Proiect Practica Lefter Maria

7/24/2019 Proiect Practica Lefter Maria

1/80

Investeste in oameni!FONDUL SOCIAL EUROPEANProgramul Opera ional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2!"2#$

A%a prioritar& nr' 2 Corelarea invatarii pe tot parcursul vietii cu piata muncii

Domeniul ma(or )e interventie 2'# *+ranzitia )e la scoala la viata activa,+itlul proiectului- Stagiile de practica ale studentilor - pas catre integrarea profesionalaContract POSDRU/1/"#1/$/%1&'&.ene/iciar- Aca)emia )e Stu)ii Economice )in .ucuresti

PROI()* D( PR+)*I),

Bucureti

An universitar 2012 - 2013

1


2/80

Cuprins

I. Prezentarea institutiei partenere de practic

1.1. Denumirea institutiei, profil, obiect de activitate profesional.....................1.2. Baza legal de nfiintare...........................................................................

1.3. Legislatia pe baza creia si desfsoar activitatea...................................

1.. !biectivele fundamentale urmrite pe urmtorii doi ani..........................

1.". #inister coordonator.................................................................................

1.$. Contract de management, clauze, prti contractante.................................

1.%. #odalittile de organizare a activittii n cadrul institutiei analizate &structura

organizatoric i prezentarea succint atribu iilor fiecrui compartiment' .............

II. Sistemul de finantare a institutiei, surse de finantare externa

2.1. (naliza institutiei din punct de vedere economico)financiar.....................

2.2. #odalitti de finantare a activittii desfsurate* particularitti..................

2.3. +osibilitti de obtinere a unor resurse financiare din sponsorizri. continutul

acordului de sponsorizare& eemple dac este cazul' ..............................................

2.. -ivelul si structura celtuielilor si a veniturilor institutiei analizate n ultimii doi

ani..............................................................................................................................

2.". /luurile proceselor de atragere a surselor eterne..................................................III. Sistemul de relatii publice, comunicare si transparent decizional si modul de

functionare la nivelul institutiei gazda

3.1. +rezentarea activittii de relatii publice, particularitti ale organizrii.....................

3.2. +articularitti ale procesului de comunicare intern si etern din institutia

analizat........................................................................................................................

3.3. (naliza modului de aplicare a Legii "2021.1.23 privind transparenta decizional

n administratia public onitorul !ficial %03.2.23' si a Legii "012.1.21

privind liberul acces la informatiile de interes public din #onitorul !ficial

$$3023.1.21 ) (naliza rapoartelor anuale pentru cele doua legi...........................

IV. Analiza datelor statistice cu care opereaz institutia analizat

.1. emple de date statistice cu care opereaz institu ia analizat...............................

.2. #iloace de tratare a datelor i informa iilor4444444444444444

2


3/80

.3. emple de 5ndicatori statistici utilizate 44444444444444444

V. Programele si proiectele derulate de ctre institutia analizat

".1.emple de programe sau proiecte n calitate de beneficiar sau partener, cu

prezentarea obiectivelor, rezultatelor asteptate, perioadei de implementare, sursei de

finantare...........................................................

".2. emple de fise de proiect si cereri de finantare, rapoartele de activitate si fise de

ponta ale epertilor, cererile de rambursare a celtuielilor depuse..............................

VI. Acte si contracte administrative. Circuitul documentelor.

$.1. +rezentarea unor eemple de acte administrative4444444444444.

$.2. +rezentarea unui circuit al documentelor pentru adoptarea unui act administrativ4

$.3. +rezentarea unui circuit al documentelor pentru obtinerea unui aviz, autorizatii........

$.. (nalizarea sistemul de management al documentelor i utilizarea tenologiei

informa iilor i comunica iilor4444444444.

$.". 6istemul de acizi ii publice, eemple de documente ustificative, ale contractelor de

acizitii publice.............................................................

VII. Aspecte privind exercitarea controlului n cadrul institutiei analizate

%.1. Controlul de legalitate asupra actelor444444444444444444.

%.2. Controlul de specialitate44444444444444444444444..

%.3. Controlul financiar preventiv44444444444444444444..

%.. Controlul ieraric4444444444444444444444444.

%.". Controlul din partea Cur ii de Conturi44444444444444444..

%.$. 6istemul de asigurare a calit ii.................................................................................

%.%. (uditul public intern444444444444444444444444

VIII. esursele umane la nivelul institutiei analizate

7.1. +rezentarea resurselor umane ale institutiei &pe categorii de v8rste, functii ) de

conducere, de eecutie, vecime etc.'..........................................................................

7.2. +rezentarea normelor reglementare n domeniul resurselor umane4444444.

7.3. +roceduri de selectie si recrutare a personalului de gestiune si de eecutie.............

7.. #odalitti de promovare si motivare a salariatilor instrumente, miloace ..............

7.". +roceduri de evaluare si control a personalului* instrumente, competente, forme,

indicatori de performant folositi sau care ar trebui folositi.......................................

3


4/80


5/80

I. Prezentarea institutiei partenere de practic

1.1 Denumirea institutiei, profil, obiect de activitate profesional

Agentia Nationala a Functionarilor Publici&(-/+' a fost infiintata ca un organ

central de specialitate al administratie publice cu competenta materiala generala in

gestiunea functiei publice si a functioneaza in subordinea #inisterului Dezvoltarii

:egionale si (dministratiei publice.

(gentia -ational a /unctionarilor +ublici a fost nfiintat prin Legea nr.

17701999 privind 6tatutul functionarilor publici, cu scopul de a asigura managementul

functiilor publice si cel al functionarilor publici.(tributiile principale ale (-/+ se regasesc n Legea nr. 17701999 privind 6tatutul

functionarilor publici cu modificarile si completarile ulterioare, iar activitatea (-/+ este

reglementata de prevederile ;otar8rii de ransparenta

"


6/80

ficienta si eficacitate

:esponsabilitate

!rientare catre cetatean

6tabilitate in eercitarea functiei publice 6ubordonare ierarica

Conducerea (gentiei este asigurata de un presedinte, cu rang de secretar de stat,

autat de un vicepresedinte cu rang de subsecretar de stat, numiti prin decizia primului

ministru, la propunerea ministrului Dezvoltrii :egionale si (dministratiei +ublice.

(tributiile (gentiei -ationale a /unctionarilor +ublici sunt prevazute in Legea nr.

17701999 privind 6tatutul functionarilor publici, republicata, in ;otararea de


7/80

' (corda asistenta de specialitate si coordoneaza metodologic compartimentele de

resurse umane din cadrul autoritatilor si institutiilor administratiei publice centrale si

locale

i' laboreaza anual, cu consultarea autoritatilor si institutiilor publice, +lanul anual de

ocupare a functiilor publice, pe care il supune spre aprobare


8/80

:espectarea normelor eticii si deontologiei profesionale*

/leibilitate, adaptabilitate si dinamism*

Comunicare eficient inter si intra)institutional.

1.2. Baza legal de nfiintare si legislatia in baza careia isi

desfasoara activitatea

(ceasta institutie a fost nfiintat prin Legea nr. 17701999 privind 6tatutul

functionarilor publici, iar atributiile principale se regasesc n Legea nr. 17701999 privind

6tatutul functionarilor publici &r2' cu modificarile si completarile ulterioare, iar

activitatea (-/+ este reglementata de prevederile ;otar8rii de


9/80

notiunea de functie publica si functionar public, ceea ce va determina o mai buna

gestionare a serviciului public si a corpului functionarilor publici

clasificarea functiilor publice si a functionarilor publici

activitatile care implica eercitarea prerogativelor de putere publica

standardizarea criteriilor si procedurilor de recrutare si acordarea unui rol

important (gentiei -ationale a /unctionarilor +ublici in gestionarea si coordonarea

procedurilor de recrutare

crearea unui sistem efficient de redistribuire a functionarilor publici care nu mai

detin functii publice din motive neimputabile lor

obligativitatea recunoasterii statutului ca si cadrului general in domeniul functiei,

precum si a armonizarii statutelor speciale intr)un timp scurt de la adoptarea legii

introducerea +lanului de ocupare a functiilor publice A instrument managerial

eficient pentru planificarea modalitatilor de ocupare a functiilor publice, precum si

pentru previzionarea costurilor serviciului public in :omania

Conform acestei legi (gentia are legitimare procesuala activa si poate sesiza

instanta de contencios administrativ competenta cu privire la actele prin care autoritatilesi institutiile publice incalca legislatia referitoare functia publica si functionarii publici,

constatate ca urmare a activitatii proprii de control, cat si la refuzul autoritatilor publice

de a aplica prevederile legale in domeniul functiei publice.

Legea nr. 1$1023 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in

eercitarea demnitatilor publice, functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si

sanctionarea coruptiei a clarificat rolul si locul (-/+ in cadrul sistemului institutional

roman, redefiniind atributiile (gentiei si realizand o mai buna delimitare intre indatoririle

sale si indatoririle 5nstitutului -ational de (dministratie si ale #inisterului (dministratiei

si 5nternelor, ca actori implicate in reforma functiei publice la diferite nivele de

competenta.

9


10/80

(ceasta lege cuprinde reglementari privind regimul general al raporturilor uridice

dintre functionarii publici si autoritatile si institutiile publice din administratia publica

centrala si locala.

6copul acestei legi il constituie asigurarea, in conformitate cu dispozitiile legale,

un serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficientsi impartial, in interesul

cetatenilor, precum si al autoritatilor si institutiilor publice din administratia publica

centrala si locala.

Legislatie secundara=

1' ;.


11/80

5n vederea indeplinirii atributiilor ce ii revin, (-/+ si)a stabilit pe urmatorii 2 ani

obiectivele strategice prezentate in continuare.

!biectiv strategic 1 = Dezvoltarea capacitatii ANFP necesara asigurarii

managementului functiei publice si al functionarilor publici .

