7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

1/57

Acest text este o variant de lucru: Draft.

Redimensionarea Intereselor Republicii Moldova n spaiul post-sovietic.

Introducere

Actualitatea temei investigate. Politica extern este un instrument care se n slujba cetenilor. Instituiile responsabile vor proteja cetenii i interesele a peste hotarele statului. n condiiile emigraiei masive a populaiei RepMoldova, att spre vest ct i spre est, diplomaia necesit s ntreprind anmsuri de protecie a cetenilor Republicii Moldova peste hotare.

n perioada cnd la conducerea rii au venit politicieni care s-au prodeschis pentru Orientarea spre Uniunea European, iar platformele acestora proo politic antirus activ, era evident c acest lucru nu ar trebui s nsemndeprtarea de spaiul Post Sovietic, deoarece, n primul rnd, c acest economic la moment nu este recomandat, i de asemenea c ndeprtarea dspaiu ar rci anumite parteneriate ntre statele foste membre ale Uniunii.

n condiiile cnd la adresa securitii internaionale apar ameninri ven partea anumitor factori de turbulen precum terorismul, problemele eco problemele separatismului, problemele focarelor de conflict ngheate, premulte alte probleme, de ordin politic, economic i sociale, participarea Rep

Moldova n prevenirea i soluionarea unor anumite probleme este necesar, mc Republica Moldova nu este ocolit de unele, iar pentru manifestarea unei externe performante, att pentru soluionarea problemelor interne, ct i etrebuie n primul rnd colaborare, schimb de experien, cooperare internaio

1

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

2/57

mai ales utilzarea din plin a resurselor ce le-ar putea oferi un spaiu att d precum statele fostei Uniuni Sovietice.

Examinnd situaia i direcia politicii externe a Republicii Moldova la m

precum i evoluia relaiilor Republicii Moldova bilaterale cu acumite state din post sovietic, contatm c principalele obiective ale Republicii Moldova merconsolidarea unor parteneriate de durat cu statele din fosta uniune.RepMoldova are o situaie similiar celor din spaiul post-sovietic, despre acesacest lucru, examinnd cazul relaiilor bilaterale ale Republicii Moldova cu stataceast zon, un exemplu destul de elocvent - Republica Belarus .

Comunitatea Statelor Independente s-a dovedit, n ciuda faptului c la multe state i puneau mari sperane n activitatea sa, o structur care a dineficient, devenind dominat de un actor internaional foarte puternic n aregiune Federaia Rus. Conflictele diplomatice, dar i anumite crize, ce au ade-a lungul timpului n relaiile bilaterale dintre Republica Moldova i Federaiau provocat aceast oscilaie n orientarea Politicii Externe a Moldovei. De flng factorii principali care au stat la baza direcionrii Politicii Externe, prinlucru care a provocat oscilaiile n politica extern a Moldovei a fost nbuntsau nrutirea relaiilor cu Federaia Rus. Orict de mult nu s-ar nega, depe Republicii Moldova de spa iul Post-Sovietic este destul de mare ca s fie igno acest context cercetarea impactului intereselor Republicii Moldova n spa iuSovietic vine ca o completare a actualit ii lumii contemporane.

Gradul de Cercetare. Problematica vis a vis de Redimensionarea interes

Republicii Moldova n spaiul Postsovietic n ultimul timp a devenit obdiscuiilor savanilor, politicienilor din Republica Moldova. Cercetnd teabordat n numerele revistelor Moldoscopie observm c subiectul leorientarea estic a Republicii Moldova este mai puin cercetat, dect dac luexemplu procesele Uniunii Europene, Europenitate, Cooperare European i le

2

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

3/57

acestor fenomene cu Republica Moldova. Evident, lucru impulsionat i de op politice i strategice ale guvernrii i noului lider al statului Republica Mol Nicolae Timofti. Totu i, ns i spa iul European, n care noi ca stat dorim

integrm, este i va fi la un moment dat dependent de spa iul Post-Sovietic, de presupune c ne ndeprtm. Aceste aspecte au fost cercetate de-a lungul timde diver i savan i n domeniu.

O expunere detaliat a proceselor legate de politica extern a RepuMoldova ce au avut loc pn n anul 2001 este expus n lucrarea lui GheCojocaru Politica Extern a Republicii Moldova1, care este constituit ca o sintei o analiz deosebit de bine redactat i bine nchegat ca con inut. Evident

anul edi iei 1999 presupune c evenimentele se opresc aici. La moment, ma dat este bun pentru cercetri ale fenomenelor actuale prin metoda istoric.

O alt lucrare, de data asta ns cu o cercetare ceva mai superficial, la neseu practic, se gsete n lucrarea 100 cele mai presante probleme ale RepMoldova n 2008. Pe lng faptul c o parte din probleme deja n prezent nactuale, avem de fapt existente i anumite preri interesante care ar meritaabordate. Sintezele ns reprezint ntr-o mic msur material academic dcercetrii tiin ifice.

n continuare vom numi cteva lucrri n care anumite subiecte au fost abi cercetate. De exemplu la subiectul Relaiilor bilaterale moldo-ruse a fost scrimult, mai ales o dat cu nrut irea relaiilor ntre statele date, despre problem vin o dat cu faptul dependenei energetice a Republicii Moldova fa de Fe

Rus, n Studii Internaionale. Viziuni din Moldova avem un articol scCebotari Svetlana Dimensiunea Raporturilor Politice moldo-ruse , n cmenioneaz c pentru prima dat n istorie, de la independen ncoace, Rep

1 Cojocaru Gh. Politica extern a Republicii Moldova, Civitas 19993

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

4/57

Moldova i Rusia nu au hotar Comun, ceea ce creeaz o situaie geopolitic no2. nLucrarea scris de Asociaia Pentru Politic Extern avem un compartiment ngrijit de Vrabie R. Capitolul se intituleaz Relaiile Republicii Moldo

Federaia Rus3 , i prezint o analiz detaliat a perioadei cuprinse ntre 192008, o perioad extrem de intens a Raporturilor din aceste dou state. Este prun scurs istoric, apoi avansnd pe rolul Federaiei Ruse n conflictul de pe Nisttrecnd la relaiile economice i dependena energetic a Moldovei de Federaii la final pe influena mass-mediei Ruse i Bisericii Ortodoxe Ruse n MoAcelai subiect este abordat de asemenea i n revista tiinific Moldoscopie dBrseachina L., n articolul su - 4.

La subiectul Relaiilor Republicii Moldova cu Ucraina avem de asemredactate materiale, printre autori avem doua lucrri scrise de Gh. Cojocanume,Relaiile diplomatice moldo-ucrainene5 scris n Politica extern a RepubliMoldova; aspecte ale securitii, i de asemenea Relaiile cu Ucraina(o comparat a acordurilor moldo-ucrainene)6, scris n iunie 1997, deja fiind necesdoar pentru studierea relaiilor Republicii Moldova n perioada de la ncindependenei. De asemenea un rol aparte i se ofer i n lucrarea scris de As pentru Politic Extern, un capitol ngrijit de Boian Victoria, sub denumirea R

2 CEBOTARI S. "Dimensiunea raporturilor politice moldo-ruse" Studii Internaionale. Viziuni din Moldova, Ch2008 p.103

3

Vrabie R. Relaiile Republicii Moldova cu Federaia Rus/ APE Politica Extern a Republicii Moldova 19Chiinu 2009,p 79

