RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA...

25
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU 1 Nr. 13784/17.02.2020 Aprobat, PREŞEDINTE Mihail-Dan DOJANĂ RAPORTUL PROCEDURII 1. Referinţe: Procedura de atribuire: Procedură proprie - cod PO-ACH-02, Editia I, revizia 0 Cod unic de identificare a achiziţiei: 147156502019_PAAPD1049726 Acord-cadru de: servicii de paza și protecție la sediul Administrației Fondului pentru Mediu Cod/Coduri CPV: 79713000-5. Anunț de participare nr. 120092/24.12.2019 publicat pe site-ul www.afm.ro și Anunț nr. ADV1124509/24.12.2019 publicat în SEAP. Valoarea totala estimată: a acordului cadru: 1 103 760 Moneda: RON 2. Informaţii generale despre procedura de atribuire 2.1. Legislaţia aplicabilă Procedura de atribuire s-a organizat în conformitate cu legislaţia în vigoare în domeniul achiziţiilor publice în România la momentul lansării procedurii de atribuire, după cum urmează: (i) Procedura proprie privind achizitiile de servicii din Anexa 2 la Legea 98/2016 SERVICII POSTALE SI DE CURIERAT/ SERVICII DE PAZA” - cod PO-ACH-02, Editia I, revizia 0 2.2. Procedura de atribuire Procedura de atribuire aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică/încheierii acordului-cadru este: Procedură proprie. Procedura de atribuire a fost iniţiată prin publicarea anunţului de participare nr. 120092/24.12.2019 publicat pe site-ul www.afm.ro și Anunț nr. ADV1124509/24.12.2019 publicat în SEAP. 3. Modul de desfăşurare a procedurii de atribuire Comisia de evaluare responsabilă de evaluarea ofertelor primite şi aplicarea criteriului de atribuire stabilit în anunţul de participare şi documentaţia de atribuire a fost numită prin Dispozitia nr. 697 din data 24.12.2019, compusă din: Nr. Nume şi prenume Rolul în cadrul comisiei de evaluare 1. Daniela Popa Preşedinte cu drept de vot 2. Florentina Gorobieschi Membru de rezerva inlocuieste pe Ion David 3. Magdalena Murgu Membru

Transcript of RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA...

Page 1: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

1

Nr. 13784/17.02.2020

Aprobat,

PREŞEDINTE

Mihail-Dan DOJANĂ

RAPORTUL PROCEDURII

1. Referinţe:

Procedura de atribuire: Procedură proprie - cod PO-ACH-02, Editia I, revizia 0

Cod unic de identificare a achiziţiei: 147156502019_PAAPD1049726

Acord-cadru de: servicii de paza și protecție la sediul Administrației Fondului pentru Mediu

Cod/Coduri CPV: 79713000-5.

Anunț de participare nr. 120092/24.12.2019 publicat pe site-ul www.afm.ro și Anunț nr.

ADV1124509/24.12.2019 publicat în SEAP.

Valoarea totala estimată: a acordului cadru: 1 103 760 Moneda: RON

2. Informaţii generale despre procedura de atribuire 2.1. Legislaţia aplicabilă

Procedura de atribuire s-a organizat în conformitate cu legislaţia în vigoare în domeniul achiziţiilor

publice în România la momentul lansării procedurii de atribuire, după cum urmează:

(i) Procedura proprie privind achizitiile de servicii din Anexa 2 la Legea 98/2016 – SERVICII

POSTALE SI DE CURIERAT/ SERVICII DE PAZA” - cod PO-ACH-02, Editia I, revizia 0

2.2. Procedura de atribuire

Procedura de atribuire aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică/încheierii

acordului-cadru este: Procedură proprie.

Procedura de atribuire a fost iniţiată prin publicarea anunţului de participare nr. 120092/24.12.2019

publicat pe site-ul www.afm.ro și Anunț nr. ADV1124509/24.12.2019 publicat în SEAP.

3. Modul de desfăşurare a procedurii de atribuire

Comisia de evaluare responsabilă de evaluarea ofertelor primite şi aplicarea criteriului de atribuire

stabilit în anunţul de participare şi documentaţia de atribuire a fost numită prin Dispozitia nr. 697

din data 24.12.2019, compusă din:

Nr. Nume şi prenume Rolul în cadrul comisiei de evaluare

1. Daniela Popa Preşedinte cu drept de vot

2. Florentina Gorobieschi Membru de rezerva inlocuieste pe Ion David

3. Magdalena Murgu Membru

Page 2: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

2

3.1. Deschiderea ofertelor. a avut loc la adresa: sediul Administraţiei Fondului pentru Mediu din

Splaiul Independenţei, nr. 294, sector 6, Bucureşti,, în data de 10.01.2020, ora 11,00, în prezenţa

membrilor comisiei de evaluare şi a reprezentanţilor autorizaţi ai ofertanţilor, după cum urmează:

- SC TURAP PROTECTION SRL – imputernicit Dl. Ripiceanu Adrian,

- SC INTEGRA GUARD SRL – imputernicit Dl. Labusca Paul Catalin,

- SC X GUARD SECURITY SISTEM – imputernicit Dl. Tarnaru Valentin,

- SC EURO GRUP RANGERS SRL – imputernicit Dl. Ulescu Lucian Stefan,

- SC KUZAKA SECURITY SRL – imputernicit Dl. Dumitru Gabriel Mihail.

Aşa cum este precizat şi în procesul-verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor nr. 1562 din

10.01.2020, au depus ofertă în termenul-limită de depunere a ofertelor următorii ofertanţi:

1) SECURAN SRL - cu oferta nr. AFM 1161/09.01.2020, ora 10,40,

2) INTEGRA GUARD SRL - cu oferta nr. AFM 1391/10.01.2020, ora 9,45,

3) SC TURAP PROTECTION SRL - cu oferta nr. AFM 1388/10.01.2020, ora 9,39,

4) RESPECT SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1384/10.01.2020, ora 9,33,

5) KUZAKA SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1383/10.01.2020, ora 9,30,

6) DIVIZIA DE SECURITATE EUROGRUP RANGERS SRL - cu oferta nr. AFM

1381/10.01.2020, ora 9,26,

7) BIL EXPERT SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1380/10.01.2020, ora 9,24,

8) PROTECT NPG PAZA SRL - cu oferta nr. AFM 1364/10.01.2020, ora 9,10,

9) TEAM FORCE SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1361/10.01.2020, ora 9,00,

10) SGPI SECURITY FORCE SRL - cu oferta nr. AFM 1359/10.01.2020, ora 8,55,

11) X GUARD SECURITY SYSTEM SRL- cu oferta nr. AFM 1355/10.01.2020, ora 8,28,

12) DRAGOSTAL SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1354/10.01.2020, ora 8,25,