1.1. ficientizarea procesului de management al functiei publice si al

functionarilor publici la nivel strategic, institutional si legislative *

1.2. Dezvoltarea de programe de formare specializat si perfectionare

profesional care s rspund cerintelor de reform dinamic ale administratiei publice

rom8nesti *

!biectivul strategic 2 = Consolidarea imaginii ANFP si a procesului de

comunicare interinstitutionala

2.1. Cresterea vizibilittii (-/+ necesar consolidrii comunicrii si stabilirii departeneriate nationale si internationale*

1.4. inister coordonator

(-/+ functioneaz n subordinea #inisterului Dezvoltrii :egionale si

(dministratiei +ublice, conform ;otr8rii


12/80

transfrontalier, transnational si interregional, disciplina n constructii, amenaarea

teritoriului, urbanism si aritectur, locuire, locuinte, cldiri de locuit, reabilitarea termic

a cldirilor, gestiune si dezvoltare imobiliar)edilitar, lucrri publice, constructii,

administratie public central si local, descentralizare, reform si reorganizare

administrativ)teritorial, fiscalitate si finante publice regionale si locale, dialogul cu

structurile asociative ale autorittilor administratiei publice locale, dezvoltarea serviciilor

publice comunitare, autor de stat acordat de autorittile administratiei publice locale,

parcuri industriale, gestiunea functiei publice, programarea, coordonarea, monitorizarea

si controlul utilizrii asistentei financiare nerambursabile acordate :om8niei de ctre

@niunea uropean pentru programele din domeniile sale de activitate.

?n aceste domenii, #D:(+ initiaz, finanteaz si0sau gestioneaz0implementeaz,

n conditiile legii, programe si proiecte de dezvoltare de interes national, regional si localn domeniile= constructii de locuinte, reabilitarea termic a cldirilor, reducerea

vulnerabilittii seismice a constructiilor, infrastructura tenico)edilitar a serviciului de

alimentare cu ap si de canalizare si0sau a serviciului de alimentare cu energie termic a

localittilor, infrastructura rutier de interes local si udetean de la nivelul satelor,

comunelor, oraselor, municipiilor, udetelor, precum si infrastructura rutier ce asigur

legturile dintre acestea, infrastructura social)cultural si sportiv, infrastructura de

afaceri, urbanism, sistem informational imobiliar)edilitar si bnci de date urban, precum

si n alte domenii de activitate.

De asemenea, #D:(+ asigur managementul financiar si tenic al programelor

si proiectelor de dezvoltare regional, cooperare transfrontalier si transnational, de

dezvoltare a capacittii administrative, reabilitare urban, inclusiv transport urban,

planificare spatial european, al celor finantate din /ondul uropean de Dezvoltare

:egional, prin +rogramul operational regional, din /ondul 6ocial uropean, prin

+rogramul operational Dezvoltarea capacittii administrative, al programelor si

proiectelor finantate n cadrul obiectivului Cooperare teritorial european,din /D:,

5nstrumentului european de vecintate si parteneriat ) componenta cooperare

transfrontalier si 5nstrumentului de asistent pentru preaderare ) componenta cooperare

transfrontalier, precum si al altor instrumente de finantare europene specifice domeniilor

12


13/80

sale de activitate, n conformitate cu legislatia n vigoare, finantate din fonduri +;(:,

n sistem descentralizat etins.

+otrivit +rogramului de guvernare 213)21$, obiectivele generaleale #D:(+

sunt urmatoarele =

+rioritizarea investitiilor publice destinate satului rom8nesc, n sensul finantrii

prioritare a unui pacet minim obligatoriu de investitii publice de tipul= scoal,biseric,

dispensar medical si farmacie, bibliotec si cmin cultural, ap si canalizare,drumuri

locale, iluminat public, salubrizare, masin de pompieri, ambulant, t8rgcomunal etc.

care s asigure un standardminimobligatoriu de civilizatie si confort.

Continuarea reformei n administratia public, cu accent pe cresterea autonomiei

colectivittilor locale prin declansarea real a procesului de descentralizare, cu

respectarea principiuluisubsidiarittii. (rmonizarea legislatiei care guverneaz administratia public, n vederea

eficientizrii actului administrativ.

5ntroducerea unui sistem de indicatori de evaluare a modului de functionare a

tuturor institutiilor din administratia public, at8t de la nivel central c8t si local, prin

utilizarea standardelor de calitate si de cost a tuturor serviciilor publice. :evizuirea

tuturor normelor de functionare si reglementare a administratiei, n asa fel nc8t

activitatea administratiei publice s fiemsurabil si eficient.

!perationalizarea conceptului de giseu unic si a sistemelor de guvernare

electronic pentru reducerea birocratiei, a costurilor de functionare a sistemului

administratiei publice si etinderea accesului cettenilor la informatiile publice de interes

national si local.

1.!. "ontract de management, clauze, prti contractante #nu este

cazul$

1.%. odalittile de organizare a activittii n cadrul institutiei

analizate &structura organizatoric i prezentarea succint atribu iilor fiecrui

compartiment'

13


14/80

+entru crearea si dezvoltarea unui corp de functionari publici profesionist, stabil si

impartial, s)a infiintat, in subordinea #inisterului Dezvoltarii :egionale si (dministratiei

+ublice, (gentia -ationala a /unctionarilor +ublici, organ de specialitate al administratiei

publice centrale, cu personalitate uridica.

(gentia -ationala a /unctionarilor +ublici este condusa de un presedinte, cu rang de

secretar de stat, numit de catre primul)ministru, la propunerea ministrului #D:(+. 5n

eercitarea atributiilor care ii revin, presedintele (gentiei -ationale a /unctionarilor

+ublici emite ordine cu caracter normativ si individual. (gentia -ationala a

/unctionarilor +ublici este finantata de la bugetul de stat.

+resedintele si vicepresedintele sunt numiti prin decizie a primului)ministru, la

propunerea ministrului administratiei si internelor. (gentia are un secretar general care

face parte din categoria inaltilor functionari publici si este numit in conditiile legii. +elanga vicepresedintele (gentiei se organizeaza si functioneaza Colegiul (gentiei

-ationale a /unctionarilor +ublici, ca organ consultativ.

?n cadrul (gentiei sunt organizate si functioneaz urmtoarele directii generale si

directii=

a) Directia general managementul functiei publice;

b) Directia gestionarea procedurilor administrative;

c) Directia coordonare centre regionale, evaluare si perfectionare profesional;

d) Directia general juridic

e) Directia reglementare, dezvoltare si implementare;

f) Directia programe cu finantare etern;

g) Directia de comunicare si relatii internationale;

!) Directia economic, resurse umane, ac!izitii, administrativ si protocol"

?n cadrul (-/+, n subordinea direct a presedintelui, sunt organizate si

functioneaz urmtoarele structuri functionale=

a) Cabinetul presedintelui;

b) Corpul de control, care este organizat si functioneaz la nivel de birou;

c) Compartimentul audit public intern;

d) Directia coordonare centre regionale, evaluare si perfectionare profesional;

e) Directia programe cu finantare etern;

1


15/80

f) Directia comunicare si relatii internationale*

Directia programe cu finantare etern este coordonat de secretarul general al

(gentiei.

?n cadrul (gentiei, n subordinea direct a secretarului general al (gentiei, sunt

organizate si functioneaz urmtoarele structuri functionale=

a'Directia general managementul functiei publice;

b) Directia general juridic

c) Directia economic, resurse umane, ac!izitii, administrativ si protocol;

d) #erviciul te!nologia informatiei"

?n cadrul Directiei generale managementul functiei publice sunt organizate

urmtoarele structuri functionale=

Directia gestionarea procedurilor administrative, n cadrul creia functioneaz

6erviciul coordonare metodologic*

Compartimentul monitorizarea aplicrii procedurilor administrative*

Compartimentul proceduri administrative si salarizare.

#erviciul coordonare metodologic , Compartimentul monitorizarea aplicrii

procedurilor administrative, Compartimentul proceduri administrative si salarizare au

urmtoarele atributii#

1' analizeaz, avizeaz si monitorizeaz conformitatea cu normele legale a modalittii degestionare a functiilor publice si functionarilor publici de ctre autorittile si institutiile

publice*

2' analizeaz documentatia naintat de autorittile si institutiile publice din administratia

public n vederea aplicrii procedurilor administrative necesare si propune solutia n

functie de documentatia naintat*

3' formuleaz propuneri privind actiuni de control, pe care le supune spre aprobare

conducerii institutiei, atunci c8nd constat nclcarea legislatiei sau c8nd este necesar o

verificare suplimentar a documentelor*

' gestioneaz, administreaz si actualizeaz 6istemul 5ntegrat de #anagement al

/unctiilor si /unctionarilor +ublici A #5


16/80

?n cadrul Directiei generale juridice sunt organizate urmtoarele structuri

functionale=

Directia reglementare, dezvoltare si implementare, n cadrul creia functioneaz

6erviciul uridic, monitorizare si evaluare si 6erviciul dezvoltare si reglementare*

#erviciul juridic monitorizare si evaluare are urmtoarele atributii=

a1' monitorizeaz si controleaz modul de aplicare a legislatiei privind functia public si

functionarii publici n cadrul autorittilor si institutiilor publice, precum si respectarea

principiilor care stau la baza eercitrii functiei public, prin petitiile adresate*

a2' coordoneaz metodologic aplicarea prevederilor legale din domeniul functiei publice

si a functionarilor publici* asigur interpretarea unitar a prevederilor legale n domeniul

functiei publice si functionarilor publici si acord asistent de specialitate pentru

aplicarea legislatiei structurilor functionale de resurse umane din cadrul autorittilor si

institutiilor publice si celorlalte structuri functionale ale (gentiei, formul8nd rspunsuri la

petitii, sesizri, memorii ale persoanelor fizice si uridice care se adreseaz (gentiei, n

domeniul specific*

a3' monitorizeaz si evalueaz efectele implementrii legislatiei si a altor msuri din

domeniul functiei publice si al functionarilor publici*

a' formuleaz propuneri privind actiuni de control atunci c8nd constat nclcarea

legislatiei si c8nd este necesar o verificare suplimentar a documentelor*a"' formuleaz propuneri privind eercitarea tutelei administrative*

a$' transmite, Directiei generale managementul functiei publice datele cuprinse n

adresele sau petitiile care sunt repartizate pentru rezolvare si care contin si date

referitoare la evidenta functiilor publice si a functionarilor publici, n vederea nregistrrii

acestora n baza de date* etc.

