Rolul radiodifuzorilor şi importanţa monitorizării ... · ofere platforme candida Wilor pentru...

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUIDIN REPUBLICA MOLDOVA

COORDINATING COUNCIL ON AUDIOVISUAL OF MOLDOVAstr. Vlaicu Pîrcălab, nr. 46, MD-2012 Chişinău ● tel: (373 22) 277551 ● fax: (373 22) 277471● http://www.cca.md

RAPORTmonitorizarea modului de reflectare a campaniei electorale în cadrul

emisiunilor informative ale posturilor de televiziune

Perioada: 02 mai – 05 iunie 2011

Posturi monitorizate: Moldova 1, Prime, NIT, N 4,Euro TV Chişinău, TV 7, Jurnal TV, Publika TV

http://www.cca.md/

2

Cuprins

1. Rolul radiodifuzorilor şi importanţa monitorizării acestora în perioada campaniei

electorale....................................................................................................................................3

2. Dimensiunea legală a reflectării alegerilor în mass-media..................................................3

3. Metodologia de monitorizare a radiodifuzorilor..................................................................4

4. Selectarea instituţiilor media şi a programelor monitorizate..............................................5

5. Rezultatele monitorizării..........................................................................................................5

6. Moldova 1 .................................................................................................................................7

7. Prime........................................................................................................................................10

8. NIT.......................................................................................................................................... 12

9. Euro TV Chişinău..................................................................................................................16

10. N4 ............................................................................................................................................18

11. TV 7..........................................................................................................................................21

12. Jurnal TV.................................................................................................................................24

13. Publika TV...............................................................................................................................26

14. Concluzii..................................................................................................................................29

15. Anexa Nr.1..............................................................................................................................30

16. Anexa Nr.2..............................................................................................................................31

3

Rolul radiodifuzorilor şi importanţa monitorizării acestora în perioada campaniei

electorale.

Radiodifuzorii joacă un rol vital în campania electorală, deoarece informează alegătorii despre

concurenţii electorali şi evoluţia campaniei, precum şi despre procesul electoral. Aceştia trebuie să

ofere platforme candidaţilor pentru comunicarea mesajelor de campanie alegătorilor, să analizeze

campania, să comunice punctele de vedere ale diferitelor grupuri politice, şi să relateze despre cei

care deţin puterea şi încearcă să o cîştige din nou. Rolul şi funcţiile radiodifuzotilor sunt limitate în

cazul în care nu se bucură de spaţiu liber pentru funcţionare şi acces la informaţie. În acelaşi timp, un

proces electoral liber şi corect presupune ca media audiovizuală să trateze toţi concurenţii în mod

echilibrat şi să depună eforturi pentru a relata la timp, corect şi imparţial informaţii cu privire la toate

evoluţiile politice şi electorale cheie.

În timpul alegerilor, monitorii utilizează anumite metodologii pentru a judeca corectitudinea

procesului electoral. Ei evaluează comportamentul radiodifuzorilor pe parcursul diferitelor faze ale

procesului electoral şi evaluează conformitatea acestuia cu standardele internaţionale şi

reglementările naţionale cu privire la reflectarea alegerilor. Ei ajută la stabilirea faptului dacă

candidaţii au avut acces la mass-media pentru a transmite mesajele către alegători şi dacă informaţiile

disponibile prin intermediul acestora au fost adecvate pentru ca alegătorii să facă o alegere bine

informată la urnele de vot. Datele statistice privind volumul de timp dedicat concurenţilor, modul în

care concurenţii şi alţi actori politici cheie sunt reflectaţi de instituţiile audiovizuale, analiza reflectării

părtinitoare, amploarea şi calitatea campaniilor de educare a alegătorilor sau relevanţa informaţiilor

legate de alegeri servesc ca bază pentru analize. Rezultatele monitorizării demonstrează modul în

care s-a comportat mass-media, şi informează publicul şi concurenţii despre aceste probleme.

Dimensiunea legală a reflectării alegerilor în mass-media

Cadrul legal care reglementează reflectarea mediatică a alegerilor este format în primul rînd din

Constituţie, Codul Electoral (articolele 47, 64 şi 64.1), Codul Audiovizualului şi Regulamentul de

reflectare a campaniei electorale la alegerile locale generale din 5 iunie 2011, aprobat de Comisia

Electorală Centrală. Codul Audiovizualului stipulează:

În spiritul respectării libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului, prin transmisia şi

retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea

culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului.

Art.7 (1). Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea

poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe

şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neintemeiate şi fără a

favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare.

4

Art.7 (2). Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie,

radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial.

Art. 7 (3) În conformitate cu prevederile Codului Audiovizualului, Art.7(4), pentru a asigura în

cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic,

echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît:

a) informaţia care compune ştirea să fie veridică;

b) să nu fie deformat sensul realităţii prin tertipuri de montaj, comentarii, mod de formulare

sau titluri;

c) în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din

mai multe surse.

Codul Electoral prevede dreptul mass-media de a reflecta alegerile şi informa publicul cu

privire la toate aspectele electorale liberă de orice încălcare sau amestec de către autorităţi,

concurenţii electorali / candidaţi sau alte entităţi (art. 64 (1) (4)). Codul Electoral de asemenea

îndeamnă mass-media să se abţină de la tratamentul preferenţial al concurenţilor electorali, indiferent

de statutul social şi / sau de postul ocupat de candidaţi (art. 64 (4)) şi prevede că mass-media publică

trebuie să facă o distincţie clară între exercitarea funcţiei oficiale şi activitatea electorală a candidaţilor

(art. 64 (1) (5)). În conformitate cu Regulamentul CEC privind reflectarea campaniei electorale la

alegerile locale generale din 5 iunie 2011 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova,

adoptat la 8 aprilie 2011: (6) Concurenţii electorali participă în campania electorală pe bază de

egalitate şi sunt în drept să beneficieze de un tratament nediscriminatoriu în ceea ce priveşte

acordarea timpilor de antenă şi a spaţiului în mijloacele de informare în masă.

De asemenea, punctul 7 al Regulamentului CEC prevede că „În programele de ştiri ale

instituţiilor audiovizuale, evenimentele din campania electorală vor fi reflectate cu respectarea

prevederilor art. 47, 64 şi 641 din Codul electoral şi art. 7 din Codul audiovizualului”.

Metodologia de monitorizare a radiodifuzorilor

În scopul monitorizării conţinutului mediatic, în particular a emisiunilor de ştiri, CCA

utilizează metodologia de monitorizare a mass-media, adoptată oficial la şedinţa CCA din 29

octombrie 2010 şi discutată în detalii la seminarul care a avut loc la 21-22 octombrie la Chişinău.

Aceasta reprezintă preponderent o abordare cantitativă de monitorizare cu elemente calitative. Prin

intermediul indicatorilor identificaţi metodologia permite stabilirea dacă radiodifuzorii au respectat sau

nu obligaţiile legale, spre exemplu, în ce măsură radiodifuzorii respectă pluralismul politic. În scopul

analizei cantitative a reflectării în mass-media a actorilor sau entităţilor relevante, unitatea de analiză

este identificată ca parte a mesajului dedicat actorului politic sau subiectului selectat. De fapt este

volumul de timp in care la actorii politici se face referinţă sau aceştia apar direct in emisie. Este

important să se inţeleagă modul în care s-a utilizat timpul/spaţiul. Timp/spaţiu legal nu înseamnă în

5

mod automat reflectare egală. Tonalitatea reflectării şi modul în care actorul politic sau entitatea

respectivă este prezentat(ă) reprezintă informaţii importante ce completează datele referitoare la

acordarea timpului. De asemenea este important să fie analizată tonalitatea reflectării în perspectiva

cazurilor particulare care prezintă actorii în lumină pozitivă sau negativă, aşa cum doar faptul că o

cotă parte de reflectare a actorilor a fost pozitivă sau negativă nu trebuie în mod automat să ducă la

concluzia că instituţia media respectivă este părtinitoare în defavoarea sau în favoarea unui actor.

