Situatie Dec vs Legi 2015_10

11
DECIZII DE NECONSTITUŢIONALITATE pronunţate în anul 2015 - stadiul de implementare în legislaţie - I. Controlul anterior promulgării legii [art.146 lit.a) teza întâi din Constituţia României] Nr. crt. Decizia CCR / Data publicării Actul normativ supus controlului Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale Soluţie în reexaminare: Prima Cameră sesizată Camera decizională 1. Decizia nr.1 din 14.01.2015, M.Of. nr.85 din 02.02.2015 Lege privind aprobarea O.U.G. nr.115/2013 pentru instituirea unui nou termen în care să se finalizeze situaţia prevăzută la art.6 alin.(1) din Legea nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, precum şi pentru prorogarea unor termene Art.IV: „După articolul 1 al Ordonanței Guvernului nr.89/2000 privind unele măsuri pentru autorizarea operatorilor și efectuarea înscrierilor în Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.423 din 1 septembrie 2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.298/2002, cu modificările și completările ulterioare, se introduce un nou articol, articolul 1 1 , cu următorul cuprins: «Art.1 1 . (1) Nu poate dobândi calitatea de operator autorizat/agent împuternicit și nu poate efectua înregistrarea formularelor de aviz de înscriere în A.E.G.R.M. persoana care este parte în contractul/operațiunile asimilate care stă/stau la baza înscrierii sau în avizul de înscriere, după cum urmează: a) operatorul autorizat și/sau agentul împuternicit al acestuia; b) societatea comercială la care operatorul autorizat și/sau agentul împuternicit al acestuia dețin participații ori care este controlată, indirect, de operatorul autorizat și/sau agentul împuternicit al acestuia; c) asociația sau fundația constituită de operatorul autorizat/agentul împuternicit al acestuia. (2) Înțelegerile dintre operatori sau agenți privind înregistrarea exclusivă și reciprocă în A.E.G.R.M. sunt considerate practici anticoncurențiale și sunt interzise.»” Senat: [L19/2014] 11.03.2015 adoptă legea, cu eliminarea textului declarat neconstituţional Camera Deputaţilor [PL-x 118/2014] 18.03.2015 adoptă legea, cu eliminarea textului declarat neconstituţional A devenit Legea nr.65/2015 2. Decizia nr.17 din 21.01.2015, M.Of. nr.79 din 30.01.2015 Legea privind securitatea cibernetică a României Legea, în ansamblu Camera Deputaţilor [PL-x 263/2014] 04.03.2015 respinge legea Senat: [L580/2014] 28.04.2015 respinge definitiv 3. Decizia nr.442 din 10.06.2015, M.Of. nr.---- Legea pentru modificarea Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice Legea, în ansamblu Senat: [L247/2013] Camera Deputaţilor [PL-x 463/2013]

description

hnh

Transcript of Situatie Dec vs Legi 2015_10

  • DECIZII DE NECONSTITUIONALITATE pronunate n anul 2015 - stadiul de implementare n legislaie -

    I. Controlul anterior promulgrii legii [art.146 lit.a) teza nti din Constituia Romniei]

    Nr. crt.

    Decizia CCR / Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale

    Soluie n reexaminare:

    Prima Camer sesizat

    Camera decizional

    1. Decizia nr.1 din 14.01.2015, M.Of. nr.85 din 02.02.2015

    Lege privind aprobarea O.U.G. nr.115/2013 pentru instituirea unui nou termen n care s se finalizeze situaia prevzut la art.6 alin.(1) din Legea nr.165/2013 privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist n Romnia, precum i pentru prorogarea unor termene

    Art.IV: Dup articolul 1 al Ordonanei Guvernului nr.89/2000 privind unele msuri pentru autorizarea operatorilor i efectuarea nscrierilor n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.423 din 1 septembrie 2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.298/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, se introduce un nou articol, articolul 1

