PNDR 2014-2020

CAPITOLUL 8. DESCRIEREA FIECREI MSURI SELECTATE

10. Pli pentru agro-mediu i clim

28.02.2014

8. DESCRIEREA FIECREI MSURI SELECTATE 8.1. Descrierea general a condiiilor, Plile de agro-mediu sunt necesare pentru a sprijini dezvoltarea durabil a zonelor rurale i pentru a rspunde cererii din ce n ce mai mari a societii pentru servicii de mediu. Plile acordate prin aceast msur trebuie s ncurajeze fermierii s deserveasc societatea ca ntreg prin introducerea sau continuarea aplicrii metodelor de producie agricol compatibile cu protecia i mbuntirea mediului, a peisajului i caracteristicilor sale, a resurselor naturale, a solului i a diversitii genetice. Msura se desfoar pe patru direcii principale: meninerea biodiversitii i a valorii de mediu a suprafeelor agricole cu nalt valoare natural

(HNV) i a sistemelor agricole (nevoia 12). Aciunea este o extindere a pachetelor 1 i 2 din cadrul msurii 214 Pli de agromediu din cadrul PNDR 2007-2013 fiind extinse zonele cu Inalt Valoare Natural i la alte areale dect pajitile semi-naturale i livezile tradiionale extensive;

protejarea unor specii prioritare prin continuarea implementrii pachetelor 3, 6 i 7 din cadrul msurii 214 Pli de agromediu din cadrul PNDR 2007-2013 privind condiii speciale de management a pajitilor sau terenurilor agricole reprezentative pentru psri sau pentru fluturi (nevoia 12)

protecia solului i apei prin continuarea aplicrii culturilor verzi pentru terenul arabil pe ntreg teritoriul naional, n special n zonele cele mai vulnerabile la eroziune i la alte procese de degradare, inclusiv n zonele devaforizate (nevoia 15)

adaptarea la efectele schimbrilor climatice prin promovarea tehnologiilor i practicilor noi de management la nivelul fermelor (nevoia 17)

Promovarea practicilor agricole tradiionale, extensive, bazate pe o utilizare redus a inputurilor, este necesar pentru a sprijini dezvoltarea durabil a zonelor rurale i pentru a rspunde cererii din ce n ce mai mari a societii pentru servicii de mediu. Fermierii trebuie ncurajai s deserveasc societatea ca ntreg prin introducerea sau continuarea aplicrii metodelor de producie agricol compatibile cu protecia i mbuntirea mediului, a peisajului i caracteristicilor sale, a resurselor naturale, a solului i a diversitii genetice. Romnia deine una din resursele cele mai bogate de terenuri care pot fi clasificate ca avnd o nalt valoare natural. Utiliznd criteriile propuse de Forumul European pentru Conservarea Naturii i Pastoralism (European Forum for Nature Conservation and Pastoralism http://www.efncp.org/policy/indicators-high-nature-value-farming/) pot fi ncadrate n aceast categorie : pajitile naturale i semi-naturale din zona montan, livezile tradiionale extensive n care fondul vechilor fnee se conserv aproape n ntregime,

fcnd din acestea unul dintre cele mai valoroase i mai bine conservate habitate traditionale din zona carpatic, Transilvania i zona pericarpatic. n plus, aceste livezi tradiionale, conserv n cele mai multe cazuri, soiuri autohtone vechi de pomi fructiferi, care constituie un genofond cultural ancestral, periclitat, ce nu trebuie pierdut.

peisaje mozaicate incluznd pajiti, arbori, arbuti i parcele agricole de dimensiuni mici cultivate extensiv n care biodiversitatea, inclusiv fauna slbatic este ridicat

pajiti aflate n vecintatea pdurilor n care exist o mare diversitate faunistic (psri, insecte, animale mici i mari)

Pentru desemnarea unitilor administrativ-teritoriale (LAU2) care pot fi ncadrate ca zone cu nalt valoare natural au fost aplicate criteriile bazate pe folosina terenurilor utiliznd bazele de date CORINE-LANDCOVER i FAO-LCCS (Anexa 1) O unitate administrativ-teritorial este ncadrat ca

zon cu nalt valoare natural dac peste 60% din terenul ei agricol se ncadreaz n una din condiiile de definire a HNV enumerate mai sus. Suprafaa terenurilor, pe tipuri de folosin ncadrate n unitile teritorial-administrative definite ca zone cu nalt valoare natural est, (conform informaiilor furnizate de baza de date a blocurilor fizice utilizat pentru plile din agricultur (APIA):

HNV - haTA: Teren Arabil 3.040.605

PP: Pajisti Permanente 2.730.621CP:Livezi 187.487

VI : Vii 28.708Total 5.987.422

In desemnarea anterioar (2007-2013) suprafaa eligibil de pajite a fost de aprox. 2,4 milioane hectare O ameninare important este intensivizarea agriculturii n aceste zone i o posibil conversie a terenurilor cu nalt valoare natural n teren arabil sau pajiti utilizate intensiv. Exist anumite schimbri care arat potenialul creterii gradului de intensivizare, cea mai vizibil dintre aceste schimbri fiind sporirea utilizrii mijloacelor mecanizate pentru efectuarea lucrrilor agricole. Nivelul mediu de fertilizare este nc relativ sczut ns, este de ateptat ca acesta s creasc semnificativ n strns corelare cu creterea eficienei n agricultur. O astfel de cretere a utilizrii fertilizanilor chimici ar fi implicit asociat cu scderea semnificativ a diversitii speciilor de plante i pierderea de habitate, aa cum este demonstrat de numeroase studii. Provocarea const n meninerea acestei bogate resurse de terenuri agricole e n faa schimbrilor socio-economice ce vor aprea n mediul rural n anii urmtori. Pentru a reui, este nevoie ca sistemele extensive de agricultur s fie susinute ndeajuns pentru a putea face fa competiiei att cu sistemele agricole intensive ct i ntr-un context mai larg, cu alte activiti economice emergente cu care se vor afla n competiie (pachetele 1 i 2) n situaia livezilor tradiionale utilizate extensive, lipsa mecanizrii cu utilaje grele i evitarea chimizrii alturi de aplicarea tehnicilor agricole traditionale folosite (ce se reduc n fond la un punat non-intensiv i la cosit) vor favoriza meninerea integral a habitatelor respective, a fondului cultural tradiional, a biodiversitii precum i a nveliului edafic (pachetele 1 i 2) Un management adecvat al pajitilor din interiorul Ariilor Importante pentru Psri (IBA) este necesar pentru conservarea speciilor de psri importante la nivel european. Speciile vizate n continuarea aciunilor din programul trecut sunt Crex crex, Lanius minor i Falco vespertinus. Aceste specii sunt prezente n numr mare n Romnia n timp ce n alte zone din Europa se afl n declin sau au disprut. Romnia deine aproximativ 97% din populaia european de Lanius minor (Sfrncioc cu frunte neagr), aproximativ 50% din populaia european de Falco vespertinus (Vnturelul de sear) i aproximativ 27% din populaia european de Crex crex (Crstelul de cmp). Au fost meninute Ariile Importante pentru Psri din programarea tecut selectate pe baza principiului reprezentativitii (aceste specii regsindu-se n numr mare n IBA-urile selectate). IBA-urile selectate sunt: Crex crex Confluena Jiu Dunre, Valea Rului Negru (ncepnd cu anul 2008) i Cmpia

Nirului Valea Ierului, Lunca Mureului Inferior, Lunca Timiului, Lunca Turului Inferior, Valea Fizeului (ncepnd cu anul 2012),

Lanius minor i Falco vespertinus Aliman-Adamclisi, Campia Crisurilor, Delta Dunarii, Dunarea Veche Bratul Macin, Elesteele Jijiei i Miletinului, Hunedoara Timiseana, Kogalniceanu - Gura Ialomitei, Lunca Barcaului, Stepa Casimcea, Saraiu Horea, Cursul Mijlociu al Somesului, Defileul Inferior al Muresului, Allah Bahir Capidava, Cheile Dobrogei,

Dumbraveni, Padurea Hagieni i Bistre, Calafat Ciuperceni Dunre, Conflunea Olt Dunre, Gruia Grla Mare, Suhaia.

