Volum

UNIVERSITATEACONSTANTINBRNCUIDINTRGUJIU

FACULTATEADETIINEECEONOMICEIGESTIUNEAAFACERILOR

VolumullucrrilorSimpozionuluitiinific

20deanidenvmntsuperioreconomicla

TrguJiu

Editura Academica Brncui Trgu Jiu, 2012

3

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei 20 DE ANI DE NVMNT SUPERIOR ECONOMIC LA TRGU-JIU. Simpozion tiinific (2012 ; Trgu-Jiu) 20 de ani de nvmnt superior economic la Trgu-Jiu : simpozion tiinific : volum de lucrri : Trgu-Jiu, 2012, 30 Mai 2012 / Universitatea "Constantin Brncui" din Trgu-Jiu, Facultatea de tiine de tiine Economice i Gestiunea Afacerilor. - Trgu-Jiu : Academica Brncui, 2012 ISBN 978-973-144-533-5 378(498 Trgu-Jiu):33(063)

4

Comitetul tiinific:

Ana Gabriela BABUCEA, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Doru CIRNU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Lucia POPA PALIU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Vasile POPEANG, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Lucian MEDAR, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Gabriela DOBROT, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Adina NEAMTU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Constantin CRUNTU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Gheorghe HOLT, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Cecilia Irina RBONTU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Diana POCIOVALISTEANU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Genu CRUNTU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Constana ENEA, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Maria VADUVA, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Nicolae ECOBICI, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Liviu NEAMTU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Marcel ROMANESCU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Cecilia Elena VDUVA, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Aniela BLCESCU, Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Daniela DNCIC; Universitatea ,,Constantin Brncui din Trgu Jiu Comitet de organizare: Claudia PUPZAN MUNGIU, Otilia Minodora SIMION, Loredana CIURLU, Gabriela BUSAN, Loredana LPDUI, Maria VASILESCU Mirabela FLOREA IANC, Felicia CHIRCULESCU, Claudia DINA, Ionut CEAUESCU, Bogdan ZAMFIR

VolumullucrrilorSimpozionuluiStiinific20deanidenvmntsuperioreconomiclaTrguJiu

30Mai2012,EdituraAcademicaBrncui,ISBN9789731445335

5

CUPRINS

CARACTERISTICI ALE PIEEI MUNCII N JUDEUL GORJ ANALIZA FACTORILOR DE INFLUEN I IMPLICAIILE SOCIO-ECONOMICE Aniela BLCESCU ..... 8 CADRUL CONCEPTUAL PRIVIND STRATEGIA DE FINANARE A NVMNTULUI PREUNIVERSITAR DIN ROMANIA Raul Ioan BURDEA ....... 14 CALCULAIA COSTURILOR PRIN METODA ABC (ACTIVITY BASED COSTING) Gabriela BUAN ............. 20 PREVENIREA I TRANSFERUL RISCULUI DE CREDIT IN CONDIII DE SIGURAN Constantin CRUNTU, Mihaela Loredana LPDUI ... 26 CONSIDERATII TEORETICE PRIVIND CONCEPTUL DE GLOBALIZARE Aurelian Ionut CEAUSESCU .... 32 TIPOLOGIA MISIUNILOR DE AUDIT I DESFURAREA LOR NTR-O SOCIETATE BANCAR Loredana Ciurlu .......................

37

METODA TARGET-COSTING, O NOU VIZIUNE N CALCULAIA COSTURILOR Luminita Nicoleta COSTACHE .... 41 EVALUAREA NEVOILOR DE FINANARE ALE AGENILOR ECONOMICI CARE DESFOAR ACTIVITI N TRANZACIILE DE COMER EXTERIOR Petrua-Elena CUMPNAU (POPESCU) ..... 47 REPERE ISTORICE ALE AUDITULUI N SECTORUL PUBLIC Cornelia DOBRE ............ 54 IMPACTUL POLITICII FISC AL - BUGETARE ASUPRA DEZVOLTRII ECONOMICO SOCIALE N ROMNIA Gabriela DOBROT ...... 60 REGIMUL SPECIAL DE TAXARE PENTRU BUNURILE SECOND-HAND LA CASELE DE AMANET DIN ROMNIA Nicolae ECOBICI ........... 66 EFECTELE CRIZEI FINANCIARE RESTRUCTURAREA CRITERIILOR DE PERFORMAN Mihaela Cristina GHEORGHE .... 74 IMPACTUL EVALURII ASUPRA INDICATORILOR DE MSURARE A PERFORMANELOR ECONOMICO-FINANCIARE Daniel GOAGR , Laura VASILESCU ... 78



6

ASPECTE TEORETICO-METODOLOGICE PRIVIND COSTUL CAPITALURILOR I CREAREA DE VALOARE Gheorghe HOLT, Genu Alexandru CRUNTU ..... 83 COMERUL EXTERIOR DE LA INFORMAIA CONTABIL, LA INFORMAIA STATISTIC Adriana IOA ................. 87 DISPONIBILITATEA EXPUNERI LA RISC N STRATEGIA DE ADMINISTRARE A ACTIVITII BANCARE Lucian-Ion MEDAR ...... 94 IMPORTANA COSTURILOR NON-CALITATE SI A COSTURILOR DE OPORTUNITATE IN DOMENIUL ENERGIEI Mdlina MIHIL .... 103 CONCEPTUL DE DEZVOLTARE ECONOMIC PILON AL SECURITII NAIONALE Ionel MILITARU, Ionel MNDESCU, Raluca APOSTOL . 108 METODOLOGII SPECIFICE ANALIZEI BURSIERE UTILIZATE N EVALUAREA PLASAMENTELOR DE CAPITAL Mihaela-Cristina ONICA, Florina BALCU ..... 112 METODOLOGIA CONTABIL SPECIFIC EXPORTULUI DE MRFURI N COMISION CU NCASARE LA VEDERE Lucia PALIU POPA .... 120 ORGANIZAREA MANAGEMENTULUI DE PROIECT Marinel POPA ................. 127 MARKETINGUL PROIECTULUI Mihaela POPA ................ 133 CONTABILITATEA CREATIV I ROLUL SU N OPTIMIZAREA COSTULUI FISCAL AL COMPANIEI Drd. Mihaela POPA ....... 138 SCHIMBRI N FLUXURILE DE INVESTIII STRINE Ana POPA, Laura VASILESCU ... 146 EVOLUIA COMERULUI ROMNIEI CU PRODUSE ALIMENTARE PE PLAN INTERNAIONAL Cecilia Irina RBONTU, Ana Gabriela BABUCEA ..... 152 IMPLICAIILE COLECTRII ELEMENTELOR PROBANTE N PROCESUL DE AUDIT FINANCIAR Bogdan RVA .............. 163



7

RELAIA INVESTIII STRINE DIRECTE PROTECIA MEDIULUI Liliana SCUTARU .......... 169 PANOPTIC PRIVIND CONCEPIA EVOLUTIV A CALITII Oana STICULESCU ... 177 ASPECTE INTERNAIONALE PRIVIND CONTABILITATEA INFLAIEI Gheorghe SUCIU ............ 183 ROLUL STAKEHOLDERILOR N NVMNTUL SUPERIOR Amalia Venera TODORU . 190 DIMENSIUNILE INFORMAIEI FINANCIAR CONTABILE SUB PRESIUNEA MODIFICRILOR ECONOMICO-SOCIALE Anca Roxana UDRITIOIU, Corina DUCU ... 196 PRACTICI ANTICONCURENIALE Cecilia Elena VDUVA ..... 203 DECIZIA DE PRE LA NIVEL MICRO I MACROECONOMIC Maria VDUVA ............. 207 INVESTMENT READINESS SAU ASIGURAREA ATRACTIVITII UNEI AFACERI PENTRU INVESTITORI Laura VASILESCU, Ana POPA ... 214

ISTORICUL DOBNZILOR DE NTRZIERE I MODUL DE CALCUL AL ACESTORA tefan ZAHARIA ........... 221 MULTILATERALISM I GLOBALIZARE N RELAIILE COMERCIALE INTERNAIONALE Paul-Bogdan ZAMFIR . 226 IMPLICAIILE ECONOMICO JURIDICE ALE APLICRII DE CTRE ROMNIA A POLITICII COMERCIALE A UE Paul-Bogdan ZAMFIR .. 231 MARKETINGUL BANCAR Milena-Eugenia ZARAGIU .... 239



Caracteristici ale pieei muncii n judeul Gorj analiza factorilor de influen i implicaiile socio-economice

ANIELA BLCESCU

Universitatea Constantin Brncusi din Trgu Jiu, Facultatea de tiine Economice i Gestiunea Afacerilor,

[email protected]

Abstract: The purpose of this article is to examine the recent developments of the population and labor resources of

the Gorj County, to surprise the factors of influence on employment and highlight the socio-economic implications at the county level by using a series of concepts, methodologies, indicators and statistical tools.

Demographic evolutions in the last two decades have decisively influenced the evolution and structure of labor force in the Gorj County. Numerical evolution of the active population and employed population followed a negative trend over the whole period considered Keywords: labor resources, employed population, unemployment, GDP Cod JEL: J21. Coduri REL: 12G, 12I.

1. Introducere

Judeul Gorj este situat n Regiunea Sud-Vest Oltenia, se ntinde pe o suprafa de 5.602 km2 i a nregistrat la 01 iulie 2011 o populaie de 376.090 locuitori. Din punct de vedere administrativ, judeul are urmtoarea componen: 2 municipii (Trgu Jiu - reedina, 7 orae, 61 comune i 411 sate. Gorjul se nvecineaz cu judeele: Hunedoara (la nord), Vlcea (n partea de est, Dolj (la sud), Mehedini i Cara- Severin (la vest).

Sursa imaginii: http://harta.infoturism.ro/romania/Gorj/harta_Gorj.php

Figura nr.1 Din punct de vedere demografic, n judeul Gorj se nregistra n anul 2010 o rat brut de natalitate de

8,2%0 (cu 6,8%0 mai redus dect n 1990) sub media pe regiune (8,4%0) i sub media pe ar (9,9%0); o rat a mortalitii de 11,3%0, sub media pe regiune (13,2%0) i sub media pe ar (12,1%0); o rat a mortalitii infantile

8



de 9,3 %0 la fel ca la nivel regional, dar sub media pe ar (9,8%0), i o rat de fertilitate de 31,2%0 sub media pe regiune (33,9%0) i sub media pe ar (39,4%0).

Evoluia negativ a fenomenelor demografice din ultimii ani n judeul Gorj, a avut un impact nefavorabil conducnd la accelerarea procesului de mbtrnire, ponderea populaiei tinere (0-14ani n totalul populaiei scznd de la 24,63% n anul 1990 la 15,11% n anul 2010, concomitent ponderea populaiei vrstnice (60 ani i peste n totalul populaiei a crescut de la 14,91% n anul 1990 la 18,86% n anul 2010.

