rezumat
description
Transcript of rezumat
REZUMAT
Teza de doctorat intitulată " CERCETARI PRIVIND UTILIZAREA DIFERITELOR SURSE DE FINANTARE DISPONIBILE PENTRU REALIZAREA INVESTITIILOR IN CRESTEREA PĂSĂRILOR DIN ROMANIA" este structurata în doua parti si cuprinde rezumatul tezei (în limba româna si limba engleză), o introducere, 10 capitole, bibliografia. și Anexe
În lucrarea de faţă sunt analizate descriptiv şi statistic sursele de finanţare a investiţiilor bugetare
şi private existente pe piaţa românească in perioada 1991-2011, gradul de utilizare a acestora pentru
fnanţarea investiţiilor, precum şi efectele economico-financiare, de crestere a rentabilităţii şi
productivităţii la nivelul exploataţiilor avicole.
În perioada de după 1989, când Romania a trecut la un sistem politic democratic şi la o economie
de piaţă, şi până în prezent, sectorul avicol a avut de înfruntat cea mai mare provocare, de care a depins
supravieţuirea şi adaptarea la noile condiţii economice, creşterea productivităţii, eficienţei, a rentabilităţii
la parametrii comparabili cu cei din Uniunea Europeana şi pe plan mondial.
Avantajele acestei ramuri a zootehniei rezultate din caracteristicile biologice si fiziologice ale
păsărilor, sunt extrem de favorabile creşterii şi exploatării păsărilor, obţinerii unei producţii avicole
extrem de diverse şi de cea mai bună calitate, cu rezultate economice foarte avantajoase pe termen mediu
şi lung. În acest context acest setor a necesitat şi necesită un mare volum de investiţii, diferenţa între
succes şi insucces a firmelor avicole din Romania fiind dată şi de posibilitatea accesării unor surse de
finanţare avantajoase, sau prezenţei capitalului investiţional propriu. Deşi privat, sectorul avicol românesc
se confruntă cu o acuta decapitalizare mai ales în ce priveste investiţiile. Investiţiile asumate ca urmare a
procesului de privatizare, au reprezentat doar cca 30% din necesarul de modernizare şi retehnologizare,
acoperind mai ales de strictul necesar pentru alinierea tehnologică şi adaptarea la economia de piaţă.
Strategia de privatizare în condiţii cât mai avantajoase, trecerea din proprietatea statului în
proprietate privată a exploataţiilor avicole cu cât mai putine condiţii de investiţii, a generat decapitalizare,
a permis intrarea pe piaţă alături de mari companii a unor producători mici cu o foarte mare nevoie de
finanţare. Pentru acoperirea acestei nevoi au apărut o diversitate de surse şi instrumente de finanţare,
heterogene din punct de vedere al condiţiilor de accesare si derulare. Cu toate acestea pana la lucrerea de
faţă nu a existat un studiu, o analiza amanunţită a surselor de finantarea a investiţiilor, prezente pe piaţa
romanească, a gradului de accesare, utilizare şi recuperare a acestora, a efectelor economice asupra
sectorului avicol, O analiză pertinentă şi obiectivă, pe baze ştiinţifice oferă informaţii deosebit de utile
pentru orice prognoză pe termen mediu şi lung, necesară la nivel decizional a pentru programe de
dezvoltare, de ameliorare şi de investiţii. În lucrarea de faţă sunt analizate descriptiv şi statistic sursele
de finanţare a investiţiilor bugetare şi private existente pe piaţa românească in perioada 1991-2011, gradul
POSDRU/88/1.5/S/52614
de utilizare a acestora pentru fnanţarea investiţiilor, precum şi efectele economico-financiare, de crestere
a rentabilităţii şi productivităţii la nivelul exploataţiilor avicole.