4 . " - - " Moldoscopie, 2007, nr 2. p.133

5 Cojocaru Gh. Relaiile diplomatice moldo-ucrainene/Politica extern a Republicii Moldova; aspecte ale secChiinu.6 Cojocaru Gh. Relaiile cu Ucraina (o analiz comparat a acordurilor moldo-ucrainene, 1997, iunie, an,I, Nr

4

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

5/57

Republicii Moldova cu Ucraina7. Aici este abordat iniial sub denumirea Relamoldo-ucrainene un parteneriat pe muchie de cuit istoria evoluiei Remoldo-ucrainene, continund cu subiecte actuale ale relaiilor Republica Mo

Ucraina - Probleme la frontier, Conflictul Transnistrean, Cooperarea EconoEnergetic, ncheind cu anumite recomandri ce in de subiectele abordate.

n privina Cooperrii Republicii Moldova cu Spaiul CSI s-a scrnenumrate ori, menionm iari anumite capitole ce au aprut n lucrarea Cooperarea Republicii Moldova n cadrul Comunitii Statelor Independmaterial scris de Ravenco E. i Chiril V. Se refer n primul rnd la Istorcercetarea anumitor aspecte ale cooperrii republicii Moldova i funcionrandamentul acestei organizaii. n lucrarea 100 cele mai presante probleRepublicii Moldova n 2008, se spune despre caracterul duplicitar al reRepublicii Moldova cu CSI. n anul 2010, n Revista Moldoscopie a aprut unscris de Ejova Cristina, legat de Republica Moldova n contextul Interacrilor CSI n combaterea terorismului Internaional8, n care se vorbete despinteraciunea Republicii Moldova cu statele din spaiul CSI n privina comterorismului, un fenomen actual al zilelor noastre.

Una din Structurile cele mai importante n spaiul Postsovietic, nRepublica Moldova este parte reprezint GUAM ( Iniial GUUAM). n anul 2revista tiinific Moldoscopie a aprut articolul Vectorul Interesului naiRepublicii Moldova n cadrul GUAM9, scris de Cebotari Sv. , n care se vorbedespre faptul c GUAM a aprut n urma ineficienei Organizaiei CSI, domi

7 Boian V. Relaiile Republicii Moldova cu Ucraina/APE Politica Extern a Republcii Moldova 1998-20082009. P 40

8 Ejova C. Republica Moldova n contextul interaciunii rilor CSI n combaterea terorismuluiinternaional/Moldoscopie 2010, nr 4, p 208

9 Cebotari S. "Vectorul interesului naional ai Republicii Moldova n cadrul GUAM" Moldoscopie,2005, nr 3 p

5

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

6/57

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

7/57

Metodologie. n realizarea acestei lucrri s-au folosit preponderent luteoretice ale autorilor din Republica Moldova, precum i din alte state. n reaacestei lucrri am folosit urmtoarele metode:

Metoda istoric , prin intermediul creia a fost posibil realizarea sintetizri, din punct de vedere istoric a evoluiei Politicii Externe a RepMoldova, n relaiile cu statele din spaiul fostei Uniuni Sovietice.

Metoda behaviorist , cu ajutorul creia a fost sintetizat comportameactorilor internaionali, actorilor naionali, liderilor de ar, dar i a soccivile n cadrul evoluiei politicii externe, dar mai ales a relaiilor cu statEuropa de Est i Asia.

Metoda sistemic , care a stat la baza studiului procesului de integrarcooperare a Republicii Moldova n cadrul organismelor regionale.

Metoda deductiv , care scote la suprafa prioritatea efortului metodic faactivitatea haotic, formulnd astfel o structur relevant acestei lucrri.

Metoda analitic , folosit cu scopul de a redacta o analiz succint, obiectiampl despre procesele n care politica extern a Republicii Moldova implicat, formulnd anumite idei care s nu s se diferenieze de reaempiric.

Metoda fenomenologic , utilizat pentru o rentoarcere la nceputuri, peutilizarea termenilor cheie n relatarea fenomenelor spaiului post-sovietidestrmarea Uniunii Sovietice i pn n prezentToate metodele au fost utilizate cu scopul de a formula i de a da lucr

baz o structur tiinific necesar i n conformitate cu normele impuse dcomunitatea tiinific.

Noutatea tiinific. Dimensiunea principal a abordrii acestui subiect con determinarea tuturor avantajelor, posibilitilor i provocrilor pentru pextern a Republicii Moldova n direcia statelor fostei Uniuni Sovietice. n Re

7

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

8/57

Moldova, n special ultimii ani, atenia este concentrat pe spaiul europeadatorit faptului c nsi obiectivele actualei guvernri sunt direcionate sprRedimensionarea intereselor Republicii Moldova se face n contextul reor

politicii externe a Republicii Moldova, n contextul cnd spaiul Uniunii Eutrece printr-o criz profund, iar Republica Moldova trebuie s-i revad pextern n domeniul integrrii Europene, i n contextul cnd dup crizele enedovedesc nc o dat dependena Republicii Moldova de acest spaiu. i n urnd, caracterul original al acestei lucrri const n faptul c reprezint o l bazat pe actualitate, ceea ce reprezint prin definiie originalitate.

Caracterul aplicativ al tezei de licen. Materialul redactat constituie o bade cercetare pentru orice cercettor care este la etapa de iniiere n cercetare. Lde fa poate reprezenta un studiu de referin pentru oricine ar dori s cerdespre acest aspect. Studiul constituie o sintez a dimensionrii politicii exRepublicii Moldova n cadrul Spaiului post-sovietic. Materialul de aseconstituie o relatare istoriografic a ceea ce a reprezentat Republica Moldcadrul politicii sale externe, i o analiz complex a tuturor aciunilor ntreprRepublica Moldova pe plan extern n relaiile cu statele din acest spaiu.

Structura desfurat a tezei de Licen. Teza de licen i propune desintetiza activitatea diplomaiei, i organelor responsabile de politica exterealizarea determinarea i realizarea interesului naional pe parcursul existeneia Republicii Moldova. Prin urmare, am decis ca teza s aib o structur ba primul rnd pe fenomenul interesului naional n relaiile cu statele din spaiu

sovietic.Prin urmare, capitolul I al tezei mi propun s sistematizez i s relatez

evoluia interesului naional al Republicii Moldova. Capitolul este intitulat Abteoretico-conceptuale ale fenomenului de interes naional. n acest capitol mi s relatez despre istoriografia acestui fenomen, precum i definirea acestuia.

8

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

9/57

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

10/57

snt determinate de idealul care reflect valorile societii respective, n marens imperativul autoconservrii joac totui un rol important, ntruct sunt a parametri ce ne face s determinm c statul nu este n stare s-i a

independena i securitatea. Primul element important n determinarea intena ional prin urmare constituie imperativul i necesitatea consolidrii i nece autoconservrii. Aceste dou elemente reprezint baza ale determinrii intena ional. Statele i asigur interesele prin toate mijloacele care i stau la nd ncepnd cu cele politice, ideologice, economice, diplomatice i militare. Milisensul de a amenina cu aplicarea forei, i inclusiv declararea rzboiului11 . n acestcontext interesul na ional vine s legitimeze anumite msuri mai drastice ale pentru a asigura propria stabilitate.. Deci ceva normal ca atunci cnd un stat samenin at s foloseasc for a armat. 12

Politica extern este bazat pe interesul naional, conform reprezentanilorrealiste13 . Realitii consider interesul naional, ca piatr de ncercare a poexterne a unui stat, punctul principal de pornire care ajut n gsirea cii siguconcepia interesului naional, formulat n noiuni legate de for. MecaInteresului na ional deci este pus n practic de politica extern a statului.

