Planul de dezvoltare durabil a Municipiului Bucureti 2009-2012

BUCURETI 20091

Cuprins1. Bucureti ora european 1.1.Scurt istoric al Municipiului Bucureti 1.2. Bucureti, capital european 2. Primria Municipiului Bucureti 3. Reabilitare, reconstrucie i revitalizare urban n Bucureti 4. Investiii i reabilitare n infrastructur de locuine 5. Transportul Urban instrument de restructurare i dezvoltare urban 6. Reabilitare drumuri urbane 6.1. Reabilitare strzi Etapa I 6.2. Reabilitare strzi Etapa II 6.3.Dezvoltarea unor noi coridoare de transport prin realizarea unor strpungeri i penetraii n sistemul de strzi din Municipiul Bucureti 6.4. Reabilitarea Infrastructurii de baz n Centrul Istoric al Municipiului Bucureti 7. Protecia Mediului 8. Utiliti publice 8.1. Ap potabil 8.2. Canalizare 8.3. Termoficare2

9. Turism i Agrement 10. Cultur 11. Reabilitarea sistemului educaional 12. Activiti n domeniul social 13. Aprare i Protecie Civil 14. Proiecte de informatizare n Primria Municipiului Bucureti 15. Situaia proiectelor finanate din credite externe i interne 16. Bugetul Municipiului Bucureti pe anul 2009 i prognoza pentru perioada 2010 - 2012

3

1. BUCURETI, ORA EUROPEANDezvoltarea durabil a municipiului Bucureti reprezint o prioritate deoarece modul n care se dezvolt localitatea i afecteaz att prezentul ct i ansele sale de viitor. O comunitate durabil promoveaz un mediu nconjurtor sntos, utilizeaz eficient resursele, dezvolt i asigur o economie local viabil. Comunitatea durabil are o viziune asupra dezvoltrii susinut i promovat de ctre toi membrii ei. Strategia local de dezvoltare durabil reprezint un instrument participativ ce are drept scop asigurarea progresului economic, echitabil pe plan social, protejnd, n acelai timp, resursele i mediul pentru generaiile viitoare. Este un demers pe termen lung, un proiect de viitor. Este viziunea viitorului comunitii, viziune mprtit la nivel local, transpus n obiective complementare i interdependente i planuri de aciune concrete. Acest cadru de referin este menit s faciliteze luarea deciziilor la nivel local. Nu este doar un plan de aciuni i nici un plan inflexibil, ci poate fi evaluat periodic i astfel poate fi mbuntit n mod continuu. Strategia de dezvoltare local trebuie fundamentat pe o analiz relevant a strii existente a comunitii. Aceast analiz a resurselor de care dispune comunitatea va pune n eviden punctele tari i punctele slabe ale comunitii i mediului ei, oportunitile de dezvoltare i posibilele riscuri ce trebuie evitate. Este important, de asemenea, ca obiectivele ce vor fi definite s se ncadreze n perspectivele de dezvoltare cuprinse n planul de dezvoltare regional, naional i s in cont de prioritile menionate n programele operaionale. 1.1. Scurt istoric al Municipiului Bucureti

Bucuretiul este un centru politico-administrativ, economic i cultural cu vestigii materiale din Paleolitic, i atestat documentar din 20 septembrie 1459, printr-un act dat de domnitorul Vlad epe. Oraul a fost pentru prima dat menionat n 1465 ca reedin a domnitorului rii Romneti, Radu cel Frumos. Dar aezarea are o istorie mult mai veche, mergnd pn n secolul al XIV-lea. Denumirea oraului Bucureti a fost dat de un ran numit Bucur, dar nu exist nici o atestare documentar pn la sfritul Evului Mediu. Atacurile turcilor i ttarilor, naintea secolului al 17-lea, au oprit dezvoltarea oraului. Oraul a devenit capitala Valahiei n anul 1659 i s-a dezvoltat n perioada de pace din secolul al 18-lea. Populaia oraului n anul 1800 se ridica la 50.000 de locuitori. Bucuretiul, cel mai important centru urban al Romniei ( actualmente cu o populaie de ase ori mai mare dect al celui de-al doilea ora ca mrime Iai), nu este doar un loc ce atrage turiti, dar i punctul de plecare pentru multe din zonele turistice din ar. Parcuri mari i lacuri, care dau capitalei nota de "ora grdin" sunt punctele de atracie din imediata apropiere: pdurea i4

lacul Snagov (incluznd i mnstirea renovat aezat pe o insul n mijlocul lacului), Mogooaia - cu palatul lui Constantin Brncoveanu, pdurea Pustnicu, mnstirile Cernica i Pasrea, pdurea Bneasa (cu cea mai mare gradin zoologic din Romnia), lacul i mnstirea Cldruani (fondat n timpul domniei lui Matei Basarab). Muzeul Satului n aer liber (al doilea ca importan n Europa dup cel din Stockholm), Muzeul ranului Romn, Muzeul Naional de Istorie sau bisericile din secolele 16 - 17 nu ar trebui ocolite de turiti. Iubitorii de art contemporan pot admira i chiar cumpra din galeriile de art din centrul oraului picturi ale artitilor contemporani. Din secolul al XV-lea i pn la sfritul epocii feudale, n pofida marilor calamiti naturale i a rzboaielor, oraul Bucureti a cunoscut o continu dezvoltare economic i social, devenind unul din principalele centre urbane. Prima mprire administrativ cunoscut a oraului dateaz din 1789 cnd Bucuretiul era format din 5 pli. n toamna anului 1830 se nfiineaz Sfatul Orenesc (Administraia Public Local de azi), iar n 1847 este elaborat de primrie, primul Plan de Cadastru al Bucuretiului. n anul 1864, domnitorul Al. I. Cuza a promulgat Legea Comunal, Bucuretiul devenind ,,Comun urban a judeului Ilfov``, condus de un primar i de consiliul comunal. Primul primar al Bucuretiului a fost generalul Barbu Vldoianu. Prima instituie de nvmnt superior a fost deschis n 1694 (Academia Sfntul Sava). Bucuretiul are o universitate fondat n anul 1864 care se afl lng Academia de tiine, Librria de Stat i Teatrul Naional. n anul 1869 este inaugurat prima linie de cale ferat Bucureti Giurgiu, iar n 1872 este pus n funciune linia ferat Bucureti Ploieti Galai Roman. Prima gar construit a fost Bucureti Filaret (1869), iar apoi s-a construit gara Trgovitei (1870), care ulterior a fost denumit Gara de Nord. Bucuretiul a constituit n aceast perioad i principalul centru comercial al rii, primele instituii aprnd n Capital: Camera de Comer i Industrie (1868), Bursa de Valori Bucureti (1881), Banca Naional a Romniei (1880). Odat cu proclamarea independenei de stat n 1877, Bucuretiul cunoate o puternic dezvoltare economico-social. Legea pentru organizarea administraiei comunale a oraului Bucureti din 1926 i din 1929 confer capitalei Romniei statutul de municipiu. Continu s se dezvolte ajutat de apropierea lui de rafinriile de petrol, i este unul din primele orae luminate cu gaz.

