RAPORT

privind situaţia gestionării bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al Judeţului

Gorj, pe anul 2015

1

CONSILIUL JUDEŢEAN GORJ

RAPORT privind situaţia gestionării bunurilor care aparțin

domeniului public şi privat al Judeţului Gorj, pe anul 2015

Printre atribuţiile Consiliului Judeţean se numără şi cele privind gestionarea

resurselor care, potrivit legii, aparţin judeţului, precum şi gestionarea patrimoniului

judeţului. Patrimoniul judeţean este constituit din bunurile mobile şi imobile care

aparţin domeniului public şi domeniului privat al judeţului, precum şi drepturile şi

obligaţiile cu caracter patrimonial.

Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică stipulează că,

domeniul public al judeţelor este alcătuit din următoarele bunuri:

1. drumurile judeţene;

2. terenurile şi clădirile în care îşi desfăşoară activitatea consiliul judeţean şi

aparatul propriu al acestuia, precum şi instituţiile publice de interes judeţean, cum

sunt: biblioteci, muzee, spitale judeţene şi alte asemenea bunuri, dacă nu au fost

declarate de uz sau interes public naţional sau local;

3. reţelele de alimentare cu apă realizate în sistem zonal sau microzonal,

precum şi staţiile de tratare cu instalaţiile, construcţiile şi terenurile aferente acestora,

şi din alte bunuri de uz sau de interes public judeţean, declarate ca atare prin hotărâre

a consiliului judeţean, dacă nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de interes

public naţional.

Domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale este alcătuit din bunuri

aflate în proprietatea lor şi care nu fac parte din domeniul public. Asupra acestor

bunuri, unităţile administrativ-teritoriale au drept de proprietate privată.

În conformitate cu prevederile art. 122 din Legea administraţiei publice locale

nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „toate bunurile

aparţinând unităţilor administrativ – teritoriale sunt supuse inventarierii anuale.

Consiliilor locale şi judeţene li se prezintă anual de către primar, respectiv de

preşedintele consiliului judeţean, un raport asupra situaţiei gestionării bunurilor.”

2

La data de 31 decembrie 2015, patrimoniul U.A.T. – Judeţul Gorj reflectă un

total al soldurilor activelor nete (total active, din care se scad datoriile) în valoare de

956.321.640 lei, cu 93.442.197 lei mai mult faţă de finele anului 2014.

ACTIVELE, reflectate în activul bilanţului contabil, sunt structurate în active

necurente şi active curente, iar totalul soldurilor însumează o valoare de

1.011.532.450 lei, cu 109.220.021 lei mai mult faţă de 31.12.2014, soldul activelor

necurente având o pondere de 86,47% și soldul activelor curente o pondere de

13,53%.

Activele necurente înregistrează un total, la sfârşitul lunii decembrie 2015, de

874.638.853 lei, cu 78.860.561 lei mai mult faţă de 31.12.2014, reprezentând:

Active fixe necorporale (ct 205+208+233-280) = 4.958.048 lei;

Active fixe corporale (instalaţii tehnologice, mijloace de transport,

mobilier, aparatură birotică şi alte active corporale, ct 213+214-281) =

5.143.323 lei;

Terenuri şi clădiri (ct 211+212+231-281) = 862.116.414 lei;

Active financiare necurente (investiţii pe termen lung) peste un an (ct.

260) = 2.421.068 lei.

După cum se poate observa, ponderea cea mai mare în totalul soldurilor

activelor necurente o dețin bunurile imobile – terenuri și clădiri, respectiv 98,57%.

Activele curente înregistrează un sold, la data de 31.12.2015, de 136.893.597

lei, cu o creştere de 30.359.460 lei față de 31.12.2014, reprezentând:

Stocuri (ct.302+303) – total sold la 31.12.2015 de 1.913.079 lei, cu o creştere

de 213.942 lei faţă de 31.12.2014;

Creanţe din operaţiuni comerciale, avansuri şi alte decontări – prezintă, la

data de 31.12.2015, sold în sumă de 96.447.726 lei, cu 10.470.777 lei mai

mult faţă de 31.12.2014, compus din soldul conturilor: 411 – „Clienţi” în

sumă de 1.239 lei, contul 461 – „Debitori”, cu suma de 15.723 lei, ce

reprezintă debitele datorate pentru utilităţi de către instituţiile ce-şi

desfăşoară activitatea în Palatul Administrativ, creanţa CAS – sold debitor

în sumă de 1.291 lei ce reprezintă contravaloarea certificatelor medicale

aferente lunii decembrie 2015 şi suma de 11.148 lei datorată de un operator

economic în cadrul unui contract de servicii şi contul 48109 „Alte decontări”

în sumă de 96.418.326 lei, reprezentând soldul plăţilor nete de casă efectuate

din bugetul local în anul curent de instituţiile de subordonare locală;

Creanţe bugetare prezintă, la data de 31.12.2015, un sold debitor în sumă de

163.112 lei, reprezentând sume datorate de către primării pentru cota de 40%

din valoarea impozitului asupra mijloacelor de transport cu masa totală de

peste 40 tone;

Creanţe din operaţiuni cu fonduri externe nerambursabile – prezintă un sold

de 17.994.008 lei, reprezentând sumele ce urmează a se recupera de la

Uniunea Europeană, pentru proiectele implementate de Consiliul Județean

Gorj până la data de 31.12.2015, sume evidenţiate în contul contabil 4505.4;

3

Total disponibilităţi – prezintă un sold de 20.375.672 lei, cu o creştere de

1.559.579 lei faţă de 31.12.2014, componenţa fiind următoarea:

o conturi la trezorerie, casa în lei (ct.5213+5221+550+552) – 20.336.795

lei total;

o alte valori, avansuri de trezorerie - total sold 21.603 lei, sumă

evidenţiată în contul 532 – „Alte valori”, din care ct. 5320100 „Timbre

fiscale şi poştale” – 5.353 lei şi ct. 5320400 „Bonuri valorice de

carburanţi” – 16.250 lei;

o conturi la instituţii de credit (ct.5121+5124+517+550) – 17.274 lei, din

care:

- contul 5120102 „Conturi la bănci în lei” – 1.372 lei;

- contul 5120400 „Conturi la bănci în valută” - 17 lei;

- contul 5170100 ”Disponibil din împrumuturi interne” – 1.450 lei;

- contul 5500102 „Disponibil din fonduri cu destinaţie specială”

reprezentând garanţii gestionare – 14.435 lei.

După cum se poate observa, ponderea cea mai mare în totalul soldurilor

activelor curente o dețin creanţele din operaţiuni comerciale, avansuri şi alte

decontări, respectiv 70,45%.

DATORIILE au însumat, la sfârşitul perioadei de raportare, valoarea de

55.210.810 lei, cu 15.777.824 lei mai mult faţă de 31.12.2014, fiind structurate în

datorii necurente, al căror sold reprezintă o pondere de 64,03% şi datorii curente, cu

o pondere de 35,97%.

Datoriile necurente, formate din sume ce trebuie plătite într-o perioadă mai

mare de un an, prezintă un sold de 35.350.821 lei, cu 3.008.583 lei mai puţin faţă de

31.12.2014, acesta cumulând rambursările de rate (fiind evidențiate în contul contabil

163 „Împrumuturi garantate”) la împrumutul contractat în vederea realizării

lucrărilor de investiţii pe DJ 661 Ţânţăreni – Tîrgu-Cărbuneşti – Săcelu – Crasna.

Datoriile curente prezintă, la 31.12.2015, soldul de 19.859.989 lei, cu

18.786.407 lei mai mult faţă de 31.12.2014, fiind formate din:

Datorii comerciale,avansuri şi alte decontări (ct. 401+403+4041+405 +408

+419+4621+473+481 +482 +483 +269 +509 +509 +5128) – total 1.026.549

lei, în creştere faţă de 31.12.2014 cu suma de 684.617 lei, din care:

o contul 4010100 „Furnizori” – 448.407 lei;

o contul 408 „Furnizori – facturi nesosite” – 576.142 lei;

o contul 4620101 „Creditori – garanţii de participare” – 2.000 lei.

Soldurile din conturile de furnizori, înregistrate la data de 31.12.2015,

reprezintă contravaloarea facturilor de utilităţi aferente lunii decembrie 2015,

nedecontate până la finele anului, întrucât acestea au fost depuse și înregistrate după

data de 01.01.2016, sumele înregistrate fiind în termenele scadente de plată.

Datorii către bugete (ct. 431+437+440+441+4423+4428+444+446+4481

+455+4671+4672+4673+4674+4675+4679+473+481+482) – total

272.327 lei, cu o creştere de 64.468 lei faţă de 31.12.2014, reprezentând

obligaţiile fiscale aferente drepturilor salariale din luna decembrie 2015, cu

termen de plată în luna ianuarie 2016;

4

Datorii din operaţiuni cu Fonduri externe nerambursabile – sold la data de

31.12.2015 de 17.994.008 lei, evidenţiat în contul contabil 473, fiind în

corespondenţă cu contul contabil 4505.4 unde sunt reflectate sumele ce

urmează a se recupera de la Uniunea Europeană, pentru proiectele aflate în

implementare;

Datorii privind salariile angajaţilor (ct. 421+423+427+4281+431+437+

438) – prezintă un sold de 402.754 lei, cu 83.217 lei mai mult faţă de

31.12.2014, reprezentând drepturile salariale aferente lunii decembrie 2015,

ce urmează a se deconta în luna ianuarie 2016.

Ponderea cea mai mare în totalul datoriilor curente o reprezintă soldul datoriilor

din operațiuni cu fonduri externe nerambursabile, respectiv 90,60%.

La finele anului 2015, nu se înregistrează sume restante.

CAPITALURILE PROPRII, reprezentând pasivul bilanţier, însumează, la data

de 31 decembrie 2015, o valoare de 956.321.640 lei, cu 93.442.197 lei mai mult faţă

de 31.12.2014, reprezentând:

Rezerve, fonduri (ct.103+104+105) – înregistrează un sold cumulat de

811.431.463 lei, cu 106.817.960 lei mai mult faţă de 31.12.2014, ca urmare a

majorării valorii bunurilor care nu se amortizează şi care se reflectă în fondul

bunurilor din domeniul public al instituţiei, prin trecerea acestora din activele

în curs de execuţie, în conturi de active fixe, prin reevaluarea unor bunuri din

domeniul public, prin primirea, prin transfer fără plată, de bunuri aparţinând

domeniului public. Structurat, această grupă este constituită din: fondul

bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale –

contul „10300”- lei, în sumă de 807.352.305 lei, unde s-a înregistrat o creştere

de 106.817.960 lei; fondul bunurilor din domeniul privat al unităţii

administrativ-teritoriale – contul „10400”- 1.025.578 lei, fără influenţe faţă de

soldul de la data de 31.12.2014; rezerve din reevaluare – contul „10500” –

3.053.580 lei, fără influențe faţă de 31.12.2014;

Rezultatul reportat – contul 117 – prezintă un sold creditor la data de

31.12.2015, de 72.857.229 lei, fiind cu 53.955.675 lei mai mare faţă de 31

decembrie 2014, acest cont funcționând, la încheierea fiecărui exercițiu

bugetar, conform Instrucțiunilor precizate prin Ordinul nr. 1917/2005 pentru

aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea

contabilităţii instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice

şi instrucţiunile de aplicare a acestuia, cu modificările și completările

ulterioare, precum și alte reglementări legale în vigoare privind închiderea

exercițiilor financiare anuale;

Rezultatul patrimonial al exerciţiului (contul 121- sold creditor) – prezintă

un sold creditor de 72.032.948 lei, reprezentând diferenţa dintre veniturile

încasate în cursul anului 2015, respectiv 228.505.546 lei, precum şi cheltuielile

efectuate în exerciţiul financiar aferent anului 2015, respectiv 156.472.598 lei.

5

Situaţia gestionării bunurilor domeniului public şi privat al

Judeţului Gorj în anul 2015, se prezintă după cum urmează:

20

13

76

7.6

80

.57

3 le

i

20

13

45

.66

7.4

17

lei

20

13

72

2.0

13

.15

6 le

i

20

14

90

2.3

12

.42

9 le

i

20

14

39

.43

2.9

86

lei

20

14

86

2.8

79

.44

3 le

i

20

15

lei9

56

.32

1.6

40

20

15

lei5

5.2

10

.81

0

20

15

lei9

56

.32

1.6

40

Active totale Datorii totale Capitaluri proprii

Situaţia patrimonială a Judeţului Gorj în perioada 2013-2015

2013

2014

2015

6

CAPITOLUL 1. DOMENIUL PUBLIC DE INTERES JUDEŢEAN

Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al Judeţului Gorj a fost

însuşit prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 8/29.02.2000, cu modificările şi

completările ulterioare, şi atestat prin Hotărârea Guvernului nr. 973/2002, astfel cum

a fost actualizată.

Ulterior, prin hotărâri ale Consiliului Judeţean, inventarul iniţial al domeniului

public al Judeţului Gorj a suferit modificări şi completări, introduse prin Hotărârile

Guvernului nr. 1268/2005, 1799/2006, 501/2008, 1508/2009 și 72/2015.

1.1. DRUMURI ŞI PODURI JUDEŢENE

Reţeaua de drumuri publice judeţene este constituită dintr-un număr de 34

drumuri, cu o lungime totală de 837 km şi un număr de 248 poduri având lungimea

mai mare de 5m.