Concepia de interes naional a intrat n cadrul tiinei relativ recent, asecolul XX, anii 30, ulterior Morgenthau, dup cel de-al doilea rzboi moncaracterizat noile controverse legate de acest subiect drept noile dezsplendide. Printre cei care au abordat acest subiect de-a lungul timpului ateoreticienii americani precum K.Waltz, W. Lippman, E. Frerniss, G.Kennn

11 A. Burian Geopolitica Lumii Contemporane. Chiinu 2003. Pag 194.

12 I. Irimia, E . Ion , M.D. Chiriac "Curs de doctrine politico-militare" Ed. Univ Naionale de Aprare Bucure pag 2213 J. Donelly, Realism and international Relations , Cambridge University Press - 2000. pag 10

10

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

11/57

Morgenthau. De asemenea, la aceast concepie au contribuit i savanii fr precum R. Aron, J. B. Duroselle, R. Debre precum i alii14 .

Conceptul, nu doar provine de la termenul francez raison detat, dar d

reprezint aceast idee. Prisma prin care vede Hans Morgentau interesul naionfoarte apropiat de cum vedea lucrurile Cardinalul Richelieu n viziunea aumanualului de relaii internaionale, Andrei Miroiu i Radu-Sebastian Ungur15 .Interesul de Stat presupune tot o dat i Ra iunea de Stat, care este leg asigurarea existen ei unui stat cu orice pre i consecin e. Statul este pus pe plan, iar asigurarea independen ei i integrit ii acestuia ca o valoare supr statului i a conductorilor acestora. Interesul Na ional prevede foarte multe care ar asigura bunstarea cet enilor, dar care ar duna unor alte state.

G. Kenan menioneaz c dac conceptul de interes naional nu este un obce deriv dintr-o ideologie, atunci nu este nici o legtur ntre politica extern pe o ideologie i realizarea interesului naional. El mai noteaz c nsi conceinteres naional a fost nsui o ideologie revoluionar, prima dat cnd a fost an contrapunere cu interesul dinastic16 . n acest context se poate statuta ciocnirileidei la apariia primelor idei ale curentului realist, iar prin prisma curentului privim interesul naional. nelegem de aici c acest concept este o idee revoludac o privim din perspectiva conservatoare a acelor vremuri, cnd aceast tfost lansat.

J. Rosenau exprima c interesul naional nu va fi nici o dat definit, ntrucelemente ce decurg din analiza estimativ a politicii17 . Politica din acest sens devin14 . . . - - 2004 , pag 46

15 A. Miroiu, R. S. Ungureanu Manual de Relaii Iternaionale. Bucuresti 2006, Polirom. Pag 101

16 G. Kennan, American Diplomacy . Chicago 1951, p 102-103

17Rochester. J.M. The "National Interest" and Contemporary World Politics, vol 1. Cambridge UniversPress - 1970 , pag 79

11

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

12/57

prin urmare cel mai important mijloc de realizare a interesului naional. Atun politica a intervenit s-a creat o posibilitate de a realiza principala aspiraie dorina de dominare, i mai puin aspiraia fizic aspiraia de supravieuire. In

naional, fiind o expresie a aspiraiei fizice, i anume a aspiraiei de supravieuevident c nu poate fi fix, ntruct pericolele ce pot periclita supravieuirea fixe. Interesul naional prin urmare nu poate fi definit ntruct reprezint aspiramoment ale unui popor, i nu nite tendine definitive ale acestuia.

n viziunea lui Hans Morgentau18 , politica extern este un proces n care internaional este urmrit sau ndeplinit prin diplomaie sau rzboi. Conceptul de naional nu presupune nici o lume panic i armonioas, i nici inevitabirzboiului ca i o consecin a urmririi de ctre toate naiunile a interesunaional. Prin urmare, supravieuirea unui stat poate fi considerat ca un rzbconflict, cu toate c aceast lupt are un caracter permanent.

Interesul naional, fiind privit ca o expresie a necesitilor unui statdetermin ntr-un oarecare fel direcia politicii externe i comportamentul n rcu alte state, are oarecum o formare la baza creia stau anumite tradiii isto19 .Urmrind acest aspect, putem meniona c un stat pe arena internaional totalmente ndrumat de interesul naional, care este aspect al supravieuirii sntruct fiecare stat ncearc i a ncercat ntruna de-a lungul timpurisupravieuiasc. Necesitile unui stat sunt de fapt o consecin a cerinelor popcare sunt fie formulate n interesul naional, fie n necesitatea de a cpta strictul necesar.

V.A. Ilin sublinia despre faptul c interesul naional coincide cu intnaiunii ca expresie bi-unitar a statului i societii civile din interiorul hotarel

18 J. Peter Pham What Is the National Interest? Hans morgenthaus Realist Vision and American Foreign PolicAmerican Foreign Policy Interests, 30. 2008. Pag 256-26519 Emilian Ciobu Promovarea Interesului naional misiunea administraiei publice: tradiii, realiti, perspectRevista Adminstrarea Public, nr. 2, aprilie-iunie 2008

12

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

13/57

Interesul statului i interesele societii civile sunt mai mult dect legate, i multimele determin structura de fond a primelor 20 . Societatea este reprezentat ultim instan pe arena internaional de ctre stat. Aceast rela ie este bine

manifestat n prisma existen ei statului, care are la baz nu neaprat acela i dar cel pu in o popula ie care con tientizeaz c soarta ei este legat de ara u afl. Societatea civil prin urmare ntr-un stat nu semnific na iunea, ci mai d comunitatea ce locuie te ntr-un stat. Interesul nu este determinat de o o na iun comunitatea care locuie te ntr-un stat.

Cheia care ine o naiune mpreun este angajamentul fa de ceva, sau termeni - responsabilitatea social21 . Anume aceasta este cheia de a ine o sociempreun, iar prin aceasta de a formula interesul naional. Statul este elementucare protejeaz o societate a crei identitate este determinat de naiune. Naiunun scop care este formulat n cadrul interesului naional, iar de aici, interesul nse realizeaz prin intermediul Politicii Externe a unui stat22 . Aceste idei sunt formulan cadrul celor nou legi ale diplomaiei.

Acelai Morgenthau, citat anterior a mai menionat c n ciuda schimb profunde ce au avut loc n lume, este o certitudine, un adevr constant c o ncare intr n confruntare cu alt naiune, are o singur obligaie i anume de grij de propriul interes. Nu este un doar un drept moral acest lucru, dar i o obmoral. Dac o naiune nu are grij de propriul interes, alt naiune nu o va locul acesteia. O naiune, care nu va face acest lucru, va deveni o victim a nacare tiu cum s aib grij de propriul lor interes23 .

20 . ., . . . oscova. 1993pag 2421 Warren Reed The National Interest: Can we longer define it?, National Observer (Coincil for the National Melbourne). Nr 73, winter 2007. Pag 40-47

22 Morgenthau, Politics Among Nations, 3rd rev. ed., 561567.

23 Hans J. Morgenthau, What Is theNational Interest of the United States? Annals of the American AcademyPolitical and Social Science, vol. 282, no. 1 (1952): 4.

