Reţeaua naţională a experţilor locali romi, mecanism de sprijin în implementarea măsurilor de incluziune socială a romilor,

grup vulnerabil supus excluziunii sociale

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013

Investeşte în oameni!

Axa prioritară 6 - „Promovarea incluziunii sociale”Domeniul major de intervenţie 6.3. - „Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii”

Titlul proiectului Reţeaua naţională a experţilor locali romi, mecanism de sprijin în implementarea măsurilor de incluziune socială a romilor, grup vulnerabil supus excluziunii sociale.

Beneficiar Agenţia Naţională pentru RomiParteneri Agentia Nationala a Functionarilor Publici

Asociaţia Partida Romilor „Pro-Europa”Obiectivul general al proiectului

Obiectivul general al proiectului îl reprezintă îmbunătăţirea relaţiilor de parteneriat între comunităţile de romi vulnerabile şi instituţiile publice la nivel local, judeţean, regional şi naţional, în vederea creşterii incluziunii sociale a romilor din România, prin dezvoltarea reţelei de experţi locali pentru romi, la nivel naţional.

Obiectivele specifice ale proiectului

Obiectivul 1. Creşterea gradului de reprezentare a romilor în structurile administraţiei publice locale, la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare din România, contribuie la consolidarea principiului accesului egal pentru toţi pe piaţa muncii cu scopul de a creşte oportunităţile de angajare ale persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile.Obiectivul 2. Dezvoltarea durabilă a unei reţele naţionale a experţilor locali pentru romi, care să sprijine implementarea măsurilor de incluziune socială a romilor, contribuie la asigurarea acesului egal la ocupare şi la construirea unei cariere profesionale în vederea creării unei pieţe a muncii inclusive.Obiectivul 3. Dezvoltarea capacităţii instituţionale a administraţiei publice locale, prin formarea şi angajarea experţilor locali romi, contribuie la dezvoltarea capitalului uman şi creşterea competitivităţii prin corelarea educaţiei şi învăţării pe tot parcursul

1

vieţii cu piaţa muncii şi asigurarea de oportunităţi sporite pentru participarea viitoare pe o piaţă a muncii modernă, flexibilă şi inclusivă.Obiectivul 4. Facilitarea creării de grupuri locale de lucru, pentru a identifica, planifica şi implementa acţiuni care să conducă la incluziunea socio-economică a romilor, la nivel local, contribuie la creşterea conştientizării asupra principiului egalităţii de şanse în cadrul societăţii civile.

Grupuri ţintă −210 persoane de etnie romă, din care 50% femei;−252 persoane din cadrul autorităţilor publice locale şi judeţene: 42 de consilieri ai prefectului de etnie romă din cadrul Instituţiilor Prefectului şi 210 reprezentanţi din cadrul primăriilor beneficiare ale proiectului; −1050 persoane, personal al partenerilor sociali.

Data semnării contractului de finanţare

25.09.2008

Data începerii implementării proiectului

15.12.2008

Durata proiectului

36 de luni

Bugetul proiectului

Valoarea totală a proiectului este de 18.494.490 lei, din care:- contribuţia comunitară 16.091.019,88 lei;- contribuţia publică naţională 2.033.580,12 lei;- contribuţia Agenţiei Naţionale pentru Romi 369.890,00 lei.

Stadiul implementării

Activităţile desfăşurate până în prezent:

Selecţia localităţilor beneficiare s-a realizat pe baza analizei disponibilităţilor primăriilor de a participa la implementarea proiectului precum şi pe baza unui set de criterii de evaluare, elaborate cu consultarea consilierilor din BJR, ONG din regiune interesate. Lista localităţilor beneficiare a fost publicată pe reţelele de comunicare formală şi informală ale romilor.Selecţia candidaţilor pentru funcţia de expert local de către consilierii romi din cadrul BJR, primării din localităţile selectate, reprezentanţii ONG-urilor din regiune, alţi actori interesaţi la nivel local şi membrii birourilor regionale ale solicitantului. La nivel local, s-a mediatizat postul de expert local rom, prin organizarea unor micro-campanii de mediatizare, afişe şi anunţuri la avizierul de la primărie, s-au recrutat persoanele cu studii medii, absolvenţi de studii liceale absolvite cu diplomă de bacalaureat. Coordonatorii

