Studiu de Fizabilitate Edinet

Elaborat de Business Consulting Institute

Ianuarie 2011

Studiu de Fezabilitate pentru crearea

Parcului Industrial Edine

Studiu de Fezabilitate pentru crearea Parcului Industrial Edine

1

Cuprins

Abrevieri ............................................................................................................................................ 8

Noiuni ............................................................................................................................................... 9

Sumar executiv ............................................................................................................................... 12

1. Analiza regiunii PI ..................................................................................................................... 14

1.1. Date generale ...................................................................................................................................... 14

1.2. Dezvoltarea social i cultural ........................................................................................................... 14

1.2.1. Capitalul Uman ........................................................................................................................... 14

1.2.2. Fora de munc ........................................................................................................................... 17

1.2.3. Infrastructura social .................................................................................................................. 18

1.3. Profilul economic ................................................................................................................................ 20

1.3.1. Industria ..................................................................................................................................... 23

1.3.2. Agricultura ................................................................................................................................. 25

1.3.3. Servicii ........................................................................................................................................ 26

1.3.4. Antreprenoriat ............................................................................................................................ 26

1.3.5. Investiii ...................................................................................................................................... 28

1.3.6. Infrastructura ............................................................................................................................. 30

1.4. Fundamentarea necesitii PI .............................................................................................................. 30

2. Descrierea concepiei Parcului Industrial ............................................................................... 34

2.1. Conceptul PI ....................................................................................................................................... 34

2.2. Analiza oportunitii de creare a unui Incubator de Afaceri n cadrul PI ............................................ 37

2.2.1. Estimarea cererii de spaii de producere i servicii pentru afacerile gzduite de IA .................... 38

2.2.2. Conceptul de creare a IA in cadrul PI ......................................................................................... 39

2.3. Fundamentarea opiunii tehnice pentru realizarea PI .......................................................................... 41

3. Descrierea Parcului Industrial ................................................................................................. 45

3.1. Organizarea i funcionarea PI ............................................................................................................ 45

3.2. Terenul ............................................................................................................................................... 50

3.2.1. Descrierea naturii juridice a terenului ......................................................................................... 50

3.2.2. Caracteristica terenului ............................................................................................................... 51

3.3. Utilitile i infrastructura ................................................................................................................... 51

3.3.1. Amenajarea PI ............................................................................................................................ 51

3.3.2. Necesarul de utiliti ................................................................................................................... 52


2

3.3.3. Infrastructura intern ................................................................................................................. 54

3.3.4. Infrastructura extern ................................................................................................................ 56

3.3.5. Cldiri ........................................................................................................................................ 58

3.3.6. Fora de munc necesar activitilor Parcului Industrial ........................................................... 58

4. Evaluarea investiiilor n PI ...................................................................................................... 59

4.1. Terenul ............................................................................................................................................... 59

4.2. Amenajarea terenului PI ..................................................................................................................... 60

4.3. Infrastructura intern ......................................................................................................................... 61

4.3.1. Investiii n infrastructura intern ............................................................................................... 62

4.4. Infrastructura extern ........................................................................................................................ 62

4.4.1. Investiii n infrastructura extern .............................................................................................. 63

4.5. Cldiri................................................................................................................................................. 63

4.6. Evaluarea costurilor pentru pregtirea forei de munc ...................................................................... 64

4.7. Investiiile totale .................................................................................................................................. 64

5. Analiza fezabilitii proiectului ................................................................................................ 66

5.1. Introducere ......................................................................................................................................... 66

5.2. Ipotezele generale de lucru .................................................................................................................. 68

5.3. Modelul de baz a Comparatorului Sectorului Public ......................................................................... 69

5.3.1. Estimarea costurilor i ipotezele acestora .................................................................................... 69

5.3.2. Estimarea veniturilor i ipotezele acestora .................................................................................. 74

5.3.3. Rezultatele modelului de baz CSP ............................................................................................. 77

5.3.4. Modelul CSP ajustat cu riscuri .................................................................................................... 78

5.4. Modelul de referin a Parteneriatului Public-Privat ........................................................................... 81

5.4.1. Opiunile de realizare a proiectului prin PPP .............................................................................. 81

5.4.2. Tipul de PPP, structura de proiect PPP ....................................................................................... 85

5.4.3. Mecanismul de pli .................................................................................................................... 86

5.4.4. Costurile modelului de referin PPP .......................................................................................... 87

5.4.5. Estimarea veniturilor i ipotezele acestora .................................................................................. 89

5.4.6. Rezultatele modelului de referin PPP ....................................................................................... 90

5.4.7. Modelul de referin PPP ajustat cu riscuri ................................................................................. 90

6. Prognoza economic i financiar a activitii ntreprinderii administratoare ................... 93

6.1. Analiza senzitivitii ntreprinderii administratoare ........................................................................... 98


3

7. Planul de implementare a PI ................................................................................................... 101

7.1. Formele instituionale de realizare a PI ............................................................................................. 101

7.2. Etapele de realizare a PI .................................................................................................................... 104

8. Impactul Parcului Industrial .................................................................................................. 107

8.1. Impactul economic ............................................................................................................................ 107

8.2. Impactul social .................................................................................................................................. 108

8.3. Impactul de mediu ............................................................................................................................ 108


4

TABELE Tabelul 1. Populaia stabil a raionului Edine, mii locuitori ......................................................................... 14 Tabelul 2. Populaia pe sexe i grupe de vrst .............................................................................................. 16 Tabelul 3. Principalii indicatori a forei de munc, persoane ......................................................................... 17 Tabelul 4. Repartizarea populaiei ocupate pe principalele tipuri de activiti economice, persoane ............ 18 Tabelul 5. Infrastructura instituiilor de nvmnt, 2005-2009 .................................................................... 19 Tabelul 6. Infrastructura culturii i sntii ................................................................................................... 19 Tabelul 7. Repartizarea agenilor economici pe tipuri de activiti, 2005-2009 ............................................. 20 Tabelul 8. Numrul mediu anual al angajailor, mii persoane ........................................................................ 22 Tabelul 9. Principalii 10 ageni economici (dup volumul de vnzri) la 01.01.2009 ................................... 22 Tabelul 10. Principalii indicatori ai activitii industriale a r. Edine n perioada 2005-2009 ........................ 23 Tabelul 11. Evoluia numrului de ntreprinderi industriale n perioada 2005-2009 ..................................... 23 Tabelul 12. Personal industrial-productiv, 2006-2008 ................................................................................... 25 Tabelul 13. Indicatorii de activitate a IMM-urilor din raionul Edine ............................................................ 28 Tabelul 14. Analiza SWOT a Parcului Industrial Edine................................................................................ 32 Tabelul 15. Planul operaional al Incubatorului de Afaceri (T trimestru) ................................................... 40 Tabelul 16. Graficul de incubare al Rezidenilor IA ...................................................................................... 40 Tabelul 17. Structura terenului Parcului Industrial ......................................................................................... 43 Tabelul 18. Structura zonei Rezidenilor ........................................................................................................ 43 Tabelul 19. Necesitile ntreprinderilor din PI Edine n utiliti publice ..................................................... 53 Tabelul 20.Structura terenului ocupat de hale de producere ale PI Edine ..................................................... 58 Tabelul 21. Volumul investiiilor necesare pentru amenajarea terenului PI Edine ....................................... 60 Tabelul 22. Volumul sumar al investiiilor necesare crerii utilitilor publice n interiorul PI, mii lei ........ 62 Tabelul 23. Volumul sumar al investiiilor necesare crerii infrastructurii externe a PI, mii lei .................. 63 Tabelul 24 Investiiile necesare pentru construcia halelor de producere, mii lei .......................................... 64 Tabelul 25. Costurile capitale ale proiectului ................................................................................................. 65 Tabelul 26. Sursele de finanare ale costurilor capitale ale PI creat prin mecanisme tradiionale de achiziii publice ............................................................................................................................................................ 70 Tabelul 27. Repartizarea costurilor proiectului PI Edine, mii lei .................................................................. 72 Tabelul 28. Ipotezele costurilor de ntreinere ................................................................................................ 72 Tabelul 29. Ipotezele costurilor de administrare ............................................................................................ 73 Tabelul 30. Costurile de ntreinere i administrare, lei .................................................................................. 73 Tabelul 31. Ipotezele veniturilor din locaiune si veniturilor din servicii ...................................................... 74 Tabelul 32. Tarifele serviciilor de consultan i chiriei slilor de conferine i protocol .............................. 76 Tabelul 33. Estimarea veniturilor, lei ............................................................................................................. 76 Tabelul 34. Costurile i veniturile proiectului conform modelului de baz CSP, mii lei ............................... 77


5

Tabelul 35. Riscuri i ipoteze ......................................................................................................................... 79 Tabelul 36. Indicatorii de performan ai proiectului realizat conform Modelului CSP ................................ 80 Tabelul 31. Structura terenului Parcului Industrial ......................................................................................... 81 Tabelul 38. Structura Parcului Industrial, opiunea 1 ..................................................................................... 83 Tabelul 39. Structura Parcului Industrial, opiunea 2 ..................................................................................... 84 Tabelul 40. Structura Parcului Industrial, opiunea 3 ..................................................................................... 84 Tabelul 41. Sursele de venituri ale ntreprinderii administratoare a PI .......................................................... 86 Tabelul 42. Costurile capitale ale proiectului pentru cele 3 opiuni, mii lei ................................................... 87 Tabelul 43. Sursele de finanare a proiectului PI pentru cele 3 opiuni, mii lei.............................................. 88 Tabelul 44. Costurile investiionale ale proiectului PI Edine realizat prin contract PPP, mii lei .................. 88 Tabelul 45. Indicatorii principali ai modelului de referin PPP .................................................................... 90 Tabelul 46. Alocarea riscurilor ....................................................................................................................... 91 Tabelul 47. Riscuri reinute, calculate pentru modelul de referin PPP, opiunea 1, lei ............................... 91 Tabelul 48. Indicatorii principali ai Modelului de referin PPP ajustat cu riscuri ........................................ 92 Tabelul 49. Valoarea actualizat a fluxurilor partenerului privat conform opiunii 1, mii lei ........................ 94 Tabelul 50. Valoarea actualizat a fluxurilor partenerului privat conform opiunii 2a, mii lei ...................... 95 Tabelul 51. Valoarea actualizat a fluxurilor partenerului privat conform opiunii 2b, mii lei ...................... 95 Tabelul 52. Valoarea actualizat a fluxurilor partenerului privat conform opiunii 3, mii lei ........................ 96 Tabelul 53. Rezultatele analizei financiare a partenerului privat n cadrul PPP ............................................. 97 Tabelul 54. Rezultatele analizei financiare n cazul cnd infrastructura tehnic i de producie este suportat de partenerul privat ......................................................................................................................................... 97 Tabelul 55. Mrimea pltii de administrare n ambele cazuri de realizare a PPP .......................................... 98 Tabelul 56. Principalele etape de realizare a Parcului Industrial Edine ...................................................... 104