Lista documentelor depuse de

SC X GUARD SECURITY SISTEM SRL

Scrisoare de inaintare

Polita asigurare garantie participare, OP Unicredit Bank

Declaratie cuprinzand informatiile considerate confidentiale

DUAE

Declaratie privind neincadrarea la art. 154, Formularul 4

Acord subcontractare, Formular 8

Acord asociere, Formular 9

Propunere tehnica

Licenta de functionare

Declaratie insusirea modelului de contract

Clauze contractuale generale si obligatorii

Formularul 7, Declaratie

Formular de oferta – 1 041 213,60 lei fara TVA + Anexa 1 si 2

Registru salariati

Declaratie -nu sunt angajate persoane cu handicap

Page 3: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

3

Extras codul muncii

Decizia nr. 01/31.12.2019

Declaratie Formularul 7

Situatia stocurilor

Factura RMI 19028/01.02.2019

Factura 5391/18.09.2019

Factura PPE 0309/17.12.2019

Factura 6533/25.09.2019

Factura Orange 23.12./2019

Factura PPE0263/19.09.2019

Factura PPE0279/18.10.2019

Factura PPE0294/15.11.2019

Factura PPE0102/08.11.2018

Factura PPE0185/09.05.2019

Factura PPE0185/09.05.2019

Factura PPE0258/09.05.2019

Lista documentelor depuse de

SC SGPI SECURITY FORCE SRL

Scrisoare inaintare

Imputernicire + copie CI Marin Gabriel Mirel

Polita asigurare garantie participare

Declaratie confidentialitate

DUAE

Imputernicire Marin Gabriel Mirel

Formular de oferta - 742 673 lei fara TVA + Anexa 1 si 2

Declaratie fond handicap

Conventie 157/18.10.2019

Dispozitia 157 art. 85 Legea 76/2002

Propunere tehnica

Declaratie privind neincadrarea art. 59, 60 Formularul 4

Declaratie privind eligibilitatea

Cazier judiciar 21658292/18.09.2019

Cazier judiciar 21658172/18.09.2019

Declaratie neincadrare art. 165 din Legea 98/2016

Certificat atestare fiscala 2362448

Certificat atestare fiscala taxe locale

Certificat atestare fiscala SIBIU

Certificat atestare fiscala taxe locale Botosani

Certificat atestare fiscala taxe locale Brasov

Page 4: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

4

Certificat atestare fiscala taxe locale Giurgiu

Cazier fiscal 2411077/18.12.2019

Declaratie neincadrare la art. 167 din Legea 98/2016

Licenta functionare 1329/09.02.2019

Adresa IGP 254541/07.12.2017

Adresa IGP 286500/19.09.2019 + Anexa 1b

Certificat constatator

Declaratie Formular 7

Declaratie privind respectarea obligatiilor protecia muncii

Informatii generale

Declaratie privind utilaje, echipamente

Declaratie efectiv de personal

Declaratie privind lista principalele prestari servicii

Document constatator

Scrisoare de recomandare

Declaratie proprie raspundere

Declaratie insusire model contract

Clauze contractuale generale

Certificat ISO 542, 266,171, 130,

Certificat RS 8000

Asigurare de raspundere civila Polita 981398

Lista documentelor depuse de

SC TEAM FORCE SECURITY SRL

Polita asigurare garantie participare AX 077483/09.01.2020

Declaratie neincadrare art. 59, 60 Formularul 4

Formularul 7

Declaratie insusire model contract

Declaratie privind partea din oferta cu caracter confidential

DUAE

Propunere tehnica

Lista cu dotare tehnica

Declaratie privind logistica

Formular de oferta – 846 376,67 lei fara TVA + Anexa 1 si 2

Lista documentelor depuse de

SC PROTECT NPG PAZA SRL

Scrisoare inaintare

Polita asigurare M000062100 garantie participare

Page 5: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

5

Formularul 3

Imputernicire + CI Gageatu Viorica

DUAE

Declaratie neincadrarea art. 59, 60 din Legea 98/2016

Propunere tehnica

Declaratie confidentialitate

Declaratie insusirea model contract

Clauze contractuale generale si obligatorii

Declaratie Formular 7

Licenta functionare

Formular oferta – 904 032 lei fara TVA + Anexa 1si 2

Lista documentelor depuse de

SC BIL EXPERT SECURITY SRL

Polita M000062047 + conditii - garantie participare

Scisoare inaintare

Imputernicire + copie CI Calin Viorel

Declaratie privin partile confidentiale din oferta

Formular 4

Declaratie persoane cu handicap

Declaratie insusire model contract

Declaratie Formularul 7

Clauze contractuale

DUAE

Certificat atestare fiscala ANAF

Certificat atestare fiscala taxe locale

Certificta inregistrare

Certificat constatator

Licenta 274/18.02.2016

Scisoare recomandare

Certificate ISO 5 buc.

Propunere tehnica

Formular oferta - 849 009,60 lei fara TVA + Anexa 1 si 2

Lista documentelor depuse de

SC TURAP PROTECTION SRL

Scisoare inaintare

Garantie participare – Polita asigurare + OP

Propunere tehnica

DUAE

Declaratie neincadrare art. 164 din Legea 98/2016

Page 6: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

6

Declaratie neincadrare art. 165 din Legea 98/2016

Declaratie neincadrare art. 167 din Legea 98/2016

Declaratie conflict interese

Formular oferta – 16,95 lei fara TVA/ora + Justificare tarif

Declaratie securitate munca

Certificat inregistrare

Licenta functionare 2883/12.01.2017

Certificat ISO 4 buc.