În cursul anului 2015, au fost emise un număr de 109 acorduri prealabile

(însumând încasări în valoare de 15.415,02 lei), 47 autorizaţii de amplasare şi acces

la drum (reprezentând încasări în valoare de 5.772,48 lei) şi 58 autorizaţii speciale de

transport (cumulând încasări în valoare de 59.902,10 lei). Sumele totale încasate la

bugetul județului în anul 2015 au fost de 81.089,6 lei.

Drumurile publice judeţene sunt componente principale ale sistemului de

infrastructură judeţean, iar întreţinerea şi repararea lor reprezintă o prioritate pentru

judeţul Gorj, cu impact semnificativ şi benefic în dezvoltarea obiectivelor socio-

economice, prin descongestionarea şi fluidizarea circulaţiei, facilitarea legăturilor

interjudeţene şi a legăturilor cu şi între căile rutiere principale, prin reducerea timpului

şi a costurilor de transport, îmbunătăţirea accesului şi creşterea eficienţei administrării

reţelei judeţene şi, mai ales, valorificarea potenţialului turistic şi economic, precum şi

desfăşurarea unui trafic rutier în condiţii normale de siguranţă şi transport.

La această secţiune, Consiliul Judeţean Gorj a avut ca obiectiv promovarea,

elaborarea documentaţiilor tehnice, urmărirea, în condiţii de calitate, a execuţiei şi

recepţionarea lucrărilor de modernizare, reabilitare, reparaţii capitale pe reţeaua

publică de drumuri şi poduri judeţene.

Programul aprobat pentru anul 2015 în domeniul construirii, reabilitării,

întreţinerii şi reparării drumurilor şi podurilor judeţene a vizat achiziţionarea de

servicii de proiectare şi executarea de lucrări noi, precum şi asigurarea continuităţii

lucrărilor începute pe reţeaua de drumuri publice judeţene, cât şi menţinerea stării de

viabilitate a drumurilor şi podurilor existente, prin executarea de lucrări de strictă

necesitate finanţate din variate surse.

Pe tot parcursul anului 2015, s-a avut în vedere menținerea și îmbunătățirea

stării de viabilitate a drumurilor județene, importanţa tehnico-economică a acestora,

asigurarea confortului şi a siguranţei în trafic pe drumurile publice aflate în

patrimoniul Judeţului Gorj, identificarea de soluții privind reabilitarea şi

7

modernizarea traseelor principale care fac legătura cu judeţele limitrofe, precum şi

racordarea centrelor de comună şi oraş la reţeaua de drumuri judeţene sau naţionale,

prin drumuri asfaltate.

A. CHELTUIELI DE INVESTIŢII

În cadrul titlului de cheltuieli „active nefinanciare” au fost efectuate plăţi de

27.145.483,36 lei, creditele bugetare planificate fiind în sumă de 28.367.800,00 lei.

Analizând execuţia obiectivelor investiţionale programate pe drumurile publice

judeţene, pentru anul 2015, atât în privinţa serviciilor de proiectare, cât şi referitor la

realizarea lucrărilor prevăzute în cadrul listelor de investiţii, situaţia, pentru fiecare

obiectiv în parte, se prezintă astfel:

Execuție lucrări - ,,Consolidare terasamente pe DJ 664A, km 1+900 – km 2+300,

Rugi, comuna Turcinești, județul Gorj” (2.890.573,96 lei cu TVA inclus)

Obiectivul de investiție “Consolidare terasamente pe DJ 664A, km 1+900 –

km 2+300, Rugi, comuna Turcinești, județul Gorj” a fost cuprins în Lista

cheltuielilor de investiții pe anul 2015, în cadrul capitolului bugetar 84.02., având ca

sursă de finanțare veniturile bugetului local.

Pentru aducerea drumului județean într-o stare tehnică corespunzătoare, impusă

prin standardele în vigoare privind siguranţa circulaţiei rutiere, au fost necesare

măsuri minime de intervenție, constând în: lucrări la infrastructură, suprastructură,

dispozitive de scurgere a apelor și podețe.

Drumul județean 664A are lungimea de 18+920 km, poziția kilometrică 0

aflându-se la intersecția cu DJ 664, în localitatea Turcinești. Acest drum județean

trece prin următoarele localități: Turcinești - la km 0+000, Rugi - la km 2+780,

Curpeni - la km 7+350, Alexeni - la km 10+300, Stănești - la km 12+400 și Ursați -

la km 18+920.

În anul 2014, a fost semnat contractul de execuție a lucrărilor, acestea fiind

demarate conform ordinului de începere nr. 10212, emis în data de 18.08.2014.

Lucrările de consolidare terasamente au fost executate începând de la km

1+900 și până la km 2+300, în localitatea Rugi din comuna Turcinești.

8

DJ 664 A (DJ664)Turcineşti – Rugi – Curpeni – Stăneşti – Căleşti – Ursaţi(DJ672B), 18,920 km

În data de 30.10.2015 a fost încheiat procesul verbal de recepție la terminarea

lucrărilor, având nr. de înregistrare 13966.

DJ 664A, km 1+900 – km 2+300, Rugi, com. Turcinești

Pentru execuția lucrărilor la obiectivul de investiție „Consolidare terasamente

pe DJ 664A, km 1+900 – km 2+300, Rugi, comuna Turcinești, județul Gorj”, în

anul 2015 au fost efectuate plăți din bugetul local în valoare de 1.290.817,40 lei.

Execuție lucrări - ,,Consolidare terasamente pe DJ 675A, km 11+950, comuna

Bustuchin, județul Gorj” (1.890.788,12 lei cu TVA inclus)

Drumul județean 675A are lungimea de 15+930 km, poziția kilometrică 0+000

aflându-se la intersecția cu DN 67B în localitatea Licurici. DJ675A trece prin

următoarele localități: Licurici, la km 0+000, Berlești, la km 6+500, Bustuchin, la km

12+300 și Pojaru, la km 14+400.

9

DJ 675 A (DN67B), km 15+930, Licurici – Berleşti – Bustuchin (DJ675C)

În urma precipitaţiilor sub formă de ploaie și ninsoare din perioada noiembrie-

decembrie 2014, a creşterii aportului de apă, precum și a fenomenelor repetate de

îngheț-dezgheț, alunecarea de teren produsă în urma precipitaţiilor din intervalul 27-

29 iulie 2014, și reactivată ca urmare a precipitațiilor abundente căzute în perioada

24-26 octombrie 2014, a evoluat spre axul drumului, ducând la agravarea alunecării

de teren, existând pericolul întreruperii circulației pe drumul județean care face

legătura între centrul comunei Berlești și centrul comunei Bustuchin.

Astfel, datorită acestor fenomene, pe drumul județean 675A, la km 11+950, pe

o lungime de aproximativ 100m, pe partea stângă, s-a produs o prăbușire a părții

carosabile, fapt ce îngreuna desfășurarea circulației rutiere.

Ca urmare a demersurilor întreprinse pe lângă Ministerul Dezvoltării Regionale

și Administrației Publice pentru alocarea sumei necesare consolidării terasamentelor

pe DJ 675A, la km 15+930, în comuna Bustuchin, Guvernul României a aprobat

Hotărârea nr. 1138/23.12.2014 privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă

bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2014, pentru

unele unități administrativ-teritoriale afectate de calamități naturale produse de

inundații, potrivit căreia pentru obiectivul de investiție Consolidare terasamente pe

DJ 675A, km 11+950, comuna Bustuchin, județul Gorj - proiectare și execuție, a fost

alocată suma de 2.000 mii lei.

În anul 2014, a fost semnat contractul de execuție a lucrărilor, acestea fiind

demarate conform ordinului de începere nr. 3589, emis în data de 16.03.2015.

În data de 25.06.2015 a fost încheiat procesul verbal de recepție la terminarea

lucrărilor, având nr. de înregistrare 8258.

10

DJ 675A, la km 11+950, comuna Bustuchin, județul Gorj

Pentru execuția lucrărilor la obiectivul de investiție ,,Consolidare terasamente

pe DJ 675A, km 11+950, comuna Bustuchin, județul Gorj”, în anul 2015 au fost

efectuate plăți din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, în valoare de

1.903.396,74 lei.

Execuție lucrări - ,,Reabilitare sistem rutier pe DJ665 D, km 0+000 - km 4+810,

Pociovalişte (DN 67 C) - Siteşti - Bumbeşti Piţic (DN 67), judeţul Gorj”

(6.986.778,08 lei cu TVA)

Obiectivul de investiție „Reabilitare sistem rutier pe DJ 665 D, km 0+000 - km

4+810, Pociovalişte (DN 67 C) - Siteşti - Bumbeşti Piţic (DN 67), judeţul Gorj” a

fost cuprins în Lista cheltuielilor de investiții pe anul 2015, în cadrul capitolului

bugetar 84.02., având ca sursă de finanțare veniturile bugetului local.

Indicatorii tehnico-economici, conform proiectului tehnic, au fost aprobaţi prin

Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 99 din 27.11.2011.

Drumul judetean 665D are lungimea de 4+717 km, pozitia kilometrica 0 aflându-

se la intersecția cu DN 67C în localitatea Pociovaliște.

DJ665D trece prin următoarele localitați: Pociovaliște, la km 0+000, Sitești, la

km 1+500 și Bumbești Pițic, la km 4+420.

11

DJ 665D, km 0+000-4+810, Pociovaliştea (DN67C)-Siteşti-Bumbeşti Piţic (DN67), Judeţul Gorj”

Drumul judeţean DJ665 D traversează râul Gilort la km 0+200, în satul

Pociovaliştea, oraşul Novaci și râul Galbenu la km 3+225, în localitatea Bumbeşti

Piţic.

Pentru aducerea drumurilor și podurilor într-o stare tehnică corespunzătoare

impusă de standardele în vigoare privind siguranţa circulaţiei au fost executate lucrări

la suprastructură, consola de trotuar, placă, antretoaze și lucrări la infrastructură, albie,

rampe de acces, cale, trotuare, parapeţi.

În anul 2014, a fost semnat contractul de execuție a lucrărilor, acestea fiind

demarate conform ordinului de începere nr. 1801, emis în data de 07.02.2014.

În data de 11.12.2015 a fost încheiat procesul verbal de recepție la terminarea

lucrărilor, având nr. de înregistrare 16320.

Lucrări executate pe DJ 665D, km 0+000-km 4+810

12

Pentru execuția lucrărilor la obiectivul de investiție ,,Reabilitare sistem rutier

pe DJ665 D, km 0+000 - km 4+810, Pociovalişte (DN 67 C) - Siteşti - Bumbeşti Piţic

(DN 67), judeţul Gorj”, în anul 2015 au fost efectuate plăți din bugetul local în

valoare de 4.037.808,69 lei.

Execuție lucrări - ,,Reconstruire Pod pe DJ675B, km 3+300, peste râul Gilort,

comuna Albeni, județul Gorj” (8.733.271,79 lei cu TVA inclus)

În urma precipitaţiilor cu caracter torenţial căzute pe teritoriul judeţului Gorj,

în perioada 27-29 iulie 2014, au fost înregistrate scurgeri importante pe versanţi,

torenţi, pâraie şi creşteri rapide de debite şi niveluri, cu depăşirea cotelor de pericol

pe cursul râului Gilort, producându-se o viitură care a condus la distrugerea, în

totalitate, a podului amplasat pe drumul județean 675B, la km 3+300, în comuna

Albeni.

Execuția lucrărilor pentru înlăturarea efectelor calamităţilor naturale produse

de inundaţii în perioada aprilie-iulie 2014, la obiectivul de investiție “Reconstruire

Pod pe DJ675B, km 3+300, peste râul Gilort, comuna Albeni, județul Gorj”, a fost

aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 667/2014 privind alocarea unei sume din

Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe

anul 2014, pentru judeţele Argeş, Gorj, Prahova, Olt, Teleorman şi Vâlcea.

Prin Nota de constatare nr. 9718/29.07.2014 încheiată, la fața locului, de către

comisia mixtă de constatare și evaluare a pagubelor produse în urma fenomenelor

hidrometeorologice periculoase în unitățile administrativ teritoriale din județul Gorj,

constituită prin Ordinul Prefectului nr. 167 din 22.07.2014, alcătuită din reprezentanți

ai Consiliului Județean Gorj, Instituția Prefectului - Județul Gorj, Inspectoratul

pentru Situații de Urgență “Lt. col. Dumitru Petrescu”, Inspectoratul Județean în

construcții Gorj și Sistemul de Gospodărire a Apelor Gorj, s-au dispus măsuri de

semnalizare a zonei calamitate, asigurarea desfășurării circulației rutiere în condiții

de siguranță pe rute ocolitoare, și demararea urgentă a procedurilor de întocmire a

documentației tehnico-economice necesară pentru execuția lucrărilor de reconstruire

,,Pod pe DJ675B, km 3+300, peste râul Gilort, comuna Albeni, județul Gorj”.

În anul 2014, a fost semnat contractul de execuție a lucrărilor, acestea fiind

demarate conform ordinului de începere nr. 11889, emis în data de 15.09.2014.

Podul existent a fost dezafectat total, atât suprastructura, cât și infrastructura

parțial (pila 2 s-a menținut cu remedieri) și a fost realizat un pod nou pe același

amplasament.

În data de 18.06.2015 a fost încheiat procesul verbal de recepție la terminarea

lucrărilor, având nr. de înregistrare 7963.