Figuri Figura 1 Structura pe medii a populaiei (%) raionului Edine n perioada 2007-2009 .................................. 15 Figura 2. Structura pe grupe de vrst a populaiei raionului Edine (2009) .................................................. 15 Figura 3. Populaia pe categorii de vrst ....................................................................................................... 16 Figura 4. Populaia dup sex i categorii de vrst ......................................................................................... 16 Figura 5. Evoluia numrului de ageni economici n perioada 2005-2009 .................................................... 20 Figura 6. Structura vnzrilor agenilor economici pe tipuri de activiti, 2009 ............................................ 21 Figura 7. Evoluia volumului de vnzri a agenilor economici din r. Edine, mii lei .................................... 21 Figura 8. Dinamica structurii sectorului industrial al r. Edine, ntreprinderi, 2005-2009 ............................. 24 Figura 9. Evoluia produciei industriale, 2005=100% ................................................................................... 24 Figura 10. Producia fabricat, 2007-2009 (mln. lei) ..................................................................................... 24 Figura 11. Evoluia volumului de servicii cu plat oferite populaiei (mii lei) ............................................... 26


6

Figura 12. Evoluia ntreprinderilor i angajailor n perioada 2005-2009 ( 2005=100%) ............................. 27 Figura 12. Evoluia ntreprinderilor i angajailor n perioada 2005-2009 ( 2005=100%) ............................. 27 Figura 14. Structura investiiilor pe forme de proprietate, 2009 .................................................................... 29 Figura 15. Repartizarea investiiilor private pe tipuri de activiti ................................................................. 29 Figura 13. Unele msuri care vor fi incluse n Regulamentul PI privind protecia mediului ....................... 109

Anexe Anexa 1. Indicii economici de baz ai ntreprinderilor care pot fi amplasate n PI Edine .......................... 110 Anexa 2. Costurile capitale ale proiectului, lei ............................................................................................. 111 Anexa 3. Distribuirea costurilor capitale ale proiectului, mii lei .................................................................. 114 Anexa 4. Lista personalului ntreprinderea administratoare a PI ................................................................. 115 Anexa 5. Costuri de ntreinere i administrare, lei ...................................................................................... 116 Anexa 6. Matricea riscurilor ......................................................................................................................... 117 Anexa 7. Valoarea riscurilor n varianta organizrii PI prin mecanismul tradiional de achiziii de bunuri i servicii .......................................................................................................................................................... 121 Anexa 8. Valoarea actualizat a riscurilor n varianta organizrii PI prin mecanismul tradiional de achiziii ...................................................................................................................................................................... 123 Anexa 9. Structura i dotarea cldirii administrative .................................................................................... 124 Anexa 10. Graficul finanrii crerii PI, opiunea 1, lei ............................................................................... 125 Anexa 11. Graficul finanrii crerii PI, opiunea 2 a), lei ........................................................................... 126 Anexa 12. Graficul finanrii crerii PI, opiunea 2 b), lei ........................................................................... 127 Anexa 13. Graficul finanrii crerii PI, opiunea 3, lei ............................................................................... 128 Anexa 14. Estimarea veniturilor modelului proiectului PPP, opiunea 2, lei ............................................... 129 Anexa 15. Estimarea veniturilor modelului proiectului PPP, opiunea 3, lei ............................................... 129 Anexa 16 Riscuri reinute calculate pentru modelul de referin PPP, opiunea 2, lei ................................ 130 Anexa 17. Riscuri reinute calculate pentru modelul de referin PPP, opiunea 3, lei ................................ 130 Anexa 18 Rezultatele analizei financiare pentru ntreprinderea administratoare conform opiunii 1 ......... 131 Anexa 19 Rezultatele analizei financiare pentru ntreprinderea administratoare conform opiunii 2a) ...... 131 Anexa 20 Rezultatele analizei financiare pentru ntreprinderea administratoare conform opiunii 2b) ...... 132 Anexa 21 Rezultatele analizei financiare pentru ntreprinderea administratoare conform opiunii 3 ......... 132 Anexa 22. Analiza de senzitivitate fa de Gradul de ocupare a terenurilor i halelor din zona Rezidenilor ...................................................................................................................................................................... 133 Anexa 23. Analiza de senzitivitate fa de Tariful de locaiune i de administrare ...................................... 133 Anexa 24. Analiza de senzitivitate fa de Volumul investiiei .................................................................... 134 Anexa 25. Analiza de senzitivitate fa de Costurile de ntreinere i de administrare ................................ 134 Anexa 26. Graficul activitilor n cadrul proiectului de creare a PI ............................................................ 135 Anexa 27. Descrierea factorilor de mediu i a unor msuri privind protecia mediului ............................... 138


7

Piese desenate Anexa A. Planul de amplasare a terenului PI Edine, scara 1 : 25 000

Anexa B. Planul general al PI Edine, scara 1 : 1 000


8

ABREVIERI ANRE Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic

APL Administrarea Public Local

BNS Biroul Naional de Statistic

CSI Comunitatea Statelor Independente

CSP Comparatorul Sectorului Public

CDMA Acces Multiplu cu Diviziune n Cod

FNDR Fondul Naional de Dezvoltare Regional

GSM Sistemul Global de Comunicare Mobil

IA Incubator de Afaceri

ISO Organizaia de Standardizare Internaional

I ntreprindere Individual

M ntreprindere Municipal

IMM ntreprinderi Mici i Mijlocii

ONG Organizaie Non-guvernamental

OMVSD Obiecte de mic valoare i scurt durat

PI Parc Industrial

PIB Produsul Intern Brut

PPP Parteneriat Public Privat

RB/C Raportul Beneficiu Cost

RIR Rata Intern a Rentabilitii

RAPIR Ratingul Performanei Investiionale Regionale

SRL Societate cu Rspundere Limitat

TVA Plata pe Valoarea Adugat

VAN Valoarea Actualizat Net


9

NOIUNI Parc industrial teritoriu delimitat ce dispune de infrastructur tehnic i de producie, n care se desfoar activiti economice, preponderent producie industrial, prestare de servicii, valorificare a cercetrilor tiinifice i/sau dezvoltare tehnologic ntr-un regim de faciliti specifice n vederea valorificrii potenialului uman i material al unei regiuni;

ntreprindere administratoare ntreprindere ce are ca obiect principal de activitate administrarea Parcului Industrial i prestarea de servicii rezidenilor parcului, care are statut de persoan juridic i o form juridic de organizare de ntreprindere de stat/municipal sau societate comercial cu capital public, public-privat ori privat;

Rezident al parcului industrial agent economic nregistrat conform legii, care desfoar activiti economice n baza contractului ncheiat cu ntreprinderea administratoare, inclusiv producie industrial, prestare de servicii, valorificare a cercetrilor tiinifice i/sau dezvoltare tehnologic n cadrul Parcului Industrial;

Parc industrial creat pe principii de parteneriat public-privat parc industrial creat n baza bunurilor aflate n proprietate public, integral sau parial din resursele financiare ale unui investitor privat sau din resursele financiare atrase de acesta, cu utilizarea diferitelor modele de cooperare i de asociere prevzute de Legea cu privire la parteneriatul public-privat;

Bunuri proprietate public bunuri imobile (terenuri, cldiri etc.) din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale, inclusiv al unitii teritoriale autonome Gguzia;

Instituie de reglementare i control autoritate public nvestit cu funcii de reglementare i control, implicat n eliberarea actelor cu caracter permisiv necesare crerii i funcionrii Parcului Industrial;

Infrastructur tehnic i de producie cldiri i instalaii, sisteme de alimentare cu energie electric, reele de telecomunicaii, reele de alimentare cu gaze i ap, reele de canalizare, inclusiv pluvial, ci de transport, iluminatul public etc.;

Deintori ai reelelor de utiliti publice prestatori de servicii de alimentare cu ap, cu energie electric i termic, cu gaze naturale, de canalizare i epurare, de telecomunicaii i alte servicii publice de gospodrie comunal;

Titlu de parc industrial drept acordat ntreprinderii administratoare de a beneficia de faciliti la crearea i funcionarea Parcului Industrial, cu condiia respectrii obligaiilor stipulate n Legea cu privire la parcurile industriale nr. 182 din 15.07.2010; Titlu de rezident al parcului industrial drept acordat rezidentului de a beneficia de faciliti la lansarea i desfurarea activitii n cadrul Parcului Industrial, cu condiia respectrii obligaiilor stipulate n prezenta lege i n contractul ncheiat cu ntreprinderea administratoare;

Proiect investiional proiect destinat crerii de noi fonduri fixe, precum i reutilrii i/sau modernizrii fondurilor existente.