Suprafaa de pajite eligibil este de aprox 0,26 milioane hectare. n total, Ariile Importante pentru Psri selectate n cadrul acestui pachet pilot acoper peste 30% din suprafaa total a Ariilor Importante pentru Psri existent n Romnia. Unitile administrativ-teritoriale eligibile acoper peste 12 % din suprafaa naional, terenurile agricole aparinnd acestor UAT reprezentnd cca. 17 % din suprafaa agricol total la nivel naional, iar suprafeele de pajiti permanente din UAT-urile eligibile acoperind peste 8 % din suprafaa total de pajiti a Romniei. Trebuie menionat i faptul c o mare parte a Ariilor Importante pentru Psri din Romnia sunt acoperite (aproximativ 40%) de pachetul 1 Pajiti cu nalt Valoare Natural, pachet care dei este focusat pe conservarea speciilor de plante asociate pajitilor semi-naturale are potenialul de a aduce i o contribuie indirect la protecia speciilor de psri din zonele respective, printre acestea numrndu-se Crex crex, dou dintre cele mai importante IBA-uri pentru specie, Podiul Hrtibaciu i Dumbrvia Rotbav-Mgura Cotlea. IBA-urile desemnate pentru Lanius minor i Falco vespertinus sunt importante i pentru alte specii periclitate la nivel global ca: Lanius collurio i Coracias garrulus, specii pentru care Romnia deine aproximativ 43% respectiv 44% din populaia la nivel european, specii care vor beneficia indirect de implementarea acestui pachet. Pe pajitile permanente din zona Clujului i cele situate n Obcinele Bucovinei, evaluarea populaiilor din speciile genului Maculinea a artat faptul c aici se gsete, n funcie de specie, pn la 3 % din populaia la nivel comunitar, aceste zone nregistrnd pn la 40 % din populaiile la nivel naional. Cele mai reprezentative specii n aceste zone sunt Maculinea nausithous, Maculinea teleius, Maculinea alcon i Eriogaster catax. Datorit vulnerabilitii, a biologiei i ecologiei deosebit de complexe (mirmecofilie), speciile de fluturi din genul Maculinea au beneficiat in ultimii 20 de ani de numeroase studii i finanri generoase din bugetul UE. Cunoscndu-se biologia i ecologia lor, s-au elaborat planuri de management bine ancorate tiinific. Vulnerabilitatea acestor specii se datoreaz fragmentrii i reducerii habitatului i modului de utilizare a pajitilor cu Sanguisorba officinalis. Cositul de 3-5 ori ca practic specific anumitor zone joase sau de 2-3 ori n zonele nalte, dar n perioade nefaste pentru dezvoltarea fluturilor din genul Maculinea, constituie o practic incompatibil cu meninerea populaiilor acestor specii. Deoarece perioada cuprins ntre jumtatea lunii iunie i jumtatea lunii august corespunde perioadei de zbor pentru M. telejus i M. nausithous, n aceast perioad femelele depun oule pe inflorescena plantei gazd (Sanguisorba officinalis-sorbestrea), i tot n aceast perioad larvele se afl n interiorul inflorescenelor plantei. Abia dup jumtatea lunii august majoritatea larvelor au parsit deja inflorescenele, fiind transportate de ctre anumite specii de furnici gazd n muuroaie pentru a fi hrnite i a-si continua ciclul de viat. Unele larve de M. nausithous se mai afl n inflorescene i dup jumtatea lunii august, pn la jumtatea lunii septembrie, dar procentul lor este redus sau chiar nesemnificativ pentru populaie (Timus et al. 2011). Avnd n vedere ciclul biologic mai sus menionat, bine studiat att n zona Clujului, ct i n zona Bucuvinei, este recomandat nceperea cositului numai dup data de 25 august a fiecrui an. Este necesar a fi menionat c implementarea acestui pachet va contribui indirect la conservarea unor habitate importante specifice pajitilor naturale i seminaturale, dar i a unor specii prioritare a cror ecologie este legat de aceste tipuri de habitate. Zonele selectate ca eligibile n cadrul acestui pachet sunt situate n judeul Cluj i n judeul Suceava, suprafaa de pajiti naturale i seminaturale din aceste zone fiind de peste 35.000 ha. Principalele specii de gte ce ierneaz pe teritoriul Romniei sunt: gsca de var (Anser anser), grlia mare (Anser albifrons), grlia mic (Anser erythropus), i gsca cu gt rou (Branta ruficollis). Grlia mic i gsca cu gt rou sunt incluse n Lista Roie din Romnia, i sunt specii ameninate la nivel global. Alte specii precum gsca de semntur (Anser fabalis), gsca de zpad (Anser cearulescens), gsca canadian (Branta canadensis), gsca clugri (Branta leucopsis) i gsca neagr (Branta bernicla) sunt rare pentru ara noastr. Ele pot fi observat n zonele de iernare sporadic i n numr

redus. Argumentele prezente se refer n principal la specii de gte de pe teritoriul Romniei, care sunt influenate de practicile agricole aplicate n zonele de habitat. Gsca cu gt rou este specia de gsc cea mai ameninat din lume, populaia speciei n cauz aflndu-se n declin: de la 60.444 indivizi recenzai n perioada 1998-2001 la 38.500 de indivizi estimai n perioada 2003-2005. Printre motivele principale ce stau la baza declinului populaiei se numr deteriorarea habitatelor de hrnire n zonele de iernat. n Romnia, prima gsc poate fi observat la sfritul lunii octombrie, nceputul lunii noiembrie, dar concentraii semnificative de gte se formeaz, de obicei, la sfritul lunii noiembrie. Gtele rmn pe teritoriul Romniei pn la sfritul lunii februarie, dar grupuri mici mai pot fi ntlnite i la nceputul lunii aprilie. Principalele situri pentru gsca cu gt rou n Romnia sunt situate n Dobrogea. n partea de nord a Dobrogei, zona principal de nnoptare este situat pe malul lacului Razim. n partea central, zone importante au fost evideniate pe Lacul Golovia i n partea de sud a Lacului Sinoe. n partea de sud a Dobrogei, exist dou situri importante, iar de-a lungul coastei Mrii Negre, se gasete o zon principal de nnoptare, i anume, partea de sud-vest a Lacului Techirghiol. De-a lungul fluviului Dunrea lng Clrai, un alt adpost principal pentru specie este situat pe Lacul Iezeru (Dan Hulea 2002). Datele colectate n timpul monitorizrilor pentru gsca cu gt rou prin Programul Comun de Cercetare i Monitorizare (observaii efectuate ncepnd cu iarna 2000/2001 pn n prezent) arat c specia folosete pentru hrnire o mare parte din zona agricol din Dobrogea (www.brantaruficollis.org). De asemenea, datele furnizate de gtele echipate cu radio-transmitoare n iarna 2010/2011 n Bulgaria au evideniat faptul c acestea prefer pe lng siturile istorice i ariile vaste de teren agricol din Balta Ialomiei i Insula Mic a Brilei. Gtele sunt specii ierbivore. Principalele resurse de hran pentru speciile din ara noastr sunt grul de toamn i orzul. Mai pot consuma i boabe de porumb i plantele de rapi abia germinate. Ambele tipuri de hran asigur un aport nutritiv mult mai ridicat dect grul de toamn, dar acestea pot fi gsite i consumate de gte doar la nceputul iernii. Principalele zone de hrnire pentru acest specie sunt reprezentante de terenuri ntinse cu cereale, n special gru de toamn, dar i orz, secar sau triticale. De aceea, principala practic agricol i de folosina a terenului care s asigure protejarea speciei pe termen lung este reprezentat de cultivarea unor suprafee ntinse cu aceste tipuri de culturi n Dobrogea i asigurarea de puncte de hrnire cu boabe de porumb. Suprapunerea zonelor de hrnire pentru gte cu terenurile arabile utilizate pentru producia intensiv de cereale duce la apariia unei controverse importante referitoare la meninerea ariilor de hrnire n bune condiii cantitative i calitative i pierderile cauzate de gte pe culturi. O alt problem important se refer la schimbarea culturilor folosite n mod tradiional n Dobrogea cu plante tehnice care priveaz gtele de resurse de hrnire. Din acest motiv, meninerea terenurilor cu gru de toamn i a punctelor de hrnire cu porumb n apropierea zonelor de nnoptare pentru gte este o msur ce poate asigura supravieuirea speciei la nivel global. Distribuia spaial a zonelor eligibile pentru submsurile adresate zonelor de nalt valoare natural (HNV) i celor care vizeaz protecia diferitelor specii de psri i fluturi este prezentat n harta urmtoare.

