Planul de comunicare POSDRU

download Planul de comunicare POSDRU

of 34

  • date post

    28-Jan-2017
  • Category

    Documents

  • view

    217
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Planul de comunicare POSDRU

  • 1

    Punem comunicarea la baza implementrii

    Planul de comunicare pentru

    Programul Operaional Sectorial

    Dezvoltarea Resurselor Umane

    2007 - 2013

    Romnia

    UNIUNEA EUROPEAN MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE

    AMPOSDRU

    FONDUL SOCIAL EUROPEAN

    POS DRU

    2007-2013

    INSTRUMENTE STRUCTURALE

    2007 - 2013

  • 2

    Cuprins

    1. Introducere ..................................................................................................................... 4

    2. Cadrul legal .................................................................................................................... 6

    3. Context ........................................................................................................................... 6

    4. Grupuri int ..................................................................................................................10

    5. Obiective .......................................................................................................................11

    6. Strategia msurilor de informare i publicitate ...............................................................12 6.1. Strategia pentru potenialii beneficiari .............................................................13 6.2. Strategia pentru beneficiari..............................................................................14 6.3. Strategia pentru publicul general .....................................................................15 6.4. Abordarea strategic a msurilor de informare i publicitate ............................16

    7. Coninutul msurilor de informare i publicitate.............................................................17

    8. Mesaje ...........................................................................................................................22

    9. Planul de activitate.........................................................................................................23

    10. Buget .............................................................................................................................24

    11. Monitorizare i evaluare.................................................................................................25

    12. Organisme responsabile .................................................................................................28

    Lista tabelelor Tabelul 1 Eurobarometru CE 66, Raportul Naional pentru Romnia 2006

    Tabelul 2 Descrierea msurilor de informare i publicitate n raport cu grupurile int

    Tabelul 3 Lista msurilor de informare i publicitate n raport cu obiectivele

    Tabelul 4 Stiluri de comunicare vs. obiectivele asumate

    Tabelul 5 Planul de activitate

    Tabelul 6 Bugetul indicativ

    Tabelul 7 Modelul de monitorizare i evaluare

    Tabelul 8 Indicatorii de realizare imediat i de rezultat

    Tabelul 9 Indicatorii de impact

  • 3

    Lista acronimelor ACIS Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale

    AM Autoritatea de Management

    AMPOSDRU

    Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea

    Resurselor Umane

    AP Axa prioritar

    DMI Domeniu Major de Intervenie

    FSE Fondul Social European

    IMM-uri ntreprinderi mici i mijlocii

    IP Informare i Publicitate

    MEF Ministerul Economiei i Finanelor

    MMFES Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse

    NSM Noi State Membre

    OI Organism Intermediar

    ONG Organizaie non-guvernamental

    POS Programul Operaional Sectorial

    POS DRU Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

    Reg. CE nr. 1828/2006

    Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din 8 decembrie 2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) Nr 1083/2006 care stipuleaz prevederile generale ale Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i a Regulamentului Nr 1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului asupra Fondului European de Dezvoltare Regional

    UE Uniunea European

  • 4

    1. Introducere Fondul Social European (FSE) este unul dintre fondurile structurale (alturi de Fondul European de Dezvoltare Regional - FEDR) care sprijin politica regional i de coeziune a Uniunii Europene pentru perioada 2007-2013, mpreun cu Fondul de Coeziune i cu alte instrumente financiare. Creat n 1957, FSE este principala surs de sprijin financiar pentru ocupare n Uniunea European. Acesta sprijin statele membre s lupte mpotriva omajului, s previn ieirea de pe piaa muncii i s susin adaptabilitatea forei de munc i a ntreprinderilor din Uniunea European (UE) pentru a face fa noilor provocri globale, precum i pentru a promova incluziunea social a grupurilor vulnerabile (de ex romi, persoane cu dizabiliti, tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul de stat pentru protecia copilului, femei etc). Aciunea ntreprins de Comunitate urmrete s reduc disparitile economice, sociale i disparitile teritoriale n statele i regiunile rmase n urm din punct de vedere al dezvoltrii, din cauza restructurrilor sociale i economice, provocrilor demografice i a mbtrnirii populaiei. Instrumentele financiare vor contribui fiecare n mod specific la ndeplinirea celor trei obiective:

    Convergen;

    Competitivitate regional i ocupare;

    Cooperare teritorial european. ntreg teritoriul Romniei se ncadreaz sub obiectivul Convergen, care are scopul de a crete gradul de convergen al Statelor Membre i al regiunilor mai puin dezvoltate, prin creterea adaptabilitii lucrtorilor, ntreprinderilor i antreprenorilor, consolidarea accesului la ocupare i incluziune durabil pe piaa muncii, n special a persoanelor dezavantajate, promovarea parteneriatelor, pactelor i a iniiativelor, extinderea i mbuntirea calitii investiiilor n capitalul uman i sprijinirea consolidrii capacitii instituionale a partenerilor sociali i a reprezentanilor societii civile. n Romnia, intervenia FSE este realizat prin documente specifice de programare: Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR), Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 (POS DRU) i Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (PO DCA). n conformitate cu prevederile articolului 1461 din Tratatul privind Comunitatea European, FSE susine politicile Statelor Membre n concordan cu liniile directoare i cu recomandrile Strategiei Europene pentru Ocupare i cu obiectivele relevante ale Comunitii privind incluziunea social, non-discriminarea, promovarea egalitii de anse, a educaiei i formrii, pentru a contribui mai bine la implementarea obiectivelor i intelor Strategiei Lisabona Revizuite. Conform obiectivului general al Strategiei Lisabona Revizuite de a face din UE pn n 2010, cea mai dinamic i competitiv economie bazat pe cunoatere din lume, capabil de cretere

    1 n scopul mbuntirii oportunitilor de ocupare a lucrtorilor pe piaa intern a muncii i pentru a contribui la creterea nivelului de trai, Fondul Social European respect prevederile legislaiei europeane, i are ca obiectiv creterea i facilitarea ocuprii lucrtorilor, precum i creterea mobilitii geografice a acestora n spaiul european, facilitarea adaptrii la schimbrile din domeniul industriei i a sistemului de producie, n particular prin calificare i recalificare.

  • 5

    economic durabil, cu locuri de munc mai multe i mai bune i o mai mare coeziune social, cu grij fa de mediul nconjurtor i cu Liniile Directoare Integrate pentru Ocupare 2005-2008, POS DRU 2007-2013 urmrete implementarea obiectivelor i a msurilor din Programul Naional de Reforme din perioada 2006-2010. Mai mult, iniiativa comunitar Equal a permis acumularea unor noi experiene. n perioada de programare 2007-2013, prin POS DRU 2007-2013, FSE sprijin identificarea aspectelor legate de politici, a aciunilor inovatoare, a metodologilor pentru cooperarea trans-naional i abordarea lor integrat la nivel local, regional, naional i european n vederea concentrrii asupra provocrilor privind educaia, formarea profesional i piaa muncii din Romnia, n special prin acordarea unei atenii deosebite dialogului social i incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile, cum sunt minoritatea Roma, persoanele cu dizabiliti, tinerii peste 18 ani care au prsit sistemul de stat de protecie a copilului etc. Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (AMPOSDRU) este responsabil pentru implementarea POS DRU 2007-2013. Punnd comunicarea la baza implementrii POS DRU, Autoritatea de Management informeaz toi actorii interesai- poteniali beneficiari, beneficiari i publicul general, n principal ceteni, parteneri sociali i ali reprezentani ai societii civile - privind oportunitile de finanare oferite de FSE i rezultatele obinute prin implementarea acestuia. n ultimii ani, a devenit necesar o mai bun comunicare a politicilor europene. n acest sens Comisia European a lansat un set de documente privind Comunicarea Europei:

    Planul de aciune pentru mbuntirea comunicrii Europei de ctre Comisie (ref SEC (2005)985 din 20 iulie 2005), document foarte detaliat privind strategia de comunicare ctre ceteni i care cuprinde msuri specifice ce vor trebui adoptate;

    Cartea alb a politicii europene de comunicare (ref COM(2006)35 din 1 februarie 2006), prin care Comisia i definete problemele/zonele prioritare asupra crora trebuie s se concentreze aciunile de programare a comunicrii, precum i instrumentele i canalele prin care mesajele trebuie s fie diseminate astfel nct s dezvolte dialogul cu societatea civil;

    Planul D pentru Democraie, Dialog i D