„Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenţei justiţiei"

(art. 133 alin. I din Constituţie, republicată)

Inspecţia Judiciară

Nr. 4970/IJ/2984/DIJ/20~

)J, 11), 2iJ!v

Către

Asociaţia Pro Patria et Honor Vigilans Cluj Napoca, Calea Dorobanţilor nr. 105, bi. 10, ap.85 jud. Cluj

În conformitate cu dispoziţiile art. 45 alin. 4 lit. b) din Legea nr. 317 /2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată, vă comunicăm un exemplar al rezoluţiei din data de 28.09.2015, prin care s-a dispus clasarea sesizării dumneavoastră, adresată Consiliului Superior al Magistraturii şi înregistrată la Inspecţia Judiciară - Direcţia de inspecţie judiciară pentru judecători la data de 28.08.2015, sub numărul de mai sus.

INSPECTOR-ŞEF

Judecăt r dr. LUCIAN NETEJORU

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal - 23261 Adresa: Bucureşti. Bd. Regina Elisabeta nr. 40, Sector 5

Fax:02 J.322.62. 96 Web: www.inspectiaJudiciara.ro

9'' 1 9 o 9

Nr. 4970/IJ/2984/DIJ/2015

Inspecţia Judiciară

REZOLUŢIE

28.09.2015

„Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenţei justiţiei"

(art. 133 alin. 1 din Constituţie, republicatii)

1. Data si modalitatea sesizării Prin sesizarea adresată Consiliului Superior al Magistraturii şi înregistrată la

Inspecţia Judiciară - Direcţia de inspecţie judiciară pentru judecători la data de 28.08.2015, sub numărul de mai sus, petenta Asociaţia Pro Patria et Honor Vigilans a solicitat cercetarea disciplinară a doamnei judecător Gavrilă Maria Macrina, preşedintele Judecătoriei Pătârlagele, pentru comiterea abaterii disciplinare prevăzute de art. 99 lit. f) din Legea nr. 303/2004.

2. Aspectele sesizate În motivarea sesizării petenta arată că are calitate de parte în dosarul nr.

2288/277/2015 aflat pe rolul Judecătoriei Pătârlagele şi în această calitate a solicitat eliberarea în copie a dosarului şi comunicarea copiilor prin poştă.

La data de 18.08.2015 doamna judecător Gavrilă Maria Macrina, a comunicat o adresă prin care a solicitat să se prezinte la instanţă pentru suportarea costului fotocopierii, cu toate că Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti prevede în mod expres că comunicarea se poate face şi prin poştă.

3. Data finalizării verificări/or prealabile şi conţinutul acestora În limitele de competenţă prevăzute de dispoziţiile art. 46 alin. 2 din Legea

nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată şi modificată, s-a procedat la verificarea aspectelor arătate în sesizarea comunicată, solicitându-se relaţii

conducerii Tribunalului Buzău şi s-au efectuat verificări în programul ECRIS. Verificările prealabile au fost finalizate la data de 28.09.2015, încheindu-se

în acest sens un proces-verbal, conform art. 15 din Regulamentul privind normele pentru efectuarea lucrărilor de inspecţie de către Inspecţia Judiciară.

4. Situaţia de fapt

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal - 23261 Adresa: Bucureşti, Bd. Regina Elisabeta nr. 40, Sector 5

Fax:021.322. 62. 96 Web: H'WW. inspectiajudiciara.ro

~·' .. ·XJ ~

Inspecţia Judiciară

„Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenţei justifiei"

(art. 133 alin. 1 din Constitufie, republicată)

La data de 04.02.2015 petenta a formulat un denunţ penal împotriva primarului comunei Unguriu, judeţul Buzău, pentru săvârşire infracţiunii de fals în declaraţii.

Prin ordonanţa procurorului nr. 298/P/2015 din data de 25.06.2015 s-a dispus clasarea cauzei.

Împotriva acestei soluţii petenta a formulat plângere, care a fost respinsă ca neîntemeiată prin ordonanţa din 15 .07.2015 a primului procuror al Parchetului de pe lângă Tribunalul Buzău.

Împotriva acestei soluţii petenta a formulat plângere, înregistrată pe rolul Judecătoriei Pătârlagele la data de 06.08.2015, sub dosar nr. 2288/277/2015, dosarul fiind repartizat completului C2 CP, condus de doamna judecător Gavrilă Maria Macrina.

La data de 17.08.2015 s-a înregistrat pe rolul Judecătoriei Pătârlagele

cererea petentei prin care solicită eliberarea unei copiei necertificate a întregului dosar nr. 2288/277/2015.

La data de 18.08.2015, doamna judecător Gavrilă Maria Macrina a comunicat petentei o adresă prin care i-a adus la cunoştinţă faptul că în baza art. 94 C. pr. pen., s-a aprobat cererea de fotocopiere a dosarului şi că se poate prezenta la serviciul arhivă în fiecare zi, între orele 10-12, urmând să suporte costul fotocopierii.

5. Argumentarea soluţiei şi dispoziţiile legale aplicabile Potrivit art. 94 din Codul de procedură penală, avocatul părţilor şi al

subiecţilor procesuali principali are dreptul de a solicita consultarea dosarului pe tot parcursul procesului penal. Acest drept nu poate fi exercitat, nici restrâns în mod abuziv. Consultarea dosarului presupune dreptul de a studia actele acestuia, dreptul de a nota date sau informaţii din dosar, precum şi de a obţine fotocopii pe cheltuiala clientului.

