Evaluarea proiectelor finanțate

prin POSDRU

- STUDIU DE CAZ-

Greșeli frecvente ale solicitanților de finanțare

Sfaturi pentru elaborarea unui proiect de calitate

• I Verificarea administrativă

• II Verificarea eligibilității proiectului

• III Selecția proiectelor – evaluare tehnico-financiară

• IV Verificarea eligibilității solicitantului

Etape in evaluarea proiectelor

I. Verificarea administrativă

• realizată de sistemul Actionweb (respectare format standard)

• anexe trimise în termenul prevăzut :

– declarație de conformitate (Anexa 1)

– declarație de angajament (Anexa 2)

– declarație de eligibilitate (Anexa 3)

– declarație privind respectarea principiului egalității de șanse

(Anexa 4)

– declarație privind respectarea cerințelor de informare și

publicitate (Anexa 5)

– Acordul de parteneriat semnat și ștampilat de toți partenerii

Respectarea cerințelor de eligibilitate din ghidul solicitantului

referitoare la:

- încadrarea proiectului în axa și DMI

- activitățile și grupurile țintă (specifice DMI)

- bugetul respectă limitele prevăzute

- locul de implementare al proiectului (aria)

- perioada de implementare

- respectarea prevederilor comunitare privind informarea și

publicitatea

- nedezvăluirea identității

II. Verificarea eligibilității proiectelor

III. Selecția proiectelor

Selecția cererilor de finanțare - evaluarea tehnico-finanaciară :

• realizată de membri evaluatori independenți pe baza criteriilor de

selecție (din grila de selecție)

• fiecare cerere de finanțare evaluată de cel puțin doi evaluatori

distincți, care lucrează independent unul de celălalt

Criterii selecție POSDRU

Proiecte strategice

Relevanță – 30 puncte

Metodologie – 40 puncte

Sustenabilitate – 10 puncte

Cost – Eficiență – 20 puncte

TOTAL - 100 puncte

Proiecte grant

Relevanță – 40 puncte

Metodologie – 20 puncte

Sustenabilitate – 15 puncte

Cost – Eficiență – 25 puncte

TOTAL - 100 puncte

Minim 65 de puncte din 100 de puncte

Criterii de Selectie

1. RELEVANȚĂ - proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor și strategiilor

europene, naționale integrate în POSDRU și la soluționarea nevoilor specifice ale

grupului/grupurilor țintă, aducând valoare adăugată)

2. METODOLOGIE -proiectul este structurat coerent și este în măsură să furnizeze

beneficii reale și sustenabile grupului/grupurilor țintă; proiectul are o structură logică și

este prezentat clar și coerent și va determina o îmbunătățire sustenabilă a situației

grupului/grupurilor țintă

3. SUSTENABILITATE – prezentarea clară a modului de continuare a proiectului / a

efectelor proiectului după încetarea sursei de finanțare; prezentarea măsurilor care vor

fi luate pentru a se asigura faptul că beneficiile realizate pentru grupul/grupurile țintă vor

fi garantate în viitor

4. COST-EFICIENȚĂ - proiectul prezintă clar rezultatele așteptate în raport cu resursele

utilizate; bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor

managementului riguros

Relevanță

– Contribuția proiectului la realizarea obiectivelor politicilor și strategiilor

europene transpuse în POSDRU

– Contribuția proiectului la: realizarea obiectivelor politicilor și strategiilor

nationale; realizarea obiectivelor DMI/AP/POSDRU

– Definirea și descrierea grupului țintă (cuantificare; caracteristici; mod de

identificare, recrutare/selecție, implicare în proiect )

– Relevanța proiectului față de nevoile grupului țintă (descriere și

argumentare nevoi; contribuția proiectului la rezolvarea nevoilor)

– Valoarea adaugată a proiectului (mod de abordare curent; elemente

suplimentare aduse de proiect)

– Complementaritate cu alte proiecte, programe, strategii; lecții învățate

din alte proiectea

Metodologie

– Obiectivele proiectului (general și specifice) sunt clare; prezintă efecte pe

termen lung/beneficii pentru grupul țintă

– Activitățile sunt realiste, clar prezentate în ordine logică și cronologică

(descriere subactivități; corelare cu obiectivele și rezultatele; activități de

informare/publicitate proiect detaliate)