Eroziunea fenomen anconjurtoeroziunii sasemenea unor practide faptul cmsuri de semnate ivegetaie. Aasemenea pPachetul pecologic Prin utiliz(Environmsolului, a czonelor frpot fi majoaduc schiprofitabil Indicele dereprezentat

solului, n a crui manor. Promovasolului repro nevoie deici de agro-

c multe tereconservare

imediat dupAcest pachpotenialul oate astfel ci chimic azarea meto

mentally Senclimei i vegragile i core. In acesimbri mann contextu

e sensitivitat n harta de

special eronifestare pearea Bunelorezint un e a ncurajamediu ce venuri sunt le a solului p recoltarehet de consede a diminucontribui la a tuturor apeodologiei Mnsitive Areagetaiei a fo

critice n caste zone fernagementuluul schimbriate a mediue mai jos.

oziunea solue termen lunor Condiii Apas import

a toi fermieizeaz conssate descoeste ncura i protejea

ervare a apeua riscul scuatingerea o

elor. MEDALUSa Index) n ost elaboratare efectele rmierii, carui agricol pilor climaticului la dee

ului prin apng, reduce Agricole i tant pentru erii s treacservarea solperite pe timajarea utilizaz solul peei i a solulurgerilor deobiectivelor

S pentru efuncie de i harta riscuinduse de s

e n generapentru o trace. ertificare ca

p, este un fviabilitateade Mediu (nlturarea

c dincolo dlului i a apmpul iernii,zrii aa nue timpul ierlui este disp

e nutrieni, r Directivei

evaluarea aindicatori sului la deeschimbrileal sunt consanziie de l

alculat conf

fenomen laa fermelor GAEC) relea acestei ade respectarei. Riscul d, de aceea uumitelor curnii asigurnponibil n n special a Cadru Ap

arealelor sespecifici carertificare n e climatice aservatori, trla practicile

form metod

arg rspndii aduce daevante pent

ameninri, rea GAEC pde eroziune una dintre ceulturi verzi. nd acoperirntreaga arazotului, nde a asigur

ensibile lare caracterizRomnia c

asupra agro-rebuie s fiee de azi la

dologiei ME

it n Romnaune mediutru combatedar exist

prin adoptaeste crescu

ele mai simAcestea su

ea acestuia , el avnd n timpul iernra o bun st

a deertificzeaz calitau meniona-ecosistemee ncurajai

a o agricultu

EDALUS e

nia, ului erea

de area ut i

mple unt cu de

nii. tare

are atea area elor i s ur

este

8.2. Descr 8.2.0. Codu 10. Agro-m 8.2.1. Baza Art. 28 al decembrie Dezvoltare Acte deleg Anexa

8(3) al 8.2.2. DesInterveni Beneficiaristabilite n Beneficiaricerinelor dsub angaja

iere pe msul i Titlul m

mediu i clima legal

Regulamen2013 privin

e Rural (FEgate adoptatea I, Partea I,l Regulame

scrierea genie i obiecti

ii msurii ttemeiul titl

ii msurii sde agro-me

ament).

suri msurii m

ntului (UE)nd sprijinulEADR) i de de Comisi, seciunea 8ntului (UE)

neral a mvele transv

trebuie s rlului VI capse angajeazediu (de baz

) nr. 1305/2l pentru deze abrogare aie n baza a8 punctul 10) nr. 1305/2

msurii, incversale

respecte la pitolul I din s in o z la nivelu

2013 al Pazvoltare ruraa Regulame

art. 83 al Reg0 din draftu013

clusiv logic

nivelul ntrRegulameneviden a

ul ntregii fe

arlamentuluial acordat entului (CE)gulamentulu

ul actului de

ca interven

regii fermentul (UE) nractivitilorerme i sup

i European din Fondul ) nr. 1698/2ui (UE) nr.

elegat adopt

iei i cont

standardelr. 1306/2013r agricole coperioare la n

i al ConsEuropean A

2005 al Con1305/2013

tat de Comis

tribuia la

le de eco-co3. orelate cu inivelul supr

siliului din Agricol pen

nsiliului : sie n baza a

Domniile

ondiionalit

implementarafeelor afl

17 ntru

art.

de

tate

area late

Beneficiarii msurii fac dovada deinerii competenelor necesare implementrii angajamentelor sau se angajeaz s: obin cunotinele i informaiilor necesare pentru implementrii angajamentelor de agro-mediu

i clim sau asigure expertiza necesar n domeniul implementrii angajamentelor de agro-mediu i clim, care

s vizeze cel puin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea i depunerea angajamentelor i cererilor de plat, msurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinele de baz i la cerinele specifice ale angajamentelor prin servicii de consiliere sau consultan.

Cerinele spefice pachetelor propuse sunt urmtoarele: 1. pachetul 1 terenuri agricole cu nalt valoare natural varianta 1.1 pajiti cu nalt valoare natural utilizarea fertilizanilor chimici este interzis, utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 40 kg. N

s.a./ha (1 UVM/ha) utilizarea pesticidelor este interzis, cositul poate ncepe doar dup data de 1 iulie (pentru terenurile situate n unitile administrativ-

teritoriale cu altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m) sau dup data de 15 iunie (pentru terenurile situate n unitile administrativ-teritoriale cu altitudini medii mai mici de 600 m),

masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii/livezii tradiionale nu mai trziu de dou sptmni de la efectuarea cositului,

punatul se efectueaz cu maxim 1 UVM pe hectar, pajitile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor, este interzis aratul sau discuitul pajitilor/livezilor tradiionale aflate sub angajament, nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri (se pot face nsmnri cu specii

din flora local doar n cazurile cnd anumite suprafee se degradeaz sau sunt afectate accidental).

