PLAN URBANISTIC ZONAL – PIAŢA MAJLÁTH GUSZTÁV KÁROLY MIERCUREA CIUC

Beneficiar: MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC

Elaborator: SC ATR LINE SRL, Miercurea Ciuc, arhitect TÖVISSI ZSOLTarhitect LŐRINCZ BARNA

Data: octombrie 2008

BORDEROU

PIESE SCRISEVolumul I. Memoriu general PUZ

1. Introducere1.1.Date de recunoaştere1.2.Obiectul lucrării1.3.Surse de documentare

2. Stadiul actual al dezvoltării - propuneri de dezvoltare urbanistică2.1.Evoluţia zonei - concluzii ale studiilor de fundamentare2.2.Încadrare în zonă - corelare cu documentaţiile de urbanism2.3.Elemente ale cadrului natural, potenţial de dezvoltare - valorificarea cadrului natural2.4.Circulaţia2.5.Zonificare funcţională şi bilanţ teritorial, indicatori urbanistici2.6.Echipare edilitară – propuneri de dezvoltare2.7.Probleme de mediu - protecţia mediului2.8.Opţiuni ale populaţiei2.9.Obiective de utilitate publică

3. Concluzii, măsuri în continuare4. Anexe

Volumul II. Regulament local de urbanism aferent PUZ

1. Dispoziţii generale2. Prescripţii pt zonele funcţionale3. Prescripţii specifice

PIESE DESENATEVolumul III.

Planşa A -00 Încadrare în teritoriu sc. 1:25000 A -01 Situaţie existentă sc. 1:500

A -02 Situaţie existentă – tipuri de proprietate sc. 1:500A -03 Situaţie existentă - disfuncţionalităţi sc. 1:500A- 04 Reglementări urb., bilanţ teritorial sc. 1:250A -05 Suprapunere existent-propus sc. 1: 500A -06 Secţiuni prin teren sc. 1:350A -07 Secţiuni prin teren sc. 1:350A -08 Echipare edilitară sc. 1:500

VOLUMUL I.MEMORIU GENERAL PUZ

1. INTRODUCERE1.1.Date de recunoaştereDenumirea lucrării: Plan Urbanistic Zonal – Piaţa Majláth Gusztáv Károly din Miercurea CiucAmplasament: Piaţa Majláth Gusztáv Károly, zona centrală Miercurea Ciuc, jud. Harghita. Ansamblu urban cu regim de protecţie a monumentelor de arhitectură cf. PUG 143/98 (cod LMI-2004-HR-II-a-B-12721)Beneficiarul lucrării: MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC, primar Ráduly Róbert KálmánProiectant general: SC ATR LINE SRL, Miercurea Ciucarhitectură: Tövissi Zsolt, RUR specialitate D,E; specialist atestat MCC pt. restaurare arhitectură

Lőrincz BarnaData elaborării: octombrie, 2008

1.2.Obiectul PUZProiectul de faţă răspunde solicitării primăriei municipale care doreşte revitalizarea pieţei pietonale

Majláth Gusztáv Károly, element reprezentativ în centrul istoric al oraşului. Piaţa leagă zona pietonalului Petőfi cu parcul central, şi indirect, cu piaţa Libertăţii. Zona studiată are o desfăşurare de 0,96 ha.

Realizat la începutul anilor 1970, pe locul unui restaurant-grădină şi a unei străzi slab dezvoltate, această piaţă pietonală urma să facă o legătură peisageră şi de loisir între zona centrală-comercială şi gara CF, accentuând „axa urbană” numită Griviţe Roşie. Intervenţia a fost una dintre primele din epoca socialistă care au distrus vechiul ţesut urban, deşi s-au făcut eforturi pentru a crea cu bunăvoinţă un cadru urbanistic de calitate (s-au aşezat fântâni, sculpturi, care n-au rezistat nici timpului nici vandalismului).

