Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

17
Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în anul 2019 domeniul dezvoltării sectorului privat Acțiuni CBTM din anul precedent (AB-1) Cheltuieli CBTM din anul precedent (AB-1) (mii lei) 1 2 3 4 5 Planificat Realizat Planificat Realizat Devieri (explicații) A. Măsurile de politici – în curs de desfășurare care au acoperire financiară în linia de bază Programul 50 „Servicii generale economice și comerciale” Sub-programul 5002 „Promovarea exporturilor” Acțiunea 1 Promovarea imaginii țării ca destinație pentru investițiile străine directe, acordarea asistentei pentru promovarea imaginii/mărcilor naționale și administrarea resurselor informaționale aferente (organizarea permanentă a evenimentelor dedicate investițiilor străine directe; elaborarea de oferte personalizate pentru investitorii străini și autohtoni; efectuarea periodică a sondajelor în rândul investitorilor și exportatorilor) (MIEPO) În contextul reformei administrației publice centrale Instituția publică Organizația de Atragere a Investițiilor și Promovare a Exportului din Moldova a fost reorganizată prin transformare în Agenția de Investiții, autoritate administrativă centrală din subordinea Guvernului, conform Hotărârii Guvernului nr.322/2018 cu privire la organizarea și funcționarea Agenției de Investiții. Acțiunea 2 Susținerea companiilor autohtone în vederea promovării exporturilor naționale și includerea acestora în lanțul valoric internațional, inclusiv prin valorificarea oportunităților oferite de Acordul DCFTA (organizarea evenimentelor interne și externe pentru promovarea exportatorilor naționali, printre care Pro Export Forum, Premiul Național în Export, schimb internațional de experiență pentru asociațiile și uniunile industriale, a grupurilor de producători și exportatori, etc.) (MIEPO) Acțiunea 3 Dezvoltarea instrumentelor de sprijin informațional pentru exportatori și investitori prin gestionarea site -ului / elaborarea bazelor de date, etc. (elaborarea unei platforme electronice de suport tehnic (helpdesk) pentru investitori, actualizarea continuă a bazei de date MIEPO privind terenurile și spațiile industriale disponibile) (MIEPO) Acțiunea 4 Asigurarea implementării Programului ”Promovarea Exportului” și consolidarea eficientă a capacităților instituționale ale MIEPO în vederea atragerii, menținerii, dezvoltării investițiilor și promovării exporturilor (reformarea organizației în conformitate cu Strategia de dezvoltare instituțională; extinderea statelor de personal; elaborarea și implementarea unui program de dezvoltare profesională destinat echipei MIEPO; organizarea campaniilor de comunicare pentru sporirea vizibilității MIEPO în calitate de agenție națională în domeniul atragerii investițiilor și promovării exporturilor). Acțiunea 5 Elaborarea și implementarea unui program permanent de dezvoltare a exportatorilor din Moldova (facilitarea inovațiilor, achiziționarea tehnologiei, accesul la serviciile de consultanță în afaceri, îmbunătățirea competențelor de vânzare și marketing, creșterea și asigurarea calității produselor) (MIEPO) Acțiunea 6 Elaborarea și implementarea unui program de suport pentru furnizorii autohtoni privind obținerea certificatelor de calitate (ISO, VDA, QS) (instruirea personalului cu funcții de conducere în atragerea comenzilor din partea investitorilor străini, obținerea de finanțări cu costuri reduse pentru achiziționarea de tehnologii, îmbunătățirea abilităților de vânzări și marketing) (MIEPO). Acțiunea 7 Asigurarea pregătirii și instruirii cadrelor în Acțiunea nu a fost realizată 10 000,0 0,0 Mijloacele financiare în mărime de 10 mil lei alocate în anul 2019 pentru această acțiune au rămas

Transcript of Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

Page 1: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în anul 2019

domeniul dezvoltării sectorului privat Acțiuni CBTM din anul precedent (AB-1) Cheltuieli CBTM din anul precedent (AB-1) (mii lei)

1 2 3 4 5

Planificat Realizat Planificat Realizat Devieri (explicații)

A. Măsurile de politici – în curs de desfășurare care au acoperire financiară în linia de bază

Programul 50 „Servicii generale economice și comerciale”

Sub-programul 5002 „Promovarea exporturilor” Acțiunea 1

Promovarea imaginii țării ca destinație pentru investițiile străine directe, acordarea asistentei pentru promovarea

imaginii/mărcilor naționale și administrarea resurselor informaționale aferente (organizarea permanentă a

evenimentelor dedicate investițiilor străine directe; elaborarea de oferte personalizate pentru investitorii străini și

autohtoni; efectuarea periodică a sondajelor în rândul investitorilor și exportatorilor) (MIEPO)

În contextul reformei administrației

publice centrale Instituția publică

Organizația de Atragere a Investițiilor

și Promovare a Exportului din

Moldova a fost reorganizată prin

transformare în Agenția de Investiții,

autoritate administrativă centrală din

subordinea Guvernului, conform

Hotărârii Guvernului nr.322/2018 cu

privire la organizarea și funcționarea

Agenției de Investiții.

Acțiunea 2

Susținerea companiilor autohtone în vederea promovării exporturilor naționale și includerea acestora în lanțul

valoric internațional, inclusiv prin valorificarea oportunităților oferite de Acordul DCFTA (organizarea

evenimentelor interne și externe pentru promovarea exportatorilor naționali, printre care Pro Export Forum,

Premiul Național în Export, schimb internațional de experiență pentru asociațiile și uniunile industriale, a

grupurilor de producători și exportatori, etc.) (MIEPO)

Acțiunea 3

Dezvoltarea instrumentelor de sprijin informațional pentru exportatori și investitori prin gestionarea site-ului /

elaborarea bazelor de date, etc. (elaborarea unei platforme electronice de suport tehnic (helpdesk) pentru investitori,

actualizarea continuă a bazei de date MIEPO privind terenurile și spațiile industriale disponibile) (MIEPO)

Acțiunea 4

Asigurarea implementării Programului ”Promovarea Exportului” și consolidarea eficientă a capacităților

instituționale ale MIEPO în vederea atragerii, menținerii, dezvoltării investițiilor și promovării exporturilor

(reformarea organizației în conformitate cu Strategia de dezvoltare instituțională; extinderea statelor de personal;

elaborarea și implementarea unui program de dezvoltare profesională destinat echipei MIEPO; organizarea

campaniilor de comunicare pentru sporirea vizibilității MIEPO în calitate de agenție națională în domeniul

atragerii investițiilor și promovării exporturilor).

Acțiunea 5

Elaborarea și implementarea unui program permanent de dezvoltare a exportatorilor din Moldova (facilitarea

inovațiilor, achiziționarea tehnologiei, accesul la serviciile de consultanță în afaceri, îmbunătățirea competențelor

de vânzare și marketing, creșterea și asigurarea calității produselor) (MIEPO)

Acțiunea 6

Elaborarea și implementarea unui program de suport pentru furnizorii autohtoni privind obținerea certificatelor de

calitate (ISO, VDA, QS) (instruirea personalului cu funcții de conducere în atragerea comenzilor din partea

investitorilor străini, obținerea de finanțări cu costuri reduse pentru achiziționarea de tehnologii, îmbunătățirea

abilităților de vânzări și marketing) (MIEPO).