10

Parteneriat public-privat contract de lung durat, ncheiat ntre partenerul public i partenerul privat pentru desfurarea activitilor de interes public, fondat pe capacitile fiecrui partener de a repartiza corespunztor resursele, riscurile i beneficiile;

Partener public persoan juridic de drept public sau asociaie a acestei persoane care stabilete un raport de parteneriat public-privat;

Partener privat persoan juridic de drept privat sau persoan fizic i/sau asociaie a acestora, care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un parteneriat public-privat;

Interes public orice beneficiu ale crui form i valoare se determin prin decizie a partenerului public, obinut n folosul partenerului public, al persoanelor care locuiesc i/sau activeaz pe teritoriul Republicii Moldova;

Incubator de afaceri instituie care urmrete crearea unui mediu favorabil, sustenabil, pentru firmele nou nfiinate i cele inovative cu potenial de dezvoltare;

Rezident al incubatorului de afaceri beneficiar al programului de incubare; poteniali ntreprinztori care intenioneaz s nfiineze o ntreprindere n conformitate cu legislaia naional sau ntreprinderi deja nfiinate, cu cel mult 3 de activitate la data nregistrrii cererii pentru nscrierea n incubator.

Analiza fezabilitii cadru conceptual aplicat oricrei evaluri cantitative, sistematice, a unui proiect public sau privat pentru a determina dac sau ct de mult, acest proiect este valoros dintr-o perspectiv public sau social. Rezultatele acestei analize pot fi exprimate n mai multe moduri, incluznd rata rentabilitii interne a investiiei, valoarea actualizat net i raportul beneficiu cost.

Analiza senzitivitii tehnic analitic de a testa sistematic (prin simulare) ce se va ntmpla cu rentabilitatea unui proiect dac evenimentele difer de estimrile fcute n faza de planificare. Este realizat prin modificarea unui element sau a unei combinaii de elemente i prin determinarea efectului schimbrii asupra rezultatului (de regul asupra ratei interne de rentabilitate sau valorii actualizate nete).

Analiza sustenabilitii financiare analiza efectuat n scopul verificrii dac resursele financiare sunt suficiente pentru acoperirea tuturor fluxurilor financiare de ieire, an dup an, pentru ntregul orizont de timp al proiectului. Sustenabilitatea financiar este verificat dac fluxul cumulat de numerar nu este niciodat negativ de-a lungul tuturor anilor luai n considerare.

Rata de actualizare rata la care valorile viitoare sunt actualizate n prezent.

Rata intern a rentabilitii rata dobnzii la care un flux de costuri i beneficii are valoarea actualizat net egal cu zero. Rata intern a rentabilitii trebuie comparat cu un etalon n scopul evalurii performanei proiectului propus (de regul, n calitate de etalon servete rata de actualizare). Exprima profitabilitatea financiar a proiectului.

Valoarea actualizat net suma care rezult cnd valoarea actualizat net a costurilor ateptate ale unei investiii este sczut din valoarea scontat a beneficiilor ateptate.


11

Coeficientul Beneficiu/Cost valoarea prezent a fluxului de beneficii mprit la valoarea prezent a fluxului de costuri. Cnd se utilizeaz Coeficientul Beneficiu/Cost, criteriu de selecie este de a accepta toate proiectele independente cu un Coeficient Beneficiu/Cost mai mare ca 1.

Valoare rezidual valoarea actualizat net a bunurilor n anul final al perioadei selectate pentru analiza de evaluare.


12

SUMAR EXECUTIV Scopul prezentului studiu de fezabilitate este analiza oportunitii i condiiilor pentru crearea unui Parc Industrial de tip green-field n Edine pe un teren proprietate public. innd cont de faptul c hotarele administrative ale raionului Edine sunt relativ la o distan de 20 km de terenul destinat Parcului Industrial (n continuare PI), n calitate de zon de influen nemijlocit a PI a fost considerat Raionul Edine. Raionul Edine este situat n partea de nord al rii la hotar cu Romania i are o suprafa de 933 km2 i o populaie de 83 600 locuitori.

Terenul destinat Parcului Industrial Edine este proprietatea APL Edine, are o suprafa de 18,6 ha i este situat n partea de nord-vest a oraului Edine, cu ieire nemijlocit la drumul internaional M14 Chiinu - Cernui i ieire la drumul european E583. De asemenea, este amplasat la distana de 63 km pn la calea ferat din Otaci, i la o distan de circa 98 km de Aeroportul Internaional Liber Mrculeti din apropierea oraului Floreti. Distana de la terenul destinat Parcului Industrial pn la Portul Liber Internaional Giurgiuleti constituie circa 463 kilometri.

Raionul Edine dispune de un potenial industrial i de fore de munc calificat la un nivel mai nalt n comparaie cu alte raioane din partea de nord a republicii. Fora de munc calificat este specializat n industria de prelucrare a produselor din agricultur i n unele ramuri ale industriei constructoare de maini. Numrul total al populaiei din populaia economic activ care nu este cuprins n cmpul muncii este de circa 24 mii persoane. O bun parte din acestea (circa 14 mii persoane) este plecat peste hotare, o alt parte sunt omeri i restul au de lucru ocazional (n ar sau peste hotare).

Reieind din condiiile ce le ofer amplasarea terenului destinat PI i din particularitile de dezvoltare a raionului Edine domeniile de activitate a PI sunt: (a) industria textil i de confecii; (b) prelucrarea pielii i fabricarea nclmintei; (c) producerea de mobilier; (d) fabricarea de maini i echipamente; (e) producerea echipamentelor electrice i electrotehnice; (f) industria auto; (g) transporturi i comunicaii (depozitare, prelucrare, ambalare).

Pentru stimularea noilor afaceri n Edine i n regiune se propune instituirea n cadrul PI a unui Incubator de Afaceri (n continuare IA) n domeniul producerii industriale, inclusiv agroalimentare, i alte activiti conexe cu profilul PI. Avantajele amplasrii IA pe teritoriul PI sunt legate n primul rnd de faptul c Rezidenii Incubatorului de Afaceri vor putea beneficia i de facilitile oferite de statutul de Rezident al PI. Prin urmare, dup perioada de incubare Rezidentul IA va putea continua activitatea ca Rezident al PI. n aa mod se creeaz condiii suplimentare pentru sporirea sustenabilitii afacerilor create. Incubatorul de Afaceri va fi gestionat de ctre ntreprinderea administratoare a PI, ns activitatea IA va fi organizat distinct de cea a PI.

PI este constituit din trei zone: (i) zona Rezidenilor, (ii) zona ntreprinderii administratoare i (iii) terenuri ocupate de infrastructur. Suprafaa ocupat de zona Rezidenilor este de 16,74 ha i este format din 2 subzone: (i) subzona locaiune hale de 4,52 ha i (ii) subzona parcele de teren cu o suprafa de 12,22 ha. n subzona locaiune hale vor funciona 20 de Rezideni ai IA i 10 Rezideni ai PI ce vor nchiria spaii de producere de la ntreprinderea administratoare, iar n


13

subzona parcele vor fi puse la dispoziie Rezidenilor 24 parcele (0,51 ha fiecare) pentru construcia spaiilor de producere. Rezideni ai acestei subzone pot fi i Rezidenii IA, care vor beneficia de un pachet special de servicii de incubare, care pot include doar servicii de consultan i suport.

Totodat, n afar de opiunea de baz prezentat mai sus n care subzona locaiune hale este constituit din halele IA (12%, din toat suprafaa zonei Rezidenilor) i halele de producere pentru rezidenii PI (15%) n funcie de structura zonei Rezidenilor au fost analizate nc 2 opiuni: opiunea 2 n care subzona locaiune hale este constituit doar din halele Incubatorului de Afaceri (12%) i, respectiv, pentru subzona parcele rmn 88% din suprafaa zonei Rezidenilor (16,74 ha) i, opiunea 3 n care zona Rezidenilor este constituit doar din subzona parcele (100%), adic pe ntreg terenul PI vor fi date n arend parcele Rezidenilor PI pentru ca acetia s-i construiasc propriile hale de producere.

Conform opiunilor definite mai sus costurile capitale ale proiectului prin PPP fr investiiile Rezidenilor PI n propriile spaii de producere constituie 120,2 mln. lei n cazul opiunii 1; 71,3 mln. lei n cazul opiunii 2 i, respectiv, 27,2 mln lei n cazul opiunii 3.

Deoarece proiectul acestui PI poate fi implementat deopotriv de ctre administraia public (sau APL cu autoritile centrale) i prin parteneriat public privat, a fost efectuat o analiz a costului proiectului pentru ambele aceste abordri. Aceast analiz a fost efectuat n baza estimrii costurilor totale ale proiectului, inclusiv riscurile acestuia, costurile de nlocuire i de administrare i ntreinere, micorndu-le cu veniturile financiare generate de ctre ntreprinderea administratoare a PI pe toat perioada de existen a PI de 30 ani. Ca rezultat al analizei s-a ajuns la concluzia c PI implementat prin parteneriat public - privat are un cost mai mic dect n cazul implementrii n regie proprie de ctre autoritile publice.

Prin urmare, se recomand implementarea acestui proiect prin parteneriat public privat, n care ntreprinderea administratoare va fi selectat prin concurs. Termenul contractului PPP va fi egal cu perioada de activitate acordat Parcului Industrial de 30 ani.

Crearea Parcului Industrial Edine va avea numeroase efecte pozitive asupra economiei att la nivel local, ct i regional i naional. Se estimeaz c n PI vor fi create circa 2036 locuri de munc directe, plus circa 100 de locuri de munc indirecte n sfera de servicii, precum i circa 400-500 pe perioada de construcie a PI. Totodat se estimeaz o cretere a ratei de supravieuire a ntreprinderilor mici i mijloci n rezultatul funcionrii IA ce va contribui la stabilitatea economic a localitii i regiunii.

Impactul social pozitiv asupra populaiei din raza de 20 km de la Parcul Industrial se va manifesta prin faptul c o parte din locuri de munc vor fi angajai i din rndul omerilor, precum i circa 10% din cele plecate peste hotarele rii. Fondul de remunerare a muncii se va majora cu circa 102.5 mln lei anual ce vor spori veniturile populaiei din regiune. Totodat, de la dezvoltarea infrastructurii va benefica i comunitatea local, inclusiv i prin mbuntirea serviciilor de aprovizionare cu ap, canalizare, telecomunicaii.