2. Analiza statistic a forei de munc la nivelul judeului Gorj

Oferta de for de munc este determinat de dimensiunea populaiei. Avnd n vedere legturile care se formeaz ntre categorii diferite de populaie i piaa muncii, ntlnim urmtorii participani: 9 Populaia n vrst de munc, aflat ntre vrsta minim i cea maxim legal de activitate; 9 Resursele de munc sau persoanele apte de munc; 9 Populaia activ, care cuprinde populaia ocupat i omerii.

n perioada 1990 2010 resursele de munc de la nivelul judeului Gorj au cunoscut o evoluie n anul 2010, resursele de munc la nivelul judeului Gorj au fost de 253,3 mii persoane, reprezentnd 67,4% din populaia total a judeului, n cretere cu 3 mii persoane fa de anul precedent.

Figura nr.2

Populaia activ civil era la 1 ianuarie 2010 de 147,3 mii persoane, reprezentnd 16,5% din populaia

activ civil a Regiunii Sud-Vest Oltenia i 58,15% din resursele de munc ale judeului. Fa de anul anterior s-a nregistrat o scdere a numrului persoanelor active cu 6,7 mii persoane (4,4%, iar fa de anul 1990 s-a nregistrat o scdere a numrului persoanelor active cu 67,6 mii persoane (31,5%.

In populaia activ civil femeile deineau o pondere mai sczut comparativ cu brbaii (64,9 mii femei fa de 82.4 mii brbai.

Rata de activitate a resurselor de munc (proporia persoanelor active n resursele de munc a fost de 58,2%, n scdere cu 3,3 puncte procentuale comparativ cu anul 2009. Rata de activitate pentru brbai (62,6% era superioar celei corespunztoare femeilor (53,3% cu 9,3 puncte procentuale, iar la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia, rata de activitate pentru brbai (66,2% era superioar celei corespunztoare femeilor (61,3%) cu 4,9 puncte procentuale.

3. Ocuparea forei de munc pe sectoare

La 1 ianuarie 2010 populaia ocupat civil n judeul Gorj a fost de 139,4 mii persoane, nregistrndu-se o scdere fa de anul precedent cu 0,2 mii persoane.

Rata de ocupare a resurselor de munc (proporia persoanelor ocupate n resursele de munc) la nivelul judeului Gorj a fost de 52,3% cu 5,7 puncte procentuale mai redus fa de rata de ocupare de la nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia (58%) i cu 7,3 puncte procentuale mai redus fa de rata de ocupare de la nivelul rii (59,6%).

237,2236,7237,4235,5237,7

231,7232233,9

232,6233,3235,4

240,7238,6

243,1

246,5

250,8249,7

248,2247,4

250,3

253,3

225

230

235

240

245

250

255

. 199

0

. 199

1

. 199

2

. 199

3

. 199

4

. 199

5

. 199

6

. 199

7

. 199

8

. 199

9

. 200

0

. 200

1

. 200

2

. 200

3

. 200

4

. 200

5

. 200

6

. 200

7

. 200

8

. 200

9

. 201

0

Mii

pers

oane

Ani

Evoluia resurselor de munc n judeul Gorj n perioada 1990 - 2010

9



La nivelul Regiunii Sud Vest Oltenia, Gorjul prezint cea mai redus rat de ocupare. Dac n perioada 1990 -1996 judeul avea o rat de ocupare peste media de la nivelul rii i a Regiunii Sud-Vest Oltenia, dup aceast perioad rata de ocupare s-a ncadrat pe un trend descresctor.

Figura nr.3

n anul 2010, la nivelul judeului Gorj, rata de ocupare pentru brbai (56,4%) era superioar celei

corespunztoare femeilor (47,9%) cu 8,5 puncte procentuale, iar la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia, rata de ocupare pentru brbai (59,6%) era superioar celei corespunztoare femeilor (56,2%) cu 3,4 puncte procentuale.

Repartizarea populaiei ocupate civile pe activiti evideniaz c n anul 2008 activitile agricole deineau o pondere de 38,2%, n industrie lucrau 37,4% din persoanele ocupate, iar n construcii 13,6%.

Figura nr.4

90,6 88,9 8884,6

87,685,8

80,6

72,7

66,3 65,1 66 64,660,9 59,6

57,855,2 54,6 56,2

56,3 54,952,3

50535659626568717477808386899295

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

%Evoluia ratei de ocupare la nivelul Romniei i Regiunii Sud-Vest Oltenia n perioada

1990-2010

Romnia RegiuneaSUDVESTOLTENIA Dolj Gorj Mehedinti Olt Valcea

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Ani

Miipe

rsoane

Structura populaiei ocupate civile pe sectoare de activitate n judeul Gorj

Agricultura. vanatoare si silvicultura AgriculturaSilvicultura. exploatarea forestiera si economia vanatului IndustrieIndustria extractiva Industria prelucratoareEnergie electrica si termica. gaze si apa ConstructiiComert Hoteluri si restauranteTransporturi. depozitare si comunicatii Transport si depozitarePosta si telecomunicatii Tranzactii imobiliare si alte serviciiAdministratie publica si aparare InvatamantSanatate si asistenta sociala

10



4. omajul

Rata omajului nregistrat la nivelul judeului Gorj la sfritul lunii decembrie 2010, a fost de 10,1%, mai

mare cu 0,9 puncte procentuale faa de rata omajului nregistrat la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia. La nivelul judeului Gorj, evoluia ratei de omaj a fost foarte redus n perioada 1991 1996 (n medie

3,5%) dup care crete brusc la 9,7% n 1997, ajungnd n 1999 la 14,3% dup care urmeaz o scdere fluctuant pn n 2007 cnd atinge 5,6% i ncepe s creasc ajungnd n 2009 la 10,7%.

Numrul total de omeri la finele lunii decembrie, a fost de 14.821 persoane. Din totalul omerilor nregistrai, 7.245 au fost omeri indemnizai i 5.810 neindemnizai.

Figura nr.5

5. Aspecte socio-economice

Un indicator socio-economic important i sensibil la variaiile existente pe piaa forei de munc este raportul de dependen economic, care reflect situaia ocuprii forei de munc, la un moment dat, dintr-o perspectiv mai larg, nu doar economic ci i social, punnd n eviden anumite corelaii ntre populaia activ ocupat, populaia activ neocupat i populaia inactiv. Raportul de dependen economic (numrul persoanelor inactive i n omaj ce revin la 1.000 persoane ocupate) a fost de 1477,8 la nivelul rii, 1552,7 la nivel regional i 1648,8 la nivelul judeului Gorj.

Numrul populaiei obinuit activ i inactiv n anul 2010 fa de total ar Tabelul nr.1

Judeul Gorj are cele mai multe ntreprinderi cu profil extractiv din ar, iar din punct de vedere economic i social, dependena fa de minerit rmne semnificativ. Procesul de restructurare minier care a nceput din 1996

98335

135133136072

114372

70237

100626

117591127028125386

109625

90938 86992

68694 68893 64285

47307

64540

97523

84595

5963 8673 8555 80314420

18351 23078 25307 228591796717533 14550

12419

14252

13234

820510994

16464

148210

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Num

r p

erso

ane

Evoluia omerilor nregistrai la sfritul lunii, la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia i judeului Gorj n perioada 1992-2010

RegiuneaSUDVESTOLTENIA Gorj

11



a avut drept consecin pierderi de locuri de munc, astfel c o mare parte a angajailor din industrie s-au reorientat ctre activiti agricole.

Produsul intern brut (PIB) este indicatorul ce utilizat pentru msurarea i compararea nivelului economic de dezvoltare al unei regiuni pe o perioad determinat de timp.

Evoluia Produsului Intern Brut la nivel naional i regional milioane lei preuri curente

Anii Romnia Regiunea Sud-Vest Oltenia Judeul

Gorj PIB regional/ PIB naional

PIB jud.Gorj/ PIB regional

PIB jud Gorj/ PIB naional

1995 7648.9 699.8 134.5 9.15 19.22 1.76 1996 11384.2 1061.5 227.6 9.32 21.44 2.00 1997 25529.8 2525.7 522.9 9.89 20.70 2.05 1998 37055.1 3507.5 718.4 9.47 20.48 1.94 1999 55191.4 5150.3 1031.9 9.33 20.04 1.87 2000 80984.6 7182.6 1533.2 8.87 21.35 1.89 2001 117945.8 10675.1 2277.3 9.05 21.33 1.93 2002 152017 12677.6 3178.4 8.34 25.07 2.09 2003 197427.6 17580.1 4014.7 8.9 22.84 2.03 2004 247368 21709.7 4652.9 8.78 21.43 1.88 2005 288954.6 23920.5 5120.1 8.28 21.40 1.77 2006 344650.6 28589.2 5984.1 8.3 20.93 1.74 2007 416006.8 34419.6 7613.9 8.27 22.12 1.83 2008 514700 40340.2 9593.1 7.84 23.78 1.86 2009 501139.4 39953.8 8764.2 7.97 21.94 1.75 2010 522561.1 *** *** *** *** ***

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei; *** Lips date Analiza dinamicii PIB arat c att la nivelul rii, regiunii ct i a judeului Gorj acest indicator n perioada

1995-2008, a avut un trend cresctor de la an la an pentru ntreaga perioad. Creterea PIB regional a nregistrat nsa un ritm mai lent n comparaie cu creterea PIB naional.

n anul 2009, PIB total al Regiunii Sud-Vest Oltenia (39953.8 milioane lei preuri curente) a reprezentat doar 7.97% din valoarea PIB naional (501139.4 milioane lei preuri curente).

n ceea ce privete structura PIB- ului regional cea mai mare contribuie o are judeul Dolj care n anul 2009 a dat 33,4%, urmat de judeul Gorj (21,9%), Vlcea (18,5%), Olt (15,2%), Mehedini (10,9%)

Figura nr.6

13409,6

8033,1

4394,4

6648,8

7854,3

13355,2

8764,2

4359,8

6087,7

7386,9

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

Dolj Gorj Mehedinti Olt Valcea

Mili

oane

lei

PIB pe judeele Regiunii Sud-Vest Oltenia n anii 2008 -2009

Anul2008

Anul2009

12



La nivelul judeului Gorj n anul 2008 existau doar 23 ntreprinderi active care aveau n structur peste 250

salariai, 88 ntreprinderi cu 50-249 salariai, 523 ntreprinderi cu 10 - 49 salariai i 5.858 ntreprinderi care aveau sub 9 salariai.

