Titlul actului normativ

17
1 Hotărâre 237 2019- 04-18 Guvernul României pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii „Consolidarea, modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din municipiul Gheorgheni“ Monitorul Oficial al României nr 315 din 2019-04-23 NOTĂ DE FUNDAMENTARE la Hotărârea Guvernului nr. 237/2019 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Consolidarea, modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din municipiul GheorgheniSecţiunea 1 Titlul actului normativ Hotărâre pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Consolidarea, modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din municipiul GheorgheniSecţiunea a 2-a Motivul emiterii actului normativ 1. Descrierea situaţiei actuale În municipiul Gheorgheni hocheiul instituționalizat a început în anul 1949, an de la care orașul este reprezentat în campionatele naționale. Rezultatele cele mai importante la categoria seniori sunt: locul trei în campionatul național în anii 1957 și 1999, locul doi î n anul 2002. Echipa de juniori a câștigat de șase ori campionatele naționale. Echipa de copii la categoria 12,14 și 16 ani a câștigat locul întâi de 19 ori. Echipa de fete, înființată în anul 2000 a câștigat campionatul în anul 2003. Nu este neglijabil faptul că de-a lungul anilor cca. 110 hocheiști din oraș au făcut parte din diferite echipe participante în campionat - divizia A. Rezultatele obținute de jucători, precum și pasionații acestui sport au stimulat conducerea orașului să construiască un patinoar artificial corespunzător cerințelor acelor timpuri. Patinoarul Artificial din Municipiul Gheorgheni a fost construit în perioada 1977-1982 și, datorită structurii de bază a acoperișului, construită din 17 arce lamelare din lemn stratificat, reprezintă o valoare arhitecturală semnificativă și unică nu numai la nivel regional, dar și la nivel național.

Transcript of Titlul actului normativ

Page 1: Titlul actului normativ

1

Hotărâre

237

2019-04-18

Guvernul României

pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii „Consolidarea, modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din municipiul Gheorgheni“

Monitorul Oficial al României nr 315 din 2019-04-23

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

la Hotărârea Guvernului nr. 237/2019

pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții

„Consolidarea, modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din

municipiul Gheorgheni”

Secţiunea 1

Titlul actului normativ

Hotărâre

pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții

„Consolidarea, modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din

municipiul Gheorgheni”

Secţiunea a 2-a

Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea

situaţiei

actuale

În municipiul Gheorgheni hocheiul instituționalizat a început în

anul 1949, an de la care orașul este reprezentat în campionatele

naționale. Rezultatele cele mai importante la categoria seniori sunt:

locul trei în campionatul național în anii 1957 și 1999, locul doi în

anul 2002. Echipa de juniori a câștigat de șase ori campionatele

naționale. Echipa de copii la categoria 12,14 și 16 ani a câștigat locul

întâi de 19 ori. Echipa de fete, înființată în anul 2000 a câștigat

campionatul în anul 2003.

Nu este neglijabil faptul că de-a lungul anilor cca. 110 hocheiști

din oraș au făcut parte din diferite echipe participante în campionat -

divizia A.

Rezultatele obținute de jucători, precum și pasionații acestui

sport au stimulat conducerea orașului să construiască un patinoar

artificial corespunzător cerințelor acelor timpuri.

Patinoarul Artificial din Municipiul Gheorgheni a fost construit

în perioada 1977-1982 și, datorită structurii de bază a acoperișului,

construită din 17 arce lamelare din lemn stratificat, reprezintă o

valoare arhitecturală semnificativă și unică nu numai la nivel

regional, dar și la nivel național.

Page 2: Titlul actului normativ

2

Datorită faptului că de la construcție până în prezent nu s-au

efectuat reparații capitale la clădire, patinoarul nu mai corespunde

standardelor internaționale, ceea ce duce la degradarea vieții sportive

din micoregiune, cu atât mai mult cu cât patinoarul deservește

populația întregului bazin, un număr de 190 de copii fiind jucători

activi și în momentul de față.

În prezent patinoarul nu mai corespunde standardelor

internaționale. Infrastructura şi numărul vestiarelor nu permit

organizarea unor competiții internaționale. Nu are suficiente spații şi

dotări pentru antrenamente, săli pentru cursuri teoretice, necesare

pentru educația generațiilor următoare.