Acțiunea 7

Asigurarea pregătirii și

instruirii cadrelor în

Acțiunea nu a fost realizată 10 000,0 0,0 Mijloacele financiare în mărime

de 10 mil lei alocate în anul 2019

pentru această acțiune au rămas

Page 2: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

Colegiul de Inginerie, aflat

pe teritoriul ZEL „Bălți”, or.

Strășeni, în legătură cu

crearea de noi locuri de

muncă, în vederea susținerii

și asigurării cu forță de

muncă calificată a

investitorilor străini și locali

neutilizate pe motiv că la

prezentarea notelor informative

către conducerea ministerului

privind valorificarea resurselor

financiare nu a fost luată o decizie

finală referitor la utilizarea

acestora.

Acțiunea 8

Implementarea

componentei „Reforma

Regulatorie” întru

îmbunătățirea mediului de

afaceri prin reducerea

costurilor și barierelor în

calea businessului

(Proiectul de Ameliorare a

Competitivității (PAC II)

În anul 2019 în cadrul componentei date au fost efectuate

cheltuieli pentru procurări de bunuri și servicii de consultanță

pentru Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei și

Infrastructurii și Consiliul Cocurenței, în ameliorarea

mediului de afaceri și reducerea barierelor concurențiale, și

anume în implementarea Strategiei reformei regulatorii și a

Planului de acțiuni pentru 2016-2020.

Printre principalele activități realizate sunt:

suport Cancelariei de Stat în implementarea noii

metodologii de analiză a impactului proiectelor de acte

normative prin finanţarea serviciilor de consultanţă, oferite

de grupul de experți din cadrul Secretariatului Evaluării

Impactului de Reglementare (EIR). În anul 2019 ponderea

actelor normative evaluate și avizate de către Grupul de

lucru EIR a continuat să crească de la 70% pina la 75 % în

totalul actelor normative publicate in MO;

suport Cancelariei de stat în elaborarea și

implementarea programului de instruire în domeniul analizei

de impact, inclusiv instruirea formatorilor și elaborarea unei

platforme electronice;

efectuarea studiului anual „Cost of Doing Business”.

Conform studiului din anul 2018, ponderea timpului dedicat

respectării de către agentii economici a cerintelor de

reglementare a constituit 10,9%. Studiul pentru 2019 este în

curs de desfășurare;

continuarea activităților aferente dezvoltării și

implementării sistemului informational de eliberare si

gestionare a actelor permisive (SIA GEAP). SIA GEAP este

funcțional din iulie 2018, cu 23,2 mii de permise prelucrate

până în decembrie 2019. În septembrie 2019 SIAGEAP a

fost transmis oficial ASP în administrare. În pofida

eforturilor întreprinse, rata de utilizare a SIAGEAP atît din

partea autorităților emitente, cît și din partea agenților

economici, rămâne a fi mică. La finele anului 2019 SIA

GEAP a găzduit 129 de acte permisive accesibile on-line

13 000,0 12 831,3 Bugetul la acest articol a fost

executat la nivel de 98 la sută.

Page 3: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

pentru mediul de afaceri, din care sunt procesate on-line doar

60. Totodată, a fost extins contractul cu compania

dezvoltatoare DotGov Solutions în vederea acordării

suportului necesar agentiilor emitente în aplicarea SIA

GEAP;

suport Consiliului Concurenței pentru modernizarea

platformei existente de gestionare a ajutorului de stat

(SIRASM);

co-finanțarea cheltuielilor Consiliului Concurenței

aferente organizarii a 9 instruiri pentru 8 APL în domeniul

ajutorului de stat;

suport și expertiză Consiliului Concurenței în

efectuarea studiilor sectoriale (asigurări, aviația și

aeronatica) privind identificarea concurenței neloiale și a

barierelor concurențiale;

Cheltuielile totale la componenta data au constituit 12,8 mii

lei sau 38 la sută din bugetul total executat la cheltuieli al

PACII.

Acțiunea 9

Dezvoltarea sectorului

ÎMM prin consolidarea

instituțională a ODIMM și

MIEPO (Proiectul de

Ameliorare a

Competitivității (PAC II) (Dezvoltarea sectorului ÎMM

prin consolidarea

instituțională a ODIMM și

MIEPO, implementarea

Strategiilor acestora de

îmbunătățire și dezvoltare a

programelor și a serviciilor

pentru promovarea

exportului(Proiectul de

Ameliorare a Competitivității

(PACII)

In 2019 principalele acțiuni realizate în cadrul acestei

componente au fost:

elaborarea studiului anual cu privire la notorietatea

și eficacitatea programelor ODIMM si MIEPO.

suport ODIMM în finanțarea serviciilor de

mentenanță a sistemului informațional de gestionare a

garanțiilor la creditele oferite IMM;

suport prin co-finanțare în organizarea anumitor

evenimente locale și regionale, dedicate mediului de afaceri

(Business Week, Conferinta internaționala a IMM, Women’s

Forum, etc).

Pe parcursul anului 2019 la componenta dată au fost utilizate

surse financiare în sumă de 2,8 mil.lei sau circa 8 la sută din

bugetul total executat la cheltuieli al PACII.

9 540,0 2 809,0 Bugetul la acest articol a fost

executat la nivel de circa 30 la

suta. Neexecutarea integrală a

bugetului se explică prin faptul, că

unele activități planificate (ex.

evaluarea impactului Strategiei de

atragere a investițiilor și

promovare a exportului și

elaborarea noii strategii pentru

2021-2025) au fost amânate sau

excluse din Planul de acțiuni a

UIPAC, din cauza acoperirii

costului acestora din alte surse

oferite sub formă de grant. În plus,

tergiversarea luării deciziilor pe

marginea unor activități

planificate, inclusiv din cauza

remanierilor guvernamentale, a

determinat inițierea cu întârziere a

activităților (ex. Suport CS în

implementarea noii metodologii

de analiză a impactului , suport

Agenției de Investiții în elaborarea

paginii web, și în efectuarea

studiului de segmentare a

Page 4: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

turismului). Deși activitățile

respective au fost inițiate și sunt în

proces de implementare,

cheltuielile vor fi efectuate în anul

2020 după prezentarea rapoartelor

corespunzătoare.

Bugetul la acest articol a fost

executat la nivel de 98 la sută.

Acțiunea 10

Co-finanțarea IMM pentru

sporirea competitivității la

export prin intermediului

Componentei de granturi

(Proiectul de Ameliorare a

Competitivității (PAC II) (Acordarea asistenței și

finanțării IMM pentru sporirea

competitivității la export prin

intermediul Schemei de

granturi de co-

finanțare(Proiectul de

Ameliorare a Competitivității

(PACII)

Pe parcursul anului 2019 au fost aprobate și semnate cu ÎMM

66 acorduri de cofinanțare prin granturi pentru diverse

proiecte de îmbunătățire a afacerii (servicii de marketing,

training, certificare, perfecționarea proceselor de producție și

de management, etc). Valoarea totală a granturilor aprobate

în 2019 a constituit 10,9 mil MDL.

