7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
1/16
INTRODUCERE
Rebublica Moldova este subiect de drept international de la datade 27 August 1991 cnd s-a semnat Declara ia de Independen !unt 2"
RELA IILE ROMNIEI CU
REPUBLICA MOLDOVA
STUDENT ULEA TEODORADIANA
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
2/16
atributele caracteristice conceptului de statalitate, iar ceea ce a adustimpul asupra acestei ri se poate numi o rscruce important $n evolu ia sa pe mai departe ca stat suveran, independent i democratic 1
Asistm la apusul unei perioade istorice, ce s-a des%&urat subsemnul tran'i(iei Moldovei ctre o societate democratic &i economie depia(, &i $nceputul unei noi etape $n de'voltarea politic, economic &isocial a (rii, ce va avea ca obiectiv strategic aderarea progresiv aRepublicii Moldova la )niunea *uropean +olitica e#tern a RepubliciiMoldova parcurge &i ea acela&i traseu istoric &i, cu certitudine, $nperioada urmtoare, va %i supus unor trans%ormri pro%unde dictate denoile realit(i geopolitice din regiune &i, mai ales, de noile cerin(e &i
e#igen(e impuse de imperativul integrrii europene al RepubliciiMoldova
a nivelul discursului politic, Republica Moldova apare ca oprioritate a politicii e#terne romne ti o constant care a avut evolu ii in ace ti 2" de ani, dar care s-a materiali'at $ntr-un numr relative mic deinitiative n rndul publicului, ideea uniunii acestor dou ri cu untrecut comun, cu limb i culturi comune, a e#istat $nc de la $nceputulanilor .9/, $ns i aceast idee i-a pierdut, cu timpul, din intensitate, $n pre'ent e#ist doar %oarte pu ini adep i 0$n ambele ri ai unionismului sub un singur drapel2
1 ictor 34iril, Andrei +opov, Dr Ion !tvil, lad upan, ictoria 5oian,ina 6ru, *ugen Revenco, Radu rabie 8 *):IA +I;I3II*-2//>?, *ditura 3artdidact,34i inu 2//9
2 Cristian Ghinea, Istvan Horvath, Liliana Popescu, Victoria
Stoiciu Republica Molova !n con"tiin#a public$ ro%&nesc$'
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
3/16
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
4/16
CUPRINS
I=;RD)3*R*
3A+I;) I Aspecte generale ale rela iilor dintre Romnia i Republica Moldova
3A+I;) II +erioada anselor ratate@ ianuarie 199> - aprilie 2//1
3A+I;) III - +erioada pragmatismului constructiv?@ aprilie 2//1 decembrie 2//B
3A+I;) I - +erioada prieteniei ilu'orii@ ianuarie 2//B aprilie 2//C
3A+I;) - +erioada con%runtrilor continue@ aprilie 2//C decembrie 2//>
3A+I;) I 3=3)II 6*=*RA*
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
5/16
3A+I;) I
A!+*3;* 6*=*RA* A* R*A:IIR
DI=;R* RME=IA FI R*+)5I3A MDA
Rela(iile de cooperare dintre Republica Moldova &i Romnia &i-au $nceput evolu(ia la 27
august 1991, cnd 6uvernul Romniei a recunoscut independen(a Republicii Moldova,
proclamat $n aceea&i 'i de +arlamentul de la 34i&inu Romnia a %ost prima (ar care a
recunoscut independen(a Republicii Moldova &i primul stat care a stabilit rela(ii diplomatice la
nivel de ambasad cu 6uvernul de la 34i&inu Ambasada Romniei a %ost prima repre'entan(diplomatic desc4is de un stat partener $n capitala Republicii MoldovaG
+roclamarea independen(ei Republicii Moldova a %ost salutat de 6uvernul de la
5ucure&ti ca repre'entnd proclamarea unui stat romnesc independent pe teritoriile ane#ate cu
%or(a $n urma $n(elegerilor secrete stabilite prin +actul Molotov-Ribbentrop? &i, totodat, un pas
decisiv spre $nlturarea pe cale pa&nic a consecin(elor ne%aste ale acestui +act condi(ii
