INFORMATICĂ JURIDICĂ

Note de curs

Prof. univ. dr. ing. Dolphi Drimer

1

În conexiunea materie ↔ energie apare şi informaţia care poate fi definită ca „materie

primă nematerială” sau „energie structurată”.

În ştiinţele juridice se ridică două probleme:

- protecţia legală a informaţiei

- folosirea informaţiei

Informaţia conduce prin comunicare la decizie iar decizia la acţiune, circuitul

informaţie – decizie – acţiune – informaţie reprezintă de fapt esenţa societăţii informaţionale

în care ne aflăm azi, dar şi pentru trecut sau viitor.

Dreptul se naşte din moralitate şi prin drept societatea capătă legitimitate.

Primele noţiuni de drept, descoperite până acum, situează legiferarea cu peste 1700 de

ani înainte de Hristos prin Codul lui Hammurabi; apoi, prin 1200 î.Hr. au apărut cele 10

porunci prin Tablele lui Moise; după aproximativ 800 de ani, în jur de 450 î.Hr. imperiul

roman a avut nevoie şi s-au elaborat Legile codului roman care a constituit referinţa de bază

până în jur de 1800 d.Hr. când a fost elaborat Codul lui Napoleon, element al colecţiei de legi

care defineşte şi sistemul românesc în desfăşurarea confruntărilor juridice.

2

Schema unui proces este:

Circumstanţe

(regim temporal)

Evaluare

x1

Martor

x2

(conţinut)

comunicare Dreptul francez

Dreptul anglo-americanProbe

(intensitate, credibilitate)

Informaţia înlătură o nedeterminare. Se măsoară în biţi (Schannon).

Nedeterminarea este o funcţie de k posibilităţi ( Ned =ak; a >0 ); probele trebuie

adunate ( f1(k) + f2(k) + .............+ Σ ak )

Se defineşte funcţia f = log2 k (log2 2=1; log10 10=1; log210=3,3)

De exemplu, se aruncă un zar: sunt 6 evenimente egal probabile ( p= 1/6; k=6 ) log2 6

= 2,584 biţi/aruncare, la un alfabet cu 27 de semne (litere) egal posibile ca apariţie log2 27 =

4,7 biţi/litere.

Nedeterminarea = 1/k log2 k. Dacă se introduce probabilitatea p de apariţie a

evenimentului p=1/k.

1/k log2 k = p log2 1/p = - p log2 p

Fiecare eveniment x1............x.n are respectiv propbabilitatea p1............pn

Schannon a introdus noţiunea de entropie informaţională H(x).

nH(x) = -p log2 p1 – p2 log2 p2 .......= ∑ pi log2 p2

i=1H(x) are proprietăţile:

- H(x) >0

3

Informaţii prelucrate Decizie

Decizie confirmată

Decizie acceptată

Legi

- când p=0 sau p=1 H(x) =0

- k 1/k log2 k = log2 k este maxim.

H(x) depinde numai de probabilitatea evenimentelor, nu este subiectivă.

X1.............p1 = 0,99 log 0,99 = 0,015 biţi Entropie mică

X

X2.............p2 = 0,01 log 0,001 = 0,664 biţi Entropie mare I(x) = H(x)

Articolul 31 din Constituţia României prevede Dreptul la informaţie:

(1) Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaţie de interes public nu

poate fi îngrădit.

(2) Autorităţile publice, potrivit competenţelor ce le revin, sunt obligate să

asigure informarea corectă a cetăţenilor asupra treburilor publice şi asupra

problemelor de interes personal.

(3) Dreptul la informaţie nu trebuie să prejudicieze măsurile de protecţie a

tinerilor sau securitatea naţională.

(4) Mijloacele de informare în masă, publice şi private, sunt obligate să asigure

informarea corectă a opiniei publice.

(5) Serviciile publice de radio şi de televiziune sunt autonome. Ele trebuie să

garanteze grupurilor sociale şi politice importante exercitarea drepturilor la

antenă. Organizarea acestor servicii şi controlul parlamentar asupra

activităţii lor se reglementează prin lege organică.

