Post on 06-Apr-2018
8/2/2019 Administraia public contemporan i factorii ce o determin
1/2
Administra ia public contemporan i factorii ce o
determin
Administra ia public , sau fenomenul administrativ, sub toate
aspectele de organizare i func ionare este obiectul principal de
cercetare al tiin ei dreptului administrativ.Exist mai multe defini ii, opinii i concep ii referitor la administra ia publica,
elaborate n diferite timpuri de diferite coli de drept
administrativ.O analiz comparativ a acestor teorii o g sim n
lucr rile Prof. A. Iorgovan, n aceast ordine de idei, autorul sus-
numit men ioneaz c : doctrina francez circumscrie sfera
administra iei publice exclusiv n sfera executivului f r a include
rela iile extreme i rela iile dintre executiv i celelalte puteri. Spre
deosebire, autorii germani includ n sfera administra iei publice i rela iile extreme, n schimb exclud din aceast sfer "comanda
armatei", considernd c prin natura sa aceasta nu are nimic
comun cu administra ia.Deoarece n perioada sovietic se utiliza
termenul administra ia de stat", ast zi se mai pune ntrebarea,
dac administra ia public " coincide cu administra ia de stat" i,
respectiv,cu puterea executiv " a statului.n acest sens, inem s
men ion m fap tul, c doctrina administrativ a elaborat teza de
administra ie public (sau serviciu public) n sens larg i n sens
restrns. n sens larg, cuprinde activit ile tuturor autorit ilor
publice (legislative, executive, judec toreti, centralizate de stat
sau descentralizate i autonome) prin care se contribuie la
organizarea execut rii sau executarea legii precum i la prestarea
de servicii popula iei. n sens restrns, fiind doar activitatea
autorit ilor puterii executive.Din cele expuse, putem desprinde
c administra ia public constituie un sistem de autorit i bine
organizat la nivel na ional i local, n baza principiilor
constitu ionale, care desf oar (n regim de putere public )
activit i ndreptate pre exercitarea legii sau organizarea
execut rii acesteia prin emiterea de acte normative subordonate
legii, precum i prestarea de servicii publice n interesul general al
societ ii. Ar fi o eroare absolutizarea oric rui model de mecanism
statal sau elaborarea unei teorii universale n ce privete
administra ia public , din motivul c att n primul caz ct i n al
doilea suntem n prezen a unor fenomene complexe influen ate
de anumi i factori obiectivi i subiectivi, specifici fiec rei societ i.
8/2/2019 Administraia public contemporan i factorii ce o determin
2/2