$ndreptate $mpotriva drepturilor &i intereselor poporului romn?B Declara(ia +arlamentului
Romniei din G septembrie 1991 cu privire la proclamarea independen(ei Republicii Moldovamen(ionea' c Deci'ia +arlamentului Moldovei consacr aspira(ia pro%und de libertate &i
independen( a romnilor de dincolo de +rut? &i c $n noile condi(ii create de Declara(ia de
independen( a +arlamentului Republicii Moldova se desc4id perspective %avorabile de'voltrii
colaborrii &i legturilor multiple dintre cele dou state vecine, ce descind din trunc4iul unic al
poporului romn, a&a cum acesta s-a %ormat istorice&te?" De la recunoa&terea independen(ei
1-%basaa Ro%&niei !n Republica Molova a .ost inau/urat$ la 2+ ianuarie 1002,
httpchisinau3 %ae3roine43php5lan/6ro7i689:
: Rela;iile politico>3%ae3roine43php5une6oc7i6988:
9 Rela;iile politico>3%ae3roine43php5une6oc7i6988:
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
6/16
Republicii Moldova &i pn $n pre'ent, rela(iile de cooperare dintre 34i&inu &i 5ucure&ti au
$nregistrat o diversi%icare &i o apro%undare continu
n ultimii 2" de ani, $ntre Republica Moldova &i Romnia au %ost semnate peste 1// de
acorduri bilaterale $n varii domenii de interes reciproc, cum ar %i promovarea &i proteHareareciproc a investi(iilor, evitarea dublei impuneri &i prevenirea eva'iunii %iscale, colaborarea $n
domeniile transporturilor, po&telor &i telecomunica(iilor, turismului, %acilitrii comer(ului,
serviciilor vamale, &tiin(ei, $nv(mntului, culturii &i $n multe alte domenii importante
;otodat, rela(iile de cooperare bilateral au %ost institu(ionali'ate la nivel parlamentar
prin crearea 3omitetului interparlamentar Republica Moldova Romnia, iar la nivelul celor
dou e#ecutive prin crearea 3omisiei mi#te interguvernamentale moldo-romne de colaborare
economic &i de integrare european
+e plan e#tern, Republica Moldova a bene%iciat $n permanen( de spriHinul Romniei $n
vederea includerii sale $n cadrul organi'a(iilor interna(ionale, precum rgani'a(ia =a(iunilor
)nite 0=), 3onsiliul *uropei, rgani'a(ia pentru !ecuritate &i 3ooperare $n *uropa 0!3*
sau rgani'a(ia Mondial a 3omer(ului 0M3
Romnia este un sus(intor activ al Republicii Moldova $n e%orturile depuse $n vederea
integrrii sale $n organi'a(iile &i ini(iativele regionale din *uropa 3entral &i de !ud-*st, care
sunt v'ute la 34i&inu ca poten(iale ve4icule pentru avansarea Republicii Moldova pe calea
integrrii europene Romnia s-a a%irmat &i ca un promotor important al aspira(iilor de integrare
european ale Republicii Moldova n acest sens, sunt bine cunoscute e%orturile Romniei de a
sensibili'a statele membre ale )* pentru a le convinge s o%ere Moldovei aceea&i perspectiv
european ca &i statelor asociate din 5alcanii de est n plan economic &i comercial, Romnia
este un partener maHor pentru Republica Moldova Actualmente, Romnia repre'int una dintre
cele mai importante pie(e de des%acere pentru e#porturile noastre +e parcursul anului 2//7,
agen(ii economici din Republica Moldova au e#portat $n Romnia mr%uri $n valoare de 211,1>G
mln )!D, cu 21 mln )!D mau pu(in dect $n Rusia &i cu 1G mln )!D mai mult dect $n
)craina n acela&i an, Romnia ocup al treilea loc la capitolul importuri reali'ate de pe pia(a sa
de ctre agen(ii economici din (ara noastr n 2//7 suma importurilor din Romnia a atins ci%ra
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
7/16