O problemă specială o constituie spre exemplu, accesul publicului la informaţiile

privind mediul. Directiva Parlamentului European şi a Consiliului a intrat în vigoare la

4.02.2003 sub numărul 2003/4/CE şi pe baza ei s-a adoptat HG 878/28.07.2005. Informaţiile

privind mediul sunt puse la dispoziţia publicului, în scris sau electronic, fără restricţii.

Informatica a „născut” noi bunuri imateriale în drept:

contracte relativ la informatică pentru date şi programe

chestiuni fiscale, contabile, vamale

4

reţele de telecomunicaţie (telematica)

informatica şi dreptul penal

informatica şi libertatea

informatica şi formalismul juridic

A apărut un „vocabular” specific informatic în drept:

comercializarea produselor informatice

informatizarea întreprinderilor (societăţilor comerciale)

piaţa publică a informaticii

protecţia softiştilor şi a softului (programatori şi programe)

accesul la date

protecţia datelor

reţele pentru transmisia de date

distribuţia datelor (telematice)

aspecte fiscale

contencios informatic

informatica şi dreptul penal

formularistică juridică informatică

O dezvoltare a informaticii juridice s-a concretizat în utilizarea telecomunicaţiilor şi a

calculatoarelor, iar în ultimul timp a inteligenţei artificiale.

Activitatea juridică se desfăşoară pe bază de informaţii discrete legături dintre fapte.

Gândirea operează cu idei. Ideile definesc , conţin şi produc eventual informaţie.

5

Activitatea juridică:

Nu ?

Da

Da Da

Da

Da Da

Da

NuDa

Da

Da

Da

Da

Nu Nu Apel → Recurs

Da

6

Bază legalăCerere de apărare (sau acuzare)

Necesitatea preluării

cazuluiCercetarea juridică

Dezvoltarea cazului

Cercetarea cazuistică

Schema apărării

(acuzării)

Necesitate proces

Desfăşurare proces

Hotărârea instanţei

Măsuri finale

Sistemul informaţional – decizional juridic SIDJ

domeniu de dotări experienţe sistem materiale compatibilitate activitate informatic

optimizare eforturi şi mijloace materiale

plan financiar

Negociere

Instanţe

7

Scop serviciu juridicOrganizare serviciu juridic

cazurirezolvate

mijloacede

comunicaţiicalificare

profesioniştiacces la

comunicaţiicalitate

jurisprudenţăasigurare

secret

Posibilităţi de rezolvare caz

Procedee posibile de adoptat (individuale, caz cu caz)

Procese posibilede adoptat

Proces optim

Documentaţie

Activitate juridică

Comunicarea informaţiei:

- sursă de informaţie (A) → receptor de informaţie (B) (om, grup, masină)

- coeziunea de grup

- „adevărul se exprimă în doi”

Caracteristici comunicare:

- flux în dublu sens (de sus în jos şi de jos în sus)

- emisie – recepţie

- cod acceptat, bazat pe realitate şi sensul cuvintelor

- continuitatea comunicaţiilor, inclusiv repetiţie

- legătura inversă (feed – back)

În comunicaţie pot apărea:

- distorsiuni

- filtraje

- redundanţe

- supraîncărcare

Omul este un element al reţelei de comunicaţii (posibil rău)

- omite

- modifică – pozitiv sau negativ, filtrarea comunicaţiei

Transparenţe → prezentarea de informaţii cu privire la obiective.

Procesul de ascultare:

- ce vrei să spui (precizie)

- cui te adresezi (nuanţe)

- în ce atmosferă

- în ce atitudine (expunere fapte şi nu concluzii)

- cât se memorează

- repetarea înţelegerii

- în ce context

- punere în aplicare

- ceea ce face şi nu ceea ce spune.

8

Transmisia datelor informatice:

(+)

- suportul informatic (bandă magnetică, casete, discuri, diskete, suporţi de program,

listing de calculator, etc.) este un bun marfă ce necesită descriptori;

- bun mobil cu un interior de date imobile, necesită taxe vamale – regim poştal

(-)

- reţele de telecomunicaţii (reţele telefonice, reţele specializate) bun imobil, regim

telecomunicaţii pentru date

Cod poştal :

- responsabilitate

- secret şi inviolabilitatea corespondenţei

- indemnizarea victimelor

Regim particular pentru bănci şi stabilimente financiare.

