Punere in Circulatie Neinmatriculat

7/23/2019 Punere in Circulatie Neinmatriculat

http://slidepdf.com/reader/full/punere-in-circulatie-neinmatriculat 1/26

Acta Universitatis George Bacovia. Juridica - Volume 3. Issue 2/2014 -tt!"//#uridica.ug$.ro/ -

Ion %U&U

'inodora-Ioana BA(A)-%U&U

* I&&) 22+,-011 I&&)-(*22+,-011

oninutul constitutiv al inraciunii de !unerea n circulaie sau conducerea

unui veicul nenmatriculat n dre!tul !enal romn

r. Ion %U&U

Universitatea George Bacovia Bac5u %om6nia

av.ionrusu78aoo.com


Universitatea re9tin5 :I'I;%I< A);<'I%=

Bucure9ti %om6nia

oanarusu>+?78aoo.com

%e@umat" n cadrul lucr5rii este eaminat coninutul constitutiv al inraciunii de!unere n circulaie sau

conducerea unui veicul nenmatriculat din !ers!ectiva dis!o@iiilor cu!rinse n art.334 din )oul od !enal. <lementul

de noutate n doctrina rom6n5 este re!re@entat de eaminarea laturii o$iective 9isu$iective a inraciunii av6nd n

vedere noul coninut legal al acesteia. (ucrarea continu5 alte activit5i de cercetarereali@ate !entru gru!ul de

inraciuni s!eciCce siguranei circulaiei !e drumurile !u$lice n noul contet care aim!us com!letarea legislaiei n

acest domeniu. Av6nd n vedere elementele de noutate !recum 9i recvenacomiterii acestei inraciuni lucrarea !oate C

util5 studenilor acult5ilor de dre!t teoreticienilor 9i !racticienilor !recum 9i altor!ersoane a c5ror activitate im!lic5

cunoa9terea acestor norme #uridice.



uvinte ceie" inraciuneD !unerea n circulaie a unui veicul nenmatriculatDconducerea unui veicul

nenmatriculatD latura o$iectiv5D latura su$iectiv5D cerine eseniale.

Introducere

Inraciunea de !unere n circulaie sau conducerea unui veicul nenmatriculat nuera !rev5@ut5 n

odul !enal de la 1E?E Cind !reluat5 n )oul od !enal din Frdonana de urgen5 aGuvernului nr. 1E,/2002

re!u$licat5. Aceast5 inraciune era menionat5 ntr-o redactare asem5n5toare 5r5 ns5 a avea o denumire

marginal5 n dis!o@iiile art. +, din actul normativ menionat.

n )oul od !enal inraciunea din art. +, din F.U.G. nr. 1E,/2002 re!u$licat5 estedenumit5

marginal :unerea n circulaie sau conducerea unui veicul nenmatriculat=denumire care nu a!are n

tetul legii veci.

e asemenea a doua modiCcare care a!are n coninutul art. 334 din )oul od!enal !rive9te

com!letarea !ede!selor !rev5@ute n alin. H1 H2 9i H4 res!ectiv !e l6ng5 ncisoarea de la unu la 3 ani unu

la , ani 9i de la ? luni la 2 ani a ost ad5ugat5 9i amenda ca !edea!s5 !rinci!al5.A9adar s!re deose$ire de

legea vece n care !edea!sa amen@ii este !rev5@ut5 doar n ca@ul inraciunii dinalin. H2 n noul od !enal

!edea!sa alternativ5 a amen@ii este menionat5 !entru toate inraciunile.

a elemente de asem5nare ntre cele dou5 incrimin5ri reinem c5 asemenea legii

anterioare sunt

!rev5@ute !atru inraciuni distincte Cecare dintre acestea !re@ent6nd mai multemodalit5i normative sim!le.

n ceea ce !rive9te coninutul constitutiv al inraciunii de !unere n circulaie a unuiveicul



nenmatriculat sau conducerea unui veicul nenmatriculat conorm reglement5rilordin noul od !enal neam

!ro!us s5 eamin5m n continuare latura o$iectiv5 9i latura su$iectiv5.

Acta Universitatis George Bacovia. Juridica - Volume 3. Issue 2/2014 -

tt!"//#uridica.ug$.ro/ -

Ion %U&U


* I&&) 22+,-011 I&&)-(*22+,-011

1. (atura o$iectiv5 a inraciunii de !unerea n circulaie sau conducerea unuiveicul

nenmatriculat

n strucura laturii o$iective a inraciunii vor C eaminate n ordine elementulmaterial cerina

esenial5 urmarea imediat5 9i leg5tura de cau@alitate. e asemenea deoarece nueist5 elemente de identitate

!erect5 ntre coninuturile constitutive ale celor !atru inraciuni vom !roceda laeaminarea lor se!arat5.

1.1. n ca@ul inraciunii !rev5@ute n art. 334 alin. H1 din noul od !enal elementul

material se!oate reali@a !rin dou5 aciuni alternative res!ectiv"

- !unerea n circulaie !e drumurile !u$lice a unui autoveicul sau a unui tramvainenmatriculat sau

nenregistratD

- conducerea !e drumurile !u$lice a unui autoveicul sau tramvai nenmatriculatsau nenregistratD

otrivit dis!o@iiilor art. 11 alin. H1 H2 9i H, din F.U.G. nr. 1E,/2002 re!u$licat5!ro!rietarii de

veicule sau dein5torii mandatai ai acestora sunt o$ligai s5 le nmatricule@e saus5 le nregistre@e du!5 ca@

nainte de a le !une n circulaie. nmatricularea este continu5 de la admiterea ncirculaie 9i !6n5 la scoaterea



din circulaie 9i !resu!une urm5toarele o!eraiuni" - nscrierea n evideneleautorit5ilor com!etente !otrivit

legii a do$6ndirii dre!tului de !ro!rietate asu!ra unui veicul de c5tre !rimul!ro!rietarD - transcrierea n

evidenele autorit5ilor com!etente a tuturor transmiterilor ulterioare ale dre!tuluide !ro!rietate asu!ra unui

veicul.

<aminarea celor dou5 aciuni incriminate de legiuitor necesit5 mai nt6i o serie dee!licaii care

!rivesc activitatea o$ligatorie de nmatriculare sau nregistrare a unui veicul.

