Prezentarea POR 2014-2020 Facuta de Directorul AM de La MDRAP Gabriel Friptu
description
Transcript of Prezentarea POR 2014-2020 Facuta de Directorul AM de La MDRAP Gabriel Friptu
-
PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020
- OPORTUNITI DE FINANARE PENTRU IMM-URI -
12 MARTIE 2015
BUCURETI
-
PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020
Axa prioritar (AP) Obiective Tematice (OT) Buget net* AP (mil euro)
AP 1 - Transfer tehnologic OT 1 - consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i a inovrii 165
AP 2 Competitivitate IMM OT 3 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, a sectorului agricol, pescuitului i acvaculturii
700
AP 3 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
OT 4 - sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate sectoareleOT 6 - protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor
1.979
AP 4 Dezvoltare urban OT 4 - sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate sectoareleOT 6 - protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselorOT 10 - investiiile n educaie, competene i nvare pe tot parcursul vieii
1.100
AP 5 Patrimoniu cultural OT 6 - protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor 260
AP 6 Infrastructur de transport rutier OT 7 - promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor reelelor majore 900
AP 7 Valorificarea potenialului turistic OT 8 - promovarea sustenabilitii i calitii locurilor de munc i sprijinirea mobilitii forei de munc
95
AP 8 Infrastructur sanitar i social
OT 9 - promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei
400
AP 9 Comuniti marginalizate (CLLD) 90
AP 9 Infrastructura educaional OT 10 - investiiile n educaie, competene i nvare pe tot parcursul vieii 240
AP 10 Cadastru OT 11 - consolidarea capacitii instituionale i o administraie public eficient 250
AP 11 Asisten tehnic Fr OT 110
Total POR 6.289
Alocarea pentru OT 1 4 trebuie s fie de minim 50% din alocarea naional FEDR
* Bugetul net reprezint alocarea total FEDR (6,7 mld), fr rezerva de performan (6%).
-
PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020
ntreprinderile Mici i Mijlocii (IMM) vor fi beneficiare directe aleactivitilor finanate din urmtoarele axe prioritare:
Axa Prioritar 1 - Promovarea transferului tehnologic
Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii
De asemenea, n cadrul Axei Prioritare 2 - mbuntireacompetitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, se va acorda punctajsuplimentar, n procesul de evaluare i selecie, IMM-urilor care propunun proiect n baza unei Strategii de Dezvoltare Local, selectate ncadrul Axei Prioritare 7 - Diversificarea economiilor locale prin
dezvoltarea durabil a turismului
-
Axa Prioritar 1 - Promovarea transferului tehnologic
Principalele puncte slabe ale procesul de inovare i transfer tehnologic din Romnia sunt:
Cooperare redus ntre firme i instituii de CD;
Numr mic de IMMuri inovative care particip n activiti de transfer de cunotine;
Firmele sunt mai interesate de distribuie i asamblare dect de activitile de cercetare;
Rat sczut de transfer tehnologic i cultur antreprenorial slab.
INNOVATION UNION SCOREBOARD (2014) puncte slabe pentru Romnia:
proporia IMM-urilor inovative care coopereaz cu altele;
numrul de aplicaii pentru patente;
investiiile n firme sau numrul de IMM-uri care au introdus un produs sau un proces inovator.
-
Axa Prioritar 1 - Promovarea transferului tehnologic
Obiectiv Specific: Creterea inovrii n firme prin susinerea entitilor de inovare i transfer tehnologic n domenii de specializare inteligent
Principalele activiti sprijinite sunt:
crearea, modernizarea i extinderea entitilor de ITT, inclusiv dotarea cu echipamente a acestora;
achiziionarea de servicii tehnologice specifice;
crearea i actualizarea platformelor de tranzacionare pentru cererea i oferta de proprietate intelectual.