13

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

14/57

Contrar lui Morgenthau, R. Aron a restaurat importana dimensiunii iraio politicii, care a devenit o variabil fundamental n explicarea interesului nAron a elaborat ideea intereselor nemateriale , care include ambiiile i

cutarea prestigiului de ctre elitele de putere, i puterea mobilizatoare a infideologiei, toi factori ai necesitii a unui hotar a conceptelor politicii, din caunu a factorilor iraionali. Chiar i noiunea de interes general trebureconsiderat, chiar n condiiile cnd afecteaz ntr-un fel noiunea de stat raAmbiguitatea ce nconjoar interesul naional provoac ambivalene i incertdespre idea puterii statului, i a conduitei diplomatice i strategice a statului24 .

n discuiile despre interesul naional teoreticianul K. Waltz s-a exprimatspui c un stat caut propria conservare ori caut interesul naional devine intdoar dac ncercm s ne dm seama dac interesul naional necesit un stat pface aa ceva. Mergnd pe aceste idei putem observa c n conformitate cu acesta pune n plan nu neaprat statul, ci mai degrab o comunitate caremanifesta o dorin de a se manifesta. Interesul naional vine n aceste condexistena unei comuniti care formuleaz anumite nevoi, care trebuie s fie ex prin interesul lor naional. Exemple istorice avem n cazurile cnd popoarefceau parte din imperii i ncercau s determine interesul, iar acesta de obiconstituit din dorina de a deveni independeni i de a iei din componena aceformndu- i propriul stat. Aici ns, vine concluzia i anume dac interesul n necesit un stat sau nu.

O concepie mai diferit vine de la Lippman, care slbete ideea de i

naional, ceva ce e destul de neobinuit pentru un realist. El devine un fel de reretragere, fiind ngrijorat de interes i putere, totui se ntreab dac deineremonopol atomic ar fi necesar pentru interesele unei supraputere.25 n acest cazinteresul naional ar putea servi unei structuri supranaionale. ntr-un final Li24 Mario Telo. International Relations: a European Perspective . Univ de Bruxelles, 2009. Pag 35

14

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

15/57

militeaz pentru rentoarcerea luptei morale pentru putere, punnd sub sntrebrii necesitatea de a lua o ultim micare, i anume punerea omului de sresponsabilitatea legii, acestea fiind spuse n contextul cnd la Nuernberg ave

procesele liderilor politici i militari ai Germaniei Naziste26 . Lukpata V, precizeaz dasemenea c interesul naional ofer o ghidare societii, ns conceptul estambiguu, pentru a-i da un asemenea nume atractiv.

Viscount Palmerston, un gnditor al secolului XIX are i el o idee interdespre Interesul Naional, nc nainte de a aprea acesta ca noiune27 . Noi nu avemnici aliai i nici inamici eterni. Interesele noastre sunt eterne i datoria noastra urma aceste interese. El definete astfel interesul naional prin anumite sinterese i idealuri naionale spre care statul tinde indiferent de aspectul raietic. Statul poate, este n drept i chiar obligat ca la un moment dat s-i trdezdac ace tia devin obstacole. El vede n interes naional toate necesit prioritile strategice obiective n detrimentul celor subiective din politicile ext

Interesul naional apare n viziunea lui Samuel Huntington ca un bun publi preocup pe toi, sau cel puin majoritatea cetenilor. Un interes naionareprezint acel interes pentru care cetenii sunt gata s se sacrifice sau s-iaverea pentru a-l apra. Interesele naionale combin securitatea cu preocmateriale i tot o dat i preocuprile morale i etice. Interesele se traduc princare devin palpabile prin transformarea lor n obiective, care trebuie s fie nd

25 Lukpata V. National interest: a case of philosophical inconsistency,http :// www .articlesbase .com /international -studies - articles /national - interest - a - case - of - philosophical- inconsistency -4692161.html, (accesat 9.04.2012)

26 J.H. Rosenthal, Kenneth W. Thomson Righteous Realists: Political Realism, Responsible Power and AmeriCulture in the Nuclear Age. Louisiana State University Press, 1991 pag 96

27 BBC Does national interest always come first in Foreign Affairs?http :// news .bbc .co .uk /hi /english /static /in _ depth /uk _ politics /2001/ open _ politics /foreign _ policy /morality .stm, (accesat9.04.2012)

15

http://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.htmlhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stmhttp://www.articlesbase.com/international-studies-articles/national-interest-a-case-of-philosophical-inconsistency-4692161.html

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

16/57

de actorul internaional28 . Observnd acest aspect Huntington pune n primul sistematizarea interesului naionale, care merge pe traseul valori-obiective-st planificare-realizare.

Cercetnd fenomenul interesului naional A. Wolfers29 are o predispoziie sprnoiunea de scopuri naionale. El descrie interdependena intereselor de intereselor individuale prin raportul scopurilor naionale directe sau indiPrin scopuri naionale directe el nelege asigurarea securitii i indepennaionale. Aceste scopuri pot avea importan pentru indivizi doar n cazul ideacestora cu statul lor naional. Pentru J.Rosenau interesul naional nu poate servinstrument analitic. Dup el este imposibil a nelege pe deplin natura naiuaceea, consider criterii bine definite de determinare a interesului naional, iar ar fi urmtoarele: natura nedefinit a naiunii i dificultile de a determininterese include; imposibilitatea de a gsi criterii pentru a determina exintereselor i urmrirea prezenei acestora n manifestrile independente ale plipsa unei proceduri de acumulare a intereselor imediat ce sunt identificate.

Referindu-se la interesul naional, cercettorul rus A.Pozdneakov l clasidependen de gradul funcionalitii n dou niveluri30 : nivelul intereselor principai nivelul intereselor specifice. Pentru primul nivel, A.Pozdneakov include int pentru politica extern a statului care sunt legate de asigurarea securitintegritii sale n comunitatea social-economic, politic, naional-istorcultural. De asemenea, aici mai sunt incluse i interesele ce in de apindependenei economice i politice, a locului i rolului statului n sistemul re

28 Samuel Huntington, "The Erosion of American National Interests," Foreign Affairs, Vol. 76, no. 5 (September-October 1997)29 A. Wolfers, Discord and Collaboration: Essays on International Politics ,

http :// www .mtholyoke .edu /acad /intrel /pol 116/ wolfers .htm(vizitat 9.04.2012)

30 . . , 1986, . 45-49.

16

http://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htmhttp://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pol116/wolfers.htm

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

17/57

internaionale. Aceste interese sunt asigurate prin toate mijloacele: meconomice, diplomatice i ideologice. Astfel de interese determin funcia pexterne a statului. Ct timp statul rmne a fi o comunitate social-econom

politic, atta timp interesele sale rmn neschimbate. n dependen de schidin sistemul internaional se modific i coninutul concret al activitii edirecionate spre asigurarea intereselor.

Concluzionnd la acest aspect, putem sintetiza prin urmtoarele aspecte: Interesul Naional este principalul determinant al comportamentulu

actor pe arena internaional.

Un stat care dorete s supravieuiasc, s-i creeze un oarecare re pe arena internaional trebuie s-i determine i s-i prominteresul naional.

Conceptual, interesul naional se refer n primul rnd la: Statul reprezint o comunitate, iar ct timp aceast comunitate pe

interesele acelui stat vor rmne neschimbate. Prin urmare, intesunt ale comunitii care este n cadrul unui stat, i nu ale statului.

Interesele naionale sunt scopuri ale acelei comuniti. Interesul naional reprezint un bun naional al acelei comuniti. Nu exist dumani permaneni, nici prieteni sau aliai permaneni a

comuniti, exist doar interesul acelei comuniti, i deja ali actor pot fi la un moment al istoriei dumani, la alt moment prieteni sauai acestora.

