1

Nr.73409/SAPL/12.12.2018

APROB

MINISTRU

BOGDAN GHEORGHE TRIF

RAPORTUL PROCEDURII

1. Referințe:

Procedura de atribuire: procedură proprie aprobată prin Ordinul nr. 1116/12.09.2018 al

Ministrului Turismului.

Cod unic de identificare a achizitiei: 36904080201836

Contract de achiziție publică: “Servicii pentru organizarea unor vizite de

informare/documentare, în bazele de tratament, din stațiunile balneare și balneoclimaterice

din țară (județele Ialomița,Constanța, Brașov, Covasna, Harghita), în perioada 14-16.12.2018,

pentru 66 de persoane, medici de familie din București”.

Cod/Coduri CPV: 55100000-1 Servicii hoteliere, 55300000-3 Servicii de restaurant și servire a

mâncării, 63000000-9 Servicii de transport anexe și conexe, Servicii de agenții de turism.

Anunț de participare: pe site-ul www.e-licitatie.ro anunțul de participare

nr.ADV1052346/27.11.2018 și nr.90921/BGT/27.11.2018.

2. Informații generale despre procedura de atribuire:

2.1. Legislația aplicabilă

Procedura de atribuire s-a organizat în conformitate cu legislația în vigoare în domeniul

achizițiilor publice/sectoriale în Romania la momentul lansării procedurii de atribuire, după

cum urmează:

-Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

-Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de

aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului

cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, , cu modificările și completările

ulterioare;

- Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare;

- N O R M E I N T E R N E privind procedura proprie a ministerului turismului pentru achiziţii

publice ce au ca obiect servicii de organizare de târguri și expoziții/ servicii pentru

evenimente/servicii hoteliere şi restaurante, în ţară şi în străinătate prevăzute în anexa nr. 2

la legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

2

2.2. Procedura de atribuire

Procedura de atribuire aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică este:

procedură proprie aprobată prin Ordinul nr. 1116/12.09.2018 al Ministrului Turismului.

Procedura de atribuire a fost inițiată în SEAP prin publicarea anunțului de participare și

publicată pe site-ul instituției prin anunțde participare însoțit de documentația de atribuire.

3. Modul de desfășurare a procedurii de atribuire

Comisia de evaluare responsabilă de evaluarea ofertelor primite și aplicarea criteriului de

atribuire stabilit în anunțul de participare și documentația de atribuire a fost numită prin

ordinul autorității contractante nr. 1499/05.12.2018.

3.1. Accesarea ofertelor

Depunerea ofertelor a avut loc la adresa: Bdul. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în data de

06.12.2018 ora 10:00 iar deschiderea ofertelor a avut loc în data de 06.12.2018, ora 11:00, în

prezența membrilor comisiei de evaluare.

A fost întocmit PROCES-VERBAL al şedinţei de deschidere a ofertelor, Nr.73378/SAPL/06.12.2018 Așa cum rezultă din accesarea ofertelor, au depus oferta următorii operatori economici:

1. S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L., oferta înregistrată cu

nr.15770/RG/06.12.2018, ora 09:57

2. S.C.BIBI TOURING TOUROPERATOR S.R.L., oferta înregistrată cu nr.

15724/RG/05.12.2018, ora 14:55

3. S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L., oferta înregistrată cu

nr.15767/RG/06.12.2018, ora 09:40

Lista documentelor depuse de fiecare operator economic și datele principale ale fiecărei

oferte:

OFERTANT

Elementele

principale ale ofertei

și lista documentelor depuse

S.C.

CARPATIA

DACIA

NEMURITOA

RE S.R.L.

S.C.BIBI

TOURNING

TOUROPERA

TOR S.R.L.

SC AVANGARDE BUSINESS

GROUP S.R.L.

