1

RAPORT

privind punerea în aplicare a Deciziei Comisiei din 20 decembrie 20111 privind aplicarea articolului 106 aliniatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul

ajutoarelor de stat sub formă de compensații pentru obligația de serviciu public acordate în România anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de

interes economic general (SIEG) și a Cadrului privind SIEG din 2012

1. Descrierea modului de aplicare a Deciziei Comisiei în cazul serviciilor care intră sub incidența acesteia, inclusiv în cazul activităților interne, conform prevederilor art. 9 lit a) din Decizie

Decizia Comisiei 2012/21/UE privind SIEG stabilește condițiile în care ajutorul de stat, sub forma compensației pentru obligația de serviciu public acordată anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de interes economic general, este compatibil cu piața comună și exceptat de la obligația de notificare prevăzută la art. 108 alin.(3) din Tratat. În România au fost aplicate prevederile Deciziei privind acordarea ajutorului de stat sub forma compensației pentru obligația de serviciu public, în următoarele situații: a) Compensația care nu depășește valoarea anuală de 15 milioane euro pentru furnizarea unor servicii

de interes economic general în alte domenii decât transportul și infrastructura de transport – alte sectoare: În acest caz, prevederile Deciziei se aplică serviciului de interes economic general încredinţat Companiei Naţionale Unifarm S.A, în anul 2018, pentru activitatea de aprovizionare cu medicamente necesare asigurării activității de prevenire a deceselor și agravării bolilor generate de lipsa imunoglobulinei umane.

b) Compensația pentru prestarea de servicii de interes economic general pentru aeroporturi și porturi

cu un trafic mediu anual ce nu depășește 200.000 pasageri în cazul aeroporturilor, pe parcursul a două exerciții financiare anterioare celui în care a fost încredințată prestarea serviciului de interes economic general: În perioada 2018 - 2019, astfel de compensaţii au fost acordate în România unui număr de 6 aeroporturi regionale care prestează servicii specifice infrastructurii de transport aerian de pasageri.

c) În cazul compensației care nu depășește valoarea anuală de 15 milioane euro pentru furnizarea

unor servicii de interes economic general în alte domenii decât transportul și infrastructura de transport - energie: În această categorie se încadrează serviciul de alimentare centralizată cu energie termică a populației (SACET), respectiv compensaţiile acordate întreprinderilor pentru producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei termice către populaţie.

1 Decizia 2012/21/UE.

2

Pentru perioada 2018 – 2019, serviciile publice de interes economic general pentru care compensările prevăzute a se acorda au intrat sub incidenţa prevederilor Deciziei Comisiei 2012/21/UE au fost următoarele: i. Serviciul de interes economic general constând în realizarea activității de aprovizionare cu medicamente necesare asigurării activității de prevenire a deceselor și agravării bolilor generate de lipsa imunoglobulinei umane. Prin OUG nr. 19 din 21 martie 20182, acest serviciu a fost încredințat, pe o perioadă de un an, Companiei Naționale ”Unifarm-S.A.”, în cadrul căreia acționar este statul român, prin Ministerul Sănătății, iar finanțarea s-a făcut din bugetul Ministerului Sănătății, prin suplimentarea acestuia din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului. Compania Națională ”Unifarm S.A.” desfășoară următoarele activități aferente serviciului de interes economic general: a) achiziția imunoglobulinei normale în scopul prevenirii deceselor și îmbolnăvirii pacienților; b) asigurarea distribuției imunoglobulinei normale, necesare pacienților, conform solicitării Ministerului Sănătății. Compensația acordată inițial prin OUG nr. 19/2018 este de 44.270 mii lei. Conform art. 2 din ordonanță, valoarea compensației nu poate depăși suma necesară acoperirii totale a costurilor nete generate de îndeplinirea obligației de serviciu de interes economic general prevăzute la art. 1 alin. (2), determinate ca diferență între costurile generate de prestarea serviciului și veniturile obținute ca urmare a prestării acestuia, la care se adăugă un profit rezonabil de 3% din valoarea cheltuielilor cu prestarea serviciului. Costurile luate în calcul la stabilirea nivelului compensației cuprindeau, conform ordonanței, toate cheltuielile fixe și variabile, curente și de investiții, efectuate pentru asigurarea activităților aferente serviciului de interes economic general, precum și cota-parte ce revenea acestor activități din cheltuielile comune ale societății. Costurile cu investițiile puteau fi luate în calcul dacă erau legate strict de asigurarea activităților aferente serviciului de interes economic general. Veniturile care puteau fi luate în considerare la stabilirea compensației includeau toate veniturile obținute din activitățile ce au făcut obiectul serviciului de interes economic general. În vederea stabilirii nivelului compensației, Compania era obligată să asigure o evidență contabilă separată a veniturilor provenite din activitățile care făceau obiectul serviciului de interes economic general, respectiv a costurilor aferente. Pe perioada în care beneficia de compensare pentru îndeplinirea obligației de serviciu public, Compania era obligată să înregistreze, în mod separat, în evidențele contabile interne, costurile și veniturile legate de activitățile aferente serviciului de interes economic general, precum și pe cele legate de alte activități și servicii, împreună cu parametrii de alocare a acestora. În situația în care, în urma monitorizării lunare, de către Ministerul Sănătății, a nivelului compensației în raport cu costurile serviciului de interes economic general prestat de Companie era constatată o 2 Ordonanța de urgență nr. 19/2018 pentru încredințarea către Compania Națională "Unifarm" - S.A. a serviciului de interes economic general în vederea realizării activității de aprovizionare cu medicamente necesare asigurării activității de prevenire a deceselor și agravării bolilor generate de lipsa imunoglobulinei umane și suplimentarea bugetului Ministerului Sănătății din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2018.

3

supracompensare, aceasta avea obligația legală de a returna, la bugetul statului, în termen de 60 de zile de la expirarea perioadei prevăzută la art. 1 alin (2), suma aferentă diferenței dintre 44.270 mii lei și costurile nete suportate de către Companie ca urmare a prestării serviciului de interes economic general, luând în considerare profitul rezonabil prevăzut la art.2 alin. (5). ii. Serviciul de interes economic general legat de activităţile de bază ale aeroporturilor regionale În cadrul serviciilor de interes economic general încredințate aeroporturilor regionale au fost finanțate următoarele activități: construirea, modernizarea și administrarea infrastructurii aeroportuare, asigurarea gratuității de operare și a echipamentelor specifice (instalații și echipamente de iluminat și balizaj) pentru zborurile militare, pentru cele ce efectuează zboruri pentru situații de urgență și umanitare sau pentru alte situații reglementate, furnizarea de servicii aeroportuare auxiliare (protecția și paza infrastructurii aeroportuare, activitatea de căutare și salvare în perimetrul aeroportuar, servicii de stingere a incendiilor, de urgență și de siguranță, precum și servicii medicale prin cabinetele proprii deschise în incinta aeroporturilor. În cursul anului 1997, majoritatea regiilor autonome aeroportuare cu specific deosebit, de interes naţional, au trecut de sub autoritatea Ministerului Transporturilor sub autoritatea consiliilor județene, ca regii autonome cu specific deosebit, de interes local, conform prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 398/1997 privind trecerea unor regii autonome aeroportuare de sub autoritatea Ministerului Transporturilor sub autoritatea consiliilor judeţene3. Transferul competenţelor privind aeroporturile de interes regional de la Ministerul Transporturilor către autorităţile administraţiei publice locale de la nivelul judeţelor a permis corelarea cerinţelor de dezvoltare teritorială cu gradul de modernizare şi dezvoltare a activităţii de transport aerian. Ulterior, prin adoptarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 61/20114 pentru reglementarea unor măsuri privind finanțarea regiilor autonome aeroportuare cu specific deosebit, de interes local (OUG nr. 61/2011), s-a creat cadrul legal necesar desemnării, de către consiliile județene, a întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general, cu respectarea condițiilor impuse prin legislația europeană în vigoare la momentul adoptării. Prin punerea în aplicare a OUG nr. 61/2011, autorităţile naţionale au creat cadrul general național de finanţare a aeroporturilor regionale, conferind posibilitatea Consiliilor Județene, sub autoritatea cărora funcţionează aeroporturile, să emită hotărâri de încredinţare a serviciilor de interes economic general pentru fiecare aeroport în parte, în concordanţă cu prevederile europene în vigoare. Totodată, s-au extins posibilitățile de finanțare a anumitor cheltuieli ale aeroporturilor regionale, respectiv cheltuielile de investiții aferente suprafețelor de mișcare aeronave și echipamentelor conexe, permițându-se acestor aeroporturi accesarea fondurilor externe nerambursabile disponibile pentru acest sector. De asemenea, au fost introduse clauze care să asigure respectarea, de către autoritățile locale sub autoritatea cărora funcționează administrațiile aeroporturilor regionale, a reglementărilor europene în domeniul ajutorului de stat, atunci când alocă fonduri de la bugetele locale pentru finanțarea funcționării respectivelor aeroporturi. În anul 20135, prevederile OUG nr. 61/2011 au fost modificate şi completate astfel încât să se asigure posibilitățile de finanțare a aeroporturilor de interes local și de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor, având în vedere necesitatea asigurării cadrului legal care să permită 3 publicată în Monitorul Oficial nr. 186/1997. 4 Publicată în Monitorul Oficial nr. 460/2011. 5 Ordonanța de urgență nr. 107/2013 pentru stabilirea unor măsuri bugetare.

