7/24/2019 Integrare Tema 1-3
1/31
TEMA I. Integrarea economic internaional: esen, factori determinani, implicaii
1. Conceptul de integrare economic - etimologie; eoluia semnificaiei conceptului deintegrare
!. "remise integrrii
#. Implicaiile integrrii economice internaionale asupra rilor participante$. Etape %n eoluia integrrii
1. Conceptul de integrare economic - etimologie; eoluiasemnificaiei conceptului de integrare
Noiunea de "integrare" provine din latinescul "integro, integration", care
nseamn a pune la un loc, a reuni mai multe pri ntr-un tot unitar sau n vederea
constituirii unui ntreg. Preluat iniial din matematic, termenul de "integrare" a
cptat o larg utilizare n diferite domenii ale tiinelor socio-umane, inclusiv
tiinele economice.
n domeniul tiinei economice, termenul "integrare" a fost folosit prima dat
n contextul organizaiilor industriale pentru a exprima un ansamlu de tranzacii
ntre firme realizatre prin aran!amente, carteluri, concerne, trusturi sau fuziuni pe o
ax vertical n sensul punerii n relaie a furnizorilor cu utilizatorii i pe una
orizontal referitoare la nelegerile ntre competitori.
ncercarea de a gsi momentul de nceput al termenului de integrare
economic n accepiunea pe care o vom da-o pe parcurs, arat c n literatura
economic el nu apare nainte de anii #$%.
&ei n #'(, )nciclopedia *tiinelor +ociale coninea termenul "integrare",
acesta fcea referin la integrarea industrial, adic un mix de sectoare
industriale. n domeniul tiinelor politice termenul "integrare politic" ntre ri a
fost folosit mult mai devreme, la finele anilor #%, n documentele egii
Naiunelor el fiind considerat sinonim cu "solidaritate economic".
n decemrie #$, la reuniunea sociaiei )conomice mericane, au fost
prezentate dou comunicri ce utilizau conceptul de integrare economic/ "0azul
comerului multilateral" de 1al2e 3ilgerdt i "4egionalismul economic european"de ntonin 5asc6. n aceste comunicri, 1al2e 3ilgerdt vorea despre
1
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
2/31
"sc6imurile multilaterale de unuri i servicii, care genereaz o integrare
economic a rilor ntr-o manier profitail pentru toi" i sugera c "acea
integrare internaional la care ne referim va fi oinut prin coordonarea
politicilor economice naionale, n special n domeniul comerului exterior" 7ref8,
iar 5asc6 se preocup de situaia, n care, "comerul intraeuropean ... e menit s
genereze o mai puternic integrare a economiei europene".7ref8
n sptm9nile n care se pregtea Planul :ars6all, termenul de integrare
economic a aprut de mai multe ori n numeroase documente, care au circulat
ntre v9rfurile administraiei americane. stfel, n planul :ars6all "Programul de
4econstrucie )uropean", se poate citi despre "nevoia de integrare i coordonare
eficient a programelor economice n regiunile critice" i despre sperana de
"reintegrare a acestor ri ;rile europene< ntr-un sistem productiv i comercial
mondial i regional sntos".7ref8
nul #$= ne ofer o literatur economic i numeroase documente oficiale
n care termenul de integrare economic este folosit tot mai mult. 0el mai adecvat
coninut i confer termenului Paul 3offman, administratorul dministraiei
0ooperrii )conomice, care, adres9ndu-se >rganizaiei de 0ooperare )conomic
)uropean ;>))0
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
3/31
5.5alassa a pledat pentru integrarea economic redus la o stare de un
ansamlu de procese, prin care diferite state constituie un grup sau un loc
comercial regional.7ref8
"&ictionnaire de lAeconomie contemporaine" definete integrarea economic
ca fiind "realizarea unei unificri complete ntre economii mai nainte distincte.
7ref8
Boate aceste definiii nu pun accentul pe legturile de dependen i de
interdependen care caracterizeaz integrarea economic, ceea ce ne-a determinat
s formulm o definiie mai curpinztoare ce va sta la aza manualului respectiv.
stfel, integrarea economicreprezint un proces benevol de interaciune
economic a mai multor ri, care fiind generat de interdependenele ntre ele i
revoluia tehnico-tiinific contemporan, conduce treptat spre aproprierea
mecanismelor economice i crearea unui organism economic unic.
0oncluzion9nd, putem spune, c "mecanismul" integrrii economice
cuprinde urmtoarele principii de az/ crearea unui spaiu economic comunC
circulaia lier a factorilor de producie atunci, c9nd exist o "pia comun"C
realizarea unei uniuni vamaleC realizarea unor politici comune n domeniile
economice, monetar, financiar i social etc.