14

1. ANALIZA REGIUNII PI Asigurarea creterii economice durabile este o prioritate strategic a Republicii Moldova, posibil a fi realizat doar n cazul implementrii unor politici eficiente de stimulare a activitii investiionale i dezvoltrii industriale. Spectrul instrumentelor utilizate pentru realizarea acestor politici s-a lrgit odat cu aprobarea noii Legi cu privire la parcurile industriale, prin care au fost create noi oportuniti pentru stabilirea Parcurilor Industriale prin intermediul unor parteneriate public private.

n vederea identificrii oportunitilor de creare a unui Parc Industrial n oraul Edine, resurselor i costurilor necesare pentru crearea acestuia i impactului su asupra dezvoltrii regiunii, a fost efectuat o analiz pe aria raionului Edine, ce reprezint o suprafa definit de o raz de circa 20 km de la terenul destinat PI.

1.1. Date generale Raionul Edine este amplasat n Regiunea de Nord a Republicii Moldova i se nvecineaz la Vest cu Romnia, la Est cu raionul Dondueni, la Nord cu raioanele Briceni i Ocnia, iar la Sud cu raionul Rcani. Suprafaa raionului Edine este de 933 km2, ceea ce constituie 2,77% din teritoriul Republicii Moldova.

Raionul este compus din 49 de localiti cu o populaie de 83 600 locuitori. n raion sunt 2 orae: Edine i Cupcini. Oraul Edine este reedin de raion i se afl la 201 km de capitala rii.

Localitile raionului sunt supuse unei clime temperat continentale, cu ierni rece i scurte i veri clduroase i secetoase. Schimbrile brute ale climei, produc fenomene nedorite: secete, ploi toreniale, vijelii, furtuni, ploi cu grindin i inundaii.

1.2. Dezvoltarea social i cultural 1.2.1. Capitalul Uman

n anul 2009, populaia raionului numra 83 600 locuitori pe o suprafa total de 933 kilometri ptrai, ceea ce denot o densitate de 89,6 persoane/km2.

Tabelul 1. Populaia stabil a raionului Edine, mii locuitori Anul 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nr. locuitori 85,4 84,8 84,4 83,9 83,6 83,3

Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova

n acelai timp, populaia oraului Edine este de 20 024 persoane, sau 24% din totalul populaiei a raionului.


15

Figura 1 Structura pe medii a populaiei (%) raionului Edine n perioada 2007-2009

Sursa: Biroul Naional de Statistic

Din totalul locuitorilor raionului, 26 000 constituie populaie urban, iar populaia rural depete dublul acestei cifre, constituind 57 600 locuitori. n procente fa de total, populaia urban constituie 31,10%, iar populaia rural - 68,90%. Astfel, putem spune c populaia raionului este una preponderent rural.

Structura populaiei raionului pe sexe la nceputul anului 2009 se prezenta astfel: 39 506 brbai (47,3%) i 44 094 femei (52,7%). La 100 de brbai revin 112 femei, numrul femeilor depindu-l pe cel al brbailor.

Figura 2 prezint structura pe grupe de vrste a populaiei din raionul Edine. Se poate observa c cea mai mare pondere revine populaiei tinere, att de gen masculin, ct i de gen feminin.

Figura 2. Structura pe grupe de vrst a populaiei raionului Edine (2009)


Datele statistice privind structura populaiei pe sexe i categorii de vrst sunt reflectate n tabelul de mai jos.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

2007 2008 2009

30,81% 30,98% 31,10%

69,19% 69,02% 68,90% rural

urban

0 - 45 - 9

10 - 1415 - 1920 - 2425 - 2930 - 3435 - 3940 - 4445 - 4950 - 5455 - 5960 - 6465 - 6970 - 74

75+

Femei Brbai


16

Tabelul 2. Populaia pe sexe i grupe de vrst Grupe de Vrst Total Brbai Femei

0-15 14 330 7 321 7 009

16-61(56) 50 448 26 108 24 340

62(57) - peste 18 546 5 943 12 603

Total 83 324 39 372 43 952


Din totalul populaiei raionului Edine, 60,54% constituie persoane n vrst apt de munc(16-61(56) ani), 17,20% - sub vrsta apt de munc(0-15 ani) i 22,26% - sunt persoane peste vrsta apt de munc (peste 65(57) ani).

Figura 3. Populaia pe categorii de vrst

Sursa: Banca de date, Biroul Naional de Statistic

Figurile de mai jos reflect faptul c 66,31% dintre brbai sunt n vrst apt de munc fa de 55,38% de femei. Femeile sub vrsta apt de munc constituie 15,95% fa de 18,59% dintre brbai. Pe de alt parte, femeile peste vrsta apt de munc au o pondere de 28,68%, fa de 15,09% n cazul brbailor.

Figura 4. Populaia dup sex i categorii de vrst Brbai Femei


Sub vrsta

apt de munc 18,59%

In vrst apt de munc66,31%

Peste vrsta

apt de munc15,09%

Sub vrsta apt de munc ; 15,95%

In vrst apt de munc; 55,38%

Peste vrsta apt de munc; 28,67%


17

1.2.2. Fora de munc

Conform datelor din 2009, din totalul populaiei raionului, 40,72% reprezint populaia economic activ, dintre care 3,16% sunt omeri i 37,56% sunt ocupai n economie.

Din totalul populaiei economic active, 92,23% sunt ocupai n economie1

Numrul omerilor femei este mai mic dect cel al brbailor, tendin care se pstreaz pe parcursul ultimilor ani. Acest lucru se datoreaz faptului c oferta locurilor de munc este mai mare pentru femei, ateptrile (n special salariul) femeilor sunt mai mici i exist multe oferte de munc part-Time pentru acestea. Preponderent, durata omajului este de 3-5 luni.

i 7,77% sunt omeri, acest nivel al omajului fiind unul mai ridicat n comparaie cu nivelul mediu pe ar de 6,4%. innd cont de faptul c datele se refer numai la omerii nregistrai de ctre Agenia Naionale de Ocupare a Forei de Munc, numrul real al omerilor este cu mult mai mare dect cel menionat.

Populaia ocupat n economie este format din angajaii permaneni i persoanele care desfoar o anumit activitate sezonier/temporar. Astfel, analiznd structura populaiei ocupate la nivelul anului 2009 constatm c doar 9,9 mii persoane au un loc permanent de munc din totalul populaiei ocupate de 31,4 mii persoane. Pe de alt parte, numrul omerilor nregistrai oficial n aceeai perioad de referin constituia doar 2,6 mii persoane. Aceste date indic asupra faptului c numrul total al populaiei economic active disponibile este de circa 24 mii persoane.

Tabelul 3. Principalii indicatori a forei de munc, persoane Nr. Indicatori 2005 2006 2007 2008 2009

1 Total populaie 85 400 84 800 84 400 83 900 83 600

2 Total populaie cu vrsta apt de munc (r.3. + r.6.) 66 777 69 737 69 408 68 973 68 749

3 Populaia economic activ (r.4.+r.5.) 33 073 34 539 34 376 34 166 34 050

4 Populaia ocupat n economie 30 974 32 995 33 050 32 958 31 404

dintre care: angajai permaneni persoane ce nu au un loc stabil de munc

13 000 17 974

12 700 20 295

11 000 21 950

10 600 22 358

9 900 21 504

5 omeri 2 099 1 544 1 326 1 208 2 646

6 Populaia inactiv 33 704 35 198 35 032 34 817 34 699

7 Rata omajului 6,35% 4,47% 3,86% 3,54% 7,77%

Sursa: Consiliul Raional Edine, Anuarul Statistic al RM

Din totalul populaiei ocupate, 27,69% activeaz n domeniul agriculturii, 22,09% n nvmnt, i 20% n industrie (vezi Tabelul 4).

1 Persoane ocupate cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste care au desfurat o activitate economic sau social productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii.


18

La nivelul anului 2009, n raionul erau 11 156 salariai, n scdere cu 6,2% fa de anul 2008 i cu 13,11% fa de anul 2007.

Salariul mediu pe anul 2009 a fost de 2 021 lei, mai mare cu 9,4% fa de anul 2008 i cu 31,06% fa de anul 2007. Mai mult ca att, putem spune c fora de munc n raionul Edine este relativ ieftin, ntruct salariul mediu pentru anul 2009 este cu 35,97% mai mic fa de media salarial pe republic de 2 748 lei.

Tabelul 4. Repartizarea populaiei ocupate pe principalele tipuri de activiti economice, persoane Anul 2005 2006 2007 2008 2009

Agricultur 8 577 8 054 9 152 9 127 8 696

Industrie 6 195 7 534 6 610 6 592 6 281

Construcii 477 520 509 508 484

Comer 953 1 299 1 017 1 014 966

Transport i comunicaii 1 191 1 299 1 271 1 267 1 227

Administraie public 2 116 2 359 2 395 2 448 2 333

nvmnt 7 017 7 602 7 493 7 279 6 937

Sntate i asisten social 3 257 3 649 3 332 3 456 3 293

Alte tipuri de activiti 1 191 779 1 271 1 267 1 187

Total 30 974 32 995 33 050 32 958 31 404

Sursa: Consiliul Raional Edine

Concomitent, veniturile mici i oferta neatractiv a locurilor de munc au determinat muli oameni s lucreze peste hotare, declannd o migraie puternic (n Federaia Rus, Italia, Portugalia, Grecia etc.) mai ales a persoanelor bine calificate. Astfel, dup hotarele rii lucreaz circa 20% din populaia apt de munc a raionului sau circa 14 mii persoane. Problema se agraveaz i prin faptul c multe familii plecate i iau i copiii cu ei, rentoarcerea acestora napoi n localitatea natal fiind incert. Acestui fenomen i se adaug i natalitatea redus.