4

suplimentarea surselor de finanțare a obiectivelor de investiții aferente domeniului public aflat în administrarea regiilor autonome aeroportuare de interes local, luând în considerare importanța acestora la asigurarea dezvoltării regiunilor deservite. Prin modificările aduse, s-a precizat obligativitatea respectării prevederilor Deciziei Comisiei 2012/21/UE din 20 decembrie 2011 la acordarea ajutorului de stat sub formă de compensaţii regiilor autonome aeroportuare cu specific deosebit, de interes local.

Totodată, se specifică faptul că nu pot face parte din activităţile aferente serviciului de interes economic general activităţile comerciale care nu sunt legate în mod direct de activităţile de bază ale aeroportului şi care includ construirea, finanţarea, utilizarea şi închirierea terenului şi a clădirilor sau a porţiunilor din acestea, pentru birouri şi depozitare, pentru hoteluri şi operatori economici situaţi în incinta aeroportului, precum şi pentru magazine, restaurante sau parcări. Pe perioada în care o regie autonomă aeroportuară cu specific deosebit, de interes local, beneficiază de compensaţie pentru ducerea la îndeplinire a unor obligaţii de serviciu public, tarifele aeroportuare practicate de aceasta se aprobă de către Consiliul Judeţean sub autoritatea căruia funcţionează regia şi se aplică în mod transparent şi nediscriminatoriu tuturor utilizatorilor infrastructurii aeroportuare. Regiile autonome aeroportuare cu specific deosebit, de interes local, cărora li s-a încredinţat prestarea unui serviciu de interes economic general şi care beneficiază de compensaţie pentru ducerea la îndeplinire a unor obligaţii de serviciu public, ţin evidenţa contabilă separată pentru activităţile din domeniul serviciului de interes economic general, în cazul în care respectivele regii desfăşoară şi activităţi economice care nu au legătură cu serviciul încredinţat. Compensările acordate de către consiliile judeţene pentru asigurarea de către regiile aeroportuare a serviciului de interes economic general în perioada analizată, împreună cu informaţiile legate de desfăşurarea serviciului, sunt prezentate în Tabelul centralizator nr. 1. iii. Serviciul de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, respectiv producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei termice către populaţie Activitatea specifică serviciilor publice de alimentare cu energie termică utilizată pentru încălzire şi prepararea apei calde de consum, respectiv producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei termice în sistem centralizat, este reglementată la nivel naţional prin punerea în aplicare a prevederilor Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/20066, cu modificările şi completările ulterioare şi, respectiv, ale Ordonanţei Guvernului nr. 36/2006, privind instituirea preţurilor locale de referinţă pentru energia termică furnizată populaţiei prin sisteme centralizate7. Serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat se realizează prin intermediul infrastructurii tehnico-edilitare specifice aparţinând domeniului public sau privat al autorităţii administraţiei publice locale ori asociaţiei de dezvoltare comunitară şi care formează sistemul de alimentare centralizată cu energie termică al localităţii sau al asociaţiei de dezvoltare intercomunitară. Compensaţiile acordate întreprinderilor ce îşi desfăşoară activitatea în cadrul acestor servicii publice au fost reglementate de schema de ajutor de stat acordat în perioada 2014 - 2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a

6 publicată în M.O. nr.651/27 iulie 2006. 7 publicată în M.O. nr. 692/14.08.2006 (aprobată prin Legea nr. 483/2006) şi modificată, ulterior, prin prevederile O.U.G. nr. 69/2011 și O.U.G. nr. 56/2012.

5

energiei termice în sistem centralizat către populaţie8, schemă elaborată în baza prevederilor O.G. nr. 36/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi a prevederilor O.U.G. nr. 110/2009 privind acordarea unor ajutoare de stat operatorilor economici care prestează serviciul public de producere, transport şi distribuţie a energiei termice în sistem centralizat către populaţie9. Schema a fost elaborată în conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2012/21/UE din 11 ianuarie 2012. Ulterior, schema a fost prelungită până la data de 30 iunie 2020, prin Ordinul MDRAP nr. 3411/2019, iar în anul 2020, prin Ordinul nr. 3325/2072 din 24/29 iunie 202010, bugetul schemei a fost suplimentat, iar durata de aplicare a schemei a fost prelungită până la 30 iunie 2021. Prin această schemă, ajutorul de stat se acordă sub următoarele forme: 1. alocarea, din bugetele locale ale unităţilor administrativ – teritoriale, a unor sume pentru

acoperirea integrală a diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţurile locale ale energiei termice facturate populaţiei, conform art. 3 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare;

2. alocarea, de la bugetele locale ale unităţilor administrativ – teritoriale, a unor sume pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, conform art. 52 din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Ajutorul de stat prevăzut la punctul 1 se acordă tuturor operatorilor economici care furnizează energie termică pentru populaţie şi reprezintă acoperirea valorică a diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei, stabilit de autorităţile de reglementare, şi preţurile locale ale energiei termice facturate populaţiei, aprobate prin hotărâre a consiliului local, corelat cu cantitatea de energie termică facturată populaţiei. Ajutorul de stat prevăzut la punctul 2 se acordă numai operatorilor economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale care asigură serviciul de alimentare cu energie termică a populaţiei în sistem centralizat şi are în vedere acoperirea tuturor costurilor generate de prestarea serviciului de interes economic general. În perioada 2018-2019, au beneficiat de această schemă un număr de 46 de operatori economici. Cuantumul compensărilor acordate pentru prestarea serviciului public de producere, transport şi distribuţie a energiei termice în sistem centralizat către populaţie, în perioada 2018– 2019, este redat în Tabelul centralizator nr. 2, anexat prezentei raportări.

8 iniţiată prin Ordinul nr. 1121/1075/2014 al Ministrului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice şi al Ministrului Delegat pentru Buget. 9 publicat în Monitorul Oficial nr.685/12.10.2009. 10 Ordinul nr. 3325/2072 din 24/29 iunie 202010 pentru modificarea Ordinului viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, și al ministrului delegat pentru buget nr. 1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-30 iunie 2020 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație.

6

2. Valoarea totală a ajutorului acordat în România, în conformitate cu Decizia 2012/21/UE, defalcată pe sectoare economice și pe beneficiari, conf. art. 9 lit. b) din Decizie și punctului 62 din Cadrul privind SIEG din 2012

1. IMAGINE DE ANSAMBLU PRIVIND CHELTUIELILE Totalul cheltuielilor publice aferente SIEG, defalcate pe temei juridic (milioane EUR) 2018 2019 Compensaţii pentru serviciile de interes economic general (1+2) 141,571 116,302 1) compensaţii acordate în temeiul Deciziei privind SIEG 125,9497 116,019 2) compensaţii acordate în temeiul Cadrului privind SIEG 15,6213 0,283

Total pentru perioada 2018-2019 257,873

2. DESCRIEREA APLICĂRII DECIZIEI PRIVIND SIEG DIN 2012

1. Aprovizionare cu medicamente necesare asigurării activității de prevenire a deceselor și agravării bolilor generate de lipsa imunoglobulinei umane

Secțiunea 5) Compensație pentru SIEG care nu depășește o sumă anuală de 15 milioane EUR- g) alte sectoare (aprovizionare cu medicamente necesare asigurării activității de prevenire a deceselor și agravării bolilor generate de lipsa imunoglobulinei umane) Descriere clară și exhaustivă a modului în care serviciile respective sunt organizate în statul membru din care faceți parte.

Vă rugăm să explicați ce tipuri de servicii din sectorul respectiv au fost definite drept servicii de interes economic general în statul membru din care faceți parte. Vă rugăm să enumerați cât mai clar posibil conținutul serviciilor atribuite ca SIEG

Serviciul de interes economic general în vederea realizării activității de aprovizionare cu medicamente necesare asigurării activității de prevenire a deceselor și agravării bolilor generate de lipsa imunoglobulinei umane. Acest serviciu a fost încredințat către Compania Națională ”Unifarm-S.A.” în conformitate cu prevederile OUG nr. 19 din 21 martie 2018. Compania Unifarm a desfășurat următoarele activități aferente serviciului de interes economic general: a) achiziția imunoglobulinei normale în scopul prevenirii deceselor și îmbolnăvirii pacienților; b) asigurarea distribuției imunoglobulinei normale, necesare pacienților, conform solicitării Ministerului Sănătății. Vă rugăm să specificați care sunt formele de atribuire (tipice) a serviciilor de interes economic general. În cazul în care, pentru un anumit sector, se utilizează formulare tip pentru atribuiri, vă rugăm să le anexați. Încredințarea serviciului de interes economic general constituit din activitatea de aprovizionare cu medicamente necesare asigurării activității de prevenire a deceselor și agravării bolilor generate de lipsa imunoglobulinei umane s-a făcut prin atribuire directă către Compania Națională ”Unifarm-S.A”, al cărei acționar unic este Statul Român, prin Ministerul Sănătății. Durata medie de atribuire a serviciilor (în ani) și procentele de atribuire care sunt acordate pentru o perioadă mai mare de 10 ani (în %) pentru fiecare sector. Vă rugăm să precizați în ce sectoare au fost atribuite SIEG pentru o perioadă mai mare de 10 ani și să ne explicați cum se justifică această durată.