!. "remise ale integrrii
Pornind de la faptul, c integrarea economic internaional se concretizeaz
n formarea i funcionarea unor organizaii regionale, suregionale, zonale etc. cu
caracter economic al statelor interesate, acest proces presupune existena unor
premise pentru rile ce tind s se integre&e. &intre aceste premise am putea
numi/
D Apropierea nielurilor de&oltrii economice 'i gradului maturitii
economiei
de pia a rilor ce or s se integre&e. &e oicei integrarea economic
interstatal are loc ori numai ntre rile dezvoltate, ori numai ntre rile n curs de
3
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
4/31
dezvoltare, adic ntre statele ce au aproximativ acelai nivel de dezvoltare
economic. &ei exist tentative de integrare a rilor dezvoltate cu cele n curs de
dezvoltare, ns aceasta nu permite de a face careva concluzii despre eficiena lor.
Eniial ntre aceste state sunt nc6eiate diferite acorduri cu privire la asociere,
parteneriat, preferine comerciale etc., i procesul de integrare se tergiverseaz
p9n c9nd n ara mai puin dezvoltat nu vor fi create condiii economice
comparaile cu cele ale rilor mai dezvoltate.
D Apropierea geografic a rilor ce or s se integre&e, e(istena
granielor
comune 'i a relaiilor economice din punct de edere istoric. 0onstituirea
formaiunilor integraioniste pe plan mondial a nceput cu c9teva ri vecine,
situate pe acelai continent, n apropiere una de alta. :ai apoi la acest nucleu
integraionist aderau i alte state vecine.
D "ro)lemele, interesele comune ale rilor, ce or s se integre&e, %n
domeniul
de&oltrii, finanrii, reglrii economice, cola)orrii politice etc. )vident c,
rile a cror prolem de az este crearea economiei de pia, nu pot s se
integreze cu rile cu economie de!a dezvoltat, a cror interes este de a lansa o
moned comun. &e asemenea i rile, a cror prolem de az este asigurarea
cu ap i alimente a populaiei, nu pot s se integreze cu rile ce discut proleme
privind micarea interstatal a capitalului.
D Efectul de demonstrare.n rile, care au creat formaiuni integraioniste,
de oicei, au loc mutaii economice pozitive ;creterea ritmurilor economice,diminuarea ratei inflaiei, oma!ului etc.
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
5/31
politic i social-istoric, n condiiile ad9ncirii interdependenelor economice dintre
state.
n primul r9nd, printre factorii de ordin general care au determinat acest
proces se numr amplificarea interdependenelor economice dintre statele lumiin
perioada postelic, pe fundalul condiiilor specifice zonelor geografice i
economiilor naionale. )le au impus cutarea unor soluii adecvate de colaorare,
potrivit relaiilor n dinamica lor, dintr-o zon sau alta i care s permit fiecrei
ri participarea la acele forme de conlucrare i care s impulsioneze progresul su
economic n aceste condiii.
n al doilea r9nd, evoluia procesului integrrii economice internaionale se
afl ntr-o str9ns legtur cu dezvoltarea puternic a tiinei, te6nicii i
te6nologiilor moderne, care impune transformri structurale de profunzime i
rapide, trepte i forme noi ale diviziunii mondiale a muncii, precum i modaliti
adecvate de realizare a lor.
1olosirea eficient a potenialului material, te6nic, tiinific, uman i financiar
al fiecrei ri impune lrgirea spaiului activitii productive, a sc6imurilor, a
circulaiei unurilor materiale, a serviciilor, rezultatelor cercetrii tiinifice,
persoanelor i capitalului pe plan suregional, regional etc. &e asemenea, are loc o
cretere a gradului de complementaritate a economiilor naionale.
n al treilea r9nd, o seam de organizaii economice aprute n procesul
integrrii sunt i consecina preocuprii rilor n curs de dezvoltare de a rezolva
pe calea extinderii conlucrrii economice proleme comune cu care se confrunt.
n al patrulea r9nd, tendina puternic spre integrarea regional isuregional are la az i alte motivaii, precum ar fi/ convergena intereselor
economice i vecintatea rilor, complementaritatea lor economic, presiunile
concureniale ce vin din afara zonei geografice respective, tendinele 6egemoniste
intraregionale, comerul intraregional, efectuarea preferenial de ctre partenerii a
investiiilor n zona dat etc.
5
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
6/31
4ezult, astfel, c integrarea economic internaional rspunde unor cerine
oiective ale dezvoltrii economiilor statelor lumii. Pe aza unor asemenea factori,
procesul integrrii economice internaionale este o realitate pe toate continentele.