Natura relatărilor şi modul în care informaţia a fost prezentată trebuie să fie supuse unor analize

suplimentare. Secvenţa de timp legată de actorul politic relevant este codificată în conformitate cu

următoarele variabile: discursul direct-indirect şi tonalitatea reflectării (pozitiv, neutru, negativ). Unităţile de

analiză sunt înregistrate şi codificate separat cu variabile selectate. Timpul/spaţiul acordat actorilor

relevanţi este măsurat în secunde. Activităţile de monitorizare a mass-media sunt efectuate de o

echipă de monitori, care au participat la activităţi de instruire în domeniul monitorizării media, cu

privire la procedurile şi tehnicile de monitorizare. Suplimentar la abordarea cantitativă de

monitorizare menţionată mai sus, care produce statistici referitoare la volumul de timp acordat

actorilor politici şi modul în care timpul este acordat, monitorii media analizează de asemenea

anumite segmente ale emisiunilor; în cadrul emisiunilor de ştiri acestea sunt subiectele de ştiri.

Subiectele de ştiri sunt analizare cu referire la cerinţele legale, inclusiv respectarea articolului 7 al

Codului Audiovizualului, dar şi a cerinţelor Codului Electoral şi a regulamentului CEC.

Selectarea instituţiilor media şi a programelor monitorizate

Prezentul raport reflectă rezultatele monitorizării principalelor buletine de ştiri ale posturilor

TV cu acoperire naţională: Moldova 1 (“Mesager”- ora de difuzare 21:00); Prime (“Primele ştiri”-

ora de difuzare 21:00); NIT (“Curier” – ora de difuzare 20:00); Euro TV Chişinău (“Ştiri” - ora de

difuzare 20:30); şi ale posturilor de televiziune: N4 (“Obiectiv” - ora de difuzare 19:30); TV7

(“Cotidian” - ora de difuzare 18:00 ); Jurnal TV (“Jurnalul orei 20:00”) şi Publika TV (“Ştirile orei

21:00”).

Perioada monitorizată

Raportul cuprinde perioada 02 mai-05 iunie 2011.

Rezultatele monitorizării

Raportul prezintă datele monitorizării efectuate în perioada 02 mai-03 iunie 2011 de către

colaboratorii Direcţiei monitorizare a CCA şi în colaborare cu expertul Consiliului Europei, Marek

Mracka (MEMO 98) la capitolele: timpul total direct şi indirect acordat subiecţilor politici în cadrul

principalelor buletine de ştiri; timpul şi tonalitatea reflectării subiectelor electorale; timpul total

dedicat candidaţilor la funcţia de primar al mun. Chişinău, precum şi tonalitatea reflectării subiecţilor

6

electorali înscrişi în cursa electorală pentru funcţia de primar general al capitalei. De asemenea,

Raportul vizează şi timpul total acordat candidaţilor independenţi, Guvernului, Preşedintelui

Interimar şi municipalităţilor locale.

Gradul de acoperire a subiectelor cu caracter electoral în ediţiile de ştiri:

Postul TVTimp total direct şi indirect acordat

subiecţilor politici în cadrulprincipalelor buletine de ştiri

Moldova 1 3 ore 52 minute 52 secundePrime 3 ore 49 minute 44 secundeNIT 9 ore 02 minute 59 secundeEuro TV Chişinău 1 oră 53 minute 51 secundeN 4 2 ore 52 minute 57 secundeTV 7 2 ore 30 minute 33 secundeJurnal TV 2 ore 45 minute 37 secundePublika TV 2 ore 32 minute 03 secunde

Dintre toate posturile TV monitorizate, NIT a oferit detaşat cel mai mare volum al timpului

de emisie reflectării subiecţilor electorali (9 ore 02 minute 59 secunde), fiind urmat în acest aspect de

postul public Moldova 1 (3 ore 52 minute 52 secunde) şi postul cu acoperire naţională Prime (3 ore

49 minute 44 secunde). De asemenea, posturile N 4, TV 7, Jurnal TV şi Publika TV au oferit timp de

emisie considerabil evenimentelor politice fiecare acordînd în mediu cîte circa o 2 ore şi 40 minute.

Dintre toate posturile TV monitorizate cea mai mică reflectare, ca volum, a fost oferită de postul de

televiziune Euro TV Chişinău (1 oră 53 minute 51 secunde).

7

Moldova 1

Timpul total dedicat subiecţilor politici relevanţi şi protagoniştilor electorali

PEMAVE0,1%

PatrRod0,3%

PPM0,3%

CIC0,3%

MR0,5%

CNM0,7%

PNL0,8%

Forţa 31,2%AIE

2,1%

PSD2,1%

PLD2,2%

PPCD2,2%

PARL2,2%

APL4,7%

CIP6,2%

ALŢII6,4%

PREZ6,6% PDM

6,7%PL

8,5%

PCRM10,6%

PLDM12,1%

GUV23,3%

Timpul şi tonalitatea reflectării

0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

0:43:12

0:50:24

0:57:36

1:04:48

GU

V

PLDM

PCR

M PL

PDM

PREZ

ALŢ

II

CIP

APL

PAR

L

PPCD PL

D

PSD

AIE

Forţ

a

PNL

CNM M

R

CIC

PPM

Patr

R

PEM

A

Total Neg. Total Neutr. Total Pos.

8

Distribuţia timpului direct şi indirect

0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

0:43:12

GU

V

PLD

M

PCR

M PL

PDM

PREZ

ALŢI

I

CIP

APL

PAR

L

PPC

D

PLD

PSD

AIE

Forţ

a 3

PNL

CN

M

MR

CIC

PPM

Patr

Ro

PEM

AV

Total Direct Total Indirect

Postul de televiziune public Moldova 1 a tratat subiectele cu participarea concurenţilor

electorali difuzate în perioada de raport respectând principiul de informare din mai multe surse, iar

reflectarea anumitor situaţii de conflict s-a conformat cerinţelor legale. Nu au fost înregistrate cazuri

serioase care ar fi considerate drept abateri de la prevederile Codului audiovizualului, însă cu mici

abateri de la prevederile Regulamentului CEC (vezi anexa Nr. 2 „Derogări de la prevederile Codului

audiovizualului şi Regulamentului CEC”, § 2).

Luate în ansamblu cele trei perioade de monitorizare conturează tratarea unui număr mare de

subiecţi politici, care au acumulat următoarele date procentuale: Guvernul – 23,3%, PLDM – 12,1%,

PCRM – 10,6%, PL – 8,5%, PDM – 6,7%, PREZ – 6,6%, CIP – 6,2%, APL –4,7%, PARL – 2,2%,

PPCD şi PLD – 2,2%, PSD şi AIE- 2,1%, Forţa 3 – 1,2%, PNL – 0,8%, CNM – 0,7%, MR – 0,5%,

PatrRod, PPM şi CIC – 0,3% şi PEMAVE – 0,1%.

Subiecţii politici au fost reflectaţi în buletine de ştiri ale postului public Moldova1, în general

neutru, iar activitatea instituţiilor oficiale fiind prezentată în tonalitate preponderent pozitivă.

Apariţia Guvernului a fost mai mult directă, iar ceilalţi avînd o distribuţie indirectă.