    1, cu urmtorul cuprins:

    Art.11. (1) Nu poate dobndi calitatea de operator

    autorizat/agent mputernicit i nu poate efectua nregistrarea formularelor de aviz de nscriere n A.E.G.R.M. persoana care este parte n contractul/operaiunile asimilate care st/stau la baza nscrierii sau n avizul de nscriere, dup cum urmeaz: a) operatorul autorizat i/sau agentul mputernicit al acestuia; b) societatea comercial la care operatorul autorizat i/sau agentul mputernicit al acestuia dein participaii ori care este controlat, indirect, de operatorul autorizat i/sau agentul mputernicit al acestuia; c) asociaia sau fundaia constituit de operatorul autorizat/agentul mputernicit al acestuia. (2) nelegerile dintre operatori sau ageni privind nregistrarea exclusiv i reciproc n A.E.G.R.M. sunt considerate practici anticoncureniale i sunt interzise.

    Senat: [L19/2014]

    11.03.2015 adopt legea, cu eliminarea textului declarat neconstituional

    Camera Deputailor [PL-x 118/2014]

    18.03.2015 adopt legea, cu eliminarea textului declarat neconstituional

    A devenit Legea nr.65/2015

    2. Decizia nr.17 din 21.01.2015, M.Of. nr.79 din 30.01.2015

    Legea privind securitatea cibernetic a Romniei

    Legea, n ansamblu Camera Deputailor [PL-x 263/2014]

    04.03.2015 respinge legea

    Senat: [L580/2014]

    28.04.2015 respinge definitiv

    3. Decizia nr.442 din 10.06.2015, M.Of. nr.----

    Legea pentru modificarea Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utiliti publice

    Legea, n ansamblu Senat: [L247/2013]

    Camera Deputailor [PL-x 463/2013]

  • 2

    II. Controlul posterior, pe calea excepiei de neconstituionalitate [art.146 lit.d) din Constituia Romniei]

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    1. Decizia nr.5 din 15.01.2015, M.Of. nr.188 din 19.03.2015

    O.U.G. nr.34/2006 privind

    atribuirea contractelor de

    achiziie public, a contractelor de concesiune

    de lucrri publice i a contractelor de concesiune

    de servicii

    Art.2712 alin.(1) i (2):

    (1) n cazul n care contestaia este respins de ctre Consiliu sau de ctre instana de judecat, atunci cnd contestatorul se adreseaz direct instanei, autoritatea contractant are obligaia de a reine garania de bun conduit de la momentul rmnerii definitive a deciziei Consiliului/hotrrii instanei de judecat. Reinerea se aplic pentru loturile la care contestaia a fost respins. (2) Prevederile alin.(1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la contestaie/cerere/plngere.

    2. Decizia nr.11 din 15.01.2015, M.Of. nr.102 din 09.02.2015

    Codul penal Art.1121 alin.(2) lit.a):

    (2) Confiscarea extins se dispune dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) valoarea bunurilor dobndite de persoana condamnat, ntr-o perioad de 5 ani nainte i, dac este cazul, dup momentul svririi infraciunii, pn la data emiterii actului de sesizare a instanei, depete n mod vdit veniturile obinute de aceasta n mod licit; [...].

    [dispoziiile sunt constituionale* n msura n care confiscarea extins nu se aplic asupra bunurilor dobndite nainte de intrarea n vigoare a Legii nr.63/2012 pentru modificarea i completarea Codului penal al Romniei i a Legii nr.286/2009 privind Codul penal.]