Partea I cuprinde studiul bibliografiei de specialitate din tara si strainatate, o sinteza bibliografica
alcatuita din 68 titluri, din care 22 din literatura straina de specialitate. obiectivele, și scopul cercetarilor
Studiul bibliografiei abordeaza trei categorii de probleme, si anume:
Studiul Materialului biologic - Speciile şi hibriziî de interes avicol existenți pe piața romanească,
tendințele pe plan mondial in privinta progresului genetic sau modificările suferite în structura
mateerialului biologic utilizat în exploatarea avicole intensiv industrială sau in sitemele de creștere și
exploatare alternative. Subiectul este tratat pe parcursul capitolului I și II al primei părți, sunt descrise
principalele jaloane in evolutia aviculturii ca ramura zootrehnică, se subliniaza rolul esential al
producțiilor animale și in particular producțiilor avicole, în evolutia societății omenesti, este prezentat un
scurt, istoric dialectic al creşterii păsărilor, în lume și în Romania, cu trimitere la procesul de
modernizare al creșterii păsărilor, început după al II-lea război mondial, desfășurat in cea mai mare parte
in cadrul economiei de comandă, a sistemului de planificare centrlizat, funcționând după regulile
economiei politice de tip socialist și in cele din urma marea cotitură din 1989, trecerea la un sistem politic
democratic, la proprietatea privată și regulile economiei de piață. În economia de piaţă, performanţele
tehnologice avicole, costurile de producţie, profiturile şi pieţele de desfacere sunt “reglate” şi “controlate”
de către cei mai mari şi mai eficienţi producători ai domeniului, atât la nivel mondial şi european, cât şi la
nivel naţional. În aceste condiţii economice, este necesar ca materialul biologic folosit în domeniul avicol,
tehnologiile de creştere şi exploatare, supravegherea sanitar - veterinară şi calitatea dietetico-nutritivă şi
igienico - sanitară a produselor avicole (carne, ouă, grăsimi, ficat), să fie la cele mai ridicate niveluri
posibile. în continuare - sunt prezentate informații privind perspective şi oportunităţi în avicultura în
condițiile în care sectorul avicol prezintă o importanţă strategică în dezvoltarea economiei naţionale,
deoarece are ca destinaţie − satisfacerea necesităţilor populaţiei în produse alimentare şi asigurarea
întreprinderilor de procesare cu materie primă. Carnea de pasăre ocupă o pondere semnificativă în
structura sortimentală a unităţilor comerciale. Acest lucru se datorează apariţiei unei cereri mai mari din
partea consumatorilor pentru acest gen de produse, în condiţiile în care aceştia sunt tot mai interesaţi în a
avea o alimentaţie corectă. Mai mult, realizările tehnico-productive la principalii indicatori, atât la pui de
carne, cât şi la găini ouătoare demonstrează în același timp că avicultura industrială românească a evitat
criza din 2010 şi recesiunea din 2011, pe baza evoluţiei perioadei ultimilor care conferă avantaje
deosebite pentru exploatare, Prolificitatea, Precocitatea, Puterea de adaptare la diferite sisteme de
înreţinere. Sunt prezentate succint în continuare principalele rase de gaini, gaște, rațe, curci, bibilici și
prepelite, cu specificitățile fiecăreia, precum și principalii hibrizi industriali prezenți pe piața romanească,
2
POSDRU/88/1.5/S/52614
hibrizi de carne, Ross 308, Cobb 500, Hybro şi Hubbard Flex .1, nivelul producțiilor obținute de la acestia
și paramerii optimi de exploatare, hibrizi de ouă, HY-Line Brown şi HY-Line W36 și potenţialul lor
genetic.
În continuare sunt relevate principalele aspecte tehnologice ale sistemelor de creştere si exploatare a
pasărilor precum si principalele direcţii de evoluţie în perioada urmatoare, definitorii pentru determinarea
necesarului de finanţare a sectorului avicol din Romania, având în vedere atenţia acordată de ţara noastră
adaptării la cerinţele Uniunii Europene de creştere şi exploatare a păsărilor ca necesitate impusă de
caracteristicile competitivităţii şi calităţii produselor, a impactului asupra mediului și necesitatea
intensivizării și rentabilizării sectorului avicol. Sunt preluate din literatura de specialiotate studiată
cerinţele pe care trebuie să le îndeplinească bateriile îmbunătăţite la gainile exploatate pentru productia
de ouă, parametrii de microclimat, regimul de lumina și indicații privind alimentația si conținutul de
substanțe nutritive ale nutrețurilor combinate utilizate în producția de ouă, densitatea, microclimatul, cele
mai noi cercetări privind creștere și exploatarea puilor de carne, in sistem intensiv pe asternut permanent,
creșterea industrială a hibrizilor de rata și gasca pentru carne și ficat gras, Conform prevederilor
Directivei 2007/43/CE, sunt stabilite normele minime de protecţie şi bunăstare a puilor destinaţi
producţiei de carne (Oficial Journal L 182, 12/07/2007, p. 0019-0028) obligatorii pentru exploataţiile de
creştere intensivă, cu peste 500 de pui destinaţi producţiei de carne (nu şi puilor pentru reproducţie).