Structura de rezistență a clădirii este o structură mixtă, cadre din

stâlpi și grinzi cu pereți de umplutură din zidărie de cărămidă cu găuri

verticale, tip GVP la exterior, în grosime de 32÷35 cm, respectiv

pereți structurali din beton armat.

Structura verticală este asigurată de fundații de beton armat și

arce din lemn lamelar încleiat triplu articulat, prinse de blocul de

beton prin intermediul tablei groase 50 x 70 cm de 2 cm grosime.

Zidăria este tencuită pe ambele fețe.

Pereții despărțitori transversali sunt pereți de rezistență din

zidărie de cărămidă, respectiv din beton armat cu grosime de 26÷54

cm și al celor nestructurali de 19 cm.

Tâmplăria exterioară de la ferestre este simplă respectiv dublă

din lemn sau metalic, cu o foaie de geam obișnuit de 3 mm grosime,

respectiv din PVC cu geam termoizolant. Ușile de intrare în clădire

sunt metalice cu grad de vitrare de 90%.

Fundațiile sunt continue din beton armat pe aripile estice și

vestice, iar corpul central al patinoarului este așezat pe fundații

izolate.

Planșeele au următoarea structură:

-planșeul peste parter și ultimul planșeu sunt executate din plăci,

centuri și reazemă pe grinzi intermediare din beton armat monolit.

Grosimea planșeelor este de 18 cm.

-planșeul pe sol este executat din beton armat cu grosime de 18

cm și fără izolație termică.

Șarpanta are o structură din lemn cu 17 arce lamelare.

În exploatare, clădirea a fost afectată de condens structural și

igrasie la pereți exteriori. Structura constructivă este deteriorată, iar

lipsa termoizolației duce la pierderi mari de căldură. Hidroizolația

planșeului terasă prezintă infiltrații de apă. Învelitoarea din

azbociment prezintă fisuri, crăpături, găuri. Pe baza analizei vizuale

Page 3: Titlul actului normativ

3

nu s-au identificat degradări mari sau atac de insecte semnificativ, dar

pe zonele cu infiltrații de apă se pot identifica atacuri de ciuperci

(ciuperca albă de casă/ ciupercă de scoarță/ciupercă de pivniță).

Gradul de degradare variază de la partea inferioară, vizibilă a

elementelor, spre partea superioară, care este în contact direct cu

stratificația învelitorii, astfel nu poate fi identificat complet și concret

gradul de degradare. Aceste atacuri se pot identifica doar pe suprafața

elementelor nu și în secțiunea acestora. Infecția se manifesta în

general pe pane, pe lambriu și podea. Se identifică și niște depuneri

negre, care par infecții vechi de mucegai, inactive.

Învelitoarea fiind realizată din plăci de azbociment, material

periculos pentru sănătatea oamenilor, trebuie demontată fără

restricții.

În concluzie putem spune că structura portantă, principală, a

acoperișului necesită doar tratare pe suprafețe. Panele au degradări

cauzate de ciuperci, acestea au acţionat în continuu de mai mulți ani

(aprox. 8-10 ani), şi se propune schimbarea acestora pe toată

suprafața învelitorii.

Prin urmare este necesară o stratificație nouă pentru învelitoare.

Fluxurile de circulație nu sunt organizate separat pentru sportivi,

separat pentru administrație, separat pentru spectatori.

Nu sunt suficiente grupuri sanitare și nu sunt nici

corespunzătoare.

Nu sunt suficiente vestiare pentru sportivi și pentru antrenori.

Nu sunt suficiente spaţii pentru personal și pentru activități

administrative.

Circulația rolbei, de la încăperea de parcaj până la pistă nu se

desfășoară în siguranță. Traseul este secționat de 3 grinzi din beton

armat la o înălțime de 2,20m, astfel conducătorul rolbei nu poate

dirija rolba în condiții de siguranță.

Pentru rezolvarea situației se prevăd soluții de repoziționare a

grinzilor respective și consolidarea zonei.

Din analiza vizuală nu se pot constata concret problemele

instalației electrice. Cablurile și multe instalații sunt prinse direct pe

elementele de lemn.

Se propune schimbarea totală a rețelei interioare pentru iluminat

normal tribune și pista de joc, aceasta trebuie reproiectată și montată

în țevi de protecție.