Cumulativ, în perioada anilor 2016-2019, au fost

recepționate și evaluate 259 solicitări de granturi, din care la

sit. din 31.12.19 au fost aprobate și sunt în vigoare 238 de

acorduri de cofinanțare, valoarea totală cumulativa a

granturilor aprobate constituind 42 mil MDL (sau circa 2,4

mil. dol SUA). Valoarea medie a grantului per beneficiar

alocat IMM în perioada 2015-2019 constituie 176,5 mii

MDL (echivalent a 10,2 mii USD).

În aceste scopuri, în anul 2019 au fost utilizate mijloace

financiare în sumă de circa 8 mil.lei sau 31 la sută din bugetul

total de cheltuieli al PAC II.

8 240,0 8 020,9 Bugetul la acest articol a fost

executat la nivel de 97 la suta.

Ca urmare a măsurilor întreprinse

de UIPAC vis a vi de problema

implementării lente a proiectelor

conform acordurilor încheiate,

precum și după decizia luată în

2018 de a finanța echipamente de

producție până la 30 la sută din

suma grantului, în anul 2019 se

constată intensificarea gradului de

implementare a proiectelor. Din

numărul total al acordurilor în

vigoare, 176 sau circa 74 la sută

sunt proiecte finalizate și/sau

extinse, precum și în proces de

implementare. De asemenea,

începând cu septembrie 2018 s-a

pus în aplicare decizia de a majora

suma maximă a grantului de la

200 la 300 mii lei.

Acțiunea 11

Acordarea finanțării

companiilor orientate spre

export prin intermediul

Liniei de Credit, pentru

investiții si capital circulant

(Proiectul de Ameliorare a

Competitivității (PAC II) (Acordarea finanțării prin

intermediul Liniei de Credit

companiilor orientate spre

exportpentru mijloace

circulante și investiții

capitale(Proiectul de

În scopul facilitării accesului la finanțare pe termen mediu și

lung, în cadrul Liniei de Credit și prin intermediul

institutiilor financiare participante (IFP), întreprinderile

private exportatoare eligibile beneficiază de împrumuturi

recreditate din resursele PACII pentru acoperirea

necesităților în mijloace circulante și investiții capitale.

Bugetul total pentru împrumuturi recreditate pe perioada

2015-2021 constituie 29,4 mil.dolari SUA.

Pe parcursul anului 2019 au fost aprobate și finanțate 17

subproiecte de împrumut, în sumă totală de circa 68,3 mil.lei

sau 2,8 mil. USD, ceea ce constituie circa 65 la sută din suma

bugetată pe anul 2019.

Cumulativ de la începutul proiectului (2015-2019), au fost

aprobate și finanțate 142 subproiecte de împrumut în valoare

(-105338,0) (-68345,2) Bugetul la acest articol a fost

executat la nivel de 65 la suta.

Printre cauzele principale care au

determinat neexecutarea integrala

a bugetului sunt: (i) acceptarea

spre finanțare doar a

exportatorilor direcți, ca urmare a

deciziei Băncii Mondiale luate în

cadrul misiunii de supraveghere

din iunie 2019 (cota de 30%

stabilită pentru exportatorii

indirecți fiind depășita); (ii) rata

dobânzii la resursele recreditate

Page 5: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

Ameliorare a Competitivității

(PACII)

de 402,8 mil.lei sau echivalent a 22 mil. USD, din care circa

58 la sută constituie subproiecte de investiții cumulate cu

capital circulant. Valoarea medie a unui sub-imprumut a

constituit circa 169,4 mii dolari SUA per beneficiar.

rămâne a fi neatractivă pentru

agenții economici.

Acțiunea 12

Finanțarea activităților de

închidere a proiectului din

contul Contribuției

Guvernului RM (Proiectul

de Ameliorare a

Competitivității (PAC II) (Suport în gestionarea și

implementarea Proiectului

prin acoperirea costurilor

operaționale și de

management ale instituției

(Proiectul de Ameliorare a

Competitivității (PACII)

În 2019 la componenta "Suport la gestionarea proiectului" al

PAC II, au fost efectuate cheltuielile pentru finanțarea

costurilor operaționale necesare pentru activitatea UIPAC,

fiind utilizate mijloace financiare în sumă de circa 2 mil.lei

sau 7 la suta din bugetul total executat al PAC II.

Printre principalele acțiuni realizate de către UIPAC în anul

2019 pot fi menționate:

· asigurarea procesului de procurări și management

financiar în cadrul PACII;

· asigurarea procesului de evaluare și aprobare a finanțării,

precum și de monitorizare a proiectelor de îmbunătățire a

afacerii implementate din contul PACII;

· agrearea cu BM si MEI cu privire la modificarea

Manualului operațional privind majorarea plafonului de

finanțare a grantului de la 200 la 300 mii lei;

· Comunicarea cu BM, partenerii, beneficiarii PACII

privind raportarea periodică a progresului (cadrul de

rezultate), inclusiv conlucrarea pe parcursul misiunilor de

suport și de supraveghere din partea BM;

· Avizarea proiectelor de acte normative și furnizarea a

diverse informații aferente activității PAC II;

· Participarea la diverse ședințe de lucru, conferințe,

seminare, etc.

3 200,0 2 047,6 Gradul de executare – 64 la suta.

Acțiunea 13

Susținerea întreprinderilor

mici și mijlocii

producătoare din sectorul

rural sub forma de granturi

pentru dezvoltarea

capacității sale de producție,

finanțat de Guvernul

Japoniei.

(Unitatea de implementare

a Grantului Acordat de

Guvernul Japoniei)

În cadrul Programului au fost selectate pentru finanțare 14

ÎMM. Realizat la 31.12.2019:

- 11 proiecte sunt finalizate;

- 1 proiect este în derulare procedura de producere,

livrare și import a utilajului în conformitate cu termenii și

condițiile contractate;

- 2 proiecte sunt excluse din lista beneficiarilor.

19460,0 14451,3

Gradul de realizare 74,3%.

Neexecutarea în limitele

alocațiilor stabilite a fost

condiționată de imposibilitatea de

achitare a ratelor de leasing de

către Beneficiarii programului, -

SC Nevmat SRL și SC Lucemi

SRL. Valoarea totală a acestor 2

proiecte a constituit 2400,0 mii lei.

Acțiunea Expoziția „Expo Dubai

2020”

Conform HG nr.134/2018 a fost aprobata participarea

Republicii Moldova la Expoziția Mondială „Expo 2020

Dubai” în perioada 20.10.2020-10.04.2021. În anul 2019

pentru organizarea participării Republicii Moldova la „Expo

13903,7 10865,2

Page 6: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

2020 Dubai” au fost transferați 10865,2 mii lei C.I.E.

„Moldexpo”.

