Universitatea Transilvania BraovSpecializarea Marketing

Denumirea lucrriiUNIUNEA EUROPEAN

Uniunea European

1. Informaii GeneraleUniunea European este un parteneriat economic si politic unic in lume, care reunete 27 de ri. Timp de peste o jumtate de secol a contribuit la meninerea pcii, stabilitii i prosperitii, a ridicat standardele de via, a lansat o moned unic i a evoluat constant ctre crearea unei piee unice n cadrul creia persoanele, bunurile, serviciile i capitalul s poat circula liber, ca i cum s-ar afla pe teritoriul unei singure ri.UE a fost creat n perioada de dup sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial. n prima etap, s-a pus accent pe consolidareacooperrii economice: rile implicate n schimburi comerciale devin interdependente din punct de vedere economic i astfel se evit riscul izbucnirii unui conflict.De atunci, Uniunea a evoluat mult, transformndu-se ntr-opia unicimens, cu o moned comun,euro. Ceea ce a nceput ca o uniune strict economic a devenit treptat o entitate cu activiti n nenumrate domenii, de la ajutor pentru dezvoltare, pn lapolitica de mediu.UE promoveaz activdrepturile omului i democraiai are cele mai ambiioase obiective de reducere a emisiilor pentrua combate schimbrile climatice. Datoriteliminrii controalelor de la frontierele interne, cetenii europeni pot cltori liber aproape peste tot n UE. De asemenea, europenilor le este acum mult mai uor s locuiasc i s munceasc n alt ar a Uniunii.1.1.Simbolurile UEUniunii Europene i sunt asociate mai multe simboluri, cel mai cunoscut dintre acestea fiind cercul de stele galbene pe fond albastru. Mottoul UE: Unitate n diversitate este deviza Uniunii Europene. Aceasta arat c europenii s-au unit pentru a promova pacea i prosperitatea, acceptnd totodat s-i deschid spiritul ctre culturile, tradiiile i limbile att de diverse ale continentului nostru. Drapelul European: Cele 12 stele dispuse n cerc simbolizeaz idealurile de unitate, solidaritate i armonie ntre popoarele Europei. Imnul European: Melodia aleas ca simbol al Uniunii este un extras din Simfonia a IX-a compus n 1823 de Ludwig van Beethoven.

1.2.Bugetul UE Este finanat din surse care include un procent din produsul naional brut al fiecrui stat membru. Acest buget este orientat ctre domenii foarte diferite, cum ar fi creterea nivelului de trai in regiunile mai srace sau garantarea siguranei alimentare. Euro este moneda comun celor mai multe tri ale Uniunii. Venituri/ncasrin bugetul UE se regsesc nu numai contribuiile statelor membre, ci i taxele vamale de import aplicate produselor provenind din afara Uniunii i un procent din taxa pe valoare adugat perceput de fiecare ar. CheltuieliDin bugetul UE sunt finanate activiti foarte diferite, de la dezvoltare rural i protecia mediului, pn la promovarea drepturilor omului i asigurarea proteciei la frontierele externe. Comisia, Consiliul i Parlamentul sunt instituiile care au un cuvnt de spus n stabilirea i alocarea bugetului. Comisia i statele membre rspund de cheltuirea efectiv a fondurilor. Euro/Uniunea monetarEuro, moneda folosit zilnic de aproximativ 327 de milioane de europeni, este dovada cea mai tangibil a cooperrii dintre statele membre. Avantajele sale sunt evidente pentru orice persoan care cltorete n strintate sau face cumprturi on-line pe site-uri din alte ri ale Uniunii.