#erviciul dezvoltare si reglementare are urmtoarele atributii

a' elaboreaz forma uridic a proiectelor de acte normative privind functia public si

functionarii publici, pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate din cadrul

(gentiei sau, dup caz, a grupurilor de lucru constituite n vederea elaborrii proiectelor

de acte normative, precum si instructiuni privind aplicarea unitar a legislatiei n

domeniul functiei publice si al functionarilor publici*

1$


17/80

b' formuleaz observatii si propuneri pentru proiectele actelor normative care contin

prevederi referitoare la functia public si la functionarii publici, transmise (gentiei*

c' spriin procesul de armonizare cu prevederile Legii nr.17701999, &r2', cu modificrile

si completrile ulterioare, a statutelor aprobate prin legi speciale si face propuneri pentru

armonizarea acestora cu reglementrile @niunii uropene si cu alte acte cu caracter

international pe care :om8nia le)a ratificat*

d' colaboreaz cu #erviciul juridic, monitorizare si evaluare n vederea formulrii de

propuneri privind stabilirea sistemelor de monitorizare si evaluare a aplicrii prevederilor

legale sau a altor msuri din domeniul functiei publice si al functionarilor publici,

colaboreaz n procesul de monitorizare a impactului implementrii politicilor publice si

strategiilor n domeniul functiei sau functionarilor publici*

e' spriin #erviciul juridic, monitorizare si evaluare, n activitatea de solutionare apetitiilor adresate (gentiei, n situatiile n care fluul mare de documente depseste

capacitatea de lucru a personalului acestui serviciu*

f' colaboreaz cuDirectia economic, resurse umane, ac!izitii, administrativ si protocol n

vederea centralizrii informatiilor necesare elaborrii documentatiei privind Componenta

bugetar a +lanului 6trategic 5nstitutional al #inisterului (dministratiei si 5nternelor )

contributia (gentiei*

b' 6erviciul contencios*

#erviciul contencios are urmtoarele atributii=

b1' asigur aprarea drepturilor si intereselor legitime ale (gentiei n fata instantelor

udectoresti de toate gradele, a organelor de urmrire penal, precum si n fata tuturor

autorittilor si organelor administrative cu atributii urisdictionale, n baza delegatiei de

mputernicire*

b2' formuleaz aprrile, cile de atac ordinare si etraordinare, precum si orice acte de

procedur n litigiile n care (gentia este parte*

b3' atac, n conditiile legii, n fata instantei de contencios administrativ actele

autorittilor si institutiilor publice care ncalc legislatia n domeniul functiei publice si

functionarilor publici, precum si refuzul acestora de a aplica legea*

b' formuleaz actiuni de recuperare a creantelor (gentiei*

1%


18/80

b"' elaboreaz manualul de proceduri operationale privind activitatea de contencios si

particip n grupurile de lucru constituite n vederea elaborrii manualelor de proceduri

interne ale (gentiei*

b$' analizeaz si formuleaz observatii si propuneri cu privire la proiectele contractelor

care i)au fost naintate spre consultare si n care (gentia este parte*

g' formuleaz, pe baza rezultatelor activittii serviciului, propuneri pentru mbunttirea

cadrului normativ n domeniu*

b7' particip la activitatea unor comisii sau grupuri de lucru de specialitate stabilite de

conducerea (gentiei*

b9' ndeplineste si alte atributii uridice stabilite, potrivit legislatiei n vigoare, de

presedintele (gentiei*

b1' ntocmeste raportul anual cu privire la activitatea serviciului.?n cadrulDirectiei comunicare si relatii internationalesunt organizate urmtoarele

structuri functionale=

6erviciul inovatie, relatii internationale si proiecte*

#erviciul inovatie, relatii internationale si proiecteare urmtoarele atributii=

a1' identific si promoveaz idei de proiecte care vizeaz mbunttirea imaginii

institutionale, comunicarea si relatiile internationale*

a2' colaboreaz si dezvolt parteneriate cu societatea civil, n domeniile de competentale (-/+, n vederea derulrii de proiecte*

a3' realizeaz managementul proiectelor cu asistent etern derulate de (gentie n

calitate de partener alturi de societatea civil si al proiectelor care vizeaz mbunttirea

imaginii institutionale si comunicarea*

a' colaboreaz cu structurile functionale n vederea elaborrii de studii, analize, planuri,

precum si pentru desfsurarea n bune conditii a proiectelor cu asistent etern pe care le

implementeaz*

a"' ntocmeste periodic rapoarte privind modul de derulare a proiectelor cu asistent

etern pe care le implementeaz*

Compartimentul comunicare, informare si relatii publice*

Compartimentul Comunicare, $nformare si %elatii Publiceare urmtoarele atributii=

17


19/80

b1' elaboreaz strategia general de imagine a (gentiei pe baza analizelor de imagine si a

sintezelor de pres*

b2' ntreprinde demersuri n vederea promovrii imaginii publice a (gentiei*

b3' asigur organizarea si buna desfsurare a evenimentelor publice care implic

participarea (gentiei, a seminariilor tematice, n colaborare cu alte compartimente de

specialitate ale (-/+*

b' colaboreaz cu 6erviciul 5>, pentru actualizarea paginii de internet a (-/+, cu

eceptia sectiunii concursuri0corpul de rezerv care este gestionat direct de Directia

general managementul functiei publice*

?n cadrul Directiei economic, resurse umane, ac!izitii, administrativ si protocol

sunt organizate urmtoarele structuri functionale=

6erviciul financiar contabilitate*

#erviciul financiar&contabilitate are urmtoarele atributii=

a1' ntocmeste proiectul de buget al institutiei*

a2' ntocmeste balanta lunar*

a3' ntocmeste situatiile financiare trimestriale si anuale, care se compun din bilantul,

contul de rezultat patrimonial, situatia fluurilor de trezorerie, situatia modificrilor n

structura activelor0capitalurilor, anee la situatiile financiare &politici contabile si note

eplicative si contul de eecutie bugetar'*a' ntocmeste bilantul, contul de eecutie bugetar si aneele acestuia*

a"' elaboreaz propunerile de virri de credite* etc

6erviciul acizitii publice, patrimoniu si administrativ*

#erviciul ac!izitii publice, patrimoniu si administrativare urmtoarele atributii=

b1' raspunde de acizitiile de bunuri, servicii si lucrari prevazute n programul anual al

acizitiilor publice din cadrul (gentiei*

b2' ntocmeste proiectul programului anual al acizitiilor publice, n baza solicitarilor

fundamentate ale compartimentelor de specialitate ce au stat la baza proiectului de buget.*

b3' efectueaza studiul de piata cu privire la furnizorii si prestatorii de bunuri, servicii si

lucrari ce fac obiectul programului de acizitii,

b' aplic si finalizeaz procedurile de atribuire, inclusiv ntocmirea contractelor de

acizitii publice. @rmareste derularea contractelor de bunuri0servicii si lucrri, urmarind

19


20/80

eecutarea lor, sesizeaza partenerii contractuali asupra nerespectarii termenelor sau altor

obligatii contractuale si propune masuri pentru recuperarea eventualelor preudicii

conform clauzelor contractuale.

B"' constituie, ariveaza si gestioneaza dosarele de acizitii publice* etc

c' Compartimentul acizitii publice*

d' Compartimentul resurse umane.

Compartimentul resurse umane are urmtoarele atributii=

d1' rspunde de gestionarea si evidenta resurselor umane si de salarizarea personalului

(gentiei*

d2' ntocmeste proiectul de buget privind celtuielile cu salariile, numrul maim de

posturi n structura de personal propus si fondul aferent salariilor de baz*

d3' ntocmeste si verific statele de functii, n conformitate cu structura organizatoricaprobat, n limita prevederilor bugetare, actualizeaz statele de functii n conformitate cu

dispozitiile legale*

d' stabileste salariile de baz*

d"' verific si rspunde de aplicarea normelor de evaluare a performantelor profesionale

individuale ale salariatilor, conform actelor normative n vigoare*

2


21/80

II. Sistemul de finantare a institutiei, surse de finantare

externa

2.1. &naliza institutiei din punct de vedere economico'financiar

(ctivitatea economica a (gentiei -ationale a /unctionarilor +ublici consta in

principal in intocmirea proiectului de buget al institutiei, intocmirea balantei lunare,

intocmirea situatiilor financiare trimestriale si anuale, compuse din bilant, cont de eeutie

bugetara si anee si gestionarea fondurilor din bugetul institutiei potrivit legii. 5n

principal, de toate aceste activitati se ocupa #erviciul financiar&contabilitate "

De asemenea, in cadrul acestei activitati sunt stabilite drepturile de natura

pecuniara pentru personalul (gentiei, se monitorizeaza si se aplica legislatia in vigoare in

domeniul salarizarii si este realizata, in coordonarea secretarului (gentiei, gestiunea

resurselor umane in cadrul institutiei.5n plus personalul care asigura buna desfasurare a activitatii economice a

institutiei raspunde de aprovizianarea cu materiale servicii, obiecte de inventar si alte

dotari, in limita resurselor financiare aprobate si de aplicarea dispozitiilor legale

referitoare la acizitiile publice.

De asemenea sunt administrate bunurile proprietate publica si privata aflate in

patrimoniul (gentiei, potrivit, prevederilor legale asigurandu)se realizarea activitatilor de

gospodarire, intretinere, reparatii si deservire pentru buna desfaurare a activitatilor din

cadrul institutiei.

5n acest domeniu este gestionata si organizarea concursurilor pentru ocuparea

posturilor vacante din cadrul (gentiei, asigurandu)se realizarea serviciului de permanenta

si a atributiilor in domeniul inspectiei muncii in cadrul (gentiei.

21


22/80

(ctivitatea economica cuprinde si alte subactivitati precum = realizarea

formalitatilor necesare pentru participarea personalului (gentiei la cursuri de formare

profesionala, intocmirea statului de functiisi statului dde personal pentru aparatul propriu,

intocmirea si completarea dosarelor profesionale ale personalului (gentiei, centralizarea

cereilor de concediu, avizarea si eliberarea legitimatiilor de serviciu.