1.2 - Identificri Conceptuale ale Interesului na ional n elaborarea Politicii

Externe a statului.17

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

18/57

Mecanismul amplu al politicii externe este direc ionat spre satisfa nzuin elor poporului, sau mai bine spus colectivului de cet eni ai unui stat.

unde dicteaz nevoile cet enilor, acolo va merge i direc ia politicii ex Rela iile interstatale au avut mereu ca substrat anumite interese cele m geostrategice, economice, politice. Principala modalitate ns de realizare a interese, devenite interese na ionale pentru o parte din state care manifest te de supraputeri sau de state influente pe arena interna ional a reprezentat form unei politici externe de bun calitate. Statele au depus eforturi n impleme politicilor sale externe, toate direc ionate cu scopul realizrii interesului na ion 31 . nacest scop, Politica extern a fost analizat de diver i savan i att din s autohton, ct i din spa iul occidental i oriental.

Conceptul de Politic extern trebuie privit n coordonate mai desfdac avem scopul de examinare a izvoarelor interne, a instrumentelor i moderealizare. Pentru c setul acestor componente este receptiv la schimbri n t poate influena caracterul activitii statului substanial. Izvoarele interne interpretate ca seturi ideo-politice (se subn elege aici locul statului n sistemului de relaii internaionale), social-economice ( nevoile societii, mnevoi economice), instituional-birocratice (mai mult aici starea apadecizional)32 . Observnd i izvoarele externe, aici nelegem existena unui sist putere determinat diferit pentru stat n particular, i de asemenea i sperealizrii politicii acelui stat, realizarea cruia are ca realizare un spectru am

anume dac de o parte este concentrat pe mijloace militare, i anume asigintereselor statului prin mijloace violente, de cealalt parte au aprut i m

31 Concil of Foreign Relations,http ://www .cfr .org /us - election -2012/ national- interest - predicting - romneys - foreign - policy / p 27737? cid = rss - americas - national _ interest __ predicting _-032712, (accesat 9.04.2012)32 . . . - - 2004 , pag 84

18

http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712http://www.cfr.org/us-election-2012/national-interest-predicting-romneys-foreign-policy/p27737?cid=rss-americas-national_interest__predicting_-032712

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

19/57

panice, i anume diplomaia un complex de instrumente i metode non-vmenite s asigure interesele de stat33 .

n analiza politicii externe i internaionale, au prut anumite metode. O m

destul de interesant a fost propus de David J. Singer 34 , la nceputurile anilor '7Acesta vedea analiza politicii externe un lucru extrem de necesar mai ales n sca nelege mai eficient factorii ce construiesc politica interna ional i a det dezvoltarea acesteia. David Singer propunea nivelul de analiz a sisteinternaional care avea scopul de a analiza evenimentele ce au loc i afecteascar global, i cel de-al doilea nivel cel statal are ca scop analiza statusubiect principal al relaiilor internaionale. De aici liniile pot fi trasatintermediul intereselor, politica extern poate fi conturat, spre deosebire de nivel, care reprezint un spaiu de manifestare a politicii externe.

Politica extern a devenit mai moderat. Competena dintre state se desfdeja pe alte table de ah; n afara celor tradiionale, militare i diplomatdesfoar pe table de ah ale comerului i finanelor internaionale, ale ajureciproc i tehnologiei militare, ale extinderii internaionale care a acceleratde micare a ideilor, imaginilor, valorilor i informaiilor i evenimentelor. Acetable de ah nu reclam recurgerea la for. Competiia dintre state nu se baztipul tradiional de interaciune strategico-diplomatic n care fiecare juctor sa politic, rmne o unitate separat, dar pe o interdependen care se realizeaz dialogului politic. Schimbrile majore din ierarhia sistemului internaional rezumult din eecurile interne, dect dintre contradiciile interstatale35 .

O alt viziune n analiza formulrii politicii externe este cea a lui PMorgan, un cercettor american n privina problemelor de securitate a form

33 . . . .. . , 200

34 Singer D.J. The level of Analysis Problem in International Relations The Theoretical Essays, vol 14, nr 1.

35 Hoffman S. Ianus i Minerva. Eseuri asupra politicii Internaionale. Chiinu 1999. P 271.19

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

20/57

anumite principii, accentund cinci niveluri de formulare a politicii externaccentuat c colaborarea dintre state reprezint rezultatul activit ii unor a grupuri, precum, cabinetele de mini tri, elite, grupri de interese. Sistematiz

pune n primul din cele cinci nivele, n primul rnd c statul reprezint un rezdeciziilor i comportamentului indivizilor, implicit i intereselor acestora. doilea nivel se pune accentul pe grupri i diferite interese ale acestora, a a c men ionat i anterior 36 . n al treilea nivel este specificat c politica este dominastate, de asemenea fiecare stat avnd comportamentul su propriu n sistemului. Un stat, poate avea anumite interese, ce nu pot fi realizate alturndu-se altor state, nivelul patru. n final, la modul general (nivelul politica mondial formeaz un sistem care ntr-o msur mare dect al i f formeaz comportamentul statului, i implicit reformuleaz interesele acestui s na iuni.

J.N. Rosenau traseaz i nite linii constante ale analizei politicii exteranume el vede analiza relaiilor externe ale unui stat prin prisma a ase nivele. nivel se refer la particularit ile individului care adopt decizii, care are pu decizie i diferen iaz trsturile individuale. Prin puterea de decizie acesta formula anumite trsturi ale politicii na iunii, ghidate de interes na ional. n context intr i nivelul al doilea i al treilea nivel func ia decidentului i str aparatului de stat. Ele formuleaz politica extern n dependen de ce cere ce patrulea decident i anume structura i caracteristica societ ii. Societatea e factor care ghideaz formularea politicii externe 37 . Un alt nivel este nivelul c

cuprinde dimensiunea rela iilor interna ionale. Prin prisma formulrii p externe a statului este trecut structura sistemului de rela ii interna ionale. Ul

36Morgan. P.M. International Security: Problems and Solutions , C-Q Press, Washington 2003 , pag 15

37 Rosenau J.N. The scientific study of Foreign policy . London 1980, pag 5320

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

21/57

cea care cuprinde tot ansamblul este structura sistemului global, care joacesen ial. Aceste nivele de analiz pot fi trecute de asemenea i la princip formulare a politicii externe a statului, care are ca baz cerin ele societ ii.

Politica Extern reprezint totalitatea aciunilor ntreprinse de stat peinterna ional n interaciunea cu ali actori implicai n acest gen de act Conform lui Alexandru Burian, politica extern se sprijin pe potenialul ecomilitar, tehnico-tiinific, cultural al statului. mbinarea acestor indici detanumite perspective pe care le are statul n exercitarea politicii sale externeaceste perspective sunt n conformitate cu direciile prioritilor i scopurilor ade stat n realizarea acestora38 . Prin urmare, la definirea politicii externe un rol esel joac att situaia geopolitic, precum i anumii factori definitori precum innaional, care joac un rol de baz n conturarea politicii externe a unui stacest autor, stipula c pentru a n elege no iunea de politic extern, ar trebu punem i ntr-un cadru mai larg, i anume cel al politicii interna ionale. P interna ional, este i ea la rndul ei greu de definit, pentru c include i asp deplin msur, greu de definit. Politica Interna ional, la rndul ei este n rnd politic.

Politica extern reprezint de asemenea i interesele externe ale statuasigur strategia de realizare a acestora. n contextul dat mai putem exprireieind din aceste interese se determin rangul i structura instituiilor nsrci promovarea acestei politici. Gradul de importan a interesului politic a un ctre altul este de natur s condiioneze apariia unor forme de interaciun

acestea, prin urmare interesul naional al unui stat n acel stat se face prin conunor relaii bine puse la punct prin intermediul politicii externe. Politica extern

38 Burian A. Relaiile Internaionale, politica extern i diplomaia . Chiinu, 2007. Pag 26121

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

22/57

un rol esenial n promovarea interesului naional n aceast ar vizat39 . n cazul unostate mici, politica extern i interesul naional este orientat spre supravieuire.