Astel solicitantul unei o!eraiuni de nmatriculare a unui veicul n evidenele

autorit5ilorcom!etente tre$uie s5 ac5 dovada certiCc5rii autenticit5ii veiculului de c5tre%egistrul Auto %om6n

certiCcare care conine 9i atestarea a!tului c5 acesta nu Cgurea@5 n $a@a de dateca Cind urat. n

conormitate cu dis!o@iiile art. 12 alin. H1 din acela9i act normativ !entru a circula!e drumurile !u$lice

veiculele cu ece!ia celor trase sau m!inse cu m6na 9i a $icicletelor tre$uie s5

Ce nmatriculate ori

nregistrate du!5 ca@ 9i s5 !oarte !l5cue cu num5rul de nmatriculare sau de nregistrare cu orme

dimensiuni 9i coninut !rev5@ute de standardele n vigoare. e asemenea odat5 cureali@area o!eraiunilor de

nmatriculare a veiculului autoritatea com!etent5 eli$erea@5 !ro!rietarului saudein5torului mandatat un

certiCcat de nmatriculare conorm categoriei din care ace !arte veiculul

res!ectiv !recum 9i !l5cue cu

num5rul de nmatriculare art. 1, alin. H1 din acela9i act normativK.

n ceea ce !rive9te nregistrarea art. 14 alin. H1 din actul normativ menionat!revede c5 :tramvaiele



trolei$u@ele mo!edele ma9inile 9i utila#ele auto!ro!ulsate utili@ate n lucr5ri deconstrucii agricole

orestiere tractoarele care nu se su!un nmatricul5rii !recum 9i veiculele cutraciune animal5 se

nregistrea@5 de c5tre consiliile locale care in 9i evidena acestora=.

n ceea ce !rive9te categoriile de veicule care nu sunt su!use nmatricul5rii sau nregistr5rii !recum

9i cele care nu se su!un ins!eciei tenice !eriodice acestea se sta$ilesc !rin ordincomun al ministrului

trans!orturilor 9i ministrului aacerilor interne ce va C !u$licat n 'onitorul FCcial al%om6niei !artea I art.

14 alin. H2 din F.U.G. nr. 1E,/2002 re!u$licat5K.<aminarea normelor #uridice !re@entate !ermite ormularea conclu@iei conormc5reia !e drumurile

!u$lice !ot circula dou5 categorii de veicule res!ectiv cele su!use nmatricul5rii9i res!ectiv cele su!use

nregistr5rii. 'enionarea !e l6ng5 autoveicule 9i a tramvaielor Hcare nu suntconsiderate autoveicule

!otrivit dis!o@iiilor art. ? !ct. ? din lege nu nseamn5 c5 legiuitorul a avut n

vedere numai aceast5 categorie

su!us5 nmatricul5rii deoarece !otrivit dis!o@iiilor cu!rinse n art. 14 alin. H1 dinactul normativ cadru

menionat din aceast5 categorie mai ac !arte 9i trolei$u@ele mo!edele etc.

n ceea ce !rive9te aciunea de !unere n circulaie a unui autoveicul sau tramvaiconsider5m c5 sunt

necesare o serie de e!licaii deoarece n doctrin5 s-au e!rimat mai multe o!inii.

Astel ntr-o !rim5 o!inie s-a a!reciat c5 !rin sintagma de !unere n circulaie aunui autoveicul se

ntelege !unerea n mi9care !rin !ornirea motorului 9i cu!larea lui la mecanismelede transmisie care

determin5 mi9carea autoveiculului !rin ora de auto!ro!ulsie a motorului 1K. ntr-o alt5 o!inie ma#oritar5




Ion %U&U


* I&&) 22+,-011 I&&)-(*22+,-011

s-a a!reciat c5 !rin !unerea n circulaie a unui autoveicul 2K 3K 4K se nelegeo :dis!o@iie= sau

:ncuviinare= dat5 de c5tre cel care n a!t are !osi$ilitatea de a dis!une caautoveiculul Htramvaiului s5 Ce

!us n circulaie Hs5 circule eectiv !e un drum !u$lic cu toate c5 acesta nu era nmatriculat sau nregistrat.

Aceast5 !osi$ilitate de deci@ie a autorului inraciunii nu !resu!une 9i eistenaunui dre!t de !ro!rietate

Hdis!o@iie asu!ra autoveiculului Htramvaiului aciunea Cind incriminat5 ciardac5 se constat5 eistena

unei deineri a!tice ciar nelegitime. )e nsu9im n totalitate aceast5 o!inie 9iconsider5m c5 aciunea de

!unere n circulaie a unui autoveicul sau tramvai se !oate reali@a at6t de c5tre unsu$iect activ !ersoan5

C@ic5 c6t 9i de c5tre su$iectul activ !ersoan5 #uridic5.

n !ractica #udiciar5 rom6n5 s-a decis c5 :a!ta incul!atului < care a condus !edrumurile !u$lice un

autoturism av6nd autori@aia de circulaie !rovi@orie e!irat5 !recum 9i aincul!atului L care l-a rugat !e

incul!atul < s5 conduc5 acel autoturism !e drumurile !u$lice ntrune9te elementeleconstitutive ale

inraciunilor !rev5@ute n dis!o@iiile art. +, alin. H1 9i +, alin. H2 din F.U.G. nr.1E,/2002 cu a!licarea art.

33 lit. $ . !en. a!tele comise de Cecare incul!at !re@ent6nd elementeleconstitutive a dou5 inraciuni

aMate n concurs ideal=. n aceast5 s!e5 instana a a!reciat c5 !unerea ncirculaie a autoturismului const5 n



a!tul c5 incul!atul L l-a rugat !e incul!atul < s5 conduc5 autoturismul ,K.

n ceea ce !rive9te aciunea de conducere a unui autoveicul sau tramvai !rinaceasta se nelege

aciunea s!eciCc5 conduc5torului unui autoveicul !rin care acesta manevrea@5

mecanismele s!eciCce care

determin5 de!lasarea autoveiculului !e drumurile !u$lice. A9adar !entrueistena inraciunii este necesar

ca autorul s5 conduc5 eectiv un autoveicul care tre$uie s5 se de!lase@e cua#utorul !ro!riilor mecanisme nu

s5 Ce tractat.