Clădirea patinoarului are instalația de încălzire centrală cu agent

Page 4: Titlul actului normativ

4

termic apă caldă, furnizat de centrala termică proprie. Instalația de

încălzire este dotată cu un cazan de construcție nestandardizată de

cca. 100kW pe combustibil solid, uzat fizic şi moral și un cazan

Termofarc pe combustibil solid cu funcționare mixtă pe lemne,

carbune și brichete rumeguş. Sistemul de încălzire este cu distribuție

bitubulară. Conductele de racordare și de distribuție au lipsuri, nu

sunt în stare perfectă astfel necesită o verificare și analiză

aprofundată.

Puterea termică instalată pentru încălzire este mult mai mică

decât necesarul de căldură, nu este asigurat un anumit grad de

confort și regim termic potrivit reglementărilor tehnice în vigoare.

Încălzirea spațiilor se realizează cu corpuri statice (radiatoare) din

fontă și tip panou din tablă de oțel, dotate cu armături de reglaj, dar

acestea nu sunt funcționale. Încălzirea birourilor se realizează cu 2

sobe de teracotă, de construcție nestandardizate, funcționând cu

combustibil solid (lemn).

Patinoarul nu este dotat cu sistem de semnalizare, avertizare și

detectare la incendiu. Rețeaua de stingere incendiu este

neconvențională, necesită renovare și extindere.

Căile de evacuare nu sunt dimensionate și dotate corespunzător.

Patinoarul nu are autorizaţie de funcţionare de la ISU.

Se propun toate intervențiile necesare pentru cerințele de

securitate la incendiu.

În anul 2014 s-a intervenit în dezvoltarea rețelei electrice prin

proiectul nr.397/2014 elaborat de proiectant general Unicomp S.R.L.

și proiectant de specialitate KT Electronics&Automatics S.R.L.

Aceasta constă în alimentarea cu energie electrică a sistemului de

preparare a gheții artificiale. Sistemul este alcătuit dintr-un aparat

frigorific (chiller) şi stație de pompe.

Pe zona care a facut obiectul proiectului amintit nu se intervine.

Pentru a nu se deteriora, in perioada de execuţie a lucrărilor propuse

prin prezentul SF, suprafaţa pistei de gheaţă va fi protejată.

Cu toate dificultățile întâmpinate atât din punct de vedere al

stării clădirii cât și din punct de vedere financiar, municipiul

Gheorgheni fiind singura instituție care susține financiar funcționarea

Patinoarului Artificial – cu un procent de utilizare a patinoarului de

95%, sportul de hochei pe gheață a rămas sportul prioritar în

municipiu, unde se desfășoară o serie de programe și campionate, la

care participă un număr de 1025 de persoane din categoriile de vârstă

copii, juniori și seniori conform celor descrise mai jos:

• Începând cu anul 2017 municipalitatea derulează

Page 5: Titlul actului normativ

5

Programul Municipal „KORI SULI 2017” (Școala de patinaj) un

program inițiat în disciplina sportivă patinaj pe gheaţă pentru copii

care nu au împlinit vârsta de unsprezece ani din cadrul unităţilor de

învăţământ de pe raza administrativ-teritorială a municipiului

Gheorgheni. Programul se desfășoară pe toată perioada anului şcolar

în zilele de lucru zilnic, de regulă, între orele 7,30 şi 9,00 la

Patinoarul Artificial municipiul Gheorgheni, sub îndrumarea unor

antrenori de specialitate (patinaj artistic, patinaj viteză şi hochei pe

gheaţă). Programul se adresează copiilor cu precădere din clasele

pregătitoare, clasa I-a şi a II-a, în prezent participă un număr de 800

de copii. În afara sezonului se desfășoară, in patinoar, antrenamente

de patinaj cu role pentru toate categoriile de vârstă.

• Categoriile de vârstă U6-U8 cu un număr de 42 de copii

participă la un număr de 8-10 competiții locale anual, precum Cupa

Primăverii, Țiriac Trophy, etc, scopul fiind pregătirea micilor

sportivi pentru spiritul de echipă, integrarea lor într-un grup, ai cărui

membri au un scop comun. Evolutia spiritului sportiv este cea mai

importanta pentru aceaste categorii.

• La categoria de vârstă U10 sunt înscriși 49 de sportivi,

iar scopul este identic, ca la categoriile de vârstă U6-U8.

