10 AUGUST 2010: Guvernul RM creează Comisia pentru e-Transformare și Centrul de Guvernare Electronică
29 APRILIE 2011: Guvernul creează Consiliul Coordonatorilor pentru e-Transformare
9 IUNIE 2011: Bordul de directori al Băncii Mondiale aprobă acordarea unui credit de $20 de milioane pentru proiectul e-Transformarea Guvernării
Aprobarea proiectului Băncii Mondiale
Documentul Poiectului, aprobat de Banca Monială la 9 iunie, http://bit.ly/eGovProject
Cetățeni
SERVICII PUBLICE DE CALITATE• Majoritatea serviciilor publice pentru cetățeni și întreprinderi vor fi
oferite prin intermediul tehnologiilor electronice și mobile• Serviciile electronice pentru întreprinderile și cetățenii din Moldova
vor susține mobilitatea și integrarea acestora în spațiul UE
GUVERNARE EFICIENTĂ• Funcționarii publici vor utiliza tehnologii moderne de comunicare și
colaborare pentru a fi mai eficienți și performanți• Sectorul public va funcționa în baza unei infrastructuri tehnologice
comune pentru a asigura interoperabilitatea și colaborarea, crește eficiența și calitatea serviciilor publice
SECTOR TIC COMPETITIV• Sectorul TIC se va dezvolta ca urmare a participării sale la creșterea
capacității Guvernului în utilizarea TIC și implementarea e-guvernării• Cetățenii și business-ul vor accesa rapid și fără dificultăți date
guvernamentale cu caracter public pentru a fi mai bine informați despre sectorul public și utilizarea banilor publici, adopta decizii mai bune, inova și produce valoare economică
Agenda de e-Guvernare - Viziunea pentru 2020
Business
Funcționari publici
Arhitectura instituțională a e-Guvernării
Primul MinistruComisia Națională
pentru e-Transformare
Centrul de Guvernare Electronică
Consiliul de Administrare
Consiliul Coordonatorilor pentru
e-Transformare
Min
iste
r
Min
iste
r
Min
iste
r
Min
iste
r
Min
iste
r
Stabilește obiectivele strategice și prioritățile
Agendei de e-Transformare
Suport în atingerea
obiectivelor, coordonarea
interministerială
Suport în definirea politicilor și standardelor și implementarea proiectelor de e-Transformare
în Ministere
Suport în implementarea e-Transformării p
Roluri și responsabilități• Dezvoltarea serviciilor electronice pentru cetățeni și business• Crearea și administrarea infrastructurii tehnologice comune
pentru guvern• Actualizarea cadrului de legi, politici și standarde pentru a
susține agenda de e-guvernare• Consolidarea capacității și abilităților TIC din sectorul public
prin instruire• Supervizarea și coordonarea proiectelor TIC din sectorul
public
Proiectul de e-Transformare a
Guvernării în Moldova
Componenta 1Dezvoltarea capacității și crearea cadrului favorabil
e-Guvernării
Dezvoltarea mediului de suport incluzând
cadrul legal, de politici, și standarde tehnice
Suport pentru Centrul de Guvernare Electronică și
dezvoltarea liderilor e-guvernării
Componenta 2Infrastructura comună și
serviciile electronice
“M-Cloud”: O infrastructură comună
pentru Guvern
Dezvoltarea serviciilor electronice
Componentele proiectului e-Transformarea Guvernării
Documentul Poiectului, aprobat de Banca Monială la 9 iunie, http://bit.ly/eGovProject
Componentele proiectului e-Transformarea Guvernării
Project Components World Bank financing
Component 1 e-Leadership Capacity and Enabling Environment $7,000,000
1.1 Support for the e-Government Center and e-Leadership Development
$5,455,000
1.1.1 The initial setup and operation of the e-Government Center $3,510,000
1.1.2 e-Leaders and Civil Servants Training $1,245,000
1.1.3 Communications and Partnerships $700,000
1.2 Developing Enabling Environment, including Policy, Legal and Technical Frameworks and Programs
$1,545,000
1.2.1 Develop Policy and Strategic Frameworks $1,190,000