Astel n !ractica #udiciar5 din %om6nia s-a decis c5 :a!ta incul!atului de a se aMa

la volanul uneima9ini tractate n condiiile n care aceast5 ma9in5 nu avea motor n stare deuncionare nu ntrune9te

elementele constitutive ale inraciunii !rev5@ute de art. +, alin. H1 din F.U.G. nr.1E,/2002 ntruc6t

de!lasarea ma9inii !e drumurile !u$lice s-a eectuat ca urmare a tract5rii de c5treun alt autoveicul=?K. a

urmare deoarece inraciunea de la art. +, alin. H1 din F.U.G. nr. 1E,/2002

re!u$licat5 a ost !reluat5 n

ntregime av6nd acela9i coninut legal Hcu ece!ia !ede!sei alternative cuamenda cu inraciunea !rev5@ut5

n art. 334 alin H1 din noul od !enal #uris!rudena r5m6ne de actualitate 9i ncondiiile intr5rii n vigoare a

noilor reglement5ri.

entru eistena inraciunii n am$ele modalit5i este necesar a C nde!linitecumulativ dou5 cerine

eseniale res!ectiv" 1. nc5lcarea o$ligativit5ii nmatricul5rii sau nregistr5rii 9i 2.circulaia autoveiculului

sau tramvaiului s5 se reali@e@e !e un drum !u$lic. nde!linirea unei singure cerinedin cele dou5 menionate

sau nende!linirea uneia dintre acestea va conduce la ineistena inraciunii.



n leg5tur5 cu !rima cerin5 Hcerina nmatricul5rii sau nregistr5rii n !ractica #udiciar5 rom6neasc5

s-a decis c5 :motorul de t5iat lemne Cind un tractor olosit n e!loat5rile agricole9i orestiere nu este

autoveicul n sensul F.U.G. nr. 1E,/2002 astel nc6t conduc5torul acestuia nu!oate C su$iect al

inraciunii de conducere !e drumurile !u$lice a unui autoveicul nenmatriculat=K. Av6nd n vedere

deci@ia menionat5 !recum 9i eaminarea normei #uridice re@ult5 c5 aceast5cerin5 esenial5 va C nde!linit5

ori de c6te ori autoveicului sau tramvaiul ac !arte din categoria celor su!use nmatricul5rii sau nregistr5rii

H!otrivit legii. Avem aici n vedere desigur acele autoveicule sau tramvaie caresunt destinate 9i !reg5tite a

circula !e drumurile !u$lice nu cele care sunt destinate altor sco!uri Hde!o@itate n!arcuri auto olosite

!entru scim$uri de !iese etc..

ea de-a dou5 cerin5 va C nde!linit5 ori de c6te ori autoveiculul tramvaiul etc.este !us n

circulaie sau condus etc. !e un drum !u$lic. n acest sens n !ractica #udiciar5rom6n5 s-a decis c5 :nu este

li!sit5 de !ericolul social al unei inraciuni a!ta de a conduce !e drumurile !u$liceun autoveicul

nenmatriculat !e o distan5 de !este 100 Nm 9i !e un drum euro!ean cu traCcintens rutier 9i !ietonal cu

at6t mai mult cu c6t aceast5 a!t5 a ost s5v6r9it5 n termenul de ncercare alsus!end5rii condiionate a

eecut5rii unei !ede!se cu ncisoarea= +K. e asemenea :!rin incriminareainraciunilor de conducere !e

drumurile !u$lice a unui autoveicul nenmatriculat 9i de conducere !e drumurile!u$lice a unui autoveicul

cu num5r als de nmatriculare sunt ocrotite relaiile sociale !rivind comerciali@areaautoveiculelor



reali@area unor evidene eacte ale acestora 9i a!5rarea cet5enilor m!otriveeventualelor urturi de ma9ini.

)u !re@int5 !ericol social al unei inraciuni a!ta conduc5torului auto de a circulacu autoturismul cum!5rat


Ion %U&U


* I&&) 22+,-011 I&&)-(*22+,-011

du!5 ce usese la serviciul de nmatricul5ri 9i ar5tase c5 nelege s5 !5stre@enum5rul ostului !ro!rietar ns5

nu s-a mai !re@entat !entru !rimirea noului certiCcat de nmatriculare= EK.

Urmarea imediat5 n ca@ul inraciunii !rev5@ute n art. 334 alin. H1 din noul od!enal const5 n

crearea unei st5ri de !ericol !entru sigurana circulaiei !e drumurile !u$lice!ericol re@ultat din aciunea !rin

care au ost !use n circulaie sau conduse !e drumurile !u$lice autoveicule sautramvaie nenmatriculate

sau nenregistrate cunoscut Cind a!tul c5 !rintre altele acestea !ot C 9inecores!un@5toare su$ as!ect

tenic.

(eg5tura de cau@alitate dintre aciunea incriminat5 n cele dou5 modalit5i 9iurmarea socialmente

!ericuloas5 re@ultat5 nu tre$uie dovedit5 aceasta re@ult6nd din materialitateaa!tei comise.

1.2. n ca@ul inraciunii !rev5@ute n art. 334 alin. H2 din noul od !enal aciunea

su$iectului

activ se reali@ea@5 tot !rin dou5 modalit5i res!ectiv"

- !unerea n circulaie !e drumurile !u$lice a unui autoveicul sau a unui tramvai cunum5r als de

nmatriculare sau nregistrareD



- conducerea !e drumurile !u$lice a unui autoveicul sau a unui tramvai cu num5rals de

nmatriculare sau nregistrareD

eoarece aciunile de !unere n circulaie 9i cea de conducere !e drumurile !u$lice

au ost eaminate

anterior nu mai revenim cu alte e!licaii. n aceste condiii consider5m c5 tre$uiee!licat5 sintagma :num5r

als de nmatriculare sau nregistrare=.