Răspunderea principală pentru aplicarea prevederilor directivei revine proprietarilor sau crescătorilor
responsabili de îngrijirea puilor, în baza unui contract legal. Prin această directivă, statele membre îşi
exprimă voinţa de a nu admite depăşirea densităţii maxime de 33 kg/m2. Se admit, totuşi, derogări, cu
condiţia ca proprietarul sau crescătorul să asigure anumite cerinţe speciale prevăzute în anexa II (existenţa
unor sisteme de alarmă şi auxiliare, în cazul avarierii unui echipament automat sau mecanic esenţial
pentru sănătatea şi bunăstarea păsărilor, cum ar fi ventilaţia; menţinerea concentraţiei de amoniac sub 20
ppm şi a concentraţiei de dioxid de carbon sub 3000 ppm, valori măsurate la înălţimea capetelor puilor;
temperatura interioară să nu depăşească temperatura exterioară cu mai mult de 3oC, atunci când
temperatura exterioară măsurată la umbră depăşeşte 30oC; umiditatea relativă, medie, măsurată în
interiorul adăpostului timp de 48 de ore, să nu depăşească 70%, atunci când temperatura exterioară este
sub 10oC). În astfel de situaţii, autoritatea veterinară poate admite o densitate maximă de populare de până
la 39 kg/m2.
Ultima parte a aspectelor privitoare la materialul biologic se referă la producțiile pasarilor, nivelul
acestora in lume și la nivel național, parametrii producțivi potențialul de producție și perspective inclusiv
aspecte legat de piața produselor avicole . Toate aceste aspecte privesc veniturile pe care se bazeaza
1 Văcaru - Opriș I.sisteme și tehnologii de creștere a puilor de carne 2005 p 28-65 3
POSDRU/88/1.5/S/52614
sectorul avicol, baza a tuturor analizelor de finantare a activității investiționale și de producție sursa
principală de amortizare a cheltuielilor de capital din avicultură.
Ouăle și carnea sunt producțiile principale ale păsărilor. prin producerea, exploatarea și prelucrareac
acestor produse se obțin veniturile sectorului avicol. pentru a fi analizate sursele de investiții și gradul lor
de utilizare in Romania trebuie să fie foarte bine cunoscută situație si nivelul producțiilor avicole și
implicit a veniturilor pe plan mondial și național Din totalul producţiei mondiale de carne, carnea de
pasăre reprezintă astăzi peste 30% faţă de 20% cât reprezenta în urmă cu 15 ani. Prin comparaţie, se pare
că, dintre toate ramurile agricole, producţia de carne de pasăre este cea mai dinamică, creşterile făcându-
se simţite de la an la an. Dacă în 1986, la nivel mondial producţia totală însuma aproximativ 30 milioane
de tone, patru ani mai târziu valoarea ei se ridica la aproximativ 33 milioane de tone, trend ascendent care
s-a păstrat şi în următorii opt ani.
Sectorul de creştere a păsărilor este bine dezvoltat şi dinamic, cu o mare capacitate de adaptare la
cerinţele pieţii. În ultimii ani se constată o creştere a cantităţii de carne exportată şi o diminuare a
importurilor. Ca urmare, ponderea cărnii din import în consumul intern s-a diminuat de la 31% în anul
2004 la 21% în anul 2011. este prezentată structura națională avicolă (fără autoconsum) (82 producători ouă
consum care realizează 1,2 miliarde ouă consum pe an); 78 producători de carne de pasăre care produc 223 mii tone
carne în viu/an,
Situaţia generală ca şi perspectivele de evoluţie ale producţiei în acest sector sunt în bună măsură determinate
de nivelul şi evoluţia consumului de carne de pasăre, care, la rândul lor, sintetizează efectele acţiunii conjugate ale
unui complex impresionant de factori de natură socială, economică şi, nu în ultimul rând, politică. Conform ultimelor
date din februarie 2010 piata romanesca de produsele avicole a crescut, la 1,1 miliarde de euro, datorita majorarii
consumului, pe fondul stagnarii preturilor, respectiv circa 750 milioane de euro este valoarea produselor din carne de
pui, 430.000 tone comercializate, 30.000 tone de carne de pui exportate, iar importurile s-au majorat de la 114.000
tone in 2008, la 125.000 tone.