• Categoria de vârstă U12 cu un număr de 27 de copii

participă la competițiile THL, (Transylvanian Hockey League), o

competiție de nivel național. (Federația Româna de Hochey pe Gheață

nu organizează competiții sportive la acest nivel.) Această categorie

participă și în Liga Erste, astfel având poibilitatea de a evolua cât mai

mult posibil.

• Categoria de vârstă U14 cu un număr de 28 de sportivi,

participă la competițiile specificate la categoria de vârstă U12.

• Categoria juniori II - U16, cu un număr de 24 de sportivi

participă la campionate de nivel național, precum Campionatul

Național din România, și la Liga Erste.

• Categoria juniori I - U18, cu un număr de 20 de sportivi,

ca și categoria Juniori II U16 participă în Campionatul Național din

românis și Liga Erste.

• ACS Hockey Gheorgheni – Seniori cu un număr de 35

de jucători face parte din cele șase echipe de seniori care participă la

competiția Cupa României organizată de Federația Română de

Hochei pe Gheață.

Nu în ultimul rând, numărul echipelor de hochei amator și

echipelor de hochei feminin amator este în creștere, si organizează

competiții locale la Patinoarul Artificial din Gheorgheni.

Page 6: Titlul actului normativ

6

Functionarea patinoarului în conformitate cu cerintele în vigoare

ar permite dezvoltarea vieții sportive lucru ce justifica necesitatea

investitiei, iar organizarea evenimentelor la nivel international

justifica dimensiunea investitiei.

Prognoza pe termen mediu ar fi ca să se dubleze numărul

jucătorilor din rândul generațiilor de copii, iar pe termen lung să se

tripleze și să dezvolte local/regional/național și internațional

sporturile de sală la nivel de competiții.

Terenul pe care se află amplasat patinoarul artificial, propus

pentru modernizare, este situat în intravilanul Municipiului

Gheorgheni, strada Stadionului, nr.11.

Destinaţia zonei, conform planului urbanistic general aprobat al

Municipiului Gheorgheni, este determinată ca zonă rezidențială cu

clădiri de locuit, spații comerciale, unități de sport și clădiri

adminitrative. Această destinaţie se menţine.

Prezentul proiect presupune consolidarea, modernizarea,

extinderea și dotarea patinoarului, în vederea adaptării la cerințele

europene și pentru a crea confortul necesar pentru exploatarea în bune

condiții a obiectivului.

2. Schimbări

preconizate

Obiectivele specifice ale proiectului sunt :

Reducerea consumurilor la utilităţi şi costuri în exploatare prin

modernizare

Creşterea confortului tuturor practicanţilor de hochei

Îmbunătăţirea calităţii jocului şi a campionatelor sportive

Obiectivul principal : Îmbunătăţirea infrastructurii sportive şi

continuarea tradiţiei hocheiului.

Cele mai relevante beneficii generate de implementarea investiţiei în

perioada operaţională sunt următoarele:

imbunatăţirea infrastructurii sportive pentru cluburile din zona;

accesul elevilor la un patinoar modern adaptat cerinţelor

europene

dezvoltarea regională;

îmbunătăţirea confortului elevilor şi sportivilor care practică

hochei şi patinaj;

îmbunătăţirea parametrilor de mediu;

reducerea costurilor de exploatare, prin utilizarea raţională a

noii investiţii;

dezvoltarea infrastructurii sportive în zonă;

creşterea interesului pentru dezvoltarea locală a zonei.

Hocheiul rămâne unul dintre sporturile de bază practicate de cei

din zonă. Zona montană, respectiv condițiile favorabile din zonă,

Page 7: Titlul actului normativ

7

facilitează cantonamentele pentru sportivi, în consecință Gheorgheni

ar putea deveni o bază de pregătire central europeană, pe tot parcursul

anului. Realizarea investiție va avea rol și efect în viața socială și

sportivă a regiunii.

Prin dezvoltarea şi dotarea obiectivului se poate atinge un nivel

contemporan de metodologie de educație, care atrage mai mulți copii

la antrenamente, atrage profesori sportivi și antrenori specialiști, și cu

pași mărunți echipele ajung în ligile superioare și în ligile

internaționale, se vor organiza mai multe meciuri și competiții care

vor atrage publicul local și rural.