Din banii alocați până la 31.12.2019 au fost cheltuiți

2315131,7 lei pentru:

- remunerarea personalului secției Expo 2020 (243964,4 lei);

- deplasarea la întrunirea Participanților Internaționali la

„Expo 2020 Dubai” (115684,3 lei);

- elaborarea conceptului de participare (50000,0 lei);

- prima tranșă pentru avans chirie pavilion (1877904,0 lei);

- cheltuieli de administrare (27578,9lei).

Soldul mijloacelor bănești la 01.01.2020 – 8550006,3 lei

Sub-programul 5004 „Susținerea întreprinderilor mici și mijlocii” Acțiunea 2

Implementarea programului

de stimulare a înființării și

dezvoltării afacerilor de

către tineri, în special în

zonele rurale „START

pentru TINERI: o afacere

durabilă la tine acasă” (Elaborarea și implementarea

unui program de stimulare a

înființării și dezvoltării

afacerilor de către tineri, în

special în zonele rurale „Start-

up Moldova” (ODIMM)

Evenimentul de lansare al programului s-a desfășurat în data

de 19 februarie 2019, înregistrând o participare de 180

persoane. În cadrul evenimentului s-a dat start campaniei de

informare a tinerilor și a fost urmată de desfășurarea

sesiunilor de informare pe întreg teritoriul țării, astfel, circa

1000 de tineri au fost informați despre oportunitățile de

participare la acest Program.

Pe parcursul perioadei de referință au fost acordate 1291

consultații privind lansarea și dezvoltarea unei afaceri în

cadrul Programului.

În perioada 19 februarie – 31 martie 2019 s-a desfășurat

primul apel al Programului. Numărul solicitărilor a dovedit

interesul sporit a tinerilor de a participa la Program. În total

au fost înregistrate 943 de cereri, numărul aplicațiilor a

depășit de trei ori indicatorul planificat. Urmare a procesării

aplicațiilor depuse, 650 de tineri au fost promovați pentru

participarea la etapa 1 „Identificarea ideilor de afaceri –

Hackathon”, în vederea orientării și testării ideii de afaceri.

Astfel, în perioada octombrie – noiembrie au fost desfășurate

20 de Hackathoane în toate regiunile țării. La această etapă,

experții au pregătit participanții pentru a-și dezvolta ideile în

echipă, a însuși principiile de bază ale gândirii în afaceri și a

fundamenta un start-up de succes.

Urmare desfășurării Hackthoanelor 457 de tineri au

identificat și dezvoltat propriile idei de afaceri. Drept urmare,

în baza notelor de concept depuse la etapa 2 ”Formare

antreprenorială”, au fost selectați și instruiți 531 de tineri.

Total au fost organizate 19 grupe de instruire în cele 5 regiuni

ale țării. Cursul de formare antreprenorială a cuprins 6

module de instruire în domeniul lansării și dezvoltării

afacerilor. Totodată, tinerii au primit suport consultativ

25 500,0

Nr. pers.

înrolate în

Hackathon

– 200

persoane

Nr. pers.

instruite

– 180

persoane

2 694,2

Nr. pers.

înrolate

în

Hackatho

n – 457

persoane

Nr. pers

instruite

– 531

persoane

Soldul mijloacelor financiare este

destinat acordării finanțărilor în

cadrul celor 3 apeluri de granturi.

Primul apel a fost lansat în

ianuarie 2020.

Page 7: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

individual și au fost ghidați în elaborarea proiectelor

investiționale. În ultima zi, participanții au beneficiat de un

seminar „pitch training”, care are drept scop dezvoltarea

capacităților de prezentare a ideilor de afaceri și de atragere

a investitorilor interesați.

Este de menționat că tinerii care au absolvit etapa de formare

antreprenorială, vor avea posibilitatea să beneficieze de

„business voucher” pentru servicii de instruire și consultanță

și să depună proiectele investiționale în cadrul etapei 3

”Concursul proiectelor investiționale și finanțarea

nerambursabilă”. Cele mai viabile idei de afaceri vor fi

selectate pentru finanțare, conform procedurii stabilite.

Acțiunea 3

Stimularea investirii

economiilor în dezvoltarea

afacerilor prin

implementarea Programului

de atragere a remitențelor în

economie ”PARE 1+1”

(ODIMM)

În perioada ianuarie – decembrie 2019, în cadrul

Programului de atragere a remitențelor în economie ”PARE

1+1”, ODIMM a înregistrat 262 cereri de participare la

Componenta instruire și consultanță antreprenorială și 190

cereri de finanțare nerambursabilă, înaintate de către

lucrătorii migrați și rudele de gradul I ale acestora.

Au fost organizate 7 sesiuni de instruire cu

participarea a 204 migrați și rude de gradul I ai acestora. Din

numărul total de participanți: 40,0% sunt femei; 38,0% -

migrați; 62,0% - rude de gradul I ai migraților. Vârsta medie

a participanților la instruire este de 38 de ani, care rămâne a

fi una tânără. Participanții la instruire provin din 34 de

raioane ale Republicii Moldova, acoperind 100% din toată

aria geografică a țării, fiind un indicator relevant, care

corespunde obiectivelor Programului. În jur de 86,0% din

numărul total al persoanelor instruite gestionează deja o

afacere, ceea ce indică interesul sporit al întreprinzătorilor în

dezvoltarea și extinderea afacerii cu suportul programului

PARE 1+1.

ODIMM a organizat 4 ședințe a Comitetului de

supraveghere al Programului ”PARE 1+1”.

Au fost încheiate contracte de finanțare

nerambursabilă cu 210 beneficiari (inclusiv 84 beneficiari

din contul UE), în valoare de 51,87 mil. lei (inclusiv 20,53

mil. lei din contul UE), ceea ce va favoriza investiții în

economie de 127,83 mil. lei (inclusiv 50,08 mil. lei din

contul UE). Astfel fiecare 1 leu transferat din PARE, atrage

investiții în economie de cca 2,46 lei.

Din totalul beneficiarilor, care au încheiat contracte

de finanțare nerambursabilă, 35,7% sunt start-up-uri, iar

64,3% întreprinderi sunt în faza de dezvoltare, totodată

40 000,0

Nr.

persoane

instruite –

200

Nr. proiecte

investițional

e finanțate –

200

Nr. locuri

de muncă

create și

menținute –

220

Nr.

beneficiari

monitorizați

și consultați

– 350

Volumul

investițiilor

în economie

– 110,0

mil.lei

32 031,54

Nr.

persoane

instruite

– 204

Nr.

proiecte

investițio

nale

finanțate

– 210

Nr. locuri

de muncă

create și

menținute

– 560

Nr.

beneficiar

i

monitoriz

ați și

consultați

– 386

Volumul

investițiil

or în

Soldul mijloacelor financiare este

destinat finanțării nerambursabile

a beneficiarilor care au depus

dosarele de finanțare

nerambursabilă și au fost aprobați

spre finanțare de către Comitetul

de supraveghere al programului.

Page 8: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

46,2% din afaceri sunt create de lucrătorii migrați, care s-au

întors de peste hotare, iar 53,8% din întreprinderi fiind

constituite de către rudele de gradul I ale migraților. 76 de

companii sau 36,2% sunt create/administrate de către femei,

iar 96 sau 45,7% – sunt create și/sau administrate de către

tineri.