7

Serviciul de interes economic general a fost încredințat pentru o perioadă de 1 an, începând cu data intrării în vigoare a OUG nr. 19 din 21 martie 2018. Durata contractului de aprovizionare cu medicamente a fost de la data de 5.04.2018 (data semnării contractului) până la data de 31.12.2018. Derularea efectivă a achizițiilor prevăzute în contract s-a făcut în perioada 07.05.2018-06.09.2018. Vă rugăm să explicați dacă întreprinderilor le sunt acordate (de regulă) drepturi exclusive sau speciale. Nu au fost acordate operatorului drepturi exclusive sau speciale. Ce instrumente de ajutor au fost folosite (subvenție directă, garanții etc.)? Compensarea cheltuielilor s-a făcut prin plată directă sub formă de subvenție. Precizați mecanismul de compensare tipic utilizat în ceea ce privește serviciile respective și dacă se utilizează o metodologie bazată pe alocarea costurilor sau metodologia costului net evitat Mecanismul de compensare utilzat în încredințarea SIEG-ului s-a bazat pe alocarea costurilor. Valoarea compensației nu putea depăși suma necesară acoperirii totale a costurilor nete generate de îndeplinirea obligației de serviciu de interes economic general, determinată ca diferență între costurile generate de prestarea serviciului și veniturile obținute ca urmare a prestării acestuia, la care urma să se adăuge un profit rezonabil de 3% din valoarea cheltuielilor cu prestarea serviciului. Costurile luate în calcul la stabilirea nivelului compensației includeau toate cheltuielile fixe și variabile, curente și de investiții, efectuate pentru asigurarea activităților aferente SIEG, precum și o cotă parte din cheltuielile comune ale societății. Costurile cu investițiile urmau să fie luate în calcul dacă erau legate strict de asigurarea activităților aferente serviciului de interes economic general. Veniturile care urmau să fie luate în considerare la stabilirea compensației includeau toate veniturile obținute din activitățile ce fac obiectul SIEG. Pe perioada cât beneficia de compensare pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, operatorul era obligat să înregistreze, în mod separat, în evidenţele contabile interne ale societăţii, costurile şi veniturile legate de activităţile aferente serviciului de interes economic general, precum şi pe cele legate de alte activităţi şi servicii, împreună cu parametrii de alocare a acestora. Măsuri tipice pentru evitarea supracompensațiilor și rambursarea eventualelor supracompensații.

În situația în care, în urma monitorizării lunare, realizate de către Ministerul Sănătății, a nivelului compensației în raport cu costurile serviciului de interes economic general prestat de Companie, se constata o supracompensare, Compania avea obligația de a returna la bugetul statului, în termen de 60 de zile de la expirarea perioadei pentru care a fost încredințat SIEG, suma aferentă diferenței dintre compensarea stabilită inițial și costurile nete suportate de către Companie ca urmare a prestării serviciului de interes economic general, luând în considerare profitul rezonabil stabilit, de 3% din valoarea cheltuielilor cu prestarea serviciului. În cazul achiziției de imunoglobulină umană de către Companie, prețul de decontare era identic cu prețul de achiziție. O explicație succintă a modului în care sunt respectate cerințele în materie de transparență (a se vedea art. 7 din Decizia privind SIEG din 2012) pentru ajutoarele care depășesc 15 milioane de euro acordate întreprinderilor care desfășoară activități care nu intră în domeniul de aplicare al SIEG. În răspunsul dvs., vă rugăm să includeți și câteva exemple relevante de informații publicate în acest sens (de exemplu, linkuri către site-uri internet sau alte referințe), să indicați dacă aveți un site internet central pe care publicați informații pentru toate măsurile de ajutor vizate în statul membru din care faceți parte (în acest caz, indicați linkul către site) sau să explicați dacă și în ce mod se efectuează publicarea la nivelul la care se acordă ajutorul (de exemplu, la nivel central, regional sau local).

8

Încredințarea serviciului s-a făcut conform Deciziei privind SIEG din 2012, iar valoarea ajutorului nu a depășit 15 milioane de euro/an. Pe site-ul autorității de concurență (http://www.renascc.eu/) sunt publicate avizele măsurilor de atribuire către operatorii economici a serviciilor de interes economic general încredințate către aceștia. Valoarea ajutorului plătit pentru serviciul de aprovizionare cu medicamente necesare asigurării activității de prevenire a deceselor și agravării bolilor generate de lipsa imunoglobulinei umane. Valoarea totală a ajutoarelor de stat plătite (în milioane EUR). Aceasta include toate ajutoarele plătite pe teritoriul dumneavoastră, inclusiv ajutoarele plătite de autorități regionale și locale (A+B+C):

2018 2019 3,5417 0

A. Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile centrale naționale

2018 2019 3,5417 0

B. Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile regionale 2018 2019

0 0 C. Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile locale

0 0 Procentul din cheltuieli aferent fiecărui instrument de ajutor (subvenție directă, garanții etc.) (dacă este disponibil)

2018 2019 100% - subvenţie directă 0

Informații cantitative suplimentare (de exemplu: numărul de beneficiari pe sector, valoarea medie a ajutorului acordat, dimensiunea întreprinderilor etc.)

2018 2019 1 întreprindere, categoria întreprindere mare Nu este cazul

Serviciul a fost încredințat unui singur operator-Compania Națională ”Unifarm-S.A:”, întreprindere mare, ce are ca acționar unic Statul Român, prin Ministerul Sănătății. Derularea achizițiilor prevăzute în Contract s-a realizat în perioada 7.05.2018-6.09.2018.

2. Aeroporturi cu un trafic mediu anual ce nu depăşeşte limita stabilită la art. 2 (1.e), de

200.000 pasageri anual Secțiunea 4:) Aeroporturi cu un trafic anual mediu care nu depășește limita stabilită la art. 2 alineatul (1) litera (e)11. Descriere clară și exhaustivă a modului în care serviciile respective sunt organizate în statul membru din care faceți parte.

11 Aeroporturi și porturi cu un trafic mediu anual ce nu depășește 200.000 de pasageri în cazul aeroporturilor și 300.000 de pasageri în cazul porturilor, pe parcursul a două exerciții financiare anterioare celui în care a fost încredințată prestarea serviciului de interes economic general.

9

Vă rugăm să explicați ce tipuri de servicii din sectorul respectiv au fost definite drept servicii de interes economic general în statul membru din care faceți parte. Vă rugăm să enumerați cât mai clar posibil conținutul serviciilor atribuite ca SIEG În cadrul serviciu de interes economic general, se pot desfășura următoarele activități:

a. construirea infrastructurii aeroportuare și a echipamentelor, respectiv piste de decolare, terminale, platforme, turn de control;

b. achiziționarea și modernizarea echipamentelor și instalațiilor: instalații de stingere a incendiilor, echipamente de securitate sau de siguranță;

c. operarea infrastructurii, a echipamentelor și instalațiilor, cuprinzând întreținerea, repararea, modernizarea și administrarea infrastructurii aeroportului;

d. administrarea, întreținerea curentă și repararea suprafețelor de mișcare aeronave (pistă de decolare aterizare, căi de rulare, platforme), a terminalelor, turnului de control și echipamentelor aferente, precum și administrarea și întreținerea suprafețelor de teren din perimetrul aeroportuar, aflate în administrarea operatorului;

e. organizarea, echiparea şi operarea fluxurilor de pasageri în terminalele aeroportului; f. protecția și paza infrastructurii aeroportuare, cât și a bunurilor din perimetrul aeroportuar; g. furnizarea de servicii aeroportuare auxiliare transportului aerian, cu excepția serviciilor de

handling la sol; h. furnizarea serviciilor de stingere a incendiilor, a serviciilor de urgență și de siguranță, precum și a

serviciilor medicale prin cabinetul propriu al aeroportului; i. activitatea de căutare și salvare în perimetrul aeroportuar.