Incinta în care se propun lucrările ce fac obiectul prezentului

studiu de fezabilitate, este amplasată în municipiul Gheorgheni, str.

Stadionului nr.11 şi face parte din domeniul public al municipiului

Gheorgheni și al județului Harghita.

Incinta este înregistrată în CF nr. 57009, CF nr. 57010 şi în CF

nr. 57201 :

57009-C1 – clădire patinoar artificial

57201-C1 – clădire administrativă

57201-C2 – tribună descoperită

57201-C3 – clădire vestiar

Suprafaţa de teren totală aferentă incintei este de 33.823,00 mp.

Bilanţ suprafeţe plan situaţie:

Existent

Suprafaţă construită = 5.136.00mp

Suprafaţă spaţiu verde = 27.426.84mp

Suprafaţă circulaţii carosabile/pietonale asfaltate = 1.258.7 mp

Propus

Suprafaţă construită = 6.237.00mp

Suprafaţă spaţiu verde = 25.628.00mp

Suprafaţă circulaţii carosabile/pietonale asfaltate = 1.958 mp

Caracteristicile principale ale construcţiei, conform studiului de

fezabilitate:

C.1-Corp Patinoar

Existent : Ac=4102mp, Ad=5094mp ; Propus : Ac=4244mp,

Ad=6753mp

Regim de înaltime : D+P+Etaj

Cuprinde următoarele lucrări:

Intervenții la învelitoare

În timp cât mai scurt trebuie oprite infiltrațiile de apă prin

schimbarea învelitorii .

Page 8: Titlul actului normativ

8

Consolidarea grinzii afectate de incendiu

Montare luminatoare cu trape de fum

Realizare acces rolbă de la garaj până la pista de joc

Intervenții de extindere tribună și realizare căi de evacuare

aferente

Intervenții de extindere încăperi anexe și realizare căi de

evacuare aferente

C.2-Corp Spații Tehnice

Cuprinde următoarele lucrări:

se prevede o construcție nouă la vest de patinoarul existent.

În subsolul acesteia se va amplasa bazinul pentru apă de incendiu

având volum de 300mc și o încăpere pentru instalații tehnice necesare

bazinului de antrenament/recuperare iar la parter va fi spaţiul pentru

centrala termica.

Noua construcție va avea următorii parametrii:

S construită = 106 mp

S desfășurată = 209 mp

Regimul de înălțime este S+P;

C.3-Corp Administrativ

Existent : Ac=67mp, Ad=67mp ; Propus : Ac=166mp, Ad=455mp

Cuprinde următoarele lucrări:

Intervenții de extindere administrație și realizare căi de

evacuare aferente

C.4-Corp Antrenamente

Cuprinde următoarele lucrări:

construire corp nou cu destinație sală de antrenamente, sală de

forță, sală de gimnastică.

Aceasta va fi o încăpere cu dimensiuni de aprox. 20mx25m și va avea

doua spații anexe unde se vor depozita echipamentele necesare pentru

antrenamente.

construire bazin de antrenament/recuperare

În continuarea sălii de antrenament se va construi, separată de acesta

prin rost seismic, o anexă nouă cu destinație de bazin de

antrenament/recuperare pentru antrenarea sportivilor. Se propune un

bazin cu dimensiuni 17m x 7,50m. Lângă bazin se vor realiza spaţii

pentru grup sanitar și vestiar .

Construcția va avea următorii parametrii:

S construită parter = 940 mp

S desfășurată = 940 mp

C.5-Lucrări Exterioare.

- Iluminat exterior: pentru iluminarea incintei exterioare se prevăd 12

Page 9: Titlul actului normativ

9

corpuri de iluminat montate pe stâlpi cu înălțimea de 4m.

- Parcări: Parcajul pentru autocare, personal și persoanele cu

dizabilități fac parte din proiectul actual și se asigură în felul următor:

- Autocarele se parchează în incintă pe colțul NE.

- Pentru personal se asigură 9 locuri de parcare în incintă, din care 3

vor fi utilizate de persoanele cu dezabilități, în timpul evenimentelor.

Parcarea autoturismelor se distribuie astfel: 41 locuri pe strada

Nicolae Bălcescu, 32 locuri pe strada Stadionului, total 73locuri,

acestea nu fac parte din tema proiectului actual, sunt parcări asigurate

de Primăria Gheorgheni.

INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI

Valoarea totală a investiției (inclusiv TVA 19%) mii lei 42.148

(în preţuri valabile la 29.06.2018; 1 Euro=4,6611 lei)

din care C+M mii lei 28.342

Valoarea totală finanțată de M.D.R.A.P.

prin C.N.I. SA mii lei 39.765

din care C+M mii lei 26.375

Valoare finanțată de U.A.T.

Municipiul Gheorgheni mii lei 2.383

din care C+M mii lei 1.967

Capacități:

- Suprafață desfășurată mp 8.357

- Locuri în tribună nr. 2.128

- Durata de realizare a investiției luni 29

UAT Municipiul Gheorgheni va finanța, din venituri de la

bugetul local cheltuielile totale în sumă de 2.383 mii lei (inclusiv

TVA), constituite din: cheltuieli pentru amenajarea terenului

(amenajări pentru protecția mediului și aducerea la starea inițială,

cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților), cheltuieli pentru

proiectare și asistență tehnică, cotele aferente datorate Inspectoratului

de Stat în Construcții și Casei Sociale a Constructorilor, precum și

cheltuielile aferente execuției efective a lucrărilor pentru asigurarea și

racordarea la utilitățile aferente obiectivului de investiții: energie

electrică, apă, canal, gaze sau alt tip de combustibil utilizat și

salubritate, conform prevederilor art. 4 alin. (2) din Anexa nr. 3 la

Ordonanța Guvernului nr. 25/2001, cu modificările și completările

Page 10: Titlul actului normativ

10

ulterioare, cheltuieli aprobate prin Hotărârea Consiliului Local

Gheorgheni nr. 123/04.07.2018.

Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice va

asigura finanțarea cheltuielilor aferente realizării obiectivului de

investiții, cu excepția celor aferente viabilizării amplasamentului

obiectivului de investiții, acestea revenind UAT Gheorgheni, conform

celor menționate mai sus.

Indicatorii tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții

au fost avizați în Consiliile Tehnico-Economice ale ordonatorilor

principali de credite și, ulterior, în Consiliul Interministerial de

Avizare Lucrări Publice de Interes Naţional şi Locuinţe, fiind obținut

avizul nr. 32/09.01.2019, conform prevederilor Hotărârii Guvernului

nr. 150/2010 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea

Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes

Naţional şi Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare.

Valorile aferente obiectivului, din devizul general, au fost

rotunjite în plus sau în minus prin aplicarea principiului conform

căruia, dacă cifra primei zecimale după virgulă este mai mare de 5,

atunci suma se rotunjește la 1, iar dacă acesta este mai mică de 5,

suma se rotunjește la 0.

3. Alte

informaţii

Nu este cazul.

Secţiunea a 3-a

Impactul socio-economic al actului normativ

1. Impactul

macroeconomic

Consolidarea si modernizarea patinoarului

reprezintă o prioritate având în vedere următoarele

efecte directe ale realizării acestuia:

creşterea calităţii infrastructurii sociale a regiunii;

creşterea competitivităţii regiunii ca locaţii pentru

derularea evenimentelor sportive;

va constitui un factor motivațional în formarea

tinerilor pentru performanță.

turismul va avea de asemenea de câştigat ca

urmare a vizitei suporterilor echipelor de hochei din ţară

şi din străinătate cu ocazia meciurilor naţionale şi

internaţionale de hochei ce se vor desfăşura.

Municipiul Gheorgheni, prin realizarea

patinoarului la nivelul standardelor propuse, ar putea fi

luat în calcul pentru organizarea de competiţii sportive

Page 11: Titlul actului normativ

11

importante, ceea ce va deschide noi oportunităţi în viitor

în ceea ce priveşte turismul şi industria hotelieră.

11. Impactul asupra

mediului concurenţial şi

domeniului ajutoarelor de

stat

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

2. Impactul asupra

mediului de afaceri

Consolidarea si modernizarea patinoarului, va

conduce la revigorarea societăţilor comerciale având ca

principal obiect de activitate proiectarea obiectivelor de

investiţii complexe şi execuţia de lucrări de construcţii.

Totodată aceste aspecte vor atrage şi îmbunătăţirea

activităţii tuturor societăţilor de construcţii furnizoare

de materii prime şi materiale în domeniul construcţiilor.