de BB9/>1 mln )!D, cu 2G7 mln mai pu(in dect din )craina &i cu G9 mln )!D mai pu(in dect
din RusiaC
Romnia este, de asemenea, un important investitor $n economia Republicii Moldova
Investi(iile directe reali'ate $n economia moldoveneasc de investitorii romni $nsumea' ci%rade 22,9 mln euro, plasnd Romnia pe locul 9 $n lista (rilor care au e%ectuat cele mai
semni%icative investi(ii strine directe7
De la declararea independen(ei Republicii Moldova &i pn $n pre'ent, rela(iile bilaterale
dintre 34i&inu &i 5ucure&ti seamn mai degrab cu un tobogan american?, cu ascensiuni &i
coborri abrupte, ce servesc unor interese &i calcule obscure de partid, $n detrimentul &i pe seama
interesului cet(enilor din ambele (ri de a avea strnse rela(ii de parteneriat, interes ce, de alt%el,
a crescut &i mai mult $n Republica Moldova odat cu aderarea Romniei la )*
3A+I;) II
+*RIADA FA=!*R RA;A;*
IA=)ARI* 199> A+RII* 2//1
+erioada respectiv se remarc printr-un dialog politic intens la toate cele trei nivele ale
puterii centrale@ &e%i de stat, parlamente &i guverne *locvent $n acest sens este %recven(a
$ntrevederilor bilaterale $n acest rstimp De e#emplu, doar $n anul 199>, pre&edintele Republicii
Moldova, +etru ucinsc4i, a avut trei $ntlniri de lucru cu pre&edintele Romniei, *mil
3onstantinescu a 9 %ebruarie 2//1, la aslui, pre&edintele +etru ucinsc4i se $ntlne&te cu nou
8 *iroul ?a;ional e Statistic$ al RM, http>>>3statistica3%ates3php5lan/6ro7ct600
@ Ghiul investi;ional 2++@, Ar/aniBa;ia e -tra/ere a Investi;iilor i Pro%ovare a
(4portului in Molova, http>>>3%iepo3%libvie>3php5l6ro7ic612:7i62+0
http://www.statistica.md/dates.php?lang=ro&ct=99http://www.statistica.md/dates.php?lang=ro&ct=997/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
8/16
alesul pre&edinte al Romniei, Ion Iliescu a nivelul celor dou parlamente, dialogul politic
bilateral a %ost impulsionat datorit vi'itelor $ntreprinse la 5ucure&ti $n iunie 199> &i aprilie 1999
de ctre Dumitru Diacov, pre&edintele +arlamentului Republicii Moldova, precum &i de vi'ita de
lucru e%ectuat la 34i&inu la 1C-1> aprilie 2/// de ctre Mircea Ionescu uintus, pre&edintele
!enatului Romniei
;oate aceste vi'ite au %ost precedate de un &ir $ntreg de vi'ite de lucru la nivel de e#per(i,
$n cadrul crora erau e#aminate, discutate sau negociate subiecte de interes comun
!- a %acilitat negocierea &i semnarea $n aceast perioad a 17 acorduri de cooperare
bilateral $n diverse domenii de interes comun,s-a %cut posibil %ormularea unor $n(elegeri de
principiu de ctre pre&edintele Republicii Moldova, +etru ucinsc4i, &i pre&edintele Romniei,
*mil 3onstantinescu, cu privire la desc4iderea a trei puncte de control vamal unic, s-a permisnegocierea documentelor de ba'a privind 'ona economic special Ia&i)ng4eni, precum &i a
'onei economice libere 6ala(i6iurgiule&tiReni, s-a stimulat spriHinul acordat de Romnia $n
vederea includerii Republicii Moldova $n +actul de stabilitate pentru *uropa de !ud-*st, s-a
%acilitat conectarea Republicii Moldova la sistemul electric al Romniei
34i&inul &i 5ucure&tiul au reu&it s negocie'e &i s para%e'e, la 2> aprilie 2///, ;ratatul
de parteneriat &i colaborare $ntre Republica Moldova &i Romnia 3on%orm respectivului ;ratat,
parteneriatul privilegiat moldo-romn ar %i urmat s se a#e'e pe spriHinul reciproc al e%orturilor
de integrare $n structurile europene $n cadrul unei *urope unite &i pe angaHamentul Romniei de a