Vă rugăm să specificați care sunt formele de atribuire (tipice) a serviciilor de interes economic general. În cazul în care, pentru un anumit sector, se utilizează formulare tip pentru atribuiri, vă rugăm să le anexați. Încredințarea serviciului de interes economic general constituit din activităţi anexe transportului aerian s-a realizat prin atribuire directă și a fost pusă în aplicare prin hotărâri ale Consiliilor Judeţene. Durata medie de atribuire a serviciilor (în ani) și procentele de atribuire care sunt acordate pentru o perioadă mai mare de 10 ani (în %) pentru fiecare sector. Vă rugăm să precizați în ce sectoare au fost atribuite SIEG pentru o perioadă mai mare de 10 ani și să ne explicați cum se justifică această durată. Durata medie de atribuire este de 7 ani și 8 luni. Din cele 6 aeroporturi care au beneficiat de prevederile Deciziei privind SIEG din 2012, 2 au încetat să beneficieze de prevederile Deciziei în anul 2018, unul a încetat să beneficieze de prevederile Deciziei privind SIEG la finalul anului 2019, unul are contract până la sfârșitul anului 2021, iar două pâna la atingerea pragului de 200.000 de pasageri pe an, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2024. Vă rugăm să explicați dacă întreprinderilor le sunt acordate (de regulă) drepturi exclusive sau speciale. Cu excepţia Regiei Autonome Aeroportul Oradea, unde prin hotărârea Consiliului Județean Bihor nr. 172/2011 s-a acordat dreptul exclusiv de a presta SIEG ce include activităţile descrise în contract, în celelalte cazuri nu au fost acordate drepturi exclusive sau speciale însă, prin încredințarea prestării serviciului unui singur operator, acesta beneficiază de facto de un drept exclusiv din partea unității administrativ-teritoriale. Ce instrumente de ajutor au fost folosite (subvenție directă, garanții etc.)? În toate cazurile în care cheltuielile pentru îndeplinirea obligației de serviciu de interes economic general au fost compensate, s-a folosit ca instrument subvenția directă. Precizați mecanismul de compensare tipic utilizat în ceea ce privește serviciile respective și dacă se utilizează o metodologie bazată pe alocarea costurilor sau metodologia costului net evitat Mecanismul de compensare utilizat în încredințarea SIEG-ului, în majoritatea cazurilor analizate, este bazat pe alocarea costurilor.

10

Costurile care sunt luate în calcul la stabilirea compensației cuprind toate cheltuielile fixe și variabile, curente și de capital, efectuate pentru asigurarea activităților aferente serviciului de interes economic general, precum și cota parte ce revine acestor activități din cheltuielile comune ale societății. Costurile cu investițiile vor fi luate în calcul dacă sunt legate strict de asigurarea activităților serviciului de interes economic general. Contabilitatea internă trebuie să prezinte costurile și încasările aferente serviciului de interes economic general separat de cele aferente altor activități. Veniturile care sunt luate în considerare la calculul compensației pentru ducerea la îndeplinire a obligației de serviciu de interes economic general includ venitul obținut din prestarea activităților aferente serviciului de interes economic general, precum și eventualul profit din celelalte activităţi desfăşurate, altele decât cele aferente serviciului de interes economic general. Valoarea compensaţiei nu poate depăşi ceea ce este necesar pentru acoperirea costurilor efectuate pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, ţinând seama de veniturile realizate şi de un profit rezonabil pentru îndeplinirea obligaţiei respective, aşa cum este acesta definit în Decizia Comisiei Europene din 20 decembrie 2011 privind aplicarea art. 106 alin. (2) din Tratatul CE la ajutorul de stat, sub forma compensaţiei pentru obligaţia de serviciu public, acordat anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredinţată prestarea unui serviciu de interes economic general. Valoarea compensației va include toate sumele din fonduri publice de care beneficiază operatorul. Cuantumul compensației pentru ducerea la îndeplinire a obligației de serviciu public este stabilit anual, urmând ca, la încheierea fiecărui exercițiu financiar, să se facă regularizarea acestuia pentru a se evita supracompensarea. Acordarea compensației se face pe baza unei fundamentări a nivelului cheltuielilor necesare pentru buna desfășurare a serviciului de interes economic general. Informațiile privind compensațiile sunt păstrate cel puțin 10 ani de la data acordării ultimei compensații. Pe perioada cât beneficiază de compensare pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, beneficiarul de SIEG reflectă, în mod separat, în evidenţele contabile interne ale societăţii, costurile şi veniturile legate de activităţile aferente serviciului de interes economic general, precum şi pe cele legate de alte activităţi şi servicii, împreună cu parametrii de alocare a acestora. Măsuri tipice pentru evitarea supracompensațiilor și rambursarea eventualelor supracompensații.

Pe baza situațiilor financiare anuale se efectuează, de către Consiliile Județene, controale privind modul de îndeplinire a obligației de serviciu public aflate în sarcina operatorului, respectiv a cuantumului compensației primite comparativ cu valoarea determinată. În cazul în care se constată că a fost acordată o compensaţie ce depăşeşte suma rezultată din parametrii de calcul, furnizorul ia decizia rambursării, iar parametrii de calcul al compensaţiei sunt actualizați pentru viitor. Atunci când suma reprezentând supracompensaţia nu depăşeşte 10% din valoarea compensaţiei anuale medii, supracompensaţia poate fi reportată pentru perioada următoare şi poate fi dedusă din valoarea compensaţiei datorate pentru perioada respectivă; dacă este cazul, furnizorul poate actualiza parametrii de calcul ai compensației. O explicație succintă a modului în care sunt respectate cerințele în materie de transparență (a se vedea art.7 din Decizia privind SIEG din 2012) pentru ajutoarele care depășesc 15 milioane de euro acordate întreprinderilor care desfășoară activități care nu intră în domeniul de aplicare al SIEG. În răspunsul dvs., vă rugăm să includeți și câteva exemple relevante de informații publicate în acest sens (de exemplu, linkuri către site-uri internet sau alte referințe), să indicați dacă aveți un site internet central pe care publicați informații pentru toate măsurile de ajutor vizate în statul membru din care faceți parte

11

(în acest caz, indicați linkul către site) sau să explicați dacă și în ce mod se efectuează publicarea la nivelul la care se acordă ajutorul (de exemplu, la nivel central, regional sau local). Nu am avut astfel de cazuri (ajutoare ce depășesc 15 milioane de euro acordate întreprinderilor care desfășoară activități care nu intră în domeniul de aplicare al SIEG). Majoritatea autorităților publice locale, în calitatea acestora de furnizori de ajutor de stat, au publicat pe site-urile propriilor instituții hotărârile consiliilor judeţene de încredințare a serviciilor publice, de exemplu: http://www.cjbihor.ro/Informa%C8%9Bii%20de%20interes%20public/hot%C4%83r%C3%A2ri-2011 https://www.cjsm.ro/2017/03/ph-403-04-2017/;www.cjsuceava.ro; https://www.cjmaramures.ro/toate-hotararile/hotararea-nr-11-din-29-01-2014. Hotărârile de aprobare a bugetelor de venituri și cheltuieli anuale ale entității, precum și cele care aprobă rectificarea acestor bugete sunt publicate pe pagina de internet a furnizorului, iar situațiile financiare trimestriale și anuale ale regiei sunt publicate, după aprobare, pe site-ul operatorului aeroportuar; tot aici sunt publicate rapoarte de activitate, care descriu modul de utilizare a subvențiilor primite. La nivel central, pe site-ul autorității de concurență (http://www.renascc.eu/) sunt publicate avizele măsurilor de atribuire către operatorii economici a serviciilor de interes economic general încredințate către aceștia, iar alocările efective sunt publicate pe pagina de transparență a RegAS. Valoarea ajutorului plătit în sectorul aeroporturi regionale Valoarea totală a ajutoarelor de stat plătite (în milioane EUR). Aceasta include toate ajutoarele plătite pe teritoriul dumneavoastră, inclusiv ajutoarele acordate de autorități regionale și locale (A+B+C):

2018 2019 19,848 9,049

A. Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile centrale naționale

2018 2019 11,897 1,853

B. Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile regionale 2018 2019

0 0 C. Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile locale

7,951 7,196 Procentul din cheltuieli aferent fiecărui instrument de ajutor (subvenție directă, garanții etc.) (dacă este disponibil)

2018 2019 100% - subvenţie directă 100% - subvenţie directă

Informații cantitative suplimentare (de exemplu: numărul de beneficiari pe sector, valoarea medie a ajutorului plătit, dimensiunea întreprinderilor etc.)

2018 2019 În anul 2018 au beneficiat de prevederile Deciziei privind SIEG din 2012 un număr de 6 aeroporturi regionale.

În anul 2019 au benficiat de prevederile Deciziei privind SIEG din 2012 un număr de 4 aeroporturi regionale, din care un aeroport a depășit pragul de 200.000 pasageri/an la 31 decembrie 2019 și nu mai îndeplinește condițiile pentru a presta SIEG.

12

3. Compensaţie pentru SIEG ce nu depăşeşte o sumă anuală de 15 milioane euro (art. 2 alin. (1) lit. a) - Serviciul de interes economic general în sectorul energiei termice

Secțiunea: 5) Compensație pentru SIEG care nu depășește o sumă anuală de 15 milioane euro lit. -b) energie: serviciul de interes economic general în sectorul energiei termice Descriere clară și exhaustivă a modului în care serviciile respective sunt organizate în statul membru din care faceți parte12 Vă rugăm să explicați ce tipuri de servicii din sectorul respectiv au fost definite drept servicii de interes economic general în statul membru din care faceți parte. Vă rugăm să enumerați cât mai clar posibil conținutul serviciilor atribuite ca SIEG Serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie se realizează prin centrale termice și centrale electrice de termoficare, care furnizează energie termică pentru un oraș, o zonă a orașului sau un cartier. Acest serviciu se realizează prin intermediul infrastructurii tehnico-edilitare specifice aparținând domeniului public sau privat al autorității administrației publice locale ori asociației de dezvoltare comunitară, și care formează sistemul de alimentare centralizată cu energie termică al localității sau al asociației de dezvoltare comunitară. Prin schema de ajutor de stat de care beneficiază operatorii economici ce prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație13, se acordă următoarele măsuri de sprijin: 1. alocarea, din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale, a unor sume pentru acoperirea integrală a diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației și prețurile locale ale energiei termice facturate populației, conform art. 3 alin (4) din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare. 2. alocarea, de la bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale, a unor sume pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciilor publice de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif14. Ajutorul de stat prevăzul la pct. 1 se acordă tuturor operatorilor economici care furnizează energie termică pentru populație și reprezintă acoperirea valorică a diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației, stabilit de autoritățile de reglementare, și prețurile locale ale energiei termice facturate populației, aprobate prin hotărâre a Consiliului local, corelat cu cantitatea de energie termică facturată populației.