6. Concluzii

Ca efect al proceselor de reform i privatizare din Romnia dup 1990 s-au produs schimbri semnificative n toate domeniile de activitate sub influena corelat a factorilor economici, sociali i demografici. n acest context, i n judeul Gorj au aprut i continu s se menin o serie de probleme importante privind piaa muncii i ocuparea forei de munc. S-a redus numrul populaiei ocupate, a crescut omajul i raportul de dependen economic. n prezent asistm la un pronunat declin demografic, la o tendin de scdere absolut a populaiei si la accentuarea procesului de mbtrnire demografic, cu efecte negative majore pe termen lung pentru dezvoltarea durabil, resursele de munc si sistemul de securitate social a persoanelor vrstnice. Evoluia negativ din centrele monoindustriale (Bal, Trgu- Crbuneti, Rovinari, Motru etc.) nu a putut fi compensat prin activitatea productiv din unele domenii recent privatizate. Trebuie menionat mobilitatea redus a forei de munc datorit n special inexistenei spaiilor de locuit ieftine. Rata omajului n judeul Gorj a fost mai mare cu 0,9 puncte procentuale faa de rata omajului nregistrat la nivel regional.

Resursele de munc sunt insuficient i ineficient utilizate din punct de vedere cantitativ, dar mai ales calitativ.

Rata de activitate a judeului Gorj (n 2010 58,2%) este sub media regional (63,8%) i sub media naional (64,1%). Populaia judeului Gorj a fost preponderent ocupat n agricultur i industrie.

Judeul Gorj, n anul 2009 a furnizat 21,9% din produsul intern brut al Regiunii Sud Vest Oltenia situndu-se pe locul 2, dup judeul Dolj.

7. Bibliografie 1. Radu Carmen, Vasilescu Nicolae, Ionacu Costel Studiu statistic al pieei muncii la nivelul Regiunii

Oltenia, 2001 2. Institutul Naional de Statistic Anuarul Statistic al Romniei ediiile 1994 2011 3. ***www.insse.ro TEMPO Online serii de timp

13

Volumul lucrrilor Simpozionului Stiinific 20 de ani de nvmnt superior economic la Trgu-Jiu

30 Mai 2012, Editura Academica Brncui, ISBN 978-973-144-533-5

Cadrul conceptual privind strategia de finanare a nvmntului preuniversitar din Romania

Doctorand: Ec. Raul Ioan BURDEA

Universitatea: 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia

coala doctoral, Specializarea Contabilitate [email protected]

Abstract

The mechanism of substantiation, approval and allocation of the volume of funds for primary schools and

colleges is established in accordance with the laws and the specific methodologies elaborated by The Ministry of

Education and The Ministry of Finance.

According to the law, the funding of primary schools and secondary education includes the basic funding,

the complementary funding and the suplementary funding. The funding based on the number of students was

introduced in 2012 and it is based on the standard cost for one student.

The budget of an educational institution has as its main objective the improvement of the financial

performance. Its scope is to fit within the approved fund forecast which, on a short- term, should be put into

practice. The budget includes the expenses of the educational institution which come from the state budget, on the

one hand and, on the other hand, it includes the expenses and the receipts that come from the incomes of the

educational institution.

Key words: primary and secondary education, funding, descentralization, budget, standard cost/ student

Abstract

Mecanismul de fundamentare, aprobare i alocare a volumului de fonduri pentru unitile de nvmnt se realizeaz potrivit legii i a metodologiilor specifice elaborate de MECTS i MFP. MECTS elaboreaz, n cooperare cu celelalte instituii implicate n procesul de descentralizare, programe de finanare pentru aplicarea strategiei de descentralizare a nvmntului preuniversitar.

Potrivit legii, finanarea unitilor colare din nvmntul preuniversitar cuprinde finanarea de baz, finanarea complementar i finanarea suplimentar. n aceast direcie n nvmntul preuniversitar din Romnia, s-a introdus ncepnd cu anul 2012, finanarea/elev, utiliznd costul standard/elev.

Bugetul instituiei de nvmnt, are ca obiectiv principal mbuntirea performanei financiare, avnd drept scop ncadrarea n prevederile bugetare aprobate, devenind pe termen scurt un plan de aciune care cuprinde pe de o parte cheltuielile instituiei de nvmnt de la bugetul de stat iar pe de alt parte cheltuieli i ncasri care se realizeaz din venituri proprii.

Key words: nvmnt preuniversitar, finanare, descentralizare, buget, cost

standar/elev

Instituiile centrale i locale (consiliile locale i judeene, uniti de nvmnt, inspectorate colare judeene, MECTS, MFP, etc.), particip la sistemul de fundamentare, alocare i utilizare a fondurilor necesare nvmntului preuniversitar, n concordan cu atribuiile i responsabilitile conferite de lege.

Bugetele unitilor de nvmnt, bugetele locale si judeene, precum i bugetele MECTS, ISJ, etc., cuprind sumele necesare finanrii nvmntului preuniversitar, dup cum urmeaz:

14



bugetul unitii de nvmnt cuprinde partea cea mai mare a fondurilor destinate nvmntului, acestea se consum n coal, i sunt compuse in principal din: cheltuieli de personal, aferente plii salariilor personalului din nvmnt, cheltuieli materiale, i o parte din fondurile destinate investiiilor i reparaiilor capitale;

n bugetele locale i judeene, n bugetele MECTS i ale inspectoratelor colare sunt cuprinse cheltuielile pe care aceste uniti le fac pentru mai multe uniti de nvmnt pe baza unor programe de investiii, dotri, de sprijin social sau cultural, artistic i sportiv, fiind vorba de: - finanarea unor programe de investiii pentru construirea de noi spaii de

nvmnt, de sli de sport, pentru consolidri i reabilitarea unor coli, etc.

- dotarea colilor cu mijloace moderne de nvmnt;

- finanarea manualelor colare acordate elevilor n mod gratuit;

- sprijin social acordat n bani sau n natur unor categorii de precolari i elevi defavorizai social i economic;

- asigurarea unor faciliti de transport al elevilor i cadrelor didactice etc.

Mecanismul de fundamentare, aprobare i alocare a volumului de fonduri pentru unitile de nvmnt se realizeaz potrivit legii i a metodologiilor specifice elaborate de MECTS i MFP. MECTS elaboreaz, n cooperare cu celelalte instituii implicate n procesul de descentralizare, programe de finanare pentru aplicarea strategiei de descentralizare a nvmntului preuniversitar.

Finanarea colilor nu este corelat intotdeauna cu obiectivele de dezvoltare ale acesteia, stabilite prin planurile de dezvoltare instituional, corelate cu planurile de dezvoltare ale comunitii. Decizia privind prioritile de dezvoltare ale colii nu implic de fiecare dat participarea administraiei publice locale, prin care vine finanarea. n structura consiliilor de administraie ale colilor ponderea covritoare o au cadrele didactice i salariai ai acestora contabili, secretari efi etc, comunitatea local fiind simbolic prezent printr-un reprezentant al comitetului de prini i unul al unui agent economic. Sarcina de numire a directorului unitii de nvmnt este un atribut exclusiv al ISJ i/sau al MECTS.

Astfel, n timp ce, prin lege se afirm c coala este o instituie a comunitii locale i c aceasta din urm, prin organismele ei reprezentative i de autoritate exercit calitatea de proprietar i administrator al patrimoniului colii, directorul unitii, respectiv ordonatorul ei de credite este numit de ISJ sau MECTS. Prin lege se prevede c coala este condus de un consiliu de administraie, iar directorul, care ar trebui s se subordoneze i s aplice deciziile consiliului de administraie, este preedintele acestui organism. De asemenea, n continuare, consiliul de administraie este format n majoritatea sa din cadre didactice a cror preocupare esenial stabilit prin lege este ndeplinirea atribuiilor profesionale de instruire i educaie i nu conducere, administrare i finanare a colii.

Aceast situaie diminueaz participarea la decizie a actorilor sociali din afara colii. Actualul sistem de fundamentare a proieciilor bugetare i alocare a fondurilor nu este

susinut de un sistem de culegere, transmitere i prelucrare a datelor, care s confere obiectivitate i siguran n legtur cu gradul de finanare al fiecrei uniti de nvmnt i cu nevoile ei reale de fonduri.

Potrivit legii, finanarea unitilor colare din nvmntul preuniversitar cuprinde finanarea de baz, finanarea complementar, finanarea suplimentar, precum si alte surse de finantare.

Finanarea de baz

15


30 Mai 2012, Editura Academica Brncui, ISBN 978-973-144-533-5 Nivelul cheltuielilor aferente finanrii de baz este preponderent determinat de numrul

de elevi colarizai ntr-o unitate de nvmnt i mrimea costului standard /elev aprobat la nivel naional, care se refer exclusiv la finanarea de baz. El este calculat pe baz de indicatori fizici de consum de resurse umane i materiale i difereniat pe nivele de nvmnt precolar, primar, gimnazial, liceal, coal profesional, pe filiere, profile, mediu de reziden, grupuri defavorizate i se aprob anual prin hotrre a guvernului.

Finanarea de baz se asigur din bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adugat i alte venituri ale bugetului de stat; prin bugetele locale. Finanarea de baz aprobat anual prin legea bugetului de stat se repartizeaz pe comune, orae, municipii i sectoare ale municipiului Bucureti de ctre direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, cu asistena tehnic de specialitate a inspectoratelor colare judeene, respectiv a ISMB.

Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin organismul specializat, stabilete anual costul standard per precolar/ elev, cost care st la baza finanrii nvmntului preuniversitar. Finanarea de baz a nvmntului preuniversitar se face dup principiul "resursa financiar urmeaz elevul", n baza cruia alocaia bugetar aferent unui elev sau unui precolar se transfer la unitatea de nvmnt la care acesta nva.

n ceea ce privete finanarea de baz, aceasta este format din dou componente, respectiv finanarea pe baza costului standard/ elev a cheltuielilor de personal i finanarea pe baza costului standard/ elev a cheltuielilor materiale.

n luna decembrie 2010 a fost publicat HG 1395/2010, Hotrre privind finanarea unitilor de nvmnt preuniversitar de stat, finanate din bugetele locale, pe baza standardelor de cost pe elev/ precolar, pentru anul 2011 introducndu-se costul standard/ elev, n prima faz doar pentru cheltuielile de personal n instituiile de nvmnt preuniversitar.

Costul standar/elev pentu cheltuielile de personal exprim n mod concret, suma medie necesar pentru acoperirea cheltuielilor de personal cu pregtirea didactic a unui elev etalon, pe parcursul unui an scolar, la nivelul standardelor minime de calitate. Costul standard variaz de la un an la altul.

Elevul etalon este considerat elevul din nivelul de colarizare gimnazial, filiera teoretic din mediul urban. Costul standard este rezultatul adunrii tuturor componentelor care intr n calculul finanrii de baz, n acest caz suma cheltuielilor de personal care sunt necesare pregtirii unui elev n cursul unui an, cel puin la standarde minime de calitate.