Opis Depus Depus Depusă

Scrisoare de înaintare Depusă Depusă Depusă

3

Ofertă tehnică Depusă Depusă Depusă

Oferta financiară Depusă Depusă Depusă

D.U.A.E. Depus Depus Depus

Solicitările de clarificări/răspunsurile

la solicitările de clarificări Nu este cazul

Nu este cazul Nu este cazul

Declarație pe proprie răspundere

privind neîncadrarea în situaţiile

potenţial generatoare de conflict de

interese, aşa cum sunt acestea definite

la art. 59-62 din Legea nr. 98/2016

Depusă

Depusă

Depusă

Împuternicire legală Împuternicire

pentru

Dumitrescu

Vlad Virgil

Împuternicire

pentru Radu

Alina-

Andreea

Împuternicire pentru Baicu

Roxana Adriana

Acord de asociere Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul

Acordul de

subcontractare/angajamentul ferm de

susținere a terțului

Nu este cazul

Nu este cazul Nu este cazul

Proiect de contract prestări servicii

însuşit Depus

Depus Depus

Declaraţie privind neîncadrarea în

situaţiile prevăzute de la art. 164 din

Legea nr.98/2016 privind achiziţiile

publice

Depusă

Depusă

Depusă

Declaraţie privind neîncadrarea în

situaţiile prevăzute de la art. 165 din

Legea nr.98/2016 privind achiziţiile

publice

Depusă

Depusă

Depusă

Declaraţie privind neîncadrarea în

situaţiile prevăzute de la art. 167 din

Legea nr.98/2016 privind achiziţiile

publice

Depusă

Depusă

Depusă

4

Certificat de cazier judiciar al

membrilor organului de administrare al

ofertantului Seria N,

nr.9413593,

nesolicitat la

momentul

depunerii,

copie

conform cu

originalul,

semnat și

ștampilat

-

Eftimie Adrian Seria N,

nr.9445427,

nr.17925795/02.10.2018,

nesolicitat la momentul

depunerii, copie conform cu

originalul, semnat și

ștampilat

Eftimie Raluca-Cristina Seria

N, nr.9445428,

nr.17925832/02.10.2018,

nesolicitat la momentul

depunerii, semnat și

ștampilat

Certificat de cazier judiciar al

ofertantului

Seria N,

nr.9742011,

nesolicitat la

momentul

depunerii,

copie confom

cu originalul,

semnat și

ștampilat

-

Nr.9445429,

nr.17925990/02.10.2018,

nesolicitat la momentul

depunerii, semnat și

ștampilat

Experiența similar

-

-

Tabel,semnat și ștampilat

Licenţa de turism Copie

confrom cu

originalul,nr.

6139/27.06.2

011,

nesolicitată

la momentul

depunerii

Copie

conform cu

originalul

nr.6682/22.1

1.2012,

nesolicitată

la momentul

depunerii

Nr.6981/08.08.2017, copie

conform cu originalul,

semnat și ștampilat,

nesolicitat la momentul

depunerii

Licența pentru transport internațional

de persoane cu autocarul sau

autobuzul contra cost în numele unui

terț

Nr.1055426,

conform cu

originalul,

nesolicitată

-

-

5

la momentul

depunerii

Polița de asigurare privind protecția în

caz de insolvență a agenției de turism

organizatoare -

Copie

conform cu

originalul,

nesolicitată

-

Certificat de înregistrare Copie

conform cu

originalul,

nesolicitat la

momentul

depunerii

-

Copie conform cu originalul,

nesolicitat la momentul

depunerii

Poliță asigurare de accidentare a

persoanelor aflate în autovehicule

-

-

Seria B,

nr.312968,nr.319725, copie

conform cu originalul,

semnată și ștampilată,

nesolicitată la momentul

depunerii

Polița de asigurare privind rambursarea

cheltuielilor de repatriere și/sau a

sumelor achitate de cître turist, în

cazul insolvabilității sau falimentului

agenției de turism

-

-

Copie conform cu originalul,

semnată și ștampilată,

nesolicitată la momentul

depunerii

Certificat de clasificare

-

-

Nr.8810/7980/22.11.2016ș

Nr.714/553/28.07.2017,nr.2

426/136/23.03.2011 semnat

și ștampilat, nesolicitat la

momentul depunerii.

Certificat constatator emis de ONRC

Nr.603476/0

6.11.2018,

semnat și

ștampilat,

nesolicitat la

momentul

Nr.655130/28

.11.2018 fără

ștampilă și

semnătură,

nesolicitat la

momentul

Nr.645145/23.11.2018,confo

rm cu originalul, semnat și

ștampilat, nesolicitat la

momentul depunerii

6

depunerii depunerii

Certificat de atestare fiscală ANAF Nr.10371364

/07.11.2018,

conform cu

originalul,

semnat și

ștampilat,

nesolicitat la

momentul

depunerii

Nr.22264/04.

12.2018 fără

ștampilă și

semnătură,

nesolicitat la

momentul

depunerii

Nr.15256476/21.11.2018,

conform cu originalul,

semnat și ștampilat,

nesolicitat la momentul

depunerii

Certificat de atestare fiscală pentru

persoane juridice privind impozitele și

taxele locale și alte venituri datorate

bugetului local

Nr.926012/1

6.11.2018,

confom cu

originalul,

semnat și

ștampilat,

nesolicitat la

momentul

depunerii

-

Nr.363-18-06309/22.11.2018,

confom cu originalul, semnat

și ștampilat, nesolicitat la

momentul depunerii

Comisia de evaluare contată că, până la data și ora limită de depunere a ofertelor, toți

ofertanții au depus toate documentele solicitate prin documentația de atribuire.

Preşedintele comisiei de evaluare declară închise lucrările şedinţei de deschidere a ofertelor,

urmând ca membrii acesteia să analizeze în detaliu ofertele, în şedinţe ulterioare, în

conformitate cu cele stabilite prin documentația de atribuire şi caietul de sarcini.