Cod telecomunicaţie:

Transmisii prin fir, optic, radio, fibre optice, laser, sisteme electromagnetice în direct

sau în cod.

- egalitate acces

- egalitate în tratamentul utilizatorilor

- regim de tarife

- regulamentul în raport cu utilizatorii

Monopol de stat sau privat.

Serviciu - de bază

- cu valoare adăugată

– stocare şi semnalare prezenţă

- traducere

- difuzare simultană

- interogare prin calculator

Utilizări:

- telereuniuni

- videotransmisii (satelit)

- teletratamente (ex. locuri la avion)

- transferuri de fonduri băneşti

9

- curier electronic

- E – comerţ (semnătură electronică)

- învăţământ la distanţă

Public, specializaţi, privaţi

Comisia Naţională a Audiovizualului

Principii:

- Suveranitatea statelor pe teritoriu propriu

- Acorduri bilaterale şi multilaterale

Dreptul în spaţiul extraatmosferic:

Orbite geostaţionare la altitudinea de 35 786 km deasupra ecuatorului. Satelitul se roteşte cu

aceeaşi viteză cu Pământul. Spaţiul extraatmosferic este o „provincie comună a întregii

umanităţi”. Priorităţi în ordinea cronologică a notificării cererii.

Responsabilitatea civilă.

Delicte de presă.

Decizia şi procesul decizional juridic.

Procesul de fixare asupra unei soluţii.

Linia de acţiune aleasă în mod conştient dintr-un număr de posibilităţi cu scopul de-a ajunge

la rezultatul dorit.

Decizia este un act de autoritate.

Decizii:

- obiectiv

- soluţii de realizare

- alegerea logică (variante optime)

- structurarea variantei optime

Decizii:

- strategice

- tactice (mai mici de un an)

- curente

10

Decizii juridice

- fundamentate

- împuternicite

- precise

- la timp

- formulare exactă

Etapele procesului decizional:

- precizarea problemei

- documentare (informaţii)

- prelucrare date

- formulare variante

- alegerea variantei optime

- realizarea deciziei (plan de acţiune)

- controlul realizării deciziei (evaluare)

Mediul ambiant factor în realizarea deciziei.

Informatizarea întreprinderilor (societăţilor comerciale):

- diagnostic

- elaborare soluţii şi studiu de oprtunitate

- concepţia aplicaţiilor (v. Incertitudini terminologice)

- caietul de sarcini

- cereri de ofertă

- realizarea aplicaţiilor

- demaraj şi exloatare

- programe pentru date

- contracte de consulting

- determinare preţ

- contracte de întreţinere

- obligaţii client

- relaţii precontractuale

- ofertă

- contract de negociere

- promisiuni de contract

- contracte de informatică

11

- consimţământ

- cauze care alterează consimţământul

- efecte ale alterării

- reguli de interpretare a contractului (în patru colţuri)

„ Clientul recunoaşte că a luat cunoştinţă de prezentul contract şi anexele sale

cu toate dispoziţiile scrise sau imprimate şi declară că acceptă termenii şi

condiţiile.”

Elemente în informatica juridică

Observaţie: Fără înscrisuri dreptul se poartă rău; informatica este moartea hârtiei.

Dreptul probatoriu = Act juridic + fapt juridic

Testamentul pe casetă video necesită semnătura olografă a notarului.

Problema copiilor – nerecunoscute judiciar în Anglia.

Fişiere juridice – similar fişierelor medicale:

- principal

- tezaur (legături, excluderi, analogii)

Gestiunea informatică a instanţelor

- cererea de chemare în judecată – executarea sentinţei

- copie după minuta deciziei pronunţate

- cazierul judiciar (cod B.I.)