otrivit doctrinei din %om6nia !rin sintagma :num5r als de nmatriculare sau nregistrare= se

nelege :activitatea de !unere n circulaie sau conducere !e drumurile !u$lice a

unui autoveicul sau aunui tramvai cu alte numere dec6t cele care cores!und evidenelor reale aleautorit5ilor com!etente Cind

als nu numai num5rul imaginar nscris !e t5$lie montate la autoveicule ci ciar9i acel num5r real de

nmatriculare atri$uit unui autoveicul dac5 acesta circul5 du!5 radierea sa=2K.ntr-o alt5 o!inie s-a

susinut c5 :!rin num5r de nmatriculare sau de nregistrare alsiCcat nelegem

orice ti! de neconcordan5

a acestuia cu adev5rul re@ultat din documentele oCciale. rin urmare !oate C vor$ades!re un num5r de

nmatriculare inventat Hnu a ost atri$uit niciodat5 ineistent Hintegral sau !arial n documentele actuale

ale organelor com!etente ori de un num5r ce a!arine altui autoveicul sautramvai. e eem!lu n ca@ul n

care sunt o!erate modiCc5ri ale num5rului autentic sau c6nd num5rul este

!l5smunit n integralitate=3K. n

ceea ce ne !rive9te consider5m c5 aceast5 ultim5 o!inie este cea corect5susinut5 dealtel 9i de o deci@ie a

instanei su!reme rom6ne.



n !ractica #udiciar5 nu a eistat o !o@iie unitar5 n sensul c5 sintagma :num5r alsde nmatriculare=

a ost etins5 n ra!ort cu Cecare cau@5 concret5 9i inter!retat5 n mod dierit dec5tre instanele de #udecat5.

Astel :!rin num5r als de nmatriculare= se nelege orice num5r care nu arecores!ondent ntr-o nscriere

real5 n evidenele organului com!etent s5 eectue@e nmatricularea aceluiautoveicul. )um5rul real !e care la

avut autoveicului la un moment dat dar care 9i-a !ierdut vala$ilitatea constituienum5r als de

nmatriculare n sensul art. +, alin. H2 din F.U.G. nr. 1E,/2002 10K. rintr-o alt5deci@ie s-a sta$ilit c5

numerele de nmatriculare devin numere alse din momentul radierii din circulaie ntruc6t tre$uie considerat

als orice num5r nscris !e t5$liele montate la autoveicule care nu aucores!ondent ntr-o nscriere real5 n

evidenele autorit5ii com!etente s5 o!ere@e nmatricularea 11K. F$serv5m astelc5 n inter!retarea

sintagmei :num5r als de nmatriculare= instanele n cau@5 au decis c5 a!ta de aconduce un autoturism !e

drumurile !u$lice cu num5rul de nmatriculare e!irat ntrune9te elementeleconstitutive ale inraciunii

!rev5@ute n art. +, alin. H1 sau !e cele ale inraciunii !rev5@ute n art. +, alin. H2din F.U.G. nr. 1E,/2002.

ntr-o alt5 s!e5 s-a decis c5 aciunea de conducere !e drumurile !u$lice ale unuiautoturim ale c5rui numere

de nmatriculare sunt e!irate ntrune9te doar elementele constitutive ale

inraciunii !rev5@ute n art. +, alin.H1 din F.U.G. nr. 1E,/2002 nu 9i !e cele ale inraciunii !rev5@ute de art. +, alin.H2 din F.U.G. nr.

1E,/2002 c6t tim! nu au ost eectuate mano!ere de alsiCcare a numerelor sim!lae!irare a acestora neCind



de natur5 s5 le im!rime un caracter als 12K. %eali@6nd aceea9i inter!retare o alt5instan5 a decis c5 aciunea

de conducere !e drumurile !u$lice de c5tre incul!at a unui autoveicul cu num5rde nmatriculare e!irat nu

constituie inraciunea !rev5@ut5 de art. +, alin. H2 din F.U.G. nr. 1E,/2002 ntruc6t num5rul de

nmatriculare e!irat nu este als neCind re@ultatul unei aciuni de contraacere saualterare 13K.


Ion %U&U

'inodora-Ioana BA(A)-%U&U* I&&) 22+,-011 I&&)-(*22+,-011

in eaminarea soluiilor !ronunate n !ractica #udiciar5 rom6n5 re@ult5 dou5inter!ret5ri dierite ale

sintagmei :num5r als de nmatriculare= res!ectiv" 1. ntr-o !rim5 variant5instanele au a!reciat c5 aciunea

de a conduce un autoveicul cu numere de nmatriculare e!irate ntrune9teelementele constitutive ale

inraciunii !rev5@ute n art. +, alin. H2 din F.U.G. nr. 1E,/2002D 2. n cea de-a douavariant5 s-a a!reciat c5

aceast5 a!t5 ntrune9te doar elementele constitutive ale inraciunii !rev5@ute nart +, alin. H1 din F.U.G.

nr. 1E,/2002. e9i doctrina s-a !ronunat a!roa!e n totalitate n consens cu !rimavariant5 ado!tat5 de

instanele de #udecat5 n sensul c5 aciunea de conducere a unui autoveicul !edrumurile !u$lice cu num5rul

de nmatriculare e!irat acesta Hnum5rul de nmatriculare e!irat este asimilatsintagmei de :num5r als de

nmatriculare= consider5m c5 aceast5 soluie nu este corect5. iCcultatea reali@5rii ncadr5rii #uridice n



aceast5 situaie este generat5 de m!re#urarea c5 legiuitorul nu a deCnit nelesulsintagmei de :num5r als de

nmatriculare= de9i n o!inia noastr5 ar C ost recomandat5 o asemeneainter!retare legal5.

n Cnal aceast5 !ro$lem5 a ost re@olvat5 de c5tre nalta urte de asaie 9i Justiiecare a decis c5

:!unerea n circulaie sau conducerea !e drumurile !u$lice a unui autoveicul !ecare sunt a!licate !l5cue

cu num5rul !rovi@oriu de circulaie e!irat iar autori@aia de circulaie !rovi@orie 9i-a ncetat vala$ilitatea

ntrune9te numai elementele constitutive ale inraciunii !rev5@ute n art. +, alin.H1 din Frdonana de

urgen5 a Guvernului nr. 1E,/2002 !rivind circulaia !e drumurile !u$licere!u$licat5 cu modiCc5rile 9i

com!let5rile ulterioare=14K. Aceast5 deci@ie o$ligatorie !entru toate instaneleclariCc5 situaia n care este