    3. Decizia nr.12 din 15.01.2015, M.Of. nr.152 din 03.03.2015

    Legea nr.198/2004 privind unele msuri prealabile lucrrilor de construcie de autostrzi i drumuri naionale, n forma anterioar modificrilor aduse prin Legea nr.184/2008

    Art.9 teza a doua: [...] Aciunea formulat n conformitate cu prevederile prezentului articol se soluioneaz potrivit dispoziiilor art.2127 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, n ceea ce privete stabilirea despgubirii.[...]., dispoziii raportate la sintagma la data ntocmirii raportului de expertiz cuprins n dispoziiile art.26 alin.(2) din Legea nr.33/1994

    [Obs: art.26 alin.(2) din Legea nr.33/1994 prevede: La calcularea cuantumului despgubirilor, experii, precum i instana vor ine seama de preul cu care se vnd, n mod obinuit, imobilele de acelai fel n unitatea administrativ-teritorial, la data ntocmirii raportului de expertiz, precum i de daunele aduse proprietarului sau, dup caz, altor persoane ndreptite, lund n considerare i dovezile prezentate de acetia.]

    Legea nr.198/2004 a fost abrogat prin dispoziiile art.35 lit.c) din Legea nr.255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local, ns soluia legislativ se regsete formulat identic la art.22 alin.(3) din Legea nr.255/2010: Aciunea formulat n conformitate cu prevederile prezentului articol se soluioneaz potrivit dispoziiilor art.21-27 din Legea nr.33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, n ceea ce privete stabilirea despgubirii.

  • 3

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    4. Decizia nr.13 din 15.01.2015, M.Of. nr.175 din 13.03.2015

    Legea fondului funciar nr.18/1991

    Art.78 alin.(11) i (1

    3):

    (11) Schimbarea categoriei de folosin n alte categorii

    de folosin a pajitilor, nregistrate ca atare la data de 1 ianuarie 2007, aa cum este prevzut n primul paragraf al alin.(2) al art.6 din Regulamentul (CE) nr.73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr.1.290/2005, (CE) nr.247/2006, (CE) nr.378/2007 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1.782/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.30 din 31 ianuarie 2009, n Registrul agricol, este interzis. ....................................... (1

    3) Actele administrative sau juridice emise ori ncheiate

    cu nerespectarea prevederilor alin.(11) sunt lovite de

    nulitate absolut.

    [prevederile sunt constituionale* n msura n care schimbarea categoriei de folosin a pajitilor n Registrul agricol se realizeaz de la data intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.34/2013].

    O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor permanente i pentru modificarea i completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, n forma anterioar modificrilor aduse prin Legea nr.86/2014

    Art.4 alin.(1): Deintorii de pajiti, astfel cum sunt definii la art.2 lit.f), sunt obligai s menin suprafaa total ocupat cu pajiti la 1 ianuarie 2007, aa cum este prevzut n primul paragraf al alin.(2) al art.6 din Regulament, i nregistrat n registrul agricol ca pune/fnea la acea dat, inclusiv cele aflate n administrarea ADS.

    [prevederile sunt constituionale* n msura n care obligaia de meninere n categoria de folosin a pajitilor incumb deintorilor de pajiti nregistrate ca atare n Registrul agricol la data intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.34/2013].

    5. Decizia nr.64 din 24.02.2015, M.Of. nr.286 din 28.04.2015

    Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei

    Art.86 alin.(6) teza nti: Prin derogare de la prevederile Legii nr.53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare, dup data deschiderii procedurii, desfacerea contractelor individuale de munc ale personalului debitoarei se va face de urgen de ctre administratorul judiciar/ lichidator, fr a fi necesar parcurgerea procedurii

  • 4

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    de concediere colectiv. Administratorul judiciar/ lichidatorul va acorda personalului concediat doar preavizul de 15 zile lucrtoare.

    6. Decizia nr.66 din 26.02.2015, M.Of. nr.236 din 07.04.2015

    O.U.G. nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora

    Art.66: Activitile de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare care sunt n desfurare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se finalizeaz i se valorific cu aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr.79/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr.529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.