#. Implicaiile integrrii economice internaionale asupra rilorparticipante
Emplicaiile integrrii economice internaionale asupra rilor participante la
organizaiile integraioniste sunt numeroase, printre care enumerm/
. Entegrarea economic internaional creeaz premise pentru muntirea
alocrii
resurselor i disponiilitii acestora datorit reducerii restriciilor pe care le
impune capacitatea pieelor interne, stimulnd, astfel, creterea economicC. Entegrarea economic internaional stimuleaz difuzarea mai rapid a
te6nologiilor moderne, avnd drept efecte ridicarea eficienei i competitivitiiC
'. mplificarea relaiilor economice dintre rile fiecrei organizaii
integraioniste determin perfecionarea infrastructurii n rile memre, ceea ce
are ca efect reducerea costurilor de transport i a operaiunilor de export F importC
$. Entensificarea concurenei n cadrul noii piee mrite reprezint un efect
dinamic de mare nsemntate a integrrii economice internaionale. 4educerea sau
eliminarea taxelor vamale, precum i a unor restricii de ordin netarifar, duc la
sporirea presiunii concureniale asupra firmelor, proces ce rezult n creterea
eficienei economice, sociale i ecologice, precum i n intensificarea proceselor de
restructurare i inovare at9t n domeniul produselor, c9t i al te6nologiilorC
G. Entegrarea economic internaional stimuleaz, n str9ns legtur cu
nsprirea
concurenei, procesul investiional ;at9t al investiiilor interne, c9t i a celor
externe< n vederea sporirii posiilitilor de export, amplificrii msurilor de
asisten regional, ameliorrii poziiei concureniale a firmelor etc. Pe aceast
az pot avea loc modificri importante n structura economiei statelor memre,
apr9nd noi forme de specializare, concomitente cu ad9ncirea specializrii
existenteC
6
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
7/31
H. n cazul rilor n curs de dezvoltare, integrarea economic internaional
poate deveni o cale important a dezvoltrii i progresului lor economic. Prin
funcionarea organizaiilor integraioniste regionale i suregionale se poate
micora vulnerailitatea extern a rilor n curs de dezvoltare, prin
consecinele asupra stimulrii modificrilor structurale ale economiilor naionale,
prin trecerea acestor ri de la producia de materii prime la producia de produse
manufacturate i muntirea capacitii industriei naionale de a exporta pe
pieele externeC
(. Entegrarea economic internaional contriuie la dezvoltarea anumitor
activiti,
care, datorit limitrii resurselor lor, nu este posiil n mod eficient de ctre unele
ri n mod individual.
=. Entegrarea economic internaional permite rilor situate ntr-o anumit
zon de a-i promova i apra "n comun" interesele, ameninate de concureni
internaionali foarte puternici. )xemplul cel mai evident l constituie rile din
)uropa >ccidental. 1iecare ar, luat separat, s-a simit prea sla n faa
concurenei +@, Iaponiei pe pieele mondiale. Numai prin unirea rilor
respective n cadrul 0omunitii )conomice )uropene, rile occidentale puteau s
se opun concurenei internaionale i s-i apere n comun interesele.
n concluzie, integrarea economic internaional poate i treuie s ai
consecine pozitive asupra eficienei economice, sociale i ecologice, deci,
opiunea unei ri pentru aderarea la o organizaie integraionist este concretizat
n sperana c aceasta rspunde intereselor fundamentale ale cetenilor i, nprimul r9nd, cerinelor promovrii i nfptuirii unei strategii de cretere i
dezvoltare economic durail.
$. Etape %n eoluia integrriiCele mai importante stadii de integrare, prin prisma coeficientului de
integrare realizat de economiile implicate sunt/
*ona de li)er sc+im) */.n cadrul acestei forme de integrare, ntre
parteneri sunt nlturate ostacolele comerciale su form de taxe vamale de
7
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
8/31
import i restriciile cantitative. stfel, circulaia intern a produselor este lier,
fiecare ar pstr9ndu-i propria politic comercial fa de teri. Pentru a evita
deformarea fluxurilor de import ;intrarea produselor prin ar cu cel mai permisiv
regim vamal
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
9/31
se dezvolt politici externe cu privire la producie, factori de producie i evoluie
sectorial.
0niunea monetar 0M/este o form de cooperare, care apare, de regul
n stadiul cel mai avansat al pieei comune ;c9nd s-a realizat o lier circulaie a
capitalui< i conduce la crearea unor rate de sc6im cu un anumit grad de
stailitate i c6iar a unei monede comune, care s circule n spaiul integrat.
0niunea economic complet 0EC/ implic o complet unificare a
economiilor naionale implicate i o politic comun n cele mai importante
domenii. +ituaia economic este, virtualmente, aceeai ca i n cazul unei ri.
Entegrarea economica completa presupune parcurgerea tuturor etapelor
descrise anterior, spatiul integrat capat9nd trasaturi apropiate de cele ale unei
economii nationale/ institutii comune care guverneaza cu a!utorul unei legislatii
commune, utiliz9nd un uget comun si adres9ndu-se unei piete de productie si de
desfacere comunaC utilizarea unei monede unice si a unui sistem ancar omogen, a
politicilor interne si externe comune.
P9n n prezent, nu se poate vori despre existenta unor forme de integrare
totala ;completa
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
10/31
TEMA !. TE23II AE I4TE5363II EC242MICE
!.1. Anali&a static pe )a&a teoriei uniunuilor amale
!.!. Teoria uniunii monetare
Entegrarea regional nu reprezint un scop n sine.