Conform domeniului de activitate 120 afaceri sunt

demarate în agricultură, 58 companii activează în domeniul

prestării serviciilor și 32 companii în industria prelucrătoare.

Au fost monitorizați în cadrul Programului 386

beneficiari din 30 raioane ale țării.

În perioada de referință au fost acordate circa 3900

consultații individuale.

economie

– 127,83

mil. lei

Acțiunea 4

Facilitarea accesului

femeilor antreprenoare la

instruire și resurse

informaționale, promovarea

spiritului antreprenorial în

rândul femeilor și facilitarea

accesului femeilor

antreprenoare la resurse

financiare (Programul

”Femei în afaceri”)

(ODIMM).

Perioada de implementarea a programul ”Femei în afaceri”

a fost prelungită pentru anii 2020 – 2022 prin Hotărârea

Guvernului nr. 478 din 18 octombrie 2019.

În urma desfășurării celor 2 Concursuri de granturi

(20.12.2018–31.01.2019 și 20.08.2019 –20.09.2019) au

fost recepționate 369 de aplicații. Urmare a evaluării

tehnice și economico-financiare, au fost aprobate spre

finanțare 178 proiecte investiționale (dintre care 144 cu

finanțare din fondurile UE). Cumulativ, în anul 2019 au

fost aprobate spre finanțare granturi în sumă de 23,37 mil.

lei (inclusiv 18,90 mil. lei din sursele UE), ceea ce va

favoriza investiții în economie în valoare de cca 33,04 mil.

lei (dintre care 26,69 mii lei proiectele investiționale

finanțare din sursele EU) .

Potrivit estimărilor, urmare implementării proiectelor

investiționale aprobate spre finanțare, vor fi create și

menținute 650 locuri de muncă.

Au fost oferite peste 1500 de consultații individuale în

oficiu, la telefon și prin e-mail, privind prevederile

Programului și modului de executare a contractului de

grant, consultații post-finanțare.

Au fost efectuate 182 vizite de monitorizare (152 pre-

finanțare și 30 post-finanțare;

Pe parcursul anului au fost promovate istorii de succes prin

intermediul surselor electronice, reviste, video-uri,

prezentări în cadrul evenimentelor, radio și TV, precum și

stimulată participarea beneficiarelor la „Gala

Antreprenoriatului Feminin”, care celebrează excelența

femeilor în societate.

15 000,0

Nr. de

afaceri nou

create – 130

companii

Nr.

consultații

oferite –

500

Nr. locuri

de muncă

create și

menținute –

200

12 163,0

Nr. de

afaceri

nou

create –

178

companii

Nr.

consultați

i oferite –

1500

Nr. locuri

de muncă

create și

menținute

– 650

Soldul mijloacelor financiare

reprezintă angajamentele

ODIMM privind finanțările

nerambursabile contractate și

sursele financiare pentru

desfășurarea apelului de granturi

mari.

Page 9: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

Acțiunea 5

Sporirea accesului micilor

antreprenori la credite

bancare prin gestionarea

Fondului de Garantare a

Creditelor pentru IMM și

capitalizarea acestuia

(ODIMM)

În anul 2019 Fondul de garantare a creditelor a capitalizat

cu 5 000,0 mii lei.

Cu suportul Fondului de garantare a creditelor pentru

Întreprinderile Mici și Mijlocii, a fost facilitată acordarea a

381 credite în sumă cumulativă de 410,68 mil. lei, iar suma

cumulativă a garanțiilor financiare acordate este de 136,29

mil. lei. Garanțiile emise au impulsionat proiecte

investiționale în valoare de cca 621,99 mil. lei.

Portofoliul Fondului de Garantare a Creditelor la data de

31 decembrie 2019 include 164 garanții active gestionate,

care au permis debursarea creditelor în sumă de 240,56 mil.

lei şi efectuarea investițiilor în economia națională de

350,42 mil. lei. Din numărul garanțiilor gestionate, 18,90%

sunt acordate pentru întreprinderi gestionate și/sau fondate

de femei, iar 10,98% sunt eliberate pentru întreprinderi nou

create.

Pe parcursul anului 2019 au fost emise 66 garanții în sumă

totală de 41,15 mil lei, care au asigurat credite în sumă

totală de 127,65 mil lei, generând investiții în economie de

aproximativ 174,60 mil lei.

Întreprinderile, care au primit garanții în perioada de

referință au menținut în câmpul muncii 651 persoane.

Totodată, în perioada de referință au fost stinse 29 garanții

în sumă totală de 16,65 mil. lei, fiind rambursate integral

credite în sumă de 45,68 mil. lei.

Analiza impactului garanțiilor asupra dezvoltării

întreprinderilor beneficiare denotă faptul, că fiecare leu

acordat sub formă de garanție a permis efectuarea

investițiilor în economie în valoare de circa 4,56 lei. De

asemenea, fiecare leu acordat din Fondul de Garantare

facilitează obținerea creditelor în valoare de 3,01 lei.

5 000,0

Nr. garanții

active – 228

Volumul

creditelor

garantate –

275 mil. lei

5 000,0

Nr.

garanții

active –

164

Volumul

creditelor

garantate

– 240,56

mil. lei

Acțiunea 6

Susținerea de stat a

dezvoltării sectorului

Întreprinderilor Mici și

Mijlocii (Programul

„Gestiunea eficientă a

afacerii”, garantarea de stat a

creditelor solicitate de la

instituțiile financiare,

Conferința Internațională a

Total, dintre care: 1 459,2 1 343,52

Programul „Gestiunea eficientă a afacerii”

În colaborare cu secțiile economie ale consiliilor

raionale/municipale au fost organizate 48 cursuri de

instruire.

Au fost instruite 1263 persoane, inclusiv 760 femei (60%).

Din totalul persoanelor instruite 86% sunt antreprenori, iar

14% sunt angajați la întreprinderile participante la instruire.

Peste 86% din instruiți au menționat necesitatea stringentă

în accesarea serviciilor de consultanță în afaceri.

700,0

Nr.

persoane

instruite -

1800

600,57

Nr.

persoane

instruite -

1263

Soldul mijloacelor financiare este

preconizat pentru organizarea

grupelor de instruire formate, la

moment fiind înregistrate la

Program circa 400 persoane.

Page 10: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

IMM-urilor și Concursul

„Cel mai bun antreprenor din

sectorul IMM”, susținerea

participării la expoziții și

târguri) (ODIMM)

Cursurile de instruire s-au desfășurat în 16 raioane: Râșcani,

Basarabeasca, Taraclia, mun. Chișinău, Cimișlia, Leova,

UTA Găgăuzia, Călărași, Dondușeni, Ungheni, Soroca,

Sângerei, Căușeni, Edineț, Glodeni, Cahul.

Au fost acordate peste 2000 consultații și asistență gratuită

privind oportunitățile de lansare și dezvoltare a activității

antreprenoriale în Republica Moldova, prin intermediul

„Ghișeului unic ODIMM”, info-line, paginilor web:

www.odimm.md și www.businessportal.md, la diverse

evenimente tematice organizate de ODIMM și partenerii de

dezvoltare, inclusiv direct în oficiul ODIMM.