Astăzi această axă spre gară practic s-a dizolvat, elementele ambientale, artistice, sculpturile din piatră, şi practice, cum a fost fântâna de apă minerală – toate definind o anumită identitate nouă, blândă, socialistă locului – au dispărut. Piaţa a suferit o uzură fizică şi morală considerabilă.

Prezenta lucrare stabileşte reglementările de urbanism a zonei, tratând probleme legate de situaţia existentă, valorificarea funcţională a spaţiului urban, protecţia valorilor ambientale-compoziţionale, reformularea caracterului estetic, echiparea tehnico edilitară adecvată.

1.3.Surse de documentarePlanul Urbanistic General 143/ 1998 al municipiului Miercurea Ciuc elaborat de URBANPROIECT

BUCUREŞTI, proiect nr. 143/1998, aprobat cu Hotărârea nr. 9 din 22 ianuarie 1999 al Consiliului Local Municipal Miercurea Ciuc.

Literatură de specialitate (VofkoriGy:Csíkszereda és Csíksomlyó képes története, editura Typografika, Békéscsaba, 2007; Dr.Nagy András: Városkép...editura Pallas-Akadémia, M-Ciuc, 1995; Daczó Katalin, Máthé Klára: A mi utcánk, Csíki Műemlékvédő Egyesület, M-Ciuc, 2004)

Fotografii şi hărţi cadastrale de epocă oferite de colecţionari (Daczó Katalin, Rákossi Zoltán jr., Gál Bence, Erőss Vilmos, Vofkori György)

Date istorice obţinute de la martorii intervenţiilor din 1972 (Böjthe Árpád)

2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII - PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂPotrivit gradului de complexitate şi a mărimii zonei ce face obiectul PUZ, acest capitol existent-

propus a fost comasat, cf. Metodologiei privind conţinutul-cadru al doc. de urbanism

2.1.Evoluţia zonei - concluzii ale studiilor de fundamentare, corelare cu documentaţiile de urbanism

Realizat în trepte la începutul anilor 1970, pe locul unui restaurant-grădină şi a unei străzi slab dezvoltate, cu front stradal susţinut de spatele şi laturile unor grădini, această piaţă pietonală urma să fie centrul urban al oraşului şi să facă o legătură peisageră şi de loisir între zona centrală-comercială şi gara CF,accentuând „axa urbană” numită Griviţa Roşie.

Din punct de vedere urbanistic Piaţa Majláth şi-a pierdut valoarea de accent, devenind un fel de buzunar al pietonalului Petőfi. Strada Grivţa Roşie practic s-a desfiinţat cu ocazia sistematizării ceauşiste, nefiind astăzi un front care ar mai putea susţine vreuna din axele reale sau virtuale ale oraşului.

Compoziţional, piaţa poate fi considerată închegată, elementele de turn, lamă, corpuri joase extinse sunt caracteristice gîndirii urbanistice din anii 70. Grija detaliilor la nivel de zid de sprijin, sculpturi, fântâni, cascade, care au marcat calitatea spaţiului în timpul inaugurării, nu se mai poate citi astăzi. Aceste elemente au fost abandonate, erodate, distruse în cei 35 ani care au trecut de atunci. Calitatea îmbrăcăminţii nu mai satisface exigenţele.

Conţinutul social-urbanistic al pieţii s-a schimbat la fel în acest timp. Din punct de vedere cultural, cinematograful Transilvania de pe colţul nord-estic nu mai înseamnă nimic, fiind scos din funcţiune. Pasajul şitrecătoarea devenind elemente insalubre. Vizavi, magazinul universal Tulipán îşi mai exercită un timp primatul în oraş, deoarece în Miercurea Ciuc nu s-au construit deocamdată centrele mari de shopping. Celelalte obiective au jucat şi joacă în continuare rol secundar în definirea conţinutului pieţii: blocul de locuinţă lamă şi parterul lui comercial, cu gangul de trecere foarte intens folosit; blocul de locuinţă turn şi parterul său comercial, restaurantul Tosca, curtea imensă de serviciu, adiacent spatelui casei de cultură al oraşului; clădirea de raport cu birouri, cu parterul comercial şi frizeria; latura clădirii Romtelecom sau parcul spre casa de cultură veche sunt actualmente deficitar funcţionale şi greu descifrabile tercătorului.