5

Ateneul Roman La 5 martie 1889 a avut loc primul concert simfonic al Orchestrei Filarmonicii din Bucureti, n sala Ateneului Romn. Aceast sal, inaugurat n februarie 1888, a devenit un adevrat simbol al culturii i naiunii romne, continund s gzduiasc, pn n zilele noastre, prima orchestr simfonic a Romniei, care, din 1955 - anul morii celui mai nsemnat compozitor romn - poart numele lui George Enescu. Cldirea Ateneului Romn, proiectat de arhitectul francez Albert Gaileron, a primit sub bolta sa pe cei mai de seama dirijori i soliti interprei ai veacului: Erich Kleiber, Sergiu Celibidache, lonel Perlea, Herbert von Karajan, Dinu Lipatti, Arthur Rubinstein, Pablo Casals, Yehudi Menuhin. Printre personalitile care au condus Filarmonica putem numi pe Eduard Wachmann (1868-1906); Dimitrie Dinicu (1906-1920); George Georgeseu (1920-1944; 1954-1964); Constantin Silvestri (1947-1954); Mircea Basarab; Dumitru Capoianu; Ion Voicu, Mihai Brediceanu; Dan Grigore; Cristian Mandeal.

Dup planul de sistematizare din februarie 1926, Bucuretiul a fost mprit din punct de vedere administrativ, ntr-o zon central i o zon periferic. Zona central avea patru sectoare, fiecare dintre ele avnd un consiliu local. Zona periferic a fost constituit din restul teritoriului pn la limita forturilor. Comunele cuprinse n aceast zon au primit statutul de comuniti suburbane. Interesele generale ale oraului i ale comunelor suburbane erau administrate de Consiliul General, format din 36 consilieri alei, 24 consilieri numii i pn la 7 consilieri cooptai. Conducerea administraiei era asigurat de Primarul General, ales de consiliu. Bucuretiul reunete instituii de nvmnt superior, Academia Romn, dou biblioteci naionale, 40 de muzee, Opera, Opereta, alte 20 de teatre, Patriarhia bisericii ortodoxe, 230 de biserici (unele dintre ele, n stil ortodox, datnd din secolul al XIX-lea),. Palatul Parlamentului, care a fost construit din ordinul dictatorului Ceauescu ntre 1984 i 1989, este a doua cldire din lume ca mrime cu cei 265.000 mp ai ei dup Pentagon (care are o suprafa de 604.000 mp). Din mulimea de galerii de art i muzee este de remarcat Muzeul Satului care a adunat laolalt arhitectura tradiional rural din toat ara. Oraul Bucureti are multe lacuri, parcuri i spaii deschise, stadioane pentru evenimente sportive.6

1.2. Bucureti, capital european Definit prin : populaie stabil, aproximativ 2 milioane locuitori ; suprafaa, peste 228 kmp reprezentnd 0,8% din suprafaa Romniei ; i-a generat un teritoriu de susinere i influen zona metropolitan, n suprafa de peste 5 000 kmp, pe care se afl 94 uniti administrative, din care 8 localiti urbane ; localizare geografic avantajoas la confluena principalelor coridoare de transport pan-european: -Coridorul 4 - direcia Vest - Est: Berlin Viena Budapesta Bucureti -Constana cu ramificaia sudic, Bucureti Giurgiu - Istanbul - Thessaloniki, -Coridorul 9 direcia Nord - Sud: Helsinki Kiev/Moscova Iai Bucureti Giurgiu - Istanbul Alexandropolis ; -Coridorul 7 traseul Dunrii, care include Canalul Rin Main - Dunre: Capitala Romniei centrul politicoadministrativ al Romniei, Componenta reelei Capitalelor europene, Rol important n regiunea central i est-european. Municipiul Bucureti, situat la intersecia a doua culoare transeuropene de transport i n proximitatea culoarului Dunrii, susine n mod hotrtor rolul pe care Romnia l joac pe plan internaional, crend att legaturi ntre Europa i Asia, ct i ntre regiunea central i cea sud-est european. Municipiul Bucureti, prin poziia i rolul su de Capital a Romniei, trebuie s se nscrie n structura spaial-echilibrat de centre urbane regionale ale Europei, n vederea valorificrii potenialului propriu i n contextul accenturii competiiei economice dintre oraele i regiunile europene; Oraul Bucureti, reprezentant la scara naional n calitate de Capital, are un rol specific n reeaua de localiti i este un punct de convergen a principalelor trasee majore de circulaie; Capitala, prin statutul su domin att zona metropolitan ct i teritoriile nvecinate acesteia; Capitala Romniei trebuie s se integreze n structura Marilor centre urbane ale Europei condiie de dezvoltare i valorificare eficient a resurselor existente i a potenialului propriu n contextul globalizrii economice i culturale.

7

2. PRIMRIA MUNICIPIULUI BUCURETIPrimria Municipiului Bucureti reprezint structura funcional cu activitate permanent n care i desfoar activitatea autoritile administraiei publice locale ale Municipiului Bucureti, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureti, ca autoritate deliberativ i Primarul General al Municipiului Bucureti, ca autoritate executiv. Administraia public local i desfoar activitatea n conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001, cu completrile i modificrile ulterioare. Legea reglementeaz atribuiile specifice fiecrei autoriti administrative la nivel local, precum i raporturile dintre acestea n realizarea obiectivelor urmrite, cu tratarea distinct a administraiei publice locale a Municipiului Bucureti. La nivel municipal, Consiliul General al Municipiului Bucureti ndeplinete o funcie legislativ, n cadrul creia membrii acestuia, alei pe o perioada de 4 ani prin vot politic, hotrsc, n condiiile legii, n toate problemele de interes local. Atribuiile CGMB sunt tratate n detaliu n legea cadru. Partea executiv a conducerii municipale aparine Primarului General, ales, prin vot direct pe o perioad de 4 ani. Acesta ndeplinete funcia de autoritate public cu implicaii directe n dinamizarea i eficientizarea activitii administraiei Bucuretiului. Primarul exercit o funcie de autoritate public i rspunde , n condiiile legii, de buna funcionare a administraiei publice locale. El este eful administraiei publice locale i al aparatului propriu de specialitate, pe care-l conduce i controleaz. n prezent, aparatul propriu de specialitate al municipalitii numr 1046 angajai, din care 351 tineri sub 35 de ani. n anul 2008 au fost ncadrai un numr de 196 de absolveni ai nvmntului superior i mediu, din care 138 cu studii superioare i 89 sub 35 de ani. Din numrul total de personal 779 angajai au studii superioare, ceea ce reprezint un procent de circa 74,5% din totalul angajailor. Politica stabilit de municipalitate este focalizat pe ndeplinirea cerinelor cetenilor n condiiile dezvoltrii durabile valorificnd resursele existente i contribuind la creterea bunstrii prin crearea unui sistem coeziv de relaii economice, sociale i culturale. Conceptul de dezvoltare durabil a obinut recunoatere mondial dup conferina de la Rio de Janeiro, din 1992, i este definit dup cum urmeaz : necesitatea meninerii posibilitilor i condiiilor de via pentru generaiile viitoare, n special n ceea8