De asemenea, conform art. 128 alin. 1-3 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti cererile pentru eliberarea certificatelor se primesc şi se rezolvă de către primul-grefier sau, după caz, de grefierul-şef. Aceştia dispun întocmirea certificatului de către un grefier sau un grefier arhivar şi

eliberarea acestuia, de regulă, în aceeaşi zi. Certificatul se verifică şi se semnează de grefierul-şef sau, după caz, de grefierul şef de secţie şi se înmânează petiţionarului, sub luare de semnătură, sau se expediază prin poştă. Potrivit alin. 7

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal - 23261 Adresa: Bucureşti, Bd. Regina Elisabeta nr. 40, Sector 5

Fax:02 l. 322.62. 96 Web:www.inspectiajudiciara.ro

Inspecţia Judiciară

„Consiliul Superior al Magistraturii este garantul indepemlenţeijustiţiei"

(art. 133 alin. I din Constituţie,

republicată)

al aceluiaşi text de lege, dispoziţiile indicate mai sus se aplică în mod corespunzător şi la eliberarea copiilor de pe hotărâri sau de pe alte acte din dosar, termenul de întocmire a acestora fiind de cel mult 3 zile. Copia se verifică pentru confonnitate şi se aplică ştampila instanţei pe fiecare filă.

Din verificările efectuate, rezultă că dosarul nr. 2288/277/2015 aflat pe rolul Judecătoriei Pătârlagele cuprinde în total 198 de file, din care dosarul de urmărire penală 156 file, iar dosarul instanţei 42 file.

Aşa cum rezultă din adresa emisă la data de 18.08.2015, precum şi din verificările efectuate în cauză, doamna judecător Gavrilă Maria Macrina nu a refuzat fotocopierea dosarului de către petentă, însă datorită numărului mare de pagini ce urmau a fi fotocopiate, a numărului redus al grefierilor arhivari ai instanţei, a făcut aplicarea dispoziţiilor 94 din Codul de procedură penală, având în vedere rezervele de materiale consumabile ale instanţei, de faptul că echipamentele de multiplicare sunt închiriate, iar achiziţiile de hârtie şi toner sunt doar în limita necesităţii instanţei.

Elementul material al laturii obiective a abaterii disciplinare reglementate de art. 99 lit. f) din Legea nr. 303/2004 constă în "refuzul nejustificat" de a îndeplini o îndatorire de serviciu de către subiectului activ.

Prin refuz nejustificat se înţelege exprimarea explicită sau implicită a judecătorului de nu îndeplinii o îndatorire de serviciu prevăzută în mod expres în lege, regulamentele sau hotărârile care reglementează organizarea şi funcţionarea sistemului judiciar.

Sub aspectul laturii obiective, pentru a constitui această abatere disciplinară sunt necesare întrunirea cumulativă a următoarelor condiţii: existenţa unei încălcări a prevederilor legale, a celor ce rezultă din regulamente, din hotărârile adunărilor generale, ale colegiilor de conducere, precum şi din normele codului deontologic; existenţa unui refuz de a îndeplini o atribuţie de serviciu prevăzută în mod expres de lege, regulament, hotărâre a adunării generale sau a colegiului de conducere al instanţei şi refuzul de a nu îndeplini o atribuţie de serviciu să fie nejustificat.

În cauză nu poate fi vorba despre un refuz nejustificat al doamnei judecător Gavrilă Maria Macrina de a îndeplini o obligaţie de serviciu, întrucât aceasta în calitate de judecător al cauzei a aprobat cererea petentei de fotocopiere a dosarului, însă având în vedere şi calitatea de preşedinte al instanţei a doamnei judecător, a apreciat că instanţa nu are resursele necesare pentru a copia acest dosar şi de a comunica copiile prin poştă, de aceea a invitat petenta să se prezinte la sediul

Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucnirilor de date cu caracter personal - 23261 Adresa: Bucureşti, Bd. Regina Elisabeta nr. 40, Sector 5

Fax:021.322.62.96 Web: www.inspectiajudiciara.ro

Inspecţia Judiciară

instanţei pentru fotocopierea dosarului.

„Consiliu/ Superior al Magistraturii este garantul independenţei justiţiei"

(art. 133 alin. 1 din Constituţie, republicată)

Sub aspectul laturii subiective, pentru existenţa abaterii anterior menţionate, este necesar ca judecătorul să fi acţionat cu forma de vinovăţie prevăzută de lege, respectiv cu intenţie directă sau indirectă.

În cauză, din verificările efectuate rezultă în mod neechivoc faptul că nu a existat intenţia doamnei judecător de a refuza îndeplinirea unei atribuţii de serviciu, doamna judecător aprobând cererea petentei, însă instanţa nu a putut efectua copiile solicitate din cauzele prezentate mai sus.

În consecinţă, întrucât nu s-au identificat elemente care să releve comiterea de către doamna judecător Gavrilă Maria Macrina, preşedintele Judecătoriei

Pătârlagele, a vreunei abateri disciplinare prevăzute de art. 99 din Legea nr. 303/2004, sesizarea formulată de petenta Asociaţia Pro Patria et Honor Vigilans, urmează să fie clasată.

Pentru aceste motive, în temeiul art. 45 alin. 4 lit. b) din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată:

DISPUN:

1. Clasarea sesizării formulate de petenta Asociaţia Pro Patria et Honor Vigilans.

2. Comunicarea rezoluţiei petentei şi judecătorului vizat.

Număr de înregistrare În registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter personal - 23261 Adresa: Bucureşti, Bd. Regina Elisabeta nr. 40, Sector 5

Fax:02 1.322. 62. 96 Web: www.inspectiajudiciara.ro