13

Pod pe DJ 675B, km 3+300, comuna Albeni, județul Gorj

Pentru execuția lucrărilor la obiectivul de investiție ,,Reconstruire Pod pe DJ

675B, km 3+300, peste râul Gilort, comuna Albeni, județul Gorj”, în anul 2015 au

fost efectuate plăți din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, în valoare

de 2.747.214,19 lei.

Execuție lucrări - ,,Consolidare terasamente pe DJ 673A, km 19+200, comuna

Ciuperceni , județul Gorj și Consolidare terasamente pe DJ 673A, km 24+000,

comuna Ciuperceni , județul Gorj” (1.382.971,94 lei cu TVA inclus)

Execuția lucrărilor pentru înlăturarea efectelor calamităţilor naturale produse

de inundaţii în perioada 27-29 iulie 2014, efecte reactivate ca urmare a precipitațiilor

abundente căzute în perioada 24-26 octombrie 2014, la obiectivul de investiție

,,Consolidare terasamente pe DJ 673A, km 19+200, comuna Ciuperceni , județul

Gorj și Consolidare terasamente pe DJ 673A, km 24+000, comuna Ciuperceni ,

județul Gorj”, a fost aprobată prin Hotărârea de Guvern nr. 1138/23.12.2014 privind

alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului,

prevăzut în bugetul de stat pe anul 2014, pentru unele unități administrativ-teritoriale

afectate de calamități naturale produse de inundații.

Pentru aducerea drumului județean într-o stare tehnică corespunzătoare, impusă

prin standardele și normativele în vigoare, privind siguranţa circulaţiei rutiere, au fost

necesare lucrări de consolidare a terasamentelor și refacere parte carosabilă pe

DJ673A, la km 19+200 și 24+000, comuna Ciuperceni, județul Gorj.

14

DJ 673A, Șiacu – Mătăsari - Ciuperceni

La întocmirea proiectului de consolidare, în faza PT+DDE, s-a ținut seama atât

de recomandările specificate în expertiză, cât și de investigațiile geotehnice făcute în

amplasamente.

În anul 2015, a fost semnat contractul de execuție a lucrărilor, acestea fiind

demarate conform ordinului de începere nr. 3548, emis în data de 16.03.2015.

,,Consolidare terasamente pe DJ 673A, km 19+200, comuna Ciuperceni , județul Gorj și

Consolidare terasamente pe DJ 673A, km 24+000, comuna Ciuperceni , județul Gorj”

În data de 25.11.2015 a fost încheiat procesul verbal de recepție la terminarea

lucrărilor, având nr. de înregistrare 15402.

Pentru execuția lucrărilor la obiectivul de investiție ,,Consolidare terasamente

pe DJ 673A, km 19+200, comuna Ciuperceni , județul Gorj și Consolidare

terasamente pe DJ 673A, km 24+000, comuna Ciuperceni , județul Gorj”, în anul

2015 au fost efectuate plăți din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului,

în valoare de 1.382.971,94 lei.

15

Execuție lucrări - ,,Reabilitare DJ 673A, Dragoteşti - Mătăsari - DN 67 – 27,790

km” (25.248.054,49 lei cu TVA inclus)

Documentaţia tehnico – economică (Studiu de fezabilitate + Proiect tehnic +

Detalii de execuţie) a fost întocmită în baza Programului multianual "Asistenţă

tehnică pentru sprijinirea autorităţilor administraţiei publice locale în pregătirea

tehnică a proiectelor de investiţii publice, finanţate prin Programul operaţional

regional 2007-2013". Indicatorii tehnico-economici au fost aprobaţi prin Hotărârea

Consiliului Judeţean Gorj nr. 10/27.01.2009.

Obiectivul de investiţie “Reabilitare DJ 673A, Dragoteşti – Mătăsari - DN67

- 27,790 km”, a fost inclus şi aprobat, spre finanțare, prin Progmul Național de

Dezvoltare Locală.

Lucrările la obiectivul de investiție „Reabilitare drum județean DJ 673A,

Dragoteşti - Mătăsari - DN 67 – 27,790 km”, realizate în anul 2015, au constat în:

- reparații îmbrăcăminte asfaltică existentă, prin frezare și plombare;

- strat de egalizare și binder, pe lungimea de 27,79 km;

- geocompozit antifisură pe 52.000 mp;

- strat de uzură, pe lungimea de 27,79 km;

- acostamente din balast și piatră spartă;

- dispozitive de scurgere a apelor (șanțuri și podețe transversale);

- accese la proprietăți;

- drumuri laterale;

- parcări;

- siguranța rutieră – parapeți metalici;

- marcaje transversale și longitudinale;

- poduri reabilitate – 9 buc.

Reabilitare drum județean DJ 673A, Dragoteşti - Mătăsari - DN 67 – 27,790 km

16

Reabilitare drum județean DJ 673A, Dragoteşti - Mătăsari - DN 67 – 27,790 km

În data de 30.12.2015 a fost încheiat procesul verbal de recepție la terminarea

lucrărilor, având nr. de înregistrare 17324.

În acest sens, pentru lucrările executate la obiectivul de investiție “Reabilitare

DJ 673A, Dragoteşti - Mătăsari - DN 67 – 27,790 km”, în anul 2015 au fost efectuate

plăți, din fonduri alocate de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației

Publice, pentru obiectivul de investiție cuprins în Programul Național de Dezvoltare

Locală, în valoare de 4.157.700,87 lei.

Execuție lucrări - ,,Reabilitare drum judeţean DJ 672, KM 0+000-43+623,

Ciuperceni – Godineşti – Tismana – Peştişani – Brădiceni – Buduhala (DN 67)”,

COD SMIS 3075 (37.392.434,99 lei cu TVA inclus)

Consiliul Județean Gorj a implement, în perioada iulie 2013 – decembrie 2015,

proiectul „Reabilitare drum judeţean DJ 672, KM 0+000-43+623, Ciuperceni –

Godineşti – Tismana – Peştişani – Brădiceni – Buduhala (DN 67)”, COD SMIS

3075, finanţat în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013, Axa Prioritară

2 „Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale”, Domeniul major

de intervenţie 2.1 – „Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi

urbane – inclusiv construcţia / reabilitarea şoselelor de centură”, potrivit

prevederilor Contractului de finanţare nr. 3771/16.07.2013, încheiat între Unitatea

Administrativ Teritorială – Județul Gorj și Ministerul Dezvoltării Regionale și

Administrației Publice, în calitate de Autoritate de Management, prin Agenția pentru

Dezvoltare Regională Sud Vest Oltenia, în calitate de Organism Intermediar.

Execuția lucrărilor la obiectivul de investiție „Reabilitare drum judeţean DJ

672, KM 0+000-43+623, Ciuperceni – Godineşti – Tismana – Peştişani – Brădiceni

– Buduhala (DN 67)”, COD SMIS 3075, a fost demarată în data de 28.03.2014,

conform ordinului de începere nr. 4022.

Valoarea totală a proiectului, în urma finalizării activităților (execuție lucrări,

servicii de asistență tehnică prin diriginți de șantier, asistență tehnică din partea

proiectantului, servicii de vizibilitate, servicii de audit), este în sumă de

37.346.255,71 lei, din care:

- Cheltuieli eligibile – 30.117.948,15 lei;

- T.V.A. – 7.228.307,56 lei.

Categoriile de lucrări executate au fost următoarele:

17

- reparații îmbrăcăminte asfaltică existentă, prin frezare și plombare;

- casete de supralărgire din balast și piatră spartă;

- strat de egalizare și binder, pe lungimea de 43,623 km;

- geocompozit antifisură;

- strat de uzură, pe lungimea de 43,623 km;

- acostamente din balast și piatră spartă;

- dispozitive de scurgere a apelor (șanțuri și podețe transversale);

- accese la proprietăți;

- intersecții cu drumuri laterale clasificate;

- intersecții cu drumuri laterale neclasificate;

- trotuare;

- consolidare terasamente;

- siguranța rutieră – parapeți metalici;

- marcaje transversale și longitudinale;

- stâlpi și table indicatoare;

- poduri reabilitate – 8 buc.;

- poduri construite – 5 buc.

Reabilitare drum judeţean DJ 672, KM 0+000-43+623, Ciuperceni – Godineşti – Tismana –

Peştişani – Brădiceni – Buduhala (DN 67)

În data de 30.12.2015 a fost încheiat procesul verbal de recepție la terminarea

lucrărilor, având nr. de înregistrare 17319.

18

În acest sens, pentru lucrările executate la obiectivul de investiție “Reabilitare

drum judeţean DJ 672, KM 0+000-43+623, Ciuperceni – Godineşti – Tismana –

Peştişani – Brădiceni – Buduhala (DN 67)”, COD SMIS 3075, în anul 2015 au fost

efectuate plăți din fonduri europene, bugetul de stat și cofinanțare din bugetul local,

în valoare totală de 27.477.413,68 lei.

Execuție lucrări - ,,Lucrări neprevăzute la pod km 0+869, pe DJ675, Târgu-

Cărbunești – Țicleni – Peșteana-Jiu” din cadrul proiectului “Reabilitare drum

județean DJ675, km 0+000 – 25+000”, Târgu-Cărbunești – Țicleni – Peșteana-

Jiu, COD SMIS 3074 (505.042,76 lei cu TVA inclus)

Unitatea Administrativ Teritorială - Judeţul Gorj, reprezentată prin Consiliul

Judeţean Gorj, a avut în implementare proiectul „Reabilitare Drum Judeţean DJ 675,

Km 0+000-25+000”, COD SMIS 3074, finanţat în baza contractului de finanţare nr.

1869 din 25.06.2011.

Lucrările în cadrul proiectului au fost executate în baza Contractului de lucrări

nr. 2469 din 20.02.2012 (acestea fiind recepţionate conform Procesului-verbal nr.

1160 din 24.01.2014), a Contractului de lucrări nr. 9600 din 12.08.2013 (acestea fiind

recepţionate conform Procesului-verbal nr. 12524 din 02.10.2013) şi a Contractului

de lucrări nr. 2463 din 21.02.2014 (acestea fiind recepţionate conform Procesului-

verbal 4944 din 14.04.2014), recepțiile vizând etapa ,,la terminarea lucrărilor”.

Ulterior finalizării lucrărilor, Unitatea Administrativ Teritorială - Judeţul Gorj

a fost înştiinţată de către Primăria Oraşului Târgu-Cărbuneşti, prin adresa 19335 din

31.10.2014, înregistrată la Consiliul Judeţean Gorj sub nr. 14247 din 31.10.2014, că

în urma precipitaţiilor cu caracter torenţial căzute pe teritoriul acestei unități

administrativ teritoriale, în perioadele 27-29 iulie 2014, respectiv 24-26 octombrie

2014, pe raza oraşului Târgu-Cărbuneşti au fost înregistrate creşteri rapide de debite

ale râului Blahniţa, la podul de la km 0+869, amplasat pe DJ675, având loc degradări

ale malurilor din amonte și aval de pod, această situație punând în pericol structura

de rezistență a podului. Tot prin aceeași adresă, a fost solicitată constituirea, în regim

de urgenţă, a unei comisii de specialitate care să constate cele semnalate şi să

stabilească măsurile necesare evitării producerii de degradări majore, care pot să

afecteze stabilitatea podului de la km 0+869.

În urma deplasării în teren, Comisia mixtă formată din reprezentanţi ai

Consiliului Judeţean Gorj, Instituţiei Prefectului – Judeţul Gorj, Inspectoratului

Judeţean în Construcţii Gorj, Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă ”Lt. Col.

Dumitru Petrescu” al Judeţului Gorj, Sistemului de Gospodărire a Apelor Gorj şi

Primăriei Oraşului Târgu-Cărbuneşti, a întocmit procesul - verbal nr. 19339 din

31.10.2014, înregistrat la Consiliul Judeţean Gorj sub nr. 14296 din 31.10.2014, prin

care s-a constatat că, urmare a precipitaţiilor abundente din perioada 24-26 octombrie

2014 şi a creşterii debitului râului Blahniţa, în aval de podul situat pe DJ 675 (zona

de protecţie a podului) la km 0+869, a fost afectat malul stâng, pe o lungime de circa

25 m şi distrus pragul de fund din gabioane în proporţie de 80%.

19

În anul 2015, a fost semnat contractul de execuție a lucrărilor cu caracter

neprevăzut, acestea fiind demarate conform ordinului de începere nr. 12538, emis în

data de 02.10.2015.

Lucrările proiectate și executate au constat în:

- supraînalțare prag de liniștire exitent;

- prag de liniștire tip 5 aval de pragul existent;

- protecție mal stâng și drept aval cu un pereu din gabioane;

- decolmatarea si calibrarea albiei;

- fundația pilei consolidată și amenajată cu avanbecuri.

Lucrări neprevăzute la pod km 0+869, pe DJ675, Târgu-Carbunești-Ticleni – Peșteana Jiu

În data de 22.12.2015 a fost încheiat procesul - verbal de recepție la terminarea

lucrărilor, având nr. de înregistrare 16903.

În acest sens, pentru lucrările executate la obiectivul de investiție ,,Lucrări

neprevăzute la pod km 0+869, pe DJ675, Târgu-Cărbunești – Țicleni – Peșteana-

Jiu” din cadrul proiectului “Reabilitare drum județean DJ675, km 0+000 –

25+000”, Târgu-Cărbunești – Țicleni – Peșteana-Jiu, Cod SMIS 3074, în anul

2015 au fost efectuate plăți din fonduri europene, bugetul de stat și cofinanțare din

bugetul local, în valoare totală de 547.599,03 lei (execuție lucrări, servicii de

asistență tehnică prin diriginți de șantier, asistență tehnică din partea proiectantului,

servicii de vizibilitate, servicii de audit), din care:

- Cheltuieli eligibile: 441.612,12 lei;

- TVA cheltuieli eligibile: 105.986,91 lei.

