coala Naional de Studii Politice i Administrative Facultatea de tiine Politice

Finanarea privat a partidelor politice

Student: Paul-Marian Zugravu (Grupa 4, SP)

Bucureti 2010

Rezumat Acest articol are ca obiectiv analiza metodelor prin care partidele politice folosesc diverse surse de finanare pentru campania electoral. n contextul n care, n mod oficial, partidele politice de pe prima scena politic reprezint instrumente constisitoate, voi ncerca s indentific ce surse de finanare sunt cel mai des folosite de ctre partide i dac acestea respect termenii i legea n vigoare. Pentru aceasta, voi avea n vedere stabilirea contextului, a importanei problemei studiate, prezentarea unor teorii care definesc sursele i modurile de finanare ale partidelor i le voi aplica, pentru a vedea dac au fost respectate n tocmai, pentru ultimele dou alegeri din Romania, cele parlamentare i cele prezideniale. De asemenea doresc s art cum se prezinta sistemul din Romania si cum acesta este influentat de finantarea privata a partidelor politice. Importana problemei studiate Partidele politice constituie instrumente eseniale n exprimarea voinei politice a cetenilor. nceputul perioadei pre-electorale readuce n discuie subiectul surselor de finanare a partidelor i a altor organizaii social-politice, precum i modul n care formaiunile politice i obin banii pentru campania electoral. Puine persoane cunosc faptul c partidele sunt, n general, nite instituii costisitoare n toat lumea, iar finanarea lor este legat de o probabilitate crescut a corupiei politice. Partidele politice nu i pot asigura plata cheltuielilor din fondurile primite de la bugetul de stat n perioada electoral. Astfel partidele sunt nevoite s apeleze la tipurile de finanare privat (moteniri,cotizaii, donaii)1. Dac partidele politice, n perioada pre-electoral, i nu numai, caut surse de finanare privat, prin oameni de afaceri importani care s susin pe plan financiar partidul politic, atunci apare fenomenul de dependen financiar a partidelor politice. Partidele politice sunt finanate fie prin mijloace publice, fie prin mijloace private.

1

Democraia modern depinde de existena partidelor, iar partidele sunt mecanisme a cror finanare presupune resurse finanaciare uriae ns, este utopic a postula o democraie lipsi de costuri, motiv pentru care trebuie optat: fie a avea un sistem de partide a carui costuri redimensionate s fie suportate din fonduri publice, fie un sistem de partide care se subvenioneaze prin corupie. ( PELLICANI, La questione morale, MondOperaio iulie 1992, pp.3-4)

2

Finanarea public a partidelor politice reprezint un fond creat de stat, bugetul Autoritii Electorale Permanente, conform Legii nr. 334/20062, fond ce utilizeaz alocaii de la bugetul de stat. De aceast finanare dispun numai partidele reprezentate n Parlament. Totui aceast surs de finanare nu acoper nicidecum cheltuielile unui partid politic.3 Finanarea privat a partidelor politice reprezint resursele interne alea acestuia: venituri din activitatea editorial, venituri din cotizaii, legatele (moteniri).4 Acestea, la fel ca i fondurile alocate de la bugetul de stat, nu acoper cheltuielile partidelor politice. n acest sens partidele au cutat noi moduri de susinere material a ideilor sau a liderilor acestora. Astfel s-a dezvoltat tehnica donaiilor5 n numele diferitor fonduri. Practic, n orice ar, partidele politice primesc ilegal donaii de milioane de euro de la sponsorii bogai, prin diferite asociaii, firme fantom sau comitete, chiar dac legea electoral a fixat o anumit cot de donaie, fie pentru persoanele fizice ct i pentru cele juridice. Una din problemele importante ale partidelor politice, n prezent, o reprezint modul n care acestea ncearc s obin fonduri private, astfel ele fiind predispuse la o dependen n raport cu sectorul economic6. Bettino Craxi7 afirm c, n mare parte, finanrile politice sunt ilicite sau ilegale, susinnd ideea c partidele recurg la surse adiionare de finanare n campaniile electorale, iar dac acestora li se atribuie caracter penal atunci i sistemul politic este unul cu caracter penal8.2

Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, cu modificrile i completrile ulterioare, stabilete [...] Formaiunile politice i alianele politice sau electorale primesc anual subvenii de la bugetul de stat. Subvenia de la bugetul de stat se va varsa lunar n contul fiecarui partid politic, prin bugetul Autoritaii Electorale Permanente 3 Prvulescu, Cristian, Suport de Curs, an I, Concepte Fundamentale in tiine Politice 4 Prvulescu, Cristian, Politici i Instituiii Publice, Editura Trei, Bucureti, 2000 5 Tehnici de finanare a partidelor politice, www.news-li.blogspot.com 6 Practicile corupte cele mai rspndite sunt cele relaionate cu transferurile ilicite de bani pentru campaniile electorale. (L. Berg, H.Hahn, J.R.Schmidhausse, Corruption in the American Political system, New Jersey, 1976, p.90) 7 Bettino Craxi este liderul Partidului Socialist Italian. 8 Trebuie spus c mare parte a finanrii politice este ilicit sau ilegal. Partidele i cei ce se sprijin pe aparatul de partid, pe propagand, pe activitai promoionale i asociaionare au recurs sau recurg la surse adiionare de finanare ilegal. Dac acestora li se atribuie un caracter penal, atunci se poate spune c mare parte a sistemului politic are un caracter penal. Nu cred s existe cineva care s fi avut n responsabilitatea sa o organizaie major i care s infirme afirmaiile anterioare, cci - mai devreme sau mai tarziu - faptele l vor contrazice. ( Extras din discursul lui Bettino Craxi - liderul PSI - rostit la 3 iulie 1992 n Camera Deputatilor, urmare a punerii sale sub acuzare n ancheta Mani Pulite)

3

Partidele politice nu i pot asigura plata cheltuielilor din fondurile primite de la bugetul de stat9, respectiv n perioada electoral. Astfel partidele sunt nevoite s apeleze la tipurile de finanare privat (moteniri,cotizaii, donaii). Aceste tipuri de finanare ncurajeaz apariia corupiei politice i ncurajeaz formarea unor grupuri de interese. De asemenea problema finanri private a partidelor politice ct i nivelul mare de corupie ce poate aprea n activitatea partidelor reprezint un subiect larg dezbtut n viaa politic actual. Dependena partidelor de finanatorii privai este privit cu ngrijorare i de populaie. Statistica arat c oamenii sunt ngrijorai de influenta pe care finanatorii privai o pot avea n unele partide politice i chiar n faa liderilor acestor partide politice.10 Rezultatele primite, n urma unui sondaj de opinie, au artat n proporie de 56,8% c populaia (cuprins ntre 18 i 55 ani) este ngrijorat cu privire la posibilitatea apariiei corupiei politice prin finanarea privat a partidelor politice. Acelai studiu relateaz c 76,32% din populaia intervievat este de acord cu interzicerea finanrii private de orice tip a partidelor politice. Un alt argument adus n favoarea susinerii ideei centrale a planului de cercetare este lipsa transparenei politice.11 O serie de reguli sau legi exacte despre funcionarea partidelor politice i o obligaie a partidelor politice de a pstra transparena gestiunii de fonduri n campania electoral, i nu numai, ar detaa partidele politice de o influena a oamenilor de afaceri12.

Clivajul politic factor ce influeneaz finanarea privat

9

Prvulescu, Cristian, Suport de Curs, an I, Concepte Fundamentale in tiine Politice Pentru a susine afirmaiile de mai sus am folosit rezultatele unui sondaj de opinie, avnd 4 ntrebri, cu privire la opinia populaiei privind dependena financiar a partidelor politice, din luna decembrie a anului 2009 privind rspunsurile unui esantion de 400 de persoane care au raspuns cu DA, respectiv NU. Sondajul a fost obtinut in urma unei discutii personale cu Radu Soviani, redactor-sef la revista Bussines Standard. Sondajul este efectuat pentru Romania. 11 Din interiorul unei campanii electorale, articol din Ziarul Financiar, noiembrie 2009 12 Finanarea partidelor politice este ca un iceberg: 10% se vede, 90% este sub ap, nu se vede. (Prvulescu, Cristian, interviu acordat Ziarului Financiar)10

4

Clivajul politic ncurajeaz foarte mult aceasta dependen financiar a partidelor politice. Prin definiie i caracteristici, clivajul politic reprezint, de regula, o mprire a lumii politico-sociale n una, doua .... n categorii13. n analiza occidental clivajele politice respecta trei caracteristici eseniale14:-

un clivaj politic se refer la o diviziune sociale care permite indentificarea de categorii de participanti la actul politic, n funcie de una sau mai multe caracteristici ale unui grup social ;

-

un clivaj politic ine de contiina de grup a comunitiilor separate; O astfel de contiin de apartenen la grup este direct legat de una dintre identitile colective pe care individul i le asuma15.