spriHini activ pe plan interna(ional ac(iunile pe care le va $ntreprinde Republica Moldova pentru
pstrarea unit(ii &i integrit(ii sale statale ca subiect de drept interna(ional ;otodat, este reluat
cooperarea bilateral $n domeniul securit(ii energetice, ce s-a concreti'at, $n special, prin
conectarea Republicii Moldova la re(eaua electric a Romniei
!uccesele men(ionate mai sus au %ost umbrite $ns de tergiversarea recunoa&terii legale a
Mitropoliei 5asarabiei de ctre 6uvernul de la 34i&inu, de nesemnarea ;ratatului de parteneriat
privilegiat &i cooperare $ntre Republica Moldova &i Romnia, de e&uarea lansrii unor proiecte
in%rastructurale comune sau de descuraHarea investitorilor din Romnia s ini(ie'e proiecte
investi(ionale de lung durat $n Republica Moldova =esemnarea ;ratatului de parteneriat
privilegiat &i colaborare poate %i considerat marele e&ec al dialogului politic moldo-romn din
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
9/16
acea perioad +rincipal cau' care a predeterminat nesemnarea ;ratatului politic de ba' a %ost
lipsa unui consens politic, att la 5ucure&ti, ct &i la 34i&inu, vi'avi de con(inutul respectivului
acord +artide politice in%luente din Republica Moldova &i Romnia, cum ar %i +artidul +opular
3re&tin Democrat 0++3D &i +artidul 3omuni&tilor din Republica Moldova 0+3RM &i, respectiv,
+artidul Democra(iei !ociale 0+D! din Romnia &i +artidul Romnia Mare 0+RM, s-au opus
semnrii ;ratatului de parteneriat privilegiat &i colaborare pe motiv c ar %i lsat nesolu(ionate
mai multe c4estiuni de importan( maHor@ nu a denun(at $n mod direct +actul Ribbentrop-
Molotov din 19G9J a amnat pentru o perioad nede%init re'olvarea problemei %rontierei $ntre
cele dou stateJ a lsat nere'olvat problema persoanelor cu dubl cet(enieJ iar caracterul
privilegiat al ;ratatului a %ost %ormulat ambiguu
n consecin(, trans%ormrile politice de la 5ucure&ti din toamna anului 2/// &i de la
34i&inu din %ebruarie-aprilie 2//1 pun $nceputul unei noi perioade $n rela(iile Republicii
Moldova &i Romnia
3A+I;) III
+*RIADA +RA6MA;I!M))I 3=!;R)3;I
A+RII* 2//1 D*3*M5RI* 2//B
n aprilie 2//1, la 34i&inu &i 5ucure&ti se pro%ilea' abordri diametral opuse $n ce
prive&te vectorul de politic e#tern &i cursul re%ormelor democratice =oua situa(ie este
complicat &i mai mult de %aptul c nici guvernarea de la 34i&inu, nici cea de la 5ucure&ti nu
aveau o strategie clar cu privire la evolu(ia viitoare a rela(iilor bilaterale dintre Republica
Moldova &i Romnia
Ambele capitale optea' pentru pragmatism $n de'voltarea rela(iilor bilaterale de
cooperare, un pragmatism a#at pe apro%undarea cooperrii comercial-economice &i pe evitarea
problemelor spinoase, precum identitatea romneasc a popula(iei maHoritare din Republica
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
10/16
Moldova, denumirea limbii de stat din (ara noastr 0moldoveneasc versus romn &i deosebirile
de ordin politic &i ideologic $ntre noile guvernri de la 34i&inu &i 5ucure&ti
=oua abordare pragmatic a %ost anun(at public de cei doi pre&edin(i Ion Iliescu,
pre&edintele Romniei, &i ladimir oronin, pre&edintele Republicii Moldova $n timpul vi'iteio%iciale pe care acesta din urm a e%ectuat-o la 5ucure&ti, la 1 mai 2//11/ n urma $ntrevederii
din 1 mai 2//1, ambii &e%i de stat s-au declarat satis%cu(i de re'ultatul discu(iilor avute cu
aceast oca'ie Deducnd din declara(iile lor, conc4idem c ei au c'ut de acord s %ac