20

Execuție lucrări - ,,Reabilitare sistem rutier pe DJ 674C, km 0+000 - km 7+058,

Câlnic (DN 67) – Şomăneşti – DN 66, judeţul Gorj” (7.310.706,90 lei cu TVA

inclus)

Drumul județean 674C are lungimea de 7+100 km, poziția kilometrică 0

aflându-se la intersecția cu DN 67, în localitatea Câlnic. Acest drum trece prin

următoarele localități: Câlnic, la km 0+000, Stejerenii Noi, la km 1+100 și Șomănești,

la km 3+000.

DJ 674 C, km 0+000 - km 7+058, Câlnic (DN 67) – Şomăneşti – DN 66, judeţul Gorj

Scopul principal al implementării acestui proiect este asigurarea circulaţiei

rutiere pe drumul judeţean DJ674 C, km 0+000 - km 7+058, Câlnic (DN 67) –

Şomăneşti – DN 66, în condiţii de siguranţă.

Investiţia realizată a presupus aducerea drumului judeţean DJ 674 C, km 0+000

- km 7+058, Câlnic (DN 67) – Şomăneşti – DN 66, la parametrii tehnici

corespunzători, contribuind la creşterea gradului de siguranţă a circulaţiei în trafic.

Măsurile care s-au impus au fost de efectuare a lucrărilor de reabilitare a

drumului județean 674C, km 0+000 - km 7+058, Câlnic (DN 67) – Şomăneşti – DN

66.

În anul 2015, s-a încheiat contractul de lucrări, acestea fiind demarate conform

ordinului de începere nr. 12996 din data de 12.10.2015.

Astfel, până la data de 31.12.2015, au fost executate la acest obiectiv de

investiție, lucrări în valoare de 3.967.344,00 lei, ce au constat în:

- executarea reparațiilor la îmbrăcămintea asfaltică existentă, prin frezare și

plombare;

- executarea burdușirilor;

- așternerea stratului de binder și egalizare pe toată lungimea drumului;

- așternerea stratului de uzură pe toată lungimea drumului;

- executarea marcajului longitudinal pe toată lungimea drumului;

- executarea acostamentelor.

21

Reabilitare sistem rutier pe DJ 674 C, km 0+000 - km 7+058, Câlnic (DN 67) – Şomăneşti – DN 66, judeţul Gorj

La finele anului 2015, obiectivul de investiție are caracter de continuitate,

finalizarea lui fiind în cursul anului 2016, conform contractului de execuție lucrări

încheiat în acest sens.

Execuție lucrări - ,,Reabilitare sistem rutier pe DJ671B, km 4+500 – km 41+000,

limita județului Mehedinți – Văgiulești – Samarinești – Motru – Lupoaia –

Cătunele – Glogova – Cămuiești, județul Gorj” (37.820.000 lei cu TVA inclus)

Obiectivul de investiție ,,Reabilitare sistem rutier pe DJ671 B, km 4+500 –

41+000, limita județului Mehedinţi – Văgiuleşti – Samarineşti – Motru – Lupoaia

– Cătunele – Glogova – Cămuieşti, judeţul Gorj” a fost inclus în Lista obiectivelor

de investiții finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Locală, derulat la nivelul

Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, începând cu anul 2015.

Drumul județean DJ 671B, km 4+500 - km 41+000 traversează judeţul Gorj.

Sectorul de drum de la km 0+000 la km 4+500 este amplasat în județul Mehedinți.

22

DJ 671B, km 4+500 – km 41+000, limita județului Mehedinți – Văgiulești –

Samarinești – Motru – Lupoaia – Cătunele – Glogova – Cămuiești

Acest obiectiv de investiție “Reabilitare sistem rutier pe DJ671 B, km 4+500

– km 41+000, limita județului Mehedinți – Văgiulești – Samarinești – Motru –

Lupoaia – Cătunele – Glogova – Cămuiești, Județul Gorj” se încadrează în

prioritățile de dezvoltare ale strategiei de dezvoltare durabilă a județului Gorj 2011-

2020, strategie ce se integrează în prioritățile de dezvoltare ale Programului de

Dezvoltare Regională S-V Oltenia.

În anul 2015, s-a încheiat contractul de lucrări, acestea fiind demarate conform

ordinului de începere nr. 4636 din data de 06.04.2015.

Până la data de 31.12.2015, au fost executate lucrări în valoare de 7.039.747,12

lei, decontate din fonduri de la bugetul de stat, în baza Programului Național de

Dezvoltare Locală, și au constat în:

- reparații îmbrăcăminte asfaltică existent, prin decapare, frezare și plombare cu

mixtură asfaltică;

- refacere sistem rutier pe 1,5 km;

- așternere strat de binder pe o lungime de aproximativ 20,223 km.

Contractul de execuție lucrări a fost încheiat pe o perioadă de 24 de luni, cu

posibilitatea de prelungire în funcție de fondurile alocate de la Ministerul Dezvoltării

Regionale și Administrației Publice.

23

B. CHELTUIELI CURENTE

Activitatea de întreţinere şi reparaţii drumuri publice judeţene

Pentru activitatea de întreținere și reparații efectuată pe drumurile publice

județene, în anul 2015 s-au efectuat plăți în valoare de 11.168.330 lei, din care

11.034.473 lei pentru întreținerea și repararea propriu zisă și 133.857 lei pentru

siguranța circulației.

Întreţinerea curentă a reţelei de drumuri publice judeţene de pe raza judeţului

Gorj a fost realizată în scopul menţinerii acestora la nivelul standardelor şi

reglementărilor tehnice în vigoare privind calitatea şi siguranţa traficului.

Pentru anul 2015, Unitatea Administrativ Teritorială - Judeţul Gorj şi-a propus

și a executat o paletă largă de lucrări de întreţinere, care asigură o stare de viabilitate

corespunzătoare reţelei de drumuri publice judeţene, în scopul încadrării în strategia

de viabilizare a celor 34 de drumuri judeţene.

Realizarea lucrărilor de întreţinere curentă a fost efectuată conform

prevederilor ,,Normativului privind lucrările de întreţinere şi reparare a drumurilor

publice”, indicativ AND 554-2002, a reglementărilor tehnice şi a standardelor din

domeniu în vigoare.

Principalele categorii de servicii și lucrări care s-au executat, în anul 2015, sunt:

- întreţinerea părţii carosabile specifice tipului de îmbrăcăminte;

- întreţinere comună a tuturor drumurilor;

- întreţinerea curentă a podurilor;

- întreţinere curentă pe timp de iarnă;

- tratamente bituminoase;

- covoare bituminoase;

- siguranţa rutieră;

- plantaţii rutiere;

- protejarea corpului şi a platformei drumului;

- lucrări accidentale.

24

1.2. TERENURI ŞI CLĂDIRI

La sfârșitul anului 2015, valoarea terenurilor și clădirilor (ct. 211+212+231-

281) cumula un sold total de 862.116.414 lei, cu o creştere de 75.132.070 lei faţă de

31 decembrie 2014, determinată de:

pentru contul 211 „Terenuri”- prezintă o descreştere totală de 1.126.800 lei

faţă de 31.12.2014, fiind determinată de creşterea cu suma de 39.252 lei, reprezentând

evaluarea unor terenuri, precum şi prin diminuarea cu suma totală de 1.166.052 lei,

reprezentînd transferuri, cu titlul gratuit, către Primăria Bâlteni, în sumă de 1.114.779

lei şi la Primăria Târgu-Jiu, în sumă de 51.273 lei;

la contul 212 „Construcţii” – s-a înregistrat o creştere de 107.944.761 lei

faţă de soldul iniţial, determinată de creşterea valorii construcţiilor cu suma de

111.491.760 lei, prin:

• preluarea valorii reparaţiilor capitale realizate de către Direcția Generală

de Asistență Socială și Protecția Copilului Gorj, la construcţiile din inventarul

domeniului public al Județului Gorj, pe care le are în administrare această instituție,

respectiv suma de 1.444.015 lei;

• preluare, cu titlul gratuit, a imobilului Clădire Centru de Recuperare

pentru Copilul cu Handicap (Fundația Sera Romania), cu o valoare de 285.000 lei;

• valoarea lucrărilor de reabilitare și modernizare a bunurilor din inventarul

domeniului public al Județului Gorj, realizate din fonduri proprii şi prin proiecte cu

finanţare din fonduri externe nerambursabile, preluate, conform proceselor-verbale

de recepţie la terminarea lucrărilor, din contul 231 „Active fixe în curs de execuţie”,

cu valoarea de 109.762.745 lei, din care: drumuri judeţene, în sumă de 94.474.221 lei,

inclusiv valorea dobânzilor şi a comisioanelor bancare evidențiate în contul 212,

analitic drumuri judeţene - DJ661 Ţânţăreni – Tg-Cărbuneşti – Săcelu – Crasna, în

sumă de 7.181.024 lei, aferentă perioadei de tragere a creditului bancar angajat pentru

acest drum, şi 15.288.524 lei – lucrările în cadrul proiectului „Reabilitarea,

modernizarea şi echiparea Ambulatoriului Spitalului Judeţean de Urgenţă Târgu-

Jiu”,

precum şi diminuarea valorii construcţiilor în sumă totală de 3.546.999 lei,

rezultată din:

• transferuri, cu titlul gratuit, la Primăria Bâlteni – 3.545.123 lei şi la

Primăria Târgu-Jiu – 1.876 lei;

creşterea ajustării de valoare (amortizarea) a activelor fixe corporale (clădiri)

înregistrate în contul contabil 212 ”Construcţii” care aparţin domeniului privat, cu

suma de 75.479 lei, reprezentând amortizarea calculată în anul 2015;

contul 231”Active fixe în curs” a înregistrat o descreştere de 31.610.412 lei

faţă de soldul iniţial, influenţată de decontările efectuate pentru investiţiile în curs în

sumă de 70.971.309 lei şi diminuarea activelor fixe în curs de execuţie cu suma de

102.581.721 lei, prin scoatere din evidenţă, ca urmare a înglobării în alte active şi

trecerea în active fixe a investiţiilor, pe baza proceselor verbale de recepţie.

În cursul anului 2015, s-a continuat activitatea de evidenţă şi administrare a

patrimoniului public al Judeţului, în concordanţă cu prevederile legii şi atribuţiile

stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare a aparatului de specialitate al

25

Consiliului Județean Gorj și fişele posturilor, în sarcina personalului din aparatul

propriu cu aceste responsabilităţi.

În acest sens, s-au urmărit mişcările intervenite în cadrul inventarelor

domeniului public al Județului Gorj, în conformitate cu prevederile hotărârilor de

Consiliu Judeţean aprobate, s-au corectat date de identificare (suprafeţe terenuri), s-

au evaluat active fixe corporale (care erau înregistrate cu valoare 0 lei) din domeniul

public al Judeţului Gorj.

Potrivit prevederilor art. 122 din Legea administraţiei publice locale nr.

215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, corelate cu

prevederile art. 7, alin. (1) din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, toate

bunurile (elemente de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii) aparţinând

unităţilor administrativ-teritoriale sunt supuse inventarierii anuale.

Prin Dispoziţia nr. 914/02.10.2015, emisă de Ordonatorul principal de credite,

Preşedintele Consiliului Judeţean Gorj, s-au constituit comisiile de inventariere a

bunurilor ce fac parte din patrimoniul Judeţului Gorj, având ca scop principal

stabilirea situaţiei reale a tuturor elementelor de natura activelor, datoriilor şi

capitalurilor proprii ale judeţului, precum şi a bunurilor şi valorilor deţinute cu orice

titlu, aparţinând altor persoane juridice sau fizice, în vederea întocmirii situaţiilor

financiare anuale.

Din procesele verbale întocmite de către comisiile de inventariere, a rezultat

faptul că inventarierea generală a elementelor de activ şi pasiv s-a efectuat cu

respectarea prevederilor Ordinului Ministrului Finanţelor Publice nr. 2861/2009

pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi efectuarea inventarierii

elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, cu modificările și

completările ulterioare, verificându-se, totodată, şi modul de păstrare, depozitare şi

conservare a bunurilor.

La nivelul inventarului domeniului public al Judeţului Gorj, au avut loc

următoarele modificări:

1. Muzeul Judeţean Gorj “Alexandru Ştefulescu”:

a. Muzeul Arhitecturii Populare din Gorj, Curtişoara – Ansamblul

Arhitectural Gheorghe Tătărăscu

- Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 71 din 17.07.2015 s-a aprobat

inventarierea, în domeniul public al Judeţului Gorj, a unui imobil – teren în suprafaţă

de 218 mp, situat în extravilanul satului Curtişoara, oraş Bumbeşti Jiu, teren ce fusese

donat Muzeului Judeţean Gorj de către domnul Cernitoiu Adrian, prin actul de donație

nr. 617/30.01.2002;

- Prin Dispoziţia nr. 693 din 24.08.2015, a Preşedintelui Consiliului Judeţean

Gorj, s-a constituit comisia de evaluare a activului fix corporal din domeniul public

al Judeţului Gorj, teren în suprafaţă de 218 mp, situat în extravilanul satului

Curtişoara, oraş Bumbeşti Jiu. În urma evaluării, acesta a fost înregistrat în evidența

contabilă cu valoarea de 1.559,00 lei, conform anexei nr. 1 la Raportul de evaluare

nr. 10939 din 28.08.2015.