1.3. Procesul decizional in cadrul UEDreptul european este format din legislaia primar i cea secundar. Tratatele (legislaia primar) reprezint normele care stau la baza oricrei aciuni a Uniunii. Legislaia secundar, care include regulamentele, directivele i deciziile, deriv din principiile i obiectivele stabilite de tratate. Procedura standard de luare a deciziilor la nivelul UE este cunoscut sub numele de condecizie. Aceasta nseamn c Parlamentul European (instituia care i reprezint pe cetenii europeni i ai crei membri sunt alei prin vot direct) trebuie s aprobe legislaia UE mpreun cu Consiliul (instituia reprezentnd guvernele celor 27 de state membre). Comisia elaboreaz i implementeaz legislaia european.2.Fapte i cifre2.1. Viaa n UEProdusul intern brut(PIB), politica n domeniul educaiei i creterea demografic variaz de la o ar la alta. Suprafaa i populaie Uniunea Europeana numr 495 de milioane de locuitori,situndu-se pe locul 3 n clasamentul mondial, dup China i India i are o suprafa de peste 4 milioane de km. Ca ntindere, Frana este cea mai mare ar a Uniunii, iar Malta cea mai mic. Populaia Europei se mrete, pe de o parte, n mod natural (numrul naterilor depete numrul deceselor) i, pe de alt parte, datorit migrrii nete (numrul persoanelor care se stabilesc n UE este mai mare dect numrul celor care o prsesc). EducaieEducaia amelioreaz nivelul de calificare al lucrtorilor i crete capacitatea acestora de a se adapta la cerinele concurenei internaionale. Bugetul alocat educaiei variaz de la o ar la alta. UE i ncurajeaz pe ceteni s petreac o perioad de timp n strintate, ca parte a formrii lor profesionale. Programul Erasmus pentru schimburile de studeni s-a bucurat de un succes deosebit.2.2. EconomiaFuncionnd ca pia unic, UE este o putere comercial major. Ea depune eforturi pentru a menine o cretere durabil investind n transporturi, energie i cercetare i necrcnd n acelai timp, s reduc impactul pe care l pot avea asupra mediului viitoarele activiti de dezvoltare economic. Statistici privind economia n UE ncepnd cu 2004, la UE au aderat 12 noi state membre, ceea ce a fcut ca PIB-ul Uniunii (producia de bunuri i servicii) s creasc semnificativ, fiind astzi mai mare dect cel al Statelor Unite.PIB (12 268 387 milioane n 2010) ComerCu toate c populaia UE reprezint doar 7% din populaia mondial, schimburile sale comerciale cu restul lumii reprezint aproximativ o cincime din importurile i exporturile derulate la nivel mondial. UE este principalul exportator i al doilea importator ca mrime din lume. Aproximativ dou treimi din comerul total al statelor membre se efectueaz cu alte ri ale UE.n ceea ce privete comerul exterior, Statele Unite reprezint cel mai important partener comercial al UE, urmat de China. n 2005, participarea Uniunii la exporturile nregistrate la nivel mondial a fost de 18,1% i de 18,9% la importuri Ocuparea forei de muncn ultimii 50 de ani, rata ocuprii forei de munc n agricultur i industrie a sczut, tot mai multe persoane angajndu-se n sectorul serviciilor.n UE, rata omajului a crescut din cauza crizei economice i financiare, n prezent meninndu-se la nivelul de 7,5%.Procentajul forei de munc angajate n agricultur, industrie i servicii, UE (1998 i 2009)19982009