Politica extern a oricrei ri prive te n primul rnd men i

independen ei i securit ii na ionale i n al doilea rnd realizarea i prot intereselor economice, n special acelor proprii grupurilor de interese. n cazul puteri, o rela ie strns ntre aceste interese este preocuparea pentru evitarea o penetrri i a oricrei manipulri exercitate de ri i de ideologii st Concomitent cu depunerea unor eforturi privind securitatea na ional, int economice i interesele militare clandestine ale marilor puteri de asemenea orientate n politic de ajutorare economic acordat unor state strine, eforturi pe rspndirea propagandei na ionale i ideologice i prin intermediul schim culturale i tiin ifice favorabile politicilor proprii 40 .

Formularea politicii externe, privit prin materie de securitate i cu ramspre interesului naional n lucrarea lui Deuch este aplicat ntr-o msur legea lui Parkinson , i anume c sentimentul de insecuritate a unei puteri sen dependen de puterea sa. Sentimentul de insecuritate a unei adic cu ct o mai puternic cu att liderii si, elitele sale i frecvent populaia tinde s-i spcererile i aspiraiile la nivel internaional. n aceste condiii, politica externstat, i mai ales formularea interesului naional prin prisma politicii externe exserie de pretenii ale marilor puteri de a avea mai mult i mai mult control zonelor de influen, i extinderea acestor zone de influen pentru a ndeprtafel pericolele ce pot veni la adresa acestor puteri.

Un rol n formularea politicii externe o are i Ideologia. Ea reprezinrezultate a contiinei sociale bazat pe valori, idei, credine, aspiraii i interesacestea, oamenii sau comunitile organizate politic particip n toate n

39 Morgan. P.M. International Security: Problems and Solutions , C-Q Press, Washington 2003 , pag 3740 Deuch K. Analiza Relaiilor Internaionale. Iai 2007 . Pag 87

22

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

23/57

ideologiei, de la nceput pn la promovarea acesteia41 . De aici, o ideologie cptnaspect naional, devine interes naional iar toate acestea evident c se duc ncinfluenarea politicii externe. n aceast perspectiv, putem da exemple i

precum Germania nazist sau URSS, care au avut ca baz de organizare anumite ideologii, care prin aceast prism deveneau interese naionale, iar o evoluia lucrurilor, politica extern a devenit un instrument de realizare a intenaional, interes naional determinat de politica extern a statului.

Pentru realizarea Politicii Externe, statul va deschide n primul r ambasade, care vor fi principalul mijloc, n prezent de realizare a acestei pGheorghe Cldare specific : scopul nfiinrii unei misiuni diplomatice es promova dezvoltarea unor raporturi de colaborare i prietenie dintre state aceasta de a contribui la colaborarea internaional i a pcii generale. Midiplomatic are sarcina de a promova, a extinde i a diversifica relaiile dintracreditant i statul acreditar, de a transforma relaiile de simpl curtoazie n recolaborare n cele mai diverse domenii: politic, economic, cultural, turistic42

Astfel, Misiunea diplomatic are ca sarcini politice de baz s urmreasansamblu i pe domenii, relaiile statului su cu statul acreditar, s analizeze mcare se dezvolt aceste relaii i s fac demersurile sau propunerile corespun pentru extinderea i diversificarea lor.

Alexandru Burian specific de asemenea c n realizarea politicii exterrol extrem de important l are i personalitatea Politic. De exemplu, de tipu persoane care are suficient influen i putere de decizie, depinde politica ex

statului, i tot o dat i realizarea intereselor naionale ale unui stat. n calilideri se afl de obicei persoanele care satisfac n cea mai mare msur nece

41 C. Eanu, Strategiile Ideologice n Politica Extern, Moldoscopie, nr 16, 2008 , pagina 16

42 Cldare Gh. Monitorizarea de ctre misiunile diplomatice a relaiilor bilaterale cu ara de reedin i prointeresului naional Moldoscopie, nr 16, 2008. Pag 157

23

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

24/57

acelui grup. Liderul devine un rezultat al ateptrilor sociale, iar prin urmare o asta, deciziile acestuia n materie de politic extern, se reflect n aciunile realizare a interesului naional a acelui stat. Astfel, clasificndu-i pe ace tia

tipuri, conform tipologiei lui Charles Keglez i Eugene Wittcopf, lideriinaionaliti, militariti, conservatori, pragmatici, paranoici, machiaveliti, fideli, personalitile autoritare, anti-autoritari i de asemenea dogmatici43 . Deaciunile acestora, depinde politica extern, iar prin instrumentele i prghiile gsesc n minile acestora, se realizeaz Politica Extern a statului, avnd spe personalitii. Interconexiunea cu interesul naional, se poate efectua porninraionamentul c fiecare popor/stat/naiune/comunitate i merit liderii si.

Concluzii: Politica Extern este aspectul instituional al realizrii internaional al unei comuniti. Cu ct mai determinant este consolidat interesul ncu att mai determinant i concret vor fi aciunile unui stat pe arena internadeoarece anume prin politica extern interesul naional va cpta aspectul acestora. Prin urmare, politica extern este determinat:

Interesul comunitii, de specificul, cultura i mentalitatea comuniti.

De profesionalismul i metodele de funcionare a instituresponsabile de promovarea politicii externe a unui stat. Dar mai al

Personalitile i funcionarii implicai direct att n guvernarea unuct i cei care sunt direct responsabili de promovarea politicii extunui stat.

Prin urmare, politica extern, funcioneaz direct pe traseul: Comu-interesele comunitii - liderii comunitii - instituile comunitii Pextern.

43 Burian A. Relaiile Internaionale, politica extern i diplomaia . Chiinu, 2007. Pag 28224

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

25/57

1.3 Evolu ia Interesului Na ional al Republicii Moldova

De la declararea independen ei Republicii Moldova, i pn n pr popula ia Republicii Moldova a avut de a- i consolida de la nceput indepen iar ulterior o dat cu evolu ia evenimentelor au aprut o serie de alte cerin e d ale popula iei, care au trebuit s fie reflectate n ceea ce poate fi recunos Interesul Na ional, dei sunt anumite ndoieli din partea altor pturi ale soc inclusiv specialiti n Relaiile Internaionale44 . Principala concep ie a interesu na ional a etapei ini iale o dat cu declararea independen ei a fost de a recunoa terea interna ional i de a forma o re ea de rela ii diplomatice cu s cheie care vor aduce un aport serios n direc ia dezvoltrii Republicii Mold viitor.

Caracterul Interesului Na ional are ca fundament o serie de eveni istorice. Conform lui Alexandru Burian, care a expus ntr-un articol: La importante erau i afirmarea n contiina de sine a moldovenilor a unor noiara Moldovei, moldovean, limba moldoveneasc etc., ceea ce a fa procesul de formare a poporului moldovenesc45 , deducem c de fapt istoria este undin factorii care ac ioneaz la baza consolidrii independen ei unui stat. P

elemente ale interesului de stat al Republicii Moldova a constituit de fapt necede a consolida independena i integritatea teritorial.

