8/12/2019 Retinerea Masura de Constrangere

1/9

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

ACADEMIA DE POLIIE TEFAN CEL MARE

LUCRARE DE DOMICILIU

PROCEDURA PENAL

Reinerea msur de constrngere

A efectuat: Matcovschi Neofid,

Grupa 231G,

A verificat:_________________

_________________

Chiinu - 2014

8/12/2019 Retinerea Masura de Constrangere

2/9

CUPRINS:

1.1. Noiunea reinerii1.2. Ce persoane pot fi reinute1.3. Categorii procesuale ale reinerii. Tipurile reinerii

8/12/2019 Retinerea Masura de Constrangere

3/9

1.1.Noiunea reinerii.

Societatea contemporana actuala este de neconceput fara realizarea

drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului.

Democratia este in raport direct cu grija statului prin care protejeaza

drepturile naturale ale individului, legate de viata si libertatea lui personala,

constituind drepturi inalienabile si imprescriptibile.

Statul constituie o creatie a omului, care are menirea sa-i serveasca acestuia,

subordonand mecanismul integral al puterii si administrarii sale, astfel toate

atributiile unui stat sant legate de soarta poporului sau, de asigurarea unor garantii

ale drepturilor si libertatilor omului, de indeplinirea unor obligatii in fata

cetatenilor statului respectiv.

Astfel, potrivit art. 1 alin. (3) din Legea suprema a R. M., R. Moldova este

un stat de drept, democratic, in care demnitatea omului, libera dezvoltare a

personalitatii umane, dreptatea si pluralismul politic reprezinta valori supreme si

sunt garantate. Iar conform Declaratiei Universale a Drepturilor Omului din 10

decembrie 1948, drepturile egale si inalienabile ale tuturor membrilor familiilor

umane constituie fundamentul libertatii, justitiei si al pacii in lume si totodata

nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau tratamentelor inumane ori

degradante( Conventia Europeana a Drepturilor Omului din 04 noiembrie 1950).

Concomitent, in statul de drept, instantei judecatoresti ii revine rolul de a examina

cauzele penale si contraventionale, adica este autoritatea judecatoreasca abilitata cu

drept de a decide soarta fiecarui cetatean aflat in conflict cu legea.

Nu in zadar, marele filosof Aristotel spunea, ca judecatorul este dreptulcare traieste.

La momentul actual, libertatea persoanei este intalnita in multiple acte

internationale si anume: in articolele 3 si 9 ale Declaratiei Universale ale

Drepturilor Omului, din 10.12.1948; articolul 9 din Pactul international cu privire

8/12/2019 Retinerea Masura de Constrangere

4/9

la drepturile civile si politice din 1966; articolul 5 al Conventiei Europene pentru

Protectia Drepturilor Omului si Libertatilor Fundamentale din 1950; precum si in

Constitutiile multor tari, inclusiv in art. 25, a Constitutiei R. Moldova care prevede,

ca libertatea individuala si siguranta persoanei sunt inviolabile".Totodata, libertatea individuala nu este, nu poate si nu trebuie sa fie

absoluta.

Aceasta restrictie poate fi realizata doar prin prisma legii, asigurandu-se prin

aceasta ordinea de drept. De asemenea, legislatia prevede si cazuri de restrangere a

libertatii persoanei in scopul unei bune desfasurari a procesului penal, precum si in

vederea combaterii delictelor contravenionale.

Pentru aceasta, in activitatea practica se impune luarea unor masuri de

reprimare fata de persoanele nvinuite de svrirea infraciunilor sau a

contraveniilor cum ar fi reinerea, declaraia scrisa de neprsire a localit ii,

garania unei organizaii obtetii, arestarea preventiva sau administrativa, amenda

judiciara, etc.denumite procesual masuri procesuale de constrngere.

Necesita de menionat, careinereaconstituie o msura procesuala de

constrngere aplicata in cadrul procesului penal si contravenional, ce consta in

privarea de libertate a persoanei banuite sau invinuite de savarsirea unei infractiuni

sau a unui delict contraventional pe o anumita perioada de timp, in scopul

asigurarii ordinii si securitatii publice.