ce privete resursele naturale regenerabile, cel puin la nivelul celor existente pentru generaia actual, precum i redresarea factorilor de mediu afectai de poluare, conservarea motenirii culturale, a faptelor de cultur realizate de cei din trecut i cei de astzi i dezvoltarea capacitilor creative n viitor pentru generaiile ce ne urmeaz. n plan material, dezvoltarea durabil nseamn meninerea posibilitilor i condiiilor de viaa pentru generaiile viitoare, n special a resurselor naturale regenerabile, cel puin la nivelul celor existente pentru generaia actual, precum i redresarea factorilor de mediu afectai de poluare. n plan spiritual, dezvoltarea durabil nseamn mult mai mult, nseamn : conservarea motenirii faptelor de cultur, realizate de cei din trecut i cei de astzi i dezvoltarea capacitii de creaie n viitor a elitei celor care ne urmeaz. Politica de reconsiderare a valenelor Municipiului Bucureti se refer la modelul de dezvoltare economico-social, care trebuie s respecte noile cerine formulate de modelul dezvoltrii durabile. Cele mai importante principii care asigur dezvoltarea durabil sunt urmtoarele : conservarea i mbuntirea condiiilor de viaa i a sntii oamenilor evitarea polurii prin msuri preventive aplicarea principiului poluatorul pltete conservarea biodiversitii i a ecosistemelor stimularea activitii de redresare a mediului raport maxim beneficiu/cost pentru aciunile de redresare a mediului aprarea mpotriva calamitilor naturale i a acidentelor conservarea motenirii valorilor culturale i istorice. n esen, dezvoltarea durabil presupune satisfacerea simultan a patru condiii: rata de utilizare a resurselor regenerabile s se afle sub rata de regenerare a acestora ; rata de utilizare a resurselor neregenerabile s fie sub rata nlocuirii lor de ctre resurse regenerabile ; emisiile n mediu s nu depeasc limitele critice admise ; evitarea fenomenelor sau proceselor care au efecte cu caracter ireversibil. Pornind de la acest obiectiv strategic s-a structurat strategia, care conine obiective specifice, programe, proiecte i aciuni necesare ndeplinirii cerinelor ceteanului i comunitii locale n concordan cu principiile dezvoltrii durabile. n anii 2009 2012 Primria Municipiului Bucureti va avea n vedere ndeplinirea obiectivelor stabilite, cu accent pe9

optimizarea activitii desfurate, dar i stabilirea de noi obiective care urmresc pe lng conturarea unor noi direcii de dezvoltare, coordonarea ntregii activiti a administraiei publice locale n direcia evoluiei societii. Pentru a aciona n baza principiilor dezvoltrii durabile, municipalitatea i va canaliza efortul pe urmtoarele obiective: asigurarea condiiilor decente de trai pentru ceteni, cu efortul de a apropia de standardele europene nivelul serviciilor asigurate de primrie; dezvoltarea economic i socio cultural ; amenajarea teritoriului, n scopul valorificrii patrimoniului urbanistic motenit ; reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii i a serviciilor publice ; protecia mediului ; Proiectele i aciunile de importan major vizeaz: mbuntirea prestrii serviciilor publice ctre ceteni, dar i adaptarea i dezvoltarea acestora n contextul evoluiei generale a societii; dezvoltarea infrastructurii urbane prin reabilitarea i modernizarea reelelor de ap i canalizare din capital ct i extinderea prin construirea altora noi; reabilitarea i modernizarea drumurilor; realizarea proiectelor de urbanism i amenajarea teritoriului pentru mbuntirea aspectului estetic, dar i de structura al capitalei; mbuntirea calitii mediului i de protecie a acestuia; reabilitarea i extinderea reelei de iluminat; construcia parcrilor supra i subterane att n zonele cu trafic intens ct i n zonele de reedin.10

Obiectivele, proiectele, programele i aciunile menionate reprezint doar o parte dintre proiectele i aciunile pe care municipalitatea le are n vedere; multe dintre ele se vor contura funcie de viitoarele cerine ale bucuretenilor, n timp ce altele deja demarate vor fi implementate n funcie de noile condiii ce vor apare. ndeplinirea obiectivelor propuse i adoptarea altora noi funcie de factorii de dezvoltare a societii confer un plus de dinamism i eficien activitii administraiei publice locale i constituie element important al dezvoltrii societii bucuretene n rndul societilor din ntreaga Europ. Asigurarea unor condiii decente de trai pentru ceteni n conformitate cu normele europene nu este un obiectiv uor de atins, dat fiind situaia economic dificil n care se afl ntreaga ar. De aceea, n vederea realizrii acestui obiectiv, pe lng aciunile ce in de mbuntirea vieii ceteanului se impune i iniierea de aciuni n scopul dezvoltrii economice la nivel local, iar acest lucru se poate realiza prin msuri de educare i implicare a acestuia n viaa economic; ceteanul trebuie motivat s ia iniiative, iar autoritile administraiei publice locale prin deciziile i hotrrile adoptate, prin msurile de organizare pe care le adopt trebuie s contribuie la crearea unui cadru stabil care s permit o dezvoltare economic real. Nu se poate vorbi de obiective separate, ci acestea se ntreptrund, iar strategiile stabilite n vederea realizrii lor trebuie s fie coerente pentru cetean i cu implicarea acestuia. Numai aa se poate ajunge la dezvoltarea economic i socio cultural care s permit mai departe asigurarea unor condiii decente de trai pentru ceteni.

Cadrul legal i instituional Prin legea nr.215/23.04.2001, publicat n Monitorul Oficial nr. 204/23.04.2001, a fost abrogat Legea administraiei publice locale nr. 69/1991, instituindu-se o nou reglementare n domeniul administraiei publice locale.