12 În cazul în care, într-un anumit sector, există doar un număr mic de SIEG individuale în statul membru din care faceți parte, vă rugăm să descrieți în detaliu serviciile respective. În cazul în care un număr mare de servicii sunt atribuite ca SIEG într-un sector specific în statul membru din care faceți parte ( de exemplu, ca urmare a faptului că le revine autorităților regionale sau locale competența în acest sens), ar fi disproporționat să se furnizeze detalii privind fiecare atribuire, dar este totuși esențial să se prezinte o descriere generală clară și concisă a modului în care este organizat sectorul, inclusiv a caracteristicilor comune ale atribuirilor individuale. 13 Inițiat prin Ordinul nr. 1121/1075/2014 al Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și al Ministrului Delegat pentru Buget, completat ulterior prin Ordinul Ministrului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice nr. 3411/2019 și prin Ordinul Ministrului Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației nr. 3325/24 iunie 2020. 14 Conform art. 52 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare.

13

Ajutorul de stat prevăzul la pct. 2 se acordă numai operatorilor economici din subordinea autorităților administrației publice locale care asigură serviciul de alimentare cu energie termică a populației în sistem centralizat și are în vedere acoperirea tuturor costurilor generate de prestarea serviciului de interes economic general. Măsurile se pot acorda în avans de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, în vederea: a- finanțării constituirii de către producători a stocurilor de cărbune, păcură și de combustibil lichid ușor pentru sezonul rece, inclusiv pentru acoperirea cheltuielilor de transport aferente constituirii acestor stocuri; b- achitării în avans a consumului de gaze naturale de către producătorii de energie termică furnizorilor de gaze naturale, numai în situația în care contractele încheiate prevăd astfel de plăți, iar achitarea în avans conduce la obținerea unor prețuri avantajoase ale gazelor naturale achiziționate. Vă rugăm să specificați care sunt formele de atribuire (tipice) ale serviciilor de interes economic general. În cazul în care, pentru un anumit sector, se utilizează formulare tip pentru atribuiri, vă rugăm să le anexați. Formele de atribuire a serviciului de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie sunt prin gestiune directă sau prin gestiune delegată. Încredințarea SIEG se realizează de către autoritățile publice locale, conform legii. Prestarea serviciului economic de interes general are la bază licențe emise de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (A.N.R.E.). Un număr de 37 de unități administrativ-teritoriale au atribuit direct prestarea serviciului sub forma gestiunii delegate, 6 au organizat proceduri de achiziție publică prin licitație, dar fără a fi îndeplinite criteriile Altmark, iar 3 au aprobat darea în administrare a serviciului prin hotărâre de consiliu local. Atât pentru licitația publică, cât și pentru negocierea directă s-au respectat procedurile de publicitate prevăzute de legislația în vigoare la acea dată. Dat fiind faptul că procedurile de atribuire nu îndeplinesc condițiile Altmark, este aplicabilă schema de ajutor de stat prevăzută de Ordinul nr. 1121/2014. Durata medie a atribuirii (în ani) și procentul de atribuiri care sunt acordate pentru o perioadă mai mare de 10 ani (în %) pentru fiecare sector. Vă rugăm să precizați în ce sectoare au fost atribuite SIEG pentru o perioadă mai mare de 10 ani și să ne explicați cum se justifică această durată. Conform datelor transmise de operatorii cuprinşi în schemă, durata medie de atribuire a serviciilor este de 11,4 ani, cu excepția întreprinderilor care au serviciu încredințat pentru perioade nedeterminate.

- Contractele încheiate cu o durată între 1 și 15 ani reprezintă cea mai mare parte a contractelor – 29 contracte (63% din total contracte analizate);

- Contractele încheiate între 15 și 25 ani – 13 contracte (28% din total); - Contractele încheiate pe perioadă nedeterminată – 4 contracte (9% din total).

Motivația pentru încheierea contractelor pe o perioadă mai mare de 10 ani este dată de necesitatea realizării de investiții pentru eficientizarea activității operatorului, inclusiv prin înlocuirea unor echipamente a căror durată de funcționare normală urmează să expire și care trebuie amortizate. Vă rugăm să explicați dacă întreprinderilor le sunt acordate (de regulă) drepturi exclusive sau speciale. Contractele de delegare nu preved explicit acordarea de drepturi exclusive însă, prin încredințarea prestării serviciului unui singur operator, acesta beneficiază de facto de un drept exclusiv din partea unității administrativ-teritoriale. Ce instrumente de ajutor au fost folosite (subvenție directă, garanții etc)? Subvenție directă pentru:

14

• acoperirea integrală a diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţurile locale ale energiei termice facturate populaţiei, conform art. 3 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, și ale Ordinului MDRAP/MFP nr. 1121/2014, sau pentru

• acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, conform art. 5^2 din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, și ale Ordinului MDRAP/MFP nr. 1121/2014, cu modificările si completările ulterioare.

Precizați mecanismul de compensare tipic utilizat în ceea ce privește serviciile respective și dacă se utilizează o metodologie bazată pe alocarea costurilor sau metodologia costului net evitat Majoritatea întreprinderilor beneficiare de ajutor de stat folosesc o metodologie bazată pe alocarea costurilor, deoarece stabilirea prețurilor și tarifelor practicate de operator sunt reglementate de către autoritățile naționale de reglementare prin Ordinul ANRE nr. 15/2015 privind aprobarea Metodologiei de stabilire și ajustare a prețurilor pentru energia electrică și termică produsă și livrată din centrale de cogenerare ce beneficiază de schema de sprijin, respectiv a bonusului pentru cogenerarea de înaltă eficiență și prin Ordinul ANRSC nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a prețurilor și tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare. De regulă, compensația se acordă în baza deconturilor lunare, în funcție de cantitatea de energie termică furnizată populației, calculată ca diferență între prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației și prețul local facturat populației. Compensația se calculează în baza situațiilor financiare semestriale sau anuale prezentate de către întreprinderi autorităților publice furnizoare. Autoritățile administrației publice locale care aprobă prețul local al energiei termice facturate populației mai mic (în funcție de gradul de suportabilitate al populației) decât prețul de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației asigură, din bugetele locale, sumele necesare acoperirii integrale a diferenței dintre prețul de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației și prețul local al energiei termice facturate populației. Sumele prevăzute sunt cuprinse în bugetul local și sunt aprobate prin hotărâre a consiliului local. Sumele se acordă beneficiarilor după verificarea prealabilă a tuturor documentelor justificative, astfel încât să se evite o eventuală supracompensare. Măsuri tipice pentru evitarea supracompensațiilor și rambursarea eventualelor supracompensații. Pentru a evita supracompesarea serviciului, fiecare unitate administrativ-teritorială furnizoare de ajutor de stat face verificări anuale pentru a se constata dacă serviciile publice pentru care s-au acordat alocări în cadrul schemei primesc sau nu compensări mai mari decât cuantumul stabilit inițial prin contract. În situația în care se constată supracompensarea serviciului public, unitățile administrativ-teritoriale furnizoare de ajutor de stat solicită beneficiarului să ramburseze cuantumul aferent acesteia. Când valoarea supracompensării nu depăşeşte 10% din valoarea anuală a compensării calculate conform prevederilor legale, aceasta poate fi reportată şi scăzută din valoarea compensării aferente anilor următori celui în care s-a înregistrat supracompensarea. O explicație succintă a modului în care sunt respectate cerințele în materie de transparență (a se vedea art. 7 din Decizia privind SIEG din 2012) pentru ajutoarele care depășesc 15 milioane de euro acordate întreprinderilor care desfășoară activități care nu intră în domeniul de aplicare al SIEG. În răspunsul dvs., vă rugăm să includeți și câteva exemple relevante de informații publicate în acest sens (de exemplu, linkuri către site-uri internet sau alte referințe), să indicați dacă aveți un site internet central

15

pe care publicați informații pentru toate măsurile de ajutor vizate în statul membru din care faceți parte (în acest caz, indicați linkul către site) sau să explicați dacă și în ce mod se efectuează publicarea la nivelul la care se acordă ajutorul (de exemplu, la nivel central, regional sau local). Autoritățile publice locale, în calitatea acestora de furnizori de ajutor de stat, au publicat pe site-urile propriilor instituții hotarârile consiliilor locale de încredințare a serviciilor publice de furnizare a energiei termice. (ex: http://www.primariaarad.ro/files/hotariri/h7105.pdf, http://www.primariabacau.ro/subpagina/hot-r-rea-nr-228-din20-10-2014&page=5, http://www.primariatulcea.ro/hotararile-consiliului-local-2016 etc.) Totodată, la nivel național, Consiliul Concurenței administrează un site unde sunt publicate toate schemele de ajutor de stat/de minimis acordate în România, care poate fi accesat la următoarea adresă: http://www.ajutordestat.ro/?pag=1, iar alocările sunt publicate pe pagina de transparență a RegAS. Valoarea ajutorului acordat Valoarea totală a ajutoarelor de stat plătite (în milioane Eur). Aceasta include toate ajutoarele acordate pe teritoriul dumneavoastră, inclusiv ajutoarele acordate de autoritățile regionale și locale (A+B+C):

2018 2019 102,56 106,97

A: Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile centrale naționale15

2018 2019 0 0

B. Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile regionale 2018 2019

0 0 C. Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile locale

2018 2019 102,56 106,97

Procentul din cheltuieli aferent fiecărui instrument de ajutor (subvenție directă, garanții etc. dacă se poate)

2018 2019 100% - subvenție directă 100% - subvenție directă

Informații cantitative suplimentare (exemplu: numărul de beneficiari pe sector, valoarea medie a ajutorului acordat, dimensiunea întreprinderilor etc.)