2

regionali, împreună cu BJR-urile sunt responsabili de recrutarea şi selectarea expertului, respectiv pentru organizarea campaniilor de informare pentru recrutarea candidaţilor şi organizarea concursului. S-au avut în vedere încurajarea accesului pe piaţa muncii, competitivitatea, egalitatea de gen şi de şanse. Angajarea expertilor locali romi - încheierea contractelor de finantare cu primariile localitatilor selectate, acordare de subventii primariilor beneficiare in proiect pentru plata expertilor locali romi.S-au încheiat 210 contracte de finantare cu primariile localitatilor selectate, în vederea acordării de subventii primariilor beneficiare in proiect pentru plata expertilor locali romi.S-au încheiat 210 contracte de furnizare de asistenţă de specialitate între primăriile beneficiare şi experţii locali romi selectaţi pentru plata acestora.Totodată primăriile au pus la dispoziţia experţilor locali romi un spaţiu de lucru care a fost dotat cu mobilier (birou scaun ergonomic si raft) pentru desfăţurarea activităţii experţilor.Organizarea cursurilor de formare a expertilor locali romi. Planificarea impreuna cu partenerii a calendarului precum şi a cursurilor de formare a expertilor locali romi.Formarea expertilor este structurata pe 9 module de formare, un modul se va desfasura pe o perioada de trei zile. Primele module de formare care au fost desfasurate: Dezvoltare si Facilitare comunitara (modul1), Legislatie in administratia publica locala. Politici sociale pentru romi, national si european (modul 2) si Comunicare si tehnici de comunicare eficienta si interventie in conflict (modul 3).Constituirea „reţelei naţionale a experţilor locali romi” grup de lucru al experţilor locali romi proiectid2275@googlegroups.com.Prin crearea acestui grup de lucru se urmăreşte consolidarea relaţiilor de parteneriat între factorii cheie de la toate nivelele de decizie., se vor crea premisele necesare includerii problemelor sociale ale comunităţilor de romi în planurile de dezvoltare a localităţilor, dobândirea de noi abilităţi şi competenţe în munca cu instituţiile publice ale statului.Zilnic echipa de management şi experţii comunica pe grup: se transmit activităţile care urmează a fi realizate, instrumentele de lucru necesare realizării activităţilor, problemele întâmpinate de experţi, modalităţi de soluţionare.Totodată experţii din cadrul instituţiilor prefectului (BJR) sprijină experţii locali romi în desfăşurarea activităţii specifice din cadrul primăriilor unde îşi desfăşoară activitate. Pe grupul proiectului este logat şi câte un reprezentant din cadrul primăriilor beneficiare în proiect.Organizarea conferintei de presa la nivel national. În data de 12 februarie 2010 a avut loc la Sinaia, Conferinţa de presă la nivel naţional. La eveniment au participat reprezentanţi ai autorităţilor publice centrale şi locale, precum şi reprezentanţi ai AMPOSDRU.

3

Replanificarea activităţilor din cadrul proiectului şi introducerea unui nou partenerSemnarea Actului Adiţional nr.2 prin care se modifică Acordul de partneriat prin introducerea unui nou partener în proiect respectiv, organizaţia Partida Romilor Pro-Europa în calitate de furnizor de formare profesională. Replanificarea activitatilor proiectului precum si modificarea termenului de depunere a primei cereri de rambursare modificări aprobate de AMPOSDRU prin semnarea actului Aditional nr.3 la Contractul de finantare.Organizarea concursului pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul proiectuluiCompletarea echipei de implementare: asistent, coordonator regional- regiunea Sud Muntenia, coordonator regional-regiunea Nord Est, coordonator regional-regiunea Centru, în urma procedurilor de concurs. Depunerea primei cererii de rambursare intermediară - 31 mai 2010.Întâlnirea cu auditorul financiar şi stabilirea procedurilor de lucru privind depunerea cererii de rambursare nr.1Selecţia expertului contabil în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare.Elaborarea raportului tehnico-financiar.Pregătirea documentaţiei în vederea depunerii cererii de rambursare nr.1Pregătirea documentaţiei privind deschiderea de credite pentru plata experţilor locali romi, verificarea rapoartelor de activitate, a fiselor de prezenta, verificarea semnaturilor, a expertului si a primarului, verificarea contului si a codului fiscal, verificarea numarului de ore din fisa de prezenta, verificarea activitatii din raport si fisa de prezenta).Pregătirea documentaţiei pentru achiziţionarea de calculatoare fixe şi mobile prin mijloace electronice (SEAP).Pregătirea documentaţiei privind deschiderea de credite bugetare pentru plata subvenţiei.Depunera spre aprobare a Cererii de prfinanţare nr.2 , pentru finanţarea partenerului – 28 iunie 2010.Desfăşurarea procesului de facilitare şi dezvoltare comunitarăExpertul local rom în urma cursurilor de formare, va juca rolul de facilitator comunitar şi va iniţia procesul de facilitare comunitară urmărind etapele de lucru: evaluarea profilului comunităţii, identificarea problemelor comunităţii în vederea elaborării unor planuri de acţiune locală.În acest sens a fost elaborată şi transmisă experţilor „Fişa de evaluare a comunităţii...” instrument de lucru pentru experţii locali romi în vederea realizării acestei activităţi precum şi proceduri de lucru privind constituirea GLL.Pentru identificarea, planificarea şi elaborarea planurilor de acţiune