26

b. Muzeul Judeţean Gorj “Alexandru Ştefulescu” – Secţia Artă

- Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 90 din 25.09.2015, s-a aprobat

trecerea din proprietatea publică a Judeţului Gorj şi din administrarea Muzeului

Judeţean Gorj “Alexandru Ştefulescu”, în proprietatea publică a Municipiului Târgu–

Jiu şi în administrarea Consiliului Local al Municipiului Târgu – Jiu, a terenului în

suprafaţă de 358 mp şi a construcţiei – Casă Paznic cu o suprafaţă de 11 mp, în scopul

realizării lucrărilor de prelungire a străzii Traian pe tronsonul dintre limita de apus a

acesteia şi până la intersecţia cu digul de pe latura de est a râului Jiu.

2. Biblioteca Judeţeană “Christian Tell” Gorj:

- Prin Dispoziţia nr. 693 din 24.08.2015, a Preşedintelui Consiliului Judeţean

Gorj, s-a constituit comisia de evaluare a activului fix corporal din domeniul public

al Judeţului Gorj, teren în suprafaţă de 311 mp, situat în incinta Bibliotecii Judeţene

Gorj “Christian Tell” din strada Eroilor, nr. 23, municipiul Târgu – Jiu. În urma

evaluării, acesta a fost înregistrat în evidența contabilă cu valoarea de 37.693,20 lei,

conform anexei nr. 2 la Raportul de evaluare nr. 10939 din 28.08.2015.

3. Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Gorj:

- prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 101 din 20.10.2015, s-a aprobat

preluarea imobilului din strada Alexandru Ioan Cuza, municipiul Târgu Jiu, în

domeniul public al Judeţului Gorj, cu destinaţia de “Centru de Recuperare pentru

Copilul cu Handicap”. Imobilul “Centru de Recuperare pentru Copilul cu

Handicap” a fost construit în cadrul unui proiect de interes judeţean, de către Fundaţia

“Sera România”, în baza Convenţiei de asociere nr. 11954 din 16.09.2014, aprobată

prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 111 din 29.08.2014;

- s-a majorat valoarea imobilului C1 – clădire principală din strada Trandafirilor,

nr. 33, orașul Târgu-Cărbuneşti, judeţul Gorj, în baza documentelor transmise de către

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Gorj (notă contabilă,

proces verbal la terminarea lucrărilor) cu adresa de înaintare nr. 24066 din

29.10.2015, înregistrată la Consiliul Judeţean Gorj sub nr. 13959 din 30.10.2015, cu

suma de 1.374.909,54 lei reprezentând valoarea totală a proiectului de investiţie

realizat la Complexul de Servicii Comunitare pentru Copilul în Dificultate Târgu –

Cărbuneşti, cu finanțare prin Programul Operaţional Regional 2007 – 2013;

- s-a majorat valoarea a două dintre construcţiile - clădiri din incinta Centrului

de Recuperare şi Reabilitare Târgu – Cărbuneşti, conform adresei nr. 1864 din

20.10.2015 transmisă de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia

Copilului Gorj, înregistrată la Consiliul Judeţean Gorj sub nr. 15702 din 02.12.2015,

în urma lucrărilor de reparaţii capitale realizate la clădire – Laborator, în sumă de

33.202,55 lei şi la clădirea Pavilion central, în sumă de 35.902,72 lei.

4. Activitatea proprie: - prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 14 din 29.01.2015, s-a aprobat

trecerea din domeniul public al Judeţului Gorj în domeniul public al Comunei Bâlteni

27

şi în administrarea Consiliului Local Bâlteni a imobilului situat pe teritoriul

administrativ al Comunei Bâlteni;

- prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 15/19.01.2015 s-a aprobat

Contractul - cadru de dare în administrare a bunurilor proprietate publică/privată a

Județului Gorj, asupra cărora se constituie un drept de folosință cu titlu gratuit;

- prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 53/29.05.2015 s-a aprobat

preluarea în domeniul public al Județului Gorj și în administrarea Consiliului Județean

Gorj, a drumului comunal DC 76 situat pe teritoriul administrativ al UAT - Comuna

Negomir și pe teritoriul UAT - Comuna Fărcăşeşti, precum și a terenului aferent

acestuia, în vederea încadrării în categoria funcțională de drum de interes public

județean;

- prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 54/29.05.2015 s-a aprobat

preluarea în domeniul public al Județului Gorj și în administrarea Consiliului Județean

Gorj, a obiectivului de investiție ”Deviere drum județean DJ674B Roșia de Jiu -

Negomir” din patrimoniul Societății Complexul Energetic Oltenia S.A., Sucursala

Divizia Minieră Târgu-Jiu – UMC Roșia;

- prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 109/20.10.2015 s-a acceptat oferta

de sponsorizare transmisă de S.C. OMV PETROM S.A., privind transferul, cu titlu

gratuit, în proprietatea privată a U.A.T. – Județul Gorj, a dreptului de proprietate

asupra imobilului „Sediul OMV Petrom Târgu Jiu”, în vederea asigurării spațiilor de

funcționare a activităților aferente serviciilor sociale, iar prin Hotărârea Consiliului

Judeţean Gorj nr. 111/11.11.2015 a fost stabilit regimul juridic al imobilului-

construcții situat în municipiul Târgu-Jiu, str. Siretului, nr. 24, județul Gorj, preluat

în patrimoniul U.A.T. - Județul Gorj de la OMV Petrom S.A.;

- prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 130/18.12.2015 s-a aprobat

preluarea, cu titlu gratuit, a unui teren din patrimoniul U.A.T. - Municipiul Târgu-Jiu

și administrarea Consiliului Local al Municipiului Târgu-Jiu, în patrimoniul U.A.T. -

Județul Gorj și în administrarea Consiliului Județean Gorj;

- prin Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj nr. 131/18.12.2015 s-a aprobat

punerea la dispoziția Ministerului Culturii, a unui imobil evidențiat în patrimoniul

Unității Administrativ - Teritoriale - Județul Gorj pentru stabilirea sediului Muzeului

Național “Constantin Brâncuși”, iar prin Hotărârea nr. 132/18.12.2015 au fost

stabilite măsuri, cu caracter prealabil, în vederea punerii la dispoziția Ministerului

Culturii a unui sediu pentru instituția publică de importanță națională Muzeul

Național ”Constantin Brâncuși”, prin atribuirea unui imobil evidențiat în patrimoniul

Unității Administrativ Teritoriale - Județul Gorj.

.

28

Imobilele din proprietatea publică a Judeţului Gorj sunt date în administrare,

pe bază de Hotărâri ale Consiliului Judeţean Gorj, în condiţiile legii, în conformitate

cu destinaţiile pentru care au fost construite, modernizate sau reabilitate, după caz,

pentru activităţi privind:

protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a

familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială;

sănătatea;

cultură;

protecție civilă nonmilitară (situaţii de urgenţă);

apărare națională;

conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de

arhitectură.

Conform tabelului de mai jos, valoarea principalelor imobile (terenuri şi

clădiri) inventariate în patrimoniul public al Județului Gorj, la data de 31.12.2015, se

prezintă astfel:

2013

2014

2015

Valoare clădiridomeniu public Terenuri domeniul

public

201357.060.407 lei

201315.843.405 lei

201460.283.751 lei

2014lei16.267.530

2015lei73.754.290

2015lei15.140.730

Evoluţia clădirilor şi terenurilor din domeniul public al Judeţului Gorj, înregistrate în evidența contabilă, în perioada 2013-2015

2013

2014

2015

29

lei –

Nr.

crt.

Denumire instituție

beneficiară

Total valoare (lei)

din care: Clădiri (lei) Terenuri (lei)

1. D.G.A.S.P.C. Gorj 47.125.578,78 40.334.132,79 5.797.634,68

2. Biblioteca Judeţeană

Christian Tell Gorj 2.553.527,91 2.371.690,46 181.837,45

3.

Fost Sediu Tribunal

(actualul sediu al

Universității ”Constantin

Brâncuși)

2.373.998,26 2.159.917,70 214.080,56

4. Muzeul Județean Gorj

“Alexandru Ștefulescu” 6.724.515,87 5.510.365,52 1.214.150,33

5. Spitalul nr. 1 Târgu - Jiu

(str.Al. I.Cuza) 8.148.209,09 4.944.557,78 3.203.651,31

6. Spitalul nr. 2 Târgu - Jiu

(str. Tudor Vladimirescu) 26.347.622,44 25.830.694,32 516.928,12

7. Spitalul nr. 3 Târgu - Jiu

(str. Progresului) 39.610.225,26 36.970.949,73 2.639.275,53

8. Centrul Militar Judeţean

Gorj 999.056,74 547.090,00 451.966,74

9.

Centrul Şcolar pentru

Educație Incluzivă Târgu-

Jiu

2.237.886,28 1.089.395,08 1.148.491,20

10.

I.S.U. Gorj + C.J.R.A.E.

Gorj (Bloc Bârseşti, str.

Tismana)

1.775.376,21 1.578.425,59 196.950,62

11 Serviciul Public Județean

Salvamont Gorj 2.256.987,08 2.256.987,08 0,00

12 Casa ”Barbu Gănescu” 1.349.590,93 691.300,00 658.290,93

13 Muzeul Arhitecturii

Populare Curtișoara 6.844.476,11 1.836.900,18 5.007.577,93

14

Spitalul de

Pneumoftiziologie

Dobriţa

29.081.920,60 18.657.196,37 10.397.598,23

TOTAL 177.428.971,56 144.779.602,60 31.628.433,63

Din totalul bunurilor aflate în domeniul public al Județului Gorj, o pondere

însemnată o deţine Spitalul Județean de Urgență Târgu – Jiu, unitate sanitară de

interes județean al cărei management a fost preluat de Consiliul Județean Gorj, având

în componență 3 locații situate pe raza municipiului Târgu – Jiu, precum și Direcţia

Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Gorj, instituţie publică cu

personalitate juridică înfiinţată în subordinea Consiliului Judeţean Gorj, cu

competențe și responsabilităţi în domeniul asistenţei sociale pentru protecţia

copilului, familiei, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror alte persoane aflate

în nevoie, având în componență 14 locații situate pe raza județului Gorj.

Astfel, valoarea bunurilor (clădiri şi terenuri) date în administrare Spitalului

Județean de Urgență Târgu-Jiu cumulează un total de 74.106.056,79 lei, reprezentând

o pondere de 40,79% din valoarea totală a bunurilor din evidența patrimonială a

domeniului public al Județului Gorj, iar cele aflate în administrarea Direcţiei Generale

de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Gorj cumulează un total de 47.125.578,78

30

lei, ceea ce reprezintă o pondere de 25,94% din totalul bunurilor din evidența

patrimonială a domeniului public al Județului Gorj, utilizate în scopul bunei

funcţionări a acestei entităţi și a centrelor din subordinea sa, în vederea asigurării

serviciilor de specialitate.

În funcţie de activităţile specifice desfăşurate în cadrul celorlalte instituţii aflate

în coordonarea Consiliului Judeţean Gorj, au fost date în administrare bunuri din

domeniul public al Județului, ce cumulează o valoare de 177.428.971,56 lei (clădiri

şi terenuri), după cum au fost redate în tabelul prezentat.

În cursul anului 2015, din veniturile bugetului propriu al Judeţului, au fost

alocate sume pentru întreţinerea şi asigurarea bunei funcţionări a bunurilor - clădiri

din domeniul public, de natura reparațiilor curente și de capital, astfel:

47.125.578,78; 26%

2.553.527,91; 1,5%

6.724.515,87; 0,2%

74.106.056,79; 4,0%

999.056,74; 42,1%

2.237.886,28; 0,7%

1.775.376,21; 1%

2.256.987,08; 1% 1.349.590,93; 1,2% 6.844.476,11; 1%

29.081.920,60; 17%

Valoarea și dispersia procentuală, în anul 2015, a bunurilor date în administrare instituțiilor publice aflate în coordonarea

Consiliului Județean Gorj

D.G.A.S.P.C. Gorj Biblioteca Judeţeană Christian Tell

Muzeul Județean Gorj Spitalul Județean de Urgență Târgu Jiu

Centrul Militar Judeţean Centrul Şcolar de Educație Incluzivă

I.S.U. Gorj + C.J.R.A.E.Gorj Salvamont Gorj

Casa Barbu Ganescu Muzeul Arhitecturii Populare

Spitalul de Pneum. Dobriţa

31

A. CHELTUIELI DE INVESTIŢII

”Reabilitarea, modernizarea şi echiparea Ambulatoriului Spitalului Judeţean de

Urgenţă Târgu - Jiu”, COD SMIS 12082 (16.164.886,74 lei cu TVA inclus)

Proiectul ”Reabilitarea, modernizarea și echiparea Ambulatoriului Spitalului

Județean de Urgență Târgu – Jiu”, cod SMIS 12082, a fost finanțat în cadrul

Programului Operațional Regional 2007 - 2013, Axa Prioritară 3 - Îmbunătățirea

infrastructurii sociale, Domeniul major de intervenție 3.1 -

Reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate.