Se poate constata că acel conţinut care ar defini un centru polarizator sau cu caracter deosebit al oraşului lipseşte acestei zone. Ea rămâne un spaţiu de tranzit cu rol secundar.

Până în prezent – exceptând PUG-ul şi studiul preliminar pentru reactualizarea sa, întocmit de PlanWerk- nu există alt document care ar trata detaliat această zonă centrală. Terenul se află în proprietatea Consiliul Local Miercurea Ciuc, aparţinând domeniului public al acestuia. Nu se prevede nicio mişcare de teren în acest PUZ.

2.2.Încadrare în zonă Terenul de 0,96 ha, studiat prin PUZ se află în intravilanul localităţii, în zona centrală, adiacent

ansamblului urban cu regim de protecţie a monumentelor de arhitectură cf. PUG 143/98 (cod LMI-2004-HR-II-a-B-12721) .

Vecinătăţile zonei studiate sunt: la sud magazinul Tulipan, blocul Tosca, casa de cultură orăşenească; la nord clădirea cinematografului Transilvania, blocul „lama”, clădire de birouri, sediul Romtelecom. La vest se află str. Revoluţiei din decembrie, respectiv parcul central şi biserica ortodoxă (fostagreco-catolică), iar la sud pietonalul Petőfi.

2.3.Elemente ale cadrului natural, potenţial de dezvoltare - valorificareValoarea cadrului natural se afirmă prin prezenţa în abundenţă a vegetaţiei pe versantul terasei din

spatele str. Petőfi, în curţile şi grădinile de aici; dar mai ales în parcul central de mare întindere, respectiv micul parc de lângă casa de cultură. Pe lângă acest aspect trebuie menţinut că în această zonă au existat fântâni de apă minerală azi scoase din funcţiune. La fel s-a recurs la oprirea şi scoatere din funcţiune a celor două fântâni arteziene şi cascada din faţa magazinului central.

Se propune păstrarea cadrului vegetal a arborilor şi arbuştilor, a porţiunilor de gazon şi flori, ele fiind doar reformulate estetic. La fel se propune refacerea fântânii de apă minerală prin foraj captat, realizând o oglindă de apă în jurul acestei surse.

2.4.CirculaţiaTerenul studiat este accesibil dinspre partea estică, de pe pietonalul Petőfi, respectiv dinspre partea

vestică, str. Revoluţiei din decembrie. Câte un acces separat este asigurat din direcţia perpendiculară pe axa pieţii din strada Kőrösi Csoma Sándor şi gangul de sub blocul de locuinţe tip lamă. Suprafaţa pietonalului a treptelor exterioare sau a rampei (a cărei înclinare nu corespunde normelor) este degradată, inestetică.

Se propune o tratare a zonelor pietonale diferenţiat cu materiale naturale (piatră, lemn) permiţând citirea lesnicioasă a diferitelor zone de circulaţie. Aceste spaţii se vor putea adapta la diferitele cerinţe de folosire temporare, şi vor fi dotate cu mobilier urban necesar adecvat.

Accesul este pietonal, se permit accese de întreţinere cu maşina dinspre vest şi gang, respectiv dinspre pietonalul Petőfi. Acest mod de acces se va păstra în continuare, dezvoltând zonele deficitare actualmente din jurul acceselor la magazinul Tulipan şi fostul cinematograf – centru cultural preconizat.