Din punct de vedere politic, integrarea este considerat mi!loc de a reduce
tensiunile politice, de a favoriza colaorarea pe plan politic, de a mri gradul de
participare la viaa politic internaional. Lrile n curs de dezvoltare menioneaz
adesea posiilitatea de a oine puterea colectiv de negociere n scopul oinerii
de avanta!e dar, mai ales, dorina de a evita izolarea, Mde a nu rm9ne pe dinafar.
Din punct de vedere economic, E. Egnat consider c argumentele ce vin n
spri!inul integrrii economice sunt/ economiile derivate din producia de scarC
intensificarea concureneiC atenuarea dezec6ilirelor alanei de pliC dezvoltarea
unor activiti dificil de realizat n limitele pieelor naionaleC creterea puterii de
negociereC un plus de coeren n politicile economiceC adoptarea unor reforme
structurale altfel imposiileC accelerarea dezvoltrii economice.
Entegrarea regional presupune constituirea de zone de lier sc6im, geografic
limitate, n scopul optimizrii alocrii resurselor, creterii eficacitii aparatuluiproductiv i dinamizrii vieii economice.vanta!ele decurg din mai una
valorificare a factorilor de producie disponiili prin crearea unui spaiu
concurenial de mari dimensiuni, favorail atingerii economiilor de scar i
specializrii conform costurilor comparative.
!.1. Anali&a static pe )a&a teoriei uniunilor amale
10
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
11/31
5aza teoretic a integrrii deriv din aordrile clasice i neoclasice privind
lierul
sc6im i a fost fundamentat de Iaco Kiner n #G% prin Mteoria uniunilor
vamale. &ezvoltrile ulterioare, efectuate de I.).:eade ;#GG
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
12/31
- uniune vamala imperfecta - tarile componente si pastreaza independenta
lor tarifara, dar, si acorda totusi pentru sc6imuri importante, avanta!e diverse.
)xista nsa ariere vamale exterioare commune, la granitele fata de tertiC
- uniune vamala cu tarife preferentiale- instituirea unui regim reciproc de
preferinte pentru anumite produse n cadrul uniunii.
1ormarea unei uniuni vamale va modifica preturile relative ale unurilor de
pe pietele interne ale statelor memre, cu repercursiuni asupra fluxurilor de comert,
productiei si consumului.
)fectelor participarii unui stat la o uniune vamala au fost introduse n analiza
economica de catre economistul Iaco Kiner. ucrarea acestuia S Beoria @niunii
Kamale T ;#G%< constituie punctul de plecare n analiza efectelor integrarii
economice.Enstrumentele introduse de autor sunt efectele de creare si respective de
deturnare de comert.
4ealocarea resurselor, determinat de lieralizarea sc6imurilor reciproce i
de stailirea unui tarif vamal comun n cadrul unei @niuni vamale este explicat de
Kiner n termeni de creare i deturnare de comer. Crearea de comereste situaia
n care vec6ile surse de aprovizionare sunt nlocuite de altele noi, mai ieftineC
realocarea este pozitiv, gener9nd economie de factori de producie. n cazul
deturnrii de comer, resursele sunt orientate ctre productorii mai puin eficieni.
Pe ansamlu uniunea este avanta!oas din punct de vedere al restructurrii
produciei dac efectele nete sunt de creare de comer.
precierea rezultatelor unei uniuni vamale se poate efectua pe aza unui
exemplu ipotetic, plec9nd de la un model simplificat cu dou ri ; i 5< i unprodus ;R< n dou situaii iniiale/ a< tax vamal de %%U i < tax vamal de
G%U. Epotezele de lucru sunt/ concuren pur i perfect, moilitatea produselor,
imoilitatea factorilor, costuri constante, elasticitate nul a cererii n funcie de pre
i elasticitate infinit a ofertei n funcie de pre. 0ostul unitar al unului R n ara
este de %% u.m., n 5 de =$ u.m. i n restul lumii de H% u.m. ;se ia n
considerare cel mai mic cost posiil
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
13/31
Baelul .. prezint costul aprovizionrii cu R pentru ara n situaiile iniiale i
dup constituirea uniunii cu 5, pentru nivele diferite ale taxelor vamale precum i
n cazul ideal al lierului sc6im generalizat.
Baelul .. 0ostul aprovizionrii cu unul R pentru ara
+e poate oserva c, n cazul unui tarif vamal pro6iitiv, dei costul intern
este cel mai ridicat, cererea este orientat ctre productorul auto6ton. 1ormarea
unei uniuni vamale cu 5 determin aprovizionarea din 5 p9n la o tax vamal de
'%U inclusiv i din restul lumii pentru o tax vamal mai mic de '%U. &eoarece,
fa de situaia iniial, resursele sunt alocate ctre un productor mai eficient,
uniunea genereaz creare de comer, indiferent de nivelul ulterior al taxei vamale.