11

3. REABILITARE, RECONSTRUCIE I REVITALIZARE URBAN N BUCURETIMunicipiul Bucureti dispune de rezerve importante de potenial, dar starea general este, ns, departe de a corespunde exigenelor de ordin tehnic, economic, ecologic, estetic, cultural etc., impuse de politica de dezvoltare de tip european. Totodat, poziia de capital i aceea de prima poarta a relaiilor cu Europa i cu ntreaga lume amplific exigenele pentru pstrarea valorilor naionale. Reabilitarea urban i influena acesteia asupra calitii vieii Distingem n cadrul oraului Bucureti, n principal, trei tipuri de zone n care se impune implementarea unor strategii i operaiuni de reabilitare urban: Zonele istorice (zonele construite protejate) - deczute / degradate ; Zonele urbane destructurate ; Zonele de locuine colective. Analizele situaiei existente evideniaz, pe lang disfuncionalitile complexe concentrate n aceste zone, un ridicat potenial de valorificare i dezvoltare a acestora. Prin fixarea unor obiective strategice i derularea unor programe de aciuni n scopul revitalizrii, reabilitrii i reconstruciei urbane a acestor zone, municipalitatea va lansa parteneriate public - private n scopul valorificrii oportunitilor de afaceri i ridicrii bunstrii bucuretenilor. Reabilitarea zonelor istorice. Zona Centrului Istoric Caracteristica pentru zonele construite protejate este Zona Centrului Istoric. Zona Centrului Istoric ocup o suprafa de aproximativ 50 ha, n centrul geografic al oraului i este amplasat n perimetrul cuprins ntre: -bd. Elisabeta - la nord -str. Hristo Botev - la est -bd. Corneliu Coposu i Splaiul Independenei - la sud -Calea Victoriei - la vest. Caracterul specific al zonei centrului istoric rezult din valoarea sa ca rezervaie de arhitectur. Aceast valoare trebuie pstrat i promovat la nivelul dezvoltrii oraului ca viitoare capital n cadrul Uniunii Europene. Programele de succes din12

domeniul dezvoltrii zonelor centrale cu valoare de patrimoniu din Europa realizeaz legturi ntre turism, conservarea patrimoniului istoric, muzee, activiti tradiionale, art, resurse naturale i alte elemente de interes pentru a crea parteneriate puternice n scopul conservrii, mbuntirii, promovrii i gestionrii acestor resurse ce nu pot fi nlocuite. - situaia existent Zona i-a pstrat caracterul i aspectul, cu multe cldiri de importan arhitectural i istoric, incluznd cldiri publice, biserici i locuine. n Zona Istoric sunt n jur de 520 cldiri, din care 38% sunt nregistrate ca fiind semnificative arhitectural. Funciunile dominante sunt financiar-bancare i comerciale: Banca Naional i sediile diverselor bnci comerciale sunt localizate n partea de N - V a acestei suprafee, magazinele n S - V, iar locuinele n toata partea de sud. Mare parte din aceste cldiri sunt proprietatea Municipalitii. Fondul construit are o valoare tehnic inegal, cu multe construcii n stare mediocr, degradate, susinute de o infrastructur edilitar care necesit mbuntiri. Zona este foarte bogat n valori de patrimoniu urbanistic i cultural, care confer identitate i prestigiu oraului - numeroase construcii cu valoare arhitectural, istoric i ambiental, care dein un puternic potenial turistic i economic, valorificat n prezent doar parial. Terenurile i construciile aparin domeniului public sau privat. Zona beneficiaz de studii i proiecte deja elaborate i de programe de finanare a interveniilor n vederea reabilitrii infrastructurii tehnico-edilitare. Foarte important este faptul c exist un interes i o voin politic a edililor oraului, clar exprimate, pentru dezvoltarea acestei zone. - obiective urbanistice propuse Studiul elaborat de municipalitate se bazeaz pe situaia actual din zona centrului istoric i pe tendinele de dezvoltare a pieei imobiliare din Bucureti. Direciile propuse de aciune iau n considerare experiene similare din orae din Europa central i de est (Lublin n Polonia i Vilnius n Lituania). n plus, ele pornesc de la premiza c un program coerent de revitalizare a zonei trebuie susinut prin formularea unor politici specifice i prin facilitarea i coordonarea aciunilor celorlali actori importani n proces - comunitate, sector privat, agenii guvernamentale, agenii internaionale.

13

Politicile specifice sunt politicile sectoriale de dezvoltare, politici zonale, controlul dezvoltrii i promovarea centrului istoric. Politici sectoriale de dezvoltare politica utilitilor i serviciilor publice Este prioritar pentru municipalitate, fiind considerat un catalizator al dezvoltrii care determin capacitarea interesului sectorului privat. Politica formulat n aceast direcie se refer la asigurarea capacitilor reelelor edilitare n concordan cu cererea consumatorilor; la asigurarea coordonrii, din punct de vedere al graficului de realizare, ntre investiiile n infrastructur i reabilitarea fondului construit. politica de investiii politica de trafic politica de chirii politica mediului urban politica de dezvoltare instituional Din punct de vedere instituional, exist trei ipoteze de organizare a cadrului de gestionare a operaiunilor de dezvoltare/revitalizare: Ipoteza 1 - Primria, singur, este implicat n managementul operaiunilor, iar sectorul privat opereaz pe baze comerciale zona, n concordan cu obligaii contractual precizate. Ipoteza 2 - Primria, n parteneriat cu sectorul privat, realizeaz managementul operaiunilor. Ipoteza 3 - Transformarea unei direcii din primrie ntr-o societate comercial avnd consiliul drept unic acionar Modul de abordare al dezvoltrii instituionale va fi decis de Consiliu General al Municipiului Bucureti.

14

Politici zonale Din punctul de vedere al formulrii unor politici de dezvoltare pe arii de intervenie, Zona Centrului Istoric este structurat astfel: Zona 1 - zon cu caracter preponderant comercial, situat de-a lungul strzii Lipscani, ntre str. Smrdan i bd I. C. Brtianu; Zona 2 - zon de birouri, de-a lungul bd. Elisabeta i Carol; Zona 3 - zon de birouri - centrul financiar; Zonele 4 i 5 - dezvoltri de birouri, de-a lungul Splaiului Independenei; Zona 6 - birouri n zona strzii Hristo Botev i Cii Moilor; Zonele 7, 8 i 9 - cu caracter preponderent de recreere, cultur, agrement; Zona 10 - cu caracter rezidenial; 0 zon de culoar comercial, de-a lungul arterelor majore de circulate i al strzilor cu caracter comercial.

Pe fiecare arie n parte, politicile de dezvoltare trebuie s conduc la conservarea caracterului esenial, la renovarea fondului construit existent i s stimuleze investiii i localizarea acelor funciuni/activiti ce-i confer locului specificitate i valoare. Proiectul de reabilitare a zonei istorice are ca scop refacerea climatului de odinioar (dar cu faciliti moderne), stimulnd activitile economice i sociale i conservarea unei pri importante din motenirea arheologic i arhitectural a Bucuretiului i include : actualizarea Master Planului pentru Zona Istoric; dezvoltarea unui Plan Detaliat pentru Aria Pilot coninnd strzile ce trebuie restaurate n cadrul acestui Proiect; dezvoltarea unei Strategii de Restaurare; proiectarea i supervizarea lucrrilor necesare restaurrii utilitilor i strzilor precum i pietonalizarea. Componenta principal a proiectului const n reabilitarea i extinderea reelelor de ap i canalizare, gaz metan, electricitate, telefonie, pasaje pietonale, iluminat stradal. Vor fi reabilitate i amenajate arterele de circulaie public din zon i pavimentele. Se vor transforma i amenaja n mod adecvat unele artere carosabile n pietonale concomitent cu realizarea unui parcaj subteran n zon.