Aceste entiti de ITT vor putea fi create, modernizate i/sau extinse nvederea promovrii unui mediu favorabil inovrii i absorbiei noilor tehnologiin domeniile de specializare inteligent identificate n SNCDI i n altedocumente cadru de specializare inteligent elaborate sau n curs de elaborarela nivel regional.
-
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor
Concordana cu documentele stategice relevante (Strategia Naional deCercetare 2014-2020 i alte strategii regionale i locale pentruspecializare inteligent, cu Strategia Naional de Competitivitate2014-2020, Planul Naional de Aciune aferent acestei strategii, carereprezint condiionaliti ex-ante, precum i cu Planurile de DezvoltareRegional 2014-2020, SUERD, strategii locale, alte strategii);
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivelor specifice POR;
Calitatea, maturitatea i sustenabilitatea operaiunii;
Operaiunea respect principiile privind dezvoltarea durabil, egalitateade gen i nediscriminarea;
Complementaritatea cu alte investiii realizate din alte surse definanare (n special POC i POCU);
Finanarea entitilor de transfer tehnologic va fi condiionat deprezentarea unui plan de afaceri care s demonstreze orientarea ctrepia i durabilitatea investiiei, precum i ncadrarea n domeniileprioritare de dezvoltare, identificate la nivelul regiunilor de dezvoltare.
-
Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii
Principalele puncte slabe ale sectorului IMM-urilor, din Romnia sunt:
grad redus de cultur antreprenorial - n Romnia (2011) existau 21 IMM-uri/1.000 de locuitori (< 50% din media UE 27);
dificultile de cretere a afacerilor majoritatea IMM-urilor sunt mici, dedimensiuni locale i au motivare redus de cretere;
dificulti n accesarea resurselor financiare necesare dezvoltrii afacerilor;
scderea, n perioada 2008-2010, cu circa 20% a numrului de IMM-uri careexport, n special a celor care export n UE, precum i ponderea redus aIMM-urilor care export, raportat la nivelul nregistrat n UE, n special acelor care export n afara UE.
-
Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii
Obiectiv Specific: Consolidarea poziiei pe pia a IMM-urilor n domeniilecompetitive identificate n SNC i PDR-uri
Principalele activiti sprijinite sunt:
construcia/ modernizarea i extinderea spaiului de producie/servicii microntreprinderilor, inclusiv dotare cu active corporale i necorporale;
pentru microintreprinderi, vor fi sprijinite investiiile n active corporale, cum ar fi achiziionarea de terenuri i spaii, construcii noi necesare desfurrii activitilor specifice, dotarea cu echipamente, etc., precum i cele n active necorporale de tipul brevete, licene, etc. i alte drepturi i active similare.
crearea/ modernizare/ extinderea incubatoarelor/ acceleratoarelor de afaceri, inclusiv dezvoltarea serviciilor aferente;
aceste structuri sunt constituite pentru sprijinirea firmelor nou nfiinate i acelor cu un istoric scurt de funcionare, pentru a furniza servicii suport deafaceri i capital n domeniile competitive identificate n SNC i PDR-uri.
-
Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii
Obiectiv Specific: mbuntirea competitivitii economice prin cretereaproductivitii muncii n IMM-uri n sectoarele competitive identificate nSNC
Principalele activiti sprijinite sunt:
construcia/ modernizarea i extinderea spaiului de producie/servicii IMM,inclusiv dotare cu active corporale i necorporale
activiti necesare pentru parcurgerea i implementarea procesului decertificare a produselor, serviciilor sau diferitelor procese specifice.
promovarea produselor i serviciilor, realizarea de site-uri pentruprezentarea activitii i a produselor sau serviciilor promovate, inclusivinstrumente de vnzare on-line;
activiti specifice procesului de internaionalizare (participarea la trgurii expoziii internaionale, investiii n adaptarea proceselor tehnologice deproducie la sistemele de certificare i standardizare specifice pieelor deexport, etc).