Definiia reinerii:

Reinerea este msura luat de organul competent de a priva de libertate o

persoan pe un termen de pn la 72 de ore (art. 6 p. 40 al Codului de procedurpenal al Republicii Moldova, n continuare CPP). Reinerea reprezint o privare

de libertate a unei persoane, pe o perioad scurt de timp, care se aplic pn la

luarea deciziei cu privire la aplicarea msurii preventive sau a deciziei cu privire la

8/12/2019 Retinerea Masura de Constrangere

5/9

aplicarea unei sanciuni sau a altor msuri prevzute de lege (de ex. expulzarea

strinilor).

Conform Codului Contraventional al R. Moldova (art. 435 al (1)) retinerea

contraventionala consta in limitarea de scurta durata a libertatii persoanei fizice,

care nu poate depasi 3 ore, cu exceptia cazurilor prevazute de lege (care poate

atinge pana la 24 ore si 72 ore) si se aplica pentru:

- curmarea unei contraventii;

- stabilirea identitatii unei persoane;

- intocmirea unui proces-verbal cu privire la contraventie;

- asigurarea examinarii la timp si corecte a cazurilor contraventionale;

- garantarea respectarii hotararilor cu privire la cazul contraventional.

Retinerea penala constituie privarea persoanei de libertate pe o perioada

scurta de timp, dar nu mai mult de 72 ore, in locurile si in conditiile stabilite prin

lege (CPP al RM art 165 al. (1)).

Insa, in opinia lui Gh. Mateut retinereaeste masura preventiva privativa de

libertate care poate fi dispusa de catre organul de cercetare penala pe o durata de

cel mult 24 ore.

Ca moment al privarii de libertate este considerat timpul cand persoana a

fost capturata de catre organele de politie sau de catre o persoana privata.

Se consider privare de libertate orice situaie n care o persoan nu poate s

se deplaseze liber fie din cauz c i-a fost aplicat fora n acest sens (de ex.

nchiderea ntr-o celul etc.), fie datorit uneiobligaii legale de a se supune unor

indicaii fcute de un agent al legii (de ex. ordonarea de ctre un poliist de a nuprsi un loc sau de a merge ntr-un loc anume).

8/12/2019 Retinerea Masura de Constrangere

6/9

Art.166 CPP prevede:

(1) Organul de urmrire penal are dreptul s rein persoana, dac exist o

bnuial rezonabil privind svrirea unei infraciuni pentru care legea prevede

pedeapsa cu nchisoarea pe un termen de un an, numai n cazurile:

1) dac aceasta a fost prins n flagrant delict;

2) dac martorul ocular, inclusiv victima, indic direct c anume aceast persoan

a svrit infraciunea;

3) dac pe corpul sau pe hainele persoanei, la domiciliul ei ori n unitatea de

transport, sunt descoperite urme evidente ale infraciunii.

(2) n alte circumstane care servesc temeipentru o bnuial rezonabil c o

persoan a svrit infraciunea, aceasta poate fi reinut numai dac a ncercat s

se ascund sau dac nu are loc de trai permanent ori nu i s-a putut constata

identitatea.

(3) Reinerea persoanei bnuite poate fi dispus i dac exist temeiuri

rezonabile de a presupune c aceasta se va sustrage de la urmrirea penal, va

mpiedica aflarea adevruluisau va svri alte infraciuni.

(4) Reinerea unei persoane mature n temeiurile prevzute la alin. (1) poate

avea loc pn la nregistrarea infraciunii n modul stabilit de lege. nregistrarea

infraciunii se efectueaz imediat, dar nu mai trziu de 3 ore de la momentul

aducerii persoanei reinute la organul de urmrire penal, iar n cazul n care fapta

pentru care persoana a fost reinut nu este nregistrat n mod corespunztor,

persoana se elibereaz imediat, cu excepia prevzut la art. 273 alin. (1) pct. 2)1

n cazul unei contravenii, art. 433 alin. 1 al Codului contravenional prevedec reinerea, care const n limitarea de scurt durat a libertii persoanei fizice, se

aplic n cazurile:

a) contraveniilor flagrante pentru care prezentul cod prevede sanciunea

arestului contravenional;

8/12/2019 Retinerea Masura de Constrangere

7/9

b) imposibilitii identificrii persoanei n a crei privin este pornit proces

contravenional dac au fost epuizate toate msurile de identificare;

c) contraveniilor pasibile, conform prezentului cod, de aplicarea msurii de

siguran a expulzrii.