2.5.Zonificare funcţională şi bilanţ teritorial, indicatori urbanisticiPUG tratează această zonă în cadrul UTR13-zona centrală cu următoarele subzone funcţionale,dintre acestea cele care limitează terenul aferent PUZ sunt:LI – locuire în blocuri de locuinţe cu regim P+10C – comerţ la parter sau în clădiri independente în regim de P, P+1As – birouri administrative şi servicii, în regim de P+2

cele prezente pe teritoriul studiat sunt:Cp – circulaţie pietonală (cu permiterea unei circulaţii carosabile accidentale de întreţinere)

Svp – spaţii verzi plantate în formă de parc cu vegetaţie medie şi înaltăSvg – spaţii verzi tip partere sau gazon cu vegetaţie joasă

BILANŢUL TERITORIAL PE ZONE FUNCŢIONALE – EXISTENT/PROPUS

existent în mp în % propunere în mp în %Spaţii verzi plantate cu arbori 2 758,00 28,72 1 447,00 15,07Spaţii verzi cu gazon / flori 1 046,84 10,90 1 400,00 14,58Platforme pietonale 5 797,16 60,38 6 755,00 70,35Total 9 602,00 100,00 9 602,00 100,00

Coeficienţii specifici urbanistici se prescriu prin PUG şi se păstrează în continuare. Nu se admit construcţii noi pe terenul aferent PUZ, doar construcţii provizorii (chioşcuri, pavilioane legate de evenimente speciale).

2.6.Echipare edilitară – propuneri de dezvoltareTerenul este dotat cu utilităţile de bază. Acestea se vor revizui şi adapta la concepţia nouă. Lipseşte

iluminatul decorativ al zonei pietonale şi al parcului.Alimentarea fântînelor şi a oglinzilor de apă în zonă a existat o fântână de apă minerală forată, în

apropierea colţului nord-estic al blocului turn, care nu mai funcţionează. Dealtfel în oraş, prin anii 60 au funcţionat cel puţin 5 astfel de izvoare de apă minerale dar acest specific s-a pierdut între timp datorită pierderilor de gaze în urma diferitelor lucrări de construcţii. În vederea reactualizării acestor surse naturale valoroase, se propune realizarea unui nou foraj captat şi realizarea unei fântâni decorative care va marca zona centrală a pieţii pietonale. Alte oglinzi de apă se pot alimenta prin legături noi la conducta de apă potabilă orăşenească. Aceasta se ramifică din conducta principală de pe traseul str.pietonale Petőfi, şi va fi revizuită cu această ocazie (o porţiune din faţa fostului cinematograf este din PE, restul fiind ţeavă de oţel deja învechit).

Canalizarea menajeră se rezolvă folosind sistemul orăşenesc aferent, revizuit cu această ocazie.Gestiunea deşeurilor şi depozitarea lor temporară se face în coşuri de gunoi amplasate în piaţa

pietonală. Având în vedere activitatea de pietonal şi parc, nu există surse care să producă deşeuri periculoase. Evacuarea deşeurilor tip menajer se face prin transport periodic de către firma autorizată. Se va proceda la colectarea selectivă a deşeurilor şi valorificarea la maximum a lor.

Canalizarea pluvială se rezolvă prin colectare la suprafaţă, conducerea prin rigole acoperite cu grile metalice, spre gurile de scurgere ale sistemului de canalizare pluvială a oraşului care se va revizui cu această ocazie. Evacuarea acestor ape se va face cu respectarea normelor NTPA 001/2002.

Energia electrică Pentru alimentarea cu energie electrică a consumatorilor din pietonal şi parc se impune adaptarea

transformatorului existent noilor cerinţe şi schimbarea cutiei de distribuţie pe una cu contorizare şi circuite deplecare distincte pentru diferitele funcţiuni:

1. alimentare iluminat public 2. alimentare pompă fântână3. alimentare iluminat decorativ 4. rezervăTabloul de distribuţie general va fi alimentat prin două căi, una de bază şi una de rezervă, ambele

montate subteran pe pat de nisip la adâncimea de 0,8. Bilanţul energetic al noilor consumatori electrici alimentate va fi de cca Pi= 14kW din care :

- iluminat decorativ, pompă 5,5 kW

- iluminat public 8,5 kWToate cablurile de alimentare vor fi aşezate subteran inclusiv reţeaua de iluminat. Pentru iluminatul public din zona studiată se proprune montarea corpurilor de iluminat pe stâlpuri

metalice, corpurile de iluminat folosite fiind echipate cu becuri economice de 36W. Iluminatul decorativ va fi pe tehnică LED.