2.2. odalitti de finantare a activittii desfsurate si posibilitati

de obtinere a unor surse financiare din sponsorizari

/inantarea (gentiei -ationale a /unctionarilor +ublici se realizeaza in principal

de la bugetul de stat conform legislatiei in vigoare prin alocatii de credite bugetare de la#inisterul Dezvoltarii :egionale si (dministratiei +ublice.

(gentia se mai finanteaza si din venituri etrabugetare cum ar fi taele pentru

concursurile organizate pentru ocuparea functiilor publice.

(lte surse din care se finanteaza sunt donatiile, sponsorizarile si imprumuturile

nerambursabile interne si eterne.

Faloarea cumulat a proiectelor n implementare i nceiate la nivelul anului

212 a fost de 72.%1".$99,1$ lei &17.372. euro', iar in acest moment sunt in procesul

de implementare " mari proiecte.

(gentia -ationala a /unctionarilor +ublici este o institutie care doar celtuieste si

nu produce, nu are venituri propriu)zise.

Daca eista situatii in care apar surse de venit, precum amenzi date in cazul unor

controale&daca este cazul', sau orice alte surse, este obligatoriu ca suma obtinuta sa fie

virata in maim 7 de ore in bugetul de sat.

2.4. (ivelul si structura c)eltuielilor si a veniturilor institutiei

analizate n ultimii doi ani

Bilan ul contabil pe anul 211 arat c (gen ia a efectuat pl i nete de cas n

valoare total de 3$.911.1 lei i celtuieli efective de 3%.729."$ lei dup cum urmeaz=

Celtuieli de personal n valoare de 7.1%3.% lei

22


23/80

Celtuieli cu materiale n valoare de 2.$3.$$7 lei

+roiecte cu finan are etern n valoare de 2.93".$29 lei

(lte celtuieli n valoare de 1.193.""% lei

Celtuieli anii anterioari n valoare de )2".9"7 lei Celtuieli de capital n valoare de lei

?n anul 212 celtuielile totale nregistrate de ctre (gen ie au fost n

valoare de 3.%%.1 lei, efectu8nd pl i nete de cas n valoare de 2.%."$ lei din

care=

Celtuieli cu personalul n valoare de 7.33.91 lei

Celtuieli materiale n valoare de 12.713.3$1 lei

(lte celtuieli n valoare de $9.2" lei

Celtuieli anii anteriori n valoare de )1"$.$2 lei

Celtuieli de capital n valoare de lei

2.!. *lu+urile proceselor de atragere a surselor e+terne

?n anul 211, proiectele cu finan are din fonduri eterne au fost n valoare de

2".2.% lei, iar n 212 acestea au fost n valoare de 19.19". lei, aflate n scdere

fa de anul precedent.

23


24/80

III. Sistemul de relatii publice, comunicare si transparent

decizional si modul de functionare la nivelul institutiei gazda

3.1. rezentarea activittii de relatii publice, particularitti ale

organizrii'%elatiile publice reprezinta o functie principala a conducerii, bazata pe o

activitate continua si sistematica, cu ajutorul carora institutiile cauta sa

obtina (ntelegerea, simpatia si sprijinul acelora cu care au relatii (n prezent sau vor avea

(n viitor" &5nternational +ublic :elations (ssociation'

:elatiile publice reprezinata un instrument care presupune modelarea procesului

de comunicare si de imbunatatire a imaginii unei instituii cu scopul de a face fata

eigentelor tot mai mari. 6copul consta in stabilirea unor relatii pozitive cu toti factorii de

interes, atat din medul intern cat si din mediul etern al (-/+.

5n cadrul (-/+ una din cele mai improtante activitati derulate in domeniul

relatiilor publice o reprezinta realizarea campaniei de promovare a imaginii publice a

(gentiei si a personalului acesteia, inclusiv prin elaborarea unor materiale de prezentare a

institutiei &brosuri, pliante, reviste, pagini Geb'. >ot in cadrul activitatilor de relatii

publice se includ si legaturile cu media, de altfel foarte importante pentru imaginea

oricarei institutii. ! parte din activitatiile curente desfasurate in domeniul relatiilor

publice constau in furnizarea de informatii celor interesati, la cerere si in limiteledispozitiilor legale privind confidentialitatea informatiilor respective, realizarea revistei

presei in fiecare zi, precum si intocmirea fisierelor de presa.

(-/+ prin intermediul personalului care isi desfasatoarea activitatea de

comunicare si relatii publice doreste sa neutralizeze si sa contracareze toate informatiile

2


25/80

si atitudinile negative inregistrate in raport cu functionarii publici pe care ii reprezinta

contribuind in acest mod la realizarea si consolidarea reformei functiei publice romanesti.

+ersoanlul care lucreaza in acest domeniu de activitate asigura organizarea si buna

desfasurare a evenimentelor publice la sediul (gentiei sau in teritoriu, care implica

participarea (-/+, si a vizitelor delgatiilor din tara si din strainatate in cadrul (-/+.

(ctivitatile de relatii publice se desfasoara in cadrul Directiei de comunicare si

:elatii 5nternationale, la nivelul Compartimentului comunicare, imagine si parteneriate si

a*iroului de relatii cu publicul si registratura"

Conform %egulamentului de organizare si functionare al (-/+, (rt.31,

Compartimentul comunicare, imagine si parteneriate are urmatoarele atributii=

a' elaboreaza strategia generala de imagine a (gentiei pe baza analizelor de

imagine si a sintezelor de presa*b' realizeaza campania de promovare a imaginii publice a (gentiei*

c' asigura organizarea si buna desfasurare a evenimentelor publice care implica

participarea (gentiei, a seminariilor tematice, n colaborare cu alte compartimente de

specialitate ale (-/+*

d' colaboreaza cu 6erviciul 5>, pentru actualizarea paginii de internet a (-/+, cu

eceptia sectiunii concursuri, care este gestionata direct de Directia generala

#anagementul functiei publice*

e' asigura, n colaborare cu 6erviciul 5>, gestionarea subdomeniului :eteaua

specialistilor de :esurse umane din pagina de internet a (gentiei*

f' asigura, n colaborare cu 6erviciul 5> si centrele regionale, realizarea unui

format standard, din punct de vedere al structurii, pentru paginile de internet ale centrelor

regionale*

g' asigura, n colaborare cu 6erviciul 5>, gestionarea panoului informativ &plasma'

si a punctului de informare din olul de acces n institutiei*

' asigura publicarea pe pagina de internet a (gentiei, inclusiv pe subdomeniu, a

materialelor elaborate si transmise de catre structurile functionale ale (gentiei, doar pe

baza solicitarilor structurilor functionale ale (gentiei* rapiditatea de ncarcare si

actualizarea datelor nefiind de competenta sa, precum si operationalitatea si eficienta

retelei de internet*

2"


26/80

i' colaboreaza cu persoanele de contact desemnate de catre conducatorii

structurilor functionale ale (gentiei n scopul obtinerii de informatii specifice necesare

pentru sectiunile paginii de internet sau pentru publicarea n materiale de specialitate*

' realizeaza, actualizeaza si gestioneaza reteaua comunicatorilor din administratia

publica*

E' ntocmeste si actualizeaza periodic bazele de date referitoare la datele de

contact ale institutiilor si autoritatilor publice, inclusiv ale institutiilor mass)media,

precum si baza de date privind sindicatele, organizatiile profesionale si organizatiile

neguvernamentale din domeniul de interes al (gentiei*

l' realizeaza zilnic revista presei, lunar sinteza aparitiilor (-/+ n presa scrisa,

semestrial rapoarte de evaluare a imaginii (gentiei n presa scrisa si anual, analiza de

imagine a (gentiei*m' transmite raportari, circulare si diferite informatii referitoare la activitatea

(gentiei, catre institutiile din administratia publica centrala si organizatii internationale*

n' redacteaza declaratiile, punctele de vedere, drepturile la replica, comunicatele

si informarile de presa ale (gentiei, pe care le supune spre aprobare +resedintelui

(gentiei*

o' redacteaza discursurile si luarile de cuv8nt0de pozitie sustinute de +resedintele

(gentiei n diverse manifestari publice, la solicitarea acestuia*

p' propune tematici si initiaza conferinte de presa ale (gentiei sau briefing)uri,

stabilind cu aprobarea +resedintelui sumarul mapei si punctaul evenimentelor*

H' colaboreaza cu purtatorii de cuv8nt si structurile functionale de comunicare din

autoritatile si institutiile publice n vederea gestionarii actiunilor de imagine*

r' colaboreaza cu centrele regionale pentru gestionarea unitara a aspectelor

privind comunicarea cu mass)media*

s' conlucreaza cu organisme din structura guvernamentala si alte institutii cu

atributii n domeniul comunicarii si al relatiilor publice n scopul obtinerii de informatii

utile promovarii imaginii (gentiei pe plan intern si international*

t' asigura dialogul cu organizatiile si structurile asociative ale functionarilor

publici, precum si cu organizatiile neguvernamentale n domeniul de activitate al

(gentiei*

2$


27/80

u' propune presedintelui (gentiei organizarea dezbaterilor publice cu partenerii

nationali si colaboreaza cu structurile functionale de specialitate ale (gentiei la stabilirea

agendei de lucru a dezbaterilor publice*

v' asigura convocarea partenerilor nationali la dezbaterile organizate de (gentie*

G' redacteaza minuta sedintei publice si consemneaza recomandarile din partea

partenerilor*

' editeaza buletine informative si alte publicatii de specialitate ale (gentiei*

I' initiaza si dezvolta parteneriate cu autoritati ale administratiei publice, i

institutii publice, mediul academic, mediul de afaceri, societatea civila, mass)media, din

:om8nia si din strainatate, ndomeniile de competenta ale (-/+, n scopul sporirii

vizibilitatii activitatii (gentiei, al mbunatatirii imaginii institutionale si al consolidarii

rolului (-/+ n administratia publica*z' colaboreaza cu toate departamentele (-/+ n vederea organizarii

evenimentelor nationale si internationale n care (gentia este implicata*

aa' gestioneaza procedura de acordare a decoratiei 6emnul !norific :asplata

#uncii n serviciul public*

bb' ntocmeste raportul anual de activitate al compartimentului.

cc' elaboreaza portofoliul partenerilor (-/+ si al publicatiilor (-/+*

dd' actualizeaza manualul de vizibilitate al (gentiei.