Cel de -al doilea aspect studiat cu relevanță teoretica față de tema de cercetare este cel al
infrastructurii avicole. Construcțiile ( hale, adoposturi sau cădiri anexe ), precum si dotarea , tehnologiile
de mecanizare și autromatiare a activităților și chiar automatizarea completă a tehnologiei de exploatare
care reprezintă elemente de noutate la nivel mondiasl și au pătruns și in Romanie,asistemele de control și
supraveghere, sistemele infomatice dedicate sunt prezentate succint in a 2 -a parte a capitolului I . sunt
descrise sisteme de furajare, adăpare, ventilare/climatizare, supravechere și control. Se face de asemenea
referire la cele mai noi instalații de colectare a ouălor sau de intalatii de abatorizare sau prelucrare a carnii
de pasăre de ultima generație.
Ultima parte a aspectelor teoretice mentionate, de altfel strict necesare pentru realizarea obiectivelor de
cercetarea ale lucrării de față este reprezentată de o dcescriere a surselor de finanțare a investițiilor
4
POSDRU/88/1.5/S/52614
utilizate pe piata mondială și in tara noastra pentru sectorul avicol, definirea în condițiile societății
moderne a procesului investițional, clasificarea surselor de finanțare și nivelul acestora. demonstrația
teoretică ține seama atat de aspectele menționate în Strategia Guvernamentală pentru îmbunătăţirea şi
dezvoltarea mediului de afaceri, cât și de aspectele specifice ale investițiilor in avicultură. sunt descrise
proiectul de investiții, studiul de fezabilitate, analiyele economice care stayu la baza activității de
crdeditatre a investițiilor, cash flow -ul, rata interne de rentabilitate, producțivitatea muncii, bonitatea
bancară și aspectele amotizării valorii investițiilor in cresterea și exploatarea păsărilor. aceste asecte cu
tentă economica sunt insa absolut necesare unui specialist (tehnolog) veritabil, nici un finațist nu poate
cunoaște atat de bine activitatea specifică sectorului ca un tehnolog și nu poate în consecință lua cea mai
bună decizie de finanțare, modernizare, extindere sau dimportiva reconversie a activității. sunt de
asemenea prezentate categoriile de surse de finantare ( aportul de capital propriu, creditul, ajutorul public
nerambursabil etc, și principalele programe de dezvoltare a agriculturii și spațiului rural romanesc cxu
incidența și asupra creșterii pasărilor. Patrea I se incheie cu enumerarea întregii legiaslații cu incidență
asuprea temei cercetate astfel;
Legislaţie Europeană, cuprizând Legislatie privitoare la sectorul avicol și Legislaţie
privind derularea fondurilor publice nerambursabile,
Legislaţie Românească cuprizând Legislaţie românască ce reglementează sectorul
avicol, Legislaţie FREMIERUL 2006, Legislaţie FREMIERUL 2008, Legislaţie
privitoare la investiţii și legislaţie Românească pentru derularea fondurilor europene
nerambursabile.
Partea a II a CERCETARI PROPRII debuteaza prin prezentarea programului de cercetare definirea
obiectivelor, a metodelor de lucru, a bazei de date si a particularitătilor acestora. Astfel încă din anul
2006, odată cu implementarea Programului ”FERMIERUL” de catre Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale am considerat necesară alcătuirea unei baze de date care sa centralizeze informatiile
colectate cu ocazia derulării activităţilor aferente acestui program
Contactul cu sistemul bancar, cu fondurile de garantare, cu alte instituţii private de finanţare şi cu
instituţiile statului roman care aveau ca atributii derularea fondurilor europene nerambursabile pentru
investitii, mi-a permis elaborarea acestei teze. Subiectul abordat prin prisma unui zootehnist, a unui
specialis in cresterea şi exploatarea animalelor are insa o profunda aplecare asupra sistemului financiar
bancar, asupra analizei economice a proiectelor de investiţii, a surselor de finanţare şi nu în ultimul rand
asupra implicaţiilor sistemului politic in economie .
