R4
DIMENSIUNEA REGIONALA A
SISTEMULUI DE CDI
Colectiv de lucru: prof.dr.fiz. Wilhelm Kappel
prof.dr. Florin –Teodor Tanasescu
dr.fiz. Ladislau Vekas
ing. Elena Enescu
dr.ing. Georgeta Alecu
Raportor: prof.dr.fiz. Wilhelm Kappel
1. Trasãturi şi factori de caracterizare a dimensiunii regionale a sistemelor CDI 1.1. Dimensiunea regionalã (DR) a sistemului CDI
1.2. Dezvoltarea Regionalã (DR) şi eliminarea decalajelor 1.3. Activitãţile CDI, în politica de dezvoltare regionalã
2. Analiza comparativã a politicilor regionale din ţãri ale UE-25 2.1. Ungaria2.2. Austria2.3. Germania2.4. Finlanda2.5. Irlanda2.6. Anglia2.7. Polonia
3. Propunerea unui model funcţional de abordare a dimensiunii regionale din planul strategic al activitãţii CDI din România în perspectiva anilor 2007–2013
3.1. Romania si Politicile Regionale 3.2. Posibil model de dezvoltare 3.3. Implementarea modelului 3.4. Efecte ce pot fi obţinute 3.5. Modificãri legislative, reglementari
CUPRINS
Problema regionalizãrii este o temã abordatã încã din anii 1960 şi de mare actualitate astãzi datoritã dezechilibrelor economico-sociale care încã se mai semnaleazã în rândul ţãrilor cu acute fenomene legate de sãrãcie şi migraţionism economic, ceea ce afecteazã una din cerinţele procesului Lisabona, aceea a asigurãrii prin dezvoltare, a unei reale coeziuni sociale.
Nu se poate vorbi de o “identitate” de tratãri în politicile dezvoltate de statele membre UE în privinţa dimensiunii regionale a sistemului CDI, acest lucru depinzând de resursele alocate, de organizarea teritorialã, existenţa unor centre de cercetare şi învãţãmânt descentralizate la nivelul ţãrii, tradiţii, interesul organelor locale pentru dezvoltare şi participare cu resurse financiare proprii, de modul în care se coordoneazã acţiunile la nivelul regiunii.
“Politicã de deplasare” a unor activitãţi CD, spre regiuni trebuie fãcuta raţional luând în considerare tradiţia regiunii, forţa de muncã şi resursele de care dispun, existenţa unor centre de cercetare sau universitare, interesul organelor locale de dezvoltare a unor activitãţi economice în regiune acordând facilitãţi financiare (reduceri de taxe, chirii, alte facilitãţi). Deplasarea trebuie gânditã însã simultan cu ideea de nefragmentare a fondurilor şi disipare pe obiective minore în dauna unora de larg interes care presupun şi o concentrare de resurse în anumite regiuni.
Schemele de conducere ale sistemului CDI contin instrumente şi actori prin care organismele CDI îşi promoveazã politicile la nivel central şi regional şi modul în care se administreazã unele fonduri, de cãtre cine şi cum.
Din punct de vedere al finanţãrii activitãţilor CDI, nu existã în cadrul ţãrilor membre ale UE Programe de finanţare diferenţiate pe regiuni. Existã insa un acces liber al Regiunilor la Programele de Cercetare. Programe specifice se întâlnesc în cadrul activitãţilor de inovare, semnalându-se existenţa unor Proiecte regionale de tipul REG şi A plus B în Austria, în Germania, Ungaria, ş.a.
In situaţia în care unele ţãri au în structura lor regiuni delimitate administrativ şi politic (cazul Landurilor în Germania şi Austria, Elveţia, Belgia şi Spania) ele pot finanţa din bugetele Regiunii -în paralel cu organele centrale- Programe de CD (inclusiv faze incipiente ale unui proces de inovare şi transfer).
Similar, unele Ministere pot cofinanţa în plan regional unele Proiecte, în special cele derivate prin propriile Strategii pe care în domeniul lor de preocupãri, le dezvoltã în teritoriu.
AUSTRIAStructura sistemului de CDI
GERMANIAStructura sistemului de CDI
FINLANDAStructura sistemului de CDI
IRLANDAStructura sistemului de CDI
ANGLIAStructura sistemului de CDI
POLONIAStructura sistemului de CDI
UNGARIAStructura sistemului de CDI
Structura regionala a României
Posibil model de dezvoltare
ORGANIZAREA DEZVOLTARII REGIONALE
GUVERN
MINISTERUL INTEGRARII EUROPENE
Consiliul National de Dezvoltare Regionala
CNDR
SECR CNDR
FOND NATIONAL PT. DEZVOLTARE REGIONALA
FNDR
Birouri judetene ale
ADR1
R1 R2
Agentia de Dezvoltare Regionala ADR1
FDR1
R8
Minister 1Minister 2…………
MEdC-ANCS
ADR2
FDR2
ADR8
FDR2
Consiliu Dezvoltare Regionala
CDR1
Secretariat CDR
Consiliu Dezvoltare Regionala
CDR2
Secretariat CDR
Consiliu Dezvoltare Regionala
CDR8
Secretariat CDR
Institutul National de Statistica
ADR1 ADR2 ADR8
SCHEMA DE RELATII INTRE ANCS SI REGIUNI
CNDR
R8R1
ADR1 CDR1
R2
ADR2 CDR2
UNITATI UNITATI UNITATI
Minister 1Minister 2Minister nMEdC-ANCS
Program National de Dezvoltare Regionala
Top Related