-

un clivaj social trebuie exprimat n termeni organizaionali. Indiferent c este vorba de un clivaj centru-periferie, rural-urban, stanga-dreapta,

apare fenomentul de dependen fa de o sursa de finanare privat. Fiecare parid n parte va ncerca s atrag alturi de el surse i oameni puternici, ce pot finana imaginea sau ideea unui partid n cauz. Astfel, n urma unui clivaj politico-social, poate apare att fenomenul de dependen fa de sursele de finanare privat, ct i probabilitatea apariiei corupiei, prin sadisfacerea nevoilor sau problemelor unor anumii oameni sau grupuri de interese. Acest fenomen este posibil mai ales datorit faptului ca n majoritatea statelor din Europa de Est exist o mare volatilitate electoral din cauza lipsei discrepanei puterii sociale durabila n timp.16 Aceasta este posibila, de fapt, n cazul sistemelor postcomuniste din Europa de Est. Aici, partidele concurente de pe scena politic, care n primii ani ai tranzitiei, au fost n cutare de totemuri ideologice si mai ales de surse de finantare pentru a reusi in fata celorlalti rivali din sectorul politic.17

13 14

Prvulescu, Cristian, Suport de Curs, an I, Concepte Fundamentale in tiine Politice Ibid 15 Individul unui grup i asum o identitate colectiv prin participarea la aciuni de natura politic n cadrul unei comuniti naturale, sau artificiale, din care face parte. 16 Peter, Mair, 1996 17 Aceast declaraie nu este valabil numai n cazul partidelor politice nou formate, pentru c toate prile i reconfigureze structura lor ideologic i organizatoric, cautand modalitati de finantare pentru a supravietui pe scena politica nou formata.

5

Asadar, dependen de sursele de finanare joac un rol important n influenarea agendei unui partid ajungnd. n anumite situaii, s influenteze ntreg sistemul de partide. Sistemul politic din Romania Sistemul politic din Romania se caracterizeaza printr-un sistem politic multipartidism fr partid dominant18, cu un sistem mixt cu vot pe liste nchise si circumscripii uninominale i un sistem presidenial, n care importana efului statului19 este cea care determin dominaia prezidentialismului (chiar dac din perspectiva reprezentativitii eful statului se afla la acelasi nivel cu Parlamentul, acesta din urm este constrns s apeleze la acordul ceteniilor pentru a demite Preedintele, pe cnd Preedintele nu are nevoie de un accord al ceteniilor pentru a dizolva Parlamentul ( fapt pentru care Romania duce spre un sistem prezidenialist n defavoarea unui sistem parlamentarist20)). Acest sistem politic din Romania este influenat de finanaarea privat. Un exemplu elocvent, n acest caz, este situaia Partidului Naional rnesc CretinDemocrat, care, dupa plecarea lui Corneliu Coposu, dei era reprezentat n Parlament, ia pirdut susinerea n ceea ce privete finanarea. O dependen a partidelor politice de finanarea privat poate duce, pe termen lung, la controlarea sferei politice de importani oameni de afaceri. Clivajele politice reprezinta, la randul lor, un potential factor ce vizeaza apelarea la surse de finantare privata, iar lipsa unor parametrii clari ale aspectului economic, lasa loc aparitiei dependentei partidelor din scena politica, astfel acestea fiind predispuse la coruptie si la favorizarea unor anumiti oameni sau grupuri de interese. Finanarea privat a partidelor politice din Romania