3.2. Procesul de evaluare a ofertelor

3.2.1. Calificarea ofertanților

- În data de 07.12.2018 a fost întocmit procesul-verbal privind evaluarea informațiilor din

DUAE și a documentelor care îl însoțesc, precum și îndeplinirea cerințelor de calificare,

nr.73388/SAPL/07.12.2018 prin care comisia de evaluare a realizat verificarea informațiilor

din DUAE și din documentele ce îl însoțesc , precum și a modalității de îndeplinire a cerințelor

de calificare.

7

În urma verificării informațiilor din DUAE, comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

La rubrica „Partea II: Informații referitoare la operatorul economic. A: INFORMAȚII PRIVIND

OPERATORUL ECONOMIC, Cota de TVA, dacă este cazul: Dacă nu se aplică nicio cotă de TVA,

vă rugam să indicați” ofertantul S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L. nu a bifat în

secțiune.

Comisia de evaluare decide transmiterea solicitării de clarificare cu privire la aspectul

menționat după cum urmează:

“ Vă rugăm să ne precizați făcând dovada dacă sunteți sau nu purtător de TVA?

Sau

A fost o eroare de completare a declaratiei DUAE ?

În cazul în care a fost o eroare de completare, vă rugăm să precizați acest lucru și să

reîncărcați la adresa achiziții@mturism.ro declarația DUAE cu modificările aferente situației

dumneavoastră. „, semnată și ștampilată.

- În data de 10.12.2018 a fost întocmit procesul-verbal privind evaluarea răspunsului la

solicitarea de clarificare, evaluarea informațiilor din DUAE și a documentelor care îl însoțesc,

precum și îndeplinirea cerințelor de calificare, nr.73396/SAPL/10.12.2018

Întrucât dl.Adrian Mihai TEIANU, consilier evaluare-examinare, clasa I, grad profesional

superior, Serviciul Investiții Forme și Destinații Turistice, din Direcția Generală Marketing și

Dezvoltare se află în concediu de odihnă(copie cerere anexată) a fost înlocuit cu dl. Mihai

PANCIU, consilier evaluare-examinare, clasa I, grad profesional superior, cu atribuții delegate

pentru șef serviciu, la Serviciul Marketing și Reprezentare Externă, din Direcția Generală

Marketing și Dezvoltare în calitate de membru de rezervă desemnat, care va exercita

atribuțiile aferente până la finalizarea procedurii de atribuire.

Prin adresa nr. 73390/SAPL/07.12.2018 s-au solicitat clarificări ofertantului S.C. CARPATIA

DACIA NEMURITOARE S.R.L. cu privire la următoarele aspect: “Conform completării

declarației D.U.A.E. depusă în cadrul ofertei nr.15767/RG/06.12.2018, la rubrica „Partea II:

Informații referitoare la operatorul economic. A: INFORMAȚII PRIVIND OPERATORUL

ECONOMIC, Cota de TVA, dacă este cazul: Dacă nu se aplică nicio cotă de TVA, vă rugam să

indicați” nu a fost bifat în secțiune. S-a cerut să se precizeze, făcând dovada dacă sunt

platitori de T.V.A. sau nu, ori dacă a fost o eroare de completare a declaratiei D.U.A.E.

urmând să o retrimită la adresa achiziții@mturism.ro semnată și ștampilată pe fiecare pagină.

Solicitarea de clarificare a fost stabilită prin procesul verbal 73388/SAPL/07.12.2018.

În urma evaluării răspunsului la solicitarea de clarificări, comisia de evaluare a concluzionat

următoarele:

ofertantul a răspuns în termen la solicitarea de clarificare prin adresa

nr.148/10.12.2018 și înregistrată cu nr.73393/SAPL/10.12.2018,

8

ofertantul a retransmis D.U.A.E. completat conform cerințelor din documentația de

atribuire, bifând în secțiune cota de T.V.A.de 5%, 19%.

Astfel comisia de evaluare a constat că toți ofertanții și-au asumat prin completarea

declarației D.U.A.E. că îndeplinesc cerințele de calificare impuse de autoritatea contractantă

în documentația de atribuire.

Comisia de evaluare a trecut la evaluarea tehnică a ofertelor depuse de fiecare ofertant la

procedură.

- În data de 10.12.2018 a fost întocmit procesul-verbal privind evaluarea conformității

propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini, nr.73397/SAPL/10.12.2018.

Comisia de evaluare constată următoarele:

Informațiile din DUAE și din documentele ce îl însoțesc au fost verificate de comisia de

evaluare în data 07.12.2018 și 10.12.2018 iar rezultatul verificării se regăsește în procesul

verbal nr. 73388/SAPL/07.12.2018 și 73396/SAPL/10.12.2018.