!us n circulaie sau condus !e drumurile !u$lice un autoveicul cu num5rul!rovi@oriu !entru care a e!irat

autori@aia de circulaie nu 9i !unerea n circulaie a unui autoveicul radiat dincirculaie. n motivarea

deci@iei sale instana su!rem5 arat5 c5" :(egiuitorul a neles s5 incrimine@e !rindis!o@iiile art. +, alin. H2

din Frdonana de urgen5 a Guvernului nr. 1E,/2002 re!u$licat5 cu modiCc5rile 9icom!let5rile ulterioare

doar ca@urile n care veiculul este cu num5r als de nmatriculare sau nregistrareiar nu 9i n ca@ul n care

acest num5r este cel atri$uit !rin autori@area !rovi@orie de circulaie Hi!ote@a

su!us5 de@leg5rii !ro$lemei dedre!t !rin recursul n interesul legii. n acest sens dis!o@iiile art. +, alin. H2 dinFrdonana de urgen5 a

Guvernului nr. 1E,/2002 re!u$licat5 cu modiCc5rile 9i com!let5rile ulterioarevi@ea@5 acele situaii n care



s-a intervenit n vreun el asu!ra num5rului de nmatriculare al unui autoturism nmatriculat n realitate Ce

!rin conecionarea unui num5r sau imitarea unui num5r autentic Ce !rinmodiCcarea as!ectului sau

meniunilor unui asemenea num5r cre6ndu-se astel o a!aren5 necores!un@5toareadev5rului !recum 9i

situaia n care autoturismul este sau nu nmatriculat dar !oart5 !l5cua de nmatriculare a unui alt veicul. Fr

un num5r de nmatriculare !rovi@oriu e!irat nu !oate C asimilat !rin analogie cuun num5r als de

nmatriculare n condiiile n care nu a eistat o alsiCcare cu intenie a acestuia nsensul celor ar5tate

anterior. m!re#urarea c5 dre!tul de circulaie al autoturismului se limita doar la oanumit5 !erioad5 de tim!

du!5 care Ce nu au mai ost ntre!rinse Ce nu au mai ost deCnitivate demersurilenecesare nmatricul5rii

res!ectivului autoturism nu ecivalea@5 cu alsiCcarea num5rului !rovi@oriu de nmatriculare num5rul

menionat n acea autori@aie nu se transorm5 ntr-un als ci autoturismul n cau@5devine unul

nenmatriculat.

e de alt5 !arte !rin incriminarea !rev5@ut5 de art. +, din Frdonana de urgen5 aGuvernului nr.

1E,/2002 re!u$licat5 cu modiCc5rile 9i com!let5rile ulterioare legiuitorul a avut nvedere !osi$ilitatea

5!tuitorului de a se sustrage urm5ririi n ca@ul s5v6r9irii unei inraciuni datorit5im!osi$ilit5ii de

identiCcare a autoturismului. Fr olosind num5rul cores!un@5tor nmatricul5rii!rovi@orii autoturismul !oate

C identiCcat ntruc6t num5rul res!ectiv nu se mai atri$uie altui autoturism. n acestel :identiCcarea

autoturismului se ace n acelea9i condiii ca 9i n ca@ul nmatricul5rii deCnitive=14K.



Am !re@entat aceste meniuni din motivarea instanei su!reme rom6ne deoareceaceast5 deci@ie este

de natur5 s5 aduc5 o alt5 inter!retare 9i n doctrin5 a sintagmei de :num5r als de nmatriculare= !recum 9i

!entru e!rimarea unor o!inii !ersonale care vi@ea@5 nelesul acestei sintagme.Aceast5 deci@ie !ronunat5

de instana su!rem5 r5m6ne de actualitate 9i du!5 intrarea n vigoare a noului od!enal ale c5ror dis!o@iii

sunt identice cu cele din legea n vigoare. n aceste condiii av6nd n vedere at6tdeci@ia menionat5 c6t 9i

unele o!inii !ro!rii a!reciem c5 sintagma :num5r als de nmatriculare sau nregistrare= !resu!une" -

conecionarea unei t5$lie cu numere de nmatriculare Hnregistrare care nucores!und evidenelor organelor

a$ilitate 9i ata9area acesteia !e un autoveicul sau tramvaiD - 9tergerea ad5ugareasau modiCcarea unor

numere sau cire de !e o t5$li5 real5 autentic5 9i ata9area acesteia !e unautoveicul sau tramvaiD -


Ion %U&U


* I&&) 22+,-011 I&&)-(*22+,-011

conecionarea unei t5$lie cu numere de nmatriculare Hnregistrare autenticeeli$erate !entru un autoveicul

Htramvai 9i ata9area acesteia !e un alt autoveicul Htramvai care este sau nueste nmatriculat Hnregistrat.

entru ntregirea elementului material al laturii o$iective este necesar a C nde!linite 9i cele dou5

cerine eseniale care const5 n" 1. aciunea de !unere n circulaie sau conducere aunui autoveicul sau



tramvai cu num5r als de nmatriculare 2. !e un drum !u$lic. onstatareaineistenei acestor cerine

eseniale sau a eistenei numai a uneia dintre acestea va conduce im!licit laineistena inraciunii !e care o

eamin5m.


crearea unei st5ri de !ericol !entru sigurana circulaiei !e drumurile !u$lice!entru toi !artici!anii la traCc

!recum 9i !entru alte alte !ersoane C@ice sau #uridice.

(eg5tura de cau@alitate dintre una din cele dou5 aciuni incriminate n tet Hsau

am$ele 9i urmareasocialmente !ericuloas5 care se !roduce nu tre$uie dovedit5 aceasta re@ult6nd dinmaterialitatea a!tei

comise.