Servicii64.766.7

Industrie27.527.7

Agricultur7.85.6

CercetareCercetarea i dezvoltarea se afl n centrul strategiei europene privind creterea competitivitii economice. Obiectivul UE este de a investi mai mult n cercetare pentru a aduce acest domeniu la nivelul celui din Statele Unite i Japonia InfrastructurDoar o mic parte din transportul european de mrfuri i de pasageri se deruleaz pe calea ferat sau pe cile navigabile interioare (ruri i canale). Trei sferturi din totalul mrfurilor i persoanelor sunt transportate pe osele. Energie i mediuUE depinde de importuri pentru a-i asigura mai mult de jumtate din necesarul de energie.Pentru a reduce aceast dependen i pentru a proteja mediul, UE se strduiete s foloseasc energia ct mai eficient i s promoveze utilizarea surselor regenerabile. Uniunea i-a propus ca, pn n 2020, 20% din necesarul de electricitate s fie produs din surse regenerabile, precum energia eolian, solar, hidroeletric, geotermal i biomasa.2.3. Administraia UE personal, limbi si locaiiUE aloc aproximativ 1% din bugetul su annual cheltuielilor cu personalul,cheltuielilor administrative i de intreinere a cldirilor. AngajaiComisia European este format din departamente numite direcii generale care, n linii mari, sunt echivalente ministerelor. Fiecare dintre aceste direcii generale se ocup de un anumit domeniu de activitate sau de un serviciu specific, cum ar fi comerul sau mediul i este condus de un director general care se afl n subordinea unui comisar. Comisia European numr aproximativ 38.000 de angajai.n Parlamentul European lucreaz 7.652 de persoane repartizate ntre secretariatul general i grupurile politice, crora li se adaug membrii Parlamentului i personalul din cabinetele acestora. La secretariatul general al Consiliului Uniunii Europene lucreaz 3.500 de angajai. LimbMultilingvismuleste esenial pentru diversitatea cultural a Uniunii. Aceasta numr 23 de limbi oficiale: bulgar ceh danez olandez englez eston finlandez francez german greac maghiar irlandez italian leton lituanian maltez polon portughez romn slovac sloven spaniol suedezCetenii europeni au acces la toate documentele UE n limba oficial a rii lor. De asemenea, au dreptul de a se adresa n scris Comisiei i de a primi rspuns n limba matern.Cnd iau cuvntul n cadrul reuniunilor, membriiParlamentului Europeanpot vorbi n oricare dintre limbile oficiale ale Uniunii.Cu un personal permanent format din aproximativ 1.750 de lingviti i 600 de asisteni, Comisia European deine unul dintre cele mai mari servicii de traducere din lume. Departamentul de interpretariat al Comisiei se bazeaz pe serviciile a 600 de interprei permaneni, 3 000 de interprei independeni i 250 de angajai ncadrai ca personal de sprijin. LocaiiPrincipalele sedii ale Comisiei Europene se afl laBruxellesiLuxemburg. De asemenea, existbirouri ale Comisiei n ntreaga UE, dar in afara acesteia (cunoscute sub numele de delegaii). n multe ri europene au fost nfiinateagenii care ndeplinesc sarcini cu caracter tehnic, tiinific sau administrativ. De exemplu, Autoritatea European pentru Siguran Alimentar, cu sediul n Italia, ofer consiliere tiinific independent cu privire la sigurana alimentelor.ComisiileParlamentului Europeanse reunesc la Bruxelles, iar edinele plenare se desfoar la Bruxelles i Strasbourg. Administraia are sediul la Luxemburg.Delegaii ale Parlamentului European sunt trimise periodic n regiuni din afara Uniunii.Cldirile Consiliului se afl la Bruxelles, unde au loc i majoritatea reuniunilor. Ocazional, Consiliul Uniunii Europene se ntrunete i la Luxemburg. Reuniunile la care iau parte efii de stat i de guvern (Consiliile Europene) se desfoar la Bruxelles.

3. riAceast seciune ofer informaii generale, date i cifre eseniale referitoare la rile europene. Acestea sunt grupate pe trei categorii: state membre, ri care i-au depus candidatura n vederea aderrii, altele.