În urma verificării informațiilor din DUAE și din documentele ce îl însoțesc și a răspunsurilor la

solicitările de clarificări cu privire la informațiile prezentate (adresa nr.148/10.12.2018,

înregistrată cu nr.73393/SAPL/10.12.2018, au fost declarate admise ofertele prezentate de

următorii ofertanți: S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L., S.C.BIBI TOURING

TOUROPERATOR S.R.L., S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L.

În continuare, comisia de evaluare continuă procesul de evaluare a ofertelor prin evaluarea

propunerilor tehnice prezentate.

Evaluarea propunerilor tehnice

Procesul de evaluare se realizează pe baza informațiilor preliminare prezentate de Ofertanți

în oferta și a documentelor suplimentare identificate în Oferta prezentată. Aspectele

detaliate se regăsesc în anexa nr. 1 la prezentul proces verbal, identificate după cum

urmează:

Ofertant nr.1: S.C.BIBI TOURING TOUROPERATOR S.R.L. la momentul începerii analizării și

verificării din punctul de vedere al elementelor tehnice propuse, comisia de evaluare

constată că acesteia îi lipsește una din cele două componente, respectiv propunerea tehnică ,

ce trebuia transmisă până la data și ora limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu

Legea 98/2016 privind achizițiile publice, la art.3, alin(1), lit.hh) și HG 395/2016 pentru

aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea

contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile

publice, la art.137, alin(1), alin(2), lit.k, comisia de evaluare are obligația de a respinge

oferta ca inacceptabilă și trimite comunicarea după cum urmează:

9

“ Nr.73398/SAPL/10.12.2018

COMUNICARE

CĂTRE S.C.BIBI TOURING TOUROPERATOR S.R.L.

Întrucât până la data și ora limită de depunere a ofertelor, respectiv 06.12.2018, ora

10.00, ofertei dumneavoastră îi lipsește una din cele două componente, și anume propunerea

tehnică, ținând cont de prevederile art.3, alin (1), lit.hh) din Legea 98/2016 privind

achizițiile publice

„ Art. 3*) – alin (1) În sensul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele

semnificaţii:,

-lit. hh) ofertă - actul juridic prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a se

angaja din punct de vedere juridic într-un contract de achiziţie publică. Oferta cuprinde

propunerea financiară, propunerea tehnică, precum şi alte documente stabilite prin

documentaţia de atribuire”

Și în conformitate cu HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din

Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, la art.137, alin(1), alin(2), lit.k :

“Art. 137 – alin (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a respinge ofertele inacceptabile şi

neconforme,

- alin (2) În condiţiile art. 215 alin. (4) din Lege, oferta este considerată inacceptabilă în

următoarele situaţii,

- lit.k) în cazul în care unei oferte îi lipseşte una din cele două componente, aşa cum sunt

precizate la art. 3 alin. (1) lit. hh) din Lege. “, comisia de evaluare a ofertelor a hotărât

respingerea ofertei dumneavoastră ca inacceptabilă.”

Ofertant nr.2: S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L.

Având în vedere că propunerea tehnică a fost elaborată respectând în totaliatate cerințele

impuse prin documentația de atribuire, comisia de evaluare declară oferta conformă.

Ofertant nr.3 : S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L.

10

Având în vedere că propunerea tehnică a fost elaborată respectând în totaliatate cerințele

impuse prin documentația de atribuire, comisia de evaluare declară oferta conformă.

Comisia de evaluare a trecut la evaluarea financiară a ofertelor depuse de fiecare ofertant la

procedură.

- În data de 10.12.2018 a fost întocmit procesul-verbal privind evaluarea propunerilor

financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice,

nr.73399/SAPL/10.12.2018.

Comisia de evaluare a finalizat evaluarea propunerilor financiare primite.

1. Evaluarea propunerilor tehnice

Propunerile tehnice au fost evaluate de comisia de evaluare iar rezultatul finalizării acestei

faze de evaluare se regăsește în procesul verbal nr.73397/SAPL/10.12.2018.

În urma evaluării propunerilor tehnice au fost declarate conforme ofertele prezentate de

următorii ofertanți S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L. și S.C. CARPATIA DACIA

NEMURITOARE S.R.L. și inacceptabilă oferta prezentată de S.C.BIBI TOURING TOUROPERATOR

S.R.L.

2. Evaluarea propunerilor financiare

Comisia de evaluare a evaluat propunerile financiare sub aspectul:

i. corelării cu propunerile tehnice prezentate;

ii. identificării și remedierii erorilor aritmetice și corectării acestora în condițiile admise

de lege;

iii. încadrării în valoarea estimată a achiziției, inclusiv sub aspectul analizării posibilității

disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului respectiv, cu

respectarea prevederilor normelor de aplicare a legislației în domeniul achizițiilor publice;

iv. asigurării ca prețul propus sau componente ale acestuia nu este/sunt neobișnuit de

scăzut/scăzute în raport cu ce urmează a fi prestat astfel încât nu se poate asigura

îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi și calitativi solicitați prin caietul de sarcini.