1.3. n ca@ul inraciunii !rev5@ute n art. 334 alin. H3 din noul od !enal elementulmaterial al

laturii o$iective se reali@ea@5 !rin dou5 aciuni distincte res!ectiv"

- tractarea unei remorci nenmatriculate sau nenregistrateD- tractarea unei remorci cu num5r als de nmatriculare sau de nregistrareD

eoarece nelesul noiunilor de nmatriculare nregistrare 9i num5r als de nmatriculare au ost

eaminate anterior nu mai revenim cu alte e!licaii.

rin termenul de :tractare= HnedeCnit de legiuitor se nelege :o!eraia de aremorca un veicul de

c5tre alt veicul auto!ro!ulsat a9a nc6t veiculul tractat se de!lasea@5 5r5consum !ro!riu de energie=2K.

entru eistena inraciunii n materialitatea ei nu este necesar ca aciunea detractare s5 se reali@e@e

!e un drum !u$lic legiuitorul ne!rev5@6nd o asemenea cerin5. n aceste condiiiindierent de locul



identiCc5rii H!e un c6m! !e un drum orestier !e un drum care nu este !u$licetc. inraciunea va eista

dac5 remorca nu este nmatriculat5 sau nregistrat5 ori are numere alse de nmatriculare sau nregistrare.

n !ractica #udiciar5 s-a decis c5 aciunea de conducere a unui tractor cu remorc5nenmatriculat5

ntrune9te elementele constitutive ale inraciunii !rev5@ute n art. +, alin. H3 dinF.U.G. nr. 1E,/20021,K.


crearea unei st5ri de !ericol !entru sigurana circulaiei !e drumurile !u$lice!recum 9i !entru sigurana

!ersoanelor C@ice n toate m!re#ur5rile.

(eg5tura de cau@alitate nu tre$uie dovedit5 aceasta re@ult6nd din materialitateaa!tei.

1.4. n ca@ul nraciunii !rev5@ute n art. 334 alin. H4 din noul od !enal elementulmaterial al

laturii o$iective se reali@ea@5 !rin trei aciuni alternative res!ectiv"

- conducerea !e drumurile !u$lice a unui autoveicul ale c5rui !l5cue cu num5rul

de nmatriculare

sau de nregistrare au ost retraseD

- tractarea unei remorci !e drumurile !u$lice ale c5rei !l5cue cu num5rul de nmatriculare sau de

nregistrare au ost retraseD

- conducerea !e drumurile !u$lice a unui veicul nmatriculat n alt stat care nu aredre!t de

circulaie n %om6niaD

entru a se constata eistena acestei inraciuni n !rimele dou5 modalit5i estenecesar ca n

momentul identiCc5rii !e drumurile !u$lice !l5cuele cu numerele de nmatricularesau nregistrare Hn ca@ul



autoveiculului sau !entru remorc5 s5 C ost retrase n condiiile legii de c5treautorit5le com!etente. n

acest sens !otrivit dis!o@itiilor art. 112 alin. H3 din Frdonana de urgen5 aGuvernului nr. 1E,/2002

re!u$licat5 cu modiCc5rile 9i com!let5rile ulterioare n situaiile !rev5@ute la alin.H1 lit. $ o ! r 9i s

odat5 cu reinerea certiCcatului de nmatriculare !oliistul rutier retrage 9i !l5cuelecu num5rul de

nmatriculare sau nregistrare. n cadrul alin. H3 al aceluia9i articol se !revede c5certiCcatul de nmatriculare

sau de nregistrare 9i !l5cuele cu num5rul de nmatriculare sau de nregistrare cuece!ia celor care nu

cores!und standardelor se restituie !ro!rietarului sau utili@atorului veiculului dec5tre !oliia rutier5 la


Ion %U&U


* I&&) 22+,-011 I&&)-(*22+,-011

!re@entarea de c5tre acesta a dove@ii ncet5rii motivului !entru care documentul aost reinut n condiiile

!rev5@ute de regulament.

is!o@iiile la care se ace trimitere !entru retragerea !l5cuelor cu numerele de nmatriculare sau de

nregistrare se reer5 la urm5toarele a!te contravenionale" neres!ectareanormelor tenice constructive

reeritoare la trans!ortul !roduselor !ericuloase !l5cuele cu num5rul de nmatriculare sau de nregistrare nu

sunt conorme cu standardul ori au a!licate dis!o@itive de iluminare altele dec6tcele omologate datele din

certiCcatul de nmatriculare sau de nregistrare nu concord5 caracteristicilor teniceale veiculului veiculul



nu a ost radiat din circulaie n ca@urile !rev5@ute de lege 9i veiculul nu esteasigurat de r5s!undere civil5 n

ca@ de !agu$e !roduse terilor !rin accidente de circulaie conorm legii. n acestecondiii consider5m c5

!entru eistena inraciunii la dosarul cau@ei tre$uie s5 se ata9e@e dovada ridic5riilegale a !l5cuelor de

nmatriculare sau nregistrare dovad5 care se !oate ace cu !rocesul-ver$al decontravenie a!licat anterior

s5v6r9irii inraciunii sau !rintr-un alt nscris care eman5 de la autoritateacom!etent5.

n ca@ul n care !ersoana n cau@5 a introdus o !l6ngere la instana com!etent5 m!otriva m5surii

luate iar cau@a nu a ost soluionat5 nu ne vom aMa n !re@ena acestei inraciunideoarece !l6ngerea

introdus5 sus!end5 eecutarea sanciunii ciar dac5 C@ic !l5cuele au ost ridicatede c5tre !oliie.

onstat5m c5 de aceast5 dat5 legiuitorul a incriminat o a!t5 ca inraciune ncondiiile neres!ect5rii

unei dis!o@iii re@ultate dintr-o norm5 #uridic5 contravenional5.

entru eistena inraciunii n ultima modalitate res!ectiv c6nd este condus !edrumurile !u$lice un

veicul nmatriculat n alt stat care nu are dre!t de circulaie n %om6nia estenecesar a se veriCca toate

elementele s!eciCce Cec5rei a!te n !arte.