1.2.3. Infrastructura social

Raionul Edine dispune de 44 instituii educaionale. n cadrul crora pe parcursul anului de studii 2009-2010 au fost nmatriculai 8 913 elevi, n scdere fa de anii precedeni.

La nivelul raionului exist un singur colegiu, n cadrul cruia au fost nmatriculate98 de persoane n anul 2009. La nivelul anului 2009-2010, numrul elevilor colegiului este de 263 persoane, aflndu-se n continu cretere fa de anii precedeni. ns, numrul absolvenilor (29 persoane) este n scdere cu 30,95 puncte procentuale fa de anul 2008 i cu 6,45 puncte procentuale fa de anul 2007.


19

Tabelul 5. Infrastructura instituiilor de nvmnt, 2005-2009

Regiune Numrul de instituii Numrul de elevi

An de studii 2005 2006

2006 2007

2007 2008

2008 2009

2009 2010

2005 2006

2006 2007

2007 2008

2008 2009

2009 2010

R. Edine 44 44 44 44 44 10777 10259 9761 9376 8913

Nord 497 495 494 493 491 137838 131963 123969 117571 111946

Total pe republic

1551 1539 1534 1519 1505 517029 491482 460951 434320 413657

Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova

De asemenea exist i 2 instituii de nvmnt secundar profesional, n cadrul crora pe parcursul anului academic 2009-2010 au fost nmatriculate 857 persoane, i au absolvit 278 elevi.

Datele menionate denot faptul c dei elevii sunt dornici de a urma o instituie de nvmnt, nu toi au la dispoziie posibiliti de a le finisa, ntruct majoritatea, nevoii, le abandoneaz pentru a munci i a contribui la susinerea financiar a familiei.

Dei raionul Edine nu dispune de instituii de nvmnt universitare sau de instituii de cercetare, doritorii de a-i continua studiile pot opta pentru una din cele 3 instituii de nvmnt superior din Bli sau cele 30 universiti ale capitalei.

Infrastructura culturii i sntii este prezent n raion prin bibliotecile, casele de cultur, slile de sport, muzeele i instituiile medicale funcionale (vezi Tabelul 6).

Tabelul 6. Infrastructura culturii i sntii Infrastructura Raionul Edine Oraul Edine

Biblioteci 45 2

Case de cultur 41 1

Sli de sport 13 1

Muzee 2 2

Instituii medicale 40 3

Sursa: Consiliul Raional Edine

Numrul de obiecte de infrastructur n domeniul culturii, sportului i a sntii este relativ mic. Mai mult ca att, bibliotecile i slile de sport se afl ntr-o stare nesatisfctoare, iar majoritatea caselor de cultur nu funcioneaz. n raion exist un singur spital, 8 puncte medicale, 14 centre de sntate, i 17 oficii ale medicilor de familie.


20

1.3. Profilul economic

Raionul Edine, n complexul dezvoltrii naionale a Republicii Moldova, se prezint ca un raion agrar-industrial. Pe teritoriul raionului activeaz n prezent circa 22 000 de ageni economici, 86% din acetia activnd n agricultur, sub forma gospodriilor rneti2

Figura 5. Evoluia numrului de ageni economici n perioada 2005-2009

.

Sursa: Direcia statistic a Consiliului Raional Edine

Pe parcursul perioadei 2005-2009 numrul total al agenilor economici a nregistrat o tendin de cretere, mai ales pe seama dezvoltrii agriculturii, silviculturii, a comerului cu ridicata i amnuntul (vezi Tabelul 7).

Tabelul 7. Repartizarea agenilor economici pe tipuri de activiti, 2005-2009 Domeniul de activitate 2005 2006 2007 2008 2009

Agricultur, silvicultur, economia vnatului, pescuit 18 036 18 474 18 683 18 851 18 966 Industrie extractiv, de prelucrare 20 20 24 28 32 Construcii i tranzacii imobiliare 12 12 13 13 13

Comer cu ridicata i amnuntul, Hoteluri i restaurante 548 603 733 801 897

Transport i comunicaii 40 42 48 54 68 Administraie public; nvmnt; sntate i asisten social

118 118 118 118 118

Alte tipuri de activiti 1 419 1 576 1 667 1 792 1 817 Total 20 193 20 845 21 286 21 657 21 911


2 n anul 2009 erau nregistrate deja 18 937 gospodrii rneti.

1994 21072286

2467 2598

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2005 2006 2007 2008 2009

Ageni economici (cu excepia G.. i O.N.G.)


21

Agenii economici cu drept de persoane fizice constituie 94,5% din totalul ntreprinderilor din raion, datorit numrului mare de gospodrii rneti, iar ntreprinderile cu drept de persoan juridic constituie 5,5%, ponderea cea mai mare ntre acestea o dein societile cu rspundere limitat.

Totalul volumului vnzrilor realizate de agenii economici din localitate a constituit n 2009 1 192,3 milioane lei. Circa 50,56% din ele revin comerului cu ridicata i amnuntul, 12,36% - afacerilor din domeniul hotelurilor i restaurantelor (vezi Figura 6).

Figura 6. Structura vnzrilor agenilor economici pe tipuri de activiti, 2009


n ultimii ani se observ o cretere a volumului total de vnzri (vezi Figura 7). Singura abatere se observ la nivelul anului 2008, cnd datorit calamitilor naturale au avut de suferit productorii agricoli i, prin urmare, i ntreprinderile din industria de prelucrare.

Figura 7. Evoluia volumului de vnzri a agenilor economici din r. Edine, mii lei


840589

1063166

1274548

1012861

1192267

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

2005 2006 2007 2008 2009


22

n activitatea celor aproximativ 22 00 de ageni economici au fost ncadrate n anul 2009 circa 10 mii de angajai (vezi Tabelul 8). Jumtate din fora de munc angajat n economia raionului Edine activeaz n sectorul public, 1 300 persoane i presteaz munca n agricultur i circa 1 900 persoane n industrie. Celelalte sectoare implic aproximativ 1 700 persoane.

Tabelul 8. Numrul mediu anual al angajailor, mii persoane Domeniul de activitate 2005 2006 2007 2008 2009

Agricultur, silvicultur, economia vnatului, pescuit 3,6 3,1 1,6 1,3 1,3

Industrie extractiv, de prelucrare 2,6 2,9 2,6 2,2 1,9 Construcii i tranzacii imobiliare 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2

Comer cu ridicata i amnuntul, Hoteluri i restaurante 0,4 0,5 0,7 0,8 0,6

Transport si comunicaii 0,5 0,5 0,5 0,4 0,5 APL; nvmnt; sntate i asistena sociala 5,2 5,2 5,0 5,1 5,0 Alte tipuri de activiti 0,5 0,3 0,5 0,6 0,4 Total 13 12,7 11 10,6 9,9


Pe parcursul ultimilor 5 ani, se observ o tendin de scdere a numrului angajailor cu 3 100 persoane sau 23,85%. Acest fapt este determinat de migraia populaiei la munc peste hotare. Cele mai afectate de acest fenomen sunt sectorul agricol n care numrul angajailor a sczut de aproape 3 ori i sectorul industrial care utiliza n 2009 cu 700 persoane mai puin dect n 2005.

Principalii 10 ageni economici din localitate nregistreaz un volum total al vnzrilor de 512 milioane lei, dintre care cca. 39,4% i revin unui singur agent economic (SRL "Rusagroprim"). Anual bugetul local este suplinit cu 2 milioane lei sub form de impozite pltite de aceti ageni economici. De asemenea, n cadrul acestor ntreprinderi sunt angajai 1 281 persoane.

Tabelul 9. Principalii 10 ageni economici (dup volumul de vnzri) la 01.01.2009

Denumirea Domeniul Forma de proprietate

Volumul Vnzrilor,

mii lei

Numrul de angajai

Profit/ Pierderi,

mii lei

Impozite n bugetul

local, mii lei

SRL "Rusagroprim" Comer Colectiv 201 737 21 3 4378 155.5

SRL "Gloria Qvarc" Comer Colectiv 123 450 116 5 347 265.3

SRL "Inlac" Industria agroalimentar Colectiv 100 542 392 366 656

SRL "Mavicom Nord" Industria agroalimentar Colectiv 21 026 214 6 419 128.7

II "Astra" Industria agroalimentar Privat 18 561 96 515 105.7

SRL "Mina Cupcini" Extracia nisipului i pietriului Colectiv 14 417 187 1 291 366.2

SRL "Vilora" Cultura plantelor oleaginoase i a seminelor Colectiv 10 996 64 2 982 222.7

SRL "Chetro - Prim" Cultura plantelor oleaginoase i a seminelor Colectiv 8 830 52 517 169.5

SRL "Maconrut" Extracia nisipului i pietriului Mixt 7 103 65 1 260 70.7


23

Denumirea Domeniul Forma de proprietate

Volumul Vnzrilor,

mii lei

Numrul de angajai

Profit/ Pierderi,

mii lei

Impozite n bugetul

local, mii lei

SRL "Ascesiune" Cultura plantelor oleaginoase i a seminelor Colectiv 5 917 74 2 655 151.5

Total 512 579 1 281 55 730 2 291.8


n cele ce urmeaz vom prezenta succint analiza principalelor sectoare ale economiei raionului.

1.3.1. Industria

Economia raionului Edine are un caracter agrar-industrial, ca i celelalte regiuni ale rii de fapt, ns spre deosebire de acestea cu o industrie relativ mai dezvoltat.

n anul 2009 n raionul Edine activau 21 ntreprinderi industriale, cea mai mare parte a acestora se afl n oraul Cupcini i n msur mai mic n oraul Edine. Dei numrul acestora a nregistrat modificri n ultimii ani, ponderea ntreprinderilor industriale care activeaz eficient i nregistreaz profituri rmne a fi de cca 1/3 (vezi Tabelul 10).