9

Timpul total dedicat concurenţilor electorali la funcţia de primar al mun. Chişinău

M Godea28,0%

I Dodon18,2%

D Chirtoacă18,0%

V Buliga12,4%

M Darie6,9%

R Buşilă6,0%

V Pleşca4,5%

V Pavlicenco2,9%

O Onişcenco1,7%

V Klimenco1,2%

M Laguta0,1%


0:00:00

0:02:53

0:05:46

0:08:38

0:11:31

0:14:24

0:17:17

0:20:10

0:23:02

M G

odea

I D

odon

D C

hirt

oacă

V Bu

liga

M D

arie

R B

uşilă

V Pl

eşca V O

V K

limen

co

M L

agut

a S

V Cr

îlov

M M

anol

e

Total Neg. (Party) Total Neg. (Gov't)Total Neutr. (Party) Total Neutr. (Gov't)Total Pos. (Party) Total Pos. (Gov 't)

La fel ca toate celelalte posturi TV şi Moldova 1 s-a concentrat preponderent asupraprezentării alegerilor locale din Chişinău,. Mihai Godea, a dominat timpul de reflectare aconcurenţilor electorali cu cca. 28,0% din timpul total de prezentare a acestora. În timp ce în primelezile ale perioadei de monitorizare acesta a fost prezentat în calitate de membru PLDM, totuşi ceamai mare cotă de prezentare a primit-o în calitate de candidat independent pentru postul de primaral municipiului Chişinău, datorită multiplelor evenimente organizate în legătură cu plecarea acestuiadin rîndurile PLDM şi implicare în campanie electorală. Printre ceilalţi candidaţi care au primit un

10

timp de reflectare semnificativ pot fi menţionaţi: I. Dodon – 18,2%, D. Chirtoacă – 18,0%, V. Buliga– 12,4%, M. Darie – 6,9% şi R. Buşilă – 6,0%. Pe parcursul întregii perioade de monitorizare acampaniei electorale, postul de televiziune sus numit a reflectat 11 din 14 candidaţi la funcţia deprimar general al capitalei. Tonalitate de reflectare a protagoniştilor electorali a fost în general neutrăpe- alocuri pozitivă deoarece un volum considerabil de subiecte au fost direct legate de prezentareaplatformelor electorale ale acestora.

PRIME


PDM22,7%

PCRM14,5%

PL12,3%PLDM

12,2%

PREZ9,0%

GUV7,2%

PSD4,6%

CIP4,3%

PARL3,7%

APL3,6%

CIC1,3%

AIE1,1%

Forţa 30,8%

PNL0,8%

ALŢII0,6%

PPCD0,4%

PLD0,3%

CNM0,3% PatrRod

0,1% MR0,1%


0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

0:43:12

0:50:24

0:57:36

1:04:48

PDM

PCR

M PL

PLD

M

PREZ

GUV PSD

CIP

PARL APL

CIC AIE

Forţ

a 3

PNL

ALŢ

II

PPC

D

PLD

CN

M

Patr

Ro MR

PRM

PPM

PPD

M


11


0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

PDM

PCR

M PL

PLD

M

PREZ

GUV PSD

CIP

PAR

L

APL

CIC AIE

Forţ

a 3

PNL

ALŢ

II

PPC

D

PLD

CNM

Patr

Rod MR

PRM

PPM

PPD

M


În perioada de raport Prime a respectat principiul de informare din mai multe surse în cazulsubiectelor ce vizau situaţii de conflict, nu au fost depistate abateri de la legislaţia în vigoare, deasemenea, nu au fost înregistrate cazuri care ar provoca îngrijorări vizavi de modul de reflectare acampaniei electorale de către postul TV sus-numit.

Postul TV Prime a oferit timp unui număr diversificat de subiecţi politici relevanţi, cea maimare cotă din volumul reflectării acordîndu-i-se PDM cu 22,7 la sută cu o tonalitate a reflectăriipozitivă, urmat de: PCRM- 14,5%, PL – 12,3%, PLDM – 12,2%, PREZ – 9,0%, Guvernul – 7,2%,PSD – 4,6%, CIP – 4,3%, PARL – 3,7%, APL – 3,6%, CIC – 1,3%, AIE – 1,1%, Forţa 3 şi PNL –0,8%, PPCD – 0,4%, CNM şi PLD – 0,3%, PatrRod şi MR – 0,1%. Prezentarea acestora din urmă afost în general neutră, distribuţia timpului fiind una preponderent indirectă.


O Onişcenco0,1%

V Klimenco0,2%

V Crîlov0,2%

V Pavlicenco0,4%

M Darie0,9%

R Buşilă1,0%

V Pleşca1,9%

S Coropceanu11,3%

M Godea13,7%

V Buliga26,1%

I Dodon22,1%

D Chirtoacă22,0%

12


0:00:00

0:02:53

0:05:46

0:08:38

0:11:31

0:14:24

0:17:17

0:20:10

0:23:02

0:25:55

0:28:48

V B

ulig

a

I D

odon

D C

hirt

oacă

M G

odea

S Cor

opce

anu

V Pl

eşca

R B

uşilă

M D

arie

V Pa

vlic

enco

V C

rîlo

v

V Kl

imen

co

O O

nişc

enco

M L

agut

a

M M

anol

e

Total Neg. (Party) Total Neg. (Gov't)Total Neutr. (Party) Total Neutr. (Gov't)Total Pos. (Party) Total Pos. (Gov 't)

Postul de televiziune Prime a reflectat 12 din cei 14 candidaţi înscrişi în cursa electorală lafuncţia de primar general al capitalei. V. Buliga a avut cel mai mare timp de reflectare – 26,1%urmată de I. Dodon cu 22,1 la sută, D. Chirtoacă – 22,0%, M. Godea – 13,7%, S. Coropceanu –11,3%, V. Pleşca – 1,9%, R. Buşilă – 1,0%, M. Darie 0,9%, V. Pavlicenco – 0,4%, V. Crîlov şi V.Klimenco – 0,2% şi O. Onişcenco – 0,1%. Tonalitatea reflectării protagoniştilor electorali este înansamblu neutră, cu excepţia candidatului PDM, V. Buliga apariţiile căreia au fost prezentate doarneutru şi pozitiv.

NIT


PCRM37,3%

GUV9,8%

AIE9,8%

PL9,1%

PLDM8,7%

ALŢII7,0%

APL6,4%

PDM3,9%

PPCD2,4%

CIP2,0%

PARL1,6%

PREZ1,1%

PLD0,4%

CIC0,4%

PNL0,1%

PRM0,1%

13


0:00:00

0:28:48

0:57:36

1:26:24

1:55:12

2:24:00

2:52:48

3:21:36

3:50:24

4:19:12

PCR

M

GU

V

AIE PL

PLD

M

ALŢ

II

APL

PDM

PPC

D

CIP

PAR

L

PREZ PLD

CIC

PNL

PRM



0:00:00

0:14:24

0:28:48

0:43:12

0:57:36

1:12:00

1:26:24

1:40:48

1:55:12

2:09:36

PCR

M

GU

V

AIE PL

PLDM

ALŢ

II

APL

PDM

PPCD

CIP

PARL

PREZ PLD

CIC

PNL

PRM


14

NIT a demonstrat constant o poziţie părtinitoare în favoarea unui singur partid, PCRM, atît în

aspectul unui volum mare de timp de prezentare cît şi în cel al tonalităţii pozitive de prezentare a

acestuia. Postul de televiziune NIT a avut un număr mare de subiecte care au reflectat întâlnirile

electorale ale reprezentanţilor PCRM cu alegătorii în diverse localităţi ale Republicii Moldova care

susţin programul electoral al acestora (practic la începutul fiecărei emisiuni informative).

În cadrul emsiunilor informative ale NIT, atît partidele aliniate în cadrul fostei alianţe de

guvernare, şi în particular AIE în întregime, cît şi candidaţii acestora, au fost reflectate în lumină

negativă. NIT deseori nu s-a conformat cerinţelor cu privire la diversificarea surselor şi, de

asemenea, utiliza imagini, tertipuri de montaj sau comentarii în scopul distorsionării faptelor reale

sau în scopul denigrării imaginii celorlalţi candidaţi. Din cele expuse mai sus putem constata lipsa de

echidistanţă în ediţiile de ştiri ale postului de televiziune NIT, care se manifestă prin favorizare, iar în

unele cazuri propagandă deschisă, pentru PCRM, singura formaţiune politică ale cărei întîlniri

electorale au fost reflectate cu regularitate, iar în unele reportaje făcîndu-se agitaţie electorală în

favoarea acestuia. Astfel, reflectarea subiecţilor politici relevanţi în cadrul emisiunilor informative ale

postului NIT, a avut următoarea pondere procentuală: PCRM – 37,3%, GUV şi AIE – 9,8%, PL –

9,1%, PLDM – 8,7%, APL – 6,4%, PDM – 3,9%, PPCD – 2,4%, CIP – 2,0%, PARL – 1,6%, PREZ

– 1,1%, PLD şi CIC – 0,4%, PNL şi PRM – 0,1%.