15

Scopul general este impulsionarea restaurrii n zon i stimularea investiiilor de ctre proprietarii publici i privai n modernizarea cldirilor. Zona va deveni mult mai atractiv att pentru locuitori ct i pentru vizitatori i va facilita dezvoltarea suplimentar a magazinelor specializate, restaurantelor, cafenelelor, turism, divertisment i a altor activiti economice. La terminarea implementrii proiectului, urmtoarele strzi vor fi destinate strict traficului pietonal : - Lipscani - Stavropoleos - Bcani - Hanul cu tei - Francez - Blnari - Pictor Tonitza -Ptrascu Vod Proiectul prevede i amenajarea ctorva parcri de suprafa care s absoarb interdiciile de circulaie auto pe strzile de mai sus. Aceste parcri vor fi amplasate pe terenurile virane adiacente unor strzi, dintre care exemplificm: -Sfnta Vineri 300 locuri parcare -Gabroveni 200 locuri parcare -Cldrari 140 locuri parcare -Toma Caragiu 300 locuri parcare. Beneficii i eficiena socio-economic a proiectului: mbuntirea mediului stradal i a infrastructurii publice n scopul ncurajrii conservrii i restaurrii siturilor din zon impulsionarea restaurrii n zon i stimularea investiiilor de ctre proprietarii publici sau privai n modernizarea cldirilor, n scopul creterii atractivitii att pentru locuitori ct i pentru vizitatori prin dezvoltarea suplimentar a magazinelor specializate, restaurantelor, cafenelelor i a altor activiti economice i de birouri; crearea a numeroase locuri de munc att pe timpul execuiei lucrrilor ct i dup terminarea acestora; dezvoltarea turismului. - strategia de reabilitare Este conceput a se realiza prin operaiuni combinate de reabilitare, restaurare, reconstrucie la nivelul obiectelor i ansamblurilor de arhitectur, sau de revitalizare i reabilitare urban a unor zone : restaurarea sau renovarea unor construcii existente ; realizarea de noi construcii pentru completarea i definirea atmosferei specifice ; mbuntirea calitii mediului, a imaginii urbane i a spaiilor publice realizarea unor trasee i zone pietonale, destinate comunicrii sociale / contactului comunitar ; renovarea infrastructurii tehnico-edilitare.

16

- oportuniti de afaceri n parteneriat public privat investiii n operaiuni de restaurare sau renovare a cldirilor existente de patrimoniu, avnd diferite funciuni : turistice, de agrement, comerciale, de birouri, locuine ; investiii n construcii noi i amenajri de spaii exterioare: parcaje publice, amenajri de trasee i spaii publice pietonale, spaii comerciale i hoteluri de mic anvergur, locuine, agrement, birouri de mic anvergur ; investiii n reabilitare de instalaii i echipamente edilitare, interioare sau exterioare ; parteneriat n probleme de know-how, management, marketing, programe de dezvoltare, gestiune. Reabilitarea zonelor destructurate. Zona Noului Centru Caracteristic este Zona Noului Centru, cunoscut sub numele de Zona Bucureti 2000. - situaia existent Zona denumit Bucureti 2000 este situat ultra-central, adiacent Centrului Istoric al oraului i ocup cca. 485 ha, din care cca.200 ha teren liber; beneficiaz de accesibilitate foarte bun i de prezena unor cldiri politico-administrative reprezentative pentru statutul de Ora-Capital al municipiului Bucureti. n zon sunt reprezentate funciunile : rezidenial (de bun calitate) i servicii pentru populaie i pentru ageni economici (total insuficiente). n zon sunt prezente i valori deosebite de patrimoniu cultural, istoric, arhitectural, vecintatea cu centrul istoric oferind un potenial cu valene turistice. - obiective urbanistice Constituirea unui pol urban, coninnd servicii de importan supramunicipal, naional i european ; Remodelarea i completarea centrului politic-administrativ naional existent ; Reabilitarea subzonelor destructurate. - strategie de reabilitare i revitalizare Valorificarea potenialului funciar existent prin realizarea unor ansambluri importante, coerente, reprezentative pentru funciunea de Ora-Capital - aproximativ 200 ha teren liber17

Promovarea unor dezvoltri / investiii pentru ansambluri funcionale cu caracter mixt, diversificat, purttoare de valoare adugat ridicat pe piaa internaional : birouri, comer, hoteluri, agrement, cultur, locuine Promovarea unor forme de management i marketing urban performant, prin valorificarea resurselor i potenialului existent, a oportunitilor de afaceri Ridicarea nivelului de atractivitate a zonei, prin mbuntirea accesibilitii - a transportului public, a infrastructurii i echipamentelor tehnico-edilitare. oportuniti de afaceri cumprarea/ asocierea/ concesionarea de terenuri libere sau propice investiiilor- investiii n construcii de birouri, hoteluri, galerii i spaii comerciale en-detail / de lux/ cu capacitate variabil, locuine exist o pia potenial de cca. 2.000.000 mp suprafa desfurat, cu funciuni diverse investiii independente/ n parteneriat public-privat pentru dezvoltarea transportului public/ a sistemelor de parcare public, la sol i n subteran asisten, consultan tehnic i managerial Reabilitarea cartierelor de locuine colective Zonele de locuine colective, realizate sub forma unor mari ansambluri n perioada 1960-1985, sunt amplasate n zonele semicentrale i n cartierele periferice ale oraului i asigur locuine pentru circa 1.300.000 locuitori. - situaia existent Ansamblurile sunt formate din uniti colective de locuire cu Parter si 4-10 etaje, n structuri constructive de crmid portant sau de beton armat, corespunztoare, cu o densitate ridicat. Se constat un fenomen de uzur fizic i moral, att la nivelul structurilor constructive ct i la cel al echipamentelor tehnico-edilitare; zonele prezint disfuncionaliti de natur funcional-urbanistic: lipsa echipamentelor sociale corespunztoare calitativ i cantitativ, de interes local microclimat necorespunztor, arid iarna i vara, cauzat de distrugerea spaiilor verzi i inexistena unor oglinzi de ap / fntni deficit de locuri de parcare / garare n condiii adecvate rezolvri tehnice i spaiale necorespunztoare n prezent, amenajri dezorganizate i imagine monoton i neatractiv.