Austria(1995) Belgia(1952) Bulgaria(2007) Cipru(2004) Republica Ceh(2004) Danemarca(1973) Estonia(2004) Finlanda(1995) Frana(1952) Germania(1952) Grecia(1981) Ungaria(2004) Irlanda(1973) Italia(1952) Letonia(2004) Lituania(2004) Luxemburg(1952) Malta(2004) rile de Jos(1952) Polonia(2004) Portugalia(1986) Romnia(2007) Slovacia(2004) Slovenia(2004) Spania(1986) Suedia(1995) Regatul Unit(1973)

3.1. Aderarea la UECalitatea de stat membru al UE nu se poate obine de pe o zi pe alta, ci presupune parcurgerea unei procedure complexe. Odat ndeplinite condiiile de aderare rile candidate trebuie s aplice legislaia european n toate domeniile.Orice ar care ndeplinetecondiiile de aderarei poate depune candidatura. Cunoscute sub denumirea de criteriile de la Copenhaga, acestea includ existena economiei de pia, a unei democraii stabile, a statului de drept, precum i acceptarea legislaiei UE, inclusiv a celei referitoare la moneda euro.O ar care dorete s adere la UE nainteaz o cerere Consiliului, iar acesta i solicit Comisiei Europene s evalueze capacitatea statului candidat de a ndeplini criteriile de la Copenhaga. Dac avizul Comisiei este favorabil, Consiliul trebuie s convin asupra unui mandat de negociere. Ulterior, se deschidnegocierioficiale pentru fiecare capitol de aderare n parte.ntruct volumul reglementrilor europene pe care fiecare ar candidat trebuie s le transpun n legislaia naional este foarte mare, negocierile se deruleaz pe o perioad lung de timp. rile candidate beneficiaz de sprijinfinanciar, administrativ i tehnicpe durataperioadei de preaderare.3.2. Extinderea Uniunii EuropeneUE s-a extins permanent ncepnd cu 1951, anul n care s-au fcut primii pai ctre integrarea european. UE nu a avut ntotdeauna dimensiunile pe care le are astzi. Cnd s-au pus bazele cooperrii economice la nivel european, n anul 1951, rile participante au fost Belgia, Germania, Frana, Italia, Luxemburg i rile de Jos.n timp,tot mai multe ri au hotrt s adere. n prezent, Uniunea European numr 27 de membri, dup aderarea, la 1 ianuarie 2007, a Romniei i Bulgariei.UE va continua s se extind, ntruct numrulrilor care manifest interes fa de aderareeste n cretere. Aceste ri pot fi grupate n dou categorii :ri candidatei ri potenial candidate. n timp ce primele se afl n plin proces de transpunere (sau integrare) a legislaiei UE n legislaia naional, rile potenial candidate nc nu ndeplinesccriteriile de aderare.

4. Instituii i organisme ale UEUE beneficiaz de un cadru instituional unic n lume, n care:-prioritile generale sunt stabilite de Consiliul European, care reunete liderii naionali i europeni-deputaii europeni, alei prin vot direct, reprezint interesele cetenilor n cadrul Parlamentului European-interesele uniunii n ansamblu sunt promovate de Comisia European, ai crei membri sunt desemnai de guvernele naionale-guvernele promoveaz interesele statelor membre, n cadrul Consiliului Uniunii Europene Stabilirea agendeiConsiliul Europeanstabilete direciile politice generale ale UE, dar nu are puteri legislative. Este condus de un preedinte - n prezentHerman Van Rompuy- i i reunete pe efii de stat i de guvern din rile membre, alturi de preedintele Comisiei Europene, de dou ori pe semestru, n cadrul unor ntruniri care se desfoar pe parcursul mai multor zile.Adoptarea legislaiei europeneElaborarea i adoptarea legislaiei europene implic 3 instituii: Parlamentul European, care i reprezint pe cetenii UE i este ales direct de ctre acetia Consiliul Uniunii Europene, care reprezint statele membre. Preedinia Consiliului este deinut, prin rotaie, de statele membre. Comisia European, care reprezint interesele Uniunii n ansamblu.mpreun, aceste trei instituii elaboreaz politicile i legislaia care se aplic n toat Uniunea, prin intermediulprocedurii legislative ordinare(fosta codecizie). n principiu, Comisia propune actele legislative, iar Parlamentul i Consiliul le adopt. Ulterior, Comisia i statele membre le implementeaz, iar Comisia trebuie s se asigure c legislaia european este corect aplicat.

