoanele fizice

se restituie din oficiu de organele fiscale competente, in termen de cel mult 60 de zile de la

data comunicării deciziei de impunere.

Diferentele de impozit pe venit de restituit mai mici de 5 lei (RON) vor ramane in

evidenta fiscala spre a fi compensate cu datorii viitoare, urmând a se restitui atunci când suma

cumulata a acestora depaseste limita menţionata.

Prin excepţie de la alin. (3), diferentele mai mici de 5 lei (RON) se vor putea restitui

in numerar numai la solicitarea contribuabilului.

74

In cazul restituirii sumelor in valuta confiscate, aceasta se realizează conform legii, in

lei la cursul de referita al pieţei valutare pentru uro, comunicat de Banca Naţionala a

României, de la data rămânerii definitive si irevocabile a hotărârii judecatoresti prin care se

dispune restituirea.

Daca debitorul înregistrează obligaţii fiscale restante se vor restitui numai după

efectuarea compensării potrivit prezentului cod.

In cazul in care suma de rambursat sau de restituit este mai mica decât obligaţiile

fiscale restante ale debitorului, se va efectua compensarea pana la concurenta sumei de

rambursat sau de restituit.

In cazul in care suma de rambursat sau de restituit este mai mare decât suma

reprezentând obligaţii fiscale restante ale debitorului, se va efectua compensarea pana la

concurenta obligaţiilor fiscale restante, diferenţa rezultata restituindu-se debitorului.

Procedura de restituire si de rambursare a sumelor de la buget, inclusiv modalitatea de

acordare a dobânzilor prevăzute la art. 120, se aproba prin ordin al ministrului finanţelor

publice

Scăderea pentru cauze de insolvabilitate şi dispariţie apare ca modalitate specială de

stingere a obligaţiilor fiscale la persoanele fizice pe motive de insolvabilitate şi dispariţie. În

asemenea situaţie, se cer dovedite cele două stări prin investigaţii. Dacă se constată că

debitorul nu are venituri sau bunuri urmăribile şi deci sumele nu pot fi recuperate prin

executare silită, se procedează la constatarea în scris a stării de insolvabilitate şi la scăderea

provizorie a creanţelor fiscale din evidenţa curentă a organelor fiscale. Dacă starea de

insolvabilitate persistă până la împlinirea termenului de prescriere, se trece la radierea sau

scăderea definitivă, cu efectul juridic de stingere a obligaţiilor fiscale. În acelaşi mod se

procedează şi în cazul dispariţiei persoanei debitoare.

Stingerea obligaţiilor fiscale prin anulare poate avea caracter general, cu referire la

categorii de contribuabili ori categorii de venituri bugetare, şi să îmbrace forma amnistiei

fiscale sau caracter individual, cu referire la anumite creanţe. Amnistia fiscală apare ca un

mod excepţional de stingere a obligaţiilor bugetare, ea aplicându-se în împrejurări

excepţionale la categorii de contribuabili cu datorii restante către bugetul statului în condiţiile

absenţei perspectivelor în a fi recuperate şi a oportunităţii prin prisma politicii fiscale a

statului faţă de aceştia. Ea este reglementată de puterea legislativă prin lege.

Anulările individuale se pot aproba de Ministerul Finanţelor Publice la solicitarea

scrisă motivată a contribuabililor cu restanţe către bugetele publice, limitat la debite fiscale

provenite din amenzi şi majorări de întârziere.

Stingerea obligaţiilor fiscale prin prescripţie apare în completarea ori susţinerea

celorlalte modalităţi speciale prezentate anterior în domeniul fiscal; la fel ca în alte domenii

75

supuse reglementării juridice, este posibilă persistenţa unor stări de fapt în care, datorită

imposibilităţii realizării sau neexercitării unor drepturi sau din alte motive asemănătoare, să

devină necesară consacrarea juridică a acestor stări de fapt prin prescripţia respectivelor

drepturi.

În materie de venituri publice, ipoteza persistenţei în timp a stării de insolvabilitate,

de dispariţie a persoanelor fizice, impune, potrivit cu o anumită perioadă, manifestarea

prescripţiei asupra sumelor restante datorate de contribuabili aflaţi în situaţiile menţionate.

Termenul de prescripţie se stabileşte prin legi specifice (cum sunt Codul fiscal şi

Codul de

procedură fiscală) pe categorii de venituri bugetare şi pe categorii de contribuabili.