Plec9nd ns de la un tarif vamal de G%U, caz n care proveniena unului o
reprezint cel mai eficient productor, uniunea orienteaz cererea spre productorul
din 5 p9n la o tax vamal comun de '%U. re loc deci o deturnare de trafic.
Pentru o tax mai mic de '%U, uniunea nu sc6im sensul aprovizionrii i este
lipsit de efecte asupra produciei unului R.naliza datelor acestui caz particular ne permite s generalizm, apreciind c/
. &ac i 5 produc unul R mai puin eficient raportat la rile tere i
tariful vamal anterior este pro6iitiv, uniunea este avanta!oas deoarece conduce la
creare de comerC
. &ac i 5 produc unul R mai puin eficient dec9t rile tere i formeaz
o uniune vamal cu un tarif anterior nepro6iitiv, atunci uniunea, dei genereaz
13
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
14/31
economii n aprovizionare, este dezavanta!oas deoarece determin deturnare de
comer ;specializarea se realizeaz n favoarea unui productor mai puin eficient
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
15/31
dimensiune favorizate de lrgirea spaiului economic i a efectelor concurenei
asupra progresului te6nic i a creterii economice.
En opinia mai multor cercettori se consider c procesul integrrii economice
treuie urmat de integrarea politic, E) cre9nd condiii fundamentale i elimin9nd
ostacolele n calea integrrii politice. Pentru E data, Eaulle a lansat ideea )uropei
integrate politic. )l a fost primul care a susinut teoria uniunii politice ca etap
final a integrrii.
5azele teoretice ale EP ;integrrii politice< au fost puse de tratatul de la
:astric6t, care are la az realizarea uiunii politice a statelor memre a @).
Bratatul menioneaz c uniunea politic se va oine prin/
. creterea rolului parlamentului europeanC. sporirea competenelor comunitareC'. o politic comun n domeniul !uridic i a afacerilor interneC$. o politic externp comun, precum i o politic de securitate comun.
!.!. Teoria 0EM
Privit ca o etap superioar a integrrii multinaionale, @niunea economic i
monetar ;@):< este rezultatul ad9ncirii, a intensiVcrii integrrii i presupune/
- politic monetar comun
- str9ns coordonare a politicilor economice ale statelor memre
- moned unic
- lieralizarea Wuxurilor de capital
- un sistem instituional care s coordoneze i administreze politica monetar.
)conomistul american 5ella 5alassa distinge G etape ale E)E/. J+ F rile care o constituie, elimim progresiv taxele vamale i restriciile
cantitative dintre ele. )x/ )+ ;asociaia europeana a lierului sc6im
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
16/31
'. P0 F o @K n care rile memre decid s asigure liera circulaie a
factorilor de producie ;mrfuri, servicii, capital. Be6nologii, for de munc
F G lierti< )x. 0))C$. @) F reprezint o pia comun cu un anumit grad de armonizare
a politicilor economice naionale n scopul eliminrii discriminrii datorate
acestor politici.G. 0niune economic complet
implic unificarea politicilor monetare, fiscale i socialeprecum i instituirea unei autoriti supranaionale ale crei decizii sunt
oligatoriipentru statele memre. n aceast secvenializare putem introduce stadiul de
uniune monetar care se situeaz ca etap distinct ntre uniuneaeconomic i uniunea economic complet.
Nivelul deintegrare
0aracteristici de az
+uprimarea teptat aBK n comext.
1ixareaunui tarifvamalexterior
ieracirculsieafactorilorde
producie
plicareaunei
politicieconomiceunice
Entroducerea uneimonedeunice
* Y0 Y Y"C Y Y Y0E Y Y Y Y
0EM Y Y Y Y Y
&eci, am putea defini termenul de 0niune Economic 'i Monetarastfel ozon format din dou sau mai multe ri n care este realizat libera circulaie a
bunurilor, serviciilor, capitalurilor i persoanelor, odat cu implementarea
metodelor de integrare pozitiv, coordonarea politicilor economice i utilizarea
unei singure monede.
n concepia Bratatului de la 4oma, uniunea economic i monetar implic
coordonarea politicilor economice generale i sociale ale rilor memre i
unificarea pieelor naionale ale acestora, asigur9ndu-se astfel nu numai liera16
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
17/31
circulaie a mrfurilor ci i a serviciilor, capitalurilor i forei de munc i mai ales
convertiilitatea total i ireversiil a monedelor statelor memre i ulterior
punerea n circulaie a unei monede unice.
17
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
18/31
TE3MA #. 530"63I I4TE353ATI24ITE "E 527
a. 8orme de manifestare ale procesului de integrare economic
internaional pe continentul European). 5rupuri intergraioniste pe continentul American.c. 8ormaiuni integraioniste %n Asiad. Integrarea economic %n Africa
2rgani&aii economice interstatale
Entegrarea economic interstatal a deutat n perioada postelic, cuprinz9nd
ri din toate colurile lumii, at9t dezvoltate, c9t i n curs de dezvoltare.&e la o zon la alta a economiei mondiale, exist deoseiri n ceea ce privete
momentul declanrii procesului de integrare, ritmul evoluiei sale, formele
concrete de manifestare i, mai ales, performanele realizate. 1r ndoial, Zvitrina
pulicitar a integrrii interstatale o constituie @niunea )uropean.