varianta 1.2 terenuri arabile cu nalt valoare natural utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 80 kg. N

s.a./ha (2 UVM/ha), utilizarea pesticidelor este interzis, pentru cel puin 50% din suprafaa total aflat sub angajament se las resturile vegetale pe teren

pe timpul iernii (cerina se aplic pe ntreaga suprafa a parcelelor care contribuie la procentul de minim 50% din suprafaa angajat),

se interzic lucrrile agricole n perioada 15 octombrie 15 martie, este interzis folosirea metodelor de alungare a animalelor slbatice i/sau utilizarea otrvurilor n

perioada cuprins ntre 15 octombrie i 31 martie, este interzis aratul sau discuitul pajitilor din cadrul fermei. 2. pachetul 2 practici agricole tradiionale Pachetul 2 poate fi aplicat doar n combinaie cu pachetul 1, nsemnnd c acest pachet poate fi aplicat doar de fermierii care au aplicat i pentru pachetul 1. varianta 2.1 lucrri manuale pe pajiti permanente lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor i a livezilor tradiionale

utilizate extensiv aflate sub angajament cu excepia celor operate cu for animal.

varianta 2.2 lucrri cu utilaje uoare pe pajiti permanente cositul se poate efectua cu utilaje mecanizate de mic capacitate, fiind interzis folosirea utilajelor

grele.

varianta 2.3 practici tradiionale aplicabile terenurilor arabile lucrrile agricole se efectueaz cu tractoare medii sau uoare sau cu for animal, nu se practic monocultura, n asolament se introduc obligatoriu plante de nutre multianuale. 3. pachetul 3 pajiti importante pentru psri varianta 3.1 Crex crex utilizarea fertilizanilor este interzis, utilizarea pesticidelor este interzis, cositul se poate efectua doar dup data de 31 iulie, cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia, o band necosit, lat de 3 metri, va fi lsat pe marginile fiecrei parcele. Aceast band poate fi

cosit dup data de 1 septembrie, masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii nu mai trziu de dou sptmni de la

efectuarea cositului, punatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM pe hectar, punile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor, este interzis aratul sau discuitul pajitilor aflate sub angajament, nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri. Se pot face nsmnri cu specii

din flora local doar n cazurile cnd anumite poriuni de pajite se degradeaz sau sunt afectate accidental,

lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor aflate sub angajament, cu excepia celor operate cu for animal.

varianta 3.2 Laniu minor i falco vespertinus utilizarea fertilizanilor este interzis, utilizarea pesticidelor este interzis, cositul trebuie efectuat cel mai trziu pn la data de 1 iulie, cositul se va efectua n etape, o band necosit, lat de 3 metri, va fi lsat pe marginile fiecrei parcele. Aceast band poate fi

cosit dup data de 1 septembrie, masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii nu mai trziu de dou sptmni de la

efectuarea cositului, punatul se va efectua cu maximum 1 UVM pe hectar, punile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor, este interzis aratul sau discuitul pajitilor aflate sub angajament, nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri. Se pot face nsmnri cu specii

din flora local doar n cazurile cnd anumite poriuni de pajite se degradeaz sau sunt afectate accidental,

lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor aflate sub angajament cu excepia celor operate cu for animal.

4. pachetul 4 culturi verzi semnarea culturilor verzi trebuie realizat pn la sfritul lunii septembrie. Plantele ce pot fi

utilizate ca i culturi verzi sunt: mazrea, mzrichea, rapia, mutarul, lupinul, sulfina,

doar fertilizanii organici pot fi utilizai naintea nfiinrii culturilor verzi. Utilizarea fertilizanilor chimici pentru culturile verzi este interzis,

biomasa format trebuie s fie incorporat n sol cel trziu pn la finalul lunii martie. Lucrrile agricole necesare pentru urmtoarea cultur pot ncepe doar dup ce s-a realizat aceast aciune,

nu este permis aratul pajitilor existente n ferm pe toata durata angajamentului, aplicanii pot schimba anual suprafaa pentru care aplic acest pachet cu alte suprafee localizate n

cadrul aceleiai ferme, dar cu condiia meninerii valorii de suprafa angajat n cadrul acestui pachet n primul an de angajament.

Cerina cuprins n GAEC specific faptul c: pe timpul iernii terenul arabil trebuie s fie acoperit cu culturi de toamn sau s fie lsat nelucrat pe cel puin 20% din suprafaa de teren arabil a fermei. Pentru a se evita orice suprapunere cu acest GAEC acest pachet se poate aplica pe maximum 80% din suprafaa de teren arabil aparinnd unei ferme. 5. pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice cultivarea pe suprafaa angajat a cel puin 2 hibrizi/soiuri cu precocitate diferit, adaptarea calendarului de semnat la cerinele climatice modificate, utilizarea metodelor de minimum tillage, aplicarea gunoiului de grajd sub form compostat. 6. pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) utilizarea fertilizanilor chimici este interzis, utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 30 kg . N

s.a./ha, utilizarea pesticidelor este interzis, cositul poate ncepe doar dup data de 25 august, cositul se poate efectua manual sau cu utilaje mecanizate de mic capacitate, fiind interzis

folosirea utilajelor grele, masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii nu mai trziu de dou sptmni de la

efectuarea cositului, punatul se efectueaz cu maxim 0,7 UVM pe hectar, punile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor, este interzis aratul sau discuitul pajitilor aflate sub angajament, nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri (se pot face nsmnri cu specii

din flora local doar n cazurile cnd anumite poriuni de pajite se degradeaz sau sunt afectate accidental),

sunt interzise aciunile care s conduc la accelerarea drenajului natural al pajitilor aflate sub angajament.

7. pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis) n fiecare an de angajament, dup data de 15 septembrie, trebuie nfiinat o cultur de cereale de

toamn (gru, orz, secar, triticale) sau de rapi, nsmnarea cerealelor de toamn (gru, orz, secar, triticale) sau a rapiei trebuie finalizat

nainte de data de 15 octombrie, parcelele angajate vor putea fi nsmnate cu porumb, dar nu mai trziu de data de 15 mai, iar

porumbul nu va fi recoltat nainte de data de 15 septembrie, la recoltarea culturii de porumb este lsat o suprafa nerecoltat de minim 5 % i maxim 10 %

sau n situaia n care nu este nfiinat o cultur de porumb, n anul respectiv de angajament

fermierul este obligat s asigure o cantitate de 100 kg de porumb boabe pe hectar, n cel puin un punct de hrnire situat pe suprafaa fiecrei parcele angajate,

n situaia n care se nfiineaz o cultur de porumb, n anul respectiv, pe parcela angajat, cultura de toamn este ncorporat n sol pn cel trziu la finalul lunii martie,

pe perioada de 5 ani a angajamentelor este obligatorie nfiinarea n cel puin 2 ani a culturii de porumb pe timpul verii,

pesticidele i fitostimulatorii (ingrmintele naturale) nu pot fi folosite n perioada cuprins ntre nsmnarea culturii de toamn i 15 martie,

se interzic lucrrile agricole n perioada 15 octombrie 15 martie, este interzis folosirea metodelor de alungare i/sau utilizarea otrvurilor n perioada cuprins

ntre 15 octombrie i 31 martie, psunatul este interzis n perioada ncepnd cu 15 octombrie, pn n 15 martie pe parcelele aflate

sub angajament, este interzis aratul sau discuitul pajitilor din cadrul fermei. Cerina cuprins n GAEC specific faptul c: pe timpul iernii terenul arabil trebuie s fie acoperit cu culturi de toamn sau s fie lsat nelucrat pe cel puin 20% din suprafaa de teren arabil a fermei. Pentru a se evita orice suprapunere cu acest GAEC, i implicit o supracompensare a fermierilor care ncheie angajamente n cadrul acestui pachet, pachetul 7 se poate aplica pe maximum 80% din suprafaa de teren arabil aparinnd unei ferme. Contribuia la Domeniile de Intervenie Implementarea acestor pachete contribuie la: Prioritatea 4 - Refacerea, conservarea i consolidarea ecosistemelor care sunt legate de

agricultur i silvicultur Domeniul de intervenie 4A - Refacerea, conservarea i dezvoltarea biodiversitii, inclusiv n

zonele Natura 2000, n zonele care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice i n cadrul activitilor agricole de mare valoare natural, precum i a strii peisajelor europene (P1, P2, P3, P6, P7)