2018 2019 46 întreprinderi beneficiare 46 întreprinderi beneficiare

Vă rugăm să specificați dacă au existat plângeri formulate de către terți, litigii în fața instanțelor naționale, în ceea ce privește măsurile care intră sub incidența Deciziei privind SIEG – urile din 2012 și să faceți o scurtă prezentare a cazului, precum și a rezultatului acestuia. Din informațiile primite, în urma chestionării furnizorilor de compensații pentru prestarea serviciilor de interes economic general, nu au existat plângeri din partea terților.

15 În cazul în care valoarea ajutorului nu poate fi împărțită între autoritățile centrale, regionale și locale, se raportează numai valoarea totală a ajutorului acordat de către toate autoritățile

16

3. DESCRIEREA APLICĂRII CADRULUI PRIVIND SIEG din 2012 Compensație pentru SIEG care depășește 15 milioane EUR și care nu intră în domeniul de aplicare al Deciziei privind SIEG - Secțiunea vi: aeroporturi și porturi cu un trafic anual mediu mai mare decât limita stabilită la art.2 alineatul (1) litera (e) Prevederile Cadrului Uniunii Europene pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru obligația de serviciu public (Cadrului privind SIEG din 2012) s-au aplicat în perioada 2018-2019 în cazul ajutorului de stat acordat de către Consiliul Județean Bacău - Regiei Autonome Aeroport Internațional “George Enescu” prin încredințarea serviciului de interes economic general legat de activităţile de bază ale aeroporturilor. Ajutorul de stat a fost notificat de către autoritățile naționale și a fost autorizat de către Comisia Europenă prin decizia SA.49203 (2017/N) – România. Conform deciziei, valoarea estimată a compensației pentru îndeplinirea obligației de SIEG pentru perioada de zece ani este de 56.760.807 de euro. Compensația este calculată pe baza costurilor și veniturilor legate de prestarea SIEG, iar profiturile rezultate din alte activități, în afara domeniului de aplicare a SIEG, vor fi utilizate pentru a reduce valoarea compensației pentru SIEG. Prin urmare, valoarea compensației nu va depăși costurile nete legate de prestarea SIEG, la care se adaugă eventualele stimulente pentru creșterea eficienței sau din care se scad eventualele penalități legate de eficiența productivă. În cadrul SIEG, Aeroportul Internațional Bacău trebuie să facă investiții pentru reabilitarea aeroportului astfel încât acesta să funcționeze în condiții normale, în special în materie de siguranță și securitate. Aceste investiții sunt împărțite în două etape:

- etapa 1 – investiții legate de terminalul de pasageri, terminalul intermodal care leagă aeroportul de transportul rutier, uzina electrică, centrala termică, garaj auto pentru mașinile de intervenție ale aeroportului, rezervor de apă antiincendiu și stație de pompare, turn de control și anexa administrativă;

- etapa 2 – extinderea și modernizarea structurilor rutiere aeroportuare, canalizare pluvială și drenaje, amenajare RESA3 (zone de siguranță la cele două capete - decolare - aterizare - ale pistei) și un nou sistem de balizaj luminos.

Prin Hotărârea Consiliului Județean Bacău nr. 137/201816 a fost prevăzut faptul că în valoarea compensației vor fi incluse atât fondurile publice naționale, cât și finanțările provenite din programe de finanțare nerambursabile. Din fonduri de la bugetul local, Consiliul Județean va contribui cu suma de 3.830.315 de euro pe întreaga perioadă de încredințare a serviciului. Descriere clară și exhaustivă a modului în care serviciile respective sunt organizate în statul membru din care faceți parte Vă rugăm să explicați ce tipuri de servicii din sectorul respectiv au fost definite drept SIEG în statul membru din care faceți parte. Vă rugăm să enumerați cât mai clar posibil conținutul serviciilor atribuite ca SIEG. În conformitate cu actul de atribuire, operatorului îi sunt încredințate următoarele activități:

• construirea, modernizarea, exploatarea, întreținerea curentă și repararea infrastructurii aeroportuare, inclusiv piste de decolare aterizare, căi de rulare, platforme, terminale și turn de control;

16

17

• achiziționarea și modernizarea echipamentelor și instalațiilor care sprijină în mod direct infrastructura aeroportuară, respectiv instalații și echipamente de stingere a incendiilor, de securitate și de siguranță, de iluminat și de balizaj;

• organizarea și operarea fluxurilor de pasageri în terminalele aeroportului; • asigurarea spațiilor necesare autorităților publice care efectuează activități specifice de control

pe aeroport (poliția de frontieră, Biroul vamal, Serviciul Român de Informații-control de securitate al pasagerilor și al bagajelor, Poliția de transport aerian);

• asigurarea gratuităților de operare și a echipamentelor specifice (instalații și echipamente de iluminat și balizaj) pentru aeronavele de stat, aeronavele din structuri militare, pentru aeronavele care efectuează zboruri pentru situații de urgență și umanitare și pentru alte situații de urgență și umanitare și pentru alte situații reglementate prin acte normative în vigoare;

• furnizarea de servicii aeroportuare auxiliare transportului aerian; • furnizarea serviciilor de stingere a incendiilor, a serviciilor de urgență și de siguranță.

Vă rugăm să explicați care sunt formele de atribuire (tipice). În cazul în care pentru un anumit sector se utilizează formulare-tip pentru atribuiri, vă rugăm să le anexați. Atribuire directă a unui serviciu de interes economic general conform deciziei Comisiei Europene SA.49203 (2017/N) – România, referitoare la Aeroportul Internațional Bacău - încredințarea unui serviciu de interes economic general Durata medie a atribuirii (în ani) și procentul de atribuiri care sunt acordate pentru o perioadă mai mare de 10 ani (în %) pentru fiecare sector. Vă rugăm să precizați în ce sectoare au fost atribuite SIEG pentru o perioadă mai mare de 10 ani și să explicați cum se justifică această durată. Perioada de încredințare a SIEG este de 10 ani (2018-2028). Vă rugăm să explicați dacă întreprinderilor le sunt acordate (de regulă) drepturi exclusive sau speciale Prin actul de încredințare nu se menționează că sunt acordate drepturi exclusive sau speciale, însă, prin încredințarea prestării serviciului unui singur operator, acesta beneficiază de facto de un drept exclusiv din partea unității administrativ-teritoriale. Ce instrumente de ajutor au fost folosite (subvenții directe, garanții etc.)? Subvenție directă. Precizați mecanismul de compensare tipic utilizat în ceea ce privește serviciile respective și dacă se utilizează o metodologie bazată pe alocarea costurilor sau metodologia costului net evitat. • Valoarea compensației nu poate depăși ceea ce este necesar pentru a se acoperi costurile nete

pentru îndeplinirea obligațiilor de SIEG, la care se adaugă sau din care se scad eventualele stimulente/penalități în ceea ce privește eficiența productivă;

• Costurile care sunt luate în calcul la stabilirea nivelului compensației cuprind toate costurile suportate pentru prestarea SIEG. Costurile legate de investiții, care sunt necesare pentru îndeplinirea SIEG, în special cele privind infrastructura și costurile cu investițiile aferente misiunii de serviciu public, vor fi luate în considerare la calcularea compensației;

• La stabilirea compensației se iau în considerare toate veniturile obținute din activitățile care fac obiectul SIEG, precum și eventualul profit din celelalte activități desfășurate de către operatorul aeroportuar, în afara SIEG;

• Pe durata încredințării SIEG, operatorul aeroportuar, prin contabilitatea sa internă, trebuie să prezinte costurile și veniturile aferente SIEG, separat de alte activități;

• Anual, în etapa de elaborare a proiectului de buget județean, operatorul aeroportuar va fundamenta ex ante valoarea compensației estimate a fi necesară pentru prestarea SIEG; pe această bază, autoritatea publică locală va aproba, prin bugetul propriu, alocarea compensației solicitate.