(ctivitatile de :elatii +ublice se adreseaza=

autoritatilor si institutiilor publice din administratia centrala si locala *

sindicatelor si asociatiilor functionarilor publici *

mass mediei rom8nesti si straine *

publicului academic &universitati, studenti' *

publicului interesat &!-


28/80

>ransparenta si onestitatea sunt cerinte de baz n comunicarea intern eficient si

descis cu scopul de a transmite si a scimba informatii si cunostinte. Comunicarea

nseamn mai mult dec8t transmiterea de informatii si informare. +resupune flu de

informatii n ambele directii, consultarea functionarilor publici n cadrul unor evenimente

organizate n acest scop sau prin acet bazat pe cestionar, ce se realizeaza n mod

regulat odat pe an.

/unctionarii publici sunt consultati n legtur cu satisfactia, cu conditiile de

munc, relatiile interpersonale n cadrul organizatiei, comunicarea intern, teme

profesionale, etc.

6trategia de comunicare intern stipuleaz, c departamentul de comunicare are

rolul de a facilita selectia si utilizarea eficient a diferitelor miloace de comunicare

intern.(. "omunicarea interncare reprezint comunicarea din interiorul unei organizatii*

Comunicarea de sus n os &vertical descendent') cuprinde fluuri de informatii &mesae' generate de managerii de la nivelurile

cele mai nalte ale institutiei si adresate celor de la nivelurile inferioare. a se manifest

ntre manageri si subordonati si se concretizeaz prin decizii, instructiuni, proceduri,

reglementri interne, norme, rapoarte etc.

Comunicarea de os n sus &vertical ascendent'

) se stabileste ntre conducere si subordonati, fiind caracterizat de fluuri de

informatii orientate Jde os n susJ n cadrul unei organizatii, pe vertical sistemului de

management. +rin intermediul acestor canale de comunicare sunt furnizate informatii

pentru control si fundamentare a deciziilor.

Comunicarea orizontal

) apare ntre persoane care ocup pozitii situate la acelasi nivel ieraric n

sistemul de management, ntre care eist relatii organizatorice de cooperare. (cest tip de

comunicare este necesar pentru coordonarea diverselor functii ale institutiei.

Comunicarea oblic

) apare, de obicei ntre persoane ce ocup posturi situate pe niveluri ierarice

diferite, fr ca ntre acestea s eiste relatii de autoritate de tip ieraric.

27


29/80

Comunicarea n retea- n interiorul organizatiei se configureaz diverse grupuri, pe de o parte n raport

cu structura firmei &departamentele', pe de alt parte n raport cu interesele indivizilor

&grupuri informale'.

B. "omunicarea e+tern ' este comunicare ce se desfsoar n relatia cu cettenii

sau cu personalul din eterior.ist dou tipuri de miloace utilizate de (-/+=- "omunicarea in scris. >ipurile de documente pe care le utilizeaz (-/+ n

comunicarea cu partenerii si sunt= adrese, scrisori oficiale, puncte de vedere, raspunsuri

la petitii,plangeri,sesizari, solicitari, note informative, rapoarte, memorii, emailuri.?n privinta serviciului de comunicare din cadrul (-/+, tipul de public cu care

acesta interactioneaz cel mai frecvent estepresa. ?n acest sens, documentele care sunt

redactate n cadrul procesului de comunicare cu presa sunt= comunicatul de presa, dreptul

la replica, dosarul de presa,

' "omunicare orala. Comunicarea oral este cea mai eficient metod de comunicare,

ntruc8t presupune un grad de interactiune mai mare ntre interlocutori.

Departamentul specializat al (-/+ a incercat sa atraga atentia si sa mentinainteresul ziaristilor asupra (gentiei si asupra activitatii acesteia precum si prin elaborarea

de materiale informative si transmiterea unui numar insemnat de comunicate de presa.

Departamentul de comunicare si relatii publice a organizat o serie de intalniri ale

presedintelui (-/+ cu reprezentantii unor institutii mediatice de prestigiu= cotidienele

(devarul, conomistul, Curentul, :adio :omania (ctualitati, :adio uropa /#,

posturile de televiziune B1>F, :ealitatea >F, >F:2, -ational >F.

De asemenea, (gentia mentine o legatura continua cu aceste entitati si cu alte

orgnizatii si institutii in vederea unei comunicari eterne continue si a unei colaborari

stranse.

3.3. &naliza modului de aplicare a -egii !221./1.2//3 privind

transparenta decizional n administratia public si a -egii

29


30/80

!4412./1.2//1 privind liberul acces la informatiile de interes public '

&naliza rapoartelor anuale pentru cele doua legi

+rin informatie de interes public se ntelege orice informatie care priveste

activitatile sau rezulta din activitatile unei autoritati publice sau institutii publice,indiferent de suportul ori de forma sau de modul de eprimare a informatiei. &art. 2. , lit. b

din Legea nr. "021 privind liberul acces la informatiile de interes public'.

Conform prevederilor art. $, alin %&' din (egea nr. )**+ -- privind liberul

acces la informatiile de interes publicsolicitarea n scris a informatiilor de interes public

cuprinde urmtoarele elemente=

a' autoritatea sau institutia public la care se adreseaz cererea*

b' informatia solicitat, astfel nc8t s permit autorittii sau institutiei publice

identificarea informatiei de interes public*

c' numele, prenumele si semntura solicitantului, precum si adresa la care se

solicit primirea rspunsului.

?n conformitate cu prevederile art. 2% din ;.


31/80

?n cazul n care o persoana considera ca dreptul privind accesul la informatiile de

interes public a fost ncalcat, aceasta se poate adresa cu :CL(#(>5

(D#5-56>:(>5F( conducatorului autoritatii sau institutiei publice careia i)a fost

solicitata informatia. &art. 32 din -orma metodologica de aplicare a Legii nr. "021

privind liberul acces la informatiile de interes public ) ;otar8rea


32/80

!rice persoana are dreptul sa solicite, in scris sau verbal, si sa obtina de la (-/+

informatii de interes public. (gentia va oferi informatiile solicitate in scris sau verbal.

(-/+ va raspunde in scris in termen de 1)3 de zile, in functie de de dificultatea,

compleitatea si urgenta solicitarii. Daca raspunsul (gentiei este negativ, persoana care a

solicitat informatia va fi informata cu privire la faptul ca informatiile solicitate nu sunt de

interes public in termen de "zile de la primirea solicitarii.

5n cazul in care un cetatean se adreseaza verbal, acesta va putea sa apeleze la

departamentul de relatii publice unde un functionar public cu atributii in acest sens il va

indruma spre departamentul competent in a)5 oferi informatiile solicitate. Daca

informatiile solicitate nu presupun un grad de dificultate ridicat, persoana responsabila

din cadrul departamentului de relatii publice poate furniza raspunsul pe loc sau il poate

indruma pe cetatean sa formuleze in scris solicitarea respectiva, consiliindu)l in ceea cepriveste conditiile si formulele pe care trebuie sa le indeplineasca solicitarea acestuia.

+otrivit articolului 1 din Legea "021 privind liberul acces la informatiile de

interes public, accesul persoanei la orice informatii de interes public este liber si

neingrdit. 5n raport cu acest act normativ functionarii publici au obligatia de a asigura

accesul cetatenilor la informatiile publice solicitate in scris sau verbal, asa cum sunt

definite de lege si sa raspunda in scris la solicitarile informatiilor de interes public in

termenele prevazute de articolul % din lege. /unctionarii sunt obligati sa solutioneze

petitiile in termenele si conditiile stabilite de lege, sa rezolve numai petitiile care le sunt

repartizate, fiindu)le interzis sa le primeasca direct de la petenti sau sa intervina pentru a

le solutiona in afara cadrului legal.

+otrivit articolului 21&1' din Legea nr."021 refuzul eplicit sau tacit al

angaatului desemnat al unei autoritati ori institutii publice pentru aplicarea prevederilor

acestei legi constituie abatere si atrage raspunderea disciplinara a celui vinovat.

Conform :aportului de evaluare a implementarii Legii -:. "021 in anul

212, intocmit la nivelul (gentiei, in decursul anului 212 numrul total de solicitri

nregistrate a fost de 12%.

+otrivit art.12. alin &1' din Legea nr."2023 privind transparenta decizionala n

administratia publica, autoritatile publice sunt obligate sa ntocmeasca si sa faca public

32


33/80

un raport anual privind transparenta decizionala din cadrul autoritatilor administratiei

publice centrale si locale.

(utorittile publice sunt obligate s ntocmeasc si s fac public un raport anual

privind transparenta decizional, care va cuprinde cel putin urmtoarele elemente=

a' numrul total al recomandrilor primite*

b' numrul total al recomandrilor incluse n proiectele de acte normative si n

continutul deciziilor luate*

c' numrul participantilor la sedintele publice*

d' numrul dezbaterilor publice organizate pe marginea proiectelor de acte

normative*

e' situatia cazurilor n care autoritatea public a fost actionat n ustitie pentru

nerespectarea prevederilor prezentei legi*f' evaluarea proprie a parteneriatului cu cettenii si asociatiile legal constituite ale

acestora*

g' numrul sedintelor care nu au fost publice si motivatia restrictionrii accesului.

:aportul anual privind transparenta decizional va fi fcut public n site)ul

propriu, prin afisare la sediul propriu ntr)un spatiu accesibil publicului sau prin

prezentare n sedint public.

Conform :aportului de evaluare a implementarii Legii -:. "2023 in anul 211,

numrul proiectelor de acte normative care au fost anuntate n mod public a fost 11,

numrul total al sedintelor publice &stabilite de institutiile publice0 1 2, numrul estimat al

persoanelor care au participat efectiv la sedintele publice +eclusiv functionarii)" #.

