1

Proiectul CALISIS Asigurarea calitii n sistemul de formare profesional continu din Romnia

Program regional de formare profesional a specialitilor-evaluatori i a reprezentanilor furnizorilor de formare profesional

Activitatea A.8.3

Cadrul European de Referin privind Asigurarea Calitii n educaie i

formare profesional CERAC. Indicatori de calitate. Cadrul European al Calificrilor CEC

Ana Costin, Mihai Lupescu

Autoritatea Naional pentru Calificri

Formatori:

Octombrie decembrie, 2011

Obiectivele UE n domeniul educaiei i al formrii profesionale

A. Progresul profesional al cetenilor europeni B. Creterea mobilitii acestora:

ntre diferite sisteme de formare, prin recunoaterea nvrii anterioare pe piaa muncii interne i externe, prin asigurarea transparenei competenelor

dobndite

A stabilit: un cadru al calificrilor un cadru pentru asigurarea calitii n EFP

De ce aceast pereche? Exist o relaie de complementaritate ntre cele dou cadre Recunoaterea reciproc a rezultatelor nvrii presupune ncredere reciproc ncrederea se bazeaz pe transparen i calitate

Formula aleas: recomandri, nu directive Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2008

privind stabilirea Cadrului European al Calificrilor pentru nvarea pe tot parcursul vieii

Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 18 iunie 2009 privind stabilirea unui Cadru European de Referin pentru Asigurarea Calitii n educaie i formare profesional

Recomandarea din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European

al Calificrilor pentru nvarea pe tot parcursul vieii (1)

Ce nu este CEC Nu este un set / o list de calificri europene

Ce este CEC Este un instrument de corelare a nivelurilor de calificare din diferite ri, o

gril de lectur, un decodificator

Din ce este alctuit CEC Nucleu:

Un numr de 8 niveluri de calificare (europene) Descriptori de nivel (Anexa II) referirile se fac la domeniile de munc i de

studii:

Cunotine teoretice i/sau faptice Abiliti: cognitive (utilizarea gndirii logice, intuitive, creative) i

practice (dexteritate manual, utilizarea de metode, materialelor, unelte, instrumente)

Competene exprimate n termeni de autonomie i responsabilitate

2

Recomandarea din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European

al Calificrilor pentru nvarea pe tot parcursul vieii (2)

Ce mai cuprinde CEC Principii comune pentru asigurarea calitii n nvmntul superior i n

EFP n contextul CEC (extras din Anexa III se regsesc n proiectul de lege de modificare a O.G. nr. 129/2000):

AC ar trebui s fie parte integrant a gestionrii interne a instituiilor de EFP

AC ar trebui s includ evaluarea regulat a instituiilor, a programelor lor sau a sistemelor lor de AC prin intermediul unor organisme sau agenii externe de control, care, la rndul lor, s fac obiectul unor evaluri regulate

sistemele de AC ar trebui s includ urmtoarele elemente : obiective i standarde clare i msurabile resursele adecvate metode coerente de evaluare, asociind autoevaluarea cu revizuirea

extern mecanisme de raportare i proceduri de mbuntire rezultate ale evalurii accesibile pe scar larg

Recomandarea din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European

al Calificrilor pentru nvarea pe tot parcursul vieii (3)

Ce trebuie s fac un Stat Membru S-i stabileasc un Cadru Naional al Calificrilor (CNC)

un numr de niveluri de calificare (naionale) descriptorii de nivel asociai

S coreleze nivelurile CNC cu nivelurile CEC S-i dezvolte Sistemul Naional al Calificrilor (SNC)

Metodologie de dezvoltare/definire a calificrilor disponibil i aplicat n tot sistemul de EFP

Calificri dezvoltate/definite/descrise i ataate unui nivel de calificare Registru Naional al Calificrilor ncrcat i utilizat de tot sistemul de EFP

Ce a fcut i ce nu a fcut Romnia (EFP) Nu i-a definit CNC nu a adoptat oficial un nou numr de niveluri de calificare (a rmas cu

cele 5) i nu i-a definit descriptorii de nivel CNFPA/ANC a derulat un proiect Phare multianual nfiinarea Autoritii Naionale pentru

Calificri: Metodologie de dezvoltare/definire a calificrilor disponibil i aplicat doar n cadrul

proiectului Phare

Calificri dezvoltate i ataate unor ipotetice 8 niveluri de calificare Dezvoltarea i validarea calificrilor s-a fcut prin implicarea direct a sectoarelor (19)

de activitate

Registru Naional al Calificrilor dezvoltat, dar nencrcat

Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 18 iunie 2009 privind stabilirea unui Cadru European de Referin pentru

Asigurarea Calitii n educaie i formare profesional (1)

Ce nu este CERAC Nu este un sistem de asigurare a calitii

Ce este CERAC Este un instrument de referin pentru susinerea Statelor Membre n

promovarea i monitorizarea mbuntirii continue a sistemelor EFP

Din ce este alctuit CERAC Un ciclu de asigurare i mbuntire a calitii EFP (planificare, punere n

aplicare, evaluare/apreciere i reexaminare/revizuire) ciclul PDCA (Plan Do Check Act)