Tabelul 10. Principalii indicatori ai activitii industriale a r. Edine n perioada 2005-2009 Indicatori 2005 2006 2007 2008 2009

Numrul ntreprinderilor industriale 20 20 24 28 21 dintre care: au nregistrat profit 5 5 6 7 5 au nregistrat pierderi 15 15 18 21 16 Volumul produciei n preuri curente, mii lei 310 623 383 428 442 804 573 787 262 158 Numrul personalului 2634 2874 2567 2224 1856 Salariul mediu nominal in industria extractiva, lei 1260 1580 2070 2507 2474 Salariul mediu lunar in industria de prelucrare, lei 1701 1890 2385 2718 2538


Principalele ramuri industriale dezvoltate n raion de-a lungul timpului sunt industria extractiv i cea prelucrtoare, cu o pondere semnificativ a celei din urm (vezi Tabelul 11).

Tabelul 11. Evoluia numrului de ntreprinderi industriale n perioada 2005-2009 Domeniul 2005 2006 2007 2008 2009

Industria extractiv 2 3 3 4 3 Industria de prelucrare 11 10 10 10 9 Energie electric, gaze, ape 2 2 2 2 2 Alte ntreprinderi 5 5 9 12 7

Total 20 20 24 28 21 Sursa: Direcia statistic a Consiliului Raional Edine

n dinamic, structura sectorului industrial al raionului nu a nregistrat modificri substaniale, circa 40% din ntreprinderi activnd n continuare in industria prelucrtoare.


24

Figura 8. Dinamica structurii sectorului industrial al r. Edine, ntreprinderi, 2005-2009


Industria agroalimentar are o importan semnificativ pentru economia raionului, iar volumul produciei este de dou ori mai mare raportat la media regional. ntreprinderile de prelucrare sunt specializate n industria conservelor, zahrului, lactatelor (vezi Figura 8).

Volumul produciei acestei industrii pe cap de locuitor reprezint 91,7% din media regional dac mun. Bli este inclus (5647.5lei fa de 6161,9 lei). Dac mun. Bli este exclus din calcule, atunci acest indice al raionului Edine va fi aproape de 2 ori mai mare dect media regional.3

Figura 9. Evoluia produciei industriale, 2005=100%

Figura 10. Producia fabricat, 2007-2009 (mln. lei)


Pe parcursul anilor 2005-2009, tendinele de dezvoltare a industriei raionului Edine erau pozitive i depeau n medie cu 33% tendinele naionale, cu excepi a anului 2009 cnd 3 Centrul Analitic Expert-Grup, Probleme i Soluii Investiionale n Regiunea de Dezvoltare Nord

1,001,07

0,97

1,42

1,12

1,00

1,25

1,53

1,66

0,990,901,001,101,201,301,401,501,601,70

2005 2006 2007 2008 2009

Republica Edinet

19515,6

28540,4

22643,8

5568,87160,7

4923,4

498,4 539,9 322,40

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2007 2008 2009Republica Nord Edinet


25

volumul produciei industriale realizate n raionul Edine a revenit la nivelul anului de baz (2005) spre deosebire de tendinele n ansamblu pe ar care au depit cu 12% nivelul aceluiai an (vezi Figura 9).

Volumul produciei industriale a raionului Edine n anul 2009 constituie 322,4 mln. lei, ceea ce reprezint 14,3% din producia industrial regional (cu excepia mun. Bli) de 4 923,4 mln. lei i 1,42% din cea naional de 22 643,8 mln. lei (vezi Figura 10).

ntreprinderile industriale din raion sunt relativ mari n comparaie regional: volumul produciei industriale anuale per ntreprindere, n 2008, a constituit 5,29 mil. lei fa de 3,57 mil. lei media regional cu mun. Bli sau 2,46 mil. lei fr mun. Bli. n comparaie regional, acest indice este mai mare doar n mun. Bli.4

Pe parcursul ultimilor ani n industrie sunt ncadrai circa 2 400 persoane, ceea ce reprezint 8,33% din numrul total al angajailor implicai n sectorul industrial al regiunii Nord. Numrul angajailor din domeniu a rmas relativ constant n aceast perioad (vezi Tabelul 12).

Tabelul 12. Personal industrial-productiv, 2006-2008

Regiunea Numr angajai (mii persoane)

2006 2007 2008 Total Republic 122,2 120,1 115 Nord 28,3 28,8 28,8 Raionul Edine 2,2 2,4 2,4

Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, Biroul Naional de Statistic

Totodat, raionul Edine are avantajul proximitii fa de piaa municipiului Bli. Avnd un mare potenial de desfacere, aceasta faciliteaz comercializarea produciei industriale realizate.

1.3.2. Agricultura

Sectorul agricol are o pondere semnificativ n cadrul activitii economice a raionului Edine, care dispune de avantaje importante: nota de bonitate a terenului a terenului este cea mai mare n regiune (78), iar ponderea terenurilor erodate este foarte redus (23,1%). Aceste avantaje sunt sporite de gradul mare de mecanizare, la 1000 de ha de teren revenind 13,5 tractoare, fa de o medie de 9,3 a regiunii. De asemenea, raionul dispune de resurse acvatice de irigare n cteva localiti amplasate n valea rului Prut.

n prezent n domeniul agriculturii activeaz 18 966 ageni economici. Majoritatea i desfoar activitatea ca gospodrii rneti sau ntreprinderi individuale. Cifra de afaceri a acestora a atins n anul 2009 un nivel de 147,3 mil. lei, cu 31,9% mai mult fa de anul 2008. Conform datelor statistice, n prezent n agricultur sunt antrenate anual circa 1 300 persoane.

4 Centrul Analitic Expert-Grup, Probleme i Soluii Investiionale n Regiunea de Dezvoltare Nord


26

Numrul neoficial al acestora este firete mai mare, ns datorit creterii gradului de mecanizare a agriculturii se observ o tendin descresctoare de utilizare a factorului uman.

1.3.3. Servicii

Sectorul serviciilor este n continu cretere att n valori absolute ct i a cotelor din nivelul regional i naional. Cererea de servicii depete media regional i impulsioneaz comerul cu servicii din cadrul raionului. Pe parcursul ultimilor cinci ani, volumul de servicii cu plat oferite populaiei s-a dublat (vezi Figura 11).

Figura 11. Evoluia volumului de servicii cu plat oferite populaiei (mii lei)


n anul 2009 volumul serviciilor oferite contra plat a constituit 127,3 milioane lei (sau 1523 lei per persoan), cu 5,6% mai mult fa de anul 2008, din care 63% din volumul serviciilor sunt prestate de ctre ntreprinderile publice, iar 28% de ctre ntreprinderile private din regiune.

1.3.4. Antreprenoriat Raionul Edine ocup locul 3 n regiunea nordic dup activitatea antreprenorial desfurat, ntruct cifra de afaceri realizat de agenii economici a crescut cu 41,7% n 2009 fa de 2005 chiar dac numrul ntreprinderilor i a personalului acestora s-a diminuat n aceeai perioad cu 21% i, respectiv, 28% (vezi Figura 12).

6723781520

101029

120580 127325

0

40000

80000

120000

160000

2005 2006 2007 2008 2009


27

Figura 12. Evoluia ntreprinderilor i angajailor n perioada 2005-2009 ( 2005=100%)

Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, BNS

n 2009, sectorul IMM era format din 97% din totalul de ntreprinderi i angaja 62,9% din salariai, realiznd o cifr de afaceri de 640 mil. lei. n prezent micro-ntreprinderile dein o pondere de 57% din totalul IMM-urilor.

n anul 2009 n raion activau 295 ntreprinderi mici i mijlocii. Chiar dac numrul acestora a nregistrat o scdere fa de anul 2005, ponderea IMM-urilor n sfera economic a rmas aceeai (vezi Tabelul 13). Pe parcursul ultimilor 5 ani au fost nregistrate modificri n structura sectorului IMM. Astfel, putem observa o tendin de cretere a numrului i ponderii ntreprinderilor mici, tendin echilibrat de descreterea numrului i ponderii ntreprinderilor micro i mijlocii.

Figura 13. Evoluia ntreprinderilor i angajailor n perioada 2005-2009 ( 2005=100%)


Dei pe parcursul ultimilor 5 ani se observ o reducere a numrului de angajai ncadrai n cmpul muncii n sectorul IMM n medie cu 28,3%, cifra de afaceri a crescut de la 475 mln. lei n anul 2005 la 640 mil. lei n anul 2009.

1,01 1,01

0,90

0,791,00 0,94

0,86 0,820,72

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

1,10

2005 2006 2007 2008 2009

Numarul de intreprinderi

Numarul mediu de salariati

1,01 1,01

0,90

0,791,00 0,94

0,86 0,820,72

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

1,10

2005 2006 2007 2008 2009

Numarul de intreprinderi

Numarul mediu de salariati


28

Tabelul 13. Indicatorii de activitate a IMM-urilor5

Tipul ntreprinderii

din raionul Edine

ntreprinderi Angajai Cifra de afaceri, mil. lei

2005 2009 2005 2009 2005 2009

Nr. % Nr. % Nr. % Nr. % Nr. % Nr. %

ntreprinderi mijlocii 38 10% 28 9% 3615 40% 1838 28% 202 24% 302 25%

ntreprinderi mici 84 22% 95 31% 1795 20% 1574 24% 227 27% 266 22%

ntreprinderi micro 253 66% 172 57% 738 8% 713 11% 46 6% 72 6%

Total IMM 375 97,6% 295 97,0% 6148 67,2% 4125 62,9% 475 46,5% 640 53,7%

ntreprinderi mari 9 2% 9 3% 3000 33% 2434 37% 365 43% 552 46%

Total 384 100% 304 100% 9148 100% 6559 100% 841 100% 1192 100%


Contribuia major n cifra total de afaceri este adus de ntreprinderile mari, de circa 46%, nregistrnd creteri permanente.

n anul 2009, ponderea companiilor private este mai mare dect cea a companiilor publice, reprezentnd 96,8% n raport cu 3,2%, numrul companiilor private fiind n cretere pe parcursul ultimilor 5 ani. Companiile strine sunt reprezentate de doar 3 ageni.