2.7.Probleme de mediu - protecţia mediuluiCaracterul de agrement al acestei zone centrale se datorează servicilor şi comerţului specific grupate

aici, dar şi vegetaţiei dense sub formă de parc şi spaţii cu gazon şi flori. Aceste elemente se vor reîmprospătaîmpreună cu fântânele şi oglinzile de apă nou create, înlocuind cele abandonate şi scoase din funcţiune. Se vor realiza colţuri de şezut, de odihnă şi discuţii care să profite de anturajul natural.

2.8.Opţiuni ale populaţieiIntervenţia urmăreşte revitalizarea, repunerea în valoare a unei zone centrale care a suferit o uzură

fizică şi morală considerabilă, folosite intens de public.

2.9.Obiective de utilitate publicăActualmente – în afară de activitatea de comerţ - funcţionează în piaţă un restaurant (Tosca) cu

terasă şi bar de zi. Restul serviciilor prezente sunt diverse, farmacie, frizerie, birouri. Se preconizează revitalizarea cinematografului scos din funcţiune prin realizarea unui centru cultural multifuncţional cu un spaţiu flexibil şi corect dimensional în faţa lui. La fel se va restabili relaţia cu teatrul local din casa de cultură al oraşului, urmând ca parcul actual să fie remodelat în acest sens.

3. CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARETerenul studiat prin PUZ, piaţa pietonală Majláth Gusztáv Károly, este un element reprezentativ în

centrul istoric al oraşului. Piaţa leagă zona pietonalului Petőfi cu parcul central, şi indirect, cu piaţa Libertăţii. Pietonalul a suferit o uzură fizică şi morală considerabilă. Reabilitarea acestei zone se va produce prin valorificarea funcţională a spaţiului urban, protecţia valorilor ambientale-compoziţionale, reformularea caracterului estetic, echiparea tehnico edilitară adecvată.

5. ANEXEFotografii de arhivă făcute de Seiwarth László în timpul lucrărilor (publicare cu acordul dl.Rákossi Zoltán jr.)Fotografii actuale

Întocmitarh. Tövissi ZsoltMiercurea Ciuc

FOTOGRAFII DE ARHIVĂ FĂCUTE DE SEIWARTH LÁSZLÓ ÎN TIMPUL LUCRĂRILOR (publicare cu acordul dl.Rákossi Zoltán jr.)

FOTOGRAFII ACTUALE

VOLUMUL II.REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ

I. DISPOZIŢII GENERALE

1.Rolul RLURegulamentul local de urbanism aferent PUZ reprezintă piesa de bază în aplicarea PUZ, întărând şi

detaliind reglementările din acesta.

2.Baza legală a elaborării:Regulamentul General de Urbanism, aprobat prin HGR 525/96 şi Ghidul de aplicare al RGU, aprobat

prin Ord.MLPAT 21/10.04.2000Legea 50/91 şi Legea 453/01 privind autorizarea executării construcţiilorReglementările cuprinse în PUG M-Ciuc şi prescripţiile regulamentului local de urbanism aferente

PUG pentru UTR 13 – zona centrală,respectiv ansamblului urban str. Petőfi Sándor – Márton Áron (fosta Gheorghe Coşbuc), monument istoric HR-II-a-B-12721

Studiile de fundamentare aferente acestui regulament (descrierea istorică a formării ansamblului, fotografii şi hărţi cadastrale istorice)

3.Domenii de aplicareOdată aprobat, PUZ, împreună cu RLU aferent devine act de autoritate administraţiei publice locale.