abstrac(ie de deosebirile de natur politic &i ideologic, s de'volte pragmatismul pas cu pas, s
apro%unde'e rela(iile comercial-economice, s sus(in crearea de societ(i economice mi#te
moldo-romne, s promove'e Republica Moldova $n cadrul +actului de stabilitate pentru *uropa
de !ud-*st 0+!*!*, s ini(ie'e proiecte comune sub egida +!*!*, s continue de'voltarea
rela(iilor de cooperare $n domeniile $nv(mntului, &tiin(ei &i culturii
+rintre vi'itele cu caracter pragmatic din aceast perioada se numr &i vi'ita $ntreprins
la 5ucure&ti, la 2B iunie 2//1, de ictor :opa, ministrul ;ransporturilor &i 3omunica(iilor al
Republicii Moldova, $n timpul creia acesta s-a $ntlnit cu ministrul romn al ucrrilor +ublice,
;ransporturilor &i ocuin(ei, Miron Mitrea n cadrul acestei vi'ite de lucru, ambii mini&tri au
convenit de principiu ca Republica Moldova &i Romnia s colabore'e la reali'area a patru
proiecte din domeniul in%rastructurii rutiere &i %eroviare, cum ar %i@ proiectele ce vi'ea'
reabilitarea tronsoanelor de drum de pe rutele Albi(a34i&inu &i 6ala(i34i&inuJ reamenaHarea
pe ecartament european a cii %erate pe traseul Ia&i34i&inuJ precum &i reconstruc(ia unui pod
din dreptul localit(ii ipcani din Republica Moldova
ista ac(iunilor de cooperare pragmatic continu cu semnarea +rotocolului de colaborare
$ntre ministerele *duca(iei din Republica Moldova &i Romnia pentru anii 2//1-2//2, prin care
6uvernul de la 5ucure&ti s-a angaHat s o%ere (rii noastre >"/ de burse liceale &i postliceale, 7>/
de burse universitare
Firul vi'itelor &i ac(iunilor bilaterale cu caracter pragmatic culminea', la 27 iulie 2//1,
cu vi'ita de lucru la 5ucure&ti a prim-ministrului moldovean asile ;arlev, oca'ie cu care acesta
semnea' cu omologul su romn o serie de $n(elegeri importante, printre care se numr
Acordul de readmisie a persoanelor, n(elegerea privind 3entrul de 3ultur &i Art 6inta
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
11/16
atin?, Acordul privind supraveg4erea bancar, precum &i n(elegerea interguvernamental
privind asisten(a %inanciar acordat de Romnia pentru procurarea pa&apoartelor de ctre unele
categorii de cet(eni din Republica Moldova
ncepnd cu luna iulie 2//1, caracterul pragmatic al cooperrii moldo-romne$nregistrea' primele %isuri n luna iulie 2//1 $n +arlamentul de la 34i&inu este discutat
&i aprobat egea cu privire la drepturile persoanelor apar(innd minorit(ilor na(ionale &i la
statutul Huridic al organi'a(iilor lor?1", care vine s $ntreasc rolul &i statutul limbii ruse $n
Republica Moldova Discutarea &i aprobarea acestei legi $n +arlamentul de la 34i&inu provoac
nemul(umiri la 5ucure&ti &i reac(iile o%icialilor romni nu se las a&teptate
a 2/ septembrie 2//1, prim-ministrul romn Adrian =stase declar c 6uvernul
Romniei nu mai este dispus s accepte duplicitatea autorit(ilor de la 34i&inu, att $n probleme
de ordin economic, ct &i $n cele de ordin politic n vi'iunea sa, o%icialii moldoveni una 'ic la
5ucure&ti &i alta %ac la 34i&inu
n toamna anului 2//G, dialogul politic moldo-romn $nregistrea' o stagnare general pe
%undalul avi'rii po'itive de ctre 6uvernul moldovean a proiectului 3oncep(iei +oliticii
=a(ionale de !tat, con%orm creia moldovenii sunt na(ionalitatea %ondatoare a statului, iar
$mpreun cu repre'entan(ii altor etnii@ ucrainenii, ru&ii, ggu'ii, bulgarii, evreii, romnii,
beloru&ii, rromii, polone'ii &i al(ii constituie poporul Moldovei pentru care Republica Moldova
este patria lor comun?