Alte instituii ale UEDou alte instituii europene joac in rol vital: Curtea de Justiiegaranteaz respectarea dreptului european Curtea de Conturicontroleaz modul de finanare a activitilor Uniunii.Atribuiile i responsabilitile acestor instituii sunt prevzute n tratate, acestea constituind baza a tot ceea ce face UE. Tratatele stabilesc, de asemenea, regulamentele i procedurile pe care instituiile UE trebuie s le respecte. Ele sunt adoptate de ctre efii de stat i/sau de ctre prim-minitrii statelor membre i ratificate de ctre parlamentele naionale.UE dispune i de alte instituii iorganisme interinstituionalespecializate: Comitetul Economic i Social Europeanreprezint societatea civil, angajatorii i salariaii Comitetul Regiunilorreprezint autoritile regionale i locale Banca European de Investiiifinaneaz proiectele de investiii ale UE i sprijin ntreprinderile mici prin intermediulFondului european de investiii Banca Central Europeanrspunde de politica monetar european Ombudsmanul Europeaninvestigheaz plngerile privind proasta administrare de ctre instituiile i organismele UE Autoritatea European pentru Protecia Datelorare rolul de a asigura protecia datelor cu caracter personal ale cetenilor Oficiul pentru Publicaiipublic informaii despre UE Oficiul European pentru Selecia Personaluluirecruteaz personal pentru instituiile i organismele UE coala European de Administraieorganizeaz cursuri de formare n diverse domenii pentru personalul instituiilor UE numeroaseagenii specializate i organisme descentralizatedesfoar o serie de activiti de natur tehnic, tiinific sau de gestionare Serviciul European de Aciune Extern (SEAE) i ofer sprijin naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, funcie deinut n prezent de Catherine Ashton. Aceasta conduce lucrrile Consiliului Afaceri Externe i traseaz direciile politicii externe i de securitate comune, asigurnd, n acelai timp, consistena i coordonarea aciunilor desfurate de UE pe plan extern

