TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A...

11
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCUREȘTI ȘCOALA DOCTORALĂ DE MANAGEMENT TEZĂ DE DOCTORAT PERFECȚIONAREA CALITĂȚII SERVICIILOR ÎN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR R E Z U M A T Coord. ştiinţific, Prof. Univ. Dr. Cosmin Octavian Dobrin Doctorand, Mihaela Mașcu (Uda)

Transcript of TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A...

Page 1: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCUREȘTI

ȘCOALA DOCTORALĂ DE MANAGEMENT

TEZĂ DE DOCTORAT

PERFECȚIONAREA CALITĂȚII SERVICIILOR ÎN

ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR

R E Z U M A T

Coord. ştiinţific,

Prof. Univ. Dr. Cosmin Octavian Dobrin

Doctorand,

Mihaela Mașcu (Uda)

Page 2: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

2

CUPRINS

Rezumat…………………………………………………………………………………...…...ii

Summary……………………………………………………………………………………….ii

Mulțumiri……………………………………………………………………………………...iii

INTRODUCERE………………………………………………………….……….…….........1

CAPITOLUL I. TENDINȚE ACTUALE PRIVIND ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVER-

SITAR ÎN ROMÂNIA ȘI LA NIVEL EUROPEAN………………………………………….7

1.1. TENDINȚE ACTUALE PRIVIND ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR ÎN

ROMÂNIA.................................................................................................................................7

1.1.1 Structura și caracteristicile învățământului preuniversitar în România………............13

1.1.2 Finanțarea sistemului de învățământ românesc………………………….…………...15

1.1.3 Rolul și responsabilitățile Ministerului Educației Naționale………………..………..16

1.1.4 Obiectivele Ministerului Educației Naționale…………...............................................20

1.1.5 Analiza situației actuale a Ministerului Educației Naționale…………………..……..25

1.1.6 Acțiuni pentru îmbunătățirea capacității administrative a Ministerului Educației

Naționale………………………………………………………………………………..…..27

1.2. TENDINȚE ACTUALE PRIVIND ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR LA

NIVEL EUROPEAN ……………………………………………….…………………..28

1.2.1 Contribuțiile elevilor în cadrul proceselor educaționale……………..……………….30

1.2.2 Autonomia unităților de învățământ din țările europene ............................................31

1.2.3 Asigurarea și evaluarea calității sistemului de învățământ în țările europene……..…32

1.2.4 Finanțarea sistemului de învățământ din țările U.E ....................................................33

CAPITOLUL II. MANAGEMENTUL TOTAL AL CALITĂȚII ÎN SISTEMUL

EDUCAȚIONAL PREUNIVERSITAR..................................................................................35

2.1 PREZENTAREA MANAGEMENTULUI TOTAL AL CALITĂȚII (MTC).………….35

2.2 CADRUL LEGISLATIV AL PREOCUPĂRILOR PRIVIND MANAGEMENTUL

CALITĂȚII ÎN EDUCAȚIE, LA NIVEL NAȚIONAL ȘI EUROPEAN …………….…….39

2.3 IMPLEMENTAREA MANAGEMENTULUI TOTAL AL CALITĂȚII ÎN

ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR……………………………………….……...42

2.4 RECOMANDĂRI PRIVIND APLICAREA MANAGEMENTULUI TOTAL AL

CALITĂȚII LA NIVELUL UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT

PREUNIVERSITAR………………………….………………………………………....51

Page 3: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

3

CAPITOLUL III. CERCETARE PRIVIND EVALUAREA PERFORMANȚELOR LA

NIVELUL INSTITUȚIILOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR.......................55

3.1 INTRODUCERE...............................................................................................................55

3.2 METODOLOGIA CERCETĂRII.....................................................................................55

3.2.1 Obiectivele cercetării ...................................................................................................57