F situaie s!ecial5 vi@ea@5 conducerea unui veicul nmatriculat n alt stat mem$rual Uniunii

<uro!ene as!ect ce necesit5 veriCcarea 9i cunoa9terea legislaiui euro!ene n

domeniu. entru celelalte state

care nu sunt mem$re ale Uniunii <uro!ene tre$uie veriCcate instrumentele$ilaterale sau internaionale la care

%om6nia este !arte 9i care tre$uie res!ectate n acest domeniu.



n !ractica #udiciar5 din %om6nia s-a decis c5 aciunea de conducere !e drumurile!u$lice a unui

autoveicul nenmatriculat n %om6nia ntrune9te elementele constitutive aleinraciunii !rev5@ute n art. +,

alin. H4 din F.U.G. nr. 1E,/2002 1?K.

erina esenial5 ce tre$uie nde!linit5 !entru ntregirea elementului material allaturii o$iective const5

n conducerea unui autoveicul sau tractarea unei remorci al c5ror numere de nmatriculare sau nregistrare au

ost retrase !e un drum !u$lic. onstatarea nende!linirii acestei cerine va conducela ineistena inraciunii.

Urmarea imediat5 n ca@ul nraciunii !rev5@ute n art. 334 alin. H4 din noul od!enal const5 n

crearea unei st5ri de !ericol !entru sigurana circulaiei !e drumurile !u$lice.

(eg5tura de cau@alitate nu tre$uie dovedit5 aceasta re@ult6nd din materialitateaa!tei comise.

2. (atura su$iectiv5 a inraciunii de !unerea n circulaie sau conducerea unuiveicul

nenmatriculat

Oorma de vinov5ie cu care acionea@5 su$iectul activ n ca@ul inraciunilor!rev5@ute n art. 334 din

noul od !enal este intenia cu am$ele orme. &e va reine intenie direct5 atuncic6nd su$iectul activ al uneia

din cele !atru inraciunii !revede re@ultatul a!tei sale care const5 n !unerea n!ericol a siguranei

circulaiei !e drumurile !u$lice 9i urm5re9te !roducerea lui !rin eecutarea uneiadin aciunile inter@ise de

lege H!unerea n circulaie sau conducerea !e drumurile !u$lice unui autoveiculsau tramvai nenmatriculat

sau nenregistrat cu numere alse de nmatriculare sau nregistrare etc.. Va eistaintenie indirect5 atunci



c6nd su$iectul activ !revede re@ultatul a!tei sale care const5 n !unerea n !ericola siguranei circulaiei !e

drumurile !u$lice 9i de9i nu-l urm5re9te acce!t5 !osi$ilitatea !roducerii acestuia.

A9adar !entru eistena r5s!underii !enale este necesar n !rimul r6nd ca

su$iectul activ s5 cunoasc5

situaia de a!t a autoveiculului tramvaiului res!ectiv c5 acesta estenenmatriculat sau nenregistrat ori are

num5r de nmatriculare sau nregistrare als n ca@ul nraciunilor de la alin. H1 9iH2 al art. 334 din noul od

!enalK.

n ca@ul inraciunii de la alin. H3 este necesar a se sta$ili c5 su$iectul activ

cuno9tea a!tul c5remorca este nenmatriculat5 nenregistrat5 sau are numere alse de nmatriculareori de nregistrare iar n


Ion %U&U


* I&&) 22+,-011 I&&)-(*22+,-011ca@ul inraciunii de la alin. H4 su$iectul activ tre$uie s5 cunoasc5 c5 autoveiculuisau remorca avea numere

de nmatriculare sau nregistrare retrase n condiiile legii ori c5 veiculul nmatriculat n alt stat nu are dre!t

de circulaie n %om6nia.

Aciunea de cunoa9tere a situaiilor menionate mai sus nu !resu!un o$ligativitateaorganelor

#udiciare sau a altor organe ale statului de a-l inorma !e conduc5torul auto nleg5tur5 cu situaiile n care

este !ermis5 circulaia !e drumurile !u$lice sau n aara lor ci !resu!une o$ligaiaconduc5torului auto de a se

inorma des!re aceste situaii.



n ca@ul inraciunilor !rev5@ute n alin. H1 9i H2 ale art. 334 din noul od !enaldac5 su$iectul activ

este 9i !ro!rietarul autoveiculului n cau@5 acesta nu !oate invoca necunoa9tereaelementelor menionate.

n !ractica #udiciar5 s-a decis c5 susinerile instanelor de ond !rivind li!sa laturiisu$iective n ca@ul

inraciunilor !rev5@ute de art. +, alin. H2 9i art. +? alin. H1 deoarece incul!atul nua avut cuno9tin5 des!re

a!tul c5 autoturismul !e care l-a condus este nenmatriculat iar numerele a!licatesunt e!irate nu !ot C

!rimite n cau@5. Astel nu !oate C reinut5 eroarea n care s-a aMat incul!atul cu!rivire la acest as!ect

deoarece el avea o$ligaia de a veriCca dac5 autoveiculul era nmatriculatcunosc6nd c5 autoveiculul avea

doar numere !rovi@orii 1K. ntr-o alt5 s!e5 instana a decis c5 art. +, alin. H1incriminea@5 e!irarea

num5rului de nmatriculare 9i nu e!irarea !oliei de asigurare civil5 auto %A.onsecinele legate de li!sa

!oliei %A nu sunt de natur5 !enal5 ci contravenional5 1+K.

u toate acestea a!reciem c5 n !ractica #udiciar5 !ot s5 a!ar5 situaii n careconduc5torul unui

autoveicul sur!rins conduc6nd !e drumurile !u$lice un autoveicul cu num5r alsde nmatriculare nu

r5s!unde !enal. Avem aici n vedere i!ote@a n care o !ersoan5 cum!5r5 unautoveicul care are un num5r

als de nmatriculare num5r care a!are 9i n certiCcatul de nmatriculare 9i estesur!rins conduc6nd acel

autoveicul !e un drum !u$lic. n aceast5 situaie desigur av6ndu-se n vedere m!re#ur5rile concrete care

vi@ea@5 n !rimul r6nd modalitatea de do$6ndire !oate C invocat5 cau@a deneim!uta$ilitate !rev5@ut5 n art.

30 din noul od !enal. Aceast5 situaie !oate C invocat5 9i atunci c6nd o !ersoan5 m!rumut5 un autoveicul



care se aM5 n situaie descris5 n norma de incriminare 9i nu cunoa9te c5 acestaare un num5r als de

nmatriculare ca@ n care va r5s!unde !ersoana care a m!rumutat autoveiculul!entru comiterea inraciunii

n modalitatea :!unerea n circulaie=.