Contractul de finanțare nr. 1222 din 23.02.2011, a fost semnat între Ministerul

Dezvoltării Regionale și Turismului, în calitate de Autoritate de Management pentru

POR 2007-2013, prin Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud - Vest Oltenia, în

calitate de Organism Intermediar pentru Programul Operațional Regional 2007-2013

și Județul Gorj, prin Consiliul Județean Gorj, în calitate de beneficiar, iar proiectul s-

a implementat în perioada 23.02.2011 – 31.12.2015.

Obiectivele specifice proiectului au fost:

reabilitarea, modernizarea şi echiparea Ambulatoriului Spitalului Judeţean

de Urgenţă Târgu-Jiu;

îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale oferite în cadrul Ambulatoriului

Spitalului Judeţean de Urgenţă;

creşterea gradului de confort al pacienţilor, atât în perioadele caniculare,

cât şi în cazul unor temperaturi exterioare scăzute;

mărirea gradului de igienă şi a controlului microbian, prin asigurarea unei

termoizolaţii şi ventilaţii eficiente;

creşterea gradului de protecţie la incendii;

asigurarea accesibilităţii persoanelor cu handicap, prin crearea de facilităţi

şi respectarea exigenţelor specifice persoanelor cu dizabilităţi;

optimizarea cheltuielilor cu utilităţile, ca urmare a scăderii consumurilor de

energie electrică şi termică, şi reducerea substanţială a cheltuielilor cu reparaţiile şi

întreţinerea curentă a ambulatoriului;

respectarea normativelor în vigoare privind siguranţa în exploatare,

conservarea energiei, securitatea la incendii şi egalitatea de şanse.

Rezultatele proiectului au constat în lucrări de reabilitare și modernizare a

clădirii Ambulatoriului Spitalului Judeţean de Urgenţă Târgu-Jiu și a spațiilor

aferente acesteia, precum și dotarea cabinetelor medicale cu mobilier şi echipamente

specifice infrastructurii serviciilor de sănătate.

32

Valoarea totală aprobată a proiectului la data de 31.12.2015, actualizată, în

urma derulării procedurilor de achiziție publică, conform Contractului de finanțare și

a actelor adiționale aferente acestuia, a fost în sumă de 16.164.886,74 lei, din care:

- Cheltuieli eligibile 12.967.457,67 lei;

- Cheltuieli neeligibile 107.224,00 lei;

- TVA 3.090.205,07 lei.

Pe parcursul anului 2015, au fost efectuate plăți din fonduri europene, bugetul de

stat și cofinanțarea bugetului local, în sumă totală de 7.808.864 lei, din care:

- 2.537.544 lei – finanţare naţională;

- 4.942.467 lei – finanţare U.E;

- 328.853 lei – cheltuieli neeligibile, finanțate din bugetul local.

Raportat la valoarea contractului de finanțare și a actelor adiționale aferente

acestuia, la data de 31.12.2015 proiectul a înregistrat un grad de realizare de 100%.

Aparatură medical (749.987,96 lei cu TVA inclus)

La solicitarea Spitalului Judeţean de Urgenţă Târgu-Jiu, în bugetul propriu al

Județului Gorj au fost prevăzute pe anul 2015 fonduri pentru achiziţionarea de

aparatură medicală strict necesară desfășurării, în condiții de continuitate și calitate a

actului medical, respectiv:

1. Aparat de anestezie cu monitor (adulţi şi copii) – 2 bucăți, necesare pentru secţia

Anestezie şi Terapie Intensivă 2;

2. Gastrocolonoscop – 1 bucată, necesar pentru secţia Gastroenterologie;

3. Defibrilator cardiac – 1 bucată, necesar pentru secţia Cardiologie;

4. Aparat terapie combinată – 2 canale electroterapie și 1 canal ultrasunete – 1 bucată,

necesar pentru secţia Balneofizioterapie;

33

5. Monitor funcții vitale – 1 bucată, necesar pentru secţia Anestezie şi Terapie

Intensivă;

6. Videobronhoscop cu acccesorii – 1 bucată, necesar pentru secţia Medicală II.

Achiziționarea aparaturii medicale mai sus menționată este strict necesară

pentru asigurarea unui tratament de calitate pacienților. Datorită, pe de o parte, uzurii

fizice şi morale a aparaturii din dotarea spitalului, actul medical nu se poate desfăşura

în condiţii optime, iar, pe de altă parte, ţinând cont de faptul că în ultima perioadă au

fost modernizate saloanele din unele secţii, este imperios necesar ca acestea să fie şi

dotate corespunzător, pentru a se putea încadra în standardele și criteriile de acreditare

aplicabile în domeniul sanitar. Dotarea cu aparatură performantă reprezintă unul

dintre factorii cei mai importanţi care conduc la creşterea adresabilităţii populaţiei

către secţiile spitalului, conducând implicit la creşterea veniturilor unităţii.

Astfel, în anul 2015, a fost decontată din bugetul local suma de 749.987,96 lei,

reprezentând valoarea totală aparaturii medicale furnizată și recepționată.

Amenajare şi modernizare spitalizare de zi şi saloane de urgenţă Spitalul

Judeţean de Urgenţă Târgu-Jiu, str. Progresului, nr. 18

La solicitarea Spitalului Judeţean de Urgenţă Târgu-Jiu, în bugetul propriu al

Județului Gorj pe anul 2015 au fost prevăzute fonduri pentru realizarea obiectivului

de investiție de mai sus, după cum urmează:

secția neurologie etaj I - amenajarea a patru rezerve din două saloane și

modernizarea celor două grupuri sanitare din secție;

secția ginecologie etaj I – amenajarea a patru rezerve din două saloane și

modernizarea celor două grupuri sanitare din secție, instalație electrică,

instalație termică etc.;

secția obstetrică etaj II - modernizarea a 2 rezerve;

secția cardiologie etaj III - modernizarea a 2 rezerve;

secția endocrinologie etaj III - modernizarea a 2 grupuri sanitare;

secția medicală I etaj IV- modernizarea a 2 rezerve;

secția gastroenterologie etaj IV - amenajarea a două rezerve dintr-un salon;

secția pediatrie etaj V - amenajarea a două rezerve dintr-un salon.

În cursul anului 2015, pentru acest obiectiv s-au întreprins măsurile pentru

obținerea certificatului de urbanism, decontându-se suma de 35,00 lei pentru

eliberarea unui extras de carte funciară, urmând ca investiția să aibă caracter de

continuitate în anul 2016.

Amenajare și modernizare spitalizare de zi Spitalul Judeţean de Urgenţă Târgu-

Jiu, str. Tudor Vladimirescu

Întrucât strategia de dezvoltare a Spitalului Judeţean de Urgenţă Târgu-Jiu se

bazează, din ce în ce mai mult, pe servicii oferite în regim de spitalizare de zi, se

impune un mod optim de alcătuire şi dimensionare proprie a spitalului, respectându-

se prescripțiile în vigoare în ceea ce priveşte capacitatea de îngrijire, dotare sanitară

34

aferentă, asigurarea circuitelor sanitare obligatorii conform normativelor și a

Autorizaţiei de funcţionare.

În cursul anului 2015, pentru acest obiectiv s-au întreprins măsurile pentru

obținerea certificatului de urbanism, decontându-se suma de 35,00 lei pentru

eliberarea unui extras de carte funciară, urmând ca investiția să aibă caracter de

continuitate în anul 2016.

Sistem de încălzire locală și reparații la clădire C3 - Corp clădire birouri, Centrul

Militar Județean Gorj (31.794,60 lei cu TVA inclus)

În cursul anului 2015, la clădirea C3 – Corp clădire birouri a Centrului Militar

Județean Gorj s-au executat următoarele lucrări:

înlocuirea tâmplăriei din lemn cu tâmplărie din PVC (5 uși și 4 ferestre);

reparații în jurul ușilor și ferestrelor;

reparații tencuieli interioare;

dezafectarea sobelor existente;

reparații pardoseli din parchet;

montat sistem de încălzire locală și instalație utilizare gaze naturale etc.,

În cursul anului 2015, a fost decontată din bugetul local suma de 31.452,00 lei,

reprezentând servicii de proiectare, contravaloare taxe, avize și acorduri legale,

precum și valoarea lucrărilor finalizate și recepționate.

Grup generator electric de 75 KW (67.332,00 lei cu TVA inclus)

Uzina de apă Topliţa, ce deserveşte alimentarea cu apă potabilă a Spitalului de

Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu, este alimentată cu energie electrică de către

S.C. CEZ Vânzare prin intermediul unei reţele de 4KV, reţea aflată în proprietatea

S.C. Hidroelectrica S.A., iar această reţea este foarte veche, datorită fenomenelor

meteo (vijelii, căderi masive de zăpadă etc.), înregistra avarii repetate şi de lungă

durată. Aceste disfuncţionalităţi conduceau la întreruperea alimentării cu energie

electrică a pompelor ce deservesc alimentarea cu apă potabilă a spitalului, fapt ce

periclita buna desfăşurare a activităţii Spitalului. Întreruperea furnizării cu energie

electrică, afectează, în acelaşi timp, şi funcţionarea centralei termice care asigură apa

caldă menajeră și agentul termic.

Pentru remedierea acestor inconveniente, în anul 2015, s-a achiziționat un grup

generator electric de 75 KW, decontându-se, în acest sens, din bugetul local, suma de

67.332,00 lei.

Extindere prin mansardare și înlocuire tâmplărie din lemn la Biblioteca

Județeană ,,Christian Tell” (2.281.600,93 lei cu TVA inclus)

În cursul anului 2015, s-a decontat, din bugetul local, suma de 68.634,55 lei,

reprezentând contravaloare servicii de proiectare și timbru arhitect necesar emiterii

autorizației de construire, urmând ca această lucrare să fie demarată în cursul anului

2016 și finalizată în anul 2017.

35

B. CHELTUIELI CURENTE

Reparaţii curente - Înlocuire tâmplărie interioară, Spitalul de Pneumoftiziologie

,,Tudor Vladimirescu”, comuna Runcu, județul Gorj (281.399,97 lei cu TVA

inclus)

Prin nota de fundamentare nr. 5677 din 11.09.2014, Spitalul de

Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu a semnalat necesitatea şi oportunitatea

promovării obiectivului “Reparaţii curente - Înlocuire tâmplărie interioară, Spitalul

de Pneumoftiziologie ,,Tudor Vladimirescu”, comuna Runcu, județul Gorj”.

Prin această lucrare, s-a asigurat înlocuirea tâmplăriei interioare existente cu

tâmplărie din PVC, pe o suprafaţă de aproximativ 696 mp, din considerente de igienă.

Pentru realizarea acestui obiectiv, în anul 2014, s-a încheiat contractul de

lucrări nr. 17.078 din 30.12.2014, având ca obiect execuţia, finalizarea şi întreţinerea

lucrării “Reparaţii curente - Înlocuire tâmplărie interioară, Spitalul de

Pneumoftiziologie ,,Tudor Vladimirescu”, comuna Runcu, județul Gorj”, cu valoarea

de 281.399,97 lei.

În cursul anului 2015, a fost decontată, din bugetul local, suma de 280.301,50

lei, reprezentând valoarea lucrărilor finalizate și recepționate.

Reparaţii curente la învelitoarea din tablă a Spitalului Județean de Urgență

Târgu-Jiu, strada Tudor Vladimirescu (483.183,94 lei cu TVA inclus)

Spitalul Judeţean de Urgenţă Târgu-Jiu a fost înfiinţat, ca unitate spitalicească,

în anul 1846, de-a lungul timpului fiind extins şi modernizat.

Spitalul nr. 2, ce funcționează ca unitate sanitară și componentă a Spitalului

Județean de Urgență Târgu - Jiu, este amplasat în centrul orașului, strada Tudor

Vladimirescu, municipiul Târgu-Jiu.

De la data construirii, acoperişul clădirii, care are o amprentă la sol de 2.527

mp și o suprafaţă desfășurată de circa 3.600 mp, nu a suferit nici o intervenţie majoră,

motiv pentru care au apărut infiltrații de apă în saloane și holuri, ducând la

deteriorarea clădirii și implicit, la afectarea actului medical.

Pentru realizarea lucrărilor de reparații curente necesare la acoperișul clădirii,

s-a încheiat, în cursul anului 2015, contractul de lucrări nr. 8961/28.07.2015 și

contractul de servicii – asistență tehnică prin diriginte de șantier nr. 8536/30.06.2015,

decontându-se, din bugetul local, suma de 471.749,96 lei, reprezentând contravaloare

taxe, avize, cote legale și lucrări executate.

Obiectivul a fost finalizat la sfârșitul primului trimestru al anului 2016.

Reparații curente la secția neurologie și secția ginecologie – Spitalul Județean

de Urgență Târgu-Jiu, str. Progresului, nr. 18 (172.079,75 lei cu TVA inclus)

La solicitarea Spitalului Județean de Urgență Târgu – Jiu, s-au prevăzut, prin

bugetul local, fondurile necesare asiurării de reparații curente la secțiile ginecologie

36

și neurologie, constând în refacerea pardoselilor cu covor PVC antistatic și

antibacterian montat pe șapă autonivelantă.

Astfel, în cursul anului 2015, s-a încheiat contractul de lucrări nr.

14550/10.11.2015, decontându-se, din bugetul local, suma de 169.507,62 lei,

reprezentând contravaloare lucrărilor executate.

Obiectivul a fost finalizat la sfârșitul primului trimestru al anului 2016.