    7. Decizia nr.67 din 26.02.2015, M.Of. nr.185 din 18.03.2015

    Legea nr.682/2002 privind protecia martorilor

    Art.19: Persoana care are calitatea de martor, n sensul art.2 lit.a) pct.1, i care a comis o infraciune grav, iar naintea sau n timpul urmririi penale ori al judecii denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care au svrit astfel de infraciuni beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege.

    [soluia legislativ care exclude de la beneficiul reducerii la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege persoana care are calitate de martor, n sensul art.2 lit.a) pct.1 din lege, i care nu a comis o infraciune grav].

    8. Decizia nr.75 din 26.02.2015, M.Of. nr.265 din 21.04.2015

    Legea partidelor politice nr.14/2003

    Art.19 alin.(3): Lista trebuie s cuprind cel puin 25.000 de membri fondatori, domiciliai n cel puin 18 din judeele rii i municipiul Bucureti, dar nu mai puin de 700 de persoane pentru fiecare dintre aceste judee i municipiul Bucureti.

    Legea nr.114/2015 privind modificarea i completarea Legii partidelor politice nr.14/2003

    Art. I Legea partidelor politice nr.14/2003 (...) se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 9. Articolul 19 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 19. (...) (3) Lista trebuie s cuprind cel puin 3 membri fondatori.

    9. Decizia nr.76 din 26.02.2015, M.Of. nr.174 din 13.03.2015

    Codul de procedur penal Art.374 alin.(7) teza a doua: Probele administrate n cursul urmririi penale i necontestate de ctre pri nu se readministreaz n cursul cercetrii judectoreti. Acestea sunt puse n dezbaterea contradictorie a prilor i sunt avute n vedere de instan la deliberare.

    [soluia legislativ de excludere a procurorului de la dezbaterea contradictorie a probelor].

  • 5

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    10. Decizia nr.136 din 10.03.2015, M.Of. nr.315 din 08.05.2015

    O.U.G. nr.33/2007 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei

    Art.5 alin.(7): Ordinele i deciziile emise de preedinte n exercitarea atribuiilor sale pot fi atacate n contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti, n termen de 30 de zile de la data publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, respectiv de la data la care au fost notificate prilor interesate.

    [prevederile prin care se stabilete un termen pentru atacarea n contencios administrativ a actelor administrative cu caracter normativ, emise de preedintele Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei n exercitarea atribuiilor sale].

    11. Decizia nr.166 din 17.03.2015, M.Of. nr.264 din 21.04.2015

    Codul de procedur penal Art.5491 alin.(2):

    Judectorul de camer preliminar comunic persoanelor ale cror drepturi sau interese legitime pot fi afectate o copie a ordonanei, punndu-le n vedere c n termen de 10 zile de la primirea comunicrii pot depune note scrise.

    Art.5491 alin.(3):

    Dup expirarea termenului prevzut de alin.(2), judectorul de camer preliminar se pronun asupra cererii prin ncheiere motivat, n camera de consiliu, fr participarea procurorului ori a persoanelor prevzute la alin.(2), putnd dispune una dintre urmtoarele soluii: (...).

    [soluia legislativ potrivit creia judectorul de camer preliminar se pronun n camera de consiliu, fr participarea procurorului ori a persoanelor prevzute la alin.(2)].

    Art.5491 alin.(5):

    Contestaia se soluioneaz de ctre instana ierarhic superioar celei sesizate ori, cnd instana sesizat este nalta Curte de Casaie i Justiie, de ctre completul competent potrivit legii, care se pronun prin ncheiere motivat, fr participarea procurorului i a persoanelor prevzute la alin.(2), putnd dispune una dintre urmtoarele soluii: (...).

    [soluia legislativ potrivit creia instana ierarhic superioar ori completul competent se pronun fr participarea procurorului i a persoanelor prevzute la alin.(2)].