Măsuri tipice pentru evitarea supracompensațiilor și rambursarea eventualelor supracompensații Consiliul Județean Bacău (în calitate de furnizor) efectuează controale semestriale pentru a se asigura că operatorul (aeroportul Internațional Bacău) și-a îndeplinit misiunile de SIEG, în conformitate cu

18

documentele justificative. Pe baza raportărilor efectuate de operatorul aeroportuar, Consiliul Județean efectuează controale pentru a se asigura că aeroportul nu a primit compensații care depășesc ceea ce este necesar pentru acoperirea costurilor nete suportate efectiv pentru îndeplinirea obligațiilor aferente SIEG, la care se adaugă eventualele stimulente pentru creșterea eficienței sau din care se scad eventualele penalități legate de eficiența productivă, precum și sumele acordate care nu au fost utilizate în conformitate cu destinația aprobată. Pe durata încredințării SIEG, tarifele aeroportuare se aprobă de către Consiliul Județean și se aplică în mod transparent și nediscriminatoriu tuturor utilizatorilor infrastructurii aeroportuare. Valoarea ajutorului acordat Valoarea totală a ajutoarelor plătite (în milioane EUR)17. Aceasta include toate ajutoarele plătite pe teritoriul dumneavoastră, inclusiv ajutoarele acordate de autoritățile regionale și locale (A+B+C)

2018 2019 15,621 0,283

A: Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile centrale naționale18 2018 2019

15,621 0,283 B: Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile regionale

2018 2019 0 0

C: Valoarea totală a ajutoarelor acordate (în milioane EUR), plătită de autoritățile locale 2018 2019

0 0 Procentul din cheltuieli aferent fiecărui instrument de ajutor (subvenție directă, garanții etc.) (dacă este disponibil)

2018 2019 100% subvenție directă 100% subvenție directă

Informații cantitative suplimentare (de exemplu, numărul de beneficiari pe sector, valoarea medie a ajutorului, dimensiunea întreprinderilor)19

2018 2019 Un singur operator, căruia i-a fost încredințat SIEG; acesta este o întreprindere mare.

Un singur operator, căruia i-a fost încredințat SIEG; acesta este o întreprindere mare.

4. PLÂNGERI FORMULATE DE TERȚI

Vă rugăm să furnizați o prezentare generală a plângerilor formulate de terți, în special a litigiilor introduse în fața instanțelor naționale, în ceea ce privește măsurile care intră în domeniul de aplicare al Deciziei privind SIEG din 2012 sau al Cadrului privind SIEG din 2012. Vă rugăm să ne furnizați un răspuns cât mai precis și să includeți sectorul la care se referă plângerile, conținutul plângerilor și 17 Astfel cum se prevede la punctul 62 litera b) din Cadrul privind SIEG din 2012. 18 În cazul în care valoarea ajutorului nu poate fi împărțită între autoritățile centrale, regionale și locale, se raportează numai valoarea totală a ajutorului acordat de către toate autoritățile. 19 Ne-ar fi util să ne furnizați orice date pe care le-ați avea cu privire la ajutoarele acordate în temeiul Cadrului privind SIEG din 2012, de exemplu numărul de beneficiari pe sector, valoarea medie a ajutorului, valoarea aferentă a fiecărui instrument de ajutor, dimensiunea întreprinderilor etc. Desigur, în cazul în care astfel de informații cantitative nu sunt ușor disponibile în statul membru din care faceți parte, acestea pot fi prezentate într-un mod mai agregat și/sau poate fi furnizată o estimare a acestora. În acest caz, vă rugăm să menționați faptul că s-au folosit estimări, precum și metoda de agregare utilizată.

19

eventualele acțiuni întreprinse în urma acestora de către autoritățile din țara dumneavoastră sau rezultatul probabil al procedurilor în fața instanței. În perioada 2018-2019 nu s-au înregistrat plângeri formulate de terți.

5. CHESTIUNI DIVERSE a. Vă rugăm să indicați dacă autoritățile din țara dumneavoastră au întâmpinat dificultăți în aplicarea Deciziei privind SIEG din 2012, luând în considerare în special următoarele aspecte:

• elaborarea unui act de atribuire care să respecte articolul 4 din Decizia privind SIEG; • precizarea valorii compensației, în conformitate cu articolul 5 din Decizia privind SIEG; • stabilirea nivelului de profit rezonabil, în conformitate cu articolul 5 alineatele (5)-(8) din

Decizia privind SIEG; • efectuarea controlului periodic al unei eventuale acordări de supracompensații, astfel cum se

prevede la articolul 6 din Decizia privind SIEG-urile. Vă rugăm să furnizați un răspuns cât mai precis, să includeți exemple relevante și, dacă este cazul, sectorul pentru care dificultățile sunt (cele mai) relevante. Nu au fost întâmpinate dificultăți în aplicarea Deciziei privind SIEG din 2012. b. Vă rugăm să indicați dacă autoritățile din țara dumneavoastră au întâmpinat dificultăți în aplicarea Cadrului privind SIEG din 2012, luând în considerare în special următoarele aspecte:

• efectuarea unei consultări publice, în conformitate cu punctul 14 din Cadrul privind SIEG; • respectarea normelor privind achizițiile publice, în conformitate cu punctul 19 din Cadrul

privind SIEG; • stabilirea costului net evitat, astfel cum se prevede la punctele 25 și 27 din Cadrul privind

SIEG; • stabilirea nivelului de profit rezonabil în conformitate cu punctele 33-38 din Cadrul privind

SIEG. Vă rugăm să furnizați un răspuns cât mai precis, să includeți exemple relevante și, dacă este cazul, sectorul pentru care dificultățile sunt (cele mai) relevante. Nu avem cazuri. c. Dacă aveți orice alte observații referitoare la aplicarea Deciziei privind SIEG și a Cadrului privind SIEG cu privire la alte aspecte decât cele abordate în întrebările de mai sus, vă rugăm să le includeți mai jos. Nu este cazul.

Tabelul nr. 1

2018 - Total milioane euro, din care: Buget de stat Buget local

2019 - Total milioane euro, din care: Buget de stat Buget local

Nr. crt. Judet Autoritatea publica/ Furnizorul de ajutor de stat Denumire Aeroport

1 Bihor Consiliul Județean Bihor Regia Autonomă „Aeroportul Oradea” 2,363 1,356 1,007 3,221 0,836 2,3852 Arad Consiliul Județean Arad S.C. Aeroportul Arad S.A. 1,79 0 1,79 0,919 0 0,9193 Tulcea Consiliul Județean Tulcea R.A. Aeroportul Delta Dunării Tulcea 0,94 0,94 0 1,093 1,017 0,0764 Suceava Consiliul Județean Suceava R.A. Aeroportul Ştefan cel Mare Suceava 1,934 0 1,934 0 0 05 Maramureș Consiliul Județean Maramureș Aeroportul Internațional Baia Mare 12,56 9,601 2,959 3,816 0 3,8166 Satu Mare Consiliul Judeţean Satu Mare R.A. Aeroportul Internațional Satu Mare 0,261 0 0,261 0 0 0

Total pentru perioada 2018-2019 TOTAL 19,848 11,897 7,951 9,049 1,853 7,196

Aeroporturi beneficiare de compensație pentru SIEG în baza CADRULUI privind SIEG din 2012, perioada 2018-20192018 - Total milioane euro, din care: Buget de stat Buget local

2019 - Total milioane euro, din care: Buget de stat Buget local

Nr. crt. Judet Autoritatea publica/ Furnizorul de ajutor de stat Denumire Aeroport

1 BACĂU Consiliul Județean Bacău Aeroportul Internațional ”George Enescu” Bacău 15,6213 15,6213 0 0,283 0,283 0Total pentru perioada 2018-2019 15,6213 0,283

Aeroporturile regionale beneficiare de compensații pentru SIEG în baza Deciziei SIEG din 2012, perioada 2018-2019

Nr. crt. Județul unitatea administrativ-

teritorială Denumirea operatorului Anul 2018 Anul 2019

1 Arad Municipiul Arad CET Hidrocarburi SA 7,525 10,4372 Argeș Comuna Mărăcineni Termo Calor Confort SA 0,008 0,0113 Argeș Municipiul Pitești Termo Calor Confort SA 6,275 5,7434 Bacău Municipiul Bacău Thermoenergy Group SA 8,045 5,7145 Bihor Municipiul Oradea Termoficare Oradea Sa 6,326 8,8096 Bihor Comuna Sînmartin Termoficare Oradea Sa 0,000 0,000

7 Botoșani Municipiul Botoșani Modern Calor SA 2,586 2,5638 Brașov Municipiul Brașov SPLTermoficare 7,393 6,6549 Brașov Municipiu Făgăraș RA ECOTERM 0,057 0,04110 Buzău Municipiul Buzău RA RAM Buzau 2,180 2,44711 Călărași Municipiul Olteniţa Termourban SRL 0,007 0,00012 Cluj Municipiul Cluj-Napoca RAT Cluj Napoca 6,321 6,00513 Constanța Municipiul Constanţa RADET Constanța 6,447 9,49414 Constanța Municipiul Mangalia Goldterm SA 2,144 2,74715 Constanța Municipiul Cernavodă Utilitati publice SRL 0,686 1,15916 Constanța Orașul Năvodari Orașul Năvodari 0,716 0,52317 Covasna Municipiul Sf. Gheorghe Urban Locato SRL 0,084 0,08918 Covasna Orașul Întorsura Buzăului Termo Întorsura SRL 0,000 0,00019 Dolj Municipiul Craiova Termo Craiova SRL 3,153 2,99220 Galați Municipiul Galaţi Calorgal SA 2,995 1,24321 Giurgiu Municipiul Giurgiu

srl 1,239 0,000

22 Gorj Municipiul Motru UATAA SA 0,232 0,57823 Harghita Municipiul Miercurea Ciuc Goscom SA 0,420 0,47524 Harghita Municipiul Gheorghieni SPL Termoficare 0,323 0,19425 Harghita Municipiul O. Secuiesc Urbana SA 0,672 0,499