Principalele aspecte ale evaluării propunerilor financiare sunt prezentate mai jos:

1. S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L. a depus formularul de propunere financiară cu

suma totală de 62.736 lei fără T.V.A. și cu o valabilitate de 120 zile, până la data de

30.05.2019.

11

De asemenea, la formularul de propunere financiară au anexat centralizatorul de prețuri cu

următoarele valori:

1. 62.736 total general lei fără T.V.A.

2. 4.411,32 total general T.V.A.

3. 67.147,32 total general lei cu T.V.A.

2. S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L. a depus formularul de propunere financiară cu

suma totală de 53.444,44 lei la care se adaugă taxa pe valoare adăugată în valoarea de

3.865,75 lei și cu o valabilitate de 90 zile, respectiv 05.03.2019.

De asemenea, la formularul de propunere financiară au anexat centralizatorul de prețuri cu

următoarele valori:

1. 11.053,12 preț total lei fără T.V.A. - varianta traseu 3

2. 1.053,16 taxa pe valoarea adăugată - varianta traseu 3

3. 42.391,32 preț total lei fără T.V.A. – varianta traseu 4

4. 2.812,57 taxa pe valoarea adăugată - varianta traseu 4

5. 53.444,44 12 preț total lei fără T.V.A, reprezentând subtotalul varianta traseu 3 + varianta

traseu 4

6. 3.865,72 taxa pe valoarea adăugată, reprezentând subtotalul varianta traseu 3 + varianta

traseu 4

7. 57.310,16 total lei cu T.V.A.

Comisia de evaluare a analizat propunerea financiară a fiecarui ofertant verificând încadrarea

în fondurile care sunt disponibilizate pentru îndeplinirea contractului, corelandu-le cu

propunerea tehnică pentru a evita executarea defectuoasă a contractului. Comisia de

evaluare a urmărit ca propunerile financiare sa fie încadrate în estimări, pe fiecare

componentă, așa cum au fost solicitate în instrucțiuni către ofertanți/candidați.De asemenea

comisia de evaluare a identificat erori aritmetice următorilor: S.C.AVANGARDE BUSINESS

GROUP S.R.L. și S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L.

Comisia de evaluare a întocmit următoarele solicitări de clarificări identificate a fi

necesare pe durata procesului de evaluare și le-a transmis Ofertanților.

Solicitare de clarificare către S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L.

“Referitor: remedierea erorilor aritmetice și corectarea acestora

12

Conform anunțului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro cu

nr.ADV1052346/27.11.2018 și anunțului de participare publicat pe site-ul ministerului

turismului nr.90921/BGT/27.11.2018 referitor la achiziţia publică de servicii având ca obiect

“Servicii pentru organizarea unor vizite de informare/documentare, în bazele de

tratament, din stațiunile balneare și balneoclimaterice din țară (județele

Ialomița,Constanța, Brașov, Covasna, Harghita), în perioada 14-16.12.2018, pentru 66 de

persoane, medici de familie din București” și a ofertei înregistrată cu

nr.15770/RG/06.12.2018, vă solicităm următoarele clarificări:

1. în anexa la formularul de propunere financiară , centralizatorul de prețuri, valoarea

totală în lei cu T.V.A. de la Nr/Crt.2, Vizită informare - 53 peroane este 52.491 lei.

Solicitare clarificare:

2. Vă rugăm să remediați eroarea aritmetică și să corectați valoarea totală în lei cu TVA,

valoarea Total general TVA și Total general lei cu TVA

Vă rugăm să retrimiteți formularul de propunere financiară însoțit de centralizatorul de

prețuri cu îndreptarea erorilor aritmetice la adresa de e-mail achizitii@mturism.ro până la

data de 11.12.2018.”

Solicitare de clarificare către S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L.

„Referitor: remedierea erorilor aritmetice și corectarea acestora

Conform anunțului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro cu

nr.ADV1052346/27.11.2018 și anunțului de participare publicat pe site-ul ministerului

turismului nr.90921/BGT/27.11.2018 referitor la achiziţia publică de servicii având ca obiect

“Servicii pentru organizarea unor vizite de informare/documentare, în bazele de

tratament, din stațiunile balneare și balneoclimaterice din țară (județele

Ialomița,Constanța, Brașov, Covasna, Harghita), în perioada 14-16.12.2018, pentru 66 de

persoane, medici de familie din București” și a ofertei înregistrată cu nr.

nr.15767/RG/06.12.2018, vă solicităm următoarele clarificări:

1. în centralizatorul de prețuri, taxa pe valoare adăugată de la Total Variantă traseu 4

este de 2.812,57 lei.