-
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor
Concordana cu documentele stategice relevante (Strategia Naional deCompetitivitate 2014-2020, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei deMunc, Strategia Guvernamental pentru dezvoltarea sectorului IMM imbuntirea mediului de afaceri Orizont 2020, Strategia Naional pentruDezvoltare Regional 2014-2020, precum i cu cele 8 Planuri de DezvoltareRegional 2014-2020, SUERD, strategii locale, alte strategii);
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivelor specifice POR;
Calitatea, maturitatea i sustenabilitatea operaiunii;
Operaiunea respect principiile privind dezvoltarea durabil, egalitatea degen i nediscriminarea;
Complementaritatea cu alte investiii realizate din alte surse de finanare(POC, POCU, PNDR, Cosme i Horizon 2020, programe gestionate deMinisterul Economiei, departamentul IMM-uri i diferite scheme de finanareiniiate de Ministerul Finanelor Publice);
Finanarea incubatoarelor/acceleratoarelor de afaceri va fi condiionat deprezentarea unui plan de afaceri care s demonstreze orientarea ctrenevoile IMM-urilor gzduite i durabilitatea investiiei, precum i meninereainvestiiei dup ncetarea finanrii din POR.
-
Structura finanrii
Prin Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, seurmrete finanarea proiectelor selectate att prin acordarea de granturi, ct i prinutilizarea instrumentelor financiare.
Conform art. 37 din Regulamentul 1303/2013, utilizarea instrumentelor financiare se face pe
baza unei evaluri ex ante care are ca scop identificarea nevoilor de finanare, ainstrumentelor financiare cele mai adecvate i dimensionarea bugetelor pentru fiecareinstrument propus.
n acest sens, se afl n desfurare o evaluare ex-ante privind oportunitatea utilizriiinstrumentelor financiare pentru finanarea IMM-urilor din POR 2014-2020, care a identificaturmtoarele instrumente financiare:
garania plafonat pentru acoperirea primei pierderi la nivel de portofoliu (First LossPortfolio Guarantee);
mprumutul cu partajarea riscurilor la nivel de portofoliu (Portfolio Risk SharingLoan);
Fond de equity (Equity Fund).
-
Axa Prioritar 3 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Valoare alocat 1.979 mil euro FEDR
Tipuri de activiti eficien energetic a cldirilor publice, inclusiv msuri de consolidare a
acestora
eficien energetic a cldirilor rezideniale, inclusiv msuri deconsolidare a acestora
investiii n iluminatul public
msuri pentru transport urban (ci de rulare/ piste de bicicliti/ achiziiemijloace de transport ecologice/ electrice, etc.)
regenerarea i revitalizarea zonelor urbane (modernizare spaii publice,reabilitare terenuri abandonate, etc)
Poteniali beneficiari
autoriti publice centrale i locale
-
Axa Prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii urbane
Valoare alocat 1.100 mil euro FEDR
Tipuri de activiti msuri pentru transport urban (ci de rulare/ piste de bicicliti/ achiziie
mijloace de transport ecologice/ electrice, etc.)
regenerarea i revitalizarea zonelor urbane (modernizare spaii publice,reabilitare terenuri abandonate, etc)
infrastructura de educaie (cree, gradinie, coli, licee tehnologice,coli profesionale i tehnice)
Poteniali beneficiari
autoriti publice locale mediul urban
-
Axa Prioritar 5 Conservarea, protecia i valorificarea durabil a patrimoniului cultural
Valoare alocat 260 mil euro FEDR
Tipuri de activiti restaurarea, protecia i conservarea patrimoniului cultural (UNESCO,
naional, local din mediu urban).
Poteniali beneficiari Autoriti ale administraiei publice locale i centrale;
Uniti de cult, definite conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul juridic al cultelor UC;
ONGuri;
Parteneriate ntre aceste entiti.
valoarea FEDR maxim a proiectelor va fi de 5 mil euro.