Pentru elaborarea lucrării de cercetare a fost necesară sistematizarea şi configurarea unei baze de
date specifice pentru tematica abordată . Baza de date trebuia să permită prelucrarea unitară a datelor
colectate, stabilitatea indicatorilor economici ce vor fi analizaţi, metodologia de abordare a efectelor
5
POSDRU/88/1.5/S/52614
economico – financiare a investiţiile în sectorul avicol, în funcţie de sursele de finanţare private sau
publice atrase, cauze şi efecte, şi nu in ultimul rând să conţină informatii cu caracter public.
Au fost colectate datele disponibile privind exploataţiile avicole din România in perioada 1990 –
2011. Volumul mare de date au impus o prezentare sintetică pentru a fi reliefate aspectele concludente
ale temei propuse. S- au efectuat deplasări la sediul multor firme cu profil agricol (ferme vegetale şi
zootehnice, avicole, abatoare, inteprinderi de industrializare a producţiei agricole, instituţii de stat centrale
şi locale (MADR, APIA , APDRP, Direcţii Agricole etc.), pentru a evidenţia contextul economico-
financiar şi condiţiile în care fermele avicole din România îşi desfăşoară activitatea.
S-au efectuat deplasări de scurtă durată în unităţi avicole din toate judeţele cu o pondere mare a
sectorului avicol Buzău, Galaţi, Constanţa, Arad, Dâmboviţa, Vrancea, Iaşi, Braşov, Călăraşi, Ilfov,
Alba, Bistriţa etc., precum şi la DA Judeţene, la Centrele regionale APIA şi APDRP, pentru colectare
date, informare privind situaţia proiectelor de investiţii avicole realizate prin PNDR , sau cu surse private
de finanţare, informare privind situaţia economică si verificarea în teren a indicatorilor de eficienţă
economică analizaţi .
Până la lucrarea de faţă nu a existat un studiu, o analiza amanunţită a surselor de finantarea a
investiţiilor, prezente pe piaţa romanească, a gradului de accesare, utilizare şi recuperare a acestora, a
efectelor economice dedicat excusiv sectorului avicol.
Datele colectate au fost organizate in baza de date
Prelucrate statistic pe fiecare perioada de rtimp
Datele medii obtinute sau dupa caz variaţia au fost utilizate pentru aplicarea formulelor consacrate
de calcul al indicatorilor de rezultat utilizati, respectiv nivel mediu al investitiilor, procent de
untlizare, grad de inatorare, capacitate de rambursare, indicatori de eficienta economica,
productivitate, rentabilitate ( productie bruta 1000/lei investii etc.
O analiză pertinentă şi obiectivă, pe baze ştiinţifice oferă informaţii deosebit de utile pentru orice
prognoză pe termen mediu şi lung, necesară la nivel decizional a pentru programe de dezvoltare, de
ameliorare şi de investiţii. (fig. 1 )
Aceasta parte a lucrarii este structurată în 6 capitole cu organizare și dimensiuni variabile, fiecare
capitol de la V la VIII prezintă cercetările statistice propuse prin tematica lucrării, capitolul IX prezintă 4
studii de caz, proiecte de investiții derulate in Romania de către 4 operatori economici din sectorul avicol,
beneficiari ai surselor de finanțare analizate, prezentați din punct de vedere ai implicațiilor și efectelor
determinate de accesarea si derularea finanțării proiectelor de investiții dezvoltate din sursele amintite,iar
capitolul X cuprinde principalele concluzii desprinse din cerc etarea efectuată și 2 categorii de
recomandări, cu referire la agenții economici din sectorul avicol exploatații și/sau inteprinderi de
prelucrare și exploatare și cu referire la instituțiile centrale și/sau regionale și locale implicate .
6
POSDRU/88/1.5/S/52614
Astfel cap.V privește cercetări privind nivelul investiţiilor rezultat în urma procesului de
privatizare Acest capitol este destinat cercdetărilor întreprinse asupra procesului de privatizare a
sectorului avicol romanesc, a procesului de modernizare si aliniere a exploataţiilor avicole la nivelul
productiv si de eficienţă şi productivitate din Uniunea Europeană. dificultăţile intâmpinate în colectarea
datelor economice, considerate date sensibile din punct de vedere al secretului de afaceri a determinat
prezentarea schematica şi centralizată a rezultatelor obtinute, operarea cu valori medii obtinute prin
prelucrarea primară a datelor. cu toate acestea în baza de date se gasesc toate inregistrările utilizate.