7. Executarea silita a creanţelor bugetare

In cazul in care debitorul nu isi plateste de bunavoie obligatiile fiscale datorate,

organele fiscale competente, pentru stingerea acestora, vor proceda la actiuni de executare

silita, potrivit prezentului cod.

Organele fiscale care administreaza creante fiscale sunt abilitate sa duca la indeplinire

masurile asiguratorii si sa efectueze procedura de executare silita.

Creantele bugetare care se incaseaza, se administreaza, se contabilizeaza si se

utilizeaza de institutiile publice, provenite din venituri proprii si cele rezultate din raporturi

juridice contractuale, precum si creantele care se incaseaza, se administreaza, se

contabilizeaza si se utilizeaza de Banca de Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A.,

provenite din fondurile alocate de la bugetul de stat, se executa prin organe proprii, acestea

fiind abilitate sa duca la indeplinire masurile asiguratorii si sa efectueze procedura de

executare silita, potrivit prevederilor prezentului

Organele prevăzute sunt denumite in continuare organe de executare silita.

Pentru efectuarea procedurii de executare silita este competent organul de executare

in a carui raza teritoriala se gasesc bunurile urmaribile, coordonarea intregii executari

revenind organului de executare in a carui raza teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul

sau organul de executare competent, desemnat potrivit art. 33, dupa caz. In cazul in care

executarea silita se face prin poprire, aplicarea masurii de executare silita se face de catre

organul de executare coordonator.

In cazul in care, potrivit legii, s-a dispus atragerea raspunderii membrilor organelor de

conducere, in conformitate cu dispozitiile cap. IV din Legea nr. 85/2006 privind procedura

76

insolventei, si pentru creante fiscale, prin derogare de la prevederile art. 142 din Legea nr.

85/2006, executarea silita se efectueaza de organul de executare in conditiile prezentului

Atunci cand se constata ca exista pericolul evident de instrainare, substituire sau de

sustragere de la executare silita a bunurilor si veniturilor urmaribile ale debitorului, organul

de executare in a carui raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al debitorului poate proceda la

indisponibilizarea si executarea silita a acestora, indiferent de locul in care se gasesc bunurile.

Organul de executare coordonator va sesiza in scris celelalte organe prevazute la alin.

(5), comunicandu-le titlul executoriu in copie certificata, situatia debitorului, contul in care se

vor vira sumele incasate, precum si orice alte date utile pentru identificarea debitorului si a

bunurilor ori veniturilor urmaribile.

In cazul in care asupra acelorasi venituri ori bunuri ale debitorului a fost pornita

executarea, atat pentru realizarea titlurilor executorii privind creante fiscale, cat si pentru

titluri ce se executa in conditiile prevazute de alte dispozitii legale, executarea silita se va

face, potrivit dispozitiilor prezentului cod, de catre organele de executare prevazute de acesta.

Cand se constata ca domiciliul fiscal al debitorului se afla in raza teritoriala a altui

organ de executare, titlul executoriu impreuna cu dosarul executarii vor fi trimise acestuia,

instiintandu-se, daca este cazul, organul de la care s-a primit titlul executori

Executarea silita se face de organul de executare competent prin intermediul

executorilor fiscali. Acestia trebuie sa detina o legitimatie de serviciu pe care trebuie sa o

prezinte in exercitarea activitatii.

Executorul fiscal este imputernicit in fata debitorului si a tertilor prin legitimatia de executor

fiscal si delegatie emisa de organul de executare silita.

In exercitarea atributiilor ce le revin, pentru aplicarea procedurilor de executare silita,

executorii fiscali pot:

a) sa intre in orice incinta de afaceri a debitorului, persoana juridica, sau in alte incinte unde

acesta isi pastreaza bunurile, in scopul identificarii bunurilor sau valorilor care pot fi

executate silit, precum si sa analizeze evidenta contabila a debitorului in scopul identificarii

tertilor care datoreaza sau detin in pastrare venituri ori bunuri ale debitorului;

b) sa intre in toate incaperile in care se gasesc bunuri sau valori ale debitorului, persoana

fizica, precum si sa cerceteze toate locurile in care acesta isi pastreaza bunurile;

c) sa solicite si sa cerceteze orice document sau element material care poate constitui o

proba in determinarea bunurilor proprietate a debitorului.

Executorul fiscal poate intra in incaperile ce reprezinta domiciliul sau resedinta unei

persoane fizice, cu consimtamantul acesteia, iar in caz de refuz, organul de executare va cere

autorizarea instantei judecatoresti competente potrivit dispozitiilor Codului de procedura

civila.