- memorarea amprentelor

- personalul juridic

- statistici juridice

Clinica juridică (din sec. IX) Modelare, simulare

Delicte informatice (v. Anexe)

- furtul de timp calculator – time brokers

- manipulări

- la intrare

- la ieşire

- înşelăciuni, falsuri, gestiuni frauduloase

12

- programe „vierme” (worms software) – şterge porţiuni din memorie

- programe „virus” (virus software) – apelează simultan toate fişierele

- console

- distrugere hardwarw

- violarea secretului nominativ

Asigurarea responsabilităţii civile a profesioniştilor în informatica juridică

Identificarea riscului

Riscul responsabil

Poliţe de asigurare

Auditul securităţii informatice juridice

Utilizarea calculatoarelor în informatica juridică (v. Anexe)

Evoluţia gândirii

Evoluţia calculatoarelor

Calculatorul: - hardware (material, echipament)

- software (logică, program)

- dispozitive de intrare

- unitate centrală

- memorie externă

- dispozitive de ieşire

Diagrame bloc – algoritm (limbaj artificial convenţional)

Simularea efectelor sociale al proiectelor de lege, modele de legi fisclae,

penale,acte normative de circulaţie rutieră, modernizare oraşe, urbanizare sate,

asigurări, legea pensiilor, etc.

Calculatorul nu pronunţă decizii judiciare.

Informatica bazată pe inteligenţa artificială (v. Anexe)

Informatica clasică are la bază noţiunea de prelucrare algoritmică care constă în

descompunerea problemei în paşi elementari, aranjarea într-o anumită ordine (secvenţial sau

alternativ sau repeptitiv) şi prelucrarea serială pas cu pas pentru obţinerea rezultatului.

13

Creierul prelucrează în paralel executând în principal raţionamente şi mai puţin calcule.

Algoritmul apropie omul de calculator; inteligenţa artificială încearcă apropierea

calculatorului de om.

Creierul uman

neuroni (astrocite 1,5 neuroni) 2 x 109

dimensiunea unui neuron 0,5 x 10 -7 cm 3

timpul de transfer între 2 neuroni 10-3sec.

funcţionare în paralel

Calculatorul

cât de mulţi

10-4 cm3 dimensiunea unui circuit de bază

10-9 sec.

secvenţial

În prelucrarea algoritmică materia primă o constituie datele.

În inteligenţa artificială (IA) materia primă o constituie cunoştinţele reprezentând corelaţia

logică şi semantică între fapte prin reguli de raţionament.

În IA apar procesoare de cunoştinţe; în 1980 a creat sisteme expert (medical, tehnic, bancar,

juridic)

Sistemele expert (SE) înmagazinează cunoştinţele experţilor umani într-un domeniu bine

definit şi apoi le folosesc pentru rezolvarea problemelor din acest domeniu.

Caracteristicile SE:

- cunoştinţele sunt independente

- abordarea declarativă a folosirii cunoştinţelor

- explică raţionamente

- cunoştinţele sunt de natură simbolică

- gestionează date de cunoştinţe de volum mare dar care pot fi inexacte sau

incomplete

- utilizează metode empirice bazate pe experienţă

- este specializat într-un domeniu şi pentru rezolvarea unei singure probleme

Precizie şi relevanţă:

Mare MicăPrecizie Algoritm SERelevanţă SE Algoritm

14

Utilizator

Biblioteca de modele

Subsisteme de modele

Sistem expert

15

Biblioteca de

reprezentări grafice

Subsisteme de prezentate a informaţiei

Subsistem static previziune şi optimizare

Sistem de gestiune a bazelor de date

Baze de date Fişier extern

Sistemul expert

Cognitician

Modul de achiziţionare a cunoştinţelor

Baze de Baze dedate fapte

Motor de interferenţă

Modul explicativ

Interfaţă utilizator

Utilizator

16

Expert

Securitatea sistemelor informatice

- confidenţialitate

- integritate

- disponibilitate

Politica de securitate

- administrarea accesului la calculatoare

- criptarea fişierelor cu parole

- protocol de conectare la terminale

- copii de siguranţă pentru fişiere şi programe

- protejarea echipamentului electric şia a nodurilor reţelei

- restricţionarea accesului la informaţii „sensibile”

- deconectarea automată a accesului nejustificat

Sisteme fuzzy

17