18

- obiective urbanistice mbuntirea calitii tehnice, funcionale i stilistice a unitilor de locuit, a ansamblurilor construite ridicarea gradului de satisfacie a locuitorilor, prin mbuntirea condiiilor de via i a strii de sntate, prin mbuntirea calitii microclimatului. - strategia de reabilitare renovarea, reabilitarea i reconfigurarea infrastructurii tehnico-edilitare i a sistemului de circulaii publice, personalizarea i diferenierea unitilor i ansamblurilor de locuit, crearea unor spaii publice de contact comunitar in cartierele de locuine colective completarea sistemelor de dotri i echipamente social-culturale, corectarea i adecvarea unor soluii arhitecturale i urbanistice/tehnice, funcionale i stilistice implicarea locuitorilor n gestionarea propriilor probleme colective prin promovarea unor forme moderne de parteneriat ntre administraia municipal i asociaiile de locatari. - oportuniti de afaceri - investiii n realizarea de parcaje auto etajate, subterane sau supraterane, de capacitate mic / medie, n structuri uoare cu cost redus, cu chirii moderate, piaa estimat fiind de 350.000 de posesori de autoturisme - investiii n completarea / constituirea reelelor de echipamente social-culturale, de interes local - reabilitarea structurilor existente, a spaiului funcional i a faadelor construciilor existente - investiii sau parteneriate pentru mbuntirea transportului public - investiii n retehnologizarea / modernizarea sistemului de termoficare sau n sisteme de nclzire descentralizat - investiii n realizarea de locuine sociale n sisteme semi-colective sau private, diversificate ca mrime sau structur funcional.

19

Influene ale politicilor i operaiunilor de reabilitare urban asupra calitii vieii urbane Reabilitarea unor zone urbane, prin operaiuni de restaurare, renovare, reconstrucie, produce efecte benefice, directe sau mediate, subtile, asupra calitii vieii rezidenilor sau a altor utilizatori, exprimnd dincolo de politica urban i un set de politici sociale. Reabilitarea centrului istoric va regenera calitatea tuturor funciunilor localizate n zon, att pe cea rezidenial pentru locuitorii zonei, dar i pentru cei cazai temporar ca turiti. Creterea calitii serviciilor, turismului, a amenajrii spaiilor publice reprezint i o chestiune de interes general, ntruct confer o calitate superioar a vieii urbane, determinnd creterea atractivitii i a prestigiului oraului, genernd experiene noi, evenimente memorabile, triri ale locului, dar i creterea bunstrii generale prin atragerea investiiilor. De asemenea, restructurarea urban i reabilitarea zonei Bucureti 2000, axat, n principal, pe msuri de reorganizare i remodelare a spaiului, promite s produc att influene directe pozitive asupra confortului i gradului de satisfacie a celor ce vor beneficia direct de utilizarea noilor funciuni urbane datorit noii structuri a spaiilor publice, a varietii de servicii oferite, a noilor imagini i efecte urbane, ct i influene imediate asupra altor zone i categorii de populaie, prin introducerea marilor suprafee de teren urban destructurat n circuitul economic, social i cultural al oraului. Zona Bucureti 2000 ar putea genera venituri importante la bugetul Primriei, iar acestea ar putea fi redistribuite n baza unor politici social-urbanistice (eventual i n beneficiul unor arii defavorizate / n cartiere mrginae, ridicnd nivelul de calitate a vieii locuitorilor prin mbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare i social-culturale, prin crearea de locuri de munc, etc Reabilitarea urban a marilor ansambluri de locuine colective, bazat mai mult pe operaiuni de renovare i completare a unitilor de locuit, dar i pe restructurarea funcional i spaial-configurativ din punct de vedere urbanistic la nivelul complexelor de locuit, va produce efecte pozitive att la nivelul confortului fiecrei gospodrii, dar i n plan social, mbuntind gradul de comunicare i coeziune comunitar. Toate aceste tipuri de operaiuni, fie de mare amploare pe arii mari, concentrate, fie la scar redus, punctuale i dispersate, devin motoare economice i sociale, generatoare de venituri publice sau private, de locuri de munc i astfel, indirect, de calitate a vieii urbane.

20

SITUAIA PROIECTELOR/PROGRAMELOR PROPUSE A SE INIIA N PERIOADA 2009-2012 DE CTRE DUAT PMB I CPUMB - CGMBNr.c rt. 0

DENUMIREA OBIECTIVULUI1

ANUL 20092

PREVIZIUNI ANII: 20103

20114

20125

1

Strategie de trafic pentru municipiul Bucureti - integrare in schema de trafic a traseelor i infrastructurii de cale ferat existente la nivelul oraului Bucureti i al Aglomeraiei Urbane. Revizuire Plan Urbanistic General al municipiului Bucureti-etapa I. Audit actualizare situaie existent i revizuire parial. Administrare i actualizare Plan Urbanistic General al municipiului Bucureti, prin introducerea modificrilor i derogrilor, in vederea reprobrii provizorii PUZ poli urbani principali etapa I Concurs de soluii pentru spaii publice in municipiul Bucureti Piaa Victoriei, Piaa Universitii, Palatul Voievodal Curtea-Veche Concurs de soluii pentru zona Piaa Victoriei Concurs de soluii de arhitectura pentru Palatul Voievodal Curtea Veche Concurs de soluii pentru zona aferent Pieei Universitii Teatrul Naional: organizare,desfurare, informare i consultare public Analiza funcional a zonei aferente Piaa Universitii - Teatrul Naional Definirea regimului tehnic al construciilor supuse autorizrii in zonele protejate i in zonele de protecie ale monumentelor, in scopul protejrii patrimoniului arhitectural i urbanistic al Municipiului Bucureti etapa II Traseu public malurile rului Dmbovia proiect complex - concept urbanistic pentru amenajarea traseului public etapizare pe tronsoane

2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

21

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Expoziie permanent de urbanism a municipalitii - proiect de amenajare i amenajare spaiu expoziional Studiu istoric cldire monument strada Academiei 3-5, sector 3 i expertiz tehnic Studii istorice pentru imobilele (cldiri monument) insalubre aflate in patrimoniul municipalitii i expertize tehnice pentru acestea. Plan director T.U.B. P.U.Z. uri pentru reglementarea traseului propus prin proiect Plan director T.U.B. zona pilot: studiu analitic, studiu fezabilitate, proiect tehnic de arhitectur Concurs de soluii, consultan, Plan Urbanistic Zonal, studiu pre-fezabilitate, Dezvoltare Parcul Ghencea - Drumul Cooperativei Amenajare spaii publice proiecte mici documentaii de urbanism, studii de fezabilitate, proiecte tehnice Studiu privind interveniile n marile ansambluri de locuine Strategia de dezvoltare urban integrat a municipiului Bucureti i a teritoriului sau de susinere i influen P.U.Z. Piaa Unirii Audit al dezvoltrii urbane n Bucureti 1990-2010. Definirea unor direcii de dezvoltare n perspectiva medierii interesului public cu cel privat Studii complexe de urbanism pentru municipiul Bucureti PUZ uri zone strategice n municipiul Bucureti