1.2. Ce persoane potfi reinute

Conform legislaiei actuale, poate fi reinut orice persoan bnuit de

svrirea unei infraciuni sau contravenii doar dac sunt ntrunite condiiile

prevzute de lege. Articolul 165 alin. 2 al CPP enumer cine poate fi supus

reinerii penale. Astfel, pot fi reinute:

(1) persoanele bnuite de svrirea unei infraciuni pentru care legea prevede

pedeapsa cu nchisoare pe un termen mai mare de un an;

(2) nvinuitul, inculpatul care ncalc condiiile msurilor preventive

neprivative de libertate, luate n privina lui, precum i ordonana de protecie n

cazul violenei n familie, dac infraciunea se pedepsete cu nchisoare; i

(3) condamnaii n privina crora au fost adoptate hotrri de anulare a

condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau de anulare a

liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen. Art.172 CPP, care reglementa

procedura reinerii persoanelor din categoria a treia (condamnaii), a fost abrogat,

n esen reinerea acestora nefiind posibil pentru motivele indicate.

Merita de mentionat, ca retinerea se deosebeste de:

- prinderea si capturarea infractorilor;

- retinerea persoanei de catre organul de politie fie pentru verificarea

identitatii, fie pentru executarea unui mandat;

- interdictia de a se indeparta pana la finisarea cercetarii judecatoresti.

8/12/2019 Retinerea Masura de Constrangere

8/9

1.3. Categorii procesuale ale reinerii. Tipurile REINERII

Legiuitorul in actualul Cod de procedura penala al R. Moldova prevede

urmatoarele categorii procesuale ale retinerii:

-Dupa statutul procesual al subiectului retinut:

a) retinerea banuitului (art. art. 166, 169, 171);

b) retinerea invinuitului (art.art. 169, 170);

c) retinerea inculpatului (171).

-Dupa obiectul oficial care a dispus luarea acestei masuri:

a) retinerea aplicata de organul de urmarire penala (art. 166 CPP);

b) retinerea aplicata de procuror (art. 170 din CPP);

c) retinerea aplicata de instanta de judecata sau, dupa caz de

judecatorul de instructie (art. 171 CPP).

-Dupa actul procedural prin care se dispune aplicarea acesteia:

a) prin proces-verbal (art. 166 CPP);

b) prin ordonanta (art. art. 169.170 CPP);

c) prin incheiere (art. art. 171 CPP).

Teoreticienii V. Orandas si T. Osoianu enumara urmatoarele tipuri de

retinerea persoanei:

1. retinerea persoanei prinse asupra faptului de comitere a infractiunii de

catre orice cetatean sau a unuia care incearca sa se ascunda, imediat dupa

savarsirea infractiunii (art. 168 CPP);

2. retinerea persoanei in baza ordonantei organului de urmarire penala pentru

a fi pusa sub invinuire (art. 169 CPP);

3. retinerea invinuitului in baza ordonantei organului de urmarire penala

pana la arestare (art. 170 CPP);

4. retinerea persoanei in baza incheierii instantei, in caz de infractiune de

audienta (art. 171 CPP);

8/12/2019 Retinerea Masura de Constrangere

9/9

5. retinerea persoanei condamnate pana la solutionarea chestiunii privind

anularea condamnarii cu suspendarea executarii pedepsei sau anularea liberarii

conditionate de pedeapsa inainte de termen (art. 172 CPP, care a fost exclus prin

legea nr. 264-XVI din 28.07.06).

Datorita multitudinii categoriilor procesuale de retinere, Ig. Dolea, D.

Roman si Iu. Sidletchi considera ca aplicarea acesteia asigura realizarea

urmatoarelor sarcini procesuale:

- prevenirea eschivarii banuitului de la urmarirea penala;

- prevenirea impiedicarii stabilirii adevarului in procesul penal;

- curmarea actiunii criminale si prevenirea savarsirii altor infractiuni;

- stabilirea identitatii persoanei banuite de savarsirea unei infractiuni;

- efectuarea perchezitiei corporale a persoanei banuite in comiterea unei

infractiuni;

- asigurarea prezentei invinuitului in fata procurorului pentru a i se inainta

invinuirea;

- prevenirea sustragerii invinuitului de la urmarirea penala pana la arestarea

preventiva a acestuia;

In toate cazurile prevazute de lege masura retinerii nu poate depasi 72 ore

din momentul privarii de libertate.