  • 6

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    12. Decizia nr.195 din 31.03.2015, M.Of. nr.396 din 05.06.2015

    Legea nr.7/1996 a cadastrului i a publicitii imobiliare

    Art.29 alin.(1) lit.d) teza a doua: (1) n cazul n care registratorul admite cererea, dispune intabularea sau nscrierea provizorie prin ncheiere, dac nscrisul ndeplinete urmtoarele condiii limitative: [...] d) este nsoit de o traducere legalizat, dac actul nu este ntocmit n limba romn. n cazul actului autentic notarial, acesta trebuie s fie ncheiat de un notar public n funcie n Romnia;

    [prevederile sunt constituionale* n msura n care nu se aplic actelor notariale ncheiate n ri care au aderat la Convenia de la Haga i n ri cu care Romnia are ncheiate convenii, tratate sau acorduri privind asistena juridic n materie civil, care prevd scutirea de orice legalizare].

    13. Decizia nr.222 din 02.04.2015, M.Of. nr.380 din 02.06.2015

    Legea nr.254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal

    Art.69 alin.(1) lit.b): (1) Pot beneficia de vizit intim persoanele condamnate care ndeplinesc, cumulativ, urmtoarele condiii: [] b) nu sunt n curs de judecat n calitate de inculpat;

    Art.110 alin.(1) lit.b): (1) Prevederile titlului I, titlului II, precum i ale cap.II, IV-VI i IX din titlul III, n msura n care nu contravin dispoziiilor din prezentul titlu, se aplic n mod corespunztor, cu excepia urmtoarelor dispoziii privind: [] b) dreptul la vizit intim, prevzut la art.69 i la art.75 alin.(3);

    14. Decizia nr.235 din 07.04.2015, M.Of. nr.364 din 26.05.2015

    Codul de procedur penal Art.488: (1) mpotriva sentinei pronunate potrivit art.485, procurorul i inculpatul pot declara apel, n termen de 10 zile de la comunicare. (2) mpotriva sentinei prin care acordul de recunoatere a fost admis, se poate declara apel numai cu privire la felul i cuantumul pedepsei ori la forma de executare a acesteia. (3 ) La soluionarea apelului se citeaz inculpatul. (4) Instana de apel pronun una dintre urmtoarele soluii: a) respinge apelul, meninnd hotrrea atacat, dac apelul este tardiv sau inadmisibil ori nefondat; b) admite apelul, desfiineaz sentina prin care acordul de recunoatere a fost admis numai cu privire la felul i cuantumul pedepsei sau la forma de executare a

  • 7

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    acesteia i pronun o nou hotrre, procednd potrivit art.485 alin.(1) lit.a), care se aplic n mod corespunztor; c) admite apelul, desfiineaz sentina prin care acordul de recunoatere a fost respins, admite acordul de recunoatere a vinoviei, dispoziiile art.485 alin.(1) lit.a) i art.486 aplicndu-se n mod corespunztor.;

    Art.484 alin.(2): (2) Instana se pronun asupra acordului de recunoatere a vinoviei prin sentin, n urma unei proceduri necontradictorii, n edin public, dup ascultarea procurorului, a inculpatului i avocatului acestuia, precum i a prii civile, dac este prezent.

    [soluia legislativ care exclude persoana vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente de la audierea n faa instanei de fond].

    15. Decizia nr.270 din 23.04.2015, M.Of. nr.420 din 12.06.2015

    Legea nr.567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanelor judectoreti i al parchetelor de pe lng acestea i al personalului care funcioneaz n cadrul Institutului Naional de Expertize Criminalistice

    Art.48 alin.(1) lit.a): (1) Personalul auxiliar de specialitate al instanelor judectoreti i al parchetelor de pe lng acestea este suspendat din funcie n urmtoarele cazuri: a) cnd a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa prin ordonan sau rechizitoriu;

    16. Decizia nr.279 din 23.04.2015, M.Of. nr.431 din 17.06.2015

    Legea nr.53/2003 Codul muncii

    Art.52 alin.(1) lit.b) teza nti: (1) Contractul individual de munc poate fi suspendat din iniiativa angajatorului n urmtoarele situaii:[] b) n cazul n care angajatorul a formulat plngere penal mpotriva salariatului sau acesta a fost trimis n judecat pentru fapte penale incompatibile cu funcia deinut, pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti.