Sectorul este format n mod echilibrat de ntreprinderi care presteaz servicii de reparaie auto i electrocasnice, frizerii, servicii de transport i construcii, tmplrii.

n raion exist un numr relativ mare de bnci comerciale, companii de micro-finanare, asociaii de economii i mprumut i centre de consultan.

1.3.5. Investiii

Conform Ratingului Performanei Investiionale Regionale (RAPIR), raionul Edine se plaseaz pe locul 9 din cele 38 de raioane, municipii i regiuni.

n perioada anului 2009, au fost investii n total 236, 9 mil. lei n scdere cu 37,3% fa de anul 2008, i cu 27,3% mai puin fa de anul 2007. Reducerile nregistrate au avut loc n mare parte din cauza lipsei investiiilor strine i reducerii investiiilor private, datorate n mare parte instabilitii politice din ar, precum i crizei economice.

Din totalul investiiilor realizate n anul 2009, 48,06% au fost plasate de ctre ntreprinderile mixte, fr participare strin, 34,56% de ctre ntreprinderile private, i doar 1,88% de ctre ntreprinderile strine (vezi Figura 14).

5 Datele prezentate n acest tabel au ca surs de informare baza de date a Biroului Naional de Statistic. Ele reflect situaia ntreprinderilor active din raion i a celor ce prezint nemijlocit rapoarte financiare i statistice.


29

Figura 14. Structura investiiilor pe forme de proprietate, 2009


La nivelul anului 2008, n raionul Edine exista un singur investitor strin cu investiii substaniale, asigurnd un sold al investiiilor strine per companie de 3 647,6 mii lei sau 60% din media regional.

Conform unui studiu realizat de Expert Grup, Majoritatea investiiilor private sunt plasate n industria prelucrtoare, transport i comunicaii, agricultur i comer (vezi Figura 15).

Figura 15. Repartizarea investiiilor private pe tipuri de activiti

Sursa: Centrul Analitic Expert-Grup, Probleme i Soluii Investiionale n Regiunea de Dezvoltare Nord

n cazul realizrii unei investiii, ar trebui s se in cont c sectoarele cu cel mai mare potenial sunt: cultivarea produciei ecologice; cultivarea legumelor n sere i pe teren nchis, cultivarea pomuoarelor; depozitarea produciei agricole; prelucrarea fructelor cultivate local; sectorul zootehnic i producerea mezelurilor; turismul; textilele i materialele de construcii.

13,51%

34,56%

48,06%

1,99%

1,88%

Public

Privat

Mixt, fr participare strin

Mixt, cu participare strin

Straina

Invatamint; 0%

Adm. Publica;

1%

Tranz. Imabiliare;

5%Activitati

financiare; 0%Transporti comunicatii,

21%Comert; 12%

Constructii; 2%

Energ., gaz si apa; 9%

Industriaprelucratoare,

33%

Agricultura; 16%

Alte Activitati; 1%


30

1.3.6. Infrastructura

Raionul Edine deine o reea de drumuri publice cu o lungime total de 326,7 km, dintre care 62,3 km sunt drumuri naionale i 264,4 km - drumuri locale.

Utilitile publice n regiune sunt asigurate de ctre civa furnizori ce opereaz la nivel local i naional.

Furnizor de gaze naturale n raionul Edine este ntreprinderea Edine - Gaz SRL. Preul de livrare a 1 000 m3 de gaz prin conducte cu presiune medie constituie 4 653 lei fr TVA, pentru anul 2010. Rata locuinelor aprovizionate cu gaz se afl n cretere pe parcursul ultimilor 5 ani, i constituie 22,3% din totalul locuinelor din raion.

Serviciile de alimentare cu ap i canalizare sunt prestate de ctre .M. Ap Canal. Numrul abonailor la serviciul de alimentare cu ap potabil se afl n cretere, ajungnd n anul 2009, la 4 477 abonai, dintre care 2 062 sunt conectai i la reeaua de canalizare.

Locuitorii i agenii economici din raionul Edine sunt asigurai cu electric de ctre Societatea pe Aciuni RED Nord - Vest, care livreaz energia electric la tariful de 145 bani / kWh fr TVA.

Infrastructura bancar este dezvoltat de ctre 9 filiale ale urmtoarelor bnci: Banca de Economii, Banca Social, Energbank, Mobiasbanca, Fincombank, Moldindconbank, Agroindbank, Victoriabank, Procreditbank.

Mass-media local este reprezentat de 2 posturi de radio i un post TV. Mijloacele de informare scris se realizeaz prin intermediul ziarelor Curierul de Edine i Nord Info. Localnicii recepioneaz peste 100 de posturi TV prin cablu sau digital i circa 30 de posturi radio.

Serviciile de telefonie fix sunt asigurate de compania Moldtelecom, iar cele de telefonie mobil de companiile Orange, Moldcell i Unite. Compania Moldcell este prezent n Edine din anul 2000 i are o arie de acoperire de circa 96,6%. Din anul 2007, serviciile de telefonie mobil sunt prezente i prin intermediul companiilor Orange i Unite, care au o arie de acoperire de 98% i, respectiv, 90%. Primi 2 furnizori de telefonie mobil funcioneaz conform standardului GSM, iar ultimul menionat conform standardului CDMA. Extinderea sectorului de comunicaii permite de a accelera fluxul de informaii, de a asimila tehnologii noi, ceea ce, n ultima instana, are impact pozitiv asupra regiunii.

1.4. Fundamentarea necesitii PI Cu toate c Raionul Edine are relativ un bun potenial pentru dezvoltarea afacerilor, n ultimii ani se observ o degradare a potenialului industrial i a forei de munc, o reducere a volumului de investiii. Ca rezultat, circa 20% din populaia apt de munc lucreaz dup hotarele rii. Aceast situaie n mare msur se datoreaz faptului, c rile din CSI nu au rezerve de capital pentru investiii n Moldova, iar rile din afara spaiului CSI (mai ales din rile dezvoltate cum ar fi


31

rile Uniunii Europene, SUA, Israel, Canada, etc.) investesc, n primul rnd, n economii cu piee de desfacere de mari capaciti cum sunt economiile Rusiei, Ucrainei, etc.

n aceste condiii crete n mod evident importana condiiilor de creare i activare a ntreprinderilor. n acest sens, crearea unui Parc Industrial n Edine este una din strategiile de dezvoltare a climatului de afaceri care are ca scop diminuarea costurilor de producie prin mbuntirea accesului la factorii de producie, n special cei ce sunt sau pot fi n mare parte influenai de autoritile publice.

Datorit aprobrii Legii nr 182 din 15.07.2010 cu privire la parcurile industriale, un ir de probleme care determin la momentul actual activitatea investiional redus din regiune n mare parte este posibil de soluionat prin crearea Parcului Industrial Edine. n conformitate cu prevederile acestei legi se creeaz condiii i se ofer anumite faciliti care ar contribui la soluionarea acestora:

Acces limitat la terenuri industriale pentru lansarea i desfurarea activitii industriale: Aceast problem este caracterizat prin insuficiena de teren industrial i procedura dificil de schimbare a destinaiei terenului agricol. Legea cu privire la parcurile industriale faciliteaz deintorul titlului de Parc Industrial i rezidenii acestuia prin scutirea de la compensarea pierderilor cauzate de excluderea terenurilor din categoria de terenuri cu destinaie agricol conform Legii privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului;

Costuri i riscuri mari legate de procedurile birocratice la iniierea i desfurarea activitii industriale: Crearea unei comisii speciale pe lng Consiliul Local, care va avea ca sarcin acordarea suportului tehnic, juridic, consultativ i coordonarea obinerii actelor permisive prevzute de lege;

Costuri i riscuri mari legate de controlul de stat al activitilor de ntreprinztor: n cadrul PI are loc optimizarea controalelor de stat asupra activitii Rezidenilor PI prin efectuarea controalelor planificate conform graficului anual aprobat prin hotrre de Guvern sau a controalelor inopinate, efectuate cu ajutorul Ministerului Economiei conform legislaiei n vigoare;

Cheltuieli mari pentru racordarea la utiliti: Conform Legii cu privire la parcurile industriale nr. 182 din 15.07.2010 (art. (13), alin. (1)) crearea infrastructurii tehnice i de producie se finaneaz n limita sumelor alocate de la bugetul de stat i de la bugetele unitilor administrativ-teritoriale reducnd costurile investiionale.

n vederea evalurii necesitii i oportunitii crerii PI Edine a fost elaborat o analiz SWOT a locaiei selectate pentru constituirea PI. Analiza scoate n eviden punctele tari i slabe ale locului i regiunii PI fa de alte regiuni din ar, precum i identific oportunitile i ameninrile posibile venite din mediul extern regiunii Parcului Industrial Edine.


32

Tabelul 14. Analiza SWOT a Parcului Industrial Edine Puncte tari Puncte slabe

Amplasarea la distane relativ mici de punctele de trecere a frontierei cu Romnia i Ucraina

Nivelul nesemnificativ al investiiilor strine n raion

Accesibilitate rutier prin drumul internaional M-14 Cernui Chiinu Odessa i drumul european E583 Mogilev - Podolsk Drochia Ungheni

Baz financiar insuficient a administraiei publice locale

Accesul la reeaua feroviar prin staia de cale ferat Brtueni situat la o distan de circa 7 kilometri de terenul Parcului Industrial

Infrastructura local de drumuri prost ntreinut

Existena n apropiere de terenul destinat Parcului Industrial (n oraul Edine) a utilitilor publice suficiente pentru dezvoltarea economic a acestuia

Spirit de antreprenoriat relativ jos a populaiei

Existena terenurilor proprietate public pentru crearea PI

Piaa de desfacere local redus

Nivelul relativ nalt de cultur general a populaiei

Sectorul agricol relativ slab dezvoltat

Existena forei de munc relativ instruite n zona de activitate a Parcului Industrial

Serviciile sociale i culturale slab dezvoltate i puin atractive

Salarii mici Emigrarea forei de munc

Cunoaterea culturii de afaceri a rilor vecine

Rat sczut de cretere a economiei din zon

Clima si resursele funciare bune pentru dezvoltarea agriculturii

Administraia public deschis pentru colaborare n vederea crerii PI

Oportuniti Pericole

Tendina de transfer a capitalurilor din UE in zonele limitrofe

Instabilitatea politic la nivel naional, exprimat prin incoerena politicilor n domeniul dezvoltrii regionale; modificri frecvente ale cadrului normativ.