+e parcursul anului 2//B ambele capitale renun( la discursul ostil, iar ve&tile po'itive vin
s ia treptat locul celor negative $n rela(iile moldoromne De e#emplu, la 1 aprilie 2//B, la
34i&inu &i Ia&i sunt organi'ate, $n paralel, seminare comune $n cadrul crora repre'entan(ii
Republicii Moldova &i ai Romniei se pun de acord asupra elaborrii +rogramului de ecintate,
ce s-ar $nscrie $n conte#tul e#tinderii spre *st a )*
3A+I;) I
+*RIADA +RI*;*=I*I I)RII
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
12/16
IA=)ARI* 2//B A+RII* 2//C
Alegerea lui ;raian 5sescu $n calitate de pre&edinte al Romniei $n decembrie 2//B este
urmat de impulsionarea dialogului politic dintre 34i&inu &i 5ucure&ti Integrarea european a
Republicii Moldova &i Romniei devine plat%orma politic care %acilitea' apropierea dintre noualesul pre&edinte al Romniei &i pre&edintele Republicii Moldova, ladimir oronin, a%lat la
s%r&it de mandat De alt%el, la acea etapa, guvernarea de la 34i&inu era preocupat de asigurarea
condi(iilor necesare, att pe plan intern ct &i e#tern, $n vederea c&tigrii alegerilor parlamentare
din %ebruarie 2//" de ctre +3RM, precum &i a realegerii lui ladimir oronin $n %unc(ia de
pre&edinte al Republicii Moldova
i'ita pre&edintelui ;raian 5sescu la 34i&inu din 21 ianuarie 2//" pune $nceputul unei
noi perioade de cooperare $n rela(iile bilaterale moldo-romne>
;otu&i, agendele 34i&inului &i 5ucure&tiului cu privire la evolu(ia cooperrii lor
bilaterale nu coincid $ntru totul De e#emplu, dorin(a Romniei de a Huca un rol $n solu(ionarea
c4estiunii transnistrene, prin %ormularea propriului plan de re'olvare a con%lictului, este
descuraHat de 34i&inu pe motiv c ast%el vor %i puse $n pericol negocierile propriu-'ise +e linia
integrrii europene, inten(ia Romniei de a Huca rolul de avocat al Republicii Moldova $n )* este
recep(ionat cu rceal de autorit(ile de la 34i&inu, $n vi'iunea crora Republica Moldova nu
are nevoie de avoca(i, ci de parteneri
n ciuda activi'rii dialogului politic, pr(ile nu reu&esc s aHung la un compromis cu
privire la semnarea ;ratatului politic de ba';reptat devine tot mai clar c ambele capitale $&i
%undamentea' pe %ormule di%erite &i contradictorii propriile vi'iuni de de'voltare a rela(iilor
bilaterale ;oate aceste elemente discordante au alimentat, mai $nti, apari(ia unor sincope $n
dialogul politic dintre 34i&inu &i 5ucure&ti, iar apoi au dus la degradarea accelerat a rela(iilor
moldo-romne pn la impasul aproape total din decembrie 2//7
D Preeintele Eraian *$sescu !n viBit$ la Chiin$u', **C,
http>>>3bbc3co3uFro%anianne>s stor2++9+1+9+121basescuvoronin3sht%l
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
13/16
3A+I;)
+*RIADA 3=KR)=;LRIR 3=;I=)*
A+RII* 2//C D*3*M5RI* 2//>
Integrarea european a devenit $n vara anului 2//C mrul discordiei dintre 34i&inu &i
5ucure&ti ncepnd cu aprilie 2//C, la supra%a(a dialogului moldo-romn apar primele semnale
c $ntre cele dou capitale e#ist di%eren(e de principiu $n abordarea subiectului integrrii
europene a Republicii Moldova
A%lat la 17 aprilie 2//C $n vi'it de lucru la 34i&inu, ministrul romn de *#terne, Mi4ai
R'van )ngureanu, declar c Romnia este &ansa de integrare european a Moldovei?9, el