5.Istoria uniunii europene 1945 - 1959O Europ panic - nceputurile cooperriiUniunea European a fost creat cu scopul de a se pune capt numrului mare de rzboaie sngeroase duse de ri vecine, care au culminat cu cel de-al Doilea Rzboi Mondial. ncepnd cu anul 1950, rile europene ncep s se uneasc, din punct de vedere economic i politic, n cadrul Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, propunndu-i s asigure o pace durabil. Cele ase state fondatoare sunt Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i rile de Jos. Anii '50 sunt marcai de Rzboiul Rece dintre Est i Vest. n Ungaria, manifestrile de protest din 1956 ndreptate mpotriva regimului comunist sunt reprimate de tancurile sovietice; n anul urmtor, 1957, Uniunea Sovietic trece n fruntea cursei pentru cucerirea spaiului, lansnd primul satelit spaial din istoria omenirii, Sputnik 1. Tot n 1957, Tratatul de la Roma pune bazele Comunitii Economice Europene (CEE), cunoscut i sub denumirea de Piaa comun. 1960 - 1969Explozivii ani '60 - o perioad de cretere economicn anii '60 asistm la apariia unei adevrate culturi a tinerilor. Formaii precum Beatles atrag un numr impresionant de fani din rndul adolescenilor oriunde apar i contribuie, n acest fel, la stimularea revoluiei culturale i la naterea conflictului dintre generaii. Este o perioad benefic pe plan economic, care se datoreaz i faptului c rile UE nceteaz s mai aplice taxe vamale n cadrul schimburilor comerciale reciproce. De asemenea, acestea convin s exercite un control comun asupra produciei de alimente. ntreaga populaie beneficiaz, acum, de suficente alimente i n curnd se nregistreaz chiar un surplus de produse agricole. Luna mai a anului 1968 a devenit celebr datorit micrilor studeneti care au avut loc la Paris. Multe dintre schimbrile aprute la nivelul societii i al comportamentului au rmas asociate, de atunci, cu aa-numita generaie '68. 1970 - 1979O comunitate n cretere - primul val de extindereDanemarca, Irlanda i Regatul Unit ader la Uniunea European la 1 ianuarie 1973, numrul statelor membre ajungnd, astfel, la nou. Dei de scurt durat, brutalul rzboi arabo-israelian din octombrie 1973 are drept consecin o criz energetic i apariia problemelor economice la nivel european. Ultimele dictaturi de dreapta din Europa iau sfrit odat cu cderea regimului Salazar din Portugalia, n anul 1974 i cu moartea generalului Franco n Spania, n 1975. Prin intermediul politicii sale regionale, UE ncepe s transfere sume foarte mari pentru crearea de locuri de munc i de infrastructur n zonele mai srace. Influena Parlamentului European asupra afacerilor europene crete. 1979 este anul n care membrii acestuia pot fi alei pentru prima dat prin vot direct, de ctre toi cetenii europeni. 1980 - 1989Schimbarea la fa a Europei - cderea zidului BerlinuluiSindicatul polonez, Solidarno i liderul su, Lech Walesa, devin celebri n Europa i n lume n urma grevelor personalului de pe antierul naval Gdansk, din vara anului 1980. n 1981, Grecia devine cel de-al 10-lea membru al UE, fiind urmat, cinci ani mai trziu, de Spania i Portugalia. n 1987 este semnat Actul Unic European. Este vorba despre un tratat care pune bazele unui vast program pe ase ani, destinat soluionrii problemelor legate de libera circulaie a mrfurilor n UE. Astfel ia natere Piaa unic. 9 noiembrie 1989 este data unei schimbri politice majore: cade zidul Berlinului i pentru prima dat dup 28 de ani se deschid graniele dintre Germania de Est i cea de Vest. Reunificarea Germaniei are loc n luna octombrie 1990. 1990 - 1999O Europ fr frontiereOdat cu cderea comunismului n Europa Central i de Est, europenii devin i mai apropiai. n 1993, Pieei unice i se adaug cele patru liberti: libera circulaiei a mrfurilor, serviciilor, persoanelor i capitalurilor. Anii '90 sunt i anii n care au fost semnate dou tratate, Tratatul privind Uniunea European sau Tratatul de la Maastricht, n 1993, i Tratatul de la Amsterdam, n 1999. Oamenii devin preocupai de protecia mediului i de luarea unor msuri comune n materie de securitate i aprare. n 1995, UE se extinde cu nc trei state - Austria, Finlanda i Suedia. Un mic ora din Luxemburg, Schengen, va da numele su acordurilor care le vor permite, treptat, cetenilor europeni, s cltoreasc fr a li se verifica paapoartele la grani. Milioane de tineri pleac la studii n alte ri cu ajutorul UE. Comunicarea se face din ce n ce mai uor pe msur ce ncep s fie folosite telefoanele mobile i internetul. 2000 - astziUn deceniu de extinderePentru muli europeni, euro este noua moned. Data de 11 septembrie 2001 devine sinonim cu rzboiul mpotriva terorismului, dup deturnarea avioanelor de linie care au lovit cldirile din New York i Washington. Statele membre ale UE ncep s colaboreze mai strns n scopul combaterii criminalitii. Diviziunile politice care separau estul i vestul Europei sunt nlturate n 2004, odat cu aderarea la UE a 10 noi state. Numeroi europeni consider c a sosit vremea ca Europa s aib o constituie proprie, ns nu este uor s se cad de acord asupra formei pe care trebuie s o mbrace aceasta. Dezbaterea privind viitorul Europei rmne deschis.