Programele de susinere a dezvoltrii economice a Republicii Moldova, inclusiv prin impozite mici pe venit (sau exceptare)

Climatul investiional general al rii este relativ puin atractiv, inclusiv datorit corupiei

Existena i accesibilitatea relativ facil a pieelor din UE i Est

Infrastructura de transport, n special auto, din ar i a rilor vecine slab dezvoltat

Cadrul legal privind PI este favorabil pentru dezvoltarea acestora


33

Analiza prezentat ne arat c regiunea dispune de un ir de avantaje comparativ cu alte regiuni ale rii. n raza de 20 kilometri a terenului destinat Parcului Industrial Edine zona dispune de un potenial industrial i de for de munc calificat la un nivel mai nalt n comparaie cu alte raioane din partea de nord a republicii. Fora de munc calificat este specializat n industria de prelucrare a produselor din agricultur i n unele ramuri ale industriei constructoare de maini. Raionul Edine, ca i majoritatea raioanelor de nord ale rii, dispune de un nivel de cultur general i de cultur de producere relativ nalt, ce prezint pentru investitorii autohtoni i strini un mediu confortabil de via. Majoritatea populaiei posed dou limbi i manifest predispoziie pentru asimilarea lesne a limbilor strine, ceea ce i ofer oportuniti suplimentare de studii, angajare i recalificare.

Raionul Edine deine o infrastructur local relativ bine dezvoltat: asigurarea cu energie electric este stabil i poate satisface cerinele sectorului industrial n deplin msur; serviciile de aprovizionare cu ap i canalizare sunt funcionale; exist un acces facil la reeaua de gaze; nu exist probleme cu conectarea la reelele de telecomunicaii (telefonie fix, mobil, internet); regiunea dispune si de o reea bine dezvoltat de drumuri locale, chiar dac starea acestora las de dorit. De asemenea regiunea beneficiaz de servicii bancare de calitate, aici avnd filiale toate bncile importante din ar.

Este necesar de menionat c aezarea geografic din punct de vedere a accesibilitii regiunii de asemenea i ofer careva avantaje fa de alte regiuni ale rii. Ea este situat n vecintatea frontierelor cu Romnia i Ucraina, i are acces nemijlocit la dou drumuri internaionale importante (M14 i E583). n aa mod relativ uor se pot accesa piee importante de desfacere din UE i Ucraina, precum i pieele de materiale i materii prime din est.

Prin selectarea locului de amplasare a terenului destinat PI se ofer o accesibilitate optim la utiliti i potenialii angajai din Edine i regiune. De asemenea, terenul destinat Parcului Industrial Edine este adiacent drumului internaional M14 Chiinu - Cernui, ceea ce i asigur o bun accesibilitate rutier i mobilitate ctre pieele internaionale. Terenul are ieire la drumul european E583, este la distana de 63 km pn la calea ferat din Otaci i la 70 km pn la calea ferat din Bli.

Parcul Industrial Edine cu toate obiectele de infrastructur va oferi accesul liber la terenurile necesare pentru amplasarea ntreprinderilor n Parc i la utilitile necesare producerii industriale, n condiii favorabile de activitate, inclusiv for de munc relativ ieftin i calificat existent n regiunea PI. Astfel, funcionarea PI Edine va avea un efect sinergic la nivel regional, contribuind la mbuntirea infrastructurii de baz pentru afaceri precum i la creterea nivelului de trai a locuitorilor din regiune prin creterea ponderii persoanelor angajate permanent n cmpul muncii.


34

2. DESCRIEREA CONCEPIEI PARCULUI INDUSTRIAL

2.1. Conceptul PI

Organizarea PI. Iniiator al crerii Parcului Industrial n oraul Edine este Administraia Public Local. PI va fi creat pe un teren agricol cu o suprafa de 18,6 ha, aflat n proprietatea Primriei or. Edine. Terenul este situat n partea de nord-vest a oraului, adiacent drumului internaional M14. Parcul va avea o infrastructur proprie care va asigura utilitile necesare funcionrii Rezidenilor PI.

Responsabil de administrarea PI va fi ntreprinderea administratoare a Parcului Industrial. Toate relaiile ntre ntreprinderea administratoare i APL sunt stipulate n contractul de creare, funcionarea i administrarea PI. ntreprinderea administratoare a Parcului este responsabil de proiectarea, i construcia inf rastructurii edilitare a PI, ntreinerea infrastructurii i oferirea de servicii Rezidenilor, pe baza de contract. ntreprinderea administratoare este responsabil fa de APL pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare a PI, obiective ce vor fi clar stipulate in Contractul dintre ntreprinderea administratoare i APL. n conformitate cu strategia aleas de ntreprinderea administratoare, acesta poate construi i cldirile PI pe care le va pune la dispoziia Rezidenilor sub form de locaiune sau cumprare, inclusiv n rate. Pentru serviciile aferente costurilor necesare meninerii i dezvoltrii PI, ntreprinderea administratoare va percepe de la Rezideni o plat de administrare (sau o plat de chirie). Alte servicii prestate de ntreprinderea administratoare vor fi achitate separat in conformitate cu stipulaiile contractului cu Rezidentul.

Principalul document care definete obligaiile i drepturile operaionale ale ntreprinderii administratoare, Rezidenilor i APL este Regulamentul Parcului Industrial aprobat de ctre APL. Prevederile contractului ntreprinderii administratoare cu APL i cele ale Regulamentului PI nu exclud sau diminueaz drepturile i avantajele oferite Rezidenilor prin cadrul legal.

Rezideni ai Parcului pot fi doar ageni economic legal nregistrai n Republica Moldova, inclusiv n PI.

Scopul PI. Scopul crerii Parcului Industrial Edine este ridicarea nivelului de dezvoltare uman a populaiei din regiune prin utilizarea forei de munc excedente din regiune, crearea locurilor de munc pentru ntoarcerea n regiune a unei pri din populaia care lucreaz dup hotarele rii, crearea unor capaciti de producere industrial care s asigure prelucrarea complex a materiei prime agricole locale, creterea exporturilor de producie industrial, n special n rile UE.

Tipul activitilor dezvoltate n PI. Lipsa accesului direct al Parcului Industrial la cile ferate i fluviale, precum i la aeroporturi implic gndirea ntregului proces de asigurare cu materii prime i export a produselor finite sau semi finite cu mijloace auto de mare capacitate cu specificaii privind gabarite i greutate pe osie (7.5tone / osie). Din aceste condiii reiese, c mrfurile fabricate n Parc trebuie s fie puin voluminoase, relativ uoare i destul de scumpe pentru ca


35

cheltuielile de transport pe o unitate de producie s nu majoreze simitor costul de vnzare a acesteia.

Totodat, amplasarea teritoriului Parcului Industrial n apropierea nemijlocit de localitate impune unele restricii asupra tehnologiilor de producere ale ntreprinderilor din Parcul Industrial. Acestea ar trebui s nu polueze mediul i s nu produc zgomote puternice i vibraii.

Producia specific Parcului se va adapta globalizrii economice, fenomenului migraiei capitalului i industriilor. n prezent, investitorii caut condiii ce le-ar asigura o rata mai mare de ctig i ce le-ar permite realizarea strategiilor de competitivitate. Acest fenomen acoper industriile cu un grad mai mare de mobilitate n care ponderea costurilor forei de munc este important. La etapa actual asemenea ramuri sunt industria textil i de confecii, industria de producere a motoarelor i aparatelor electrice de diferite capaciti, industria de radio i electronic, industria producerii mainilor i echipamentelor, n special a celor a cror asamblare este preponderent manual, industria de prelucrare a lemnului.

Interes pentru investitorii strini prezint i ramurile de prelucrare a materiei prime agricole i produselor animaliere locale.

Reieind din condiiile sus-menionate i din particularitile de dezvoltare a raionului Edine i a raioanelor vecine, pe terenul Parcului Industrial din Edine domeniile de producie i de servicii n specializarea PI vor fi preponderent urmtoarele: (a) industria textil i de confecii; (b) prelucrarea pielii i fabricarea nclmintei; (c) producerea de mobilier; (d) fabricarea de maini i echipamente; (e) producerea echipamentelor electrice i electrotehnice; (f) industria auto; (g) transporturi i comunicaii (depozitare, prelucrare, ambalare).

Pentru a facilita crearea i funcionarea Parcului Industrial, statul, n persoana autoritilor administraiei publice centrale i locale, acord deintorului titlului de Parc Industrial i Rezidenilor acestuia urmtoarele faciliti:

a) scutire de la compensarea pierderilor cauzate de excluderea terenurilor din categoria de terenuri cu destinaie agricol conform Legii privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului;

b) nstrinarea cu titlu gratuit sau darea n comodat a bunurilor proprietate public ntreprinderii administratoare pentru crearea i dezvoltarea Parcului Industrial la decizia proprietarului acestora conform Legii privind administrarea i deetatizarea proprietii publice;

c) dreptul de a privatiza terenul proprietate public aferent construciilor la preul normativ al pmntului, stabilit n momentul drii acestuia n folosin ntreprinderii administratoare sau n arend Rezidenilor Parcului Industrial, numai dup procurarea i/sau darea n exploatare a

Studiu de Fezabilitate pentru creare

Studiu de Fizabilitate Edinet

Documents

Transcript of Studiu de Fizabilitate Edinet