1. 8orme de manifestare ale procesului de integrare economic
internaional pe continentul European
&e la primii pai pe calea integrrii economice vest-europene i p9n n
prezent a trecut !umtate de secol. Pe parcursul acestui proces, pe lng
performanele oinute, au fost i eecuri. )ra firesc s se nt9mple aa, dac inem
seama c statele din vestul continentului i asum responsailiti fr precedent,
acestea fiind primele care au avut cura!ul s porneasc pe o asemenea cale. &in
fericire, mult mai importante s-au dovedit a fi performanele realizate, pe aza
crora, procesul integrrii interstatale s-a dezvoltat considerail.
Comunitatea European a Cr)unelui 'i 2elului CEC2/
0onsiderat S ntreprinderea pilot T a construciei europene, 0)0> a fost
nfiinat prin Bratatul de la Paris ;= aprilie #G
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
19/31
perioad de G% de ani. :emrii fondatori au fost 1rana, 4.1. Oermania, Etalia i
rile 5enelux. 0)0> avea n frunte o instituie cu caracter supranaional - Znalta
utoritate". Iat prima realizare efectiv pe planul unificrii Europei !rea a
fost fcut, ea se va lrgi n mod inevitabil ", declara un alt francez, 4oert
+c6uman, unul dintre artizanii acestei prime comuniti europene.7ref8
+copul 0)0> era crearea unei piee comune a crunelui i oelului ntre cei
ase cei mai mari furnizori din )uropa de Kest. Botodat, 0)0> i-a propus liera
circulaie a acestor produse, prin desfiinarea taxelor vamale, fapt realizat n #G$,
care a avut un rol important n reconversia minerilor disponiilizai.
Comunitatea Economic European CEE/
n comparaie cu 0)0>, limitat doar la dou domenii de activitate, 0))
nseamn o considerail extindere a procesului de integrare economic
interstatal. 0omunitatea )conomic )uropean s-a constituit pe aza Bratatului de
la 4oma ;martie #G(. n acelai timp se parafeaz i Bratatul privind 0omunitatea )uropean a
)nergiei tomice ;)uratom
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
20/31
Printre performanele 0omunitii )uropene se nscrie i lrgirea sa. cest
proces vorete de la sine despre marea for de atracie a ideii de uniune
european.
n #(' se d startulEuropei celor nouprin includerea efectiv a trei ri -
&anemarca, :area 5ritanie i Erlanda.
n ianuarie #= ia natereEuropa celor zeceprin intrarea efectiv a Oreciei.
n ianuarie #=H se formeazEuropa celor doisprezece, +pania i Portugalia
devenind, memre ale 0omunitii.
n feruarie #=H, la uxemurg a fost semnatActul 0nic European de
ctre Zcei ", care a intrat n vigoare un an mai t9rziu. > serie de amendamente i
de completri la Bratatul de la 4oma au fost regrupate ntr-un singur document, de
unde i denumirea de ct @nic. +e prevedea crearea, nainte de ' decemrie
##, a unui Zspaiu fr frontiere interne, n care s fie asigurat liera circulaie a
mrfurilor, a capitalului i a persoanelor". ctul @nic a marcat decizia de a crea
Zmarea pia unic european", el relans9nd procesul de integrare vest-european.
&esc6iderea marii piee europene prevzut n Zctul @nic", intensificarea
circulaiei mrfurilor i capitalului ntre rile memre, au adus la ordinea zilei
necesitatea unor msuri instituionale i pe plan monetar. +istemul :onetar, lansat
n #(#, ddea semne de Zcriz de cretere".
n iunie #==, 0onsiliul )uropean, ntrunit la 3anovra, cere unui comitet
condus de preedintele, de atunci, al 0omisiei )uropene, Iac[ues &elors, Zs
studieze i s propun etapele concrete care s conduc la uniunea economic i
monetar" 7ref8. 4aportul &elors a fost prezentat 0onsiliului )uropean din aprilie#=# i a stat la aza acordurilor de la :aastric6t.
0niunea European
+emnat n feruarie ##, de ctre cele dousprezece state memre i intrat
n vigoare dup ratificare, la noiemrie ##', Bratatul de la :aastric6t a marcat
consolidarea procesului de integrare european. 0omunitatea )uropean capt
denumirea oficial de 0niune European.a ianuarie ##G, ustria, 1inlanda i+uedia devin memre ale @). stfel, ia natereEuropa celor %&
20
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
21/31
rgirea @) cu cele % state candidate ;statele altice - )stonia, etonia,
ituania, statele central-europene - Polonia, 0e6ia, +lovacia, @ngaria, +lovenia,
statele mediteraneene - 0ipru i :alta< a fost 6otr9t de 0onsiliul )uropean de la
0open6aga ;decemrie %%
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
22/31
ans9nd la ianuarie ##$ cordul de ier +c6im Nord merican,
merica de Nord este promotoarea unei grupri regionale care a implicat nc de la
nceput limitarea la doar dou aspecte economice - comer i investiii. &ei nu s-
au propus oiective la fel de amiioase precum sunt cele ale @niunii )uropene,
anumite domenii - proleme de mediu i condiiile de munc F sunt de!a acoperite
prin prevederile acordului.
