Doc Cadru Posdru

Click here to load reader

  • date post

    25-Nov-2015
  • Category

    Documents

  • view

    30
  • download

    1

Embed Size (px)

Transcript of Doc Cadru Posdru

  • MINISTERUL MUNCII, FAMILEI I EGALITII DE ANSE

    ROMNIA

    DOCUMENTUL CADRU DE IMPLEMENTARE A

    PROGRAMULUI OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE

    2007 2013

    Versiunea 1 februarie 2008

  • CUPRINS

    ABREVIERI............................................................................................................................................................................ 1 I. INTRODUCERE............................................................................................................................................................ 2 II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENIE................................................................................... 7

    II.1. AXA PRIORITAR 1 EDUCAIA I FORMAREA PROFESIONAL N SPRIJINUL CRETERII ECONOMICE I DEZVOLTRII SOCIETII BAZATE PE CUNOATERE ............................................................................................................... 7

    II.1.1. Domeniul Major de Intervenie 1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate .................... 7 II.1.2. Domeniul Major de Intervenie 1.2 - Calitate n nvmntul superior .............................................................. 17 II.1.3. Domeniul Major de Intervenie 1.3 - Dezvoltarea resurselor umane n educaie i formare profesional .......... 25 II.1.4. Domeniul Major de Intervenie 1.4 Calitate n formarea profesional continu .............................................. 33 II.1.5. Domeniul Major de Intervenie 1.5 - Programe doctorale i post-doctorale n sprijinul cercetrii .................... 40

    II.2. AXA PRIORITAR 2 CORELAREA NVRII PE TOT PARCURSUL VIEII CU PIAA MUNCII................................ 48 II.2.1. Domeniul Major de Intervenie 2.1 Tranziia de la coal la viaa activ ........................................................ 48 II.2.2. Domeniul Major de Intervenie 2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii .................................. 56 II.2.3. Domeniul Major de Intervenie 2.3 Acces i participare la FPC ...................................................................... 64

    II.3. AXA PRIORITARA 3 CRETEREA ADAPTABILITII LUCRTORILOR I A NTREPRINDERILOR ................................. 71 II.3.1. Domeniul Major de Intervenie 3.1 Promovarea culturii antreprenoriale ........................................................ 72 II.3.2. Domeniul Major de Intervenie 3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii................................................................................................................................................................... 80 II.3.3. Domeniul Major de Intervenie 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru partenerii sociali i societatea civil ................................................................................................................................................ 89

    II.4. AXA PRIORITAR 4 MODERNIZAREA SERVICIULUI PUBLIC DE OCUPARE ........................................................ 96 II.4.1. Domeniul Major de Intervenie 4.1 ntrirea capacitii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare ......... 96 II.4.2. Domeniul Major de Intervenie 4.2 Formarea personalului propriu al SPO .................................................. 105

    II.5. AXA PRIORITAR 5 PROMOVAREA MSURILOR ACTIVE DE OCUPARE .................................................................. 112 II.5.1. Domeniul Major de Intervenie 5.1 Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare ................... 112 II.5.2. Domeniul Major de Intervenie 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc ............................................................................. 120

    II.6. AXA PRIORITAR 6 PROMOVAREA INCLUZIUNII SOCIALE .................................................................................... 129 II.6.1. Domeniul Major de Intervenie 6.1 Dezvoltarea economiei sociale ................................................................ 130 II.6.2. Domeniul Major de Intervenie 6.2 mbuntirea accesului i a participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii ...139 II.6.3. Domeniul Major de Intervenie 6.3 Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii ...................................... 148 II.6.4. Domeniul Major de Intervenie 6.4 Iniiative transnaionale pentru o pia inclusiv a muncii ..................... 155

    II.7. AXA PRIORITAR 7 ASISTEN TEHNIC ....................................................................................................... 161 II.7.1. Domeniul major de intervenie 7.1 Sprijin pentru implementarea, managementul general i evaluarea POS DRU.... ........................................................................................................................................................................... 161 II.7.2. Domeniul Major de Intervenie 7.2 Sprijin pentru promovare i comunicare POS DRU ............................... 167