I Dodon47,8%

D Chirtoacă26,9%

M Godea11,0%

R Buşilă7,6%

V Buliga4,2%

M Darie2,4%

15


0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

0:43:12

0:50:24

0:57:36

I D

odon

D C

hirt

oacă

M G

odea

R B

uşilă

V B

ulig

a

M D

arie

V Pl

eşca S

V C

rîlo

v O

V K

limen

co V

M L

agut

a

M M

anol

e

Total Neg. (Party) Total Neg. (Gov't)Total Neutr. (Party) Total Neutr. (Gov't)Total Pos. (Party) Total Pos. (Gov't)

Postul de televiziune NIT a manifestat parţialitate în reflectarea activităţii concurenţilor

electorali la funcţia de primar al municipiului Chişinău. Candidatul PCRM, Igor Dodon beneficiind

de mai mult timp şi tonalitate pozitivă (47,8%), candidaţii PL, Dorin Chirtoacă (26,9%) şi PDM,

Valentina Buliga (4,2%) au fost trataţi în tonalitate preponderent negativă. CIP, Mihai Godea

(11,0%) şi candidatul PPCD, Radu Buşilă (7,6%) au avut o tratare neutră, ultimul obţinînd o

reflectare uşor pozitivă. Nesemnificativă apariţie în buletinele de ştiri NIT a avut-o candidatul PLD,

Marcel Darie (2,4%), fiind tratat neutru.

Totodată, postul NIT a atestat derogări de la prevederile Codului audiovizualului şi a

Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 5 iunie

2011 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova (Vezi anexa Nr. 2 „Derogări de la

prevederile Codului audiovizualului şi Regulamentului CEC”, § 1.A, § 1.B şi § 2. ).

16

Euro TV Chişinău


PLDM18,0%

PCRM17,0%

GUV15,3%

PL13,1%

CIP9,1%

PDM7,6%

APL5,7%

PREZ3,3%

PSD2,4%

PPCD1,8%

Forţa 31,7%

PLD1,0%

CNM0,9%

PNL0,9%

CIC0,8%

AIE0,8%

PARL0,5%

MR0,1%


0:00:00

0:02:53

0:05:46

0:08:38

0:11:31

0:14:24

0:17:17

0:20:10

0:23:02

0:25:55

PLDM

PCR

M

GUV PL CIP

PDM

APL

PREZ

PSD

PPCD

Forţ

a 3

PLD

CNM

PNL

CIC AIE

PAR

L

MR

PPM PM

PPD

M


17


0:00:00

0:01:26

0:02:53

0:04:19

0:05:46

0:07:12

0:08:38

0:10:05

0:11:31

0:12:58

PLD

M

PCR

M

GU

V PL CIP

PDM

APL

PREZ

PSD

Forţ

a 3

PPC

D

PLD

CN

M

PNL

CIC AIE

PAR

L

MR

PPM PM

PPD

M


Pe parcursul întregii perioade de monitorizare postul de televiziune Euro TV Chişinăurămîne unica instituţie media care nu a avut abateri de la cerinţele legale. A respectat principiul deinformare din mai multe surse în cazul subiectelor conflictuale prezentate în cadrul emisiunilorinformative în perioada supusă monitorizării, nu au fost înregistrate cazuri serioase care ar provocaîngrijorări vizavi de modul în care a fost reflectată campania electorală.

Euro TV Chişinău a prezentat un număr mare de subiecţi şi protagonişti electorali. Astfel, celmai mare timp de emisie a fost acordat PLDM – 18,0%, PCRM – 17,0%, GUV – 15,3%, PL –13,1%, CIP – 9,1%, PDM – 7,6%, APL – 5,7%, PREZ – 3,3%, PSD – 2,4%, PPCD – 1,8%, Forţa 3– 1,7%, PLD – 1,0%, CNM şi PNL – 0,9%, CIC şi AIE – 0,8%, MR – 0,1%. Reflectarea acestorsubiecţia afost în principiu, neutră, preponderant pozitivă pentru PPCD cu prezentare indirectă.


M Laguta0,1%

V Klimenco0,2%

V Pleşca0,4%V Pavlicenco

1,3%O Onişcenco

2,6%M Darie

2,9%

R Buşilă4,5%

V Buliga11,3%

M Godea30,7%

I Dodon22,3%

D Chirtoacă23,8%

18


0:00:00

0:01:26

0:02:53

0:04:19

0:05:46

0:07:12

0:08:38

0:10:05

0:11:31

0:12:58

0:14:24

M G

odea

D C

hirt

oacă

I Dod

on

V B

ulig

a

R B

uşilă

M D

arie

O O

nişc

enco

V Pa

vlic

enco

V Pl

eşca

V Kl

imen

co

M L

agut

a S

V C

rîlo

v

M M

anol

e

Total Neg. (Party) Total Neg. (Gov't)Total Neutr. (Party) Total Neutr. (Gov 't)Total Pos. (Party) Total Pos. (Gov 't)

Concurenţii electorali au avut o prezenţă sporită la postul de televiziune Euro TV Chişinău,astfel, Mihai Godea a beneficiat de 30,7%, Dorin Chirtoacă – 23,8%, Igor Dodon – 22,3%,Valentina Buliga – 11,3%, Radu Buşilă – 4,5%, Marcel Darie – 2,9%, Oleg Onişcenco – 2,6%,VitaliaPavlicenco – 1,3%, Valeriu Pleşca – 0,4%, Valeriu Klimenco – 0,2% şi Maia Laguta – 0,1%. Îngeneral, tonalitatea de tratare a protagoniştilor electorali a fost una neutră, iar R. Buşilă, M. Godea şiV. Buliga au fost reflectaţi preponderent pozitiv.

N4


GUV23,8%

PCRM21,3%

PLDM14,9%

PL12,2%PDM

7,7%

PSD5,4%

PREZ2,9%

Forţa 31,7%

APL1,5%

CIP1,3%

PPCD1,3%

PARL1,2%

ALŢII0,9%

AIE0,9%

PLD0,8%

PatrRod0,6%

CNM0,5%

MR0,4%

PNL0,3%

PPM0,1%

PPDM0,1%

19


0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

0:43:12

0:50:24

0:57:36

GUV

PCR

M

PLDM PL

PDM

PSD

PREZ

Forţ

a 3

APL CIP

PPCD

PAR

L

ALŢ

II

AIE

PLD

Patr

Ro

CNM

MR

PNL

PPM

PPD

M



0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

GUV

PCR

M

PLD

M PL

PDM

PSD

PREZ

Forţ

a 3

APL

PPC

D

CIP

PARL

ALŢ

II

AIE

PLD

CN

M

Patr

Rod MR

PNL

PPM

PPD

M


Postul de televiziune N4 este practic unicul post care a reflectat în buletinele informative celmai mare număr de subiecţi politici, fapt neatestat şi la capitolul candidaţilor electorali la funcţia deprimar al municipiului Chişinău. Ca şi în cazul posturilor Moldova 1, Prime, Euro TV Chişinău, N4nu a înregistrat derogări de la cerinţele legale, nu au fost înregistrate cazuri care ar provoca îngrijorărivizavi de modul în care a fost reflectată campania electorală, respectînd principiul de informare dinmai multe surse în cazul subiectelor conflictuale prezentate în cadrul emisiunilor informative înperioada supusă monitorizării.

N4 a acordat cea mai mare cotă unică din timpul de reflectare a subiecţilor politici GUV(23,8%), urmat de PCRM (21,3%), PLDM (14,9%), PL (12,2%), PDM (7,7%) şi PSD (5,4%).

20

Portţiuni nesemnificative din prezentarea evenimentelor politice şi electorale au fost dedicate altorsubiecţi politici incluşi în diagrama circulară a căror prezentare a fost preponderant neutră. N4 aoferit o cotă mult mai mare de refectare directă a partidelor şi concurenţilor electorali comparativecu celelalte posture TV monitorizate.