sugerea' 34i&inului s decid repede dac are nevoie de aceast &ans sau nu, pentru c nu
e#ist &i-&i, e#ist ori ori, iar celebrul proverb cu mielul de&tept care suge de la dou oi nu-&i are
aplicare $n )niunea *uropean?1/ Ministrul romn de *#terne (ine, de asemenea, s reitere'e c
$n vi'iunea 5ucure&tiului semnarea unui acord de parteneriat european ar %i mai convenabil
pentru ambele pr(i dect semnarea unui simplu tratat politic de ba', dep&it ca %orm &i
con(inut11
0 Mihai R$Bvan Jn/ureanu Ro%&nia este ansa Molovei e inte/rare
european$', Molova -Bi, http>>>3aBi3%ne>s5IK6DD00
1+ Ibie%
11 Eratatul bilateral viBiuni i.erite la Chiin$u i *ucureti', **C,
http>>>3bbc3co3uFro%anianne>sstor2++8+:+8+:2@%olovaro%aniatrata
t3sht%l
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
14/16
Di%eren(ele de abordare a tematicii de integrare european devin evidente pentru opinia
public din ambele state cnd la 1 iulie 2//C pre&edintele ;raian 5sescu anun( c Romnia a
o%erit Republicii Moldova varianta de a intra $mpreun $n )niunea *uropean, dar deci'ia le
apar(ine autorit(ilor de la 34i&inu &i poporului Republicii Moldova?12
;reptat dialogul politic moldo-romn iese din albia normalit(ii &i se trans%orm $ntr-un
sc4imb dur de replici ce plasea' rela(iile dintre Republica Moldova &i Romnia pe traiectoria
unui cerc vicios de declara(ii &i ac(iuni necoordonate, unilaterale, provocatoare &i c4iar ostile
ipsa unui dialog politic e%icient &i a unei coordonri corespun'toare $ntre cele dou
capitale duce la $nmul(irea problemelor curente $ntre 34i&inu &i 5ucure&ti c4estiunea
cet(eniei romne pentru cet(enii moldoveni, c4estiunea consulatelor romne, c4estiunea
Mitropoliei 5asarabiei &i cea a semnrii 3onven(iei privind micul tra%ic la %rontiera moldo-romn , care, $n cele din urm, arunc dialogul politic dintre Republica Moldova &i Romnia
$ntr-un impas cvasitotal
3A+I;) I
3=3)II 6*=*RA*
n ultimii 1/ ani, politicienii din Republica Moldova 0RM &i Romnia au apelat de mai
multe ori la no(iunea de pragmatism, $ncercnd ast%el s plase'e pe un %ga& al normalit(ii
rela(iile bilaterale moldo-romne ns, de %iecare dat, politicienii de la 34i&inu &i 5ucure&ti au
e&uat $n $ncercrile lor salutabile Mai mult dect att, no(iunea de pragmatism a %ost discreditat
treptat, ast%el $nct aceasta s-a trans%or-mat mai degrab $ntr-un eu%emism ce ascunde neputin(a
ambelor state de a elabora o strategie comun de de'voltare a rela(iilor de parteneriat
34iar &i %r o anali' apro%undat a rela(iilor Republicii Moldova cu Romnia din ultimii
1/ ani, putem a%irma c evolu(ia rela(iilor bilaterale moldo-romne a avut &i, cu regret, continu
12 Eraian *$sescu a=r%$ c$ Ro%&nia a o.erit Republicii Molova ansa e a intra
!%preun$ !n J(', Molova -Bi, http>>>3aBi3%ne>s5IK6001+
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
15/16
s aib un parcurs sinusoidal, ce poate %i comparat cu un tobogan american, ce provoac sen'a(ii
tari o%icialilor din cele dou capitale, 34i&inu &i 5ucure&ti, &i doar ame(eli cumplite opiniilor
publice din ambele state, mai cu seam $n Republica Moldova
*ste adevrat, acest parcurs sinusoidal a %ost $ntrerupt $n repetate rnduri de pe-rioadescurte de pragmatism, ce de %iecare dat surveneau dup lungi perioade con-%lictuale $ntre