    III. PLANUL FINANCIAR ............................................................................................................................................. 171 IV. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA .............................................................................................................. 177

    IV.1. CADRUL GENERAL PENTRU IMPLEMENTAREA POS DRU ....................................................................................... 177 IV.2. PRINCIPII PRIVIND TRANSMITEREA, SELECIA I EVALUAREA PROIECTELOR .......................................................... 179 IV.3. PROCEDURA DE MODIFICARE A DOCUMENTULUI CADRU DE IMPLEMENTARE A POS DRU .................................... 180

  • Documentul Cadru de Implementare a POSDRU Februarie 2008

    Abrevieri 1

    Abrevieri ACIS Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale AM Autoritatea de Management ANC Autoritatea Naional pentru Calificri ANOFM Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc AP Ax Prioritar CD Cercetare-Dezvoltare CDI Cercetare, Dezvoltare i Inovare CDL Curriculum n Dezvoltare Local CE Comisia European CES Cerine Educaionale Speciale CNC Cadrul Naional al Calificrilor CNCIS Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior CNFPA Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor DMI Domeniu Major de Intervenie DRU Dezvoltarea Resurselor Umane EFP Educaie i Formare Profesional FC Fondul de Coeziune FEDR Fondul European de Dezvoltare Regional FPC Formare Profesional Continu FSE Fondul Social European IMM ntreprinderi Mici i Mijlocii IPT nvmnt Profesional i Tehnic ISCO Clasificare Internaional Standard a Ocupaiilor MAO Msuri Active de Ocupare MECT Ministerul Educaiei, Cercetrii si Tineretului MIMMCTPL Ministerul pentru IMM, Comer, Turism i Profesii Liberale MMFES Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse OI Organism Intermediar ONG Organizaie NonGuvernamental PhD Doctorat PLAI Planul Local de Aciune privind nvmntul Profesional i Tehnic PO Program Operaional POS Programul Operaional Sectorial POS CCE Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice POS DRU Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane PRAI Planul Regional de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntul Profesional i Tehnic RU Resurse Umane SLD omaj de lung durat SPO Serviciul Public de Ocupare TI Tehnologia Informaiei TIC Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor UE Uniunea European

  • Documentul Cadru de Implementare a POSDRU Februarie 2008

    Introducere 2

    I. INTRODUCERE Documentul Cadru de Implementare a Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU), pentru perioada 2007-2013 este un document elaborat de Autoritatea de Management n colaborare cu Organismele Intermediare. Documentul cuprinde:

    o descriere detaliat a domeniilor majore de intervenie pentru fiecare AP raportate la activitile eligibile;

    categorii de cheltuieli eligibile; prevederile generale privind criteriile de eligibilitate i selecie a proiectelor i

    beneficiarilor; tipuri de cereri de propuneri de proiecte; alocri financiare orientative; categorii de beneficiari eligibili i grupuri int; indicatori de monitorizare i evaluare; teme orizontale.

    Structura acestui document este alctuit astfel nct beneficiarii (ministere, agenii guvernamentale, instituii publice, parteneri sociali, societatea civil, alte entiti relevante, precum i parteneri din alte State Membre i ceteni) s aib acces la informaiile necesare n ceea ce privete implementarea obiectivelor POS DRU.

    A. SINTEZA POS DRU

    Prioritatea tematic a Cadrului Strategic Naional de Referin 2007-2013 Dezvoltarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman din Romnia este transpus n Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU).

    POS DRU este un document propus de Romnia i aprobat de Comisia European care definete o strategie de dezvoltare, intervenia Fondului Social European sprijinind atingerea obiectivelor n domeniul dezvoltrii resurselor umane.

    POS DRU a fost elaborat n conformitate cu prevederile Orientrilor Strategice Comunitare privind Coeziunea, cu Strategia Lisabona privind ocuparea i locurile de munc, inndu-se cont de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind stabilirea dispoziiilor generale pentru Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social European i Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 stabilind regulile pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind stabilirea dispoziiilor generale pentru Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune.

    O