44 V. Ciobanu Interesele naionale ale Republicii Moldova , http :// vciobanu .blogspot .com /2011/12/ intereselnationale - ale - republicii .html, (accesat 8.04.2012)

45 A. Burian. Unele Aspecte privind perspectivele geopolitice ale statalit ii Moldovene ti , Revista Admini Publica, nr 58, pag 41

25

http://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.htmlhttp://vciobanu.blogspot.com/2011/12/interesele-nationale-ale-republicii.html

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

26/57

Primele idei referitoare la politica extern a RM, i implicit primele id interesului na ional, au fost expuse de pre edintele Mircea Snegur, ntr-un dis fa a Parlamentului, n care se specifica c sarcina imediat este delimitarea d

centru, acceptnd ideea de formare a unui spa iu economic unic. Astfel este a i n continuare ideile de independen , fr a fi necesar aderarea la an

structuri politice, fiind gata de a rezolva pe cale echitabil toate probl preten iile ce pot aprea n rela iile fostului Centru cu Moldova, n acela i tim gata n orice moment de a ntre ine rela ii oficiale cu toate republicile 46 . Se maiconsidera c o alt direcie important reprezenta relaiile cu foste ri socialisspecial cu Romnia, implicndu-se n cooperare regional, ceea ce ar fi deschide apropiere spre ONU i alte organisme internaionale. n relaiile cu acesteRepublica Moldova ar fi urmat s i realizeze interesul naional la acea etanume recunoaterea internaional a independenei, i impunerea ca actor poarena internaional.

De fapt tot aceste idei au fost stipulate ulterior n Concepia Politicii Exte47 - primul act, i singurul care pune bazele de orientare a Politicii Externe a Moldconstituie un document de referin atunci cnd se pune n discuie unde RepMoldova ar trebui s i direcioneze vectorii. Mai precis, aceste idei au stat primilor pai pe arena internaional a Republicii Moldova. Astfel, n prevederilor Constitu iei Republicii Moldova, priorit i n politica extern considerate :

Consolidarea Independen ei i Suveranit ii rii. Asigurarea Integrit ii Teritoriale a RM Afirmarea rii n calitate de factor de stabilitate pe plan regional.

46 Gh Cojocaru. Politica Extern a Republicii Moldova, Civitas 2001. Pag 20.

47 Concepia Politicii Externe (http :// lex .justice .md /index .php ? action = view & view = doc & lang =1& id =306955)26

http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

27/57

Contribuirea la promovarea reformelor social-economice necesare tranzi ia la economia de pia i ridicarea bunstrii popula iei.

Edificarea statului de drept n care vor fi garantate i aduse la n

standardelor interna ionale drepturile i libert ile fundamental omului, precum i ale persoanelor apar innd minorit ilor na iona

Contesta iile avnd la baza lor argumente istorice cad atunci cnd vine de bunstarea popula iei, iar acest factor ar trebui s constituie de fapt in na ional, urmnd ca partea spiritual, legat de limb, cultur, popor s con idealul na ional. Politicienii ar trebui prin urmare s duc politici prin care s bunstarea poporului pe termen scurt, pentru a preveni degradarea valorilor i

tirbirea idealului na ional. De fapt, ntre interes i ideal na ional al Rep Moldova, se vede o intersec ie pe alocuri nedorit, ntruct anumite valori cu scad n fa a valorilor materiale, ceea ce provoac binen eles ce cunoa tem as distrugerea societ ii din punct de vedere demografic.

n definirea interesului naional al Republicii Moldova un rol de asemeare i determinismul geografic, care are un rol consistent, prin prisma exifactorului geografic, i anume locul de aezare a unui stat, clima, condiiile nvecintatea sau deprtarea mrilor, existena unor zone geografice specifice prealtele. Interesul naional apare din necesitatea de a apra n primul rnd aceast pmnturilor care aparin unui popor 48 . n contiina naional a unui popor, rofactorului geografic se afl n subcontient, provocnd o anumit dependenteritoriu anumit, iar prin asta devenind i necesitatea de conservare a teritoriu

aici conexiunea ctre interes naional i politic extern ncepe, fiind un eldestul de bun, din punct de vedere teritorial. n cazul Republicii Moldova, aGeografic, i mai ales contextul geopolitic nc joac un rol semnificativ, mdatorit presiunii externe venite de la est i vest asupra Republicii Moldova din48 A.Burian Relaiile Internaionale, Politica extern i diplomaia. Chiinu, 2007. Pag 364

27

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

28/57

att a vecinilor, ct i a opiniei publice internaionale n unele cazuri. Determigeografic a jucat un rol important n cazul Republicii Moldova, mai ales atuns-a pus n discuie care putere mare are influen n RM, dar mai ales atunci c

pus n discuie evidena stabilirii unor rapoarte cu state ce se afl pe o treapfavorabil, att economic, ct i politic, social, militar.49

Alexandru Burian specific despre faptul c Politica extern a unui stdeterminat de mai muli factori, inclusiv i de anumite criterii ncepnd cu ageografic i terminnd cu caracteristici culturale. Factorii menionai, sunt tran politica extern, fiind reutilizai n concepia interesului naional50 . Ideea vine maales n contextul cnd populaia, mai ales privind lucrurile prin prisma tradistorice, este legat de pmnt, n primul rnd c principala ocupaie a populaaceste teritorii a fost i este preponderent agricultura, iar chiar n ramura industrii se regsesc elemente ale culturii poporului moldovenesc. Astfel, eledat a devenit un factor-cheie n evoluia interesului naional al Republicii Montruct o dat cu apariia necesitii de realizare a acestuia, legturile cu teritau accentuat.

Interesul naional, sau cel puin unele fundamente vin din contiina de aa singurei surse de existen a acestei populaii. n cazul Republicii Motradi iile istorice au jucat un rol decisiv n elaborarea politicii externe, prin determinrii interesului na ional. De fapt, interesul na ional pe baza trad istorice a permis marile mi cri de la nceputul anilor 90 cnd Moldovenii au c se poate deja de mers din nou pe un stat independent, care s se manifeste c

pe arena interna ional. Tradiiile istorice au reprezentat elementul impulsiv perioad constituind de fapt baza micrilor ce au condus la declararea indepen perioada menionat. Fenomenul este cercetat n Republica Moldova de 49 Coniu M. Interesul naional i statalitatea , Moldova Suveran, http :// www .moldova -suverana .md /blogs /editorial /mihai - contiu /4104- interesul- naional - i- statalitatea -1.html(accesat 8.04.2012)50 A. Burian Geopolitica Lumii Contemporane. Chiinu 2003. Pag 189.

28

http://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.htmlhttp://www.moldova-suverana.md/blogs/editorial/mihai-contiu/4104-interesul-naional-i-statalitatea-1.html

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

29/57

savani ai diferitor catedre de Relaii Internaionale i Drept Internaional publicate o serie de articole n diferite reviste tiinifice, totui trebuie s constaregret c textele legate de interesul naional n Republica Moldova sunt cev

puine comparativ cu alte state, asta datorndu-se binen eles situa iei des delicate, pe plan politic, etnic i social n Republica Moldova, de la decl independen ei i evolund spre nceputul noului mileniu. Moldovenii au a nfruntat probleme n interior, ceea ce le-a ngreunat anumite capacit i de dez a rela iilor n exterior.

Totu i, Interesul naional pn la urm este un fenomen abstract i subie cror parametri sunt schimbtori i depind n totalitate de sistemul internaiosituaia economic, social i politic din statul respectiv. Aa cum fiecare o personalitatea i aspiraiile sale aa i un stat i contureaz specificul naiinteresul naional.51 Moldova a avut o personalitate schimbtoare, sensibil i f capricioas, iar op iunile Moldovei au evoluat de la est la vest, oscilnd ntre dou op iuni. Interesul naional vine n similaritate cu aspiraiile unei personal mai bine, care avnd aceste aspiraii tinde spre a obine ceva mai bun, n condi ii, este evident c este necesar de a determina interesul na ional al Mo n dependen de situa ia politic, economic i social a Republicii Moldova.