Certificat atestare fiscala ANAF

Certificat atestare fiscala taxe locale

Certificat constatator

Cazier judiciar Ionescu Dan 22753818/06.01.2020

Cazier judiciar 22754213/06.01.2020

Declaratie conformitate cu cerinte CS

Lista documentelor depuse de

SC EURO GRUP RANGERS SRL

Scrisoare inaintare

Imputernicire + copie CI Ulescu Lucian Stefan

Garantie participare – Polita asigurare

Propunere tehnica

Declaratie Formular 7

Declaratie insusire model contract

Licenta functionare 2369/16.01.2014

Certificat inregistrare

DUAE

Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016

Certificat constatator

Certificat atestare fiscala ANAF

Certificat atestare fiscala taxe locale

Certificate ISO 4 buc

Formular oferta – 814 597,30 lei fara TVA + Anexa 1 si 2

Declaratie persoane handicap

Declaratie numar angajati

Lista documentelor depuse de

SC RESPECT SECURITY SRL

Imputernicire

Garantie participare – OP BT Transilvania

Page 7: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

7

Scrisoare inaintare

DUAE

Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016

Declaratie insusire model contract

Declaratie Formular 7

Propunere tehnica

Formular oferta – 935 568 lei fara TVA + Anexa 1 si 2

Lista documentelor depuse de

SC KUZAKA SECURITY SRL

Garantie participare – Chitanta nr. 1014551/10.01.2020

Imputernicire

Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016

Declaratie insusire model contract

Declaratie Formular 7

DUAE

Propunere tehnica

Formular oferta – 849 773,60 lei fara TVA + Anexa 1 si 2

Lista documentelor depuse de

SC SECURAN SRL

Scrisoare inaintare

Imputernicire + copie CI Costache Manuela Gianina

Certificat de inregistrare

Licenta de functionare 2348/23.12.2013

Certificat constatator

Certificat de atestare fiscala ANAF

Certificat de atestare fiscala Taxe locale

Certificat de cazier fiscal SECURAN nr. 41923230/22.12.2019

Cazier judiciar SECURAN

Cazier judiciar Dl. Ranac Adrian

Adresa IGP nr. 236069/25.04.2016

Adresa IGP nr. 145448/23.02.2016

Regulament de organizare si functionare

Polita de asigurare garantie participare la licitatie + conditii

Polita de raspundere civila profesionala

Certificate ISO – 5 buc.

Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016

Page 8: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

8

Declaratie neincadrare art. 164 din Legea 98/2016

Declaratie neincadrare art. 165 si 167 din Legea 98/2016

Declaratie neincadrare art. 164 – 169 si 171 din Legea 98/2016

Licenta de functionare 2348/P/23.12.2013

DUAE

Propunere tehnica

Declaratie privind respectarea mediului si conditiilor de munca

Declaratie confidentialitate derulare contract

Declaratie echipamente

Declaratie respectare salariu minim

Declaratie caziere personal

Lista mijloace materiale tehnice

Atestate Politie – 8 buc.

Registru salariati

Formular de oferta 810 475 lei fara TVA + Anexa 1 si 2

Declaratie model contract

Declaratie Formular 7

Clauze contractuale

Lista documentelor depuse de

SC INTEGRA GUARD SRL

Scrisoare inaintare

Polita de asigurare garantie participare la licitatie

DUAE

Informatii generale

Certificate ISO – 6 buc.

Certificat de inregistrare

Licenta de functionare – 2 buc., nr. 2281 si 4953

Adresa IGP – aviz dispecerat, nr 1411234/S3/09.10.2018

Adresa IGP – aviz favorabil administrator

Certificat absolvire + diploma licenta + CV

Cazier judiciar INTEGRA GUARD

Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel

Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016

Declaratie neincadrare art. 164 din Legea 98/2016

Declaratie neincadrare art. 165 si 167 din Legea 98/2016

Declaratie privind lista principalelor prestari

Document constator – 2 buc.

Cazier fiscal INTEGRA GUARD

Certificat atestare fiscala ANAF

Page 9: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

9

Certificat atestare fiscala Taxe locale

Certificat constatator

Declaratie de confidentialitate

Formular de oferta 826 768,8 lei fara TVA + Anexa 1 si 2

Conventia 42/25.06.2019

Dispozitia 42 art. 85 + anexa

Conventia 76/23.07.2019

Dispozitia 76 art. 85 + anexa

Conventia 96/31.07.2019

Dispozitia 96 art. 85 + anexa

Conventia 139/25.09.2019

Dispozitia 139 art. 85 + anexa 2 pagini

Declaratie confidentialitate propunere tehnica

Propunere tehnica

Polita de raspundere civila profesionala

Declaratie efectuare servicii paza

Declaratie mijloace materiale – 3 pagini

Planse si poze pag 23-77 (55 pag)

Declaratie Formularul 7

Contract prestari servicii protectia muncii

Contract medicina muncii

Contract pregatire profesionala anuala

Declaratie insusire model contract

Clauze contractuale

Tabel agenti propusi + 8 atestate

Lista documentelor depuse de

SC DRAGOSTAL SECURITY SRL

Scrisoare inaintare

Polita de asigurare garantie participare la licitatie cu chitata

Informatii generale

Declaratie neincadrare art. 164 din Legea 98/2016

Declaratie neincadrare art. 165 si 167 din Legea 98/2016

Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016

Clauze contractuale

Propunere tehnica

Declaratie insusire model contract

Declaratie Formularul 7

Declaratie prestari servicii ultimii 3 ani

Page 10: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

10

3.2. Procesul de evaluare a ofertelor

3.2.1. Calificarea ofertanţilor Comisia de evaluare a verificat îndeplinirea condiţiilor de participare şi a cerinţelor minime

asociate, prin verificarea informaţiilor preliminare prezentate de ofertanţi în DUAE şi în

documentele ce îl însoţeau identificate în ofertele prezentate în raport cu condiţiile de participare şi

cerinţele minime asociate din anunţul de participare şi documentaţia de atribuire.

Procesul de verificare a fost detaliat în procesul-verbal privind evaluarea garanţiei de participare nr.

16/CA din 13.01.2020, si procesul-verbal privind evaluarea garanţiei de participare si a

informaţiilor din DUAE şi a documentelor care îl însoţesc, precum şi îndeplinirea cerinţelor de

calificare nr. 39/CA din 16.01.2020, care sunt parte a dosarului achiziţiei.

Declaratie personal

Declaratie respectare conditii munca

Declaratie confidentialitate oferta

Declaratie ultilaje

Licenta funtionare nr. 3072/22.03.2018

Certificat de inregistrare

Certificat atestare fiscala ANAF

Certificat constatator

Cazier fiscal firma + anexa

Certificat atestare fiscala Taxe locale

Cazier judiciar firma + D-na Slaniceanu Geotgeta Alexandra

Cazier judiciar Dl. Slaniceanu Dragos

Adresa IGP nr 527478/08.02.2018

Adresa IGP nr 272249/S3/17.04.2019

Certificate ISO – 4 buc

POlita asigurare raspundere civila

Atestat Mazilu Elena

Conventie nr. 237/04.10.2019 + Cerere conventie art. 85

Atesta Ilie

Conventie 283/30.10.2019 + cerere conventie art. 85

Tabel nominal

Atestate - 4 buc

Conventia 279 + cerere conventie art. 85

Tabel nominal

Atestate – 2 buc.

Conventia 43 + cerere conventie art. 85

Tabel nominal

Formular ofert 813 628,80 lei fara TVA + Anexa 1 si 2 + calculatie tarif

Page 11: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

11

În urma verificării îndeplinirii condiţiilor de participare şi a cerinţelor minime asociate, următorii

ofertanţi au îndeplinit condiţiile de participare:

Nr.

crt. Ofertant

Motivele care au stat la baza deciziei

1

SC DIVIZIA DE

SECURITATE

EUROGRUP

RANGERS SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art. 164,

165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

2 SC X GUARD

SECURITY

SYSTEM SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.