Conferința Internațională a IMM-urilor și Concursul

”Cel mai bun antreprenor din sectorul IMM”

Conferința Internațională a IMM-urilor ”Moldova Verde” a

fost organizată la 28 noiembrie 2019.

Conferința Internațională a IMM-urilor este cel mai

important eveniment dedicat sectorului Întreprinderilor

Mici și Mijlocii din Republica Moldova și constituie o

platformă importantă pentru consolidarea dialogului dintre

reprezentanții autorităților publice centrale și mediul de

afaceri pentru a lansa discuții referitor la practicile noi și, în

mod special, acțiunile cheie pentru alinierea sectorului IMM

la tendințele actuale ale unei economii durabilă.

În acest an obiectivul evenimentului a fost unul ambițios –

Alinierea mediului de afaceri la principiile unei Economii

Verzi - prin adoptarea unui model responsabil de dezvoltare

durabilă, cu utilizarea sustenabilă a resurselor rezervate

generațiilor viitoare.

În cadrul Conferinței au fost anunțate rezultatele

Concursului republican ,,Cel mai bun antreprenor din

sectorul IMM”, organizat anual de Ministerul Economiei și

Infrastructurii sub egida Guvernului. Din 120 de aplicații,

Comisia de concurs a aprobat 20 de învingători pentru cele

9 nominalizații, cărora le-au fost decernate diplome de

gratitudine, premii bănești, astfel fiind menționați

antreprenorii care au înregistrat cele mai bune performanțe

pe parcursul anului.

Ceremonia de decernarea premiilor Concursului Național

”IMM – Model sustenabil de responsabilitate Scială", ediția

a X-a, a fost desfășurată în cadrul conferinței, fiind

desemnați câștigători - 6 antreprenori din țară. La Concurs

au participat 13 companii din 8 raioane, municipii și regiuni

400,0

Nr.

participanți

– 200

persoane

Nr.

participanți

la

Concursul

”Cel mai

bun

antreprenor

din sectorul

IMM” –

170

persoane

Nr. premii

acordate –

20

388,1

Nr.

participan

ți – 500

persoane

Nr.

participan

ți la

Concursu

l ”Cel

mai bun

antrepren

or din

sectorul

IMM” –

120

persoane

Nr.

premii

acordate

– 20

Soldul mijloacelor financiare va fi

direcționat activităților în vederea

promovării dialogului public-

privat.

Page 11: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

ale țării: Chișinău, Anenii Noi, Orhei, Ștefan Vodă,

Hâncești, Rezina, Dondușeni, UTA Găgăuzia.

Susținerea participării la expoziții și târguri

Din data de 31 iulie 2019, au fost introduse noi modificări

în Regulamentul pentru subvenționarea antreprenorilor

care participă la târguri și expoziții. Astfel solicitanții care

corespund criteriilor de eligibilitate, beneficiază de

următoarele subvenționări: 100 % din costul taxei de

înregistrare la expoziție/târg, dar nu mai mult de 1 000 lei;

50 % din costul arendei spațiului expozițional contractat,

dar nu mai mult de 4 000 lei;

În perioada de referință au fost subvenționați 105 agenți

economici.

Expozițiile în cadrul cărora au fost subvenționați agenții

economici sunt: „Fabricat în Moldova”, „Moldagrotech”

ediția de primăvară, ”Moldconstruct”, ”Moldenergy”,

”Tourism. Leisure. Hotels”, „Food & Drinks.

Food.Technology”, „Packaging. Depot”, ”Farmer”,

”Moldagrotech” ediția de toamna, ”Expo Mobila”,

”Fashion Expo”.

300,0

Nr.

agenților

economici

susținuți –

120

295,65

Nr.

agenților

economic

i susținuți

– 105

Urmare a chestionării agenților

economici, ODIMM a revizuit

Regulamentul de participare a

agenților economici la târguri și

expoziții prin introducerea noilor

instrumente de susținere, care vor

spori atractivitatea programul și

va crește numărul participanți.

Drept urmare, soldul mijloacelor

financiare este destinat

subvenționării agenților

economici participanți la program.

Evenimente de promovare a Dialogului Public-Privat

Activitățile planificate în vederea promovării dialogului

public-privat (mese rotunde, platforme de comunicare cu

antreprenorii, exerciții de asociere) au fost desfășurate pe

întreg teritoriul Republicii Moldova. Totodată, o parte din

aceste acțiuni au fost finanțate inclusiv din surse externe.

59,2 59,2

Acțiunea 7

Plata contribuției de

participare a Republicii

Moldova la Programul UE

„Competitivitatea

întreprinderilor și a

întreprinderilor mici și

mijlocii” (COSME 2014-

2020).

Plată efectuată în termenii stabiliți conform prevederilor

punctului I, art. 6 din anexa I la Legea nr. 21 din 27.02.2015

pentru ratificarea Acordului dintre Republica Moldova și

Uniunea Europeană privind participarea Republicii Moldova

la Programul Uniunii Europene „Competitivitatea

întreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (COSME

2014-2020)”

1 273,4 1 044,3 Valorificarea incompletă a

bugetului precizat s-a soldat cu un

surplus de 229,1 mii lei, ceea ce s-

a datorat diferenței cursului

valutar la ziua plății contribuției

de participare a RM la Programul

UE (COSME 2014-2020).

Page 12: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

Acțiunea 8

Crearea condițiilor

favorabile pentru

dezvoltarea

antreprenoriatului, Zona

Economică Liberă „Bălți”–

subzona Cahul.

1. Proiectul Programului de dezvoltare a furnizorilor locali.

- s-a elaborat proiectul;

- prin ordinul nr. 294 din 12.11.2019 instituirea Grupului de

lucru privind monitorizarea implementării Programului;

- s-a examinat proiectul de către Grupul de lucru și s-a

prezentat conducerii spre aprobare;

2. S-au examinat solicitările ZEL „Bălți” și s-au alocat

mijloacele financiare:

- 4 mil lei pentru crearea infrastructurii tehnice din

cadrul subzonei ZEL „Bălți” - Crihana -Veche

- 5 mil lei pentru construcția centrului de Cercetare și

Dezvoltare (str. Sprincenoaia, mun. Chișinău)

19 000,0 9 000,0 În anul 2019, din suma totală de

19 mil lei, nu s-a reușit debursarea

a 10 mil lei prevăzute pentru

implementarea Programului

nominalizat. Acest fapt s-a

datorat, în cea mai mare parte

schimbării conducerii ministerului

în repetate rânduri și examinării

îndelungate de către aceștia a

materialelor prezentate pentru

debursarea mijloacelor rămase,

fără luarea unei decizii finale.

Acțiunea 9

Elaborarea și implementarea

unui program de adaptare a

IMM-lor la „economia

verde”.

Program elaborat și aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.