Costul standard pentru cheltuielile de personal cuprinde dou componente, respectiv: - costul standard didactic (Cst_didactic), acesta este costul cheltuielilor de

personal de predare la catedr, fr a cuprinde perfecioanrea continu a cadrelor didactice

- costul standard rest-persoanl (Cst_nedidactic), pentru celelalte activiti / persoane care nu desfoar activitate didactic de predare (exemplu: directori de coli, directori adjunci,contabili, administratori, personal nedidactic)

Avnd n vedere prevederile Legii Educaiei naionale, ncepnd cu anul 2012 prin HG 1274/2011, s-a introdus costul standard/ elev n ceea ce privesc i cheltuielile materiale. Astfel, ncepnd cu acest an, unitile de nvmnt preuniversitar vor avea ca baz de finanare costul standard/ elev att n ceea ce privesc cheltuielile de personal ct i n ceea ce privesc cheltuielile materiale.

Prin HG 1274/2011, a fost aprobat metodologia de calcul pentru determinarea costului standard pe elev/ precolar i finanarea unitilor de nvmnt preuniversitar de stat, finanate din bugetele locale i a standardelor de cost necesare determinrii fondurilor alocate pe anul 2012, prin bugetele locale ale unitilor administrativ teritoriale de care aparin unitile de nvmnt, din sume defalcate din taxa pe valoarea adugat, pentru finanarea cheltuielilor cu salariile, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente acestora, finanarea cheltuielilor cu formarea continu i evaluarea personalului, a cheltuielilor cu evaluarea periodic intern a

16


30 Mai 2012, Editura Academica Brncui, ISBN 978-973-144-533-5 elevilor, a cheltuielilor materiale i pentru servicii, precum i a cheltuielilor cu ntreinerea curent, din nvmntul preuniversitar de stat. Tot prin aceast hotrre de guvern a fost publicat pentru anul 2012, costul standard/ elev efectiv, pentru cheltuielile de personal i pentru cheltuielile materiale.

ntruct suntem n faza de pionerat n ceea ce privete aplicarea ad literam a costului standard/ elev n unitile de nvmnt, n urma unei analize privind contul de rezultat i contul de execuie al unitilor colare la sfritul anului 2012, se vor putea desprinde primele concluzii n urma aplicrii acestuia.

n opinia noastr, eventualele diferene ntre costul standard i necesarul real de fonduri al unei coli vor putea releva gradul de finanare acelei uniti de ctre bugetul local, respectiv politica consiliului local fa de coal. n acelai timp diferenele ntre aceste costuri ar putea releva gradul de subdezvoltare instituional al unei uniti de nvmnt respectiv o dispersie foarte mare a spaiilor de nvmnt, o folosire a acestor spaii sub capacitatea lor, management neperformant, etc.

Finanarea complementar: se asigur de la bugetele locale i cuprinde cheltuielile de capital, cheltuielile sociale i alte cheltuieli asociate procesului de nvmnt; performanelor colare.

Finanarea suplimentar (compensatorie) Se acord ca sum global fix din bugetul MECTS pentru premierea unitilor de

nvmnt preuniversitar de stat cu rezultate deosebite n domeniul incluziunii sau n domeniul performanelor colare.

MECTS finaneaz anual, n cadrul programelor naionale aprobate prin hotrre a Guvernului: competiii, cheltuieli pentru nvmntul special, bursele pentru elevii din Republica Moldova, pentru etnicii romni din afara granielor rii, precum i bursele pentru elevii strini, cheltuielile privind inspectoratele colare, casele corpului didactic, palatele i cluburile copiilor i elevilor, cluburile sportive colare. Consiliile locale, respectiv consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti i consiliile judeene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureti, contribuie la finanarea suplimentar, acordnd granturi unitilor de nvmnt, n baza unei metodologii proprii. Finanarea suplimentar se realizeaz pe baz de contract ncheiat ntre unitatea colar i finanator.

Alte surse de finanare: unitile de nvmnt preuniversitar de stat pot obine venituri proprii din activiti specifice, conform legii, din donaii, sponsorizri sau din alte surse legal constituite. Veniturile proprii nu diminueaz finanarea de baz, complementar sau suplimentar i sunt utilizate conform deciziilor Consiliului de Administraie. La sfritul anului bugetar, sumele necheltuite rmn n contul unitii de nvmnt, care le-a realizat i se reporteaz pentru bugetul anual urmtor. Fundamentarea bugetului instituiei de nvmnt

Tehnicile de analiz (SWOT, PEST), de fundamentare, de evaluare i etapele de constituire a bugetului constituie axa managementului dintr-o, unitate colar.

Bugetul reprezint transpunerea n mrimi financiare a scopului obiectivelor unei organizaii. Prin intermediul bugetului o unitate colar sau o structur colar, cuprins n aria de responsabilitate a unei autoriti locale, poate decide cum i poate aloca resursele n vederea atingerii obiectivelor. Bugetul trebuie s reprezinte un plan pentru direcionarea tuturor resurselor aflate la dispoziia organizaiei: timp, resurse umane, resurse fizice; resursele financiare reprezint doar un aspect al bugetului, iar documentul de buget, exprimat n termeni financiari, face parte din planul anual integrat al unitii colare, care este un plan managerial.

Un management financiar de calitate nseamn corelaie ntre obiective, decizii i rezultate. Aceast armonizare este dificil i mare consumatoare de timp, iar pentru a fi posibil, obiectivele trebuie formulate cu acuratee i tratate fr formalism.

17


30 Mai 2012, Editura Academica Brncui, ISBN 978-973-144-533-5 Proiectul de buget pentru urmtorul an financiar se elaboreaz de directorul unitii de

nvmnt mpreun cu eful compartimentului financiar-contabil, pe baza indicatorilor stabilii. Exist dou aspecte ale bugetului: cel legat de documentul de buget i cel legat de

procesul de bugetare.

Documentul de buget se ntocmete i se aprob la termene precise, astfel nct procesul de management al bugetului este unul continuu.

Activitatea colilor se ncadreaz la capitolul de nvmnt, fiind submprite pe subcapitole: nvmnt precolar i primar, nvmnt secundar, nvmnt postliceal, nvmnt nedefinibil prin nivel, servicii auxiliare pentru educaie, etc. Fiecare instituie de nvmnt preuniversitar de stat, cu personalitate juridic, are obligaia s i ntocmeasc bugetul propriu. n bugetul instituiilor de nvmnt preuniversitar de stat cu personalitate juridic se includ i cheltuielile structurilor (colilor fr personalitate juridic) din aceeai unitate administrativ teritorial. Bugetele instituiilor de nvmnt se structureaz, fundamenteaz i se execut n concordan cu prevederile legilor finanelor publice i ale altor acte normative ce reglementeaz diferite aspecte financiare, punctuale. Bugetul colii cuprinde mai multe file, cte una pentru fiecare surs de finanare. n cadrul filei de buget pot exista:

a) doar cheltuieli (cnd finanarea acestora se asigur din alocaii bugetare); b) sau venituri i cheltuieli (cnd finanarea se asigur i din fonduri extrabugetare).

n cadrul filei de buget ce prevede veniturile extrabugetare, acestea se nscriu n bugetul

de venituri i cheltuieli al activitilor extrabugetare. Veniturile sunt detaliate dup provenien, fiind cu caracter nefiscal (taxe, tarife) sau donaii. Principalele categorii de venituri proprii sunt cele aferente taxelor din prestri de servicii, valorificrii microproduciei, cantinelor i internatelor, chiriilor, donaiilor. Cheltuielile pentru activitile extrabugetare se nscriu n buget, pe titluri, articole i alineate, n funcie de coninutul acestora.

Concluzionnd, putem afirma faptul ca bugetul instituiei de nvmnt are ca obiectiv principal mbuntirea performanei financiare, avnd drept scop ncadrarea n prevederile bugetare aprobate, devenind pe termen scurt un plan de aciune care cuprinde pe de o parte cheltuielile instituiei de nvmnt de la bugetul de stat iar pe de alt parte cheltuieli i ncasri care se realizeaz din venituri proprii.

Directorul instituiei de nvmnt, n calitatea sa de manager al entitii, este imperios necesar s participe activ la fundamentarea bugetului propriu, innd cont, c doar n cunotint de cauz i n urma unei corecte i pertinente analize va putea s ia deciziile cele mai bune i corecte referitoare la unitatea pe care o conduce, att n ceea ce privete fundamentarea bugetului ct i corecta i eficienta executie a acestuia. n ceea ce privete executia bugetului, considerm faptul c este imperios necesar, elaborarea unor criterii de performan concrete, care s permit factorilor de decizie att eliminarea, n cea mai mare msur, a subiectivismului i arbitrariului n alocarea resurselor, ct i aprecierea corect a eficienei, eficacitii i economicitii, cu care sunt utilizate fondurile publice.

Referine bibliografice: Hotrrea Guvernului 1274/ 2011, privind metodologia de calcul pentru determinarea costului standard/elev/precolar/an i finanarea unitilor de nvmnt preuniversitar de stat, finanate din bugetele locale pe baza standardelor de cost/elev/precolar pentru anul 2012

LEGEA contabilitii Nr. 82/1991 cu modificrile i completrile ulterioare. LEGEA 1/2011 Legea educaiei naionale

ORDINUL ministrului finanelor publice nr. 946/2005 privind Codul controlului intern, cuprinznd standardele de management/control intern la entitile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.

18


30 Mai 2012, Editura Academica Brncui, ISBN 978-973-144-533-5 ORDIN Nr. 1792 din 24 decembrie 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind

angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidena i raportarea angajamentelor bugetare i legale.

19



Calculaia costurilor prin metoda ABC (Activity Based Costing)

Lect. univ. dr. Buan Gabriela

Universitatea Constantin Brncui din Trgu Jiu Facultatea de tiine Economice i Gestiunea Afacerilor

Abstract Dissatisfaction with traditional management accounting systems led to the global

acceptance of the ABC method, as a result of numerous theoretical and applied, which had the

objective of creating a relevant costing system, adapted to the information in the new context

organization of production. In this method, activity, allowing a new vision of cutting enterprise

vision that cross is the center of representation and modeling of the company and serves as an

interface between the resources consumed and cost carriers whose cost we want to msurm.n this gives a real cost, on which decisions can be strategic, by eliminating non-value creating

activities and activity based cost allocation utilitnd that it generates.

Cuvinte cheie: calculaia costurilor, activitate, proces, viziune transversal.