Prescipţiile cuprinse în RLU (permisiuni şi restricţii) sunt obligatorii pe întregul teritoriu ce face obiectul PUZ. Pe baza RLU se eliberează certificatele de urbanism şi autorizaţiile de construire pentru teritoriul ce face obiectul PUZ. Obiectivul este definit în PUG M-Ciuc ca parte a UTR 13 care este zona centrală adiacent ansamblului urban cu regim de protecţie a monumentelor de arhitectură (cod LMI-2004-HR-II-a-B-12721).

PUG tratează această zonă în cadrul UTR13-zona centrală cu următoarele subzone funcţionale,dintre acestea cele care limitează terenul aferent PUZ sunt:LI – locuire în blocuri de locuinţe cu regim P+10C – comerţ la parter sau în clădiri independente în regim de P, P+1As – birouri administrative şi servicii, în regim de P+2

cele prezente pe teritoriul studiat sunt:Cp – circulaţie pietonală (cu permiterea unei circulaţii carosabile accidentale de întreţinere)Svp – spaţii verzi plantate în formă de parc cu vegetaţie medie şi înaltăSvg – spaţii verzi tip partere sau gazon cu vegetaţie joasă

II. PRESCRIPŢII GENERALE LA NIVELUL ZONELOR FUNCŢIONALE

Cp – circulaţie pietonalăGeneralităţi

funcţiunea dominantă: circulaţii funcţiuni complementare admise: servicii compatibile funcţiei de bază a zonei, edilitare, circulaţii

carosabile de întreţinere

Utilizare funcţională:utilizări permise: alei şi platforme pietonale, accese pietonaleutilizări interzise: orice fel de activităţi sau exploatare terenuri care conduc la degradarea peisajului,

dispariţia vegetaţiei sau poluare vizuală, activităţi producătoare şi depozităride noxe

Svp – spaţii verzi plantate în formă de parc cu vegetaţie medie şi înaltăSvg – spaţii verzi tip partere sau gazon cu vegetaţie joasă

Generalităţi:funcţiunea dominantă: spaţii verzi amenajatefuncţiuni complementare admise: construcţii aferente lucrărilor tehnico edilitare

Utilizare funcţională:utilizări permise: spaţii verzi, recreereutilizări interzise: orice fel de activităţi sau exploatare terenuri care conduc la degradarea peisajului,

dispariţia vegetaţiei sau poluare vizuală, activităţi producătoare şi depozităride noxe

III. PRESCRIPŢII SPECIFICE ZONEI DE PIAŢĂ PIETONALĂ

Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi a protejării cadrului construit1. nu se admite schimbarea caracterului funcţional al zonei care este mixt: comercial, de servicii şi de

loisir2. nu se admit construcţii pe terenul aferent PUZ, doar construcţii temporare ale unor evenimente

speciale. 3. se va păstra caracterul de pietonal, se va asigura accesul persoanelor handicapate, restricţiile

spaţiale şi în timp privind circulaţia carosabilă rămânâd obligatorii4. parterele clădirilor care delimitează piaţa vor fi utilizate pentru funcţiuni publice, se va asigura accesul

persoanelor handicapate5. autorizarea construcţiilor în zone de servitute şi de protecţie ale diferitelor utilităţi sau lucrări de

infrastructură se va realiza în condiţiile respectării prevederilor art.11.al regulamnetului general de urbanism

6. toate lucrările de branşament (apă, canal, gaze, electrice, curenţi slabi, etc) vor fi executate conform caracterului de zonă centrală istorică, subordonând tehnologiile de rutină cerinţelor specifice estetice

7. amplasarea firmelor şi a reclamelor se va subordona cerinţelor estetice specifice zonei centale istorice

8. se vor asigura accesele carosabile de intervenţie, pentru locatari, sau colectarea deşeurilor menajere, atât pentru pietonal cât şi pentru curţi, cf prescripţiilor PSI, respectiv anexei 4. al regulamentului general de urbanism

9. mobilierul urban, terasele, sau alte obiecte sezoniere vor fi amplasate la o distanţă de minim 0,5m faţă de limitele benzii carosabile de intervenţie

Întocmitarh. Tövissi Zsolt

VOLUMUL III.PIESE DESENATE PUZ