Lucrări de reparații curente interioare la Spitalul de Pneumoftiziologie ,,Tudor

Vladimirescu”, comuna Runcu, județul Gorj

Spitalul de Pneumoftiziologie ,,Tudor Vladimirescu” a semnalat necesitatea și

oportunitatea promovării obiectivului ,,Lucări de reparații curente interioare la

Spitalul de Pneumoftiziologie ,,Tudor Vladimirescu”, comuna Runcu, județul Gorj,

întrucât de la data construcţiei şi până în prezent, din lipsă de fonduri, nu s-au efectuat

lucrări de finisaje interioare, acestea fiind necesare pentru asigurarea unui climat

corespunzător desfășurării actului medical, precum și creșterea calității serviciilor

medicale oferite.

Astfel, în cursul anului 2015, s-a elaborat proiectul tehnic și detaliile de

execuție, decontându-se, din bugetul local, suma de 22.006,56 lei, reprezentând

contravaloare servicii de proiectare și taxă extras de carte funciară, urmând ca

execuția lucrărilor să fie asigurată din bugetul propriu al Județului Gorj pe anul 2016.

37

CAPITOLUL 2. DOMENIUL PRIVAT AL JUDEŢULUI GORJ

Domeniul privat al Județului Gorj este alcătuit din bunuri mobile și imobile,

intrate în proprietate prin modalitățile prevăzute de lege și supuse dispozițiilor de

drept comun, dacă, prin lege, nu se prevede altfel.

În cursul anului 2015, s-a continuat activitatea de evidenţă şi administrare a

patrimoniului privat al Judeţului, în concordanţă cu prevederile legii şi atribuţiile

stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare a aparatului de specialitate al

Consiliului Județean Gorj și fişele posturilor, în sarcina personalului din aparatul

propriu cu aceste responsabilităţi.

Prin Dispoziţia nr. 914/02.10.2015, emisă de Ordonatorul principal de credite,

Preşedintele Consiliului Judeţean Gorj, s-au constituit comisiile de inventariere a

bunurilor ce fac parte din patrimoniul Consiliului Judeţean, având ca scop principal

stabilirea situaţiei reale a tuturor elementelor de natura activelor, datoriilor şi

capitalurilor proprii ale judeţului, precum şi a bunurilor şi valorilor deţinute cu orice

titlu, aparţinând altor persoane juridice sau fizice, în vederea întocmirii situaţiilor

financiare anuale.

Din procesele verbale întocmite de către comisiile de inventariere, a rezultat

faptul că inventarierea generală a elementelor de natura activelor, datoriilor şi

capitalurilor proprii s-a efectuat cu respectarea Ordinului Ministrului Finanţelor

Publice nr. 2861/2009 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi efectuarea

inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, cu

modificările și completările ulterioare, verificându-se totodată şi modul de păstrare,

depozitare şi conservare a bunurilor.

Prin Hotărârea Consiliului Județean Gorj nr. 15/19.01.2015, s-a aprobat

Contractul - cadru de dare în administrare a bunurilor proprietate publică/privată a

Județului Gorj, asupra cărora se constituie un drept de folosință cu titlu gratuit.

În funcție de activitățile desfășurate de către entitățile subordonate Consiliului

Județean Gorj, în domeniul privat se află bunuri în valoare de 4.003.429,98 lei (clădiri

și terenuri), astfel: Nr.

crt. Denumire instituție beneficiară

Total (lei),

din care: Clădiri (lei)

Terenuri (lei)

1. S.C. PARC INDUSTRIAL 1.471.501,26 1.025.000,29 446.500,97

2. CASA”BARBU

GĂNESCU(împrejmuire)” 18.570,00 18.570,00 0,00

3. CASA TISMANA 638.316,81 638.316,81 0,00

4. C.S.C.C.D. NOVACI 784.321,74 553.075,78 231.245,96

5. CONS. LOCAL NOVACI 898.357,81 551.828,42 346.529,39

6. C.M.J. GORJ 87.310 87.310 0,00

7. SERV. GEST. DEŞEURI 26.577,53 25.276,20 1.301,33

8. CONSILIUL JUDEȚEAN GORJ

(Magazie Iezureni) 78.474,83 78.474,83 0,00

TOTAL 4.003.429,98 2.977.852,33 1.025.577,65

Totodată, au fost operate intabulări/dezlipiri, prin documentații de delimitare și

amplasament pentru clădiri și terenuri și a fost întocmit inventarul bunurilor aflate în

domeniul privat al Județului Gorj.

38

CAPITOLUL 3. ANALIZA ACTIVELOR TOTALE

Totalul soldurilor activelor nete la data de 31 decembrie 2015 însumează o

valoare de 956.321.640 lei, cu 93.442.197 lei mai mult faţă de totalul la data de

31.12.2014, respectiv un procent de creștere de 10,83 %, fiind obţinut prin relaţia:

ACTIVE NETE = TOTAL ACTIVE – TOTAL DATORII

ACTIVELE sunt evidenţiate în Grupa A din activul bilanţului contabil şi

sunt structurate în active necurente şi active curente, totalul soldurilor însumând o

valoare de 1.011.532.450 lei, cu 109.220.021 lei mai mult faţă de 31.12.2014,

respectiv un procent de creștere de 12,10 %.

Activele necurente înregistrează, la sfârşitul lunii decembrie 2015, un total

de 874.638.853 lei, cu 78.860.561 lei mai mult faţă de 31.12.2014, respectiv un

procent de creștere de 9,91 %, reprezentând:

Active fixe necorporale (ct. 205+208+233-280) = 4.958.048 lei, soldul fiind

influenţat faţă de 31.12.2014 cu o creştere totală de 2.654.125 lei, respectiv un procent

de creștere de 115,20 %, determinată de:

- creșterea soldului contului 205 „Concesiuni, brevete, licenţe” cu suma de

12.854 lei, ca urmare a achiziționării unei licenţe AUTOCAD;

- creşterea cu suma de 4.146.630 lei a soldului contului 208 „Programe

informatice”, reprezentând valoarea softurilor informatice achiziţionate în

cadrul proiectelor cu finanţare din fonduri externe nerambursabile „E –

guvernare, Zona Est” cu suma de 1.026.155 lei, şi „E – guvernare, Zona

Centru” cu suma de 2.061.500 lei; contravaloarea serviciilor de certificare și

recertificare ISO 9001:2008 în sumă de 32.368 lei, precum şi ca urmare a

transferării sumei de 1.049.892 lei din contul contabil 233 „Active fixe

necorporale în curs de execuţie”, în baza proceselor verbale de recepţie şi a

notelor de constatare emise de aparatul de specialitate, respectiv programele de

contabilitate cu o valoare de 212.090 lei și proiectul „Planul de amenajare al

teritoriului” cu suma de 814.517 lei;

- creşterea ajustării activelor fixe necorporale cu suma de 455.427 lei,

reprezentând amortizarea activelor fixe necorporale înregistrată în anul 2015;

Instalaţii tehnologice, mijloace de transport, animale, plantaţii, mobilier,

aparatură birotică şi alte active corporale (ct. 213+214-281) = 5.143.323 lei, cu o

creştere de 1.071.768 lei faţă de 31.12.2014, respectiv un procent de creștere de 26,32

%, determinată astfel:

- creşterea soldului contului 213 cu suma de 147.478 lei faţă de 31.12.2014,

determinată, pe de o parte, de creşterea cu suma de 1.047.813 lei, ca urmare a

achiziţionării aparaturii medicale pentru Spitalul Judeţean de Urgenţă Târgu-

Jiu în sumă de 749.988 lei şi pentru Spitalul de Pneumopftiziologie „Tudor

Vladimirescu”, comuna Runcu, județul Gorj, a unui generator în sumă de

67.332 lei, precum şi achiziţionarea a trei autoturisme Duster în sumă totală de

230.493 lei, iar pe de altă parte de diminuarea contului 213 cu suma de 900.335

lei, determinată de scoaterea din evidenţa contabilă a mijloacelor fixe casate în

39

valoare de 8.310 lei, de transmiterea în evidența contabilă a Spitalului Judeţean

de Urgenţă Târgu-Jiu a aparaturii medicale în sumă de 749.988 lei şi de

transferarea către această unitate medicală, cu titlu gratuit, a unui autoturism în

sumă de 118.154 lei, precum şi cu suma de 23.883 lei reprezentând valoarea

mijloacelor fixe cu valoarea sub pragul legal de 2.500 lei, amortizate integral,

înregistrate la obiecte de inventar, conform prevederilor Ordinului Ministrului

Finanţelor Publice nr. 221/2015 pentru completarea Normelor metodologice

privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în

patrimoniul instituţiilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei

şi finanţelor nr. 3.471/2008;

- creşterea ajustării de valoare (amortizarea) a activelor fixe corporale

înregistrate în contul contabil 213 ”Instalaţii tehnice, mijloace de transport,

animale şi plantaţii” cu suma de 14.873 lei, determinată de înregistrarea

amortizării calculată în anul 2015 în sumă de 167.307 lei, diminuată cu suma

de 152.434 lei reprezentând amortizarea aferentă mijloacelor fixe scoase din

evidenţă;

- majorarea soldului contului 214 „Mobilier, aparatură birotică, echipamente

de protecţie a valorilor umane şi materiale şi alte active fixe corporale” cu suma

de 862.012 lei, determinată, pe de o parte, de creșterea cu suma de 1.102.558

lei, ca urmare a achiziționării unui sistem video profesional în sumă de 89.280

lei şi aparatură birotică în sumă de 1.013.278 lei în cadrul proiectelor cu

finanţare din fonduri externe nerambursabile „E – guvernare, Zona Est” cu

suma de 520.428 lei şi „E – guvernare, Zona Centru” cu suma de 492.850 lei,

precum şi, pe de altă parte, prin diminuarea cu suma totală de 240.547 lei, ca

urmare a casării şi scoaterii din funcțiune a instalaţiilor tehnice în sumă de

79.625 lei, şi cu suma de 160.922 lei reprezentând valoarea mijloacelor fixe cu

valoarea sub pragul legal de 2.500 lei, amortizate integral, înregistrate la

obiecte de inventar, conform prevederilor Ordinului Ministrului Finanţelor

Publice nr. 221/2015 pentru completarea Normelor metodologice privind

reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul

instituţiilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei şi finanţelor

nr. 3.471/2008;

- diminuarea ajustării de valoare (amortizarea) a activelor fixe corporale

înregistrate în contul contabil 214 „Mobilier, aparatură birotică, echipamente

de protecţie a valorilor umane şi materiale şi alte active fixe corporale” cu suma

totală de 77.152 lei, determinată de înregistrarea amortizării în sumă de 161.308

lei aferentă anului 2015, diminuată cu suma de 238.460 lei, sumă ce reprezintă

amortizarea bunurilor casate şi transferate la obiecte de inventar;

Terenuri şi clădiri (ct. 211+212+231-281) – prezintă un sold în valoare de

862.116.414 lei, cu o creştere de 75.132.070 lei faţă de valoarea la data de 31

decembrie 2014, respectiv un procent de creștere de 9,55 %, determinată de:

- contul 211 „Terenuri”- prezintă o descreştere totală de 1.126.800 lei faţă de

31.12.2014, fiind determinată de creşterea cu suma de 39.252 lei, rezultată din

evaluarea unor terenuri, precum şi prin diminuarea cu suma totală de 1.166.052

lei, reprezentînd transferuri cu titlul gratuit la Primăria Bâlteni în sumă de

40

1.114.779 lei şi la Primăria Târgu - Jiu în sumă de 51.273 lei, conform dării de

seamă încheiată la data de 31.12.2015;

- contul 212 „Construcţii”- s-a înregistrat o creştere de 107.944.761 lei în

cursul anului 2015, determinată, pe de o parte, de creşterea valorii construcţiilor

cu suma de 111.491.760 lei, creștere rezultată prin:

• preluarea valorii reparaţiilor efectuate asupra construcţiilor aflate în

administrarea D.G.A.S.P.C. Gorj – 1.444.015 lei;

• preluare, cu titlul gratuit, a imobilului Clădire Centru de recuperare pentru

copilul cu handicap de la Fundatia Sera România – 285.000 lei;

• construcţii realizate din fonduri proprii şi prin proiecte cu finanţări din

fonduri externe nerambursabile, preluate, conform proceselor verbale de

recepţie la terminarea lucrărilor, din contul 231 „Active fixe în curs de

execuţie” – 102.581.721 lei, din care: drumuri judeţene în sumă de

94.474.221 lei şi 15.288.524 lei – lucrările în cadrul proiectului

„Reabilitarea, modernizarea şi echiparea ambulatoriului Spitalului

Judeţean de Urgenţă Târgu-Jiu”, precum şi valoarea dobânzilor şi

comisioanelor bancare în contul 212, analitic drumuri judeţene, aferente

împrumutului bancar pentru finanțarea DJ 661 Ţânţăreni – Târgu-Cărbuneşti

– Săcelu – Crasna aferente perioadei de tragere a creditului bancar, în sumă

de 7.181.024 lei,

şi, pe de altă parte, prin diminuarea valorii construcţiilor în sumă totală de

3.546.999 lei, rezultată din transferuri, cu titlu gratuit, la Primăria Bâlteni –

3.545.123 lei şi la Primăria Târgu – Jiu – 1.877 lei, aceste sume fiind reflectate

prin situațiile financiare încheiate la data de 31.12.2015;

- creşterea ajustării de valoare (amortizarea) a activelor fixe corporale (clădiri)

înregistrate în contul contabil 212 ”Construcţii” care aparţin domeniului privat,

cu suma de 75.479 lei, reprezentând amortizarea calculată în anul 2015, toate

aceste influenţe regăsindu-se în situațiile financiare încheiate la finele anului

2015;

- contul 231”Active fixe în curs” a înregistrat, în anul 2015, o descreştere de

31.610.412 lei faţă de soldul iniţial, influenţată de decontările efectuate pentru

investiţiile în curs în sumă de 70.971.309 lei şi diminuarea activelor fixe în curs

de execuţie cu suma de 102.581.721 lei, prin scoaterea din evidenţă, ca urmare

a înglobării în alte active şi trecerea în active fixe a investiţiilor finalizate, pe

baza proceselor verbale de recepţie;

Active financiare necurente (investiţii pe termen lung) peste un an (ct.260)

– prezintă un sold de 2.421.068 lei, cu 2.598 lei mai mare faţă de 31.12.2014, respectiv

un procent de creștere de 0,11 %, ca urmare a corectării capitalului social la Asociaţia

ADI Sud-Vest Oltenia în sumă de 2.000 lei, Asociaţia Rânca-Corneşul Mare în sumă

de 300 lei, Asociaţia Gilortul – Galbenu în sumă de 300 lei, precum şi diminuarea cu

suma de 2 lei a aportului în natură la Întreprinderea de Drumuri şi Poduri Gorj S.A.,

ca urmare a transformării valorii autotractorului în acţiuni.