-
Axa Prioritar 6 mbuntirea infrastructurii rutiere de importan regional i local
Valoare alocat 900 mil euro FEDR
Tipuri de activiti modernizarea reelei de drumuri judeene care asigura conectivitatea,
directa sau indirecta cu reteaua TEN T
construcia / modernizarea oselelor de centur cu statut de drumjudeean aflate pe traseul drumului judetean respectiv
investiii destinate siguranei rutiere
Poteniali beneficiari autoriti publice locale (CJ), UAT
Parteneriate ntre UAT-uri (UAT jude i UAT ora/municipiu/comun)
-
Axa Prioritar 7 - Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea durabil a turismului
Valoare alocat 95 mil euro FEDR
Tipuri de activiti:
dezvoltarea infrastructurii de agrement, a turismului montan, balnear, etc.
Investiiile propuse trebuie s fac parte dintr-o strategie de dezvoltarelocal, elaborat de autoritatea public local n parteneriat cu actoriiprivai, care s contribuie la valorificarea durabil a resurselor turistice,precum i la creterea gradului de ocupare a forei de munc.
Poteniali beneficiari:
UAT-uri
Parteneriate ntre UAT-uri
implementarea se va realiza numai n staiunile turistice, n special cele balneare (HG 852 din 2008), precum i pe teritoriul Deltei Dunrii.
valoarea FEDR maxim a proiectelor va fi de 5 mil euro.
-
Axa Prioritar 8 Dezvoltarea infrastructurii de sntate i sociale
Valoare alocat 400 mil euro FEDR
Tipuri de activiti construirea/ reabilitarea/ modernizarea infrastructurii de servicii medicale,
inclusiv dotarea cu echipamente
reabilitarea/ modernizarea infrastructurii pentru servicii socialenerezideniale, inclusiv dotarea cu echipamente
Poteniali beneficiari autoriti publice locale
furnizori de servicii sociale de drept public i privat, acreditai conform legii
parteneriate
-
Axa Prioritar 9 Sprijinirea regenerrii economice i sociale a comunitilor defavorizate din mediul urban
Valoare alocat 90 mil euro FEDR
Tipuri de activiti Aciuni integrate prin:
construirea/reabilitare/modernizare locuinelor sociale
investiii n infrastructura de sntate, educaie i servicii sociale
stimularea ocuprii - activiti de economie social
investiii n amenajri ale spaiului urban degradat al comunitiidefavorizate
Poteniali beneficiari Parteneriate (grup de aciune local) ntre: reprezentani ai autoritii
publice locale, ai instituiilor, ai mediului de afaceri local, ai societii civile,ai zonei urbane marginalizate selectate pentru intervenie.
-
Axa Prioritar 10 Dezvoltarea infrastructurii educaionale
Valoare alocat 240 mil euro FEDR
Tipuri de activiti construcia/ reabilitarea /modernizarea /echiparea infrastructurii
educaionale anteprecolare (cree), precolare (gradinie) i a celeipentru nvmntul general obligatoriu (coli I- VIII)
reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii colilorprofesionale, liceelor, infrastructurii educaionale universitare
Poteniali beneficiari uniti administrativ-teritoriale (autoriti i instituii ale administraiei
publice)
instituii de nvmnt superior de stat
-
Axa Prioritar 11 mbuntirea activitii cadastrale
Valoare alocat 250 mil euro FEDR
Tipuri de activiti Proiect major elaborat pentru o implementare in trei faze:
Integrarea datelor existente i extinderea nregistrrii sistematice in zonelerurale ale Romniei;
Servicii mbuntite de nregistrare cadastral;
Management, Strategie i Tactici;
Poteniali beneficiari
ANCPI
-
Axa Prioritar 12 Asisten tehnic
Valoare alocat 110 mil euro FEDR
Tipuri de activiti sprijinirea Autoritii de Management i a Organismelor Intermediare
pentru implementarea diferitelor etape ale POR;
activiti de publicitate i informare specifice POR
Poteniali beneficiari autoritatea de management POR
organisme intermediare POR
-
MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICEAutoritatea de Management pentru POR
Tel: 0372 111 412, Fax: 0372 111 630
email: [email protected]