22

4. INVESTIII I REABILITARE N INFRASTRUCTUR DE LOCUINEDezvoltarea Municipiului Bucureti i existena unei infrastructuri de locuit necorespunztoare au condus, pe de o parte la construirea i achiziionarea de pe pia imobiliar de noi locuine, i pe de alt parte la consolidarea celor existente aflate n mare dificultate. Aceast cerin a determinat municipalitatea s demareze un amplu program privind achiziionarea de noi apartamente. Primria Municipiului Bucureti i propune ca n perioada 2009-2012: s expertizeze ntre 10-15 imobile pe an; s elaboreze i s contracteze 10 proiecte tehnice de consolidare pe an; s contracteze execuia lucrrilor de consolidare a 10 imobile pe an; s finalizeze consolidrile la cele 122 de imobile ncadrate n clasa 1 de risc seismic, cu regim de nlime mai mare de P+4 etaje, construite nainte de anul 1940. Realizarea acestui program depinde de solicitrile asociailor de proprietari/locatari, de modul n care acetia i completeaz documentele necesare procesului de consolidare, prevazute n legislaia n vigoare (OUG 20/1994, republicat) i de sumele alocate de la bugetul de stat, precum i cele alocate prin bugetul PMB, pentru acest proiect. n privina construciilor noi de locuine Primria Municipiului Bucureti nu mai are, conform legii, atribuii n acest domeniu, acestea fiind preluate de primriile de sector.

23

5. TRANSPORTUL URBAN INSTRUMENT DE RESTRUCTURARE I DEZVOLTARE URBANTransporturile influeneaz i la rndul lor, sunt influenate de caracteristicile dezvoltrii economice. Ele contribuie, n mod substanial la formarea P.I.B., creeaz oportuniti pentru angajarea forei de munc i beneficii indirecte orientate ctre dezvoltarea regional i globalizare. Din aceste motive, putem aprecia c transporturile reprezint o putere economic, un liant i un factor de influen al celorlalte sectoare de activitate. Totodat, nu trebuie uitat i faptul c transporturile reprezint sursa unor externaliti pozitive prin stimularea activitilor conexe (de producie, comer, etc.) influennd nivelul productivitii i al creterii economice n ansamblu. Problemele de transport urban se amplific att datorit mrimii teritoriului, a creterii sferei produciei i a altor activiti, ct i a creterii numrului de autovehicule. Oraul prezentului i viitorului a fcut obiectul planului director de dezvoltare, elaborat i pe baza unor studii generale de circulaie (PUG). Dezvoltarea vertiginoas a Capitalei, punerea n funciune a numeroase obiective, au condus la o cretere considerabil a transportului interior de toate categoriile. n Bucureti, fenomenul aglomerrii a aprut cu preponderen n anii 1990. Acest fapt se datoreaz att creterii accentuate a gradului de motorizare ct i datorit capacitii sczute a arterelor de circulaie care nu mai pot asigura fluena i sigurana circulaiei. Apariia aglomerrilor pune n eviden faptul c se tinde spre atingerea limitei de capacitate a reelei, modificndu-se intensitatea traficului i influenndu-se negativ calitatea infrastructurilor pn n momentul apariiei imposibilitii de deplasare deci a blocajului (ambuteiaj, strzi pline, maini blocate). Similar cu dezvoltarea majoritii oraelor europene, din cele mai ndeprtate timpuri pn la sfritul sec XIX, oraul Bucureti, limitat n trecut la vechiul centru Curtea Veche Sf. Gheorghe, era legat de principalele drumuri de legtur cu ara, drumuri care s-au dezvoltat i pstrat pn azi, devenind actualele artere de penetraie ale oraului. ntre aceste penetraii s-au realizat legturi stradale i o textura de strzi locale care s delimiteze parcelele pentru locuine unifamiliale i s asigure accesul la acestea. n condiiile dezvoltrii oraului, circulaia rutier se schimb, viteza de circulaie crete, volumul de transport crete n concordan cu tendinele de dezvoltare material i social a locuitorilor. Se impune deci, transformarea vechiului sistem al reelei de circulaie, ntr-un nou sistem eficient, corespunztor unui ora nou, cu vitalitate sporit n toate domeniile, producia material, activitatea administrativ, politico-social, strategic, etc. n acest context, studiile de urbanism/circulaie urmresc conceptul de zonificare a teritoriului orenesc i de realizare a sistemului radialinelar al reelei stradale majore.24

Principiile care au stat la baza organizrii reelei stradale principale sunt: Asigurarea circulaiei ntre importantele puncte de interes: cartiere de locuine, platforme industriale, etc. Asigurarea unei structuri a reelei stradale urbane, pe principiul arborescent (artere-magistrale oreneti cu bifurcaii de artere n cartiere, iar acestea din urm, cu ramificaii n strzi locale de acces la obiective) Asigurarea unor condiii ecologice, prin dispunerea arterelor magistrale la limita exterioar a unor zone funcionale importante (ansambluri de locuine sau locuri de parcare), n interiorul crora s ptrund numai artere locale de colectare i de acces Prevederea de artere ctre zonele verzi, de odihn, de recreere Dimensionarea capacitii de circulaie a arterelor, astfel nct s se asigure cel puin un minim n viabilitatea oraului, n raport de mrimea sa. Acquis-ul comunitar la nivel local n acest domeniu, cu trimitere direct i utilizare n documentele de lucru ale Primriei Municipiului Bucureti, s-a realizat prin studierea i aplicarea urmtoarelor directive: -Directiva Parlamentului European i a Consiliului 99/62 pentru utilizarea anumitor infrastructuri; -Decizia Consiliului i Parlamentului European 1692/96 privind liniile directoare comunitare pentru dezvoltarea reelei trans-europene de transport; -Directiva Consiliului 881/92/EEC privind accesul pe piaa a transportului de mrfuri pe drumurile din Comunitate ctre sau de pe teritoriul unui Stat Membru ctre alt Stat Membru. Aceast directiv are n vedere principiul liberei circulaii, nondiscriminrii i egalitii condiiilor de transport. -Directiva Consiliului 3820/85/EEC privind armonizarea legislaiei sociale legate de transportul rutier; -Directiva Consiliului 88/593/EEC privind procedeele standard de control pentru implementarea reglementrii 38822/85/EEC; -Directiva Consiliului 96/26/EC privind certificarea profesional de transport rutier i recunoaterea mutual a diplomelor, certificatelor i altor atestri formale, n scopul de a facilita acestor operatori dreptul de liber acces n sistemul transporturilor naionale i internaionale; -Directiva Consiliului 76/914/EEC privind nivelul minim al calificrii pentru unii conductori auto; -Directiva Consiliului 96/53/EC care stipulez dimensiunile maxime autorizate n transportul national i internaional, precum i greutatea maxim admis n trafic; -Directiva Consiliului 95/50 privind procedurile de control pentru transportul mrfurilor periculoase; -OMT 150/17.03.1999 prin care se pun n aplicare prevederile Directivei 76/914/CEE/1976 pentru transportul rutier; -Directiva 96/53/CE/1996 privind traficul naional i internaional;25

