Post on 06-Feb-2016
description
Profilul organizaţiei
Uniunea Europeana este o comunitate de 27 de natiuni si popoare europene, reunite in jurul unor
valori politice, economice, culturale si sociale comune.
Repere istorice
La baza aparitiei Comunitatilor Europene sta declaratia din 9 mai 1950 a ministrului francez de externe
Robert Schuman, care prezenta un plan pus la punct impreuna cu Jean Monnet, comisar al planului de
modernizare a Frantei de dupa razboi.
“Declaratia Schuman” a devenit realitate la 18 aprilie 1951 prin semnarea, la Paris, de catre 6 tari
(Belgia, Olanda, Luxemburg, RF Germania, Franta, Italia) a Tratatului instituind Comunitatea
Europeana a Carbunelui si Otelului (CECO), care a intrat in vigoare la 23 iulie 1952.
Primele succese inregistrate de CECO au determinat ministrii de externe ai celor 6 tari fondatoare sa
continue procesul de integrare in domeniul economic, astfel ca in anul 1956 au fost semnate Tratatul
Comunitatii Europene a Energiei Atomice (CEEA) si Tratatul Comunitatii Economice
Europene (CEE), care au intrat in vigoare la 1 ianuarie 1958.
In cei 50 ani de existenta au avut loc cinci valuri de aderare:
1973: Danemarca, Irlanda si Marea Britanie
1981 Grecia
1986 Spania si Portugalia
1995 Austria, Finlanda si Suedia
2004 Republica Ceha, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria;
Bulgaria si Romania in 2007.
Dupa primele extinderi denumirea tot mai des folosita pentru aceasta structura a fost cea de
Comunitatea Europeana care subliniaza unicitatea centrelor de decizie existente, de fapt, inca din anul
1967, cand s-au unificat Comisiile si Consiliile de Ministrii ale celor trei comunitati (Parlamentul
European si Curtea de Justitie au fost comune inca de la infiintarea CEEA si CEE).
Dupa intrarea in vigoare a Tratatului de la Maastricht, la 1 noiembrie 1993, Comunitatea Europeana a
fost denumita Uniunea Europeana (UE). In mod concret, Comunitatea Europeana continua sa existe
ca parte esentiala a Uniunii Europene, fiind de altfel complet integrata deoarece domeniile Politica
Externa si de Securitate Comuna (PESC) si Justitie si Afaceri Interne (JAI) au inca la baza cooperarea
interguvernamentala, cu toate ca Tratatul de la Amsterdam transfera o serie de competente si in
aceste domenii de la nivel national la nivel comunitar. In acelasi context, din noiembrie 1993 Consiliul
CE devine Consiliul UE, fiind desemnat astfel in special in actele adoptate in domeniile PESC si JAI. In
ceea ce priveste Comisia CE, aceasta a devenit Comisia Europeana.
În timp, tratatele iniţiale ale comunitatilor europene au fost revizuite prin:
Actul Unic European (1987)
Tratatul de la Maastricht (1992)
Tratatul de la Amsterdam (1997)
Tratatul de la Nisa (2000)
Tratatul de reforma
Sub presedentia lui Valéry Giscard D"Estaing, Conventia pentru Viitorul Europei a propus, dupa luni de
dezbateri si negocieri, un Proiect de Constitutie pentru Europa. Acest text da o mai mare coerenta
tratatelor existente si face Uniunea mai usor de inteles pentru cetatenii europeni. Proiectul de
Constitutie a fost adoptat de Consiliul European din 17/18 iunie 2004, prin care s-au incheiat lucrarile
Conferintei interguvernamentale (CIG). Acest text a fost semnat oficial de Sefii de Stat si de Guvern pe
29 octombrie 2004 la Roma.
In urma esecului ratificarii Proiectului constitutional in Franta si Olanda (2005) si la cererea Consiliului
European din iunie 2007, Conferinta Interguvernamentala (CIG) din 2007 a elaborat un nou tratat -
Tratatul de reforma.
Acest tratat se concentrează asupra nevoilor UE de modernizare si reforma. Principalele sale obiective
sunt:
mai multa democratie, raspunzand asteptarilor cetatenilor europeni legate de standarde mai
inalte de responsabilitate, deschidere, transparenta si participare;
mai multa eficienta si intarirea capacitatii de a oferi raspunsuri la probleme globale cum ar fi
schimbarile climatice, securitatea si dezvoltarea durabila.
Textul final al Tratatului elaborat de CIG a fost aprobat in cadrul Consiliul European informal de la
Lisabona (18-19 octombrie) si va fi semnat de statele membre la 13 decembrie 2007. Semnarea
tratatului va fi urmata de procesul de ratificare in toate cele 27 de tari. Se spera ca noul tratat va intra
in vigoare inainte de urmatoarele alegeri pentru Parlamentul European din iunie 2009.
Procesul de extindere
In prezent, Uniunea Europeana numara 27 membri si sunt in desfasurare negocieri de aderare cu
Croatia si Turcia. Exista trei tari candidate: Croatia, Turcia si fosta Republica Iugoslava a Macedoniei.
Toate celelalte state din Balcanii de Vest sunt potentiale tari candidate: Albania, Bosnia-Hertegovina,
Muntenegru si Serbia, inclusiv Kosovo, in baza Rezolutiei 1244 a Consiliului de Securitate al ONU.
Uniunea Europeana se bazeaza pe o Comunitate ce evolueaza catre Uniunea Economica si
Monetara, precum si pe cooperarea intre statele membre in domeniul politicii interne si externe.
Uniunea Europeana are misiunea de a organiza, intr-o maniera coerenta si solidara, relatiile intre
statele membre prin:
instaurarea unei cetatenii europene (care completeaza cetatenia nationala fara a o inlocui, si
care confera cetateanului european anumite drepturi politice si civile);
crearea unui spatiu al libertatii, securitatii si justitiei (strans legat de functionarea Pietei Unice si de
libera circulatie a persoanelor);
mentinerea si dezvoltarea acquis-ului comunitar (ansamblul textelor juridice adoptate de catre
institutiile europene, inclusiv tratatele fondatoare).
Simbolurile Uniunii Europene
Drapelul european este albastru, cu 12 stele. A fost adoptat initial de catre Consiliul Europei, in
1955, si a devenit drapelul oficial al Comunitatii Europene in mai, 1986. Numarul stelelor nu are
legatura cu numarul statelor membre; ele formeaza un cerc si sunt dispuse precum orele pe cadranul
unui ceas, simbolizand plenitudinea si perfectiunea.
Imnul european, adoptat in iunie 1985 de catre Consiliul european de la Milano, este „Oda bucuriei”,
preludiul celei de-a patra parti a Simfoniei a IX-a de Beethoven.
Moneda unica europeana – Euro – a intrat in vigoare la 1 ianuarie 1999 si a inceput sa fie distribuita,
in bancnote si monede incepand cu 1 ianuarie 2002. Sigla monedei este o litera inspirata din litera
greceasca epsilon si de prima litera a cuvantului Europa, iar cele doua linii paralele simbolizeaza
stabilitatea.
Din mai 2000, Europa are si o deviza – „ Uniti in diversitate” -, rodul unui concurs la care au
participat, cu propuneri, 80.000 de tineri, intre 10 si 20 de ani.
sus