5n conformitate cu articolul 1, constituie abatere disciplinar si se sanctioneaz,

potrivit prevederilor Legii nr. 17701999 privind 6tatutul functionarilor publici, cu

modificrile si completrile ulterioare, sau, dup caz, potrivit legislatiei muncii, fapta

functionarului care, din motive contrare legii, nu permite accesul persoanelor la sedintele

publice sau mpiedic implicarea persoanelor interesate n procesul de elaborare a actelor

normative de interes public, n conditiile prezentei legi.

33
http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/00032220.htmhttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/00032220.htm


34/80

IV. Analiza datelor statistice cu care opereaz institutia

analizat

4.1. 0+emple de date statistice cu care opereaz &(*

+unerea n practic a managementului func iei publice i al func ionarilor publici

implic ntr)o msur din ce n ce mai mare scimbul i partaarea de informa ii ntre diferite autorit i i institu ii publice. Din aceast perspectiv, noile tenologii ale

informa iei i comunica iei constituie infrastructura suport a activittilor de modernizare

demarate n domeniul administra iei publice, facilit8nd adaptarea administra iei la

cerin ele generale ale societ ii, precum i cresterea performantein procesele decizionale.

laborarea de analize de structur, precum i determinarea unor parametrii

caracteristici &de natura statistic' pe ansamblul Corpul frunc ionarilor publici se

realizeaz prin eploatarea fondului de date oferite de *aza de date a functilor si a

functionarilor pubici"

La sf8r itul anului 22, (gent a -a ional a /unc ionarilor +ublici a creat o baz

de date cu informa ii referitoare la structura func iilor publice i a Corpului functionarilor

publici din :om8nia. (ceast baz de date a fost actualizat apoi succesiv pe parcursul

anilor 23, 2, 2", 2$ si in fiecare an pana inclusiv in anul 212, n vederea

asigurarii compatibilitatii acesteia cu prevederile legale n vigoare.

5n cadrul acestor actiuni succesive de actualizate au fost implicate aproimativ " de

institutii si autoritati publice.

+rin intermediul acestei baze de date se pot ob ine n orice moment informa ii

statistice cu privire la o anumit cerin specific solicitat.

3


35/80

Datele furnizate prin intermediul acestei baze de date sunt centralizate de fiecare

institu ie i autoritate public din ar ,n parte, iar de corectitudinea acestor informa ii

depind statisticile viitoare realizate.

+rin intermediul acestei baze de date, numita Portal de management sunt

gestionate aproimativ 1$. de posturi publice, este spriinit comunicarea electronic

i reducerea cozilor de la gi ee, de asemenea, se pot solicita i transmite anumite

documente solicitate n mod electronic, de oricare institu ie sau autoritate public din ar

sau de ctre (gen ie.

!peratorii bazei de date pot realiza statistici n ceea ce prive te persoanele care

ocupa func ii publice, la nivel local, regional,na ional, postul pe care acesta l ocup n

cadrul unei organiza ii, istoricul n ceea ce prive te persoana respectiv, func ia pe care o

de ine, dac de)a lungul timpului a primit anumite sanc iuni, etc.

Datele statistice calculate din baza de date a (-/+ sunt structurate pe urmatoarele

criterii de analize=

1' :epartitia numarului total al functionarilor publici si a efectivelor &structura de

ocupare pe asambluri administratiei publice *

2' :epartitia pe categorii de functii publice*

3' 6tructura dupa tipuri de studii*

' 6ituatia functionarilor publici debutanti*

"' 6tructura pe see si grupe de varsta *

$' 6trucrura pe profesi*

%' 6tructura pe grupe de drepturi salariale cumulate *

+e portal se logeaza responsabilul de la fiecare institutie si autoritate publica cu

autorul unui nume de utilizator si a unei parole si face modificari si introduce date cu

privire la functiile publice din cadrul institutiei respective, toate aceste informatii fiind

securizate in totalitate.

+e l8ng (gen ia -a ional a /unc ionarilor +ublici, o alt institu ie care

func ioneaz electronic este i (gen ia -a ionala a (dministra iei /iscale&(-(/'.

4.2. iloace de tratare a datelor si informatiilor

3"


36/80

(-/+ stabileste formatul bazei de date de functii publice si functionari publici,

tinute n fiecare autoritate si institutie public, av8nd obligatia de a trimite ctre (-/+

informatiile continute n acestea. (utorittile si institutiile publice emit dosarul

profesional al fiecrui functionar public cu scopul de a asigura dezvoltarea si urmrirea

carierei acestora. +rincipalele activitti desfsurate n acest domeniu sunt=

K laborarea si administrarea bazei de date a functiilor publice si functionarilor publici*

K #onitorizarea si controlul modalittilor de utilizare a bazei de date n cadrul

autorittilor si institutiilor publice*

K (ctualizarea periodic a bazei de date*

K /ormularea de recomandri privind optimizarea utilizrii bazei de date n cadrul

autorittilor si institutiilor publice si coordonarea implementrii acestor msuri*

K videnta functiilor publice vacante*K Consultarea autorittilor si institutiilor publice cu privire la planul anual de ocupare a

functiei publice*

K :edactarea, cu consultarea n prealabil a autorittilor si institutiilor publice, a planului

anual de ocupare a functiilor publice, si prezentarea acestuia spre aprobarea ransmiterea de informatii si date ctre autorittile si institutiile publice, la cererea

acestora, si respectarea prevederilor legale*

K (cordarea de asistent de specialitate si suport metodologic pentru autorittile si

institutiile publice n scopul unei comunicri corecte a datelor si implementrii bazei de

date*

K


37/80

subliniaz i securitatea necesar a datelor. (cel # suplimentar din componenta

protocolului ttp, nseamn tocmai #ecuritate"

(ceast securitate suplimentar a fost necesar datorit faptului c toate

institu iile i autorit ile publice au acces la aceast baza de date, iar eventualele

probleme care ar putea aprea n cazul unei nelegalit i, ar fi catastrofale.

5nforma iile i datele pe care institu iile i autorit ile locale le pot solicita sau

transmite (gentiei -ationale a /unctionarilor +ublici sunt nregistrate i supuse spre

rezolvare persoanei competente s rezolve respectiva solicitare, peti ie, sesizare.

>ot prin intermediul bazei de date sunt actualizate i automatizate toate

solicitrile sau propunerile de modificare a oricarei informa ii n ceea ce prive te un

anumit functionar0func ie public la nivelul tarii.

5n urma verificrii bazelor legislative i a condi iilor necesare pentru o anumit

problem semnalat (gentiei -ationale a /unctionarilor +ublici, ace ti solicitan i primesc

un raspuns de la (gentie i pot derula sau pot anula modificrile propuse.

+e de alt parte, datele sistematizate prin intermediul acestei baze de date de care

dispune (gentia, sunt securizate i ele, astfel nc8t, dac un anumit utilizator al bazei de

date dore te, spre emplu s fac un +rint6creen asupra unor informa ii care se regsesc

n baza de date, accesul i este blocat, nu reu e te s fac acest lucru, iar administratorul

bazei de date i cel care a ini iat aceast baz de date , prime te o sesizare n legatur cu

utilizatorul care a ncercat s scaneze acele informa ii printr)un print screen la

calculatorul pe care este logat.

5n urma celor enumerate, se poate concluziona c securitatea datelor i a

informa iilor oferite prin intermediul acestei baze de date este una adecvata volumului

mare de informatii, iar problemele cu care se poate confrunta (gentia n cazul n care nu

sunt respectate aceste condi ii de securitate necesare n mod inevitabil ar fi foarte greu de

rezolvat.

4.3. 0+emple de ndicatori statistici utilizati

Ca i indicatori statistici folosi i pentru prelucrarea datelor din aceasta baza de

date, putem enumera=

gradul de ocupare a femeilor n numarul func iilor de conducere*

3%


38/80

gradul de ocupare a barbatilor n numarul func iilor de conducere*

gradul de ocupare a femeilor n numarul func iilor de eecu ie*

gradul de ocupare a barbatilor n numarul func iilor de eecu ie*

evolu ia femeilor vs evolu ia b rba ilor&pe posturi'*

evolu ia femeilor vs evolu ia b rba ilor&pe func ii'*

M func ii publice ocupate*

M func ii publice temporar ocupate*

M func ii publice vacante*

M func ii publice temporar vacante*

/unc ii de conducere*

/unc ii de eecutie*

5nal i /unc ionari +ublici*

:apoarte n func ie de categorii de institu ii &locale, centrale, teritoriale, regionale'

sau rapoarte realizate pe nivel de studii*

V. Programele si proiectele derulate de ctre A23P

!.1.0+emple de programe sau proiecte n calitate de beneficiar sau

partener, cu prezentarea obiectivelor, rezultatelor asteptate, perioadei

de implementare, sursei de finantare

:eforma administratiei publice reprezinta o prioritate pentru :omania din punctul

de vedere al integrarii in @niunea uropeana, drept pentru care institutia functiei publice

trebuie organizata in concordanta cu perspective integrarii europene.

+rincipala activitate desfasurata in acest domeniu consta in realizarea

managementului programelor sau proiectelor cu asistenta eterna privind functia publica

si functionarii publici prin elaborarea tuturor fazelor de management de proiect si

stabilirea conditiilor derularii acestor proiecte.

37


39/80

+e parcursul derularii programelor cu asistenta eterna se intocmesc periodic

rapoarte de monitorizare, atat a activitatii, cat si a realizarii acestora, a termenelor si a

personalului implicat.

Conform :egulamentului de organizare si functionare al (gentiei, (rt. 2%A

&1', Directia programe cu finantare eterna are rolul de a gestiona

programele0proiectele cu finantare eterna, de a identifica noi surse de finantare si a

coopera cu institutiile sau autoritatile din tara sau strainatate n limitele de competenta

stabilite de conducerea (gentiei.

&2' Directia programe cu finantare eterna este o structura functionala care are ca

misiune dezvoltarea si implementarea de proiecte cu finantare eterna n domeniul de

competenta al (gentiei.