Solicitare clarificare:

2. Vă rugăm să remediați eroarea aritmetică și să corectați valoarea de la Total Variantă

traseu 4, Subtotalul și Total cu TVA.

13

Vă rugăm să retrimiteți formularul de propunere financiară însoțit de centralizatorul de

prețuri cu îndreptarea erorilor aritmetice la adresa de e-mail achizitii@mturism.ro până la

data de 11.12.2018.”

În urma evaluării propunerilor financiare și pe baza informațiilor prezentate de Ofertanți,

comisia de evaluare a concluzionat următoarele:

Ofertantul nr.1 S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L. a corelat propunerea financiară cu

propunerile tehnice prezentate, se încadrează în valoarea estimată, a identificat erori

aritmetice în centralizatorul de prețuri, valoarea totală în lei cu T.V.A. de la Nr/Crt.2, Vizită

informare - 53 persoane este 52.491 lei.

Ofertantul nr.2. S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L. a corelat propunerea financiară cu

propunerile tehnice prezentate, se încadrează în valoarea estimată, a identificat erori

aritmetice în centralizatorul de prețuri la taxa pe valoare adăugată de la Total Variantă

traseu 4 este de 2.812,57 lei.

- Au fost întocmite solicitările de clarificări către după cum urmează:

1. S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L., nr.73400/SAPL/10.12.2018

2. S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L., nr.73401/SAPL/10.12.2018

- În data de 11.12.2018 a fost întocmit procesul-verbal privind evaluarea răspunsurilor la

solicitările de clarificare, evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității

acestora cu propunerile tehnice, nr.73404/SAPL/11.12.2018.

Comisia de evaluare a finalizat evaluarea răspunsurilor la solicitările de clarificări și

evaluarea propunerilor financiare primite.

1. Evaluarea răspunsurilor la solicitările de clarificări

Prin adresa nr.73400/SAPL/10.12.2018 s-a solicitat clarificare ofertantului

S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L. cu privire la următoarele aspecte:

„ Referitor: remedierea erorilor aritmetice și corectarea acestora

1. în anexa la formularul de propunere financiară , centralizatorul de prețuri, valoarea

totală în lei cu T.V.A. de la Nr/Crt.2, Vizită informare - 53 peroane este 52.491 lei.

Solicitare clarificare:

2. Vă rugăm să remediați eroarea aritmetică și să corectați valoarea totală în lei cu TVA,

valoarea Total general TVA și Total general lei cu TVA

14

Vă rugăm să retrimiteți formularul de propunere financiară însoțit de centralizatorul de

prețuri cu îndreptarea erorilor aritmetice la adresa de e-mail achizitii@mturism.ro până la

data de 11.12.2018.”

Prin adresa nr.73401/SAPL/10.12.2018 s-a solicitat clarificare ofertantului S.C.

CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L. cu privire la următoarele aspecte:

“Referitor: remedierea erorilor aritmetice și corectarea acestora

1. în centralizatorul de prețuri, taxa pe valoare adăugată de la Total Variantă traseu 4

este de 2.812,57 lei.

Solicitare clarificare:

2. Vă rugăm să remediați eroarea aritmetică și să corectați valoarea de la Total Variantă

traseu 4, Subtotalul și Total cu TVA.

Vă rugăm să retrimiteți formularul de propunere financiară însoțit de centralizatorul de

prețuri cu îndreptarea erorilor aritmetice la adresa de e-mail achizitii@mturism.ro până la

data de 11.12.2018.”

În urma evaluării răspunsurilor la solicitările de clarificări, comisia de evaluare a concluzionat

următoarele:

1. Ofertantul S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L.a răspuns în termen la solicitarea de

clarificare, respectiv 11.12.2018, adresă înregistrată cu nr.73403/SAPL/11.12.2018.

Ofertantul a remediat eroarea aritmetică și a corectat valoarea totală în lei cu T.V.A. de

52.491 de la Nr/Crt.2, Vizită informare - 53 peroane.

Astfel valorile corectate sunt după cum urmează: valoarea totală cu TVA - 52.491,60 lei,

valoarea Total general TVA – 44.411,92 lei, total general lei cu TVA – 67.147,92.

Celelalte valori rămân neschimbate.

Aplicând criteriul de atribuire prețul cel mai scăzut, comisia de evaluare declară admisibilă

oferta propusă de S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L. cu o valoare de 62.736 lei fără

TVA.

2. Ofertantul S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L. a răspuns în termen la solicitarea de

clarificare, respectiv 11.12.2018, prin adresa nr.149/11.12.2018, înregistrată cu

nr.73402/SAPL/11.12.2018.

Ofertantul a remediat eroarea aritmetică și a corectat valoarea totală - variantă traseu 3,

taxa pe valoarea adăugată 1.053,16 lei, valoare total variantă traseu 4, taxa pe valoarea

adăugată 2.812,57 lei.