Schematic în Romania sectorul avicol se incadrează in evoluţia agriculturii din perioada pre şi post
decembrie 1989, particularităţile imprimate agriculturii de schimbarile de sistem politic se regăsesc şi în
exploatarea păsărilor
În ansambulul structural al strategiilor, în buna organizar organizare a producţiei şi pieţei
produselor a fost surprins rolul important ce revine managementului în implementarea unor afaceri de tip
modern, materializate în formarea şi funcţionarea firmelor avicole rentabile.
Cu toatea acestea în Romania sectorul avicol nu a avut iniţial o strategie de dezvoltare coerentă
pănă la apariţia unei structuri reprezentative a patronatului avicol
Pentru determinarea volumului investiţiilor s-au prelucrat toate datele colectate sau determinate
pentu toate firmele prezentate in tabelul V.1.1 dupa modelul urmator (În functie de momentul
privatizarii/înfiintării)
În funcţie de capacităţile existente, de evoluţia producţiilor (din datele operative ale MADR - conform
tabel) a fost determinat necesarul de investiţii pentru alinierea la standardele Uniunii Europene şi pentru
realizarea unor parametrii tehnologici şi de producţie similari cu cei înregistraţi in tări cu tradiţie în
avicultura, (au fost esantionate 5 tări membre UE, Franţa, Germania, Olanda, Spania şi Danemarca) din
rezultatele productive ale sectoareler avicole esantionate s-au obţinut valorile medii la care s-au raportat
producţiile romaneşti. S-a determinat astfel necesarul de investiţii anual al sectorului avicol din Romania,
conform Tabelului V.3.2
Investiţiile realizate ca urmare a procesului de privatizare (indiferent de metoda utilizată, respectiv
- clauză contractuală, majorare de capital, investiţie initiala, participaţii ale acţionariatului)s-au situat la
29,47% din necesarul determinat (conform grafic) calculele au fost posibile având ca bază de raportare a
costurilor indicii de preţuri (ex tab. V.3.2)
In perioada 2001 2007 MADR a susţinut prin politica agricolă direct sectorul avicol prin prime şi
subvenţii pe produse, acest sprijin a contribuit decisiv la finalizarea procesului de privatizare, dar a avut şi
un efect negativ prin camuflarea deficitului investiţional, alături de puterea de cumpărare şi politicile
fiscale au generat profit fara cresterea productivităţii muncii reale la nivelul necesar pentru profitul
7
POSDRU/88/1.5/S/52614
inregistrat, totodată nu a creat presiune investiţională asupra acţionariatului, singurele exploataţii care au
investit mai mult sunt cele care au vizat exportul.
Prin analiza datelor colectate a fost determinată influenta subvenţiilor acordate de MADR
asupra procesului de privatizare dar şi asupra nivelului investiţiilor in ramurile direct productive
(pui de carne şi ouă de consum ),
Capitolul VI prezinta un studiu privind necesarul de finantarea a investițiilor pentru realizarea alinierii
performanțelor productive și de cost ale aviculturii romaneati la cea din Uniunea Europeana prin
determinarea necesarului de finantare pe baza a două scenarii ipotetice,pentru realiarea a două obiective
strategice ale sectorului avicol, respectiv realiyarea unui nivel productiv si de cost similsr cu cel din UE
cu actuala structura a explaotatiilor caz in care valoare determinata a fost de 1,32 mld Euro, sau realizarea
acelorași performante tehnologice dar cu independenta fata de marile companii transnaționale din punct
de vedere al amelorarii si selectiei materialului biologic caz in care Romania ar deveni exportatoare de
progres genetic, ar asigura intrega piata interna si export de cca 1,5 - 1.7 mld Euro anual cu un necesar de
finantare de cca 3,4- 3,7 mld Euro.
S-a inceput prin estimarea valorii necsarului de finantare pentru obiectivele concrete cunoscute. astfel,
definirea obiectivului este de fapt cea mai dificilă parte a întocmirii unui proiect de investiţii. Acest
impediment este de la sine eliminat atunci când există un obiectiv clar precis şi bine definit impus printr-o
legislaţie specifică, implementat intr-un orizont de timp finit şi cu efecte clare şi cuantificabile de la
inceput si pana la sfârşit. este cazul aşa numitei conveesii a sectorului avicol ca urmare a interzicerii de la
01 01 2012 a intreţinerii şi exploatării gainilor ouătoare in captivitate strânsă in baterii nemodernizate.