)voluia procesului integraionist n aceast regiune scoate n eviden o serie
de particulariti, care in de atitudinea statelor memre fa de fenomenul de
regionalizare ;n special +@< i de tipologia economiilor care compun respectiva
zon de lier sc6im ;dou economii dezvoltate i o ar n dezvoltare/ +@,
0anada i :exic.
N1B reprezint cea mai mare zon de lier sc6im, cu o pia de $H mil.
consumatori i cu o valoare total a produciei de unuri i servicii de %%% mild.
@+&, ceea ce reprezint \' din produsul gloal mondial. &e asemenea, N1B
este o grupare integraionist care a fcut posiil, n decurs de un deceniu de la
lansare, o cretere economic a partenerilor de '=U n cazul +@, '%,#U n cazul
0anadei i de '%U n cazul :exicului. ntre anii ##$-%%H, exporturile +@ ctre
ceilali doi parteneri au crescut de la '$,' mild. @+& la #=,= mild. @+&.
)xporturile :exicului ctre +@ n intervalul de timp analizat ;##$-%%H< cu
aproximativ de $%U, iar exporturile 0anadei ctre partenerii N1B au crescut
cu aproximativ %$U. N1B, ca i grupare, cuantific aproximativ #U din
exporturile gloale mondiale, i GU din importurile gloale.
n decursul primului deceniu de funcionare a N1B, nivelul productivitiiactivitii economice a crescut cu =U n +@, cu GGU n :exic i cu 'U n
0anada. )ficiena economiilor s-a reflectat printr-o poziionare favorail pe
piaa internaional.
N1B reprezint un mediu investiional atractiv/ n decurs de un deceniu
investiiile ntre parteneri s-au dulat, depind nivelul de '%% mld. @+&, i a
crescut n acelai timp prezena investitorilor strini din afara N1BC N1Brecepioneaz n prezent peste $U din investiiile strine directe nregistrate la
22
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
23/31
nivel mondial, i furnizeaz GU din
fluxurile de investiii strine directe.
n prezent, N1B aspir la extinderea ctre sud, la cuprinderea unui numr
tot mai mare de state de pe continentul american n planul de integrare regional.
Integrarea %n America atin 'i Carai)e
1enomenul integraionist de pe continentul latino-american i din regiunea
0araielor are de!a o tradiie, ns ultima decad i !umtate a cunoscut o amploare
remarcail n ceea ce privete nc6eierea acordurilor de asociere n regiune.
nc n anii ?G% de!a se realizau discuii serioase cu privire la intensificarea
eforturilor de regionalizare n vederea crerii mult-speratei Piee 0omune a
mericii atine. 0)P ;0omisia )conomic >N@ pentru merica atin< i
49ul Preisc6 i-au adus aportul 6otr9tor n cadrul iniiativei, ndeosei la nivel
te6nic. ceste delierri aveau s se concretizeze n proiecte de integrare
amiioase precum/ sociaia atino-merican a 0omerului ier ;1B -
atin merican 1ree Brade ssociation
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
24/31
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
25/31
ec6iliru politic n regiune, dei suspiciunile le erau alimentate de elemente c9t se
poate de reale, precum conflictul dintre Kietnam i 0amogia.
4darea de care statele memre +)N au dat dovad n ncercarea lor de
a neutraliza influena negativ potenial a Kietnamului n regiune a dat roade i, n
##$, dup % de ani, toate rile din grupare au reuit s a!ung, la o normalizare
a relaiilor cu acest stat. stfel, n urma summit-ului +)N din Kietnam, din
iulie ##G, alte G ri ader la aceast grupare ;Endonezia, :alaezia, 1ilipine,
+ingapore i B6ailandarientul :i!lociu,
frica i )uropa, transform zona ntr-una dintre pieele cu ]el mai mare potenial
din lume.
n ultimii ani ai deceniului al #-lea ai sec. trecut, a nceput s se dezvolte
ideea unor "zone economice suregionale", care ar fi putut, dup opinia
autoritilor de atunci din statele +)N, s contriuie la ad9ncirea integrrii
economice n zon, fr a necesita modificarea radical a politicilor comerciale
naionale. stfel, au aprut o serie de mini-grupri, "triung6iuri ale creterii", care,
ns, au avut un impact minor.