Astfel valorile corectate sunt după cum urmează: valoarea totală - variantă traseu 3, taxa pe

valoarea adăugată 1.053,14 lei, valoare total variantă traseu 4, taxa pe valoarea adăugată

2.812,55 lei, subtotal taxa pe valoarea adăugată 3.865,69 și total cu TVA 57.310,13.

15

Celelalte valori rămân neschimbate.

Aplicând criteriul de atribuire prețul cel mai scăzut, comisia de evaluare declară admisibilă

oferta propusă de S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L. cu o valoare de 53.444,44 lei

fără TVA.

Comisia de evaluare stabilește clasamentul prin ordonarea crescătoare a preţurilor

prezentate de ofertanți astfel:

1. S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L. se clasează pe locul I

2. S.C.AVANGARDE BUSINESS GROUP S.R.L. se clasează pe locul II.

- În data de 11.12.2018 a fost întocmit procesul-verbal al sedinței de evaluare a

documentelor- suport aferente DUAE, nr. 73405/SAPL/11.12.2018.

Ca urmare a parcurgerii etapelor procedurale aferente procesului de evaluare a

oferteIor depuse în cadrul procedurii, constând în verificarea DUAE ,verificarea conformității

propunerii tehnice cu cerințele minime stabilite prin caietul de sarcini, precum și verificarea

ofertelor financiare și stabilirea clasamentului, comisia de evaluare solicită prezentarea

documentele justificative actualizate ofertantului S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L.

prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu

informațiile cuprinse în D.U.A.E.precum și faptul că nu se află în niciuna din situațiile de

excludere menționate la art.164-167 din Legea 98/2016 privin achizițiile publice.

Astfel, comisia de evaluare a constatat următoarele:

16

Ofertant

Elementele

principale ale

ofertei şi lista

documentelor

depuse

S.C. CARPATIA DACIA

NEMURITOARE S.R.L.

OBSERVAȚII

Certificat constatator emis de

ONRC

Nr.603476/06.11.2018, semnat și

ștampilat, 5 pagini, cod CAEN 5510 -

Hoteluri și alte facilități de cazare

similare.

Cerință îndeplinită

Declaraţie privind

neîncadrarea în situaţiile

prevăzute de la art. 164 din

Legea nr.98/2016 privind

achiziţiile publice

Declarație, datată în 05.12.2018,

conține 2 pagini, semnate și

ștampilate pe fiecare pagină.

Cerință îndeplinită

Declaraţie privind

neîncadrarea în situaţiile

prevăzute de la art. 165 din

Legea nr.98/2016 privind

achiziţiile publice

Declarație, datată în 05.12.2018,

conține 1 pagină, semnată și

ștampilată.

Cerință îndeplinită

Declaraţie privind

neîncadrarea în situaţiile

prevăzute de la art. 167 din

Legea nr.98/2016 privind

achiziţiile publice

Declarație, datată în 05.12.2018,

conține 2 pagini, semnate și

ștampilate pe fiecare pagină.

Cerință îndeplinită

17

Certificat de atestare fiscală

ANAF

Nr.10371364/07.11.2018, conform cu

originalul, semnat și ștampilat, 2

pagini, nu are obligații fiscale

restante.

Cerință îndeplinită

Certificat de atestare fiscală

pentru persoane juridice

privind impozitele și taxele

locale și alte venituri datorate

bugetului local

Nr.926012/16.11.2018, confom cu

originalul, semnat și ștampilat, 1

pagină, nu figurează în evidențele

compartimentului fiscal cu creanțe

gugetare de plată scadente

Cerință îndeplinită

Certificat de cazier judiciar al

ofertantului

Seria N, nr.9742011, copie confom cu

originalul, semnat și ștampilat

Nr.17554832/31.08.2018

Cerință îndeplinită

Certificat de cazier judiciar al

membrilor organului de

administrare al ofertantului

Seria N, nr.9413593, copie conform

cu originalul, semnat și ștampilat

Nr.17902064/28.09.2018 Irimia

Nicoleta-Claudia

Cerință îndeplinită

Licenţa de turism Copie conform cu

originalul,nr.6139/27.06.2011

Cerință îndeplinită

18

Ofertanţii vor prezenta pentru

mijloacele de transport

(autocar/micobuz),

- copie după licenţa de

transport persoane valabilă, -

copie după asigurarea tip

CASCO în termen de

valabilitate care va certifica

anul de fabricaţie

- asigurarea pasagerilor

- atestatul conducătorului auto

pentru transportul de

persoane.