autorit(ile de la 34i&inu &i 5ucure&ti Apelnd la no(iunea de prag-matism, ambele state
inten(ionau s pun rela(iile reciproce s reintre $n normalitate &i, totodat, s evite sau s
solu(ione'e treptat subiectele politice di%icile
n ultimii 1/ ani, evolu(ia rela(iilor Republicii Moldova cu Romnia a %ost mar-cat de
trei perioade de pragmatism moldo-romn@ 1 ianuarie 199> aprilie 2///J 2 aprilie octombrie
2//1J G ianuarie 2//" iulie 2//C Actualmente, pare s se pre%igure'e la ori'ont cea de-a patraperioad de pragmatism, care, deocamdat, rmne o speran( alimentat $n mare parte de
re'ultatele mai mult declarative ale vi'itei o%iciale $ntreprinse recent la 34i&inu de ministrul de
*#terne al Romniei, a'r 3omnescu
+rintre obiective &i principii, de care s-ar g4ida ambele capitale $n de'voltarea cooperrii
lor bilaterale, ar putea s se numere@
trans%erarea discu(iilor pe teme istorice &i identitar-lingvistice din s%era politi-cului
$n s%era de'baterilor &tiin(i%iceJ
ab(inerea de la retorica &i ac(iunile de politic intern &i e#tern de natur s
submine'e evolu(ia stabil a rela(iilor moldo-romneJ
dinami'area cooperrii economice prin lansarea unor proiecte comune in-
%rastructurale $n domeniile securit(ii energetice, mediului $nconHurtor, agriculturii,
transporturilor &i telecomunica(iilor n domeniul transporturi-lor, construirea unei ci %erate cu
ecartament european ce ar lega Republica Moldova de Romnia &i )* ar %i, %r $ndoial, un
$nceput de bun augurJ
declararea teritoriului %rontalier moldo-romn spa(iu de cooperare trans%ron-
talier european, ce ar urma s %ie (inta unor proiecte in%rastructurale comu-ne %inan(ate din
%ondurile structurale ale )*J
7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene
16/16
renun(area la principiul condi(ionalit(ii $n rela(iile dintre 34i&inu &i 5ucure&ti, pentru
c, a&a cum demonstrea' &i realit(ile pre'ente, condi(i-onarea evolu(iei rela(iilor moldo-romne
de semnarea unor acorduri nu este nicidecum de natur s $mbunt(easc $ncrederea $ntre pr(iJ
a#area cooperrii bilaterale pe ideea pregtirii Republicii Moldova pentrueventuala integrare $n )* ns, pentru a %ace posibil &i credibil o ast%el de cooperare, mesaHele
&i lurile de po'i(ie ale Romniei vi'avi de Republica Moldova ar urma s se identi%ice ct mai
mult posibil cu cele ale )* Doar ast%el, %or(ele politice de la 34i&inu, care mai sunt $nc
dominate de %rus-trri &i preHudeca(i istorice vi'avi de Romnia, vor avea mai pu(ine motive &i
prete#te s pun la $ndoial sinceritatea 5ucure&tiului, s acu'e Romnia de imi#tiune $n
treburile interne ale Republicii Moldova sau s o suspecte'e de iredentismJ
semnarea ;ratatului politic de ba' &i a Acordului privind %rontiera ar urma s se a#e'e pe%acilitarea de'voltrii unui parteneriat european de lung du-rat $ntre 5ucure&ti &i 34i&inu
Desigur, aceste dou acorduri ar trebui s ia $n calcul susceptibilit(ile principalilor actori politici
de la 5ucure&ti &i 34i&inu, de care depinde, de %apt, rati%icarea lorJ
de asemenea, 5ucure&tiul &i 34i&inul ar trebui s contribuie la $mbunt-(irea e#perti'ei
comune $n domeniul de'voltrii rela(iilor bilaterale n acest sens, o solu(ie ar %i instituirea unui
3entru comun de studii strategice ce ar o%eri consultan( ec4idistant ambelor guverne
Top Related