&3' Directorul Directiei programe cu finantare eterna coordoneaza, organizeaza,controleaza si raspunde de activitatea personalului din subordine.

Proiecte cu finan are extern n calitate de beneficiar

Proiecte (n implementare

O0" (. 1

Cresterea capacit ii administra iei publice de a gestiona procesele de

recrutare, selec ie si evaluare a func ionarilor publici (n contetul cresterii gradului de

responsabilizare a administra iei publice privind gestionarea func iei publice OB0"5' Contribu ia (-/+ la consolidarea capacit ii si eficacit ii

organiza ionale a administra iei publice din :om8nia prin introducerea de noi instrumente

si proceduri, prin mbunt irea abilit ilor si dezvoltarea cunostin elor func ionarilor

publici din domeniul politicilor de resurse umane, n contetul reorganizrii 0

eficientizrii institu ionale si a evalurii performan elor.

676& D0 *(&(8&0' /ondul 6ocial uropean &/6' A +rogramul

!pera ional Dezvoltarea Capacit ii (dministrative, (a prioritar A ?mbunt iri de

structur si proces ale managementuluiciclului de politici publice, Domeniul maor de

interven ie 1.3. A ?mbun t irea eficacit ii organiza ionale.

0O&D& D0 D07-&0' 2 de luni &21 decembrie 211 A 21 decembrie

213'

097-&0 06&0:

39


40/80

1." de func ionari publici instrui i n domeniul resurselor umane*

1 analiz privind dificult ile administra iei publice locale n gestionarea proceselor

de resurse umane efectuat*

1 program de formare cu urmtoarele module de formare= managementul resurselor

umane si al performan elor si managementul func iei publice*

1 de func ionari publici forma i n domeniul form rii de formatori*

3 mese rotunde organizate*

2 conferin e de promovare a proiectului cu participarea presei*

un gid destinat func ionarilor publici nou intra i n sistemul administra iei publice,

distribuit n 2. de eemplare electronice si 2 de eemplare tiprite*

O0" (. 2'Consolidarea performan ei prefec ilor si subprefec ilor din %om-nia (n

contetul integrrii (n .niunea /uropean si al descentralizrii administrative si

financiare.

OB0"5' Consolidarea capacittii administrative a prefec ilor si subprefec ilor

n contetul integrrii :om8niei n @, al descentralizrii administrative si financiare si

al noilor competen e atribuite acestora prin lege.

676& D0 *(&(8&0' /ondul 6ocial uropean &/6' A +rogramul

!pera ional Dezvoltarea Capacit ii (dministrative, (a prioritar 1 A ?mbunt iri de

structur si proces ale managementului ciclului de politici publice*Domeniul maor de

interven ie 1.1 A ?mbun t irea procesului de luare a deciziilor.

0O&D& D0 D07-&0' 2 de luni &1" februarie 212 A 1" februarie

21'

097-&0 06&0:

elaborarea unor studii si analize ca baz a documentului de politic public*

organizarea unui seminar na ional pentru dezbaterea si fundamentarea politicii publice

privind statutul prefec ilor si subprefec ilor*

organizarea si derularea unei vizite de studiu pentru grupul de lucru implicat n

elaborarea propunerii de politic public*


41/80

elaborarea unei propuneri de politic public privind statutul prefectului si

subprefectului*

elaborarea strategiei de formare a prefec ilor si subprefec ilor*

organizarea unui veniment Descis A (dministra ie Competent , @nitar si #odern

pentru promovarea documentului de propunere de politic public privind statutul

prefec ilor si subprefec ilor organizat*

$ module de formare dezvoltate pe domenii precum= noua concep ie managerial si

administrativ* etica si modalit i de prevenire a corup iei* marEeting* politici publice,

instrumente de atragere eficient a fondurilor structurale* tenici de negociere a

problematicilor administrativ)teritoriale la nivel european si comunicare diplomatic n

noul contet european A limbile francez, englez*

instuirea a 1"% de func ionari din administra ia public central si local*

O0" (. 3

0e & ANFP & 1ntrirea capacita ii institu ionale a ANFP (n vederea asigurrii unui

management performant al func iei publice si func ionarilor publici la nivelul

administra iei publice centrale si al serviciilor publice din subordinea2coordonarea

autorit ilor publice centrale si locale prin implementarea de instrumente inovatoare0

OB0"5' Dezvoltarea de instrumente inovatoare specifice pentru ndeplinirea

eficient a rolului si atribu iilor pe care (-/+ le eercit n domeniul func iei publice si

al func ionarilor publici, precum si n domeniul perfec ionrii profesionale.

676& D0 *(&( &0:' /ondul 6ocial uropean &/6' A +rogramul

!pera ional Dezvoltarea Capacit ii (dministrative.

0O&D& D0 D07-&0' 2 de luni &2" septembrie 212 A 2" septembrie

21'

097-&0 :

dezvoltarea capacit ii de institu ionale a (-/+ de a rspunde n termen c8t mai scurt la

solicitrile autorit ilor i institu iilor din :om8nia*

instruirea n vederea utilizrii semnturii electronice la nivelul administra iei centrale si

locale, precum si n domeniul arivrii electronice a 3.7$ de persoane.

un audit informatic al (-/+ A realizat*

1


42/80

Data Center al ecipamentelor ardGare ale (-/+*

o analiz a fluurilor informatice disponibile la nivelul (-/+*

o camer securizat si ignifug pentru pstrarea bacE)ului la datele eiste pe serverele

(-/+

21 de seminarii regionale de instruire, de c8te zile, pentru instruirea func ionarilor din

grupul int cu privire la semntura electronic*

o conferin de promovare a proiectului cu participarea presei, articole n presa scris

privind lansarea*

O0" (. 4

'1mbunt irea dialogului social (ntre func ionarii publici

OB0"5 6"O' ?mbunt irea structurilor si practicilor de dialog social si

dialog bipartit.

676& D0 *(&(8&0' /inan at printr)un grant din -orvegia prin intermediul

#ecanismului /inanciar -orvegian 29)21, n cadrul +rogramului #unc Decent si

Dialog >ripartit.

0O&D& D0 -00(&0' 2 de luni &1 ianuarie 213 A 31

decembrie 21'

097-&0 :

o analiz situa ional privind activitatea comisiilor paritare n institu iile si autorit ile

publice pilot &2. copii diseminate la nivel na ional, 3 voluntari implica i n sonda'*

o vizit de studiu de " zile n -orvegia pentru 3 de reprezentan i din grupul) int si $

vizite de scimb de bune practici*

un studiu comparativ privind dialogul social al funcNionarilor publici din -orvegia si

:om8nia, realizat*

un curriculum de formare permanent pentru membrii comisiilor paritare inclus n

programul anual de formare al (-/+*

1" de func ionari publici forma i cu privire la aspecte relevante ale dialogului social si

3 de eper i forma i folosi i pentru a realiza cursuri de formare pentru comisiile paritare*

2


43/80

o campanie de constientizare= func ionari publici din (-/+ si institu iile si autorit ile

publice pilot vor avea un grad crescut de constientizare cu privire la rolul comisiilor

paritare, iar func ionarea lor va fi mbunt it.

Proiecte aprobate2 (n evaluare

O0" (. 1

'Dezvoltarea unui sistem integrat si unitar de integritate (n func ia public "

OB0"5' Consolidarea standardelor de integritate si etic ale func iei publice

rom8nesti la nivelul celor stabilite n celelalte state membre ale @niunii uropene.

676& D0 *(&(&0' /ondul 6ocial uropean &/6' A +rogramul

!pera ional Dezvoltarea Capacit ii (dministrative. (a prioritar 2 A ?mbunt irea

calit ii si eficien ei furnizrii serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de

descentralizare, Domeniul de interven ie 1.2. A Cresterea responsabilizrii administra iei

publice.

0O&D& D0 D07-&0' 2 de luni ncep8nd cu data semnrii

contractului de finan are.

097-&0 06&0:

instruirea a 1.2 de func ionari publici privind etica si integritatea n func ia public *

cresterea capacit ii administrative de prevenire a corup iei, a comportamentelor non)

etice si lipsite de integritate prin cresterea capacit ii institu ionale de definire si

implementare a unor msuri eficiente de preven ie si monitorizare*

alinierea standardelor de integritate si etic ale func iei publice rom8nesti la nivelul

celor stabilite n celelalte state membre ale @niunii uropene*

o dezvoltare calitativ a serviciilor publice oferite de administra ia public prin ntrirea

capacit ii administrative de aplicare a normelor de conduit a func ionarilor publici si

mbunt irea condi iilor necesare desfsurrii activit ii func ionarilor publici cu atribu ii

de consiliere etic*

consolidarea capacit ii (-/+ de a coordona implementarea unitar si corent a

activit ii consilierilor de etic i mbunt irea continu a sistemelor de monitorizare a

activit ilor din cadrul autorit ilor si institu iilor publice n domeniul eticii.

3


44/80

Proiecte finalizate

O0" (. 1

'Cresterea capacit ii func ionarilor publici din cadrul 3APN si ANFP de a

gestiona procesele de management strategic si de proiect, (n contetual dezvoltrii si

(ntririi rolului func iei publice"

OB0"5' ficientizarea proceselor de management strategic si a utilizrii

instrumentelor de modernizare de ctre func ionarii publici din institu iile partenere*

realizarea documentelor si implementarea practic a unor instrumente dezvoltate n

cadrul modulelor de formare, pentru a realiza o abordare practic, spre folosul institu iilor

partenere.


!pera ional Dezvoltarea Capacit ii (dministrative, (a +rioritar 1 A ?mbunt iri de

structur i proces ale managementului ciclului de politici publice, Domeniul #aor de

5nterven ie 1.3 A ?mbunt irea eficacit ii organiza ionale.