164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

3 SC TURAP

PROTECTION SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.

164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

4 SC PROTECT NPG

PAZA SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.

164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

5 SC SGPI

SECURITY FORCE

SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.

164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

6 SC KUZAKA

SECURITY SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.

164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

Page 12: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

12

7 SC TEAM FORCE

SECURITY SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.

164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

8 SC INTEGRA

GUARD SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.

164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

9 SC RESPECT

SECURITY SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.

164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

10 SC BIL EXPERT

SECURITY SRL

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.

164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese

2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale

3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala

În urma verificării îndeplinirii condiţiilor de participare şi a cerinţelor minime asociate au fost

declarate inacceptabile/neconforme/neadecvate de către comisia de evaluare ofertele depuse de

următorii ofertanţi:

Nr.

crt. Ofertant

Motivele care au stat la baza deciziei

SC DRAGOSTAL

SECURITY SRL

MOTIVE DE EXCLUDERE

Ofertantul nu a depus DUAE, dar a depus urmatoarele documente: - Declaratie privind neincadrarea in conditiile prevazute la art. 164 din Legea

98/2016,

- Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 si art. 167

din Legea 98/2016,

- Certificat de atestare fiscala nr. 13803 /19.12.2019, din care reiese că la data

prezentării nu figureaza cu datorii,

- Certificat de atestare fiscală, pentru persoane juridice privind impozitele si

taxele locale nr. 775/23.12.2019 din care reiese ca la data de întâi a lunii

următoare eliberării certificatului de atestare fiscală, opertorul ec. NU

figureaza in evidentele compartimentului fiscal cu creante bugetare de plata

scadente catre bugetul local, conform evidențelor existente la data întocmirii,

Page 13: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

13

- Certificat de cazier judiciar nr. 22689216/20.12.2019 pentru Administratorul

firmei cu mentiunea ”Solicitantul nu este inscris in cazierul judiciar”,

- Certificat de cazier judiciar nr. 22682152/19.12.2019 pentru Dragostal

Security SRL cu mentiunea ”Solicitantul nu este inscris in cazierul judiciar”,

- Certificat de cazier judiciar nr. 22681817/19.12.2019 pentru asociat cu

mentiunea ”Solicitantul nu este inscris in cazierul judiciar”,

- Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din

Legea 98/2016.

CERINȚE PRIVIND CAPACITATEA

1. Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ofertantul nu a depus DUAE, dar a depus urmatoarele documente:

- Certificat constatator nr. 726670/20.12.2019

- Licenta de functionare nr. 3072/P din 22.03.2018 valabila pana la

21.03.2021,

2. Capacitatea tehnică și profesională

Ofertantul nu a depus DUAE, si nu a depus niciun document prin care sa se

confirme prestarea de servicii similare celor ce fac obiectul achizitiei.

În urma verificării documentelor depuse de ofertantul SECURAN SRL

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

ofertantul SECURAN SRL nu se află în niciuna din situațiile de excludere

menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 dar NU indeplineste

criteriile privind Capacitatea tehnica si profesionala formulate de autoritatea

contractanta in documentatia de atribuire.

Potrivit Cap. B.3.1.1 pct. a) din Procedura proprie - cod PO-ACH-02, Editia I,

revizia 0, oferta SC SECURAN SRL este INACCEPTABILA.

2 SC SECURAN SRL

MOTIVE DE EXCLUDERE

1. Ofertantul NU se regaseaseste în situatiile de excludere

(prevazute la art. 164, din Legea nr. 98/2016), referitoare la condamnări

penale, referitoare la constituirea unui grup infracțional organizat,

infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare ale

Uniunii Europene, acte de terorism, spălarea banilor, traficul și

exploatarea persoanelor vulnerabile, fraudă.

2. Ofertantul se regaseste în situatiile de excludere (prevazute la

art. 165, din Legea nr. 98/2016), referitoare la plata impozitelor sau a

contribuțiilor la asigurările sociale, deoarece:

Nu exista Informatii din DUAE care sa confirme indeplinirea cerintei,

dar ofertantul a depus urmatoarele documente:

- Certificat de atestare fiscala nr. 1727630/31.12.2019, din care reiese că

la data prezentării figureaza cu datorii,

- Certificat de atestare fiscală, pentru persoane juridice privind

impozitele si taxele locale nr.696/06.01.2020 din care reiese ca la data

de întâi a lunii următoare eliberării certificatului de atestare fiscală,

opertorul ec. NU figureaza in evidentele compartimentului fiscal cu

creante bugetare de plata scadente catre bugetul local, conform

evidențelor existente la data întocmirii.

3. Ofertantul NU se regaseste în situatiile de excludere (prevazute la

art. 167, din Legea nr. 98/2016), referitoare la procedura de insolvență,

conflicte de interese sau abateri profesionale.

Page 14: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

14

CERINȚE PRIVIND CAPACITATEA

1. Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Informatiile din DUAE confirma indeplinirea cerintei.

2. Capacitatea tehnică și profesională

- Nu exista Informatii din DUAE care sa confirme indeplinirea cerintei

- Nu au fost depuse documente care sa confirme indeplinirea cerintei

În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl

însoţesc comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

- Informatiile completate de catre ofertant nu confirma îndeplinirea

cerintelor minime de calificare formulate de autoritatea contractanta in

documentatia de atribuire, respectiv cerinta privind Capacitatea tehnica

si profesionala si cerinta privind Motive de excludere referitoare la plata

impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.

Prin urmare: Conform informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl

însoţesc ofertantul SECURAN SRL NU confirmă indeplinirea

cerintelor minime de calificare formulate de autoritatea contractantă.

Potrivit Cap. B.3.1.1 pct. a) din Procedura proprie - cod PO-ACH-02,

Editia I, revizia 0, oferta SC SECURAN SRL este INACCEPTABILA.

3.2.2. Evaluarea propunerilor tehnice

Propunerile tehnice au fost evaluate de comisia de evaluare în raport cu cerinţele minime din caietul

de sarcini pe baza informaţiilor prezentate în propunerea tehnică, iar rezultatul evaluării se regăseşte

în Procesul-verbal nr. 47/CA din data 21.01.2020 si Procesul-verbal nr. 52/CA din data 22.01.2020

care sunt parte a dosarului achiziţiei.