    17. Decizia nr.336 din 30.04.2015, M.Of. nr.342 din 19.05.2015

    Codul de procedur penal Art.235 alin.(1): Propunerea de prelungire a arestrii preventive mpreun cu dosarul cauzei se depun la judectorul de drepturi i liberti cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei arestrii preventive.

    [prevederile sunt constituionale* n msura n care nerespectarea termenului cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei arestrii preventive atrage incidena art.268 alin.(1) din Codul de procedur penal].

  • 8

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    18. Decizia nr.351 din 07.05.2015, M.Of. nr.433 din 17.06.2015

    O.U.G. nr.82/2013 pentru modificarea Legii nr.188/1999 privind Statutul funcionarilor publici

    Ordonana, n ansamblu

    19. Decizia nr.361 din 07.05.2015, M.Of. nr.419 din 12.06.2015

    Codul de procedur penal Art.222: Durata arestului la domiciliu Art.222. (1) n cursul urmririi penale, arestul la domiciliu poate fi luat pe o durat de cel mult 30 de zile. (2) Arestul la domiciliu poate fi prelungit, n cursul urmririi penale, numai n caz de necesitate, dac se menin temeiurile care au determinat luarea msurii sau au aprut temeiuri noi, fiecare prelungire neputnd s depeasc 30 de zile. (3) n cazul prevzut la alin.(2), prelungirea arestului la domiciliu poate fi dispus de ctre judectorul de drepturi i liberti de la instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan sau de la instana corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl locul unde s-a constatat svrirea infraciunii ori sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. (4) Judectorul de drepturi i liberti este sesizat n vederea prelungirii msurii de ctre procuror, prin propunere motivat, nsoit de dosarul cauzei, cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei acesteia. (5) Judectorul de drepturi i liberti, sesizat potrivit alin.(4), fixeaz termen de soluionare a propunerii procurorului, n camera de consiliu, mai nainte de expirarea duratei arestului la domiciliu i dispune citarea inculpatului. (6) Participarea procurorului este obligatorie. (7) Judectorul de drepturi i liberti admite sau respinge propunerea procurorului prin ncheiere motivat. (8) Dosarul cauzei se restituie organului de urmrire penal, n termen de 24 de ore de la expirarea termenului de formulare a contestaiei. (9) Durata maxim a msurii arestului la domiciliu, n cursul urmririi penale, este de 180 de zile. (10) Durata privrii de libertate dispus prin msura arestului la domiciliu nu se ia n considerare pentru calculul duratei maxime a msurii arestrii preventive a inculpatului n cursul urmririi penale.

    *O.U.G. nr.24/2015 pentru modificarea Legii nr.135/2010 privind Codul de procedur penal

    Art. I Legea nr.135/2010 privind Codul de procedur penal (...) se modific dup cum urmeaz: 1. La articolul 207, alineatul (6) va avea urmtorul cuprins: "(6) n tot cursul procedurii de camer preliminar, judectorul de camer preliminar, din oficiu, verific periodic, dar nu mai trziu de 30 de zile, dac subzist temeiurile care au determinat luarea msurii arestrii preventive i a msurii arestului la domiciliu sau dac au aprut temeiuri noi, care s justifice meninerea acestor msuri. Dispoziiile alin.(2)-(5) se aplic n mod corespunztor." 2. La articolul 208, alineatul (4) va avea urmtorul cuprins: "(4) n tot cursul judecii, instana, din oficiu, prin ncheiere, verific periodic, dar nu mai trziu de 60 de zile, dac subzist temeiurile care au determinat meninerea msurii arestrii preventive i a msurii arestului la domiciliu dispuse fa de inculpat sau dac au aprut temeiuri noi, care s justifice meninerea acestor msuri." 3. Articolul 222 va avea urmtorul cuprins: "Art. 222: Durata arestului la domiciliu (1) n cursul urmririi penale, arestul la domiciliu poate fi luat pe