1.2.2 Develop the legal, regulatory, technical and Open Data Frameworks $355,000
Component 2 Shared Infrastructure and e-Services $13,000,000
2.1 M-Cloud shared e-Government infrastructure $5,000,000
2.1.1 M-Cloud Phase 1 $1,550,000
2.1.2 M-Cloud Phase 2 $3,450,000
2.2 e-Services Development $8,000,000
2.2.1 e-Services $6,000,000
2.2.2 Enabling services ("enablers") $2,000,000
Documentul Proiectului, aprobat de Banca Mondială la 9 iunie, http://bit.ly/eGovProject
1.1 Dezvoltarea capacității TIC din Guvern
7
Beneficiari Parteneri
Liderii e-guvernării, miniștri, vice-miniștri, șefi departamente, manageri de agenții
• Centrele de e-guvernare din Singapore, (Civil Service College), India (Smart Governance Institute), Estonia (eGovernance Academy), Austria, Korea, și alți parteneri internaționali
Coordonatorii pentru e-transformare și Managerii IT din Guvern
• Universități din Moldova• Universități internaționale ca US National
Defense University, Austrian Danube-Krems University,
• Companii private din sectorul TIC
Funcționarii publici • Academia de Administrație Publică, PNUD, Cancelaria de Stat Resurse Umane
http://bit.ly/eGovProject
1.2 Dezvoltarea cadrului favorabil e-Guvernării
Subcomponente Activități și consultări curente
Foaia de parcurs “e-Transformarea Guvernării “
• Achiziționarea soluțiilor TIC din sectorul privat
• Utilizarea optimală a infrastructurii comune guvernmamentale
Dezvoltarea competivității sectorului TIC
• Recomandări de îmbunătățire a politicilor și cadrului regulator
• Stimularea inovației și a antreprenoriatului TIC
• Dezvoltarea forței de muncă TIC
Politici și standarde tehnice • Identificare electronică• Plăți electronice• Site-uri web și e-mail guvernamental• Ciclul de viață a produselor software• Cadru de interoperabilitate
http://bit.ly/eGovProject
2.2 Procesul de selectare a serviciilor electronice
Perioada Etapa de selectare
Mai-Iulie 2011 Consultări sectoriale cu Ministerele și Autoritățile Publice Centrale
August 2011 Evaluarea propunerilor Coordonatoril pentru e-Transformare din Ministere și Autorități Publice Centrale
Septembrie 2011 Evaluarea listei scurte de servicii electronice în cadrul Consiliului Coordonatorilor pentru e-Transfomare
Octombrie 2011 Aprobarea finanțării serviciilor electronice selectate de către Comisia Națională pentru e-Transformare
Noiembrie-Decembrie 2011
Elaborarea conceptelor tehnice pentru serviciile electronice selectate
Ianuarie 2012 Lansarea procesului de achiziție conform procedurilor Băncii Mondiale
http://bit.ly/eGovProject
12
Componentele proiectuluiCadrul Bugetar
Project Components PPF Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5
1 e-Leadership Capacity & Enabling Environment
1.1 Support for the e-Government Center and e-Leadership Development
1.1.1 The initial setup and operation of the e-Government Center
$556,000 $542,800 $542,800 $542,800 $498,800 $826,800
1.1.2 e-Leaders and Civil Servants Training $40,000 $241,000 $241,000 $241,000 $241,000 $241,000
1.1.3 Communications and Partnerships $90,000 $55,000 $138,750 $138,750 $138,750 $138,750
1.2 Developing Enabling Environment, including Policy, Legal and Technical Frameworks and Programs
1.2.1 Develop Policy and Strategic Frameworks $90,000 $120,000 $620,000 $120,000 $120,000 $120,000
1.2.2 Develop the legal, regulatory, technical and Open Data Frameworks
$25,000 $66,000 $66,000 $66,000 $66,000 $66,000
2 Shared Infrastructure and e-Services 2.1 M-Cloud shared e-Government infrastructure
2.1.1 M-Cloud Phase 1 $100,000 - $1,450,000 - - -
2.1.2 M-Cloud Phase 2 - $300,000 $315,000 $2,205,000
$630,000 -
2.2 e-Services Development
2.2.1 e-Services $751,000 $1,520,000 $1,370,000 $920,200 $920,200 $920,200
2.2.2 Enabling services ("enablers") $348,000 - $875,000 $375,000 - -