18 19

Aceast clasificare se face n funcie de mrime i de numarul de mandate n parlament. (J.Blondel) Capacitatea de a dizolva legislativul chiar i n condiii ce depind direct de legislativ; legitimitatea conferit de votul democratic al cetenilor ; competena de a numi judectorii; funcia de conducator al armatei; capacitatea de utilizare a referendumului. 20 Krouwel analizeaz aceast problem oferind un anumit punctaj de prezidenialism fiecrui stat astfel nct sistemul din Romnia acumuleaz un total de -2,00 puncte ceea ce plaseaz sistemul sub dominana parlamentarismului. (Krouwel ofer acest punctaj n functie de modul n care este ales preedintele, capacitatea acestuia de a dizolva parlamentul, votul de ncredere, puteri executive, etc)

6

Daca ar fi sa luam ca exemplu Romania, putem observa c att partidele mari de pe prima scena politica, Partidul Democrat-Liberal i Partidul Social Democrat Partidul Conservator, ct i partidele de dimensiuni medii si mici21, reprezentate prin Partidul Naional Liberal, Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romania i nou formata Uniune Naional pentru Progresul Romaniei22, au nevoie de surse de finanare privat, n campania electoral i nu numai. Astfel aceste formaiuni politice au o puternic dependen de sfera economic, ele ajungnd s fie controlate, ntr-o mic sau mare masur, de anumii oameni importani de afaceri, acetia la rndul lor cotiznd diverse sume de bani23 n schimbul unor favoruri din partea formaiunilor politice ajunse la putere. De asemenea partidele din prima scen politic nu respecta legea finanrii unui partid politic, nepastrnd o trasparen politic asupra activitiilor i surselor de finanare, aa cum este menionat n Legea 334/200624. n Romania, indiferent de ce partid este vorba, putem observa o ncalcare a normelor privind finanarea privat. Partidul Social-Democrat Partidul Conservator, a primit, n campania prezideniala din anul 2009, diverse sume de bani25, peste plafonul maxim permis de catre lege26. n vederea acoperiri cheltuielile unei campanii electorale, att PSD+PC ct i PDL, au ncercat s strang fonduri prin marirea cotizaiilor per membru 27 ncalcnd

21

Nu am luat n calcul, pentru tema aleas acestui proiect, partidele nereprezentate n Parlamentul Romaniei. 22 Uniunea Naional pentru Progresul Romaniei reprezint o nou formaiune politic cu viziune de stanga, format din grupul Independeniilor, grup ce constituie o piesa important reprezentativ n Parlamentul Romaniei. De aceea am luat acest nou partid ca un ntreg, el fiind reprezentat n Parlamentul Romaniei la data redactarii acestui proiect. 23 [...] partidele politice primesc ilegal donaii de milioane de euro de la sponsorii bogai, prin diferite asociaii, firme fantom sau comitete, chiar dac legea electoral a fixat o anumit cot de donaie, fie pentru persoanele fizice ct i pentru cele juridice [...], Tehnici de finanare a partidelor politice, www.news-li.blogspot.com 24 ART 1. (1) Prezenta lege are drept scop asigurarea egalitii de sanse n competiia politic i a transparenei n finaarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale 25 Sumele au fost primite de la Deputatul Robert Negoi, vicepreedintele PSD sector 1, Ioan Arnutu, secretarul general Liviu Dragnea. ( datele au fost preluate de pe www.romanialibera.ro). 26 ART. 5 (3) Donaiile primite de la o persoana fizica ntr-un an pot fi de pn la 200 de salarii de baza minime brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv. (4) Donaiile primite de la o persoan juridic ntr-un an pot fi de pn la 500 de salarii de baza minime brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv. 27 PSD+PC a stabilit o cot de 1.000 lei per membru, n timp ce, la PDL cotiyaiile variaz, ajungnd pan la suma de 10.000 lei. (datele au fost preluate dint-un articol al ziarului Gndu)

7

asftfel legea privind cuantumul cotizaiilor per membru de partid 28. Totusi aceste ncercri nu au rezolvat nici macar puin din cheltuielile de care, cele doua partide, au avut nevoie n campania electoral privind Preedenia Romaniei. Interesant este faptul c unele firme sau unii oameni de afaceri sprijin n campania electoral mai multe partide29. Un exemplu este acela al firmei EnergoConstrucia care a finanat att Partidul Social Democrat, cu suma de 100.000 lei, ct i Partidul Democrat Liberal, cu aceiai suma de 100.000 lei.30 Acest lucru arat, nca odat, c firmele, i nu numai, aleg s finaneze primele partide din scena politic, avnd drept obiectiv stabilirea unor parametri de interes pentru firma n cauza31. n cazul Partidului Democrat Liberal32, observm c a rspltit firmele care au adus n conturile partidului bani n campania electorala33. Printre firmele care au adus bani ]n conturile unul partid sau altu, se numr SC UMR SA, Lukoil, Greenbau Tehnologie SRL, Victor Construct34, Restaco SRL care au adus n conturile partidelor politice importante sume de bani.35