Un set de criterii de calitate i descriptori indicativi, propui la nivel de sistem i la nivel de furnizori de EFP (Anexa I)

Un set de indicatori de calitate, propui pentru evaluarea i mbuntirea calitii, la nivel de sistem sau de furnizori de EFP (Anexa II)

3

Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 18 iunie 2009 privind stabilirea unui Cadru European de Referin pentru Asigurarea Calitii n

educaie i formare profesional (2)

Criterii de calitate i descriptori indicativi (propui ca ajutor n momentul implementrii CERAC reflect ciclul PDCA) (extras din Anexa I)

Alte criterii de calitate 2. Planurile de punere n aplicare sunt elaborate n consultare cu prile interesate i includ

principii explicite

3. Evaluarea rezultatelor i proceselor este realizat n mod regulat i susinut prin msurare 4. Reexaminare

Criterii de calitate Descriptori indicativi la nivelul

sistemului EFP

Descriptori indicativi la nivelul

furnizorului de EFP

1. Planificarea

reflect o viziune strategic comun prilor interesate i include scopuri/

obiective, aciuni i indicatori explicii

Scopurile/obiectivele EFP sunt descrise pe termen mediu i lung i sunt legate de obiectivele europene

Au fost definite standardele i liniile directoare pentru recunoaterea, validarea i certificarea competenelor individuale

..

Scopurile/obiectivele politicii europene, naionale i regionale n domeniul educaiei i formrii profesionale se reflect n intele locale stabilite de furnizorii de EFP

Furnizorii EFP dein un sistem explicit i transparent de asigurare a calitii ..

Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 18 iunie 2009 privind stabilirea unui Cadru European de Referin pentru Asigurarea Calitii n

educaie i formare profesional (3)

Indicatorii de calitate pot fi utilizai pentru susinerea evalurii i mbuntirii calitii sistemelor de EFP i/sau a furnizorilor (extras din Anexa II)

1. Relevana sistemelor de asigurare a calitii pentru furnizorii de EFP

(a) proporia furnizorilor care aplic sisteme interne pentru asigurarea calitii definite prin lege/din proprie iniiativ

(b) proporia furnizorilor de EFP acreditai

2. Investiia n instruirea profesorilor i a formatorilor

3. Rata participrii la programele EFP

4. Rata de finalizare a programelor EFP

5. Rata de plasare dup finalizarea programelor EFP

6. Utilizarea aptitudinilor dobndite la locul de munc (informaii cantitative + calitative)

7. Rata omajului n funcie de criteriile individuale

8. Prevalena grupurilor vulnerabile

(a) procentajul participanilor la EFP clasificai ca grupuri dezavantajate (ntr-o regiune definit sau arie de provenien) n funcie de vrst i sex

(b) rata succesului grupurilor dezavantajate n funcie de vrst i sex

9. Mecanisme de identificare a nevoilor de formare pe piaa muncii (informaii calitative)

10. Planuri utilizate pentru promovarea unui acces mai bun la EFP (informaii calitative)

Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 18 iunie 2009 privind stabilirea unui Cadru European de Referin pentru Asigurarea Calitii n

educaie i formare profesional (4)

Ce trebuie s fac un Stat Membru (extras din Recomandare) S utilizeze i s dezvolte CERAC, criteriile de calitate, descriptorii indicativi i indicatorii

de referin, s perfecioneze i s dezvolte n continuare sistemele de EFP, s promoveze o cultur a mbuntirii calitii i a inovrii la toate nivelurile. Ar trebui acordat mai mult atenie trecerii de la EFP la nvmntul superior

S planifice, pn la 18 iunie 2011, o abordare destinat mbuntirii sistemelor de AC la nivel naional i utilizrii n modul cel mai eficient a CERAC prin implicarea partenerilor sociali, a autoritilor regionale i locale i a altor pri interesate relevante

S participe activ la reeaua CERAC, ca baz a dezvoltrilor viitoare pentru mbuntirea calitii n EFP

S nfiineze un punct naional de referin pentru asigurarea calitii n EFP, care s reuneasc organismele relevante existente i s implice partenerii sociali i toate prile interesate

cu rol de: informare/ diseminare, susinere activ pentru punerea n aplicare a programului de lucru al reelei CERAC, susinere de iniiative concrete pentru promovarea dezvoltrii viitoare a CERAC n context naional, susinerea autoevalurii ca msur complementar i eficient de AC

Ce a fcut i ce nu a fcut Romnia (EFP) A implementat principiile CERAC n sistemul naional de educaie preuniversitar si

universitar A nfiinat Grupul Naional pentru Asigurarea Calitii (GNAC) i particip la Reeaua

European pentru Asigurarea Calitii n EFP S-a nfiinat Autoritatea Naional pentru Calificri, care are i atribuii cu privire la AC n

FPC

Se deruleaz proiectul CALISIS, care propune un nou sistem , mbuntit, de AC pentru FPC exist semnale c acest model se va implementa la nivel naional