41

Activele curente înregistrează un sold la data de 31.12.2015 de 136.893.597

lei, cu 30.359.460 lei mai mult faţă de 31.12.2014, respectiv un procent de creștere

de 28,50 %, reprezentând:

Stocuri (ct. 302+303) – total sold la 31.12.2015 de 1.913.079 lei, cu o

creştere de 213.942 lei faţă de 31.12.2014, respectiv un procent de creștere de 12,59

%, determinată de descreşterea stocului materialelor consumabile cu 13.243 lei, de

creşterea cu suma de 227.185 lei a stocului obiectelor de inventar, stoc rezultat, pe de

o parte, de intrarea de noi obiecte în sumă de 277.680 lei (monitoare, imprimante,

calculatoare de birou), precum și obiecte de inventar preluate din conturile 213 şi 214,

şi ieşirea din evidență a obiectelor în sumă de 50.495 lei, din care: prin casare, în sumă

de 43.303 lei şi transfer cu titlu gratuit, în sumă de 7.192 lei;

Creanţe din operaţiuni comerciale, avansuri şi alte decontări – prezintă la

data de 31.12.2015 un sold în sumă de 96.447.726 lei, cu 10.470.777 lei mai mult faţă

de situația la data de 31.12.2014, respectiv un procent de creștere de 12,18 %, (compus

din conturile 411 – “Clienţi” cu suma de 1.239 lei, contul 461 – „Debitori”, cu suma

de 15.723 lei, ce reprezintă debitele datorate pentru utilităţi, de către instituţiile ce-şi

desfăşoară activitatea în Palatul administrativ, creanţa CAS – sold debitor în sumă de

1.291 lei ce reprezintă contravaloarea certificatelor medicale aferente lunii decembrie

2015 şi suma de 11.148 lei datorată de un operator economic în cadrul unui contract

de servicii, precum şi contul 48109 - „Alte decontări” în sumă de 96.418.326 lei,

reprezentând soldul plăţilor nete de casă efectuate din bugetul local în anul curent de

instituţiile de subordonare locală);

Creanţe bugetare - prezintă la data de 31.12.2015 un sold debitor în sumă de

163.112 lei, reprezentând sume datorate de primării aferente cotei de 40% din

valoarea impozitului asupra mijloacelor de transport cu masa totală de peste 40 tone;

Active fixe necorporale;

4.958.048; 0%

Instalații tehnice,mijloace de transport,

mobilier,aparatură, birotică; 5.143.323;

1%

Terenuri și clădiri; 862.116.414; 99%

Active financiare necurente;

2.421.068; 0%

Structura activelor necurente la data de 31.12.2015 - lei -

Active fixe necorporale

Instalații tehnice,mijloace de transport,mobilier,aparatură, biroticăTerenuri și clădiri

Active financiarenecurente

42

Creanţe din operaţiuni cu fonduri externe nerambursabile – prezintă un sold

de 17.994.008 lei, reprezentând sumele ce urmează a se recupera de la Uniunea

Europeană, pentru proiectele aflate în implementare, sume evidenţiate în contul

contabil 4505.4;

Total disponibilităţi – prezintă un sold de 20.375.672 lei, cu o creştere de

1.559.579 lei faţă de 31.12.2014, respectiv un procent de creștere de 8,29 %,

componenţa fiind următoarea:

- conturi la trezorerie, casa în lei (ct. 5213+ 5221+550+552) – sold total de

20.336.795 lei, din care:

contul 52101 „Disponibil al bugetului local” – 0 lei,

contul 52103 „Rezultatul execuţiei bugetare” – 20.334.599 lei;

contul 550.01 „ Donaţii” – 196 lei;

contul 55200 „Disponibil pentru sume mandat – garanţii de participare la

licitaţii” – 2.000 lei;

- alte valori, avansuri de trezorerie – cu un sold total de 21.603 lei, evidenţiat

în contul 532 – „Alte valori”, din care: ct. 5320100 - „Timbre fiscale şi poştale”

– 5.353 lei şi ct. 5320400 - „Bonuri valorice de carburanţi” – 16.250 lei;

- conturi la instituţii de credit (ct.5121+5124+517+550) – 17.274 lei, din care:

contul 5120102 „Conturi la bănci în lei” – 1.372 ei;

contul 5120400 „Conturi la bănci în valută” - 17 lei;

contul 5170100 ”Disponibil din împrumuturi interne” – 1.450 lei;

contul 5500102 „Disponibil din fonduri cu destinaţie specială”

reprezentând garanţii gestionare – 14.435 lei.

Stocuri; 1.913.079; 1,40%

Creanțe din operațiuni comerciale, avansuri și

alte decontări; 96.447.726; 70,52%

Creanțe din operațiuni cu fonduri externe nerambursabile;

17.994.008; 13,16%

Total disponibilități; 20.375.672; 14,90%

Alte valori, avansuri de trezorerie; 21.603; 0,02%

Conturi la instituţii de credit ; 17.274; 0,01%

Structura activelor curente la data de 31.12.2015

Stocuri

Creanțe din operațiuni comerciale, avansuri și alte decontări

Creanțe din operațiuni cu fonduri externe nerambursabile

Total disponibilități

Alte valori, avansuri de trezorerie

Conturi la instituţii de credit

43

În cursul anului 2015, s-a asigurat continuitatea activității de evidență și

gestionare a patrimoniului public și privat al Județului Gorj, în concordanță cu

prevederile legii privind competențele ce revin autorității administrației publice de la

nivel județean cu privire la gestionarea bunurilor proprietate publică sau privată a

județului, precum și cu atribuțiile ce revin în sarcina serviciilor din cadrul aparatului

de specialitate.

Potrivit prevederilor art. 122 din Legea administrației publice locale nr.

215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, toate bunurile

aparținând unităților administrativ-teritoriale sunt supuse inventarierii anuale. În

conformitate cu prevederile art. 7, alin. (1) din Legea contabilității nr. 82/1991,

republicată, inventarierea generală a elementelor de natura activelor, datoriilor și

capitalurilor proprii deținute trebuie efectuată cel puțin o dată în cursul exercițiului

financiar.

În acest sens, s-au urmărit mișcările intervenite asupra inventarelor domeniului

public și privat al Județului Gorj, iar în conformitate cu prevederile stabilite prin

hotărârile Consiliului Județean Gorj, s-au actualizat datele de identificare ale

imobilelor (suprafețe construcții și suprafețe terenuri) din Anexa 1 la Hotărârea

Guvernului nr. 973/2002 privind atestarea domeniului public al județului Gorj,

precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Gorj, dar și ale celor din

domeniul privat al județului, după realizarea documentațiilor cadastrale.

În baza Dispoziției Președintelui Consiliului Județean Gorj, au fost evaluate

activele fixe corporale înregistrate cu valoare 0 lei, aflate în domeniul public al

Județului Gorj. În consecință, s-au completat fișele tehnice ale imobilelor din

domeniul public al Județului Gorj.

Prin Dispoziţia nr. 914/02.10.2015, emisă de Ordonatorul principal de credite

– Președintele Consiliului Judeţean Gorj, s-au constituit comisiile de inventariere a

bunurilor ce fac parte din patrimoniul Judeţului Gorj, având ca scop principal

stabilirea situaţiei reale a tuturor elementelor de natura activelor, datoriilor și

capitalurilor proprii deținute, precum şi a bunurilor şi valorilor deţinute cu orice titlu,

aparţinând altor persoane juridice sau fizice, în vederea întocmirii situaţiilor

financiare anuale.

Din procesele verbale întocmite de către comisiile de inventariere, a rezultat

faptul că inventarierea generală a elementelor de natura activelor, datoriilor și

capitalurilor proprii s-a efectuat cu respectarea Ordinului Ministrului Finanţelor

Publice nr. 2861/2009 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi efectuarea

inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, cu

modificările și completările ulterioare, verificându-se, totodată, şi modul de păstrare,

44

depozitare şi conservare a bunurilor, neînregistrându-se diferențe cantitative sau

valorice în acest sens.

Astfel, în urma operării tuturor modificărilor intervenite asupra imobilelor din

domeniul public şi domeniul privat al judeţului Gorj, au rezultat următoarele valori:

Valoarea domeniului public = 182.105.855,57 lei, din care:

- valoarea terenurilor = 32.052.558,65 lei;

- valoarea clădirilor = 145.064.602,54 lei;

- valoare plantaţie conifere = 27.126,06 lei;

- valoare investiții Județului Gorj = 3.967.757,01 lei.

Valoarea domeniului privat = 4.003.429,98 lei, din care:

- valoarea terenurilor = 1.025.577,65 lei;

- valoarea clădirilor = 2.977.852,33 lei.

În vederea eficientizării activităţii, ordonatorul de credite a stabilit norme

proprii privind circuitul documentelor, persoanele împuternicite să efectueze

operaţiunile legale de angajare, lichidare, ordonanţare şi plata cheltuielilor, precum şi

organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale.

Angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor s-a efectuat în limita

creditelor bugetare aprobate, nu s-a înregistrat refuz de viză de control financiar

preventiv propriu, cheltuielile efectuându-se cu respectarea avizului de legalitate al

serviciului de specialitate juridic.

Situaţiile financiare oferă o imagine fidelă a activelor, datoriilor, poziţiei și

performanţei financiare, precum şi a rezultatului patrimonial.

Amortizarea, la activele fixe corporale şi necorporale, s-a înregistrat lunar,

începând cu luna următoare dării în folosinţă sau punerii în funcţiune a activului,

utilizându-se metoda amortizării liniare.

Prin politicile economice și bugetare avute în vedere la întocmirea situațiilor

financiare la data de 31.12.2015, precum și la întocmirea Raportului privind situaţia

gestionării bunurilor care aparțin domeniului public şi privat al Judeţului Gorj pe

anul 2015, s-a urmărit:

- asigurarea de informaţii relevante pentru nevoile utilizatorilor în luarea

deciziilor;

- credibilitate, în sensul că reprezintă fidel rezultatul patrimonial şi poziţia

financiară a instituţiei publice, sunt neutre, sunt prudente şi complete.

45

Faţă de cele prezentate, putem spune că, în anul 2015, gestionarea bunurilor

care aparțin domeniului public şi privat al Judeţului Gorj s-a realizat în mod

corespunzător şi legal, asigurându-se, prin Direcţia Tehnico–Economică, Dezvoltare

Regională și Relații Externe și Direcția Juridică și Dezvoltarea Capacității

Administrative, în colaborare cu celelalte direcţii din cadrul aparatului de specialitate

al Consiliului Judeţean Gorj, administrarea şi păstrarea corespunzătoare a acestora,

gestionarea optimizată a resurselor financiare, materiale, patrimoniale şi umane în

condiţii de legalitate, oportunitate, eficienţă şi economicitate, respectarea principiilor

economice de gestionare, evidenţă, evaluare şi exploatare patrimonială, potrivit

cărora bunurile din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile şi insesizabile,

iar cele din domeniul privat sunt supuse dispoziţiilor de drept comun, dacă prin lege

nu se prevede altfel.

PREŞEDINTE,

ION CĂLINOIU

DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTOR EXECUTIV,

STRICESCU Daniela MARCĂU Costel

DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT,

CIMPOIERU Cornel - Lucian

GIURGIULESCU Ileana - Claudia

BAJMATĂRĂ George - Cosmin

ŞEF SERVICIU,

FLORESCU Maria Liliana

UNGUREANU Victoria

GĂUCĂ Elena Letiţia

COORDONATOR COMPARTIMENT, DRĂGHESCU Dumitru

46

CONSILIUL JUDEȚEAN GORJ

DIRECȚIA TEHNICO – ECONOMICĂ, DEZVOLTARE REGIONALĂ ȘI RELAȚII EXTERNE

SERVICIUL EVIDENȚĂ PATRIMONIU, MONITORIZARE PROIECTE ȘI SERVICII

COMUNITARE DE UTILITĂȚI PUBLICE