28

ART. 4 (3) Suma cotizaiilor pltite ntr-un an de un membru de partid nu poate depi 48 de salarii minime brute pe ara. Salariul de baza minim brut pe ara luat ca referin este cel existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv. 29 Ronald Rogowski afirm, n Majoritarian Electoral Systems and Consumer Power: Price-Level Evidence from the OECD Countries, c n sistemele proporionale grupurile de interese sunt i ele ntr-o anume competiie. De asemenea prin favorizarea schimburilor comerciale i competitei n care grupurile de interese se afla, favorizeaz dorina de a susine un anume candidat sau un anume partid ntr-o curs electoral pentru ndeplinirea unor interese. De aici putem trage concluzia c, n Romania, unele firme aleg s sprijine mai multe partide pentru a fi sigure de ndeplinirea unor interese, concurena firmelor, care doneaz sume de bani partidelor, fiind la rndul ei mare, ele nedorind astfel s investeasc bani far a avea o certitudine sau o sansa de a recupera acele sume de bani. 30 Date oferite de Money Express i de Radu Soviani, redactor ef Bussines Standard. 31 Indiferent de tipul alegerilor electorale (parlamentare, europarlamentare, judeene, prezideniale, etc) va exista mereu un instrument economic (un interes economic major) care va favoriza sprijinirea unui partid sau altu n campanie. Catigurile care pot fi date napoi companiilor comerciale sau oamenilor de afaceri , care au sprijinit un partid anume n campania electorala, ajung la cifre destul de mari, fapt ce ncurajeaz deasemnea finanarea partidelor nafara legii n vigoare. ( idee conturat n baza textului lui Thomas R Cusack; Torben Iversen; David Soskice, Economic Interests and the Origins of Electoral Systems) 32 Partidul Democrat Liberal deine majoritatea n Parlamentul Romniei i deine, n mod neoficial, funcia de Preedinte al Romniei, prin Traian Bsescu, un apropriat al acestui partid politic. 33 Firma Transilvania Construcii S.A. a ncheiat un contract in valoare de 1.895.433 lei fara TVA, cu Primaria Cluj-Napoca. (date preluate dintr-un articol aparut pe www.ziare.com) 34 Victor Construct a donat suma de 100.000 lei PDL-ului i a primit n schimb un contract n valoare de 713.000 de lei. 35 Numele firmelor au fost luate dintr-un articol aparut pe www.ziare.com .

8

O alta problema este aceea ca partidele nu au respectat legea privind maximul cuantumului din donaii i moteniri, n campania electorala pentru parlament, folosinduse fonduri, de la diferite companii i oameni de afaceri, peste limita stabilit de legea finanarii i cuantumul finanarii private36. Este interesant, din punctul meu de vedere, i faptul c firmele i oameni de afaceri sponsorizeaz n campaniile electorale, doar anumite partide. Partidele care primesc fonduri (asa numitele donaii, moteniri etc) sunt tocmai partidele din prima scena politic. Partidele de dimensiuni mici nu primesc fonduri de finanare prea multe, iar dac primesc acestea nu ncalc realmente legea n vigoare37. Concluzii n concluzie pot afirma c partidele38 aflate pe prima scen politic din Romania au cheltuit sume mari de bani n campania electoral i cea prezidenial sume ce nu pot proveni doar din cotizaiile membrilor i din sumele alocate de la bugetul de stat. Atfel partidele apeleaz la surse de finanare privat din partea unor firme sau oameni de afaceri, fiind astfel predispuse la acte de corupie sau, dupa cum am afirmat mai sus, datoare cu ncheierea unor contracte cu diferite firme n vederea sadisfacerii unor interese economice.39 n ceea ce privete diversele companii, care finaeaz partidele politice i anumii candidai, observm o concuren ntre acestea i faptul c sunt ajutai cu fonduri doar partidele sau candidaii cu sanse reale la ocuparea unui post.