În urma desfăşurării procesului de evaluare au îndeplinit cerinţele minime din caietul de sarcini

propunerile tehnice prezentate de următorii ofertanţi:

1) X GUARD SECURITY SYSTEM SRL

2) SGPI SECURITY FORCE SRL,

3) KUZAKA SECURITY SRL,

4) RESPECT SECURITY SRL,

5) DIVIZIA DE SECURITATE EUROGRUP RANGERS SRL,

6) PROTECT NPG PAZA SRL,

7) TEAM FORCE SECURITY SRL,

8) INTEGRA GUARD SRL,

9) BIL EXPERT SECURITY SRL,

10) TURAP PROTECTION SRL.

În urma evaluării propunerilor tehnice, nicio ofertă nu a fost declarată

inacceptabilă/neconformă/neadecvată de către comisia de evaluare.

3.2.3. Evaluarea propunerilor financiare

Comisia de evaluare a evaluat propunerile financiare sub aspectul:

Page 15: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

15

(1) corelării cu propunerea tehnică prezentată;

(2) identificării şi remedierii erorilor aritmetice şi corectării acestora în condiţiile admise de lege;

(3) încadrării în valoarea estimată a achiziţiei, inclusiv sub aspectul analizării posibilităţii

disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului respectiv, cu respectarea

prevederilor normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice;

(4) asigurării ca preţul propus nu este neobişnuit de scăzut în raport cu ce urmează a fi prestat astfel

încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi şi calitativi solicitaţi prin

caietul de sarcini.

(5) modului de fundamentare a preturilor / tarifelor serviciilor ofertate:

a) Fiecare operator economic ofertant va avea obligatia de a realiza detalierea pretului (tarifului)

unitar al prestatiei pe ora – agent, conform Anexei nr. 2(Calculatie de pret ptr. tarif unitar ofertat) la

Formularul nr. 5.

Pentru sustinerea pretului ofertat ofertantii vor prezenta: eventuale avantaje conferite prin

reglementari legale; situatia stocurilor de echipamente de lucru / accesorii / dotari tehnice / diverse

materiale ce vor fi puse la dispozitia personalului ce va fi alocat prestatiei; dupa caz, modul de

organizare si metodele utilizate în cadrul procesului de lucru.

În cazul în care ofertantul beneficiaza de ajutor de stat va depune documente din care sa reiasa

ajutorul de stat pentru agenții de paza propuși pentru cele doua obiective. La oferta financiara

ofertantul va lua în calcul perioada numai pentru care beneficiaza de ajutor de stat.

b) În procesul de fundamentare (detaliere) a pretului (tarifului) unitar al prestatiei pe ora – agent,

ofertantii au obligatia de a respecta, cel putin si fara a se limita la acestea, atât prevederile Codului

Muncii din România (spor de noapte, spor de week-end, cota CO, repaus saptamânal), Hotarârea nr.

935/2019 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe țara garantat în plata, precum si actele

normative privind sanatatea si securitatea în munca în vigoare la data prezentarii ofertei.

Evaluarea ofertelor se va realiza prin compararea propunerilor financiare determinate prin

înmultirea tarifului orar (care va sta la baza acordului cadru) cu cantitatea maxima a acordului

cadru, respectiv 52 560 ore (36 luni paza 24/24: 1095 zile x 24 ore/zi/post x 2 posturi = 52560 ore).

Ofertantul trebuie sa prezinte formularul de oferta in conformitate cu (Formularul nr. 5 cu Anexele,

din fisierul „Modele de formulare”).

In cazul in care propunerea financiara nu cuprinde toate informatiile solicitate aceasta va fi respinsa

ca neconforma. Propunerea financiara va fi prezentata in limba romana, iar daca este redactata in

alta limba decat limba romana va fi prezentata si traducerea autorizata a acesteia.

În urma evaluării propunerilor financiare au fost declarate admisibile ofertele prezentate de

următorii ofertanţi:

1) SC SGPI SECURITY FORCE SRL,

2) SC X GUARD SECURITY SYSTEM SRL

3) SC RESPECT SECURITY SRL,

4) SC PROTECT NPG PAZA SRL,

5) SC TURAP PROTECTION SRL

6) SC KUZAKA SECURITY SRL

În urma evaluării propunerilor financiare au fost declarate inacceptabile sau neconforme de către

comisia de evaluare ofertele depuse de următorii ofertanţi:

Page 16: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

16

Nr.

crt. Ofertant Motivele care au stat la baza deciziei

1

DIVIZIA DE

SECURITATE

EUROGRUP

RANGERS SRL

Comisia de evaluare a concluzionat că oferta SC DIVIZIA DE

SECURITATE EUROGRUP RANGERS SRL este RESPINSĂ

fiind:

1. NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2 pct. c) si d) din

Procedura proprie, deoarece:

In urma analizei raspunsului ofertantului la solicitarea de clarificare

nr. 8220/31.01.2020, comisia a constatat ca ofertantul nu a cuprins

corect Total indemnizatii concedii de odihna in Calculatia de pret

ptr. Tarif unitar – Anexa 2. Oferta nu respecta cerinta din

documentatia de atribuire conform careia in procesul de

fundamentare (detaliere) a pretului (tarifului) unitar al prestatiei pe

ora – agent, ofertantul are obligatia de a respecta prevederile

Codului Muncii din România referitoare la cota CO.

2. INACCEPTABILA potrivit Cap. B.3.1.1 pct. h) din

Procedura proprie, deoarece:

In urma solicitarii de clarificari nr. 8220/31.01.2020 transmisa de

autoritatea contractanta, ofertantul NU ESTE DE ACORD cu

indreptarea erorilor aritmetice, isi mentine oferta initiala de 814

597,30 lei fara TVA si modifica tariful unitar de la 15,50 lei fara

TVA/ora la 15,4984265 lei fara TVA/ora desi in documentatia de

atribuire s-a solicitat ca „Propunerea financiară precum și tariful

unitar ofertat vor avea maxim 2 (două) zecimale”

Nr.

crt. Ofertant Motivele care au stat la baza deciziei

2

SC TEAM FORCE

SECURITY SRL

Comisia de evaluare a concluzionat că Oferta TEAM FORCE

SECURITY este RESPINSĂ deoarece este:

1. NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2 pct. c) si d) din

Procedura proprie, deoarece:

nu a prevazut o suma la Fond handicap, oferta nu respecta cerinta

din documentatia de atribuire conform careia in procesul de

fundamentare (detaliere) a pretului (tarifului) unitar al prestatiei pe

ora – agent, ofertantul are obligatia de a respecta prevederile Legii

nr. 448/2006 republicata referitoare la Fond handicap, respectiv art.