Copie conform cu originalul după

licența nr.1055426 pentru transportul

internațional de persoane cu

autocarul sau autobuzul contra cost

în numele unui terț

Cerință parțial îndeplinită

Comisia de evaluare va solicita

prezentarea următoarelor

documente

- copie după licenţa de

transport persoane valabilă

pentru transportul cu

microbuzul

- pentru mijloacele de

transport (autocar/micobuz),

vă rugăm să trimiteți copii după

certificatele de înmatriculare,

copii după asigurările tip CASCO

în termen de valabilitate care

vor certifica anul de fabricaţie

precum şi asigurarea

pasagerilor, atestatele

conducătorilor auto pentru

transportul de persoane

Termenul de răspuns va fi

12.12.2018

Dovedirea experienței similare Contract de servicii

nr.1143/SIPOCA3/07.02.2018 cu o

valoare de 94.440 lei fără TVA

Contract susecvent de servicii

nr.2225/21.05.2018 cu o valoare de

1.521.600 lei

Acord cadru nr.3200/05.10.2018 cu o

valoare de 464.755,20 lei

Cerință îndeplinită

19

A fost întocmită adresa următoare:

“ Nr. 73405/SAPL/11.12.2018

CĂTRE

S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L.

Întrucât în urma clasamentului întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, societatea

dumneavoastră s-a clasat pe locul I, vă rugăm ca până maine, 12.12.2018 să prezentați

documentele justificative actualizate prin care să demonstrați îndeplinirea tuturor criteriilor

de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în D.U.A.E. și anume:

- având în vedere că odată cu oferta ați trimis copie conform cu originalul după licența

nr.1055426 pentru transportul internațional de persoane cu autocarul sau autobuzul contra

cost în numele unui terț, vă rugăm să trimiteți doar copie după licenţa de transport persoane

valabilă pentru transportul cu microbuzul,

- pentru mijloacele de transport (autocar/micobuz), vă rugăm să trimiteți copii după

certificatele de înmatriculare, copii după asigurările tip CASCO în termen de valabilitate care

vor certifica anul de fabricaţie precum şi asigurarea pasagerilor, atestatele conducătorilor

auto pentru transportul de persoane.

Documentele semnate și ștampilate, le veți trimite la adresa de e-mail achizitii@mturism.ro.”

- În data de 12.12.2018 a fost întocmit procesul-verbal privind evaluarea documentelor

justificative aferente D.U.A.E.

Comisia de evaluare a verifiat documentele transmise de S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE

S.R.L. ca urmare a clasamentului întocmit la evaluarea ofertelor și a concluzionat

următoarele:

- răspunsul a fost trimis în termenul solicitat de autoritatea contractantă prin adresa

nr.150/11.12.2018 la care atașează:

Copie certificate de înmatriculare microbus B447-DAC, nr.B03598414

Copie conformă nr.0423857 pentru transportul internațional de persoane cu autocarul sau

autobuzul contra cost în numele unui terț pentru B447-DAC

20

Copie contract de asigurare de răspundere civilă auto RCA seria RO/01/TO/XZ, nr.009173626

Copie permis auto, CI, certificat de atestare profesională a conducătorului auto

Talon B-340-ANT autobuz

Copie conformă nr.0396249 pentru transportul internațional de persoane cu autocarul sau

autobuzul contra cost în numele unui terț pentru B-340-ANT

Copie contract de asigurare de răspundere civilă auto RCA seria RO/01/TO/XZ, nr.009051660

Copie CI Ghiță Adrian-Claudiu

Copie certificat de pregătire profesională conducător auto

Copie permis de conducere

Copie act adițional nr 1 la ctr.de asigurare facultativă auto-casco CCM-001004656, CLF 52282

Copie contract de asigurare facultativă auto-casco , seria CCM, nr.001004645

Copie asigurare facultativă de accidente a pasagerilor / călatorilor, polița nr.000108910

Copie asigurare de răspundere a operatorilor de transport rutier EF 2000114656.

În urma verificării, comisia de evaluare a stabilit că S.C. CARPATIA DACIA NEMURITOARE

S.R.L. a prezentat documentele justificative actualizate prin care a demonstrat îndeplinirea

tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în D.U.A.E.

Pe durata derulării procedurii de atribuire nu au fost identificate situații de conflict de

interese.

Membrii comisiei de evaluare desemnează oferta prezentată de ofertantul că S.C.

CARPATIA DACIA NEMURITOARE S.R.L. ca ofertă câștigătoare pentru această procedură de

atribuire, ofertă care a fost clasată pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea

criteriului de atribuire și verificarea documentelor suport aferente probării informațiilor

prezentate în D.U.A.E.

Drept pentru care s-a încheiat prezentul raport al procedurii într-un singur exemplar original

pentru a fi inclus în dosarul achiziției.

Comisia de evaluare

Președinte: Ana-Maria-Magdalena HONGU

Membri:

Andreea Violeta OCHIȘOR

Cristiana Georgiana DUMITRU

Andreea Mihaela BÎZDOC

Mihai PANCIU