Domeniul de intervenie 4B - Ameliorarea gestionrii apelor, inclusiv gestionarea ngrmintelor i a pesticidelor (P1, P3, P6, P7)

Domeniul de intervenie 4C - Prevenirea eroziunii solului i ameliorarea gestionrii solului (P4, P5)

Prioritatea 5 Promovarea utilizrii eficiente a resurselor i sprijinirea tranziiei ctre o

economie cu emisii reduse de carbon i rezistent la schimbrile climatice n sectoarele agricol, alimentar i silvic

Domeniul de intervenie 5A Eficientizarea utilizrii apei n agricultur (P5) Domeniul de intervenie 5E - Promovarea captrii carbonului n agricultur i silvicultur (P4) Contribuia la temele orizontale Prin sprijinul acordat n cadrul msurii, n sensul ncurajrii adoptrii practicilor agricole extensive, cu impact redus asupra mediului este adresat tema orizontal privind Mediul i clima. 8.2.3. Domeniul de aplicare, nivelul de sprijin, precum i alte informaii (defalcate pe submsuri i tip de operaiuni) Lista submsurilor

10.1 Pli pentru angajamente de agro-mediu i clim Pachete de agro-mediu i clim: 1. pachetul 1 terenuri agricole cu nalt valoare natural

varianta 1.1 pajiti cu nalt valoare natural varianta 1.2 terenuri arabile cu nalt valoare natural

2. pachetul 2 practici agricole tradiionale varianta 2.1 lucrri manuale pe pajiti permanente varianta 2.2 lucrri cu utilaje uoare pe pajiti permanente varianta 2.3 practici tradiionale aplicabile terenurilor arabile

3. pachetul 3 pajiti importante pentru psri varianta 3.1 Crex crex varianta 3.2 Laniu minor i falco vespertinus

4. pachetul 4 culturi verzi 5. pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice 6. pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) 7. pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis) Descrierea aciunilor: Plile de agro-mediu vor fi acordate fermierilor care i asum, n mod voluntar, angajamente de agro-mediu. Angajamentele iniiale ncheiate de fermieri ncepnd cu anul 2015 acoper o perioad de 5 ani de la data semnrii acestora. Dup ncheierea angajamentelor iniiale, acestea pot fi prelungite anual, n limita alocrilor financiare, fr a depi perioada de implementare a PNDR 2014-2020. Regula aplicabil pentru prelungirea anual a angajamentelor n cadrul unei campanii de primire a cererilor de plat este primul venit, primul servit. Plile de agro-mediu cuprind doar acele angajamente care depesc cerinele de baz, care prezint nivelul obligatoriu de referin neremunerat, considerat drept punct de pornire pentru elaborarea plilor compensatorii de agro-mediu. Angajamentele n cadrul pachetelor 1, 2, 3, 6 i 7 se aplic la nivel de parcel agricol, neexistnd posibilitatea schimbrii parcelelor pe perioada angajamentelor. Angajamentele ncheiate pentru pachetele 4 i 5 sunt condiionate de meninerea valorii suprafeei pe toat perioada de angajament, parcelele pe care se aplic cerinele putnd fi schimbate de la un an la alul. Beneficiarii msurii se angajeaz s in o eviden a activitilor agricole corelate cu implementarea angajamentelor (de baz la nivelul ntregii ferme i superioare la nivelul suprafeelor aflate sub angajament). O clauz de revizuire este necesar pentru angajamentele ncheiate n cadrul acestei msuri pentru a asigura ajustarea acestora n cazul modificrii cerinelor de baz sau msurilor de nverzire (articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013) pe care angajamentele trebuie s le depeasc. O clauz de revizuire este necesar pentru angajamentele ncheiate n cadrul acestei msuri, care depesc actuala perioad de programare, pentru a asigura ajustarea acestora la cadrul juridic al urmtoarei perioade de

programare. n cazul n care adaptarea nu este acceptat de beneficiar, angajamentul nceteaz i rambursarea nu este solicitat pentru perioada n care angajamentul a produs efecte. Tipul sprijinului: Sprijinul acordat n cadrul acestei msuri este de tip compensatoriu. Prima compensatorie de agro-mediu i clim este pltit anual, ca sum fix, acordat pe unitatea de suprafa (hectar) i reprezint o compensaie pentru pierderile de venit i costurile suplimentare suportate de fermierii care ncheie angajamente voluntare. Trimiteri ctre alte legi: Legislaie UE: Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 titlul VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 regulamentul de implementare al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 Legislaie naional: OUG nr. 125/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, Ordinul MADR nr. 246/2008 cu modificarile si completarile ulterioare, Ordinul comun MADR/MMP nr. 30/147/2010 cu modificarile si completarile ulterioare de

aprobare GAEC n Romnia Ordinul comun MADR/MMP/ANSVSA nr. 187/2155/42/2011 cu modificarile si completarile

ulterioare de aprobare a SMR n Romnia cerinele minime relevante pentru utilizarea ngrmintelor i a produselor de protecie a plantelor

prevzute de legislaia naional (Ordinul MMGA nr. 1234/2006 codul bunelor practici agricole, OG nr. 4/1995, OG 1559/2004 acte normative cu modificrile si completarile ulterioare).

Beneficiarii: Beneficiarii plilor compensatorii pentru agro-mediu i clim sunt fermierii, utilizatori de terenuri agricole. Costuri eligibile: Costurile eligibile n cadrul acestei msuri sunt constituite din costuri standard, calculate pentru fiecare pachet/variant pe baza evalurii costurilor suplimentare i a pierderilor de venituri, care depesc nivelul obligatoriu neremunerat al cerinelor de baz, nregistrate de fermieri n urma asumrii angajamentelor voluntare de agro-mediu i clim. Cerinele de baz sunt constituite din:

standardele obligatorii relevante stabilite n temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013,

criteriile relevante i activitile minime stabilite n temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) i (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013,

cerinele minime relevante pentru utilizarea ngrmintelor i a produselor de protecie a plantelor prevzute de legislaia naional,

alte cerine obligatorii relevante prevzute n legislaia naional. Costurile standard calculate pentru msura de agro-mediu i clim nu includ costuri tranzacionale i investiionale. Condiii de eligibilitate: Terenuri: pachetul 1 terenuri agricole cu nalt valoare natural i pachetul 2 practici agricole

tradiionale vizeaz terenurile agricole situate n zonele cu nalt valoare natural, delimitate n Program la nivel de unitate administrativ-teritorial LAU2, utilizate ca pajiti permanente, precum i suprafeele acoperite cu livezi tradiionale utilizate extensiv ca pajiti prin cosit i/sau punat i terenurile arabile.

pachetul 3 pajiti importante pentru psri vizeaz terenurile agricole situate n Ariile Importante pentru Psri (Important Bird Areas IBAs) reprezentative pentru speciile Crex crex, Laniu minor i Falco vespertinus, utilizate ca pajiti permanente, situate n zonele delimitate n Program la nivel de unitate administrativ-teritorial LAU2.

pachetul 4 culturi verzi este disponibil pentru terenurile arabile situate pe ntreg teritoriul naional.

pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice vizeaz terenurile arabile situate n zonele cu risc crescut de deertificare, delimitate n Program la nivel de unitate administrativ-teritorial LAU2.

pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) vizeaz terenurile agricole utilizate ca pajiti permanente, situate n zonele unde au fost identificate populaii reprezentative ale unor specii prioritare de fluturi din genul Maculinea sp., delimitate n Program la nivel de unitate administrativ-teritorial LAU2.

pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis) vizeaz terenurile arabile situate n Ariile Importante pentru Psri (Important Bird Areas IBAs) reprezentative pentru Branta ruficollis, delimitate n Program la nivel de unitate administrativ-teritorial LAU2.