http://bit.ly/eGovProject
Proiectul e-Transformarea GuvernăriiAchiziții lansate din Februarie 2011
Produsul sau serviciul Metoda de Achizitie Anunțul pe site
Portalul “Guvern către Cetățeni”
QCBS*Request for Expressions of Interest
http://egov.md/upload/REOI_G2C_Portal_QCBS.pdf
Primele 4 servicii electronice: • cazier juridic• e-licențiere• e-registrare CNAM• acte normative în
construcție online
ICB*Specific Procurement Notice (SPN): Procurement of Software Development Services
*Invitation for Bids (IFB): Procurement of Software Development Services
http://egov.md/?l=ro&a=11#SPN_ICB1
http://egov.md/?l=ro&a=11#IFB1
M-Cloud, faza 1 ICB*Specific Procurement Notice (SPN): Procurement of Hardware, Software and Associated Services
http://egov.md/?l=ro&a=11#SPN_Cloud_Phase1
Agenția de Comunicare și PR CQ*Request for Expressions of Interest
http://egov.md/?l=ro&a=11
http://www.egov.md
Proiectul e-Transformarea GuvernăriiAchiziții planificate Iunie- August 2011
Produse sau servicii Etapa procesului de achiziție
Studiu de fezabilitate despre digitizarea arhivelor autorităților publice
Achiziție în proces de lansare
e-Payment Gateway Concept tehnic în proces de elaborare
Mobile e-ID Concept tehnic în proces de consultare
Document and Records Management System
Concept tehnic în proces de elaborare
http://www.egov.md
Agenda de e-Guvernare : Consultări publice
16
Produse sau servicii Etapa procesului de achiziție
Mobile electronic ID Concept in proces de consultarehttp://egov.md/?l=ro&a=10&i=72
E-Payment Gateway Concept in proces de elaborare
Competivitatea sectorului TIC Concept in proces de elaborare
Regulile de procurare ale Băncii Mondialeutilizate la implementarea Proiectului e-Transformarea Guvernării
GOODS AND WORKS• ICB – International
Competitive Bidding• S – Shopping
CONSULTANTS• QCBS – Quality and Cost
Based Selection
• World Bank Guidelines: Procurement of Goods, Works, and Non-Consulting Services under IBRD Loans and IDA Credits & GrantsJanuary 2011
• World Bank Guidelines: Selection and Employment of Consultants under IBRD Loans & IDA Credits & Grants by World Bank Borrowers
January 2011
http://www.worldbank.org/procure
International Competitive Bidding (ICB)
• Adequate advance notification– General Procurement Notice Announces ICB procurement opportunities Publication in “UN Development Business (on line) and DG
market” (GET GPN - January 03, 2011)
• Notification for bidding– Specific Procurement Notice Publication in UNDB (on line) and in DG market Publication in:
– one national newspaper (required) or official gazette or
– electronic portal with free access
ICB general steps
1) Notification/advertising2) Issue bidding documents3) Submission of bids4) Public bid opening5) Borrower evaluates and prepares bid evaluation report6) Borrower sends evaluation report and recommendation for
contract award to bank7) Contract award and signing8) Publication by borrower of contract award in UNDB and DG
market9) Contract performance
Shopping
• Obtain quotations from several suppliers or contractors quotations may be submitted by
letter/fax/electronic means
• Bidding and award be made to the lowest evaluated offer
• Purchase order will indicate terms of accepted offer
Quality and Cost Based Selection (QCBS)
• Advertise for Expressions of Interest (EOI)• Preparation of shortlist of consultants• Preparation and issuance of the Request for Proposal (RFP)(Bank
standard)• Submission of technical and financial proposals and opening of
technical proposals• Technical evaluation: consideration of quality• Public opening of Financial Proposals• Evaluation of financial proposals• Final Evaluation of quality and cost • Negotiations and award of the Contract to the selected firm
Top Related