592 din 27 noiembrie 2019 (Monitorul Oficial al Republicii

Moldova nr. 360-366 art. 907 din 06.12.2019)

Ecologizarea IMM-lor va oferi Republicii Moldova un șir de

oportunități, astfel încât să beneficieze plenar de Acordul de

Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (DCFTA), precum

și să atingă obiectivele de mediu ale Agendei 2030, adoptate

de Organizația Națiunilor Unite în 2015:

1) creșterea productivității prin eficientizarea proceselor de

producție și a utilizării eficiente a resurselor energetice,

materiei prime, crearea unui spațiu pentru inovare și valoare

adăugată, precum și alocarea resurselor în conformitate cu

necesitățile de producere;

2) creșterea gradului de încredere a investitorilor grație

asumării de către Guvern a implementării politicilor publice

de reducere a impactului activității economice asupra

mediului;

3) extinderea accesului la noi piețe datorită cererii sporite

pentru produse și servicii ecologice;

4) asigurarea creșterii economice în baza utilizării eficiente a

resurselor disponibile și reducerea efectelor negative asupra

mediului și sănătății.

Programului Național de Ecologizare a IMM-urilor este

elaborat în scopul implementării prevederilor cu prevederile

art 11 din Legea nr. 179/2016 cu privire la întreprinderile

mici și mijlocii, prioritatea 6, acțiunea 6.2.3., prioritatea 8

acțiunile 8.2.1., 8.3.1., 8.3.2. din Planul de acțiuni privind

implementarea Strategiei de dezvoltare a sectorului

întreprinderilor mici și mijlocii pentru anii 2018-2020, anexa

nr.4 la Hotărârea Guvernului nr.685/2012, articolul 63,

măsura de implementare I10 din Planul național de acțiuni

10 000,0 0,0 Acțiunile de implementare ale

programului sunt planificate

începând cu anul 2020.

Page 13: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

pentru implementarea Acordului de Asociere Republica

Moldova–Uniunea Europeană în perioada 2017–2019

aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1472/2016, Obiectivul

specific 3 acțiunile 16, 18, Obiectivul specific 10 acțiunea

71, din Planul de acțiuni pentru implementarea Programului

de promovarea economiei „verzi” pentru anii 2018-2020,

anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr.160/2018, a fost

elaborat Programul de Ecologizare a IMM-urilor.

Prezentul Program are drept de a promova, a susține și a

dezvolta capacitățile ÎMM-urilor pentru a adopta practici de

ecologizare a proceselor de producere și prestare a

serviciilor.

Acțiunea 10

Susținerea mediului privat

prin identificarea și

implementarea modelelor de

investiții inovative (venture

capital, crowdfunding și

business angels).

Legea cu privire la întreprinderile mici și mijlocii nr. 179 din

21 iulie 2016 menționează necesitatea asigurării și creșterii

competitivității întreprinderilor micro, mici și mijlocii,

facilitarea ajustării prompte la schimbările economice și

tehnologice. Un rol important la acest capitol este acordat

accesului la finanțare a IMM-urilor prin implementarea

instrumentelor de susținere financiară, destinate înființării și

dezvoltării acestora, creșterii nivelului de informare privind

oportunitățile de finanțare existente, inițierea dialogului cu

entitățile de împrumut din sectorul privat în elaborarea unor

produse de împrumut, care satisfac necesitățile

întreprinderilor mici şi mijlocii și reduc impedimentele în

acordarea finanțării.

Suntem la etapa de dezvoltare a mecanismelor de facilitare a

parteneriatelor între creditorii locali și internaționali și IMM-

uri, de elaborare și implementare a mecanismelor de

partajare a riscului cu creditorii din sectorul privat în cazul în

care piața nu este în stare să satisfacă pe deplin cerințele

întreprinderilor mici şi mijlocii, fiind elaborate și

implementate mecanisme de depășire a obstacolelor

regulatorii şi fiscale, care ar putea împiedica fondurile cu

capital de risc să investească în întreprinderile mici şi

mijlocii.

Pe parcursul anului 2019 au fost organizate 3 ședințe în

comun cu actorii interesați, în cadrul căror a fost prezentat

conceptul și ulterior elaborat studiul ”Finanțarea

participativă (crowdfunding) între experiența internațională

și oportunități pentru Republica Moldova”. Studiul în

variantă finală a fost prezentat în ianuarie 2020, iar în

perioada imediat următoarea vor fi inițiate activitățile privind

elaborarea cadrului normativ în Republica Moldova.

1 300,0 0,0 Luând în considerație importanța

instrumentelor financiare se

propune elaborarea Legii privind

finanțarea alternativă,

metodologiilor de implementare și

dezvoltare a acesteia, promovarea

pe scară largă, informarea și

instruirea potențialilor beneficiari,

cât și a investitorilor, crearea și

menținerea unei platforme

crowdfunding.

Page 14: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

Acțiunea

Asigurarea emiterii de

garanții în numele și pe

contul statului, în favoarea

băncilor care acordă credite

persoanelor fizice pentru

procurarea unei locuințe în

cadrul Programului „Prima

casa” (Regulamentul de

implementare a Programului

de stat „Prima casă” a fost

aprobat prin Hotărârea de

Guvern nr. 202 din

28.02.2018)

În anul 2019 de către băncile participante în Program au fost

depuse 2840 cereri de emitere a garanțiilor de stat, iar ca

rezultat în urma analizei acestora:

2751 contracte acceptate, fiind încheiate contracte de

garanției de stat și contracte de acordare a garanției de stat

în sumă de 703 816,03 mii lei;

82 cereri retrase de bănci din diferite motive;

2 cereri respinse pe motivul necorespunderii criteriilor de

eligibilitate a Programului;

5 garanții stinse pe parcursul anului 2019 pe motivul

rambursării anticipate a creditelor.

894,0 894,0

Acțiunea

Facilitarea grupării IMM-

urilor în clustere (Strategia de dezvoltare a

sectorului întreprinderilor

mici și mijlocii pentru anii

2012-2020)

În scopul realizării Strategiei Naționale de Dezvoltare

„Moldova-2020” şi Strategiei de dezvoltare a industriei a fost

aprobat Concepția dezvoltării clusteriale a sectorului

industrial al Republicii Moldova. La inițiativa Organizației

pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici și

Mijlocii, și cu suportul Comisiei Europene prin intermediul

Instrumentului de Asistență Tehnică și Schimb de Informații

TAIEX, Republica Moldova a beneficiat de asistența

experților Comisiei Europene privind generarea unui model

de Cluster adaptat la contextul național.

Pe parcursul anului 2017 și 2018 au fost organizate patru

misiuni TAIEX cu scopul de a facilita dezvoltarea clusterelor

în Moldova prin identificarea industriilor cu cel mai mare

potențial de grupare și stabilirea unei metodologii clare de

creare și dezvoltare a unui Cluster. Pe durata acestor misiuni

au fost organizate 4 workshop-uri regionale dedicate

cartografierii inițiativelor de cluster: la Chișinău, Nisporeni,

Cahul și Soroca în cadrul cărora a fost identificat un număr

de 22 de inițiative de cluster, aflate în diverse stadii de

dezvoltare, în domenii precum: industria textilă, sectorul

agro-alimentar, industria vinului, apicultura, automotive și

industrii creative.