78 alin. (2):” Autoritățile și instituțiile publice, persoanele juridice,

publice sau private, care au cel puțin 50 de angajați, au obligația de

a angaja persoane cu handicap într-un procent de cel puțin 4% din

numărul total de angajați.”, si alin. (3) “Autoritățile și instituțiile

publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajează

persoane cu handicap în condițiile prevăzute la alin. (2), plătesc

lunar către bugetul de stat o sumă reprezentând salariul de bază

minim brut pe țară garantat în plată înmulțit cu numărul de locuri

de muncă în care nu au angajat persoane cu handicap.”

Page 17: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

17

2. INACCEPTABILA potrivit Cap. B.3.1.1 pct. h) din

Procedura proprie, deoarece:

In urma solicitarii de clarificari nr. 8218/31.01.2020 transmisa de

autoritatea contractanta ofertantul NU ESTE DE ACORD cu

indreptarea erorilor aritmetice semnalate de comisia de evaluare, isi

mentine oferta initiala de 846 376,67 lei fara TVA si modifica tariful

unitar de la 16,10 lei fara TVA/ora la 16,1030568873 lei fara

TVA/ora desi in documentatia de atribuire s-a solicitat ca

„Propunerea financiară precum și tariful unitar ofertat vor avea

maxim 2 (două) zecimale”

Nr.

crt. Ofertant Motivele care au stat la baza deciziei

3 SC INTEGRA

GUARD SRL

Comisia de evaluare a concluzionat că oferta SC INTEGRA

GUARD SRL este RESPINSĂ fiind:

NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2 pct. (g) din Procedura

proprie, deoarece:

In urma analizei raspunsului ofertantului la solicitarea de clarificare

nr. 8219/31.01.2020, comisia a constatat ca:

valoarea subventiilor in baza Legii nr. 76/2002- luată în calcul de

ofertant, este mai mare decat valoarea de care poate sa

beneficieze tinand cont de durata Conventiilor si de faptul ca

urmeaza a se presta servicii incepand cu 01 martie 2020, si in

acest caz comisia retine ca subventia luata in calcul nu este

aferenta perioadei pentru care ofertantul beneficiaza de ajutor de

stat in baza Legii nr. 76/2002(data incepere contract – data sfarsit

conventie).

Nr.

crt. Ofertant Motivele care au stat la baza deciziei

4 SC BIL EXPERT

SECURITY SRL

Comisia de evaluare a concluzionat că oferta SC BIL EXPERT

SECURITY SRL este RESPINSĂ fiind:

NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2 pct. (c) si (g) din

Procedura proprie, deoarece:

In urma analizei raspunsurilor ofertantului la solicitările de

clarificări nr. 8221/31.01.2020 si nr. 9467/05.02.2020 comisia a

constatat ca:

- pretul unitar a fost fundamentat fara cuprinderea sumei Total spor

de munca suplimentara,

- valoarea subventiilor in baza Legii nr. 76/2002- luată în calcul de

ofertant, este mai mare decat valoarea de care poate sa beneficieze

tinand cont de durata Conventiilor si de faptul ca urmeaza a se presta

servicii incepand cu 01 martie 2020, si in acest caz comisia retine ca

Page 18: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

18

subventia luata in calcul nu este aferenta perioadei pentru care

ofertantul beneficiaza de ajutor de stat in baza Legii nr. 76/2002 (5

luni si 21 zile respectiv 5 luni si 22 zile).

3.2.4. Rezultatul evaluării ofertelor

Rezultatul evaluării ofertelor prezentate de ofertanţi sunt prezentate în tabelul de mai jos:

Nr.

crt. Numele ofertantului Ofertă

admisibilă Ofertă respinsă şi motivele respingerii

1 SC SGPI SECURITY FORCE SRL, Da Nu este cazul

2 SC X GUARD SECURITY

SYSTEM SRL Da Nu este cazul

3 SC RESPECT SECURITY SRL Da Nu este cazul

4 SC PROTECT NPG PAZA SRL Da Nu este cazul

5 SC TURAP PROTECTION SRL Da Nu este cazul

6 SC KUZAKA SECURITY SRL Da Nu este cazul

7 SC DRAGOSTAL SECURITY SRL Nu

Ofertantul NU A DEPUS DUAE.

În urma verificării documentelor depuse

de ofertantul SECURAN SRL comisia de

evaluare a concluzionat următoarele:

ofertantul SECURAN SRL nu se află în

niciuna din situațiile de excludere

menţionate la art. 164, 165 şi 167 din

Legea nr. 98/2016 dar NU indeplineste

criteriile privind Capacitatea tehnica si

profesionala formulate de autoritatea

contractanta in documentatia de atribuire.

Potrivit Cap. B.3.1.1 pct. a) din

Procedura proprie - cod PO-ACH-02,

Editia I, revizia 0, oferta SC SECURAN

SRL este INACCEPTABILA.

8

SC SECURAN SRL Nu

În urma verificării informaţiilor din

DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

comisia de evaluare a concluzionat

următoarele:

- Informatiile completate de catre ofertant

nu confirma îndeplinirea cerintelor

minime de calificare formulate de

autoritatea contractanta in documentatia

de atribuire, respectiv cerinta privind

Capacitatea tehnica si profesionala si

cerinta privind Motive de excludere

referitoare la plata impozitelor sau a

contribuțiilor la asigurările sociale.

Page 19: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

19

Prin urmare: Conform informaţiilor din

DUAE şi din documentele ce îl însoţesc

ofertantul SECURAN SRL NU confirmă

indeplinirea cerintelor minime de

calificare formulate de autoritatea

contractantă. Potrivit Cap. B.3.1.1 pct. a)

din Procedura proprie - cod PO-ACH-02,

Editia I, revizia 0, oferta SC SECURAN

SRL este INACCEPTABILA.

9 DIVIZIA DE SECURITATE

EUROGRUP RANGERS SRL Nu

Comisia de evaluare a concluzionat că

oferta SC DIVIZIA DE SECURITATE

EUROGRUP RANGERS SRL este

RESPINSĂ fiind:

1. NECONFORMA potrivit Cap.

B.3.1.2 pct. c) si d) din Procedura

proprie, deoarece:

In urma analizei raspunsului ofertantului

la solicitarea de clarificare nr.

8220/31.01.2020, comisia a constatat:

ca ofertantul nu a cuprins corect Total

indemnizatii concedii de odihna in

Calculatia de pret ptr. Tarif unitar –

Anexa 2. - calculul corect al Total

indemnizatii CO ar fi condus la un tarif

unitar mai mare decat cel prezentat,

Deci nu respecta cerinta din

documentatia de atribuire conform careia

in procesul de fundamentare (detaliere) a

pretului (tarifului) unitar al prestatiei pe

ora – agent, ofertantul are obligatia de a

respecta prevederile Codului Muncii din

România referitoare la cota CO.