I Dodon38,4%

M Godea8,0%

D Chirtoacă30,9%

V Buliga7,3%

V Pleşca5,8%

R Buşilă4,0%

O Onişcenco1,8%

V Klimenco1,4%

V Pavlicenco1,2%

V Crîlov1,0%

M Laguta0,1%


0:00:00

0:02:53

0:05:46

0:08:38

0:11:31

0:14:24

0:17:17

0:20:10

0:23:02

I D

odon

D C

hirt

oacă

M G

odea

V Bu

liga

V Pl

eşca

R B

uşilă O

V K

limen

co V

V Cr

îlov

M L

agut

a

M D

arie S

M M

anol

e

Total Neg. (Party) Total Neg. (Gov't)Total Neutr. (Party) Total Neutr. (Gov 't)Total Pos. (Party) Total Pos. (Gov 't)

Similar posturilor monitorizate N4 şi-a focalizat atenţia asupra reflectării campaniei electoralepentru postul de primar al municipiului Chişinău. În buletinele informative monitorizate, I. Dodon abeneficiat de 38,4% din timpul de emisie, D. Chirtoacă - 30,9%, M. Godea – 8,0%, V. Buliga –7,3%, V. Pleşca – 5,8%, R. Buşilă – 4,0%, O. Onişcenco – 1,8%, V. Klimenco – 1,4%, V. Pavlicenco

21

– 1,2%, V. Crîlov – 1,0% şi M. Laguta – 0,1%. Tonalitatea reflectării protagoniştilor electorali îngeneral a fost neutră.

TV7

Timpul total dedicat subiecţilor politici relevanţi şi protagoniştilor electoraliPpNŢ0,1%

PatrRod0,1%

PNL0,1%

PPCD0,1%

PSD0,1%

ALŢII0,2%

PPDM0,2%

PPM0,2%

MR0,4%

CNM0,8%

Forţa 31,0%AIE

1,4%

PARL2,2%

APL3,1%

CIP4,7%

PDM5,4%

PREZ5,4% PL

11,0%PCRM15,0%

PLDM21,8%

GUV26,6%


0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

0:43:12

0:50:24

GU

V

PLDM

PCR

M PL

PREZ

PDM

CIP

APL

PAR

L

AIE

Forţ

a

CNM M

R

PPM

PPDM

ALŢ

II

PSD

PPCD PN

L

Patr

R

PpNŢ


22


0:00:00

0:02:53

0:05:46

0:08:38

0:11:31

0:14:24

0:17:17

0:20:10

0:23:02

0:25:55

GU

VPL

DM

PCR

M PLPR

EZPD

MC

IPAP

LPA

RL

AIE

Forţ

a 3

CN

MM

RPP

MPP

DM

ALŢI

IPN

LPP

CD

PSD

Patr

Ro

PpNŢ

PMU

EMPR

MPU

M PC PPR

MR

RM

PMPE

MA

VPL

DPP

UM

CIC


În perioada de raport postul de televiziune TV 7 a reflectat echilibrat şi în mod neutru sau

imparţial campania electorală, fără abateri de la prevederile Codului audiovizualului, însă cu mici

abateri de la prevederile Regulamentului CEC (vezi anexa Nr. 2 „Derogări legislative de la prevederile

Codului audiovizualului şi Regulamentului CEC”, § 2.).

A respectat principiul de informare din mai multe surse în cazul subiectelor conflictuale

prezentate în cadrul buletinelor informative, iar din punct de vedere al cerinţelor legale nu au fost

înregistrate cazuri ce ar provoca îngrijorări faţa de modul în care a fost reflectată campania electorală.

De asemenea, postul de televiziune TV 7 a oferit timpi de antenă unui număr mare de subiecţi

politici: GUV – 26,6%, PLDM – 21, 8%, PCRM – 15,0%, PL – 11,0%, PREZ şi PDM – 5,4%, CIP

– 4,7%, APL – 3,1%, PARL – 2,2%, AIE – 1,4%, restul subiecţilor obţinînd un procent

nesemnificativ în reflectarea acestora în buletine de ştiri supuse monitorizării, cu o distribuţie a

timpului de tratare indirect şi tonalitate neutră. În tratarea subiectelor cu caracter electoral s-a

observat o uşoară favorizare a Guvernului şi PLDM, ultimul avînd o distribuţie a timpului directă.

23


M Laguta0,6%

V Pavlicenco0,6%

V Crîlov0,6%

R Buşilă0,6%

V Klimenco1,5%

O Onişcenco3,2%

V Pleşca4,1%

V Buliga8,6%

D Chirtoacă32,4%

I Dodon25,7%

M Godea22,2%


0:00:00

0:02:53

0:05:46

0:08:38

0:11:31

0:14:24

0:17:17

D C

hirt

oacă

I D

odon

M G

odea

V Bu

liga

V Pl

eşca O

V K

limen

co

R B

uşilă

V Cr

îlov V

M L

agut

a

M D

arie S

M M

anol

e

Total Neg. (Party) Total Neg. (Gov't)Total Neutr. (Party) Total Neutr. (Gov 't)Total Pos. (Party) Total Pos. (Gov't)

Similar celorlalte posturi pe parcursul campaniei electorale, TV 7 a reflectat un număr marede candidaţi electorali la funcţia de primar al capitalei 11 candidaţi din 14 înscrişi în cursa electorală.

Tonalitatea reflectării a acestora a fost în linii generale neutră, cu un procentaj ce diferă de lacaz la caz: D. Chirtoacă – 32,4%, I. Dodon – 25,7%, M. Godea – 22,2%, V.Buliga – 8,6%, V. Pleşca– 4,1%, O. Onişcenco – 3,2%, V. Klimenco – 1,5%, R. Buşilă, V. Crîlov, M. Laguta şi V. Pavlicencoobţinînd cîte 0,6 la sută.

24

JURNAL TV


PL20,3%

GUV15,1%

PCRM14,5%PLDM

13,3%

PDM8,0%

CIP7,6%

ALŢII5,2%

APL3,6%

AIE3,2%

PARL2,2%

PREZ1,7%

PPCD1,6%

PpNŢ1,0%

MR0,7%

PSD0,6%

Forţa 30,5%

CNM0,4%

PPR0,2%

PatrRod0,2% PPDM

0,1% PNL0,1%


0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

0:43:12

PL

GUV

PCR

M

PLDM

PDM

CIP

ALŢ

II

APL AIE

PAR

L

PREZ

PPCD

PpNŢ MR

PSD

Forţ

a 3

CNM

PPR

Patr

Ro

PPD

M

PNL


25


0:00:00

0:02:53

0:05:46

0:08:38

0:11:31

0:14:24

0:17:17

0:20:10

0:23:02

0:25:55

0:28:48

PL

GU

V

PCR

M

PLD

M

PDM

CIP

ALŢ

II

APL AIE

PAR

L

PREZ

PPC

D

PpNŢ

MR

PSD

Forţ

a 3

CN

M

PPR

Patr

Ro

PPD

M

PNL


Postul de televiziune Jurnal TV în perioada de raport a reflectat echilibrat şi imparţialsubiecţii politici şi protagoniştii electorali înscrişi în cursa electorală pentru alegerile locale generaledin 05 iunie 2011, cu unele abateri de la prevederile Codului audiovizualului, (vezi anexa Nr. 2„Derogări de la prevederile Codului audiovizualului şi Regulamentului CEC”, § 1.B). şi prevederileRegulamentului CEC (vezi anexa Nr. 2 „Derogări de la prevederile Codului audiovizualului şi RegulamentuluiCEC”, § 2).

Subiecţilor politici le-au fost oferit timp divers în buletinele informative ale acestui post peparcursul întregii perioade de monitorizare, astfel cote semnificative de reflectare au înregistrat: PL –20,3%, GUV – 15,1%, PCRM – 14,5%, PLDM – 13,3%, PDM – 8,0% , CIP – 7,6%, restulsubiecţilor obţinînd un procentaj simbolic. De menţionat faptul că distribuţia timpului oferitsubiecţilor politici a fost indirectă, cu o tonalitate în general neutră.