'o$ilul 9i sco!ul nu au nicio relevan5 !entru eistena inraciunilor nmaterialitatea lor acestea

Cind im!ortante n cadrul !rocesului de individuali@are a !ede!selor reali@at dec5tre instana de #udecat5.

onclu@ii

Inraciunea de :unerea n circulaie sau conducerea unui veicul nenmatriculat=

este !rev5@ut5 nart. 334 din noul od !enal 9i ace !arte din gru!a inraciunilor contra siguraneicirculaiei !e drumurile

!u$lice.

<aminarea coninutului constitutiv al acestei inraciuni re!re@int5 un element denoutate n doctrina

din %om6nia av6nd menirea de a su$linia noile dis!o@iii ale legii !enale rom6necu!rinse n )oul od !enal

!recum 9i inter!retarea acestei norme #uridice su$ as!ect o$iectiv 9i su$iectiv.

otrivit normei de incriminare inraciunea !oate C comis5 n !atru modalit5idistincte cu anumite

elemente de identitate.

Astel ntr-o !rim5 modalitate aceast5 inraciune const5 n aciunea su$iectuluiactiv de a !une n

circulaie sau a conduce !e drumurile !u$lice un autoturism sau tramvai

nenmatriculat nenregistrat cu

num5r als de nmatriculare sau nregistrare.

e asemenea inraciunea va eista 9i atunci c6nd !e drumurile !u$lice estetractat5 o remorc5 cu



num5r als de nmatriculare sau nregistrare !recum 9i n situaia n care estecondus !e drumurile !u$lice un

autoveicul sau este tractat5 o remorc5 a c5ror numere de nmatriculare sau nregistrare au ost retrase ori

c6nd este condus !e drumurile !u$lice un veicul nmatriculat n alt stat care nuare dre!t de circulaie n

%om6nia !otrivit legii rom6ne.

&!re deose$ire de celelalte trei inraciuni cea !rev5@ut5 n art. 334 alin. H3 va Creinut5 atunci c6nd

aciunea de tractare a unei remorci nenmatriculate sau nenregistrate ori cu num5rals de nmatriculare sau

nregistrare nu este condiionat5 de circulaia !e un drum !u$lic as!ect careconduce la conclu@ia c5 !entru

eistena inraciunii este suCcient ca aciunea de tractare s5 se eecute ciar 9i !eun drum care nu este !u$lic.


Ion %U&U


* I&&) 22+,-011 I&&)-(*22+,-011

%eerine

1K A. Ungureanu A. io!raga 1EE? is!o@iii !enale din legi s!eciale rom6ne Vol.III <ditura (umina (e

Bucure9tiD

2K . ungan 2011 Anali@a coninutului inraciunilor contra siguranei circulaiei!e drumurile !u$lice !rin

!risma noului od !enal HI %evista re!tul nr. 2/2011D

3K '.A. Lotca n V. o$rinoiu I. ascu '.A.Lotca I. i9 '. Gorunescu . 5un). )eagu '.

o$rinoiu '.. &inescu 2012 )oul od !enal comentat Vol. II artea s!ecial5<ditura Universul



Juridic Bucure9tiD

4K . ;urianu ris. ;urianu 1E++ (egislaia rutier5 comentat5 9i adnotat5 <dituraPtiiniCc5 9i

<nciclo!edic5 Bucure9tiD

,K '. Andreescu %.-<. Pimonescu-iaconu 2012 Inraciuni rutiere Juris!ruden5re@umat5 <ditura .L.

BecQ Bucure9tiD urtea de A!el Galai eci@ia !enal5 nr. ?3/% din 2+ octom$rie200E HJurindeD

?K urtea de A!el ;6rgu 'ure9 ec. !en. nr. 20?/% din 1, a!rilie 200EHRRR.#ust.roD

K urtea de A!el Galai ec. !en. nr. ,0?/% din 13 se!tem$rie 200, S

!ortal.#ust.roD+K Gr. - O. o!escu 200E irculaia rutier5 Inraciuni la regimul circulaiei !edrumurile !u$lice !ractic5

#udiciar5 <ditura Lamangiu Bucure9tiD urtea de A!el loie9ti ec. !en. nr.E44/%/1EEE n B.J. sem. I

1EEE !. 20D

EK I...J. ec. !en. nr. ?430 din 3 noiem$rie 200? S RRR.sc#.roD

10K ;. ;oader 2011 Inraciunile !rev5@ute n legi s!eciale reglementare doctrin5deci@ii ale urii

onstituionale #uris!ruden5 <diia a 4-a revi@uit5 9i actuali@at5 <dituraLamangiu Bucure9tiD urtea de

A!el Ia9i ec. !en. nr. ?3 din 24 noiem$rie 200E n ..J. 200E !. 42D

11K ;ri$unalul &uceava ec. !en. nr. 1E2/1EEE n %... nr. 1/2001 !. 134D

12K Buletinul Juris!rudenei ulegere de !ractic5 #udiciar5 2010 <dituraLamangiu !. 23-2,D urtea de

A!el Al$a Iulia ec. !en. nr. 4?+ din 22 iunie 2010D

13K urtea de A!el ite9ti ec. !en. nr. ?3+/% din 10 octom$rie 2010D

14K ...J. om!letul constituit s5 #udece recursul n interesul legii eci@ia nr. 1+din 10.12.2012 !u$licat n

'onitorul oCcial al %om6niai artea I nr. 41 din 1+.01.2013 S RRR.sc#.roD



1,K urtea de A!el Bra9ov ec. !en. nr. +4/% din , e$ruarie 200E HJurindeD

1?K urtea de A!el Bucure9ti &ecia a II-a !enal5 ec. !en. nr. 12E/% din 24noiem$rie 200E HJurindeD

1K urtea de A!el ;imi9oara ec. !en. nr. 11,/% din 1 e$ruarie 2010 HJurideD

1+K urtea de A!el Bra9ov ec. !en. nr. ,4/% din 22 ianuarie 2010 HJurideD

Punere in Circulatie Neinmatriculat

Documents

Transcript of Punere in Circulatie Neinmatriculat