Clasificare J.E.L.: M41

Premisele organizrii calculaiei costurilor prin metoda ABC

Evoluia mediului economic i schimbrile tehnologice au afectat i teoriile adiacente sistemelor clasice de contabilitate de gestiune, care trebuie s rspund urmtoarelor probleme[1]:

Diversificarea produciei i necesitatea satisfacerii cererii de bunuri i servicii unei clientele din ce n ce mai difereniat. Performana ntreprinderii nu mai depinde doar de costuri, ci este determinat de uniunea dintre valoarea i costul de producie al bunurilor i serviciilor.

Dezvoltarea activitilor suport. Deoarece valoarea pentru client este generat att de produsul vndut, ct i de complexul de servicii asociate acestuia, oferite prin activiti suport (livrare, instalare, formare, service, etc.), sistemele clasice de contabilitate de

gestiune trebuie s rspund la ntrebarea: cum se determin costul resurselor consumate de clieni dac sistemul de contabilitate de gestiune este organizat pe principiul fundamental c resursele sunt consumate de produse?

Structura costurilor ntreprinderii s-a modificat radical n numeroase sectoare industriale. n noua structur a costurilor, n care a crescut ponderea cheltuielilor indirecte de producie, repartizarea adecvat a cheltuielilor indirecte ntre produse devine preponderent i revenirea la cheia de repartizare ora-muncitor sau ora-main, utilizat n sistemele clasice de contabilitate, nu mai este adecvat.

Controlul funcional al resurselor. Sistemele informaionale contabile ar trebui s fie construite n aa fel nct s genereze informaii pertinente pentru procesele din ntreprindere, ce presupun o viziune transversal a nreprinderii, cuplat cu viziunea funcional clasic, care reintegreaz coordonarea n gestiunea cotidian a ntreprinderii.

Pertinena volumului de producie ca inductor unic al costului. nmulirea inductorilor de cost (cum ar fi: diversitatea produciei i complexitatea proceselor de producie) face ca reprezentarea adecvat a consumului de resurse al ntreprinderii s fie complex.

20



n acest context, profesorii Kaplan i Cooper [2] au propus un nou model contabil al ntreprinderii, fiind promotorii ideii utilizrii modelului ABC Activity Based Costing. Acesta a constat n transpunerea i aplicarea instrumentarului i metodologiei mrimilor directe de referin cu dubl funcie asupra sectoarelor, locurilor auxiliare i ajuttoare. n Germania a nceput, n urma publicrii crii lui Horvath/Mayer [3], dezvoltarea calculaiei costurilor de proces. Noiunile Activity Based Costing i Calculaia costurilor de proces sunt utilizate ca sinonime n literatura de specialitate, n acelai sens fiind interpretate i noiunile Tranzaction Costing sau Calculaia costurilor pe evenimente[4].

Prezentarea general a metodei ABC

n literatura de specialitate, noiunile de activitate i proces sunt definite difereniat, astfel [4]:

Prin activitate se nelege o operaie specific unui lot de costuri, care determin consumul unor factori de producie.

Activitatea este o transformare a intrrilor (informaii sau materiale folosite n producie) n ieiri sau a resurselor n produse, realizat de mecanisme (oameni, maini sau sisteme care prelucreaz, realizeaz sau susin activitatea) n cadrul unor restricii fixate prin mijloace de control[5].

Activitatea reprezint un ansamblu de sarcini omogene caracteristice unui proces creator de valoare i consumator de resurse[6].

O activitate se definete ca un ansamblu de operaii elementare, realizate de unul sau mai muli indivizi, care permit furnizarea unor utiliti plecnd de la anumite resurse, operaii omogene din punct de vedere al comportamentelor de cost i performan[7].

Procesul este un lan de activiti orientat spre obinerea unui output, caracterizat prin: output-ul unei realizri, a unui rezultat; un consum de resurse (evaluat la nivelul cosurilor); un factor de influen a costurilor (cost driver) care este n acelai timp i etalonul de msur pentru numrul proceselor de executat.

n cadrul proceselor se disting procese principale i procese pariale. Prin proces principal se nelege un lan de activiti omogene care sunt supuse aceluiai factor de influenare a costurilor, i pentru care urmeaz s se determine costurile de proces. Prin proces parial se nelege un lan de activiti omogene ale unui lot de costuri, care poate fi integrat unuia sau mai multor procese principale i pentru care urmeaz s fie determinate costurile de proces. Distincia const n faptul c procesele pariale se refer la un singur lot de costuri, n timp ce procesele principale se formeaz supraordonat locurilor de costuri[8].

n accepiunea autorilor P. Horvath/ R. Mayer [3], calculaia costurilor de proces poate fi neleas ca o nou abordare a calculaiei n vedera creterii transparenei costurilor n sectoarele de activiti indirecte, a asigurrii unui consum eficient al resurselor, evidenierii, utilizrii capacitii, mbuntirii calculaiei pe produs i evitrii n acest fel a unor decizii strategice greite. Deci, prin destinaia sa, calculaia costurilor de proces este orientat ctre decitiile pe termen lung i poate fi considerat ca un sprijin pentru problemele strategice ale ntreprinderii.

n practic, dou definiii au ajutat la nelegerea metodei ABC[9]: Consortium of Advanced Manufacturers International (C.A.M.I.) definete

metoda ABC ca o metod pentru identificarea cauzelor conexiunilor dintre inductorii de cost i costul activitilor prin msurarea costurilor procesului la care se refer activitile i la obiectele costului.

21



Liggett, Trevino i Lavelle [10] susineau c activitile certe sunt implementate pentru fabricaia produselor. Aceste activiti utilizeaz resursele ntreprinderii i de aceea determin costuri. Producia utilizeaz activiti . Prin determinarea resurselor cantitative folosite pentru o activitate (i a costurilor rezultate din aceasta) i adugarea direct a costurilor de producie este posibil a se raporta activitatea utilizat pentru executarea unei uniti de produs la nivelul ntregii producii. Deci, calculaia costurilor pe activiti (ABC) reprezint o metod de abordare a repartizrii cheltuielilor, prin care se identific principalele activiti operaionale, se clasific toate cheltuielile pe activiti, se reduc sau se elimin activitile negeneratoare de valoare i repartizeaz cheltuielile utiliznd ca baz activitatea care le genereaz. Metoda ABC rspunde anumitor preocupri privind managementul costurilor ct i cel al performanei, fiind o baz fiabil pentru orientarea politicilor de stabilire a preurilor de vnzare. Aceast metod vizeaz managementul activitilor, instaurnd o viziune global i transversal pe procese a ntreprinderii, o legtur ntre activiti i consumurile de resurse. Contribuiile metodei ABC n management sunt redate n figura urmtoare[11]:

Posibilitile oferite de metoda ABC n management[12]

Contabilitatea bazat pe activiti se sprijin pe dou principii fundamentale, i anume[13]:

Produsele consum activiti. Costurile activitilor se transfer produsului corespunztor generatorilor sau inductorilor de cost.

Activitile consum resurse sau valori ce reprezint factori productivi, costurile reprezentnd, de fapt, expresia cuantificat, n termeni monetari, a acestor resurse sau factori productivi consumai de activiti. Relaia dintre aceste trei concepte poate fi exprimat prin dou relaii: consum i necesar. Procesele consum sub-procese sau activiti care n schimb consum resurse. De asemenea, reasursele sunt necesare realizrii activitilor, care n schimb sunt necesare ndeplinirii proceselor. Dac este posibil s msurm fiecare etap a relaiei, atunci costul este perfect definit. El necesit colectarea informaiilor relevante asupra consumului de resurse i activiti n sistemul considerat[9]. Astfel, metoda ABC urmrete o afectare mai real a costurilor indirecte comparativ cu metodele tradiionale, eliminnd pe ct posibil convenionalismul din repartizarea acestor costuri. Activitatea este fundamentul metodei, scond n eviden legtura de cauzalitate dintre resursele consumate i produse.

Resurse

Resur

se

Activiti

Obiecte de

cost

Inductori

costuri

Msura

performanei

Inductori de

activiti

Costuri i

marje

Managementul

activitilor - analiza proceselor

- analiza lanului valorii - analiza bugetelor pe

activitate

- planificarea i proiecte pe activiti - alegerea investiiilor - studiul nivelurilor de

activitate

- tablouri de bord

Managementul

cosurilor

22



Organizarea calculaiei costurilor prin metoda ABC

Organizarea calculaiei costurilor prin metoda ABC are n vedere parcurgerea mai multor etape n care se urmrete[14]:

Identificarea i analiza activitilor ce constituie baza de repartizare a cheltuielilor. n prealabil, trebuie definite obiectivele urmrite de construirea unui model al ntreprinderii plecnd de la activitile sale, deoarece analiza pe baz de activiti poate fi utilizat cu finaliti multiple, care depesc cu mult calculul costului complet al purttorilor de costuri. Identificarea activitilor se poate efectua din mai multe puncte de vedere asupra ntreprinderii, plecnd fie de la organigrama ntreprinderii, fie de la o

viziune funcional care detaliaz activitile funcie cu funcie. Este esenial s se determine pentru fiecare activitate centrul de responsabilitate de care este ataat pentru a identifica persoana care poate lua deciziile de gestiune relative la activitate. O gestiune

adecvat a activitii i a performanelor sale, n termeni de cost i calitate, presupune o nelegere a locului pe care-l ocup activitatea n cadrul procesului. Regruparea activitilor n procese de gestiune permite s se determine, prin agregarea costului activitilor, costul procesului. Cunoaterea costului de ansamblu al proceselor ntreprinderii va permite orientarea eforturilor de reducere a costurilor n procesele care sunt cele mai mari

consumatoare de resurse[1].

Colectarea costurilor, presupune determinarea i delimitarea ntre activiti a cheltuielilor relevante care fac parte din modelul i procesele selectate, pentru a sprijini calculul costurilor acestora. n aceast etap, informaiile culese trebuie s permit identificarea factorilor de cauzalitate, care justific cel mai bine consumurile de resurse de ctre fiecare activitate, adic a inductorilor de resurse (resource drivers). Identificarea factorilor de cauzalitate prezint un avantaj pentru gestiunea activitilor, cci permite punerea n aplicare a programelor efective de reducere a costurilor activitilor, fr s antreneze efecte nedorite sub forma majorrii preurilor n alte secoare ale ntreprinderii.

Identificarea factorilor care determin costul unei activiti, denumii inductori de cost (cost drivers) i calculul costurilor unitare pe inductori. Activitile identificate sunt regrupate la nivelul centrelor de responsabilitate dup acelai inductor de resurse, n centre de regrupare sau poli de cost (cost pools). Pe baza costurilor activitilor din fiecare centru de regrupare, se determin costul unitar al fiecrui inductor, conform relaiei: Costul unui inductor = Costul resurselor pe activiti/Volumul inductorului

Afectarea costurilor activitilor pe purttori de valoare (produse, lucrri sau servicii). Metoda ABC se bazeaz pe principiul potrivit cruia activitile genereaz costuri, iar purttorii de valoare sunt ce care creeaz cererea pentru respectivele activiti. Este necesar identificarea diferitelor activiti i crearea unui centru de regrupare a costurilor pentru fiecare activitate generatoare de costuri.