3.2.2 Ipotezele cercetării …………………………………………………………..….……57

3.2.3 Elaborarea și descrierea chestionarului cercetării ………………………….…….…..58

3.2.4 Formarea și determinarea eșantionului ……………………………………...........….61

3.3 REZULTATELE CERCETĂRII…………………………………………………….…..65

3.3.1 Analiza cantitativă și calitativă a datelor……………………………………………65

3.3.2 Concluzii parțiale ale cercetării………………………………………………....…160

3.3.2.1 Oportunitatea cercetării…………………………………………………………..162

3.3.2.2 Direcții viitoare de cercetare……………………………………………...…...…162

CAPITOLUL IV. MODEL INTEGRAT PRIVIND EVALUAREA CADRELOR

DIDACTICE DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR..............................................164

4.1. INTRODUCERE ............................................................................................................164

4.2. ANALIZA CADRULUI LEGISLATIV PRIVIND EVALUAREA CADRELOR

DIDACTICE DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR…………….………..…….164

4.3. CADRUL CONCEPTUAL AL MODELULUI DE EVALUARE A CADRELOR

DIDACTICE………………………………………………………………………….….….166

4.4. DESCRIEREA MODELULUI DE EVALUARE A CADRELOR DIDACTICE…….168

4.4.1 Subiectul evaluării: Cine?...........................................................................................170

4.4.1.1 Evaluarea din partea părinților și a elevilor……………………………………...170

4.4.1.2 Evaluarea internă din partea organizației școlare……………………………..….171

4.4.1.3 Evaluarea din partea reprezentanților sistemului de învățământ…………….…..172

4.4.1.4 Evaluarea din partea angajatorilor……………………………………….……....173

4.4.2 Responsabili pentru evaluare: De către cine?............................................................173

4.4.2.1 Competențe pentru evaluarea cadrelor didactice și pentru utilizarea feed-back-

ului………………………………………………………………………………..174

4.4.2.2 Utilizarea rezultatelor obținute în urma evaluării………………………….....….176

4.4.3 Activitățile evaluate: Ce?............................................................................................178

4.4.3.1 Proceduri de evaluare a cadrelor didactice…………………………………….…179

Page 4: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

4

4.4.3.2 Caracteristicile și natura evaluării cadrelor didactice……………………..……..180

4.4.3.3 Standarde de referință și aspecte evaluate………………………………………..181

4.4.4 Modul de realizare și instrumentele evaluării: Cum?.................................................182

4.4.4.1 Criterii de evaluare………………………………………………………..…..….183

4.4.4.2 Instrumente și surse informative…………………………………………..…..…183

4.4.5 Scopul și obiectivele evaluării: Pentru ce?.................................................................185

4.4.5.1 Obiective în evaluarea cadrelor didactice…………………………………..........186

4.4.5.2 Avantajele evaluării cadrelor didactice pentru îmbunătățire și responsabilizare...187

4.4.6 Entități implicate în evaluare: Cu cine?......................................................................187

4.4.6.1 Rolul inspectoratelor școlare……………………………………………….…….188

4.4.6.2 Rolul unităților școlare și a conducerii acestora…………………………………188

4.4.6.3 Rolul cadrelor didactice………………………………………………………….188

4.5. IMPLEMENTAREA PROCESULUI DE EVALUARE A CADRELOR

DIDACTICE………………………………………………………………………….……..190

4.6. CONCLUZII FINALE PRIVIND EVALUAREA CADRELOR DIDACTICE.………192

CAPITOLUL V. PROIECTAREA CURRICULEI PREUNIVERSITARE ÎN CON-

CORDANȚĂ CU COMPETENȚELE SOLICITATE PE PIAȚA MUNCII……………….193

5.1. METODOLOGIA CERCETĂRII ……………………………………………….…….193

5.2. SELECTAREA ȘI GRUPAREA COMPETENȚELOR OBȚINUTE DE ABSOL-

VENȚII CALIFICĂRII TEHNICIAN ÎN ACTIVITĂȚI ECONOMICE…………..………194

5.3. ANALIZA GRADULUI DE IMPORTANȚĂ PE CARE ELEVII O ACORDĂ

COMPETENȚELOR IDENTIFICATE……………………………………………………..197

5.4. CONCLUZII…….…………………………………………………………………... ...201

CAPITOLUL VI. CONCLUZII FINALE ȘI DIRECȚII VIITOARE DE CERCETARE….210

6.1. INTRODUCERE…………………………………………………………………….....210

6.2. CONCLUZII FINALE ALE CERCETĂRII...................................................................210

6.3. NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR

CERCETĂRII.........................................................................................................................212