M Manole0,4%

V Crîlov0,5%

O Onişcenco0,9%

V Pleşca0,9%

V Klimenco1,6%

R Buşilă3,0%

V Buliga3,5%

D Chirtoacă43,5%

M Godea24,0%

I Dodon21,8%

26


0:00:00

0:02:53

0:05:46

0:08:38

0:11:31

0:14:24

0:17:17

0:20:10

0:23:02

0:25:55

0:28:48

D C

hirt

oacă

M G

odea

I Dod

on

V B

ulig

a

R B

uşilă

V Kl

imen

co

V Pl

eşca

O O

nişc

enco

V C

rîlo

v

M M

anol

e

M D

arie S

V Pa

vlic

enco

M L

agut

a

Total Neg. (Party) Total Neg. (Gov't)Total Neutr. (Party) Total Neutr. (Gov 't)Total Pos. (Party) Total Pos. (Gov't)

Protagoniştii electorali reflectaţi la postul de televiziune Junrnal TV au fost prezentaţi în liniimari neutru sau pozitiv cu o anumită informaţie critică care s-a referit inclusiv la cei trei candidaţicare au obţinut cote maxime în buletinele de ştiri: D. Chirtoacă – 43,5%, M. Godea – 24,0% şi I.Dodon – 21,8%, restul au fost mediatizaţi moderat în context neutru.

Publika TV


GUV22,1%

PCRM17,7%

PLDM14,4%

PL12,3%

PREZ6,6%

PDM7,4%

APL4,7%

AIE4,0%

CIP3,0%

PARL2,5%

PSD1,6%

ALŢII1,0%

CNM0,6%

PNL0,5%

PatrRod0,4%

MR0,4%

Forţa 30,4%

PPDM0,2%

PPCD0,2%

27


0:00:00

0:07:12

0:14:24

0:21:36

0:28:48

0:36:00

0:43:12

GUV

PCR

M

PLD

M PL

PREZ

PDM

APL AIE

CIP

PARL

PSD

ALŢ

II

CN

M

PNL

Patr

Rod MR

Forţ

a 3

PPD

M

PPC

D

PLD



0:00:00

0:02:53

0:05:46

0:08:38

0:11:31

0:14:24

0:17:17

0:20:10

0:23:02

0:25:55

GUV

PCR

M

PLDM PL

PDM

PREZ APL AIE

CIP

PARL

PSD

ALŢ

II

CNM PN

L

Patr

Rod MR

Forţ

a 3

PPDM

PPCD PL

D


Publika TV în perioada de raport a reflectat echilibrat şi imparţial subiecţii politici şiprotagoniştii electorali înscrişi în cursa electorală pentru alegerile locale generale din 05 iunie 2011,cu unele abateri de la prevederile Regulamentului CEC (vezi anexa Nr. 2 „Derogări de la prevederileCodului audiovizualului şi Regulamentului CEC”, § 2.).

Prelucrarea datelor generale atestă că postul de televiziune Publika TV a prezentat un numărmare de subiecţi politici în principalele buletine de ştiri pe parcursul întregii perioade supusemonitorizării. Vectorul informativ al postului respectiv a fost direcţionat către: GUV – 22,1%,PCRM – 17,7%, PLDM – 14,4%, PL – 12,3%, PDM – 7,4%, PREZ – 6,6%, în cazul celorlalţisubiecţi politici prezentaţi, procentajul fiind sub maxima de 5 la sută. La Publika TV prezenţa

28

subiecţilor politici a fost reflectată mai mult indirect, iar tonalitatea reflectării fiind în ansambluneutră cu o tendinţă critică la adresa AIE şi APL.


I Dodon31,6%

D Chirtoacă29,9%

M Godea23,4%

V Buliga7,4%

O Onişcenco1,9%

V Pavlicenco1,7%

V Pleşca1,7%

V Crîlov1,3%

M Manole1,2%


0:00:00

0:01:26

0:02:53

0:04:19

0:05:46

0:07:12

0:08:38

0:10:05

0:11:31

I D

odon

D C

hirt

oacă

M G

odea

V B

ulig

a

O O

nişc

enco

V Pa

vlic

enco

V Pl

eşca

V C

rîlo

v

M M

anol

e

R B

uşilă

M D

arie S

V K

limen

co

M L

agut

a

Total Neg. (Party) Total Neg. (Gov't)Total Neutr. (Party) Total Neutr. (Gov't)Total Pos. (Party) Total Pos. (Gov't)

Comparativ cu celelalte posturi TV vizate în prezentul raport, Publika TV a oferit cel maimic număr de pratogonişti electorali la capitolul prezenţă în buletinele informative doar 9 candidaţidin 14: I. Dodon – 31,6%, D.Chirtoacă – 29,9%, M. Godea – 23,4%, V. Buliga – 7,4%, O.Onişcenco – 1,9%, V. Pavlicenco şi V. Pleşca – 1,7%, V. Crîlov – 1,3 % şi M. Manole – 1,2%.Activitatea candidatului PCRM, I. Dodon în această campanie electorală a fost reflectată,preponderent, în tonalitate negativă, cea a lui D. Chirtoacă uşor pozitivă, iar ceilalţi omologi aiacestora au fost trataţi neutru.

29

Concluzii

În perioada de raport, posturile de televiziune monitoziate au difuzat un număr mare desubiecte cu caracter electoral. Analiza cantitativă a datelor raportului scoate în evidenţăfenomene generale tuturor posturilor TV supuse monitorizării, astfel activitatea instituţiilorguvernamentale şi municipale fiind reflectată preponderent la toate canalele TV incluse înprezentul raport.

În prima perioadă a campaniei electorale buletinele informative difuzate la posturile TVs-au axat pe înregistrarea concurenţilor electorali în calitate de candidaţi la funcţiile deprimari generali şi consilieri locali în toate regiunile ţării, cea de a doua perioadă secaracterizează prin lansarea în campania electorală a acestora şi o serie de incidenteînregistrate în perioada menţionată vizavi de desfăşurarea campaniei electorale a unorconcurenţi electorali. Perioada a treia a fost una competiţională în reflectarea atît a subiecţilorpolitici cît şi a protagoniştilor electorali.

Postul public de televiziune Moldova 1 a oferit acces unui număr mare de concurenţielectorali, evenimentele electorale ale acestora fiind reflectate în mare parte în contextneutru. Totodată, evenimentele legate de reprezentanţii Guvernului au fost reflectate încontext pozitiv, aceştia avînd posibilitatea să se expună direct mai frecvent.

Cel mai mare volum de subiecte electorale, prepondenret cu prezentarea PCRM, aufost difuzate de către NIT. Astfel, postul în cauză a făcut partizanat politic deschis înfavoarea PCRM şi a candidatului acestuia la funcţia de primar al municipiului Chişinău,concurent electoral prezentat preponderent în lumină pozitivă în materialele de la NIT, carea lansat o campanie („Iubesc Moldova!”) întru susţinerea concurentului electoral al PCRM.Reprezentanţii Guvernului şi AIE, partidele din cadrul acesteia precum şi candidaţii lorelectorali, au fost în marea parte criticaţi unilateral, iar în unele cazuri nu a fost prezentatăopinia acestora sau nu li s-a oferit dreptul la replică.

Posturile Euro TV Chişinău, Prime, N4 şi TV 7 au respectat principiul de informaredin mai multe surse în cazul subiectelor conflictuale prezentate în cadrul emisiunilorinformative, iar din punct de vedere al cerinţelor legale nu au fost înregistrate cazuri serioasecare ar provoca îngrijorări faţa de modul în care se reflectă campania electorală. Totodată, înbuletinele informative Prime, s-a observat o uşoară favorizare a PDM şi a concurentului săuelectoral la funcţia de primar al municipiului Chişinău, V. Buliga, iar postul de televiziuneTV 7, în tratarea subiectelor cu caracter electoral a favorizat uşor Guvernul şi PLDM,ultimul avînd o distribuţie a timpului preponderent în direct.