Avantajele i limitele metodei ABC

Avantajele metodei ABC[1]:

Metoda ABC presupune dezvoltarea unei hri de activiti care permite ndreptarea ateniei managerilor ctre activitile care reprezint costul cel mai important pentru ntreprindere i ctre activitile non-creatoare de valoare a cror eliminare ar

23



permite diminuarea costurilor ntreprinderii, fr o reducere a valorii produsului oferit clienilor.

Metoda ABC arat interdependenele care exist ntre activitile situate n funciuni diferite ale ntreprinderii. Ea arat impactul unei decizii luate privind o activitate asupra altor activiti cuprinse structural ntr-o alt funcie a ntreprinderii.

mbuntirea calitii informaiei contabile permite luarea celor mai bune decizii n ceea ce privete politica produsului, externalizarea sau fabricarea de ctre nreprindere a unor produse sau componene.

Principalele costuri i limite [15] ale metodei ABC sunt legate de cuanificrile necesare pentru a-l implementa. Managerii trebuie s estimeze costurile pe loturi de activiti, apoi s identifice i s msoare determinanii costurilor pentru aceste loturi, care vor servi drept baze de repartizare a costurilor. i cele mai simple sisteme ABC necesit numeroase calcule costisitoare pentru determinarea costurilor produselor i serviciilor. Pe msur ce sistemele ABC devin mai detaliate i se creeaz mai multe loturi de costuri, sunt necesare mai multe operaiuni de repartizare pentru a se calcula costurile pe activiti pentru fiecare lot de costuri. Aceasta mrete riscul de identificare greit a costurilor din diferitele loturi de cosuri pe activiti. Unele companii consider c metoda ABC mai puin detaliat le ofer suficiente avantaje i c implementarea unui sistem mai detaliat, cu toate costurile i complexitile pe care le implic aceasta, nu merit efortul. Totui, pe msura perfecionrii tehnologiilor informaionale i a reducerii costurilor de cuantificare a datelor, metoda ABC a devenit o alternativ practic pentru multe companii.

Bibliografie:

[1] Iacob, C., Ionescu, I., Goagar, D., Contabilitate de gestiune, Editura Universitaria Craiova, 2007, pp. 198-228;

[2] Kaplan, R.S., Advanced Management Accounting, Englewood Cliffs, Prentice Hall,

1982; Cooper, R., Kaplan, R.S., How Cost Accounting Distorts Product Costs,

Management Accounting, Intitute of Management Accounting, 1988; Cooper, R.,

Kaplan, R.S., The design of cost management systems: Text cases and readings,

Prentice Hall, 1991; Cooper, R., Five steps to ABC, Systems design Accountancy, 1990,

etc.;

[3] Horvth, P. , Mayer, R. Prozekostenrechnung: Der neue Weg zu mehr

Kostentransparenz und wirkungsvolleren Unternehmensstrategien, Controlling, vol. 1,

issue 4, pp. 214-219, April, 1989; Horvth, P., Mayer, R., Konzeption und Entwicklungen

der Prozekostenrechnung, in Prozekostenrechnung, W. Mnnel, Editura, Wiesbaden:

Gabler, 1995, pp. 59-85

[4] Dumitru, C., G., Ioan, C., Contabilitatea de gestiune i evaluarea performanelor, Editura Universitar, Bucureti, 2005, pp. 345-361;

[5] Hlaciuc, E., Metode moderne de calculaie a costurilor, Editura Polirom, Iai, 1999, pp.125;

[6] Alazard, C., Spari, S., Contrle de gestion, Editura Dunod, Paris, 2001, pp. 246;

[7] Ionacu, I.(coord.), Control de gestiune, Editura Economic, Bucureti, 2003, PP. 67;

[8] Ebbeken, K., Possler, L., Ristea, M., Calculaia i managementul costurilor, Editura Teora, Bucureti, 2000, pp. 363-378;

[9] Cpuneanu, S., Contabilitate de gestiune, Editura Economic, Bucureti, 2006, pp. 282;

24



[10] Liggett, H. R., Trevino, J., Lavelle, J.P., Activity-Based Cost Management Systems in

an Advanced Manufacturing Environment, Economic and Financial Justification of

Advanced Manufacturing Technologies, H. R. Parsaei, Editor (New York: Elsevier

Science Publishers), 1992, pp. 4;

[11] Firescu, V., Contabilitate de gesiune, Editura Tribuna Economic, Bucureti, 2006, pp. 275;

[12] Bacos, P., L., Mendoza, C., Le management de la performance, Editura Editions

Comptables Malesherbes, Paris, 1996;

[13] Lucey, T., Management Accounting, 3rd

Edition, D.P. Publications, London, 1992,

pp. 30-31;

[14] Budugan, D., Georgescu, I., Berneci, I., Beianu, L., Contabilitate de gestiune, Editura CECCAR, Bucureti, 2007, pp. 463-464;

[15] Horngren, Ch., Datar, S., Foster G. Contabilitatea costurilor, o abordare managerial, Ediia a XI-a, Editura ARC, 2006, pp. 171.

25



PREVENIREA I TRANSFERUL RISCULUI DE CREDIT N CONDIII DE SIGURAN

CRUNTU CONSTANTIN,

Profesor Universitar Doctor

Universitatea Constantin Brncui, Facultatea de tiine Economice i Gestiunea Afacerilor, Tg-Jiu, Romnia,

[email protected]

LPDUI MIHAELA LOREDANA Lector Universitar Doctor

Universitatea Constantin Brncui, Facultatea de tiine Economice i Gestiunea Afacerilor, Tg-Jiu, Romnia,

[email protected]

Rezumat

The uncertainty of the economic and social environment in which a company operates represents the

essential feature from which are discharged all types of hazards. The protection against risks, mitigation of their

effects, measured by the losses generated are issues which led to the continuous improvement of the measure of

prevention and management of risk.

The purpose of the article is to highlight a number of aspects related to the prevention and management of

credit risk, two key actions on the conduct of the business of a firm, but in carrying out the activities. The

importance of prevention and management of credit consists in being able to forecast the possible production of the

event of credit risk and of taking in time the necessary decisions in order to reduce this and some adverse

consequences. The essence of credit risk can be expressed by the possibility of the quantification of likelihood

appearance of this risk with consequences which have a direct effect on the activity of banks or financial institutions

The importance of prevention and the management of credit risks is not confined to minimize risk exposure,

reducing costs and maximizing profitability.The permanent concern of the management for minimizing risk exposure

has positive effects on the behaviour of employees who become more rigorous and conscientious, in the

performance of the service tasks, not to be neglected neither the psychological effect of discouraging fraudulent

activities.

Risk can have a considerable impact on the value of the Bank or of the financial institution concerned, both an

impact itself, but also an induced impact caused by the effects on customers, staff, partners.

Cuvinte cheie: risc de credit, prevenire, transfer, risc politic, risc comercial.

Key words: credit risk transfer, risk prevention, political, commercial risk.

1.Introducere

Prevenirea i gestiunea riscurilor trebuie s constituie o parte integrant a managementului conducerii unei firme sau a unei bnci, ea reprezentnd cu siguran i un instrument a crui utilitate este pe deplin contientizat, att n teorie, ct i n practic. Riscul de creditare poate fi privit ca riscul de insolvabilitate a debitorului, riscul de nerambursare i reprezint probabilitatea nencasrii efective, la scaden a fluxului de numerar determinat de creditare.

Analiza creditului reprezint procesul de evaluare a riscului de creditare. Riscul de creditare trebuie apreciat n funcie de ceea ce banca se ateapt s realizeze de pe urma creditrii. Procesul de creditare este potenial purttor de ctiguri; acestea se pot grupa n dou categorii: ctigurile directe i cele indirecte.(8)

Incapacitatea de rambursare a creditului poate proveni i din cauza unor factori interni ai unei firme, precum:

-calitatea i moralitatea managementului - este greu de apreciat de ctre banc, de aceea aceasta cere un curriculum vitae i relaii de la teri privind managementul ntreprinderii i relaiile managementului cu personalul;

26



-incapacitatea ntreprinderii (incapacitate dat de tehnologie, dar i de mentalitate) de a se adapta pieei sau noului n materie de brevete, invenii, inovaii;

-timpul n care se ncaseaz creanele de la beneficiari poate determina blocaje financiare i deci dereglri n producie i n activitatea ntreprinderi

2.Corpul lucrrii 2.1.Prevenirea n materie de risc de credit

2.2.1. Prevenirea riscului de creditare din perspectiva bncii Prevenire riscului de creditare presupune organizarea procesului de creditare, ncepnd cu

definirea politicii de creditare i terminnd cu monitorizarea i controlul creditelor acordate, avnd la baz anticiparea riscurilor n scopul diminurii sau eliminrii efectelor nedorite ale acestora.(4)

Prevenirea riscului reprezint o activitate care vizeaz dou aspecte importante: divizarea riscului i limitarea acestuia.

Divizarea riscurilor presupune evitarea concentrrii riscurilor prin diversificarea acestora, iar limitarea acestora se realizeaz prin norme stabilite de fiecare banc. Pentru ntreprinderi, banca i va repartiza riscurile acordnd credite att productorilor mari, ct i celor mici, lucrnd cu sectoare de activitate diferite i avnd o repartiie teritorial ct mai ampl. Pentru particulari, bncile vor acorda credite de preferin la salariai, liber profesioniti i pensionari. Diversificarea domeniilor n care acioneaz banca permite meninerea riscului de credit n limite controlabile. Pe de alt parte, anumite ntreprinderi de mari proporii au nevoi mari de credite, pe care o singur banc nu poate s le satisfac.

Limitarea riscurilor poate avea caracter autonormativ (este impus de banca n cauz) sau normativ (impus de BNR). Limitarea riscurilor o poate face fiecare banc n parte prin:(4)

fixarea unei limite globale proprii (maxime) pentru angajamentele sale totale riscante (n

care intr i creditul), ca raport ntre aceste angajamente i totalul activelor sau totalul fondurilor proprii ale bncii;

fixarea unor plafoane de credit pe fiecare debitor, grup de debitori, sector de activitate

sau zon geografic, pentru a preveni ca modificri semnificative ale situaiei economice a acestor entiti s afecteze negativ expunerea la risc a bncii.