6.4. DIRECȚII VIITOARE DE CERCETARE......................................................................214

Page 5: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

5

Bibliografie……………………………………………………………………………….....215

Lista abrevierilor ……………………………………………………………………………223

Lista tabelelor…………………………………………………………………..…………...224

Lista figurilor ……………………………………………………………………………….231

Lista anexelor……………………………………………………………………..………....235

Cuvinte cheie: managementul calității, asigurarea calității, cadre didactice, învățământ

preuniversitar, evaluare.

Page 6: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

6

Argument

Creșterea calității serviciilor educaționale și asigurarea accesului la educație pentru

toți membrii societății, au devenit în ultimii ani și pentru România, priorități naționale.

Sistemul de învățământ preuniversitar românesc a fost supus după anul 1989 la o multitudine

de experimente încercând astfel să se adapteze la sistemele de învățământ europene.

Îmbunătățirea calității serviciilor în învățământul preuniversitar impune ca un program

educațional să fie inițiat ținând cont de ceea ce are nevoie beneficiarul, educabilul și nu de

ceea ce crede instituția școlară prin reprezentanții săi că i-ar trebui acestuia.

Este necesar ca fiecare unitate furnizoare de educație să înțeleagă necesitățile actuale

și de viitor ale beneficiarilor, să le îndeplinească cerințele și să le depășească așteptările. Un

rol important în realizarea misiunii pe care o are fiecare instituție de învățământ este jucat de

cadrul didactic. Acesta poate influența în mod real rezultatele învățării și poate avea

contribuții majore la creșterea standardelor educaționale. De asemenea, cadrul didactic bine

pregătit, cu aptitudini și motivat în a oferi elevilor tot ceea ce deține, poate valora mai mult

decât mijloacele și materialele didactice și chiar mai mult decât mediul social, financiar sau

cultural de proveniență al elevului. Se cunoaște faptul că educația reprezintă unul din factorii

importanți ce influențează creșterea economică și de aceea este necesară acordarea unei

atenții deosebite îmbunătățirii permanente a acestui sector care trebuie să găsească alternative

pentru a se adapta la un mediu aflat în continuă schimbare.

Prezenta lucrare, Perfecționarea calității serviciilor în învățământul

preuniversitar, încearcă să ofere soluții, modalități și tehnici ce pot fi puse în practică și care

să conducă la un sistem de educație adaptat la nevoile beneficiarilor direcți și indirecți și în

același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate la nivelul statelor europene.

Studiul realizat poate fi de un real folos managementului, dar și reprezentanților instituțiilor

de învățământ preuniversitar punând la dispoziție instrumente utile în atingerea obiectivelor

calității în cadrul unității școlare. Lucrarea de față își propune să aducă aporturi importante

pentru îmbunătățirea calității serviciilor oferite de către instituțiile de învățământ

preuniversitar prin implementarea unui model de evaluare a cadrelor didactice din

învățământul preuniversitar în care sunt incluși și beneficiarii direcți și indirecți ai procesului

educațional.

Modelul de evaluare este util tuturor cadrelor didactice care doresc să îmbunătățească

performanțele personale, dar și performanțele la nivelul unității școlare. De asemenea,

lucrarea prezintă modul de proiectare a unei noi curricule preuniversitare aliniată la

competențele solicitate pe piața forței de muncă și corelată cu competențele dobândite de

către elevi. Astfel, se oferă o alternativă pentru unitatea de învățământ în ceea ce privește

elaborarea unor programe de studii noi sau adaptarea celor existente, astfel încât acestea să

corespundă nevoilor de competențe ale beneficiarilor direcți și indirecți.