2. INACCEPTABILA potrivit Cap.

B.3.1.1 pct. h) din Procedura proprie,

deoarece:

In urma solicitarii de clarificari nr.

8220/31.01.2020 transmisa de autoritatea

contractanta, ofertantul NU ESTE DE

ACORD cu

indreptarea erorilor aritmetice, isi

mentine oferta initiala de 814 597,30 lei

fara TVA si modifica tariful unitar de la

15,50 lei fara TVA/ora la 15,4984265 lei

fara TVA/ora desi in documentatia de

atribuire s-a solicitat ca „Propunerea

financiară precum și tariful unitar ofertat

vor avea maxim 2 (două) zecimale”

TEAM FORCE SECURITY SRL Nu Comisia de evaluare a concluzionat că

Page 20: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

20

10 Oferta TEAM FORCE SECURITY este

RESPINSĂ deoarece este:

1. NECONFORMA potrivit Cap.

B.3.1.2 pct. c) si d) din Procedura

proprie, deoarece:

In urma analizei raspunsului ofertantului

la solicitarea de clarificare nr.

8218/31.01.2020, comisia a constatat:

ca Ofertantul nu a prevazut o suma la

Fond handicap. Deci oferta

nu respecta cerinta din documentatia de

atribuire conform careia in procesul de

fundamentare (detaliere) a pretului

(tarifului) unitar al prestatiei pe ora –

agent, ofertantul are obligatia de a

respecta prevederile Legii nr. 448/2006

republicata referitoare la Fond handicap,

respectiv art. 78 alin. (2):” Autoritățile și

instituțiile publice, persoanele juridice,

publice sau private, care au cel puțin 50

de angajați, au obligația de a angaja

persoane cu handicap într-un procent de

cel puțin 4% din numărul total de

angajați.”, si alin. (3) “Autoritățile și

instituțiile publice, persoanele juridice,

publice sau private, care nu angajează

persoane cu handicap în condițiile

prevăzute la alin. (2), plătesc lunar către

bugetul de stat o sumă reprezentând

salariul de bază minim brut pe țară

garantat în plată înmulțit cu numărul de

locuri de muncă în care nu au angajat

persoane cu handicap.”

2. INACCEPTABILA potrivit Cap.

B.3.1.1 pct. h) din Procedura proprie,

deoarece:

In urma solicitarii de clarificari nr.

8218/31.01.2020 transmisa de autoritatea

contractanta ofertantul NU ESTE DE

ACORD cu indreptarea erorilor

aritmetice semnalate de comisia de

eveluare, isi mentine oferta initiala de

846 376,67 lei fara TVA si modifica

tariful unitar de la 16,10 lei fara TVA/ora

la 16,1030568873 lei fara TVA/ora desi

in documentatia de atribuire s-a solicitat

ca „Propunerea financiară precum și

tariful unitar ofertat vor avea maxim 2

Page 21: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

21

(două) zecimale”

11 SC INTEGRA GUARD SRL Nu

Comisia de evaluare a concluzionat că

oferta SC INTEGRA GUARD SRL

este RESPINSĂ fiind:

NECONFORMA potrivit Cap.

B.3.1.2 pct. (g) din Procedura proprie,

deoarece:

valoarea subventiilor in baza Legii nr.

76/2002- luată în calcul de ofertant, este

mai mare decat valoarea de care poate sa

beneficieze tinand cont de durata

Conventiilor si de faptul ca urmeaza a se

presta servicii incepand cu 01 martie

2020. In acest caz comisia retine ca

subventia luata in calcul nu este aferenta

perioadei pentru care ofertantul

beneficiaza de ajutor de stat in baza Legii

nr. 76/2002(data incepere contract – data

sfarsit conventie) .

12 BIL EXPERT SECURITY SRL Nu

Comisia de evaluare a concluzionat că

oferta SC BIL EXPERT SECURITY

SRL este RESPINSĂ fiind:

NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2

pct. (c) si (g) din Procedura proprie,

deoarece:

In urma analizei raspunsurilor

ofertantului la solicitarile de clarificare

nr. 8221/31.01.2020 si nr.

9467/05.02.2020, comisia a constatat:

- pretul unitar a fost fundamentat fara

cuprinderea sumei Total spor de munca

suplimentara,

- valoarea subventiilor in baza Legii nr.

76/2002- luată în calcul de ofertant, este

mai mare decat valoarea de care poate sa

beneficieze tinand cont de durata

Conventiilor si de faptul ca urmeaza a se

presta servicii incepand cu 01 martie

2020. In acest caz comisia retine ca

subventia luata in calcul nu este aferenta

perioadei pentru care ofertantul

beneficiaza de ajutor de stat in baza Legii

nr. 76/2002(5 luni si 21 zile respectiv 5

luni si 22 zile).

3.2.5. Aplicarea criteriului de atribuire şi stabilirea clasamentului ofertanţilor

Page 22: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

22

Criteriul de atribuire este „preţul cel mai scăzut“.

În urma aplicării criteriului de atribuire, aşa cum a fost stabilit în documentaţia de atribuire,

clasamentul rezultat este identificat mai jos:

Nr.

crt. Ofertant

Preţul ofertat

lei fara TVA

Tarif orar

ofertat

lei fara TVA

Clasament

1 SGPI SECURITY FORCE SRL 742 672.80 14.13 I

2 KUZAKA SECURITY SRL 849 369.60 16.16 II

3 TURAP PROTECTION SRL 890 892.00 16.95 III

4 PROTECT NPG PAZA SRL 904 032.00 17.20 IV

5 RESPECT SECURITY SRL 935 568.00 17.80 V

6 X GUARD SECURITY SYSTEM

SRL 1 041 213.60

19.81 VI

3.2.6. Desfăşurarea etapei de licitaţie electronică - Nu este cazul.

3.2.7. Verificarea documentelor-suport/dovezilor pentru demonstrarea informaţiilor din

DUAE

Ofertantul SGPI SECURITY FORCE SRL a depus odată cu oferta nr. 1359/10.01.2020,

documente suport pentru demonstrarea informaţiilor din DUAE în vederea indeplinirii cerintelor

minime de calificare formulate de autoritatea contractantă.

În urma verificării documentelor justificative depuse pentru demonstrarea informaţiilor prezentate

în DUAE comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

- Ofertantul NU se regaseaseste în situatiile de excludere (prevazute la art. 165, din Legea nr.

98/2016), referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.

- Ofertantul NU se regaseaseste în situatiile de excludere (prevazute la art. 167, din Legea nr.

98/2016), referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale,

respectiv:

- Indeplinește criteriile de capacitate formulate de autoritatea contractanta in documentatia de

atribuire

În urma verificării documentelor-suport/dovezilor, comisia de evaluare a constatat că informaţiile

preliminare din DUAE sunt demonstrate.