Protecia mpotriva riscului de creditare se materializeaz n trei direcii eseniale: (6) 1. prevenirea producerii riscului (acoperirea creditului i a dobnzii aferente prin eficiena

agentului economic creditat);

2. limitarea riscului de credit prin constituirea de provizioane specifice de risc;

3. acoperirea creditului i a dobnzii aferente n caz de ineficien n activitatea agentului economic, n cazul producerii riscului poart denumirea de protecie prin garanie.

2.2.2.Prevenirea riscului de creditare din perspectiva ntreprinderii

ntreprinderile au interes, ori de cte ori este posibil s previn riscul de credit. Aceast prevenire este realizat datorit a dou mijloace: comerciale i contractuale.

Urmrirea clienilor se face n dou etape: -la momentul recepiei comenzii: informaii de notorietate; -cercetarea autonom: ea se efectueaz chestionnd, reelele de ageni, cluburile de

exportatori, consilierii de comer exterior. Utilizarea acestei filiere este uoar, dar ea nu este foarte slab pe motivul eterogenitii

surselor i a absenei controlului i fiabilitii informaiilor. Exemplu. Agenii comerciali pot s aib tendina de a accepta afaceri dubioase pentru a

realiza cifra de afaceri. De fapt, riscul pentru ei este adesea limitat la mrimea comisionului pierdut.

Informaiile de notorietate dau:

27



bncile: n prima etap, n ceea ce privete riscul financiar bncile acestea ofer reelelor lor de corespondeni, cel mai adesea n mod gratuit un serviciu de informaii comerciale. Pentru a fi fiabile, aceste informaii trebuie s se refere la fiecare client analizat, pe un mare numr de tranzacii i pe o centralizare a ansamblului de incidente de plat;

specialitii de informare comercial: societile specializate ofer o calitate a informaiilor i a serviciilor cu totul remarcabil. Datele sunt colectate de la furnizori, bnci, clieni i camera de comer local i sunt ncorporate n fiierele care pot fi consultate prin intermediul unui terminal.

De-a lungul activitii ntreprinderii este important punerea la zi a fiierului clienilor. Urmrirea fiierului clienilor se efectueaz att n ce privete riscul comercial, ct i riscul politic.

- Urmrirea riscului comercial: referitor la acest aspect precizm c este notat ntr-o rubric cu nregistrarea client cu toate anomaliile privind plata, (ntrzierea la recepie a mrfurilor, amnarea, scadena, cererea de prelungire a termenului creditului). Toate informaiile relativ la sntatea financiar a clientului vor fi analizate i confirmate sau infirmate. Aceste date provin n general de la ageni, de la presa local sau de la exportatori aparinnd aceluiai sector de activitate.

- Urmrirea riscului politic. Msurarea i previziunea riscului de ar se axeaz pe observarea datelor grupate n tabelul urmtor:

Factorii care permit urmrirea riscului de ar Tabelul nr.1

Factori politici Factori economici

Revoluie Deficite prelungite ale balanei de pli

Schimbarea regimului Solduri de schimburi exterioare

Naionalizri Nivelul rezervelor n devize

Participarea la rzboi Nivelul de ndatorare

Remaniere ministerial Inflaie galopant

Schimbarea majoritii Relaii economice cu marile puteri mondiale

Crearea unui oficiu central de schimburi Cereri de reealonare a datoriilor

nmulirea grevelor Renegocierea preurilor

Un alt mod de a se informa despre riscul politic este de a urmri evoluia: primelor de asigurare n funcie de ar i indicatorii organismelor specializate n analiza acestui tip de risc. Instrumentele i tehnicile de plat au o influen major asupra riscului de credit. Intensitatea riscului comercial este n funcie de acestea i este evideniat n schemele de mai jos.

Intensitatea riscului comercial n funcie de instrumentele de plat Tabelul nr.2

Instrumente

Viramente

Mandat potal internaional Cec de ntreprindere (este cuprins i cecul vizat). Cambia

Bilet la ordin

Cec certificat (n timpul duratei

legale)

Cec de banc Cambie i bilet la ordin cu aval bancar

Puternic

Nul sau foarte slab

Tehnici

- Remediere

documentare contra

acceptare

- ncasare simpl

- Remitere doc. contra

plat - Contra rambursare

- Credit documentar

irevocabil

- Acreditiv irevocabil

- Credit documentar irevocabil i confirmat

- Acreditiv irevocabil confirmat

Nivelul riscului

Riscul de:

Neplat dup acceptarea Neplata datorat unui eveniment politic Nici un risc de neplat

28



mrfii, Refuzul mrfii de client

n acelai timp, plata ntre negocierea comercial i condiiile de mai sus pot conduce clientul, fie s cear compensri pentru securitatea plii obinute, fie s ntrerup discuiile comerciale innd cont de ncrederea cu care este creditat de ctre vnztor. Pentru a favoriza semntura comenzii, firma exportatoare trebuie adesea s accepte riscul de credit, n contrapartid cu activitatea sa comercial. Ea are n acelai timp posibilitate de a-l transfera. A transfera riscurile nseamn a le acoperi de ctre o entitate exterioar ntreprinderii. Aceast acoperire poate s se realizeze pe lng o companie de asigurri sau de un organism financiar.

2.2.Gestionarea n materie de risc de credit

Gestiunea riscurilor se efectueaz prin elaborarea politicilor, luarea unor decizii strategice i tactice de ctre Consiliul Bncii, Comisia de Creditare, Comitetul de Gestiune a Activelor i Pasivelor (ALCO), Comisia Investiional (INCO) i Comitetul de Creditare al Bncii. Principalele responsabiliti privind gestionarea riscului de creditare se mpart astfel:(10)

responsabilitatea pentru realizarea politicii de gestiune a riscului de creditare o poart Secia Credite din Departamentul Vnzri, Seciile / Serviciile relaii cu clientela ale filialelor Bncii;

responsabilitatea pentru realizarea politicii riscului de capital, riscului valutar, riscului ratei dobnzii i riscului de lichiditate o poart Secia Finane i Lichiditate i Secia Hrtii de Valoare din Departamentul Suport;

responsabilitatea pentru realizarea riscului operaional o poart Departamentul Organizrii Evidenei i Controlului, Secia Tehnologii Computer, Serviciul securitate i Serviciul personal ale Bncii;

departamentul Suport (Secia Tehnologii Computer) asigur suportul sistemului informaional pentru colectarea i analiza informaiei n vederea gestiunii riscurilor. Departamentul Organizare a Evidenei i Controlului, Serviciul de coordonare a lucrului cu clientela din Departamentul Vnzri coordoneaz colectarea informaiei de la toate subdiviziunile Bncii i furnizarea unor date exacte i oportune, necesare pentru gestiunea eficace a riscurilor.

Gestionarea riscurilor are ca obiectiv optimizarea riscurilor i performanelor i planificarea dezvoltrii i finanrii lor cu consecven. Cele patru scopuri principale sunt: (5)

a) asigurarea perenitii instituiei prin evaluarea riscurilor care se traduc mai devreme sau mai trziu n costuri viitoare;

b)extinderea controlului intern al urmririi performanelor prin supravegherea riscurilor asociate i posibilitatea comparrii performanelor ntre centrele de responsabilitate, clieni, produse, innd cont de riscurile asociate;

c)facilitatea preului deciziei pentru operaiuni noi prin cunoaterea riscurilor, i, n particular, permiterea facturrii lor la clieni;

d)reechilibrarea portofoliilor de activiti, sau a portofoliilor de operaiuni, pe baza rezultatelor i efectelor diversificrii portofoliilor. n aceast optic, chiar o activitate mai puin rentabil se justific dac ea reduce riscul de ansamblu.

Gestionarea riscurilor stabilete dou tipuri de pasarele ntre: (5) a)gestionarea global i gestionarea intern Gestionare, riscurilor trebuie s fac legtura ntre gestionarea global i gestionarea

intern. Este vorba de o gestiune vertical de-a lungul ierarhiei instituiei - de sus n jos (top-down) ce const n traducerea obiectivelor i a limitelor globale ale riscurilor n semnale adresate

29



responsabililor operaionali; de jos n sus (bottom-up) ce const n consolidarea rezultatelor i riscurilor rezultate din operaiuni, urmrirea realizrilor i compararea cu obiectivele. Un dispozitiv complet de gestionare a riscurilor comport alte dou relaii, ctre gestionarea intern a performanelor i riscurilor. Obiectivul lor este de a defini semnalele la adresele din diferite uniti operaionale i s coordoneze informaiile cerute ctre vrful ierarhiei. Acestea sunt reprezentate ca:

sistemul preurilor interne de cesiune ntre diferite centre de responsabilitate. Printre alte funciuni, el permite calcularea marjelor i fixarea obiectivelor.

sistemul alocrii capitalului i riscurilor ntre aceste centre de responsabilitate cci, altfel, nici performanele lor, nici riscurile lor nu pot fi comparate.

Reprezentarea acestor sisteme, ce realizeaz trecerea la gestionarea global la cea interna, este evideniat n schema nr.1.

Schema nr.1

Sursa: Dedu Vasile, Gestiune i audit bancar, Ed. Economic, Bucureti, 2003

b)sfera financiar i sfera comercial - Legarea sferei financiare i comerciale este a doua funcie a gestionrii riscurilor. Pe de o parte, politica comercial se formuleaz n termenii cuplului produse-clieni. Pe de alt parte, politica financiar se exprim prin cuplul rentabilitate-risc. Dimensiunea clieni este imperativ ntr-o perspectiv de facturare. Dimensiunea produse este n perspectiva msurrii riscurilor, cci expunerile la risc depind n mod strns de caracteristicile produselor. Dimensiunea entiti sau funciuni este preponderent ntr-o optic a gestiunii interne. Este imposibil omiterea uneia dintre aceste dimensiuni. Toat problema, n materie de gestiune intern a riscurilor, este de a aloca rentabilitatea i riscul de-a lungul acestor axe (schema nr.2).