Page 7: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

7

Obiective generale ale lucrării

Obiectivul fundamental al cercetării îl reprezintă: Analiza performanțelor

înregistrate la nivelul instituțiilor de învățământ preuniversitar, în vederea identificării

direcțiilor de perfecționare a calității serviciilor furnizate de către acestea, iar obiectivele

specifice ce derivă din acesta sunt:

Obiectivul 1. Evaluarea tendințelor înregistrate de sistemul de educație la nivel

național și european

Obiectivul 2. Identificarea particularităților privind managementul total al calității în

cadrul instituțiilor de învățământ preuniversitar

Obiectivul 3. Analiza performanțelor înregistrate la nivelul unităților de învățământ

preuniversitar

Obiectivul 4. Formularea problemelor identificate cu privire la performanțele

înregistrate la nivelul unităților de învățământ preuniversitar

Obiectivul 5. Identificarea gradului de corelare a competențelor solicitate pe piața

muncii și competețele dobândite de către elevii care urmează calificarea tehnician în activități

economice, din cadrul liceelor tehnologice.

Obiectivul 6. Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar prin

elaborarea unui model de evaluare a cadrelor didactice și proiectarea unei curricule

preuniversitare în concordanță cu competențele solicitate pe piața muncii.

Rezultatele obținute ca urmare a unei cercetării întreprinse pe un eșantion de 365 de

respondenți, reprezentanți ai învățământului preuniversitar, respectiv inspectori școlari, cadre

didactice cu funcții de conducere și membrii C.E.A.C, au permis demonstarea următoarelor

ipoteze:

Ipoteza 1 – Fișa de autoevaluare/evaluare nu descrie în mod integral activitatea

cadrului didactic din învățământul preuniversitar. Ipoteza este validată de numărul mare de

respondenți, respectiv 293 care au apreciat că fișa de autoevaluare/evaluare aplicată la nivelul

instituției de învățământ preuniversitar nu reflectă toate aspectele privind activitatea didactică

și perfecționarea personalului. În concluzie aplicarea unei fișe de autoevaluare/evaluare

diferențiată poate conduce la creșterea performanțelor cadrelor didactice și implicit ale

beneficiarilor.

Ipoteza 2 – Necesitatea adaptării permanente a curriculei de specialitate la

modificările produse pe piața muncii. Având în vedere caracterul dinamic al cerințelor de

competențe și capacitatea lor de a se modifica în mod continuu în raport cu piața muncii este

necesar ca un program de studiu să se alinieze permanent la cerințele de competențe. Ipoteza

este validată de un număr de 288 respondenți din totalul de 364.

Ipoteza 3 – Efortul de adaptare a ofertei școlii la cerințele beneficiarilor direcți și

indirecți. Furnizorul de educație, respectiv unitatea școlară trebuie să se asigure că oferta

educațională este construită la nivelul așteptat de către beneficiarii direcți și indirecți astfel

încât aceștia să primească serviciile care se adaptează necesităților lor. Ipoteza este validată

de un număr de 211 respondenți.

Page 8: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

8

Ipoteza 4 – Evaluarea cadrului didactic din partea organizației, a părinților, a elevilor

și a angajatorilor. În prezent, la nivelul instituțiilor de învățământ preuniversitar, beneficiarii

direcți și indirecți nu sunt implicați în procesul de evaluare a cadrelor didactice. Astfel, este

necesar ca beneficiarii direcți și indirecți să fie participanți activi în evaluarea cadrelor

didactice, aspect susținut de 231 respondenți din totalul de 361.

Ipoteza 5 – Necesitatea efectuării unor sondaje/anchete periodice care să ilustreze

nivelul de satisfacție a absolvenților. Ipoteza este validată de către 180 respondenți din totalul

de 360, care susțin necesitatea aplicării unor instrumente de chestionare pentru ca beneficiarii

să-și exprime nemulțumirile și așteptările.

Ipoteza 6 – Consultarea angajatorilor și a comunității cu privire la relevanța

programelor de studiu. Procesul de predare-învățare este susținut de programele de învățare.

De aceea, implicarea permanentă a beneficiarilor în reactualizarea acestora este necesară și

benefică pentru unitatea de învățământ, iar ipoteza este validată de 160 respondenți.