Republica Moldova considera c la etapa iniial aderarea la instrum juridice internaionale referitoare la drepturile omului, subscrierea la obiecti principiile tratatului de la Paris cu privire la forele convenionale n Eurodocumentul de la Viena asupra msurilor referitoare la ntrirea securitii n E

exprimarea dorinei de a contribui la asigurarea stabilitii i respectarea interessecuritate a constituit dovada de aspiraii ale tnrului stat Republica Moldova,

51 Quo Vadis Moldova, European Integration Studies Centre, Institute for Development and Social Initiatives pag 5

29

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

30/57

manifesta ca stat democratic, n care domin legea i n care actorii internaionavea ncredere.

Interesul naional al Republicii Moldova s-a bazat n totalitate pe afir

statului ca actor al relaiilor internaionale52 . Exercitarea de ctre Republica Moldoa calitii de subiect al relaiilor internaionale se realizeaz prin:

ncheierea tratatelor internaionale i aderarea la cele existente. Aderarea la organizaiile internaionale cu caracter universal, reg

subregional, local sau specializate n calitate de membru. Stabilirea relaiilor diplomatice cu alte state.

De la proclamarea independenei Politica extern a Republicii Moldoanume interesul naional a trecut prin anumite perioade de maturizare53 , spun autoriarticolului Exercitarea calitii de subiect al dreptului internaional public: reevoluii i perspective Nicolae Osmochescu, doctor n drept i Cristina Matdoctor n drept. Recunoaterea internaional a RM, precum i integrarea acecircuitul relaiilor internaionale a constituit de fapt rezultatul eforturilor de reainteresului naional al Republicii Moldova la etapa iniial. Astfel, Moldovarecunoscut de toate statele membre ale ONU, precum i ntreine relaii diplocu peste 130 de state. Astfel, o dat cu aderarea la unele structuri interna precum ONU n 1992 i Consiliul Europei n 1995, prima etap a realizrii intenaional recunoaterea internaional i integrarea n circuitul mondial al reinternaionale s-a ncheiat cu succes.

52 Concepia Politicii Externe,http :// lex .justice .md /index .php ? action = view & view = doc & lang =1& id =306955, (accesat9.04.2012)53 N. Osmochescu, C. Martnciuc :Exercitarea de ctre Moldova a calitii de subiect al Dreptului InternaionaRealizri, evoluii i perspective, Moldoscopie,nr 16, 2008 pag. 24

30

http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=306955

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

31/57

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

32/57

internaional, atta timp ct va lipsi o recunoatere internaional a acestui sta56 . ntot acest timp, muli vd necesitatea de a intra n unele structuri militare, peasigura securitatea naional un element esenial al realizrii interesului nai

Republicii Moldova. Aceasta de fapt este una din dilemele interesului naionanume neutralitatea sau alinierea la unele structuri pentru a asigura acest eleminteresului naional - securitatea.

Dilema identitar moldoveni vs romni. Factorul istoric de-a lungul evevenimentelor a jucat un rol decisiv. Istoria a devenit n Republica Moldova uextrem de uor de manipulat, ceea ce a creat mai multe probleme, toate legndfelul de a interpreta o serie de evenimente istorice. O parte din teoreticieni i specific anume faptul c pn la nceputul anilor 90 nu a existat o anumit stan spaiul dintre Nistru i Prut, i c anume aici nu a existat un popor distinct57 , ci doaro parte a unui ntreg mai mare parte a Regatului Romn, Imperiului Rus, Imperiul Otoman58 . Pe de alt parte, alt parte a teoreticienilor i istoricilor se a pe faptul c Republica Moldova reprezint o continuitate a statalitii popdistinct al Moldovenilor, popor care s-a format n spaiul Carpato-nistrean icptat statalitate, prin existena Voievodatului din secolele XIV-XV59 . Aceste douopinii distincte, duc disputele despre interesul naional la nivel de definsimboluri, iar aceast disput a nceput o dat cu independena i continu, n neexistnd anumite semnale de ameliorare. Cu denumirea limbii, aceleai dextrem de violente i dei sunt argumente ce ndreptesc ambele pri, prormne n continuare n discuie. Acest lucru evident, nu divizeaz comu56 I. Muntean Moldova on the way to democracy and stability. Cartier 2005. Pag 25357

D. Dungaciu, , Poi scoate RM din URSS, dar cum scoi URSS din RM?http :// www .timpul .md /articol /poti -scoate - rm - din - urss - dar - cum - scoti - urss - din - rm -11664.htmTimpul (accesat 9.04.2012 )

58 M. C. Gheghea, I.Pruteanu, I. Scescu. Romnii din afara granielor rii:Evoluie istoric i situaie politicn contextul integrrii n UE a Romniei. Simpozion Internaional tiinific. Iai-Chiinu. 8-12 noi 2006. CasaEditorial. Demiurg 2006. Pag 29759 Stepaniuc V, Evoluia Statalitii Moldoveneti n epoca Contemporan ,http :// www .cnaa .md /files /dispositions /2011/05032011/victor _ stepaniuc _ thesis . pdf . (9.04.2012)

32

http://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.timpul.md/articol/poti-scoate-rm-din-urss-dar-cum-scoti-urss-din-rm-11664.htmhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdfhttp://www.cnaa.md/files/dispositions/2011/05032011/victor_stepaniuc_thesis.pdf

7/31/2019 Tezadraft.doc (1) (1)

33/57

tiinific, dar mai ales societatea, care n consecin se concentreaz pe probleme, iar cele eseniale, ce in de traiul cotidian sunt trecute n umbr. Ovd diferit interesul naional, iar prin acest lucru, i realizarea acestuia

imposibil, deoarece nu este determinat.Dilema economic - Spaiul European vs Spaiul Oriental Est, CSI. Pe

avantajele enumerate de apartenen la UE, exist i o alternativ, i anume unei structuri n spaiul post-sovietic, sau ntrirea celei actuale CSI.guvernarea anterioar opta pentru ambele direcii concomitent60, la moment se merg pe teza European61. Problema dat rmne deschis i n continuare pentru discu

Concluzionnd la acest aspect, putem expune c interesul naional al RepMoldova, adncindu-ne n acest subiect, devii din ce n ce mai confuz de fapt, situaia special, diferit i ambigu n care Republica Moldova se regsmoment ne face s constatm c de fapt suntem pe ct de departe de determinteresului naional, pe att de departe de o bunstare a societii noastre. Prontotdeauna a constat n nesiguran i multe discuii din partea cetenilor, probleme mai grave nerezolvate, i discutnd n schimb probleme care nu suntvitale, precum problema energetic, sau problema securitii statului nSocietatea la moment este extrem de divizat, iar politicienii nu fac deadnceasc aceast separare, ajungndu-se la moment pn i la profanaresimboluri ale statului, i la promovarea unor simboluri strine Republicii Molddeja n unele localiti ale republicii Moldova, pe cldiri alturi de drapelul actu promovat i un drapel strin. Situaia este extrem de grav, iar calea de rez

trebuie s reprezinte dialogul ntre societate.

60 100 cele mai presante probleme ale Republicii Moldova, Republica Moldova CSI, model al duplicitii adiplomaiei moldoveneti Chiinu - 2009. Pag 24061 JurnalMD Vezi prioritile AIE-2,ht