La data de 31 ianuarie 2019, ODIMM a organizat Atelierul

de lucru cu tematica „Dezvoltarea Clusterelor în Republica

Moldova”, în cadrul expoziției „Fabricat în Moldova”.

Scopul întâlnirii a fost de a prezenta progresul înregistrat în

vederea stimulării inițiativelor de Cluster la nivel național și

de a prezenta programul de suport care urmează a fi

definitivat pe parcursul acestui an. La eveniment au

6 000,0 0,0 Proiectul Programului privind

facilitarea grupării ÎMM-urilor în

clustere a fost elaborat și este la

etapa de definitivare, cu

elaborarea Analizei impactului

asupra bugetului de stat, în

conformitate cu Hotărîrea

Guvernului nr.23/2019, care

ulterior urmează a fi consultată cu

Ministerul Finanțelor.

Page 15: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

participat în jur de 40 de reprezentanți ai Autorităților

Publice Centrale și Locale, organizații de suport a sectorului

IMM și sectorului privat.

Ca rezultat a fost facilitată generarea a 2 Clustere regionale:

Clusterul Regional SORINTEX, Soroca.

Clusterul Regional CREATIV, Cahul – Industria Creativă.

Acțiunea

Dezvoltarea rețelei

incubatoarelor de afaceri (Matricei de Politici pentru

Programul de suport sectorial

„Stimularea Economică în

Zonele Rurale”)

Pe parcursul anilor 2011-2017 au fost create și date în

exploatare 10 Incubatoare de afaceri (Ștefan-Vodă, Leova,

Rezina, Sângerei, Dubăsari, Ceadâr - Lunga, Nisporeni,

Cimișlia, Călăraș și Cahul), care împreună cu IA Soroca au

format Rețeaua Incubatoarelor de Afaceri din Moldova.

Conform datelor la 31 decembrie 2019, în cadrul celor 11

incubatoare de afaceri sunt incubate 213 companii, din

totalul cărora 112 start-up-uri, 111 companii sunt gestionate

tineri și 99 companii sunt administrate de femei. Per total

companiile incubate au creat 937 locuri de muncă, dintre care

457 pentru femei și 431 sunt destinate tinerilor.

Pe parcursul anului 2019, Incubatoarele de Afaceri au

organizat și găzduit 307 de evenimente (cursuri de instruire,

mese rotunde, seminare de informare) orientate să contribuie

la dezvoltarea abilităților antreprenoriale ale

administratorilor companiilor incubate.

În anul 2019 administratori IA au oferit circa 3200 consultații

rezidenților din cadrul incubatoarelor, precum și

antreprenorilor din regiune.

200,0 530,8 Soldul mijloacelor financiare

reprezintă garanția de bună

executare a lucrărilor pentru

Incubatorul de Afaceri Cahul.

Sub-programul 5014 ”Politici și management în domeniul comerțului, alimentației publică și prestări servicii”

Acțiunea 1

Elaborarea ghidului

antreprenorului (conținut -

noutățile cadrului juridic, în

special notificarea în

comerț, programele de stat

pentru susținerea IMM,

partenerii de suport în

afaceri, etc.)

Nu au fost întreprinse careva măsuri de exercițiu 100,0 0,0 Acest fapt s-a datorat, în cea mai

mare parte schimbării conducerii

ministerului pe parcursul anului

de referință în repetate rânduri și

examinării îndelungate de către

aceștia a materialelor prezentate

pentru debursarea mijloacelor

rămase, fără luarea unei decizii

finale.

În acest sens, au fost elaborați

termenii de referință și înaintate

către conducerea ministerului de 4

ori note de serviciu cu solicitarea

valorificării acestor mijloace în

sensul dezvoltării sectoriale, prin

inițierea procedurii de plasare a

anunțului privind achizițiile

Acțiunea 2

Realizarea unui studiu

privind lanțul alimentar al

țării și existența practicilor

comerciale neloiale, în

vederea ajustării a cadrului

normativ de funcționare a

centrelor alimentare (piețe

Nu au fost întreprinse careva măsuri de exercițiu 250,0 0,0

Page 16: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

agroalimentare de interes

național).

publice, în scopul contractării

asistenței tehnice pentru

elaborarea acțiunilor vizate, în

limitele bugetului aprobat pentru

anul 2019. Conducerea nu a dat

curs solicitărilor.

În contextul elaborării Cadrului

bugetar pe termen mediu pe anii

2020-2022, prin demersul

Ministerului Economiei și

Infrastructurii nr. 04-6266 din

24.09.2019 au fost prezentate

propuneri de politici publice,

printre care s-a solicitat ca

resursele financiare în sumă de

350 mii lei/anual, destinate

implementării de către Ministerul

Economiei și Infrastructurii a

activităților planificate pentru

perioada anilor 2020-2022,

conform subprogramului 5014, să

fie realocate pentru dezvoltarea

politicilor regionale de susținere a

întreprinderilor mici și mijlocii de

la activitatea 00116 din cadrul

Subprogramului 5004.

B. Măsurile de politici – acceptate suplimentar la linia de bază – TOTAL, din care:

Sub-programul 5004 ”Susținerea întreprinderilor mici și mijlocii” Elaborarea și

implementarea unui

program de susținere a

afacerilor cu potențial de

creștere înalt și

internaționalizarea acestora

(ODIMM).

Program elaborat și propus Ministerului Economiei și

Infrastructurii spre promovare și aprobare în ședință de

Guvern.

15 000,0 0,0 În vederea elaborării unui

program de susținere a afacerilor

cu potențial de creștere înalt și

internaționalizarea

întreprinderilor, ODIMM a

colaborat cu partenerii de

dezvoltare. Astfel, cu suportul

Băncii Mondiale au fost

identificate problemele și

necesitățile companiilor orientate

spre export. Reprezentanții

ODIMM și ai RIAM, cu suportul

Băncii Mondiale, au fost instruiți

în domeniul procedurii de

acordare a suportului

Page 17: Raport privind implementarea Strategiei de cheltuieli în ...

antreprenorilor cu potențial de

creștere orientate către export.

Totodată, cu suportul oferit din

cadrul Proiectului de

infrastructură a calității în

contextul DCFTA, finanțat de

Uniunea Europeană, ODIMM a

elaborat Programul destinat

susținerii companiilor cu potențial

de creștere și/sau orientate spre

export, care urmează a fi aprobat

în ședință de Guvern.

Prezentul Program are drept scop

contribuirea la creșterea

economică durabilă prin atragerea

investițiilor, sporirea

competitivității și a productivității

ÎMM din Republica Moldova,

precum și internaționalizarea

acestora.

Programul oferă o abordare

integrată de susținere a ÎMM cu

introducerea practicilor

internaționale în vederea

dezvoltării productivității și

competitivității afacerilor

autohtone.

TOTAL pe sector, din care: 218 320,3 115 726,7

A. Măsurile de politici – în curs de desfășurare care au acoperire

financiară în linia de bază

203 320,3 115 726,7

B. Măsurile de politici – acceptate suplimentar la linia de bază 15 000,0 0,0

C. Măsuri de politici noi - -