    o durat de cel mult 30 de zile. (2) Arestul la domiciliu poate fi prelungit n cursul urmririi

    penale, numai n caz de necesitate, dac se menin temeiurile

    care au determinat luarea msurii sau au aprut temeiuri noi, fiecare prelungire neputnd s depeasc 30 de zile.

    (3) n cazul prevzut la alin.(2), prelungirea arestului la domiciliu

    poate fi dispus de ctre judectorul de drepturi i liberti de la instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim

    instan sau de la instana corespunztoare n grad acesteia n

    a crei circumscripie se afl locul unde s-a constatat svrirea infraciunii ori sediul parchetului din care face parte procurorul

    care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal.

    (4) Judectorul de drepturi i liberti este sesizat n vederea prelungirii msurii de ctre procuror, prin propunere motivat,

  • 9

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    (11) Dispoziiile art. 219 alin.(4)-(6) se aplic n mod corespunztor.

    [prin omisiunea legiuitorului de a reglementa termenul i durata maxim pentru care poate fi dispus msura preventiv a arestului la domiciliu n procedura de camer preliminar i de judecat n prim instan].

    nsoit de dosarul cauzei, cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei acesteia.

    (5) Judectorul de drepturi i liberti, sesizat potrivit alin.(4),

    fixeaz termen de soluionare a propunerii procurorului, n camera de consiliu, mai nainte de expirarea duratei arestului la

    domiciliu i dispune citarea inculpatului.

    (6) Participarea procurorului este obligatorie.

    (7) Judectorul de drepturi i liberti admite sau respinge

    propunerea procurorului prin ncheiere motivat.

    (8) Dosarul cauzei se restituie organului de urmrire penal n termen de 24 de ore de la expirarea termenului de formulare a

    contestaiei.

    (9) Durata maxim a msurii arestului la domiciliu, n cursul urmririi penale, este de 180 de zile.

    (10) Durata privrii de libertate dispus prin msura arestului la

    domiciliu nu se ia n considerare pentru calculul duratei maxime a msurii arestrii preventive a inculpatului n cursul urmririi

    penale.

    (11) Dispoziiile art.219 alin.(4)-(6) se aplic n mod corespunztor. (12) n procedura de camer preliminar i n cursul judecii, msura arestului la domiciliu poate fi dispus pe o perioad de cel mult 30 de zile. Dispoziiile art.239 se aplic n mod corespunztor."

    20. Decizia nr.363 din 07.05.2015, M.Of. nr.495 din 06.07.2015

    Legea nr.241/2005 pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscale

    Art.6: Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 6 ani reinerea i nevrsarea, cu intenie, n cel mult 30 de zile de la scaden, a sumelor reprezentnd impozite sau contribuii cu reinere la surs.

    21. Decizia nr.380 din 26.05.2015, M.Of. nr.----

    Legea nr.255/2010 privind exproprierea pentru cauza de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local

    Art.22 alin.(3): Aciunea formulat n conformitate cu prevederile prezentului articol se soluioneaz potrivit dispoziiilor art.21-27 din Legea nr.33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, n ceea ce privete stabilirea despgubirii, raportate la sintagma la data ntocmirii raportului de expertiz cuprins n dispoziiile art.26 alin.(2) din Legea nr.33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public

    [Obs: art.26 alin.(2) din Legea nr.33/1994 prevede: La calcularea cuantumului despgubirilor, experii, precum i instana vor ine seama de preul cu care se vnd, n mod

  • 10

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    obinuit, imobilele de acelai fel n unitatea administrativ-teritorial, la data ntocmirii raportului de expertiz, precum i de daunele aduse proprietarului sau, dup caz, altor persoane ndreptite, lund n considerare i dovezile prezentate de acetia.]