0onstat9nd lipsa de consisten a tuturor ncercrilor de p9n atunci, rile
memre +)N i-au legat speranele de crearea unei zone de lier sc6im
;1B
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
26/31
>ricum, partea un a crizei asiatice a fost, din punctul de vedere al statelor
memre +)N, contientizarea vulnerailitilor comune, a necesitii unui efort
struitor pentru consolidarea pieei comune.
n pofida succesului individual al ma!oritii memrilor si, +)N nu a
reuit s oin rezultate convingtoare. ipsa unui Zmotor" al gruprii a at9rnat
greu n alan, o posiil soluie fiind sporirea importanei altei grupri ;P)0 evoluie similar nregistreaz, n ultimul deceniu, i Kietnam-
ul, urmat de celelalte ari ale Peninsulei Endoc6ina.
n final, sc6imrile ideologice intervenite n cercurile ce conduc cel maipopulat stat al lumii - 4epulica Popular 06inez - au desctuat energii
nenuite, ce au condus la creteri economice spectaculoase, menite s transforme
semnificativ raportul de fore n plan regional i c6iar mondial.
Boate aceste evoluii, coroorate cu interesul pe care +tatele @nite ale
mericii le-au acordat acestui fenomen, au fcut ca polul de dezvoltare economic
s se mute, practic, din zona tlanticului n cea a Pacificului.
26
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
27/31
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
28/31
constituie un forum de consultri liere, fr o structur organizaional
complicat sau o irocraie dezvoltat care s l susin.
>rganele de conducere ale organizaiei sunt 0onsiliul de :initri, 0onsiliul
0onsultativ i +ecretariatul. n cadrul 0onsiliului de :initri, funcia de conducere
este asigurat anual, prin rotaie, de un reprezentant al statelor memre. +tatul care
deine preedinia este i responsail de gzduirea ntrunirilor anuale ministeriale
;ntre minitrii afacerilor externe ai celor de state
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
29/31
suapreciate de guverne, sunt insuficient finanate i, n pofida unor succese
izolate, nu i-au atins oiectivele trasate. 0reterea produciei la nivelul rilor
memre, ca i intensificarea sc6imurilor comerciale au rmas doar la stadiul de
deziderate, ponderea fricii, ca un ntreg continent n comerul internaional fiind
su nivelul unor ri ca :area 5ritanie sau >landa.
0ontinentul african este Zgazd" a cel puin de $ grupri economice
intraregionale, din care !umtate au o importan relativ mare/
:@ - @niunea ra :agreian, cu G memriC
0>:)+ - Piaa 0omun a fricii de Kest i de +ud, cu % de memriC
)00+ - 0omunitatea )conomic a +tatelor 0entral - fricane, cu G
memriC
)0>_+ - 0omunitatea )conomic a +tatelor din Kestul fricii, cu G
memriC
+&0 - 0omunitatea de &ezvoltare a fricii de +ud, cu $ memriC
EO& - utoritatea Enterguvernamental de &ezvoltare, cu ( memriC
0)N-+& - 0omunitatea +tatelor fricane din +a6el, cu = memri.lturi de acestea, n frica mai funcioneaz nc alte ( grupri economice
intraregionale/
@):> - @niunea )conomic i :onetar Kest frican, cu = memri, toi
aparin9nd )0>_+C
:4@ - :ano 4iver @nion, cu ' memri, aparin9nd )0>_+C
0):0 - 0omunitatea )conomic i :onetar 0entral-frican, cu Hmemri, aparin9nd )00+C
0)PO - comunitatea )conomic a Lrilor din Jona :arilor acuri, cu '
memri, aparin9nd )00+C
)0 - 0omunitatea )st-frican, cu ' memri, aparin9nd 0>:)+ i
unul +&0C
E>0 - 0omisia >ceanului Endian, cu G memri, $ aparin9nd 0>:)+ iunul +&0C
29
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
30/31
+0@ F @niunea Kamal a fricii de +ud, cu G memri, aparin9nd at9t
+&0 c9t i
0>:)+ ; ri:)+ i 0):0 au nregistrat o scdere a ratei de colectare a
contriuiilor de la %%U n ##', la G%U n ##=. :ai mult dec9t at9t,
contriuiile actuale ale statelor aia acoper costurile de operare ale gruprilor
regionale, ceea ce face ca atingerea scopurilor propuse, din punct de vedere
financiar, s depind ntr-o foarte mare msur de asistena strin. 0u toate aceste
dificulti, rezultate mai consisitente au fost oinute n domeniul integrrii
comerciale, iar pentru atingerea stadiului unei uniuni economice sunt necesare
eforturi consideraile.
Poate c mai mult dec9t n oricare alt regiune a lumii, integrarea pe
continentul african este singura soluie de a iei din conul de marginalizare n care
se afl acum. ipsa resurselor financiare, a infrastructurii, prolemele sociale cu
care se confrunt sunt doar c9teva dintre coordonatele ce definesc situaia grea a
30
7/24/2019 Integrare Tema 1-3
31/31
acestui continent. +uccesul va depinde ntr-o msur cov9ritoare de cooperarea i
anga!amentul gruprilor regionale n redefinirea rolului lor.