Schimbarea condiţiilor de intreţinere şi treecedrewa dea la bateriiloe clasice foarte raspândite în Romania
la baterii îmbunatăţite conform normelor UE constituie un obiectiv de investiţii precis, cuantificabil. În
capitolul de fată se va determină necesarul de finanţare a reconversiei producţiei de ouă conform
normelor UE
Determinarea numarului de baterii necesare in condiţiile in care nu se vor face alte modificări ale halelor
si instalaţiilor s-a calculat prin diferenţa de densitate intre vechile condiţii de intreţinere şi noile condiţii
Astfel din datele datele acumulate rezultă Situaţia necesarului de baterii modernizate în perioada 2005
2011 Rezultateale obţinute arată pentru conversia explaotării gainilor pentru ouă in baterii îmbunătăţite
sunt necesare 213,47 milioane Euro Din aceasta suma pana la finele anului 2011 a fost deja utilizate din
surse proprii sau credite bancare, iar în 2 cazuri prin majorare de capital social 201,14 milioane Euro., iar
gradul de conversie este de 94,67%. Termenul de amortizare este de 10-12 1ni pentru baterii şi dotarea
tehnica aferentă şi de de 50 de ani pentru construcţii costul pe unitatea de produs a crescut în perioada de
referinţă cu o medie de 1.08 bami/ou, raportat la producţia medie pe total perioada În marimi fizice
pentru baterii mai sunt nemodernizate la finele anului 2011 6,34% din totalul estimat pe total perioada
8
POSDRU/88/1.5/S/52614
raportat la refectivul mediu, iar pentru efectivul determinat pentru anul 2011 este de 4,10%. Pentru
construcţiile aferente având în vedere ca exista spaţii excedentar faţă de medie necesarul reprezointă
2,18% din totalul estimat. în mod similar s-au calculat si pentru celelalte obiective si pe același principiu
s-a determinat necsarul de finanțare in cazul celor 2 scenarii ipotetice create.
În capitolul VII și VIII s-a calculat gradul de utiliare a surselor publice și private de finantarea
ainvestițiilor existente pe piata R omaneasca( total nesatisfăcător în ce priveste fondurile nerambursabile,
deși cel mai dinamic sector a reușit sa atragă doar 15 mil EURO prin programul SAPARD și să
contracteze doar 17,5 mil Euro prin PNDR, contracte aflate in derulare.
De asemenea programul FERMIERUL descris pe larg in cap VII a fost in mica masura accesat de
investitorii din sectorul avicol cea mai mare pondere având sectorul bancar, ceeace creaza o mare
vulnerabilitate la perturbari ale ratei dobânzilor dar și o mai mare rigoare in realizarea obiectivelor
asumate.
În concluzie, sectorul avicol este cel mai dinamic dinramura economică a agriculturii, a reușit sa
depaseasca dificultatile legate de criza economica, s-a aliniat tehnologic la normele UE, dar cu costuri de
productie și o producțivitate a muncii ceva mai mare, pentru cucerirea pietei interne și export este in
continuare nevoie de surse de finantare avantajoase, chiar din fonduri publice, este de asemenea nevoie de
o politica coerenta la nivel de sector, de finantare pentru completa integrare a proceselor tehnologice,
pentru diversificarea și cresterea calitatii productiei avicole.
Recomandarile pentru agentii economici implicati se refera la impunerea unor standarde de calitate
cat mai ridicate, la o reprezentativitate cat mai buna in organizatiile patronale, la totala trandsparenta fata
de consumator a filierei de productie si prelucrare.
pentru instituții recomandarile se refera la infiintarea unui comitet de politica avicolă ( valabila si
pentru alte sectoare) care sa cuprinda reprezentanti permanenti ai agentilor economici și ai sitemului
bancar si de asugurari, care sa analizeze trimestrial necesarul de resurse financiare si de instrumente
publice si private, si sa stabilesaca cel mai bun mecanism de derulare, sprijinirea constituirii unor
organizatii reprezentative a le consumatorilor etc. ,
9