Postul de televiziune Publika TV a reflectat echilibrat şi imparţial subiecţii politici şiprotagoniştii electorali înscrişi în cursa electorală pentru alegerile locale generale din 05 iunie2011, însă, a comis şi unele abateri de la prevederile Regulamentului CEC.

Postul de televiziune Jurnal TV, de asemenea a reflectat imparţial subiecţii politici şiprotagoniştii electorali, însă, nu a păstrat un echilibru la reflectarea acestora, astfelconcurentului electoral D. Chirtoacă oferindui-se circa 43,5 % din timpul total acordatconcurenţilor electorali la alegerile locale generale din 5 iunie curent. De asemenea, înperioada de raport Jurnal TV a comis şi unele derogări de la prevederile RegulamentuluiCEC şi ale Codului audiovizualului. Astfel, la data de 4 iunie curent, a fost dat în reluarebuletinul informativ din data de 3 iunie, în care au fost difuzate un subiect cu agitaţieelectorală făcută de aripa tînără a liberalilor în favoarea candidatului PL la funcţia de primarD. Chirtoacă şi un subiect despre promisiunile electorale ale candidatului PCRM la funcţia deprimar I. Dodon, în cadrul aceluiaşi subiect, candidatul PDM la funcţia de primar V. Buligaa făcut agitaţie electorală contra PCRM.

30

Anexa Nr.1

Lista abrevierilor

GUV – Guvenul Republica MoldovaPREZ – Preşedintele interimar al Republica MoldovaPARL – Parlamentul Republica MoldovaAIE – Alianţa de Integrare EuropeanăAPL – Autorităţile Publice LocalePCRM – Partidul Comuniştilor din Republica MoldovaPLDM – Partidul Liberal Democrat din Republica MoldovaPL – Partidul LiberalPDM – Patidul Democrat din Republica MoldovaCIP – Candidat Independent la funcţia de PrimarCIC – Candidat independent la funcţia de ConsilierPSD – Partidul Social DemocratPPCD – Partidul Popular Creştin DemocratPNL – Partidul Naţional LiberalForţa 3 – Mişcarea Social Politică „Forţa 3”PLD – Partidul Legii şi DreptăţiiPM – Partidul MunciiPPDM – Partidul Popular Democrat din MoldovaPMUEM - Partidul “Moldova Unită — Единая Молдова”PPM – Partidul Patrioţii MoldoveiPpNŢ – Partidul pentru Neam şi ŢarăPRM – Partidul Republican din MoldovaPUM – Partidul Umanist din MoldovaPC – Partidul ConservatorPPR – Partidul Popular RepublicanMR – Mişcarea social-politică „Ravnopravie”PEMAVE – Partidul Ecologist „Alianţa Verde” din MoldovaCNM – Casa Noastră MoldovaPatrRod – Partidul Socialiştilor din Republica Moldova „Patria Rodina”PPUM – Partidul Politic pentru Unirea Moldovei

31

Anexa Nr.2

Derogări de la prevederile Codului audiovizualului şi a Regulamentului CEC privindreflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 5 iunie 2011 în mijloacele de

informare în masă din RM

§1. A. Derogări la art. 7, alin. 4 (b) Codul Audiovizualului "Pentru a asigura în cadrul emisiunilorinformative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştiavor plasa fiecare ştire astfel încît: ... b) Să nu fie deformat sensul realităţii prin tertipuri de montaj, comentarii, mod deformulare sau titluri"

NIT:03 mai 2011 (22:10:39) – Subiectul despre o emisiune a postului “Pro TV” protagonistul căreia afost dl M. Ghimpu. Subiectul a fost prefaţat de textul prezentatorului ediţiei de ştiri în care sesusţinea precum că M. Ghimpu (PL) ar fi spus că îi este silă de AIE, în reportajul propriu-zis aceastăpretinsă afirmaţie nu a fost regăsită. În cadrul aceluiaşi subiect au fost aduse acuzaţii domunului V.Filat (PLDM) fără a i se oferi posibilitate acestuia de a-şi expune poziţia.18 mai 2011 (22:10) - Subiect despre o întilnire electorală PL susţinută la Chişinău de dl M. Ciobanu,membru al echipei formaţiunii, în cadrul căreia acestuia i-au fost puse întrebări ce ţin de problemeleorăşenilor. Alocuţiunile locuitorilor capitalei conţineau critică dură pe diverse aspecte ale activităţiiPrimăriei. La montaj au fost lăsate doar întrebările şi nu au înserat nici un răspuns al reprezentantuluiPL.24 mai 2011 (22:13:23) - Subiect privind spotul electoral al lui Vladimir Filat, jurnaliştii NIT afirmăcă scenariul şi textul se aseamănă cu spotul electoral a lui Ronald Reigan din 1984. În continuaresunt date secvenţe din spotul electoral al lui Reigan. Jurnalistul menţionează că reacţia americanilor lapovestea lui Reigan elucidată în filmuleţul electoral a fost una zdrobitoare, deoarece el a descrisrezultatele reale obţinute în primul său mandat, fapt care l-a ajutat să obţină şi pe al doilea. Reacţia laspotul lui Filat însă este inversă. Spotul electoral al lui Filat este separat pe secvenţe mici, fiecare fiindcomentată de jurnalist şi contra argumentată de opinia cetăţenilor.27 mai 2011 (22:08:50) - Subiectul cu privire la anunţul PCRM despre acţiunea paşnică de protest,care va avea loc pe 29 mai, la Chişinău. În continuare sunt date opinile trecătorilor vizavi demarşurile de protest. La finalul subiectului, în segmentul de timp 22:11:05, este o secvenţă video cuo durată de 1 minut şi 32 secunde, unde sunt utilizate tertipuri de montaj, colaj de imagini video: esteprezentată Moldova înfloritoare cu simbolul lui Ştefan cel Mare, Moldova cu tradiţii, care s-atransformat într-o ţară care degradează, tinerii nu au viitor (în imagine apare un tînăr cu paharul dealcool în mîină titlu: „oligarhii fac legea” (în imagini Filat cu Plahotniuc în Parlament). Apoi pefundalul tricolorului este plasat mesajul: "Crezi că ţara îşi poate reveni?", urmează întrebarea"CUM?" pe fundal negru, după care apar imagini de la marşul de protest organizat de PCRM cumesajul "Dacă este patriotism", "respect" (secvenţe de la memorialul Eternitate din 9 mai), "unitate”,„renaşte puterea poporului, făureşte viitorul lui" ( secvenţe de la marşul de protest).

§1. B. Derogări la art. 7, alin. 4 (c) Codul Audiovizualului („În cazul subiectelor ce vizează situaţii deconflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse.”)

NIT:03 mai 2011.– Subiectul cu privire la numirea în funcţie de conducere a Curţii de Conturi a lui S.Urecheanu, aducîndu-i acuzaţii fără a fi prezentată şi poziţia acestuia din urmă sau a unuireprezentant al organului legislative.12 mai 2011 (22:00) - Fracţiunea PCRM a cerut deputatului M. Ghimpu să-şi ceară public scuze dela participanţii la marşul victoriei pe care i-a acuzat că au făcut-o pentru bani. Lipseşte expunereapoziţiei dlui Ghimpu;

32

16 mai 2011 (22:05) - În cadrul subiectului despre protestele ce se desfăşoară sau urmează să sedesfăşoare în capitală, după învinuirea de islamizare voită a ţării adusă Guvernului nu a fost expusăpoziţia celui din urmă.17 mai 2011 (22:20) - Subiect despre revolta orheienilor faţă de ilegalităţile ce se produc în localitate.Lipseşte poziţia autorităţilor publice locale.17 mai 2011 (22:23) - Subiect despre pretenţiile locuitorilor suburbiei Bubuieci faţă de autorităţilepublice locale. Lipseşte poziţia acestora.27 mai 2011 (22:14) - Subiect cu privire la conferinţa de presă organizată de PCRM în care S. Sîrbuşi G. Petrenco aduc acuzaţii grave CEC privind încălcarea Codului electoral, fără a oferi posibilitatereprezentanţilor CEC de a-şi expune poziţia.31 mai 2011 (22:22) - Comentariul prezentatoarei: "Ameninţare şi agresiune din parteasimpatizanţilor PLDM la adresa opoziţiei. Iurie Mazur, secretar al Comitetului Raional al PCRM adeclarat că cei doi făceau agitaţie pentru marşul social, cînd au fost atacaţi de un consătean, care esteagitator activ al lui Filat. Opinia PLDM referitor la acest caz nu este prezentată.