Plile compensatorii de agro-mediu i clim pot fi acordate ca parte a msurilor dac: beneficiarul este utilizatorul unei suprafee agricole localizat pe teritoriul Romniei, identificabil

n Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS), situat n zonele eligibile, suprafa minim a fermei este de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minim de 0,3 ha

(0,1 ha pentru vii i livezi, arbuti fructiferi, hamei, pepiniere pomicole i viticole), beneficiarul se angajeaz s menin angajamentul de agro-mediu pentru o perioada de 5 ani, de la

data semnrii acestuia, beneficiarul se angajeaz s respecte cerinele de baz relevante pe suprafaa ntregii ferme, beneficiarul se angajeaz s respecte cerinele specifice pachetelor de agro-mediu pentru care

aplic, beneficiarul a derulat un angajament similar ncheiat la termen n anul anterior sau declar pe

propria rspundere c nu a utilizat fertilizani chimici i pesticide n ultimii 5 ani (sau pentru perioada anterioar n care fermierul a utilizat efectiv acele suprafee n situaia n care utilizeaz

acele suprafee de mai puin de 5 ani) pe suprafeele pe care intenioneaz s aplice pachetul 1, pachetul 3 i/sau pachetul 6.

Principii privind stabilirea criteriilor de selecie: Aplicarea tuturor tipurilor de angajamente propuse prin msura de agro-mediu i clim contribuie la atingerea obiectivelor de mediu propuse. Cu excepia pachetului 4 culturi verzi care are obiective diferite fa de celelalte pachete ale msurii de agro-mediu i clim, n stabilirea zonelor eligibile s-a avut n vedere demarcarea ariilor de aplicabilitate ale pachetelor pe categorii de utilizare a terenurilor agricole. n acest context nu se poate face o difereniere a impactului diferitelor pachete, aplicarea acestora contribuind la uniformizarea la nivel naional a promovrii practicilor agricole durabile, bazate pe reducerea imputurilor, cu impact n mbuntirea calitii factorilor de mediu. Aadar, pentru msura 10 agro-mediu i clim nu se stabilesc criterii de selecie. n situaia n care, n urma implementrii msurii 10 agro-mediu i clim, se constat insuficiena resurselor financiare alocate n raport cu angajamentele ncheiate, nu vor mai fi ncheiate noi angajamente ncepnd cu urmtorul an de primire a cererilor de plat. Regula aplicabil, n situaia insuficienei fondurilor, pentru prelungirea anual a angajamentelor n cadrul unei campanii de primire a cererilor de plat este primul venit, primul servit. Sume i rate de sprijin: Fiind vorba de o plat compensatorie, sprijinul acordat n cadrul acestei msuri are o intensitate de 100%, fiind constitui din costuri publice. Conform art. 59 (4) (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 contribuia maxim FEADR va fi de maximum 75% din totalul cheltuielii publice. Alocarea financiar INDICATIV a msurii este de 849.964.900 euro, reprezentnd contribuia FEADR. Cheltuiala public total va fi de 1.133.286.533 euro. Plile compensatorii, calculate sub form de costuri standard pentru fiecare pachet/variant sunt urmtorele:

Pachet/Variant Plat compensatorie (/ha/an) 1. Terenuri agricole cu nalt valoare natural 1.1. Pajiti cu nalt valoare natural 86 1.2. Terenuri arabile cu nalt valoare natural XX 2. Practici agricole tradiionale 2.1. Lucrri manuale pe pajiti permanente 144 2.2. Lucrri cu utilaje uoare pe pajiti permanente XX 2.3 Practici tradiionale aplicabile terenurilor arabile XX 3. Pajiti importante pentru psri 3.1. Crex crex 140 3.2.Lanius minor i Falco vespertinus 106

4. Culturi verzi. 126 5. Adaptarea la efectele schimbrilor climatice 110 6. Pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.). 165 7. Terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis). 209

ATENIE!!! Nivelul primelor compensatorii este indicativ, urmnd ca metodologiile de calcul s fie validate

conform prevederilor art. 62(2) al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013. Plile acordate n cadrul acestei msui se pot cumula pe aceeai suprafa cu plile directe acordate fermierilor i cu plile acordate zonelor care se confrunt cu constrngeri naturale (art. 31), neexistnd cerine similare care s conduc la dubla finanare a unor aciuni. Numai pachetele 4 sau 5 ale msurii de agro-mediu i clim (articolul 28) se pot combina cu pachetele 1 i 2 ale msurii de agricultur ecologic (art. 28). n cadrul acestei msuri, plile acordate n cadrul pachetului 5 pot fi cumulate cu plile acordate n cadrul pachetului 4 sau pachetului 7, neexistnd cerine similare care s conduc la dubla finanare a unor aciuni. Plile acordate n cadrul pachetului 4 nu pot fi cumulate cu plile acordate n cadrul pachetului 7, datorit cerinelor diferite aplicabile pe timpul iernii pe terenurile arabile. Nu sunt posibile alte combinaii de pachete pe aceleai parcele, zonele eligibile fiind diferite. 8.2.4. Verificare i control al msurilor 8.2.4.1. Risc(uri) la implementarea msurii Posibilitatea de verificare i control a msurii se bazeaz pe rezultatele evalurii ex-ante realizate de ctre AM i Ageniile de Pli, evaluare care ia n considerare rezultatele controalelor efectuate inclusiv n perioada de programare anterioar, aa cum prevede articolul 62 din Regulamentul (UE) 1305/2013. n perioada de programare 2014-2020, se estimeaz c pot exista o serie de riscuri specifice dintre care enumerm: perioada de depunere a cererilor de plat (depunerea cu ntrziere), nedeclararea tuturor suprafeelor, identificarea corect a parcelelor agricole, nerespectarea criteriilor de eligibilitate referitoare la suprafaa aflat sub angajament, nerespectarea standardelor de eco-condiionalitate la nivelul fermei, nerespectarea cerinelor specifice msurii pe suprafeele aflate sub angajament, nregistrarea activitilor agricole relevante din punctul de vedere al angajamentelor. 8.2.4.2. Aciuni de reducere a riscului Dintre msurile luate pentru mbuntirea implementrii msurii i reducerii riscurilor, menionm: identificarea prin mijloace electronice a parcelelor agricole, promovarea anual a unor ample campanii de informare a beneficiarilor prin care se disemineaz