3.2.8. Informaţii din cadrul ofertelor declarate de ofertanţi ca fiind confidenţiale, clasificate sau

protejate de un drept de proprietate intelectuală (în sensul prevederilor legislaţiei în domeniul

achiziţiilor publice/sectoriale)

Ofertanții au declarat în mod justificat că următoarele informații din ofertele prezentate trebuie

tratate ca fiind confidențiale/clasificate/protejate de un drept de proprietate intelectuală:

1. SC PROTECT NPG PAZA SRL

i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Oferta Tehnica – in totalitate,

inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari; Oferta Financiara– in totalitate, inclusiv

raspunsurile

Page 23: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

23

la solicitarile de clarificari”

ii. justificarea: „Oferta Tehnica – in totalitate, inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari;

Oferta Financiara– in totalitate, inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari. Au caracter

confidential, pentru a nu prejudicia interesele noastre legitime in ceea ce priveste secretul comercial

si dreptul de proprietate intelectuala”,

2. SC SGPI SECURITY FORCE SRL

i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Documentele de

calificare, Propunerea Tehnica si Financiara”

ii. justificarea: „Documentele de calificare, Propunerea Tehnica si Propunerea Financiara

contin date cu caracter personal si confidential”,

3.SC INTEGRA GUARD SRL

i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Propunerea Tehnica

inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de entitatea contractanta(daca este cazul) si

Propunerea Financiara inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de entitatea

contractanta(daca este cazul)”

ii. justificarea:„Aceste documente sunt elaborate in cadrul societatii noastre de catre personal

specializat, special atestat pentru acest lucru si cuprind informatii cu privire la strategia societatii

noastre de ofertare, modul de indeplinire a caietului de sarcini, dotari costuri optimizate etc. Toate

acestea fiind prezentate si detaliate in conformitate cu realitatea, dezvaluirea lor incalcand dreptul la

proprietate intelectuala si secret comercial, creand o competitie neloiala fata de subscrisa ce a

dobandit aceste lucruri in urma experientei si investitiilor facute in ceea ce priveste achizitiile

publice”

4.SC BIL EXPERT SECURITY SRL

i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Documente ce contin

date cu caracter personal, Propunerea Tehnica si Financiara, Documentele privind experienta

similara precum si a managerului de securitate, toate documetele date si informatiile care au

legatura cu propunerea financiara, propunerea tehnica si documentele anexe, raspunsuri de

clarificari depuse in cadrul proceduruu ce se refera la personal, la activitatea comerciala si date

interne ale subscrisei precum si la relatii cu tertii, institutii publice sau entitati persoane juridice

private”

ii. justificarea: „Propunerea Tehnica deoarece contine descrierea metodologiei de lucru

adoptat, modul conceput pentru realizarea contractului.„ „Propunerea Financiara deoarece contine

informatii despre fundamentarea pretului si despre cotele de profit utilizate de subscrisa”,

„Documentele privind experienta similara precum si a managerului de securitate, deoarece acestea

contin informatii comerciale ale clientilor publici sau privati ai subscrisei. Informatiile furnizate

prin documentele care fac dovada experientei similare contin secrete comerciale”.

5.SC TEAM FORCE SECURITY SRL

i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „a. Propunerea Tehnica si

Financiara” , „b. Anexa de fundamentare a pretului’, c.Documente ale propunerii tehnice”

ii. justificarea: „Motivul pentru care se doreste confidentialitatea se datoreaza pentru a proteja

activitatea societatii in urmatoarea perioada 17.12.2019-17.03.2020.”

6. SC X GUARD SECURITY SYSTEM SRL

Page 24: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

24

i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „A. DUAE,

B.documentele suport ce fac dovada indeplinirii celor declarate in DUAE, C. Propunerea Tehnica,

D. Propunerea Financiara, exceptie facand valoarea ofertei, E. Clarificarile ulterioare aferente

acestora, daca va fi cazul”

ii. justificarea: „Modul de intocmire a ofertei noastre are la baza o metodologie de ofertare care

a fost dezvoltata la nivelul companiei si in acest context, punerea acestui „template” la dispozitia

altor operatori ec. este de natura sa ne prejudicieze interesele legitime decurgand din

probabilitatea/posibilitatea copierii acestui model de ofertare si utilizarea acestuia in cadrul altor

proceduri de atribuire, eventual chiar in concurenta cu subscrisa. De asemenea, la nivelul ofertei se

regasesc materializate mai multe acorduri comerciale avand ca obiect servicii si produse necesare

pentru indeplinirea obiectului contractului care contin preturi si metodologii care intra sub incidenta

sferei de „secret profesional”.”

7. SC DRAGOSTAL SECURITY SRL

i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Documentele care contin

date cu caracter personal, Propunerea Tehnica, Propunerea Financiara, documentele privind

experienta similara a ofertantilor precum si a managerului de securitate, toate documetele, datele si

informatiile ce au legatura cu propunerea tehnica, oferta financiara si documentele anexe,

raspunsuri de clarificari depuse in cadrul procedurii ce se refera la personalul, activitatea comerciala

si datele interne ale subscrisei precum si la relatii cu tertii, institutii publice sau entitati persoane

juridice private”

ii. justificarea: „Propunerea Tehnica deoarece contine descrierea metodologiei de lucru

adoptat, modul conceput de Asociere pentru realizarea contractului” „Propunerea Financiara

deoarece contine informatii despre modul de fundamentare a pretului si despre cotele de profit

utilizate de subscrisa”,”documentele privind experienta similara a ofertantilor precum si a

managerului de securitate, deoarece acesta contine informatii comerciale cu privire la clientii

publici si/sau privati ai subscrisei, care constituie secrete comerciale”.

4. Conflict de interese

Pe durata derulării procedurii de atribuire nu au fost identificate situaţii de conflict de interese.

5. Concluzii şi semnături Membrii comisiei de evaluare desemnează oferta prezentată de ofertantul SC SGPI SECURITY

FORCE SRL ca ofertă câştigătoare pentru această procedură de atribuire, ofertă care a fost clasată

pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire şi verificarea

documentelor-suport aferente probării informaţiilor prezentate în DUAE.

Drept care s-a încheiat prezentul raport al procedurii într-un singur exemplar original pentru a fi

inclus în dosarul achiziţiei.

Comisia de evaluare:

Preşedinte: Popa Daniela .....................................................

Membru: Murgu Magdalena ........................................................

Membru: Florentina Gorobieschi...................................................

Page 25: RAPORTUL PROCEDURII 1. - AFM · Certificat absolvire + diploma licenta + CV Cazier judiciar INTEGRA GUARD Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel Declaratie art. 59-60 din Legea

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

25