77

Accesul executorului fiscal in locuinta, in incinta de afaceri sau in orice alta incapere

a debitorului, persoana fizica sau juridica, se poate efectua intre orele 6,00-20,00, in orice zi

lucratoare. Executarea inceputa va putea continua in aceeasi zi sau in zilele urmatoare. In

cazuri temeinic justificate de pericolul instrainarii unor bunuri, accesul in incaperile

debitorului va avea loc si la alte ore decat cele mentionate, precum si in zilele nelucratoare,

In absenta debitorului sau daca acesta refuza accesul in oricare dintre incaperi

executorul fiscal poate sa patrunda in acestea in prezenta unui reprezentant al politiei ori al

jandarmeriei sau a altui agent al fortei publice si a doi martori major

Executarea silita se poate intinde asupra tuturor veniturilor si bunurilor proprietate a

debitorului, urmaribile potrivit legii, iar valorificarea acestora se efectueaza numai in masura

necesara pentru realizarea creantelor fiscale si a cheltuielilor de executare.

Bunurile supuse unui regim special de circulatie pot fi urmarite numai cu respectarea

conditiilor prevazute de lege.

In cadrul procedurii de executare silita se pot folosi succesiv sau concomitent

modalitatile de executare silita prevazute de prezentul cod.

Executarea silita a creantelor fiscale nu se perimeaza.

Executarea silita se desfasoara pana la stingerea creantelor fiscale inscrise in titlul

executoriu, inclusiv a dobanzilor, penalitatilor de intarziere ori a altor sume, datorate sau

acordate potrivit legii prin acesta, precum si a cheltuielilor de executare.

In cazul in care prin titlul executoriu sunt prevazute, dupa caz, dobanzi, penalitati de

intarziere sau alte sume, fara sa fi fost stabilit cuantumul acestora, ele vor fi calculate de catre

organul de executare si consemnate intr-un proces-verbal care constituie titlu executoriu, care

se comunica debitorului.

Fata de terti, inclusiv fata de stat, o garantie reala si celelalte sarcini reale asupra

bunurilor au un grad de prioritate care se stabileste de la momentul in care acestea au fost

facute publice prin oricare dintre metodele prevazute de lege

Executarea silita se poate suspenda, intrerupe sau poate inceta in cazurile prevazute de

prezentul cod.

Executarea silita se suspenda:

- cand suspendarea a fost dispusa de instanta sau de creditor, in conditiile legii;

- la data comunicarii aprobarii inlesnirii la plata, in conditiile legii;

- in cazul prevazut la art. 152;

78

- pe o perioada de cel mult 6 luni, in cazuri exceptionale, si doar o singura data

pentru acelasi debitor, prin hotarare a Guvernului;@

- in alte cazuri prevazute de lege.

Executarea silita se intrerupe in cazurile prevazute expres de lege. Executarea silita nu

se intrerupe pe perioada in care un contribuabil este declarat insolvabil.

Executarea silita inceteaza daca:

a) s-au stins integral obligatiile fiscale prevazute in titlul executoriu, inclusiv

obligatiile de plata accesorii, cheltuielile de executare si orice alte sume stabilite in sarcina

debitorului, potrivit legii;

b)a fost desfiintat titlul executoriu;

c)in alte cazuri prevazute de lege.

Masurile de executare silita aplicate in conditiile prezentului cod se ridica prin decizie

intocmita in cel mult 5 zile de la data la care a incetat executarea silita, de catre organul de

executare.

In cazul in care popririle infiintate de organul de executare genereaza imposibilitatea

debitorului de a-si continua activitatea economica, cu consecinte sociale deosebite, creditorul

fiscal poate dispune, la cererea debitorului si tinand seama de motivele invocate de acesta, fie

suspendarea temporara totala, fie suspendarea temporara partiala a executarii silite prin

poprire. Suspendarea se poate dispune pentru o perioada de cel mult 6 luni de la data

comunicarii catre banca sau alt tert poprit a suspendarii popririi de catre organul fiscal.

Odata cu cererea de suspendare prevazuta la alin. (6) debitorul va indica bunurile

libere de orice sarcini, oferite in vederea sechestrarii, sau alte garantii prevazute de lege, la

nivelul sumei pentru care s-a inceput executarea silita.

79

- Monografie B P F

Documents

Transcript of - Monografie B P F