– Outputs și rezultate realiste, relevante pentru DMI (corelare cu activități,

indicatori și obiective; indicatori adiționali SMART)

– Resurse (materiale și umane): M: descriere resurse existente și viitoare;

RU: calificări si experiență (rol, atribuții, experiență echipă de implementare)

– Metodologie de implementare clară (mod de coordonare/organizare

managerială și financiară; organizarea resurselor; monitorizare și control)

– Contribuția proiectului la teme orizontale : egalitate de șanse, dezvoltare

durabilă,inovare și TIC, îmbatranire activă, abordare transnațională etc

Sustenabilitate

– Activități pentru a asigura continuarea și integrarea rezultatelor

dupa finalizarea proiectului, din punct de vedere financiar și

instituțional

– Transferabilitate (multiplicare; modul de transferare a

activităților/rezultatelor spre alte grupuri țintă, sectoare)

– Adordare integrală (meanstreaming) : modalitatea prin care

rezultatele/experiența din proiect pot fi integrate în strategii/politici

identificate

– Sustenabilitate financiară (surse de finanțare realiste pentru

continuarea proiectului/ a beneficiilor pentru grupul țintă)

Cost- Eficiență

– Încadrarea în plafoanele stabilite pe POSDRU

– Justificarea detaliată a costurilor (tipuri de costuri; baza de calcul:

număr de unități x cost unitar) pe fiecare linie bugetara

– Corelarea costurilor cu activitățile și rezultatele

– Costuri estimate în limita celor practicate pe piața

– Utilizarea eficientă a fondurilor

Parteneriat

- prezentare clară a rolului/nivelului de implicare a fiecărui partener

- valoarea adaugată a parteneriatului

IV. Verificarea eligibilității solicitanților

- tipul solicitantului

- solicitantul nu se află într-una dintre situațiile prevăzute de

art.93(1), art. 94 și art. 96(2)(a) din Regulamentul CE

nr.1605/2002

- solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și

managementul proiectului

- capacitatea financiară (situația financiara) și operațională:

- surse administrative

- surse de finanțare stabile

Greșeli frecvent întâlnite la propunerile înaintate (I)

• Aproximativ 25% dintre propuneri au fost respinse pentru

dezvăluirea identității solicitantului sau ale partenerilor

• NU : nume solicitant/partener (inclusiv acronim), nume

membri echipa de proiect

• Neînțelegerea cadrului de programare

• Nerespectarea dimensiunii strategice (criteriul regionalității)

• Neîncadrarea corectă în obiectivele și activitățile eligibile ale DMI

• Obiective specifice formulate ca activități

• Activități nedetaliate și necorelate cu rezultate și buget

Greșeli frecvent întâlnite la propunerile înaintate (II)

• Nerespectarea structurii informațiilor solicitate

• Se încearcă finanțarea activităților curente, fără abordare

inovatoare; lipsește valoarea adaugată

• Se pune accent pe echipa de management, mai puțin pe echipa de

implementare

• Justificări incomplete/ lipsă analiză/ date statistice justificare

probleme/necesitate proiect

• Dificultatea de a surprinde nevoile reale ale grupului țintă

• Lipsă legatură activități – nevoi grup țintă

Greșeli frecvent întâlnite la propunerile înaintate (III)

• Dificultatea de a identifica și de a descrie corect grupul țintă

(caracteristici/categorii, criterii de selecție)

• Necorelări ale grupurilor țintă între diverse secțiuni

• Neglijarea indicatorilor de rezultat (specifici DMI)

• Necorelarea rezultatelor prezentate cu indicatorii

• Detaliere/justificare incompletă a bugetului (lipsa bazei de calcul)

• Nerespectarea procentului aferent contribuției proprii

• Nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli:

– Cheltuieli administrative

– Cheltuieli de tip FEDR

Greșeli frecvent întâlnite la propunerile înaintate (IV)

• Importanță scazută acordată sustenabilității; comentarii

nerelevante

• Neînțelegerea principiilor și a temelor orizontale- lipsă elemente

concrete în justificare

– egalitatea de șanse

– dezvoltare durabilă

– îmbătrânire activă

– inovare / TIC

– abordare interregională și transnațională

• Nu se detaliază experiența și lecțiile învățate