36

ART. 30 (2) Valorile maxime permise pentru fiecare candidat sunt stabilite n funcie de salariul de baza minim brut pe ar, existent la data de 1 ianuaria a anului electoral, dupa cum urmeaz: a) 350 de salarii de baza minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de deputat sau senator; 37 Coincide cu teoria formulate de Charles Boix (Setting the Rules of Games), conform careia anumite pari, fie ele politice sau economice, i selecteaz pe cei desemnai s fie candidai pentru un loc n funcie de ansele pe care acetia le au la ctigarea alegerilor. Candidaii care nu au anse reale s catige cursa electoral nu sunt sponsorizai sau sprijinii n campania electoral, fapt ce confirm ideea conform creia companiile sau oameni de afaceri aduc n conturile partidelor sume de bani, dar doar n conturile partidelor care au o ans la catigarea alegerilor (n Romania, partidele ajutate fiind PDL, PSD+PC i PNL). 38 Am luat n calcul primele doua partide ca importan, respective PDL i PSD+PC. 39 n campania prezindenial au fost cheltuite ntre 70-100 de milioane de euro, att de PDL, ct i de PSD+PC. "Dac am fi extrapolat la nivel naional am fi putut, eventual, ajunge la 70 de milioane de euro, gandindu-m i la alte cheltuieli. Dar e doar un joc statistic" (Cristian Prvulescu, interviu acordat ziarului Gndu n data de 29.11.2009)

9

Finanarea partidelor politice i corupia ar trebui s fie doua noiuni far nici o legatur dar, n prezent, de cele mai multe ori, observm c exist o mbinare clar a celor doua concepte40. Att abuzul de resurse administrative, ct i aceste finanri private, afecteaz echitatea unei competiii electorale, care ar trebui sa fie unul dintre pilonii importani ai unei societi democratice. De aceea este important, ca pe viitor, s se creeze un cadru legislativ mult mai stric i mai amanunit, astfel nct partidele politice s nceteze, sau macar s diminueze, abaterile de la lege, n ceea ce privete finanarea privat.

Bibliografie:1. Prvulescu, Cristian, Politici i Instituii Publice, Editura Trei, Bucureti,

2000.2. Prvulescu, Cristian, Suport de Curs, an I, Concepte Fundamentale n tiine

Politice.3. Prvulescu, Cristian, Suport de Curs, an I, Instituii Politice ( Partide i Sisteme

de Partide)4. Political Management Profiles of Central and Estern Europeans Countries

Romania, Support for Improvement in Governance and Management in Central and Estern Europeans Countries40

Walecki Marcin - Political money and corruption, in Global Corruption Report 2004, Transparency International, pp. 19-21.

10

5. Charles, Boix, Setting the Rules of Games, University of Chicago, The

American Political Science Review, Vol. 93, No. 3 (Sep., 1999), pp. 609-624 6. Ronald, Rogowski; Mark, Andreas, Kayser, Majoritarian Electoral Systems and

Consumer Power: Price-Level Evidence from the OECD Countries, University of California, University of Rochester, American Journal of Political Science, Vol. 46, No. 3 (Jul., 2002), pp. 526-5397. Thomas R Cusack; Torben Iversen; David Soskice, Economic Interests and the

Origins of Electoral Systems, 20078. Smilov, Daniel and Jurij Toplak, Political Finance and Corruption in Eastern

Europe, 20079. Arendt, Lijphart, Degrees of Proportionality of Proportional Representation

Formulas, in Lijphart and Grofman, Electoral Laws and their political consequences, Agathon Press, New York, 1986.10. Lijphart, Arendt, Modele ale democraie, Polirom, Bucureti, 2006. 11. David Gill, Why political parties might legislate against soft money and

donations, University of Southampton, Public choise, 200512. Herbet E. Alexander, Joel Federman, Comparative Political Finances in the

1980`s, Cambrige University Press, 198913. Party Funding and Campaign Financing in International Perspective, Hart

Publishing, Oxford and Portland, Oregon, 200614. www.news-li.blogspot.com 15. www.ziare.com 16. www.romanialibera.ro 17. www.bnr.ro 18. www.sferapoliticii.ro

11