informaii legate de derularea corect a angajamentelor,

n plus, experiena dobndit n perioada de programare 2007-2013 a relevat faptul c sistemul de control existent a asigurat verificarea respectrii condiiilor i angajamentelor asumate de beneficiari. De asemenea, sistemul de sanciuni dezvoltat pentru msura de agro-mediu este unul progresiv, nivelul penalitilor aplicate fermierilor fiind corelat cu impactul rezultat n urma nerespectrii diferitelor tipuri condiii specifice msurii. n urma analizei realizate de Autoritatea de Management i Ageniile de Pli pe baza experienei din perioada 2007-2013, se poate concluziona c se asigur verificabilitatea i controlul msurii att prin prisma pregtirii profesionale ct i mbuntirea procedurilor de lucru, astfel nct s nu se prejudicieze interesele financiare ale Uniunii Europene. 8.2.4.3. Evaluarea general a msurii Msura creeaz premisele atingerii obiectivelor stabilite n cadrul prioritilor vizate, contribuind la meninerea ecosistemelor care sunt legate de aplicarea unor practice agricole durabile, promovnd utilizarea eficient a resurselor naturale i sprijinind tranziia ctre o economie cu emisii reduse i adaptat la efectele schimbrilor climatic, concomitent cu promovarea unei dezvoltri durabile i echilibrate a spaiului rural. Pachetele propuse vizeaz continuarea eforturilor ntreprinse n perioada 2007-2013 n materie de protecie a mediului prin promovarea unor practici agricole destinate meninerii zonelor cu valoare natural nalt (HNV), promovrii practicilor agricole tradiionale/extensive, protecia habitatelor unor specii de psri i fluturi prioritare i protecia resurselor de ap i sol mpotriva eroziunii i polurii prin nfiinarea de culturi verzi pe terenurile arabile n timpul iernii. n plus, pentru a veni ca rspuns la provocrile aduse de schimbrile climatice se propune un pachet pilot prin care s fie promovate unele metode de adaptare. De asemenea, pentru a asigura maximizarea impactului ateptat, msura vizeaz tratamentul egal al solicitanilor i al diferitelor tipuri de angajamentelor. o ct mai eficient i eficace utilizare a resurselor financiare n conformitate cu prioritile Uniunii n materie de dezvoltare rural. 8.2.5. Metodologia pentru calcularea sprijinului Ca urmare a respectrii cerinelor specifice ale Pachetului 1, fermierii sufer o pierdere de venit n comparaie cu cei care aplic practicile agricole convenionale. Interzicerea utilizrii fertilizanilor chimici conduce la o scdere a produciei cu 25% iar ntrzierea cositului conduce la o pierdere de 33% din valoarea fnului obinut. De asemenea, exist diferene n privina costurilor, fermierii trebuind s lucreze mai mult pentru a combate manual plantele invazive dar n acelai timp avnd i unele economii prin neachiziionarea de fertilizani chimici i pesticide. n ansamblu, practica de agro-mediu nu este la fel de profitabil ca o practic convenional, de aceea se acord o plat compensatorie. Aplicarea lucrrilor cu utilaje mecanizate de mici dimensiuni pe suprafaa pajitilor i a livezilor tradiionale utilizate extensiv aflate sub angajament n cadrul pachetului 2 sau interzicerea aplicrii lucrrilor mecenizate (cu excepia celor operate cu for animal), conduc la costuri mai mari pentru fermieri. Lucrri cum ar fi cositul manual sau ntorsul fnului necesit munc intens i sunt mai costisitoare dect practicile mecanizate moderne. De asemenea, utilizarea echipamentelor mecanizate de mici dimensiuni, dei este mai economic dect aplicarea unor practici manuale, este mai costisitoare dect practicile mecanizate convenionale.

Limitarea utilizrii ngrmintelor pe suprafeele de terenuri arabile cu nalt valoare natural conduce la nregistrarea unor pierderi de venituri cauzate de reducerea produciilor, care mpreun cu costurile suplimentare rezultate n urma ncorporrii resturilor vegetale n sol conduc la valoarea calculat a primei compensatorii pentru varianta 2.3 a pachetului 2. Ca urmare a respectrii cerinelor specifice pachetului 3, fermierii sufer o pierdere de venit n comparaie cu cei care aplic practicile agricole convenionale. Interzicerea utilizrii fertilizanilor (inclusiv a celor organici) conduce la o scdere a produciei cu 30%. ntrzierea cositului n cazul variantei 3.1 conduce la o pierdere de 50% din valoarea fnului obinut. De asemenea, exist diferene n privina costurilor, fermierii trebuind s lucreze mai mult pentru a combate manual plantele invazive dar n acelai timp avnd i unele economii prin neachiziionarea de fertilizani chimici i pesticide. n ansamblu, aceast practic de agro-mediu nu este la fel de profitabil ca o practic convenional, de aceea se acord o plat compensatorie. Ca urmare a respectrii practicilor specifice pachetului 4, fermierii suport costuri mai mari. Aceste costuri constau n consum crescut de combustibil pentru efectuarea lucrrilor adiionale precum i n costuri cu achiziionarea seminelor. Acestea sunt premisele pentru care o plat compensatorie este acordat pentru pachetul 4. Pentru a se evita orice suprapunere a cerinelor pachetului 4 cu standardul GAEC referitor la protecia solului pe timpul iernii prin asigurarea acoperirii terenurilor agricole sau meninerea acestora nearate pe cel puin 20 % din suprafaa de teren arabil a fermei, acest pachet se poate aplica pe maximum 80% din suprafaa de teren arabil aparinnd unei ferme, asigurndu-se astfel evitarea dublei finanri. Ca urmare a respectrii cerinelor specifice pachetului 5, fermierii nregistreaz cheltuieli suplimentare sau n unele cazuri pierderi de venituri din activitatea agricol n urma diversificrii culturilor, adaptrii calendarului activitilor agricole la condiiile climatice modificate i compostarea materiilor organice n vederea obinerii ngrmintelor organice. Aplicnd cerinele acestui pachet fermierii nregistreaz i unele economii datorit reducerii aplicrii unor activiti agricole specifice tehnologiilor clasice. Ca urmare a respectrii cerinelor specifice pachetului 6, fermierii sufer o pierdere de venit n comparaie cu cei care aplic practicile agricole convenionale. Interzicerea utilizrii fertilizanilor chimici conduce la o scdere a produciei cu 25%, iar ntrzierea cositului conduce la o pierdere de 75% din valoarea fnului obinut. De asemenea, exist diferene n privina costurilor, fermierii trebuind s lucreze mai mult pentru a combate manual plantele invazive dar n acelai timp avnd i unele economii prin neachiziionarea de fertilizani chimici i pesticide. n ansamblu, practica de agro-mediu nu este la fel de profitabil ca o practic convenional, de aceea se acord o plat compensatorie. Pentru a se evita orice suprapunere a cerinelor pachetului 7 cu standardul GAEC referitor la protecia solului pe timpul iernii prin asigurarea acoperirii terenurilor agricole sau meninerea acestora nearate pe cel puin 20 % din suprafaa de teren arabil a fermei, acest pachet se poate aplica pe maximum 80% din suprafaa de teren arabil aparinnd unei ferme, asigurndu-se astfel evitarea dublei finanri. Ca urmare a respectrii cerinelor specifice pachetului 7, fermierii sufer o pierdere de venit n comparaie cu cei care aplic practicile agricole convenionale. Astfel, nfiinarea culturii de iarn, care n situaia n care se succede cu o cultur de var (ex. porumb) induce costurile asociate lucrrilor de pregtire a terenurilor (ex. arat sau discuit), costurile cu achiziionarea seminelor, precum i cheltuielile aferente ncorporrii culturii n sol pe perioada primverii, n condiiile n care aceast cultur nu poate fi valorificat de ctre fermieri, pierderea nregistrat fiind echivalent cu 100 % din cheltuielile efectuate. n situaia n care fermierii opteaz pentru meninerea culturii de toamn n vederea valorificrii produciei obinute, acetia nregistreaz o scdere a produciei datorit interzicerii utilizrii unor metode de protecie a culturii n perioada 15 octombrie 15 martie (ex. utilizarea