097-&0

2" func ionari publici &1 din cadrul (-/+ si 1" din cadrul #(+-' au fost instrui i*

o baz de date care cuprinde informa ii cu privire la funcNionarii publici instrui i si

certifica i n cadrul acestui proiect a fost realizat*

% module de instruire= politici publice, planificare strategic, management de proiect,

managementul pe bugete, acizi ii publice, formare de formatori, managementul

resurselor umane au fost organizate si desfsurate*

o mas rotund cu 2 de participan i ai celor dou institu ii partenere, pentru

diseminarea rezultatelor, respectiv 1 livrabile si % suporturi de curs a fost organizat*

standardele generale de cunostin e si EnoG)oG au fost mbun t ite pentru cel pu in

9M dintre func ionarii publici care au participat la aceste cursuri*

au fost oferite materiale i pacete de instruire pentru 2" de func ionari.


45/80

O0" (. 2

'#tandarde europene (n utilizarea te!nologiei informa iei (n administra ia

public 4 program na ional de certificare al func ionarilor publici"

OB0"5' Dezvoltarea abilit ilor de operare +C, recunoscute la nivel

interna ional prin +ermisul uropean de Conducere a Computerului CDL, a 12. de

func ionari publici din cadrul administra iei publice centrale si locale si mbunt irea

comunicrii 0 rela ionrii acestora cu (-/+.

676& D0 *(&(8&0' /ondului 6ocial uropean &/6' A +rogramul!pera ional Dezvoltarea Capacit ii (dministrative, (a prioritar 1 A ?mbunt iri de

structur si proces ale managementului ciclului de politici publice, Domeniul maor de

interven ie 1.3= ) ?mbunt irea eficacit ii organiza ionale.

0O&D& D0 -00(&0' septembrie 29) februarie 212

097-&0:

12. de func ionari publici au fost instrui i n domeniul tenologiei informa iei n

vederea ob inerii certificatului CDL. Certificarea CDL 6>(:> 0 C!#+L> s)a

realizat pentru un numr total de 11.%32func ionari publici, dintre care, 11.2$$ certificate

C!#+L>, respectiv $$ certificate CDL 6>(:>* rata de promovabilitate este de

9%,%%M dintre cei 12. de func ionarii publici care au participat la cursurile CDL, iar

cei certifica i CDL Complet reprezint 9$,$M din totalul celor certifica i*

baz de date integrat la nivel na ional, care con ine date privind numrul de

/unc ionari publici instrui i CDL, realizat*

timpul de prelucrare a informa iilor n format electronic a sc zut cu $2 M raportat la

stadiul ini ial, nainte de instruire, iar eficien , definit ca raport ntre performan i

timp, s)a mbunt it cu 79M* performan a n lucrul cu calculatorul s)a mbunt it cu

92M* %M din personalul de conducere consider c a fost mbunt it comunicarea

dintre angaa ii institu iilor participante i cet eni.

"


46/80

O0" (. 3

'$mplementarea (n sistem e&learning de programe de formare (n domeniul

administra iei publice pentru sprijinirea dezvolt rii societ ii informa ionale"

OB0"5' Cresterea accesibilit ii i fleibilit ii ofertei de perfec ionare a

(gen iei -a ionale a /unc ionarilor +ublici ctre func ionarii publici prin intermediul

tenologiei informa iei si comunicrii.

0O&D& D0 -00(&0' 2 de luni &martie 21 A martie 212'

676& D0 *(&( &0' /ondul uropean de Dezvoltare :egional,

+rogramul !pera ional 6ectorial Cresterea Competitivit ii conomice, (a 555 A

>enologia 5nforma iei i Comunica iilor pentru sectoarele privat si publicJ

097-&0:

aplica ie prin intermediul c reia este posibil un program de nv are complet &instruire si

testare online, teme pentru acas, rapoarte automate referitoare la participarea si

rezultatele cursan ilor' A dezvoltat*

sistem de gestiune si livrare a nv rii n format combinat A func ional*

aplica ie de nscriere online la diferite programe de formare aflate n portofoliul (-/+ .

cresterea cu 2M a func ionarilor publici instrui i de (-/+ prin dezvoltarea unor solu ii

de nv m8nt prin miloace electronice*

cresterea cu 2M a capacit ii (-/+ de instruire prin dezvoltarea unui numr mai mare

de cursuri online*

#anual de utilizare a modulelor A realizat*

#anual de administrare a platformeiA realizat*

sesiuni de formare*

2 suporturi de instruire*

de formatori instrui i*

7 de func ionari publici activi n cadrul platformei learning si participan i la

sesiunile fa n fa .

O0" (. 4

'3odernizarea managementului resurselor umane (n cadrul functiei publice din

%om-nia +asistent te!nic)

$


47/80

OB0"5 ' La nivelul administra iei publice= sporirea capacit ii de coordonare

dintre (-/+ i departamentele ;: din cadrul administra iei centrale si locale pentru a

implementa n mod eficient modificrile legislative privind func ia public si pentru a

asigura un transfer corespunztor al cunostin elor profesionale la nivel local. La nivelul

(-/+= mbunt irea aptitudinilor personalului (-/+ de a administra resursele umane

din func ia public, n lumina responsabilit ilor sale revizuite, deriv8nd din Legea

17701999 republicat.

0O&D& D0 -00(&0' noiembrie 2% A noiembrie 27

097-&0

:aport comparativ referitor la sistemul de management eistent n diferite institu ii

publice similare cu (-/+, din rile membre ale @ si furnizarea de recomandri n

vederea mbunt irii sistemului de management al (-/+.


48/80

OB0"5 6"O' (cizi ionarea, livrarea, configurarea, instalarea si testarea

de ctre contractor a 6istemului 5nforma ional de #anagement al :esurselor @mane

&ardGare si softGare', gestionat de (gen ia -a ional a /unc ionarilor +ublici.

0O&D& D0 -00(&0' 1 luni= ianuarie A noiembrie 2%

097-&0

analiz general si analiz detaliat, elaborate n vederea armonizrii situa iei eistente

n (-/+ cu specifica iile tenice si oferta tenic a contractantului A realizat*

cablarea structurat si amenaarea a dou camere tenice A realizat*

1 sta ii de lucru livrate si 7 A recep ionate si instalate*

linE)uri de fibr optic instalate ntre (-/+ si sediile #5:( A conectate*

ecipamente de comunica ii A instalate si recep ionate*

ecipamente de stocare si procesare A livrate*

sisteme de e)mail pe un nou domeniu de internet A acizi ionat de (-/+ si dat n

elpoatare*

aplica iile din cadrul sistemului informatic integrat ;:#56 A dezvoltate*

aplic iile testate func ional si testarea integrat a sistemul informatic ;:#56 A realizate*

instruirea personalului (-/+ &administrare si utilizare aplica ii' A realizat *

Proiecte cu finan are extern implementate n calitate de partener

Proiecte (n implementare

O0" (. 1

'Dezvoltarea capacit ii institu ionale a 3A$ (n domeniul gestionrii dosarelor

europene, al transpunerii si al aplicrii ac5uis&ului comunitar"

OB0"5' Cresterea capacit ii institu ionale a #(5 de a participa activ la

procesul de decizie privind adoptarea politicilor si legislaNiei europene si cresterea

responsabilizrii personalului #(5 n domeniul gestionrii dosarelor europene, al

transpunerii si al aplicrii acHuis)ului comunitar



7


49/80

structur si proces ale managementului ciclului de politici publice, Domeniul maor de

interven ie 1.3 A ?mbunt irea eficacit ii organiza ionale.

0O&D& D0 D07-&0' decembrie 211 A octombrie 213

097-&0 06&0:

1 pagin Geb care va fi gzduit pe site)ul #(5 si va fi administrat de D


50/80

elaborarea unui portofoliu de bune practici n domeniul incluziunii sociale*

organizarea de scimburi de eperien n vederea familiarizrii unui numr de 3" de

persoane &parteneri sociali, personal al organiza iilor neguvernamentale, personal al

asocia iilor fermierilor si meseriasilor' cu metode de bun practic n domeniul

incluziunii sociale*

Proiecte aprobate2 (n evaluare

O0" (. 1

'Prevenirea fraudei (n ac!izitii publice din fondurile europene

OB0"56"O' ?mbunt irea capacit ii func ionarilor publici de a ac iona

n vederea combaterii fraudei din acizi iile publice care implic fonduri @, prin

cresterea gradului de constientizare si mbunt ire a cunostin elor tenice si legislative.


51/80

'Formare si dezvoltare pentru asigurarea eticii si integrit ii (n administra ia

public"

OB0"5 6"O' Cresterea eficacit ii institu iilor publice centrale si locale

prin ntrirea capacit ii acestora de a rspunde cerin elor de etic si integritate n func ia

public.

676& D0 *(&(8&0:' /ondul 6ocial uropean &/6' A +rogramul


structur si proces ale managementului ciclului de politici publice, Domeniu maor de

interven ie 1.3. ?mbunt irea eficacit ii organiza ionale.

0O&D& D0 D07-&0' 17 luni ncep8nd cu data semnrii contractului

de finan are.

097-&0 : "2 institu ii publice din administra ia public central si local implicate direct n

derularea proiectului, prin desemnarea a c8te dou persoane care particip la cursurile de

formare*

9 cursuri de perfec ionare realizate n domeniul managementului*

materiale de formare realizate i adaptate la nevoile grupurilor int *

un numr total de 1$ persoane care particip la cursurile de perfec ionare*

9 eamene de absolvire desfsurate, pentru certificarea competen elor participan ilor la

cursurile de formare*

Proiecte implementate

O0" (. 1

'Corup ia ne priveste pe to i6

OB0"5 6"O' Crearea unui model de parteneriat public)privat ntre

institu ii 0 autorit i publice locale i societatea civil n scopul prevenirii si combaterii

corup iei, prin instituirea unor mecanisme de monitorizare a modului n care se aplic n

practic, n 1$ institu ii si autorit i publice locale din ude ele Clu, Dol, 5lfov, ;argita,

-eam i din #unicipiul Bucuresti, legisla ia si 6trategia -a ional (nticorup ie.

0O&D& D0 -00(&0' 2 ianuarie A 19 noiembrie 21

"1


52/80

097-&0:

mecanisme de monitorizare, de ctre societatea civil, a modului n care se aplic n

practic, n cele 1$ institu ii si autorit i publice locale incluse n proiect, prevederile

6trategiei -

Proiect Practica Lefter Maria

Documents

Transcript of Proiect Practica Lefter Maria