Ipoteza 7 – Creșterea gradului de implicare a beneficiarilor direcți și indirecți în

realizarea ofertei educaționale. Ipoteza este validată de un număr de 163 de respondenți care

apreciază ca fiind importantă colaborarea și comunicarea cu beneficiarii direcți și indirecți

pentru elaborarea ofertei educaționale a instituției școlare.

Structura tezei și metodologia de cercetare

Actuala lucrare de cercetare urmărește să alăture informațiile de ordin practic celor

teoretice, să analizeze tendințele sistemului de învățământ preuniversitar la nivel național și

european, să reflecte modul realist al performanțelor înregistrate la nivelul instituțiilor de

învățământ preuniversitar și să propună soluții pentru perfecționarea calității serviciilor în

acest sector. Ancheta sociologică prin aplicarea unui chestionar a reprezentat o parte a

metodologiei utilizate. Informațiile obținute au fost centralizate și ulterior prelucrate utilizând

programul Excel 2010 (aparținând pachetului de programe Microsoft Office), iar pentru

analiza acestora s-au folosit atât metode ale statisticii descriptive cât și instrumente oferite de

program în scopul reprezentării rezultatelor într-un mod cât mai elocvent. În vederea

identificării eventualelor corelații existente între competențele solicitate la locul de muncă și

oferta calificării tehnician în activități economice, s-a aplicat Quality Function Deployment

(Q.F.D). Cu ajutorul funcției QFD, s-au evidențiat secțiunile care au nevoie de îmbunătățire

și s-a realizat proiectarea unei programe școlare în conformitate cu așteptările beneficiarilor

direcți, respectiv ale elevilor. Pentru a păstra structura metodologică specifică unui demers

științific, primele două capitole cuprind reflecții esențiale din aria subiectului tratat, dar

precizări terminologice și cercetări ale literaturii de specialitate sunt introduse și în cadrul

celorlalte capitole. Așadar, teza cuprinde șase capitole cu următoarele conținuturi.

Capitolul I, Tendințe actuale privind învățământul preuniversitar în România și la

nivel european, prezintă rezultatele unui studiu amplu de documentare pe care l-am

desfășurat. Informațiile relatate sunt atât informații de natură teoretică, cât și informații

rezultate în urma unor studii, proiecte, programe aplicate la nivelul sistemului educațional.

Page 9: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

9

Baza de informare a fost întregită cu reglementările legislative (ordonanțe, hotărâri, legi) ce

fac referire la sistemul de învățământ preuniversitar românesc. Din parteneriatul încheiat între

România și Uniunea Europeană pentru perioada 2014 – 2020 se deduce necesitatea unor

intervenții în trei domenii strategice ale educației: reducerea la un nivel cât mai scăzut a ratei

de abandon școlar, creșterea numărului de absolvenți ai programelor educaționale, creșterea

calității și a eficienței învățământului terțiar și accesarea programelor de învățare pe tot

parcursul vieții a unui număr cât mai mare de persoane. Creșterea importanței în domeniul

învățării pe tot parcursul vieții depinde de implementarea unor mecanisme care să ofere feed-

back, pentru a îmbunătăți și inova programele educaționale asigurând astfel un nivel ridicat al

calității programelor prin acordarea de stimulente, recompense și prin inițiative puternice de

responsabilizare. Demersurile au continuat cu prezentarea și analiza măsurilor întreprinse de

Ministerul Educației Naționale pentru tinerii cu un nivel incomplet al educației inițiale cu

posibilitatea de a se reintegra în sistemul național prin intermediul unor programe, sau prin

accesarea unor resurse financiare. În ceea ce privește tendințele în educația europeană, se

observă atât aspecte pozitive, dar și aspecte negative. Așadar, dacă se face referire la durata

învățământului obligatoriu, se constată o creștere a acesteia, dar și a duratei de viață școlară.

Însă, se înregistrează o scădere alarmantă a populației școlare având drept cauză reducerea

ratei natalității.