Organizarea de competiţii sportive importante va

deschide noi oportunităţi în viitor în ceea ce priveşte

turismul şi industria hotelieră din Municipiul

Gheorgheni.

21. Impactul asupra

sarcinilor administrative

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

22. Impactul asupra

întreprinderilor mici și

mijlocii

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

3. Impactul social Sportul acoperă toate formele de activități corporale

care contribuie la bunăstarea fizică a persoanei,

echilibrul mental al acesteia și interacțiunile sociale.

Promovarea unui stil de viață activ și sănătos reprezintă

o prioritate datorită multiplelor beneficii pe care le au

mișcarea în sine și adoptarea valorilor sportive la nivel

de individ, societate, națiune.

Recunoscând importanța relației dintre sport,

activitate fizică și sănătate, Organizația Mondială a

Sănătății (OMS) a adoptat, încă din anul 2004, o

strategie mondială asupra dietei, activității fizice și

sănătății (WHO, Global Strategy on Diet, Physical

Activity and Health, 2004). De asemenea, la nivelul

Uniunii Europene au fost adoptate o serie de documente

(Strategia Europa 2020, Cartea Alba a Sportului

European, Rezoluția Parlamentului European asupra

sportului în educație) care subliniază importanța

dezvoltării sportului de masa și de performanță,

indiferent de gradul de dezvoltare al societății.

Page 12: Titlul actului normativ

12

Apreciem că investițiile prezintă un puternic

caracter social, justificat printr-o serie de indicatori de

utilitate:

- Beneficii economice cuantificabile

1. apariţia şi creşterea în timpul perioadei

operaţionale a beneficiilor generate de crearea de locuri

de muncă ;

2. apariţia şi creşterea în timpul perioadei

operaţionale a unor noi cluburi sportive sau creșterea

numărului de elevi care practică sporturile deservite de

patinoar;

- Beneficii economice noncuantificabile

1. atragerea de venituri suplimentare la nivel local

coroborată cu crearea locurilor de muncă directe şi

indirecte va avea ca rezultat direct creşterea gradului de

competitivitate locală;

4. Impactul asupra

mediului

Pentru obiectivul de investitii „Consolidarea,

modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului

artificial din municipiul Gheorgheni” s-a emis Decizia

Etapei de Încadrare nr. 35 din 17.04.2018, emisă de

catre Agenţia pentru Protecţia Mediului Harghita,

conform căreia proiectul nu se supune evaluării

impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării

adecvate.

5. Alte informaţii Nu au fost identificate.

Secţiunea a 4-a

Impactul financiar asupra bugetului genera consolidat, atât pe termen scurt, pentru

anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)

– Mii lei –

Indicatori An curent Următorii 4 ani Media

pe 5 ani

1 2 3 4 5 6 7

1. Modificări ale

veniturilor bugetare,

plus/minus, din care:

A) bugetul de stat, din

acesta:

- Impozit pe profit

- Impozit pe venit

Page 13: Titlul actului normativ

13

B) bugete locale:

- Impozit pe profit

C) bugetul

asigurărilor sociale

- Contribuţii de

asigurări

2. Modificări ale

cheltuielilor bugetare,

plus/minus, din care:

A) bugetul de stat, din

acesta:

- Cheltuieli de

personal

- Active nefinanciare

B) bugete locale:

- Cheltuieli de

personal

- Bunuri şi servicii

C) bugetul

asigurărilor sociale

- Cheltuieli de

personal

- Bunuri şi servicii

3. Impact financiar,

plus/minus, din care:

A) buget de stat

B) bugete locale

4. Propuneri pentru

Acoperirea creşterilor

de cheltuieli bugetare

5. Propuneri pentru a

compensa reducerea

veniturilor bugetare

6. Calcule detaliate

privind

fundamentarea

modificărilor

veniturilor şi/sau

cheltuielilor bugetare

Page 14: Titlul actului normativ

14

7. Alte informaţii Finanţarea obiectivului de investiţii se face de la bugetul de

stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și

Administraţiei Publice, în limita sumelor aprobate anual cu

această destinaţie, din bugetul local al unității administrativ-

teritoriale municipiul Gheorgheni, precum şi din alte surse

de finanţare legal constituite, conform programelor de

investiții publice aprobate potrivit legii.