pesticidelor, a metodelor de alungare a psrilor, a utilizrii fitostimulentelor). Astfel, pierderile cauzate de hrnirea psrilor conduce la o pierdere a produciei cu 25 % n cazul cerealelor sau chiar la compromiterea total a culturii n cazul rapiei datorit faptului c gtele se hrnesc cu mugurii acestei plante n fazele incipiente de dezvoltare sau chiar dezrdcineaz plantele n zonele cu exces de umiditate Aceste pierderi, cumulate cu scderile de producie induse de interzicerea utilizrii pesticidelor i a fitostimulatorilor n perioada 15 octombrie 15 martie, conduc la o scdere a produciilor, n medie, cu 40%. n situaia n care nu este nfiinat o cultur de porumb, sunt induse cheltuieli suplimentare cu achiziionarea cantitii necesare de porumb boabe, transportul acesteia la punctele de hrnire situate pe parcelele pentru care au fost ncheiate angajamente i manevrarea porumbului (ncrcare/descrcare). nfiinarea culturii de porumb pe timpul verii fiind obligatorie pentru minim 2 din cei 5 ani de angajament, plata compensatorie a fost calculat pentru un sistem de rotaie a culturilor aplicat n 3 din cei 5 ani i, de asemenea, bazat pe culturi succesive gru de toamn porumb aplicat n 2 din cei 5 ani. Pierderea de venit i cheltuielile suplimentare nregistrate n cadrul angajamentului se datoreaz nerecoltrii produciei pe 5 % din suprafaa parcelelor angajate n vederea asigurrii hranei pentru gte. n cadrul acestui pachet fermierii nu nregistreaz economii datorit neutilizrii ngrmintelor chimice sau a fitostimulatorilor sau datorit interzicerii lucrrilor agricole pentru faptul c aceast interdicie nu se aplic culturii principale, pe timpul verii, ci culturii secundare, pe perioada iernii, cultur care nu este valorificat de fermieri n minim 2 ani din cei 5 ani de angajament. Pierderile de venit i cheltuielile suplimentare calculate n cadrul acestui pachet au fost mediate pe cei 5 ani de angajament, asigurndu-se acelai nivel al primei compensatorii pentru fiecare an de angajament. Pentru simplificare sistemului de implementare, n situaia prelungirii anuale a angajamentelor dup perioada iniial, este obligatorie nfiinarea culturii de iarn, nivelul plii fiind cel calculat ca medie a schemei aplicate n primii 5 ani. 8.2.6. Informaii adiionale specifice msurii Pentru asigurarea premiselor necesare atingerii obiectivelor propuse, beneficiarii msurii vor trebuie s demonstreze c dein cunotinele i informaiile relevante sau beneficiaz de expertiza tehnic necesar pentru implementarea angajamentelor, nainte de depunerea ultimei cereri de plat n cadrul angajamentelor. Pentru atingerea acestor condiii, prin intermediul sprijinului acordat n cadrul Programului, beneficiarilor msurii de agro-mediu i clim le vor putea fi acordate servicii de formare (Msura 1), n condiiile specifice (inclusiv cele care vizeaz selecia beneficiarilor finali) prevzute de Program. Beneficiarii plilor de agro-mediu i clim care nu beneficiaz de serviciile vizate de msura 1, trebuie s fac dovada: obinerii cunotinelor i informaiilor necesare prin prezentarea unor documente care s ateste

participarea la un curs de instruire n domeniul implementrii angajamentelor de agro-mediu i clim sau

asigurrii expertizei prin servicii de consiliere sau consultan n domeniul implementrii angajamentelor de agro-mediu i clim, care s vizeze cel puin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea i depunerea angajamentelor i cererilor de plat, msurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinele de baz i la cerinele specifice ale angajamentelor.

n plus, informaiile relevante referitoare la angajamente, vor fi furnizate prin intermediul aciunilor de informare i publicitate derulate la nivelul Programului.

8.2.7. Alte informaii importante pentru implementarea msurii Listele zonelor eligibile pentru Pachetul 1 i 2, 3, 5, 6 i 7.

Desemnar Criteriile uclaselor deterenurilor satelitare (terenului rClassificatof the Unit(FAO-LCC Unitile cmare de ter Pajiti

LandCactual seminafost n

Liveziextensintemppoate asigurfaunistextens

rea zonelor utilizate pene utilizare

o reprezin(2004) i a realizat priion Systemted Nations

CS). cartografice renuri/practile seminatuCover (simi

nu este opatural crea

nlocuit cu p

i extensive siv. In acestperii pentrufi compara o mare dtice, livezil

sive mezofil

cu nalt vntru desemnea terenulunt harta pa

ortofotoplain metodolo

m - Classifics, ISBN: 92

corespunztici agricoleurale i pajilar perioadeptim pentruaz premizepajiti i cul

Figu

- constituie uniti cre

u speciile ft cu cea a

diversitate ble tradiionle uor ntuf

valoare natnarea arealeui (land-covan-europeananurilor (20ogia FAO (Aation Conce

2-5-105327-

toare utilize cu nalt viti alpine dei anteriora

u conservareele dezvoltrlturi agricol

ura 1A1. Pajit

ite pe pajiete complefaunistice spa pajitilor abiologic . nale, extensfrite (figur

tural elor cu nalver criterian CORINA013) confoAntonio di epts and Us-8) a fost re

zrii terenurvaloare naturdefinite pe are de implea speciilorrii unei viele sub mana

ti naturale i s

ti naturale exitatea strupecifice acacoperite dei pentru insive consitura A1.2).

lt valoare a). O primA-Landcovorm legendGregorio,

ser Manual,ealizat hart

rilor n careral sunt: baza hriloementare a

r i a habitai slbatice

agemnt antro

semi-naturale

sau seminuctural a hacestor zone.e tufriuri nsecte, grupuie habitate

natural se m surs dever. Pe bazadei pentru Loiisa JM , Food and ta utilizrii

e se consideor bazate p

PNDR): Catelor prezenpe care tereopic nu le m

(za montan)

naturale utilabitatelor i . Biodiversn propori

p foarte ime excelente,

bazeaz pee date priva interpretcategoriile Janse. 2005Agricultureterenurilor

er c existe metodolo

Chiar dac mna arealeloenurile n camai permit (

lizate tradi oferta de aitatea livezie de 5-15%

mportant a , asemnto

Ane

e interpretavind utilizarii imaginide utilizar

5. Land Cove Organisatdin Romn

t un potenogia CORINmanagemenor cu vegetaare vegetai(figura A1.1

ional n madpost fazilor extens%, habitat c

biodiversitoare pajiti

exa

area area ilor e a ver ion nia.

ial NE-ntul aie ia a 1)

mod de sive care ii ilor

Mozai

de dim

Pajiti

ic de terenumensiuni mi

Figura

i aflate n ve

uri cuprinznci (< 2 ha)

a A1.3. Mozai

ecintatea c

Figu

nd pajiti an care se pr

c de pajiti, co

orpurilor de

ura A1.2. Live

asociate cu tractic o ag

opaci i arbu

e pdure (fig

ezi extensive

tufiuri, grugricultur ex

ti, terenuri ara

gura A1.4)

upuri de copxtensiv (fig

abile cu parce

paci i cu pgura A1.3)

le mici (< 2 h

arcele arab

a)

bile

O unitate tterenul agrmenionateprezentate

teritorial-adricol care e anterior. n figura A

Figura A

dministrativi aparine UAT inclu

A1.5.

A1.4. Pajiti af

este ncadse ncadrea

use pe baza

flate n vecin

drat ca zonaz n una a acestor cr

tatea corpuril

n cu nalt dintre cate

riterii n zo

lor de pdure

valoare nategoriile de one cu nal

tural dac pdefinire a lt valoare

peste 60% zonelor HNnatural su

din NV unt

Figura AA1.5. Uniti teeritorial adminnistrative ncaadrate ca zonee cu nalt valooare natural.