Schema nr. 2

Sursa: Dedu Vasile, Gestiune i audit bancar, Ed. Economic, Bucureti, 2003

PREURI DE

CESIUNE

ALOCAREA

RISCURILOR

(fonduri proprii)

PREURI DE

CESIUNE

GESTIONAREA

INTERN

RENTABILITATE

+

RISCURI

CENTRE DE

RESPONSABILITATE

CLIENI

PRODUSE

30



2.4. Concluzii

n activitatea pe care o desfoar orice banc ntr-o economie de pia, aceasta se confrunt cu probleme de risc i incertitudine. Scopul activitii bncilor, ca societi comerciale, este maximizarea profitului n condiiile minimizrii riscurilor. Cum relaia risc-profit este indisociabil, trebuie ca bncile s-i asume o doz oarecare de risc, cu condiia ca mrimea acestuia s fie meninut n limite controlabile. Riscul exist permanent, el nsoete ca o umbr toate operaiunile bncii i se produce sau nu n funcie de condiiile care i se ofer

Msurarea riscului de credit impune evaluarea performanelor financiare ale tuturor clienilor bncii pe baza bilanurilor contabile, evaluare care este identic cu cea utilizat la acordarea creditelor. n urma evalurii performanelor financiare ale clienilor, creditele vor fi incluse n una din urmtoarele categorii:

-standard - categoria A cuprinde clienii a cror performane economice i financiare sunt foarte bune i permit achitarea la scaden a dobnzii i a ratelor. Totodat, din analiza efectuat rezult c se prefigureaz meninerea i n perspectiv a performanelor financiare la un nivel ridicat;

- n observaie - categoria B - performanele financiare sunt bune sau foarte bune,dar nu pot menine acest nivel n perspectiv mai ndelungat;

-substandard - categoria C - performanele financiare sunt satisfctoare,dar au o evident tendin de nrutire;

- ndoielnic - categoria D - performana financiar este sczut i cu o evident ciclicitate la intervale scurte de timp;

- pierdere - categoria E - performanele financiare arat pierderi i exist perspective clare c nu pot fi pltite nici ratele, nici dobnzile.

3.Bibliografie

1.Btrncea M., Risc i faliment, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 2003; 2.Cruntu C., Lpdui M.L., Analiza i gestiunea riscurilor, Ed. Universitaria, Craiova,

2011;

3.Ciocoiu Nadia, Managementul riscului n afaceri i proiecte, Ed.ASE, Bucureti, 2006; 4.Deaconu P., Creditare Bancar, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2008; 5.Dedu V., Gestiune i audit bancar, Ed. Economic, Bucureti, 2003; 6.Galiceanu I., N. Stanciu, M. Cristea, Gestiune bancar, Editura Didactica Nova,

Craiova, 1997;

7.Manolescu Gheorghe, Bnci i credit, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007;

8.Roxin L., Gestiunea Riscurilor Bancare, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1997;

9.Vasile D., Gestiune i audit bancar, Ed. Economic, Bucureti, 2003; 10.***www.fincombank.ro.

31

Volumul lucrrilor Simpozionului Stiinific

20 de ani de nvmnt superior economic la Trgu-Jiu


Consideratii teoretice privind conceptul de globalizare

Prep. Univ.dr. Ceausescu Aurelian Ionut Universitatea "Constantin Brncui" din Trgu-Jiu

Facultatea de tiine Economice i Gestiunea Afacerilor, Trgu-Jiu,Romnia [email protected]

Abstract

The achievements of this article was based on the fact that real globalization has been in the last two or

three decades and continues to be at the centre of debates economic, ecological, social, political, cultural, etc.

World literature has been continuously enriched with numerous monographs, treatises, dictionaries, specialized

works of authors of recognized, who studied this new istorical process. Most of these works have developed scientific and editorial but predominantly disciplinary character. In other words, they were the fruit of

committed specialists already some fields of research autonomizate. It is therefore plausible arguments with claims that none of the works that appeared and entered in the circuit of universal ideas failed to shed some light

in this area full of great complexity and extremely dynamic.

Keyword: globalization, the world market, economic convergence;

Introducere

Comunitatea internaional este ntr-o msur crescnd dominat de controversele ce apar i se adncesc n legtur cu procesul i conceptul de globalizare economic, fenomen comparat din ce n ce mai mult cu prima revoluie industrial, prin aceea c ar conduce la crearea unei noi societi i la un nou stadiu al dezvoltrii umanitii : societatea informaional.

Astfel, putem spune c ,,globalizarea este o idee al crei timp a sosit[8], parafrazndu-l pe Victor Hugo care spunea c ,,Nimic nu este mai puternic dect o idee al crei timp a sosit .

n cele mai multe din definitiile care trateaz conceptul, globalizarea reprezint procesul prin care distana geografic devine un factor tot mai puin important n stabilirea i dezvoltarea relaiilor transfrontaliere de natur economic, politic i socio-cultural.

Atunci cnd se acioneaz n concordan cu dinamica globalizrii are loc exact crearea procesului de globalizare. Astfel, relaiile la nivel internaional sunt mai uor de stabilit, i oamenii, mrfurile i simbolurile sunt eliberate de contextul geografic. n alt ordine de idei ntr-un sistem global acestea se mic liber la nivel planetar, devenind din ce n ce mai clar ideea c indivizii i societile sunt tot mai puin protejai de graniele naionale.

Pentru muli, globalizarea este asociat i cu un sentiment de fanatism politic i insecuritate cronic, prin aceea c scara schimbrii economice i sociale contemporane pare s depeasc posibilitatea guvernelor naionale ori a cetenilor de a controla, a contesta sau a se opune acestei schimbri. Privit din acest punct de vedere, globalizarea evideniaz, ntr-un mod convingtor, limitele politicii naionale.

1. Globalizarea - o abordare din perspectiv socio-economic Abordat din punct de vedere economic i financiar, globalizarea poate fi definit

drept ntrirea i lrgirea legturilor dintre economiile naionale pe piaa global a bunurilor, serviciilor i mai ales a capitalurilor. Globalizarea a devenit un proces obiectiv, implacabil, care se desfoar cu o vitez adeseori ameitoare, cuprinznd n sfera sa cvasitotalitatea statelor lumii. Sub aspect strict economic, al eficienei alocrii i utilizrii resurselor, globalizarea economic apare ca un fenomen raional, de natur s furnizeze un volum mai

32




mare de bunuri i servicii cu resurse tot mai puine. Globalizarea economic presupune, aadar, n esen, globalizarea procesului de creare a produciei interne brute ale statelor lumii.

n acest ncercare a mea de a aprofunda conceptul globalizrii, i de a oferi un plus de ,,lumin n acest domeniu complex i extrem de controversat, mi-am propus s adopt o linie metodologic proprie de abordare i de analiz.

Linia adoptat are ca punct de plecare abordarea globalizrii ca proces (fenomen) societal. ,,Globalizarea (mondializarea) susin specialitii Institutului European de Geoeconomie exprim stadiul dezvoltrii planetare fr bariere, unde totul este aproape i accesibil, unde totul comunic i unde, n consecin, cresc interdependenele de toate felurile. Globalizarea exprim, n fapt, statutul lumii contemporane, cea care a nceput s se formeze n anii 1970 i cu intensitate sporit n anii 1980[5].

Privit dintr-o asemenea perspectiv metodologic, globalizarea economic reprezint un subsistem al globalizrii n sens societal. Este n afar de orice ndoial c subsistemul economic formeaz ,,nucleul dur al globalizrii n ansamblul ei. ntr-un plan teoretic mai general, fr referire direct la globalizare i/sau la mondializare, abordarea sistemic a lumii contemporane se poate face cu concepte din sfera societal, precum: societatea informaional, societatea cunoaterii sau societatea bazat pe cunotine. n ceea ce privete economia n cadrul acestor tipuri de societi, aceasta, este desemnat, pur i simplu, prin noua economie, prin noul mod de creare a avuiilor etc[1].

Schimbnd planul de referin, trecnd de la cel societal la economic, n mod evident trebuiesc surprinse si analizate trei concepte fundamentale: pia mondial, economie mondial, economie global. Trecerea de la o stare la alta, de la o stare mai simpl la una mai complex, nu a nsemnat lichidarea strilor istorice, anterioare, ci modificarea coninutului acestora n concordan cu exigenele i proprietile strii mai evoluate. n acest spirit se poate vorbi de trsturile pieei mondiale n contextul economiei mondiale deja formate, ca i de trsturile economiei mondiale n condiiile economiei globale. Forind nota, pot fi conturate i analizate trsturile economiei globale, atunci cnd aceasta din urm va fi fost consolidat.

2.Cauze,beneficii i limitele ale globalizri Cauzele accenturii procesului de globalizare a economiei mondiale, n special

ncepnd de la mijlocul anilor 80, rezid ntr-un complex de tendine convergente, n cadrul crora se contureaz cu o pregnan deosebit urmtoarele procese[7]: evoluiile rapide din domeniul tehnologiilor de informatic i telecomunicaii (vezi tabelul anexat);

expansiunea susinut a sistemului de operare prin reele internaionale; internaionalizarea pieelor financiare i extinderea cooperrii la nivel de corporaii (cum ar fi fuzionrile de companii, societi le mixte, alianele strategice .a.); expansiunea turismului internaional; creterea contactelor interculturale; tendinele de dereglementere/liberalizare n numeroase domenii, cum ar fi comerul cu bunuri materiale, transporturi i telecomunicaii.

Pieele tind s se globalizeze, i asta mai ales datorit faptului c pieele interne nu mai pot susine costurile crescnde ale cercetrii i dezvoltrii i nici ciclurile de via tot mai scurte ale produselor sub aspect tehnologic. Intr-o msur tot mai accentuat, marile corporaii i extind sfera de aciune n afara granielor naionale, recurgnd la un management transnaional n domeniile inovaiei, produciei i desfacerii.

33




O dat cu globalizarea pieelor, produsele, la rndul lor, devin tot mai "globalizate". Un produs finit reprezint tot mai mult rezultatul combinrii unor inputuri materiale i servicii ale cror surse de provenien sunt tot mai diversificate, fiind localizate n cele mai diferite coluri ale lumii. Inc ncepnd de la mijlocul anilor 80, rezultatele unor cercetri efectuate cu privire la dimensiunea globalizrii produciei industriei prelucrtoare indicau un stadiu avansat de globalizare n industria automobilelor, a bunurilor electronice de larg consum, n industria

textil i a confeciilor. Se evidenia, de exemplu, faptul c un autoturism ,,global este construit din pri componente provenite din nu mai puin de 16 ri diferite[4]. Un exemplu concret n acest sens ne este oferit de autoturismul sport de mare succes ,,Mazda Miata, care a beneficiat de servicii de design n California, de servicii de inginerie n Japonia, iar

prototipul a fost construit n Anglia.

Pentru lumea oamenilor de afaceri din zilele noastre informaiile prompte despre fenomenele care se petrec pe pieele financiare i cele de mrfuri ale lumii, despre micrile concurenilor i ale corporaiilor gigantice sau despre situaia economic, politic, social din diferite ri, adoptarea i devansarea a ceea ce reprezint noutate de ultim or constituie acum norme intrate n reflex i n conduit, necesiti ale stilului bazat pe aciune rapid i eficien i pe gndire strategic.

Societatea n care trim se afl la ora actual ntr-un amplu proces de tranziie spre o nou civilizaie global. Dei, la nivel naional i regional, diversele ri se confrunt cu o multitudine de probleme specifice ale progresului economic i social, cele eseniale ale dezvoltrii sunt comune, indiferent de

Volum

Documents

Transcript of Volum