4

care să conducă la incluziunea socio-economică a romilor la nivel local, la nivelul fiecărei localităţi au fost constituite grupuri locale de lucru din reprezentanţi ai comunităţilor de romi, ai instituţiilor publice locale şi ai altor actori interesaţi: şcoli, instituţii sanitare, biserici, poliţie, ong. Monitorizarea permanentă a îndeplinirii activităţilor previzionate precum şi a realizării indicatorilor prevăzuţi în cererea de finanţare. Planificarea împreună cu partenerii a calendarului şi a următoarelor module de formare după cum urmează: perioada 14-22 noiembrie 2010, Sinaia

- Incluziunea socială, egalitate de şanse, antidiscriminare, interculturalitate;

- Scrierea propunerilor de finanţare şi managementul proiectului.

perioada 11-15 decembrie 2010, Sinaia - Planificare strategică. Elaborare Planuri de Acţiune locală.

perioada 20-27 ianuarie 2011, Sinaia - Activităţi generatoare de venit pentru comunităţile de romi.

Plan de afaceri;- Educaţie electorală, participarea comunităţii la viaţa

publică. perioada 22-27 februarie 2011, Sinaia.

- Curs de iniţiere PC. In perioada 26-30 noiembrie au fost recepţionate 214 calculatoare ca urmare a finalizării procedurii de achiziţie publică şi au fost livrate la sediile primăriilor la care isi desfăşoară activitatea experţii romi.Au fost demarate procedurile de achiziţie pentru organizarea de seminarii pentru perioada următoare (documentaţie de atribuire, caiet de sarcini şi calendarul achiziţiei.

Sesiuni de formare:• În perioada 14-22 noiembrie 2010 a avut loc la Hotelul

Internaţional din Sinaia cea de-a doua sesiune de formare a experţilor romi pe modulele Incluziunea socială, egalitate de şanse, antidiscriminare, interculturalitate şi Scrierea propunerilor de finanţare şi managementul proiectului. Cursurile au fost furnizate de Centrul de formare, perfecţionare, monitorizare şi inserţie profesională a Asociaţiei Partida romilor ”Pro Europa”, partener al proiectului.Au participat 210 experţi romi.

• În perioada 11-15 decembrie 2010 a avut loc la Hotelul Mara din Sinaia cea de-a treia sesiune de formare a experţilor romi pe modulele Planificare strategică şi Elaborare Planuri de Acţiune locală. Cursurile au fost furnizate de Centrul de

5

formare, perfecţionare, monitorizare şi inserţie profesională a Asociaţiei Partida romilor ”Pro Europa”, partener al proiectului.Au participat 207 experţi romi.

• În perioada 20-27 ianuarie 2011 a avut loc la Hotelul Mara din Sinaia cea de-a patra sesiune de formare a experţilor romi pe modulele Activităţi generatoare de venit pentru comunităţile de romi.Plan de afaceri şi Educaţie electorală, participarea comunităţii la viaşa publică. Cursurile au fost furnizate de Centrul de formare, perfecţionare, monitorizare şi inserţie profesională a Asociaţiei Partida romilor ”Pro Europa”, partener al proiectului.

Au participat 205 experţi romi• În perioada 23-25 februarie 2011, s-a desfăşurat la Sinaia

ultimul modul de formare a persoanelor de etnie romă în cadrul cursului de calificare pentru ocupația expert local pe problemele romilor. Pe parcursul acestei sesiuni participanții au fost pregătiţi pentru dezvoltarea abilităţilor de utilizare a calculatorului.

Evaluarea finală a celor 210 participanți în vederea acordării certificatelor de calificare, a avut loc în ziua de 26 februarie 2011. Au fost constituite 3 comisii de evaluare, iar examenul final a constat într-o probă scrisă și o probă orală din cunoștințele predate pe parcursul celor 9 module de formare. Toți participanții au obținut certificat de absolvire.

Astfel, a fost atins unul din indicatorii proiectului, și anume 210 persoane de etnie romă formate.

Informaţii financiare:

Suma primită din prefinanţare 2.252.513, 53 lei

Suma cheltuită din prefinanţare 2.249.104,54 lei

Suma cheltuită din bugetul de stat până în prezent de la începutul proiectului

7.932.091,11 lei

Suma de cheltuit în perioada imediat următoare (luna martie 2011)

1.500.000 lei

Buget aprobat 2011 6.581.000 lei

6