Capitolul II, denumit Managementul Total al Calității în sistemul educațional

preuniversitar, sintetizează aspecte de ordin teoretic cu privire la sistemul de management și

de asigurare a calității și analizează rezultatele determinate de aplicarea MTC la nivelul

unităților de învățământ preuniversitar. Implementarea și consolidarea unui sistem de

management și asigurare a calității reprezintă o condiție existențială pentru ca o unitate de

învățământ să supraviețuiască într-o societate a cunoașterii, aflată într-o continuă schimbare.

Un rol important îl dețin standardele externe de calitate. Cele mai importante standarde de

calitate sunt Seriile ISO 9000 constituind un mijloc prin intermediul căruia o organizație își

utilizează resursele pe care le deține pentru a răspunde cât mai bine necesităților

consumatorilor. În același timp, este mijlocul prin care se asigură îmbunătățirea continuă a

calității. Demersul a continuat cu prezentarea și analiza cadrului legislativ al preocupărilor

privind managementul total al calității la nivel național și european și descrierea trăsăturilor

caracteristice ale MTC în învățământul românesc. Sistemul de management și asigurare a

calității are un caracter complex și dinamic fiind necesar a se adapta permanent la

transformările intervenite la nivelul sistemului de învățământ. Tot în acest capitol se regăsesc

câteva recomandări privind aplicarea managementului total al calității în instituțiile de

învățământ preuniversitar.

Capitolul III, Cercetare privind evaluarea performanțelor la nivelul instituțiilor din

învățământul preuniversitar, prezintă rezultatele unui studiu întreprins la nivelul Regiunii de

Sud-Est a României, în cadrul instituțiilor de învățământ preuniversitar. Obiectivele specifice

ale acestei cercetări sunt: identificarea măsurii în care se cunosc și se aplică instrumentele

managementului calității, identificarea măsurii în care strategia unității școlare este realizată,

dezvoltată, comunicată și implementată, analiza măsurii în care necesitățile unității școlare

sunt adaptate la capacitatea și experiența resurselor umane, analiza modului de gestionare a

Page 10: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

10

resurselor financiare, materiale și informaționale, identificarea acțiunilor pentru îmbunătățirea

proceselor și stabilirea obiectivelor privind evaluarea și perfecționarea la nivelul instituțiilor

de învățământ preuniversitar, analiza modului de colectare a feedback-ului de la beneficiarii

direcți și indirecți și a modului de integrare a unității școlare în comunitate, analiza percepției

personalului cu privire la unitatea școlară și a măsurilor inițiate de instituție în scopul

evaluării satisfacției acestuia. Rezultatele obținute au permis identificarea dificultăților

întâmpinate în obținerea de performanțe în cadrul unităților școlare preuniversitare și au

determinat acțiuni care să conducă spre creșterea calității serviciilor educaționale la nivelul

acestora. Prioritar ar fi ca reprezentanții instituțiilor de învățământ să sublinieze personalului

didactic importanța adaptării și îmbunătățirii continue a ofertei educaționale pentru ca

sistemul să poată răspunde nevoilor și cerințelor fiecărui beneficiar indirect și fiecărui elev.

Capitolul IV, intitulat Model integrat de managementul calității privind evaluarea

cadrelor didactice din învățământul preuniversitar, prezintă principala contribuție științifică a

tezei. Modelul propus pune în valoare rolul beneficiarilor direcți și indirecți în procesul de

evaluare a cadrelor didactice. Modelul presupune că perfecționarea calității serviciilor în

învățământul preuniversitar se asigură valorificând feedback-ul din partea beneficiarilor

direcți și indirecți. În mod special, aplicarea modelului ia în considerare relațiile cadrelor

didactice cu elevii (ca beneficiari direcți ai serviciilor educaționale), cu părinții (ca beneficiari

indirecți ai serviciilor educaționale) cu reprezentanții unității școlare și ai inspectoratelor (ca

responsabili ai sistemului educațional), cu agenții economici care susțin instruirea practică a

elevilor și cu comunitatea locală. Modelul construit se dorește a fi un model flexibil,

direcționat către schimbările din mediul extern și centrat pe atingerea obiectivelor calității în

educație. Ca urmare a implementării modelului, se așteptă din partea cadrelor didactice să se

implice în practici cumpătate, să-și studieze propriile metode de predare și evaluare și să

împărtășească exeperiența la nivelul tuturor profesorilor din unitatea școlară. Așadar, aceste

aspecte trebuie să constituie o rutină din viața profesională a fiecărui cadru didactic.