26 Hunedoara Municipiul DevaCEH SA - sucursala Electrocentrale Deva 0,316 0,481

27 Hunedoara Municipiul Brad Termica SA 1,348 1,06328 Hunedoara Municipiul Petroşani Termoficare SA 0,077 0,03229 Iași Municipiul Iaşi Veolia Energie Iași SA 1,947 1,67030 Iași Municipiul Paşcani RAGCL RA 0,530 0,31131 Ilfov Municipiul Otopeni Veolia Energie România SA 0,001 0,001

32 MehedințiMunicipiul Drobeta Turnu Severin

Serviciul public de alimentare cu energie termică 7,402 10,450

33 Prahova Municipiul PloieştiVeolia Energie Prahova SA 2,463 0,917

34 Sibiu Municipiul Sibiu Urbana SA 0,117 0,14035 Suceava Municipiul Suceava Thermonet SRL 2,744 3,58536 Suceava Municipiul Rădăuţi Servicii Comunale SA 0,767 0,95337 Suceava Municipiul Vatra Dornei Municipiul Vatra Dornei 0,064 0,04238 Timiș Municipiul Timisoara Colterm SA 11,081 12,69239 Tulcea Municipiul Tulcea Energoterm 2,752 3,58640 Vaslui Municipiul Vaslui Termprod SA /Goscom SA 0,392 0,01741 Vaslui Municipiul Bârlad CUP SA 0,041 0,04342 Vâlcea Municipiul Râmnicu Vâlcea CET Govora SA 2,963 0,505

Vâlcea Orașul Horezu Sacomet SA 0,015 0,000Vâlcea Orașul Horezu Reimar Construct srl 0,004 0,017

44 Vâlcea Orașul Băile Olăneşti CET Govora SA 0,009 0,00945 Vâlcea Oraș Călimănești CET Govora SA 0,211 0,02346 Vrancea Municipiul Focşani ENET SA 1,482 2,014

TOTAL 2018-2019 102,561 106,970

43

Tabel nr. 2

Operatorii de energie termică beneficiari de ajutor de stat în baza prevederilor Ordinului nr. 1121/1075/2014 - schema de ajutor de stat - mil. Euro ( 2018-2019)

Tabelul nr. 1

2018 - Total milioane euro, din care: Buget de stat Buget local

2019 - Total milioane euro, din care: Buget de stat Buget local

Nr. crt. Judet Autoritatea publica/ Furnizorul de ajutor de stat Denumire Aeroport

1 Bihor Consiliul Județean Bihor Regia Autonomă „Aeroportul Oradea” 2,363 1,356 1,007 3,221 0,836 2,3852 Arad Consiliul Județean Arad S.C. Aeroportul Arad S.A. 1,79 0 1,79 0,919 0 0,9193 Tulcea Consiliul Județean Tulcea R.A. Aeroportul Delta Dunării Tulcea 0,94 0,94 0 1,093 1,017 0,0764 Suceava Consiliul Județean Suceava R.A. Aeroportul Ştefan cel Mare Suceava 1,934 0 1,934 0 0 05 Maramureș Consiliul Județean Maramureș Aeroportul Internațional Baia Mare 12,56 9,601 2,959 3,816 0 3,8166 Satu Mare Consiliul Judeţean Satu Mare R.A. Aeroportul Internațional Satu Mare 0,261 0 0,261 0 0 0

Total pentru perioada 2018-2019 TOTAL 19,848 11,897 7,951 9,049 1,853 7,196

Aeroporturi beneficiare de compensație pentru SIEG în baza CADRULUI privind SIEG din 2012, perioada 2018-20192018 - Total milioane euro, din care: Buget de stat Buget local

2019 - Total milioane euro, din care: Buget de stat Buget local

Nr. crt. Judet Autoritatea publica/ Furnizorul de ajutor de stat Denumire Aeroport

1 BACĂU Consiliul Județean Bacău Aeroportul Internațional ”George Enescu” Bacău 15,6213 15,6213 0 0,283 0,283 0Total pentru perioada 2018-2019 15,6213 0,283

Aeroporturile regionale beneficiare de compensații pentru SIEG în baza Deciziei SIEG din 2012, perioada 2018-2019

Nr. crt. Județul unitatea administrativ-

teritorială Denumirea operatorului Anul 2018 Anul 2019

1 Arad Municipiul Arad CET Hidrocarburi SA 7,525 10,4372 Argeș Comuna Mărăcineni Termo Calor Confort SA 0,008 0,0113 Argeș Municipiul Pitești Termo Calor Confort SA 6,275 5,7434 Bacău Municipiul Bacău Thermoenergy Group SA 8,045 5,7145 Bihor Municipiul Oradea Termoficare Oradea Sa 6,326 8,8096 Bihor Comuna Sînmartin Termoficare Oradea Sa 0,000 0,000

7 Botoșani Municipiul Botoșani Modern Calor SA 2,586 2,5638 Brașov Municipiul Brașov SPLTermoficare 7,393 6,6549 Brașov Municipiu Făgăraș RA ECOTERM 0,057 0,04110 Buzău Municipiul Buzău RA RAM Buzau 2,180 2,44711 Călărași Municipiul Olteniţa Termourban SRL 0,007 0,00012 Cluj Municipiul Cluj-Napoca RAT Cluj Napoca 6,321 6,00513 Constanța Municipiul Constanţa RADET Constanța 6,447 9,49414 Constanța Municipiul Mangalia Goldterm SA 2,144 2,74715 Constanța Municipiul Cernavodă Utilitati publice SRL 0,686 1,15916 Constanța Orașul Năvodari Orașul Năvodari 0,716 0,52317 Covasna Municipiul Sf. Gheorghe Urban Locato SRL 0,084 0,08918 Covasna Orașul Întorsura Buzăului Termo Întorsura SRL 0,000 0,00019 Dolj Municipiul Craiova Termo Craiova SRL 3,153 2,99220 Galați Municipiul Galaţi Calorgal SA 2,995 1,24321 Giurgiu Municipiul Giurgiu

srl 1,239 0,000

22 Gorj Municipiul Motru UATAA SA 0,232 0,57823 Harghita Municipiul Miercurea Ciuc Goscom SA 0,420 0,47524 Harghita Municipiul Gheorghieni SPL Termoficare 0,323 0,19425 Harghita Municipiul O. Secuiesc Urbana SA 0,672 0,499

26 Hunedoara Municipiul DevaCEH SA - sucursala Electrocentrale Deva 0,316 0,481

27 Hunedoara Municipiul Brad Termica SA 1,348 1,06328 Hunedoara Municipiul Petroşani Termoficare SA 0,077 0,03229 Iași Municipiul Iaşi Veolia Energie Iași SA 1,947 1,67030 Iași Municipiul Paşcani RAGCL RA 0,530 0,31131 Ilfov Municipiul Otopeni Veolia Energie România SA 0,001 0,001

32 MehedințiMunicipiul Drobeta Turnu Severin

Serviciul public de alimentare cu energie termică 7,402 10,450

33 Prahova Municipiul PloieştiVeolia Energie Prahova SA 2,463 0,917

34 Sibiu Municipiul Sibiu Urbana SA 0,117 0,14035 Suceava Municipiul Suceava Thermonet SRL 2,744 3,58536 Suceava Municipiul Rădăuţi Servicii Comunale SA 0,767 0,95337 Suceava Municipiul Vatra Dornei Municipiul Vatra Dornei 0,064 0,04238 Timiș Municipiul Timisoara Colterm SA 11,081 12,69239 Tulcea Municipiul Tulcea Energoterm 2,752 3,58640 Vaslui Municipiul Vaslui Termprod SA /Goscom SA 0,392 0,01741 Vaslui Municipiul Bârlad CUP SA 0,041 0,04342 Vâlcea Municipiul Râmnicu Vâlcea CET Govora SA 2,963 0,505

Vâlcea Orașul Horezu Sacomet SA 0,015 0,000Vâlcea Orașul Horezu Reimar Construct srl 0,004 0,017

44 Vâlcea Orașul Băile Olăneşti CET Govora SA 0,009 0,00945 Vâlcea Oraș Călimănești CET Govora SA 0,211 0,02346 Vrancea Municipiul Focşani ENET SA 1,482 2,014

TOTAL 2018-2019 102,561 106,970

43

Tabel nr. 2

Operatorii de energie termică beneficiari de ajutor de stat în baza prevederilor Ordinului nr. 1121/1075/2014 - schema de ajutor de stat - mil. Euro ( 2018-2019)