    22. Decizia nr.387 din 27.05.2015, M.Of. nr.----

    O.U.G. nr.80/2013 privind taxele judiciare de timbru

    Art.29 alin.(1) lit.i): (1) Sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru aciunile i cererile, inclusiv cele pentru exercitarea cilor de atac, ordinare i extraordinare, referitoare la: [] i) cauzele penale, inclusiv despgubirile civile pentru prejudiciile materiale i morale decurgnd din acestea.

    [prevederile sunt constituionale* n msura n care sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru aciunile i cererile referitoare la despgubirile civile pentru prejudiciile materiale i morale decurgnd dintr-o cauz penal n condiiile n care fapta cauzatoare de prejudiciu, la momentul svririi acesteia, era prevzut ca infraciune.]

    23. Decizia nr.423 din 09.06.2015, M.Of. nr.----

    Codul de procedur penal Art. 4884 alin.(5):

    Contestaia se soluioneaz prin ncheiere, n camera de consiliu, fr participarea prilor i a procurorului.

    [soluia legislativ potrivit creia contestaia privind durata procesului penal se soluioneaz fr participarea prilor i a procurorului]

    24. Decizia nr.485 din 23.06.2015, M.Of. nr.----

    Codul de procedur civil Art.13 alin.(2) teza a doua: Prile au dreptul, n tot cursul procesului, de a fi reprezentate sau, dup caz, asistate n condiiile legii. n recurs, cererile i concluziile prilor nu pot fi formulate i susinute dect prin avocat sau, dup caz, consilier juridic, cu excepia situaiei n care partea sau mandatarul acesteia, so ori rud pn la gradul al doilea inclusiv, este liceniat n drept;

    Art.84 alin.(2): La redactarea cererii i a motivelor de recurs, precum i n exercitarea i susinerea recursului, persoanele juridice vor fi asistate i, dup caz, reprezentate, sub sanciunea nulitii, numai de ctre un avocat sau consilier juridic, n condiiile legii.;

    Art.486 alin.(3): Meniunile prevzute la alin.(1) lit.a) i c)-e), precum i cerinele menionate la alin.(2) sunt prevzute sub

  • 11

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    sanciunea nulitii. Dispoziiile art.82 alin.(1), art.83 alin.(3) i ale art.87 alin.(2) rmn aplicabile.

    [cu referire la meniunile care decurg din obligativitatea formulrii i susinerii cererii de recurs de ctre persoanele juridice prin avocat sau consilier juridic].

    25. Decizia nr.496 din 23.06.2015, M.Of. nr.----

    Codul de procedur penal Art.335 alin.(4): Redeschiderea urmririi penale este supus confirmrii judectorului de camer preliminar, n termen de cel mult 3 zile, sub sanciunea nulitii. Judectorul de camer preliminar hotrte prin ncheiere motivat, n camera de consiliu, fr participarea procurorului i a suspectului sau, dup caz, a inculpatului, asupra legalitii i temeiniciei ordonanei prin care s-a dispus redeschiderea urmririi penale. ncheierea judectorului de camer preliminar este definitiv.

    [soluia legislativ conform creia judectorul de camer preliminar hotrte fr participarea procurorului i a suspectului sau, dup caz, a inculpatului].

    26. Decizia nr.506 din 30.06.2015, M.Of. nr.----

    Codul de procedur penal Art.459 alin.(2): Admisibilitatea n principiu [a cererii de revizuire] se examineaz de ctre instan, n camera de consiliu, fr citarea prilor.

    [soluia legislativ potrivit creia admisibilitatea n principiu a cererii de revizuire se examineaz de ctre instan fr citarea prilor.]

    ntocmit:

    Ruxandra Sbreanu Secretar general R.S. 07.07.2015