Capitolul V, Proiectarea curriculei preuniversitare în concordanță cu competențele

solicitate pe piața muncii prezintă cea de a doua contribuție științifică a lucrării. Având în

vedere că, în cadrul sistemului de învățământ preuniversitar sunt preponderente orele de

pregătire teoretică, se întrevede a fi necesară o ajustare a curriculei preuniversitare cu scopul

asigurării unui grad ridicat de inserție pe piața forței de muncă și a înregistrării de

performanțe în rândul absolvenților. În acest sens, s-a pornit de la identificarea gradului de

corelare a competențelor solicitate pe piața muncii și competețele dobândite de către elevii

care urmează calificarea tehnician în activități economice, din cadrul liceelor tehnologice.

Pentru a cunoaște așteptările elevilor care aleg să urmeze această calificare s-a aplicat funcția

QFD. De asemenea, prin intermediul acestui studiu aprofundat, s-a urmărit accentuarea

corelării dintre competențele solicitate pe piața muncii și importanța acordată, în prezent,

disciplinelor prin care se dobândesc respectivele competențe. Această adaptare continuă a

ofertei educaționale la cerințele beneficiarilor educaționali solicită din partea întregului

personal timp și o atitudine dinamică și conformă cu modificările impuse de piața muncii.

Page 11: TEZĂ DE DOCTORAT teze doctorat/documente... · NOUTATEA ȘI ORIGINALITATEA ȘTIINȚIFICĂ A REZULTATELOR ... același timp pregătit să satisfacă exigențele actuale exprimate

T E Z Ă D E D O C T O R A T Perfecționarea calității serviciilor în învățământul preuniversitar

11

Capitolul VI, prezintă concluziile finale ale cercetării doctorale, aspecte privind noutatea și

originalitatea științifică a rezultatelor cercetării și direcțiile viitoare de cercetare, Prin

îmbunătățirea continuă a procesului de evaluare a cadrelor didactice se pot obține rezultate

favorabile, respectiv performanțe la nivelul tuturor factorilor implicați. Se întrevede a fi

necesară implicarea elevilor, părinților, angajatorilor în acest proces. Prezenta lucrare

accentuează nevoia continuă de perfecționare a calității serviciilor oferite în cadrul

învățământului preuniversitar și își propune să stimuleze cadrele didactice să-și sporească

performanțele și implicit să îmbunătățească rezultatele școlare ale elevilor.

Concluzii

Îmbunătățirea continuă a calității serviciilor educaționale din învățământul

preuniversitar este o măsură necesară care poate produce beneficii importante pentru toți

actorii educaționali. Evaluarea cadrelor didactice reprezintă un element cheie în asigurarea

calității și în obținerea de performanțe. În acest sens, trebuie depuse eforturi clare pentru a

încuraja și susține implicarea în procesul de evaluare a tuturor factorilor interesați: elevi,

părinți, cadre didactice, angajatori, comunitate, etc. Cercetarea de față accentuează nevoia

continuă de perfecționare a calității serviciilor din învățământul preuniversitar și dorește să

stimuleze cadrele didactice să-și sporească performanțele și implicit îmbunătățirea

rezultatelor școlare ale elevilor. De asemenea, se prezintă modalitatea obținerii unor rezultate

importante prin consultarea directă cu beneficiarii implicați. În acest mod, unitatea de

învățământ își poate elabora programe de studii noi sau adaptate astfel încât să corespundă

nevoilor de competențe manifestate pe piața muncii. Ținând cont de caracterul dinamic al

cerințelor de competențe, care se modifică permanent în raport cu piața muncii și programul

de studiu este necesar a se alinia în mod continuu la cerințele de competențe.