Secţiunea a 5-a

Efectele actului normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative necesare pentru

aplicarea prevederilor actului normativ:

A) acte normative în vigoare ce vor fi

modificate sau abrogate, ca urmare a intrării

în vigoare a actului normativ

B) acte normative ce urmează a fi elaborate

în vederea implementării noilor dispoziţii

Prezentul act normativ nu se referă

la acest subiect.

11. Compatibilitatea actului normativ cu

legislaţia în domeniul achiziţiilor publice

Prezentul act normativ nu se referă

la acest subiect.

2. Conformitatea actului normativ cu

legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce

transpun prevederi comunitare

Prezentul act normativ nu se referă

la acest subiect.

3. Măsuri normative necesare aplicării

directe a actelor normative comunitare

Prezentul act normativ nu se referă

la acest subiect.

4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii

Europene

Prezentul act normativ nu se referă

la acest subiect.

5. Alte acte normative şi/sau documente

internaţionale din care decurg angajamente

Prezentul act normativ nu se referă

la acest subiect.

6. Alte informaţii

Nu au fost identificate.

Secţiunea a 6-a

Consultările efectuate în vederea elaborării actului normativ

Page 15: Titlul actului normativ

15

1. Informaţii privind procesul de consultare

cu organizaţii neguvernamentale, institute de

cercetare şi alte organisme implicate

Nu este cazul.

2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu

care a avut loc consultarea, precum şi a

modului în care activitatea acestor

organizaţii este legată de obiectul actului

normativ

Nu este cazul.

3. Consultările organizate cu autorităţile

administraţiei publice locale, în situaţia în

care actul normativ are ca obiect activităţi

ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii

Guvernului nr. 521/2005 privind procedura

de consultare a structurilor asociative ale

autorităţilor administraţiei publice locale la

elaborarea proiectelor de acte normative

Nu este cazul.

4. Consultările desfăşurate în cadrul

consiliilor interministeriale, în conformitate

cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.

750/2005 privind constituirea consiliilor

interministeriale permanente

Au fost obținut următoarele avize,

conform Hotărârii Guvernului nr.

150/2010 pentru înfiinţarea,

organizarea şi funcţionarea

Consiliului Interministerial de

Avizare Lucrări Publice de Interes

Naţional şi Locuinţe, cu

modificările și completările

ulterioare:

- Aviz nr. 32/09.01.2019 al

Consiliului Interministerial de

Avizare Lucrări Publice de Interes

Naţional şi Locuinţe –

„Consolidarea, modernizarea,

extinderea şi dotarea patinoarului

artificial din municipiul

Gheorgheni”

5. Informaţii privind avizarea de către:

A) Consiliul Legislativ

B) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării

C) Consiliul Economic şi Social

Nu este cazul.

Page 16: Titlul actului normativ

16

D) Consiliul Concurenţei

E) Curtea de Conturi

6. Alte informaţii

Nu au fost identificate.

Secţiunea a 7-a

Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea actului

normativ

1. Informarea societăţii civile cu privire la

necesitatea elaborării actului normativ

Au fost întreprinse demersurile

legale prevăzute de art. 7 alin. (1)

din Regulamentul privind

procedurile, la nivelul Guvernului,

pentru elaborarea, avizarea şi

prezentarea proiectelor de

documente de politici publice, a

proiectelor de acte normative,

precum şi a altor documente, în

vederea adoptării/aprobării, aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.

561/2009. Proiectul a fost publicat

pe site-ul Ministerului Dezvoltării

Regionale și Administraţiei Publice pentru consultare interinstituțională.

2. Informarea societăţii civile cu privire la

eventualul impact asupra mediului în urma

implementării actului normativ, precum şi

efectele asupra sănătăţii şi securităţii

cetăţeanului sau diversităţii biologice

Prezentul act normativ nu se referă

la acest subiect.

3. Alte informaţii

Nu au fost identificate.

Secţiunea a 8-a

Măsuri de implementare

1. Măsuri de punere în aplicare a actului

normativ de către autorităţile administrative

publice centrale şi/sau locale – înfiinţarea sau

Nu este cazul

Page 17: Titlul actului normativ

17

extinderea competenţelor instituţiilor

existente

2. Alte informaţii

Nu au fost identificate.

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru

aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Consolidarea,

modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din municipiul Gheorgheni”.

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale

și administrației publice

Vasile-Daniel Suciu