Jurnal TV19 mai 2011 (20:06:36) - Liderul Mişcării Anti Mafie, Sergiu Mocanu, l-a numit pe Vlad Plahotniuc"criminalul numărul unu din RM". Acesta îl acuză pe prim vicepreşedintele Parlamentului de traficde fiinţe umane şi susţine că locul lui este la puşcărie. Mocanu critică dur noul Consiliu Naţionalpentru Reforma Organelor de Ocrotire a Normelor de Drept, susţinind că acesta este format pentruPlahotniuc, pentru a da un semnal foarte clar victimelor lui Plahotniuc: "Pahanul este în frunteareformei şi voi nu mai faceţi absolut nimic în ţara asta". Lipseşte opinia lui Plahotniuc vizavi deînvinuirile aduse.26 mai 2011 (20:13) - Subiect în care PLDM ameninţă cu judecata Poşta Moldovei, din motiv căscrisorile electorale ale PLDM nu ajung la destinatari. A lipsit poziţia reprezentanţilor PoşteiMoldovei .29 mai 2011 (20:05) - Reportaj despre V. Busuioc (Partidul pentru Neam şi Ţară) care s-a lansat încampanie electorală în satul Tudora. Fiind prezent la evenimet S. Mocanu a declarat că: percheziţiadin satul Tudora, soldată cu împuşcarea ofiţerului de la CCCEC, a fost comandată de PDM. A lipsitpoziţia PDM.31 mai 2011 (20:08) - Reportaj în care PPCD acuză primăria municipiului Chişinău şi Guvernul cănu colaborează şi permit distrugerea centrului istoric al oraşului. La fel ei îşi exprimă nedumerirea şinemulţumirea faţă de indiferenţa instanţei de judecată care nu le-ar fi examinat sesizările. A lipsitpoziţia APL şi Guvernului.

§2. Derogări de la Regulamentul CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerilelocale generale din 5 iunie 2011 în mijloacele de informare în masă din RM

p. 12 „Publicitatea electorală nu va fi inclusă în programele de ştiri, emisiuni sportive, emisiuni pentru copii,emisiuni cu tematică religioasă”

p.17 „Materialele electorale publicate sau difuzate, atît ale Comisiei Electorale Centrale, cît şi aleconcurenţilor electorali, nu pot fi însoţite de comentarii”

p.21 „...Difuzarea/publicarea rezultatelor sondajelor de opinie va fi însoţită de următoarele informaţii: ...solicitantul şi sursa de finanţare a sondajului”.

p.22 „În ziua alegerilor, pînă la închiderea secţiilor de votare, se interzice de a da publicităţii în mijloacele deinformare în masă materiale, inclusiv interviuri cu alegătorii, despre numărul de voturi întrunite de concurenţiielectorali pe parcursul zilei şi despre şansele acestora, inclusiv rezultatele exit-poll-urilor”. p.23 „În ajunul şi în ziua alegerilor este interzisă agitaţia electorală. În aceste zile mijloacele de informare înmasă care reflectă campania electorală vor difuza doar materiale ce ţin de educaţia civică/electorală (inclusiv campaniide motivare), comunicate de presă ale organelor electorale şi informaţii privind desfăşurarea scrutinului”

33

NIT:19 mai 2011, (22:03) - p. 12 şi p.17 prin prezentarea fragmentară a spotului electoral al candidatuluiPL la funcţia de primar D. Chirtoacă, cu comentarea fiecărui fragment în parte.24 mai 2011 (22:13:23) - p.12 şi p.17 Subiect privind spotul electoral al lui Vladimir Filat, jurnaliştiiNIT afirmă că scenariul şi textul se aseamănă cu spotul electoral a lui Ronald Reigan din 1984. Încontinuare sunt date secvenţe din spotul electoral al lui Reigan. Jurnalistul menţionează că reacţiaamericanilor la povestea lui Reigan elucidată în filmuleţul electoral a fost una zdrobitoare, deoareceel a descris rezultatele reale obţinute în primul său mandat, fapt care l-a ajutat să obţină şi pe aldoilea. Reacţia la spotul lui Filat însă este inversă. Spotul electoral al lui Filat este separat pe secvenţemici, fiecare fiind comentată de jurnalist şi contra argumentată de opinia cetăţenilor.27 mai 2011 (22:08:50) - p.12 Subiectul cu privire la anunţul PCRM despre acţiunea paşnică deprotest, care va avea loc pe 29 mai, la Chişinău. Secvenţa video se încheie cu imaginea în prim-plana unui participant la marş îmbrăcat în tricoul de culoare roşie pe care se citeşte clar „VotezMoldova”, aceasta fiind un mesaj propagandistic electoral în favoarea unui partid.30 mai 2011 (22:21) – p.12 Subiectul cu referire la marşul de protest organizat de PCRM în mun.Chişinău, eveniment din ziua precedentă, urmează un material de agitaţie electorală în favoareaPCRM, care a conţinut un apel deschis de a vota la alegerile locale generale din 5 iunie în favoareapartidului nominalizat (PCRM).

Moldova 1:27 mai 2011 (21:08) - p.21 În cadrul subiectelor cu referinţă la sondajele efectuate de SocietateaSociologilor şi Demografilor din Moldova nu au fost prezentate sursele de finanţare.30 mai 2011 (21:07) - p.21 În cadrul subiectelor cu referinţă la sondajele efectuate Institutul dePolitici Publice şi laboratorul "Sociologia Politicii" nu au fost prezentate sursele de finanţare.

TV 727.05.2011(18:02) – p.21 Au fost prezentate datele sondajului sociologic realizat de AsociaţiaSociologilor şi Demografilor din RM, nefiind menţionate data şi intervalul de timp în care a fostefectuat sondajul precum şi metoda utilizată; dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare;solicitantul şi sursa de finanţare a sondajului.30.05.2011 (18:06) – p. 21 a fost difuzată ştirea privind sondajul de opinie cu referire la candidaţiielectorali pentru primăria municipiului Chişinău realizat de către Barometrul Opiniei Publice. Încadrul reportajului a lipsit informaţia cu privire la solicitantul şi sursa de finanţare.

Jurnal TV27 mai 2011 (20:06) şi 30 mai 2011 (20:04) – p.21 Subiectele cu privire la rezultatele sondajuluirealizat de Asociaţia Sociologilor şi Demografilor din Republica Moldova nu au conţinut informaţiidespre solicitantul şi sursa de finanţare.04 iunie 2011-06-09 (06:04) – p.23 Subiect despre promisiunile electorale ale candidatul PCRM lafuncţia de primar I. Dodon şi candidatului PLDM la funcţia de consilier V. Bodiu. În cadrulaceluiaşi subiect, candidatul PDM la funcţia de primar V. Buliga a făcut agitaţie electorală contraPCRM. (06:07:41) – p.23 Subiect cu agitaţie electorală făcută de aripa tînără a PL în favoareacandidatului PL la funcţia de primar D. Chirtoacă

Publika TV30 mai 2011 (21:06) – p.21 Sursa de finanţare nu a fost prezentată în cadrul subiectului desprerezultatele sondajului Barometrul Opiniei Publice05 iunie 2011 (16:46, 19:38, 20:13) - p.22 Transmisie de la Stafful PDM. În discursul său referitor lacandidatul PDM, Valentina Buliga, reporterul menţionează că: ”Conform ultimului sondaj, ValentinaBuliga a fost cotată cu 4 la sută din voturile Chişinăuienilor”.

Rolul radiodifuzorilor şi importanţa monitorizării ... · ofere platforme candida Wilor pentru...

Documents

Transcript of Rolul radiodifuzorilor şi importanţa monitorizării ... · ofere platforme candida Wilor pentru...