-Regulamentul Consiliului 3820/85/CEE/1985 privind armonizarea legislaiei sociale referitoare la transportul rutier cu referine conexe; -Prevederile Regulamentului Consiliului nr.11/60 (amendat prin Regulamentul 3626/84) pentru aplicarea art. 79 al Tratatului CE; Strategia municipalitii n domeniul transporturilor vizeaz, n principal, acele aciuni menite s conduc la prioritizarea transportului public concomitent cu dezvoltarea i modernizarea elementelor componente ale acestuia. n acest sens se au n vedere urmtoarele: promovarea ideii de utilizare integrat a multiplelor moduri de transport, cu scopul de a asigura o mobilitate ridicat i de a controla ncrcarea traficului; continuarea procesului de reabilitare i modernizare a infrastructurii de transport (linii de tramvaie, depouri etc.) i de dotare cu noi mijloace de transport (tramvaie, autobuze, troleibuze); protejarea i revigorarea perimetrului istoric din centrul oraului astfel nct s devin un punct de atracie comercial i de agrement; dezvoltarea sistemului de management al traficului i sistem GPS pe vehiculele RATB; mrirea progresiv, pe etape, a capacitii de circulaie a arterelor, n raport cu creterea traficului, prin lrgiri de artere, realizarea de pasaje rutiere i pietonale; continuarea procesului de reabilitare i modernizare a penetraiilor existente i crearea altora noi, n vederea realizrii continuitii autostrzilor care converg ctre Capital; continuarea procesului de reabilitare i modernizarea strzilor prin promovarea a noi proiecte cu finanare extern; completarea i nchiderea inelului principal de circulaie prin finalizarea lucrrilor la Pasajul Basarab; dezvoltarea unei strategii globale pentru amenajarea de parcri subterane i supraterane att n zona central a oraului, ct i n cartierele de locuine; promovarea unor noi proiecte de pasaje supraterane i subterane, inclusiv de modernizare a celor existente.

26

Modernizarea infrastructurii liniilor de transport 2009 2012 Costuri estimate: 2.213.702 mii lei din care: Lucrri noi Costuri estimate: 1.055.162 mii lei Costuri estimate: 2009 - 206.165 mii lei 2010 - 338.361 mii lei 2011 - 333.845 mii lei 2012 - 176.791 mii lei 1. Modernizarea linie de tramvai pe bd. Basarabia ntre Piaa Muncii (Hurmuzachi) i FAUR, HCMB 23/2006 2. Modernizare linie de tramvai pe bd. Chiinu, ntre bd. Nicolae Grigorescu i os. Pantelimon, HCGMB 23/2006 3. nlocuire piese cale n reeaua de linii de tramvai a municipiului Bucureti, HCGMB 26/2006 4. Modernizare linie de tramvai pe Calea erban Vod, ntre bd. Gheorghe incai i str. Nerva Traian pn la bd. Octavian Goga 5. Modernizare linie de tramvai pe bd. Barbu Vcrescu, ntre os. tefan cel Mare i bd. Aerogrii 6. Modernizare linie de tramvai pe Calea Clrailor, ntre Piaa Muncii (Hurmuzachi) i str. Traian 7. Modernizare linie de tramvai pe bd. Bucuretii Noi, ntre LAROMET i os. Chitila 8. Modernizare linie de tramvai pe str. Gloriei, str. Piatra Morii pn la bucla Dmroaia 9. Modernizare linie de tramvai pe str. Lizeanu i str. Maica Domnului 10. Modernizare linie de tramvai pe bd. Ion Mihalache , str. Clbucet, str. Dornei, str. Puul lui Crciun, str. Av. Popiteanu 11. Modernizare linie de tramvai pe bd.Lacul Tei pn la bucla Lacul Tei

Studii de fezabilitate

Costuri estimate: 2009 - 1645 mii lei 2010 - 747 mii lei 2011 - 265 mii lei 2012 - 194 mii lei

27

1. Linie de troleibuz ntre Piaa Unirii i Piaa Romana 2. Modernizare linie de tramvai pe Calea Clrailor, ntre Piaa Muncii (Hurmuzachi) i str. Traian 3. Modernizare linie de tramvai pe Calea Clrailor i bd. Corneliu Coposu, ntre str. Traian i str. Sf. Vineri 4. Modernizare linie de tramvai pe Calea erban Vod, bd. Gheorghe incai, str. Nerva Traian pn la bd. Octavian Goga 5. Modernizare linie de tramvai pe bd. Barbu Vcrescu, ntre os. tefan cel Mare i bd. Aerogrii 6. Modernizare Depou Bucuretii Noi 7. Modernizare linie de tramvai pe str. Gloriei, str. Piatra Morii pn la bucla Dmroaia 8. Modernizare linie de tramvai pe str. Lizeanu i str. Maica Domnului 9. Modernizare linie de tramvai pe bd. Ion Mihalache , str. Clbucet, str. Dornei, str. Puul lui Crciun, str. Av. Popiteanu 10. Modernizare linie de tramvai pe bd. Dimitrie Pompei pn la bucla Pipera 11. Modernizare linie de tramvai pe bd. Lacul Tei pn la bucla Lacul Tei 12. Modernizare Depou Vatra Luminoas 13. Modernizare linie de tramvai pe bd. Bucuretii Noi, ntre LAROMET i os. Chitila 14. Modernizare reea contact troleibuze n Depoul Berceni 15. Modernizare cabluri de curent continuu din Substaia electric de traciune Policolor 16. Modernizare cabluri de curent continuu din Substaia electric de traciune Pipera 17. Modernizare reea troleibuze pe str. Vatra Luminoas, str. Matei Voievod, str. Cavaler de Flondor, str. Traian, bd. Dacia , str. Lascr Catargiu, str. Gheorghe Manu, str. Polizu, Calea Griviei, precum i pe bd. I. Gh. Duca, bd. Al. I. Cuza i str. Varnali 18. Modernizare substaie electric de traciune Giuleti 19. Modernizare linie de tramvai pe bd. Pache Protopopescu, de la os. Iancului la str. Traian 20. Modernizare linie de tramvai pe bd. Ferdinand, de la Mihai Bravu la str. Traian 21. Modernizare linie de tramvai pe Calea Dudeti , de la Pota Vitan la intersecia Mihai Bravu 22. Modernizare reea de troleibuz pe bd. Ferdinand, ntre rond Izvorul Rece i str. Baicului 23. Modernizare reea de troleibuz pe str. Emil Racovi, bd. Obregia, str. Turnu Mgurele, str. Niu Vasile i str. Reia 24. Modernizare substaie electric de traciune Pipera 25. Modernizare substaie electric de traciune Policolor 26. Modernizare linie de tramvai pe bd. Mreti pn la Parcul Carol 27. Modernizare linie de tramvai pe str. Camil Ressu i str. Dristor 28. Modernizare linie de tramvai pe str. Ziduri Moi 29. Modernizare cabluri de curent continuu din Substaia electric de traciune Dristor

28

Modernizri mijloace de transport Costuri estimate: 1.090.483 mii lei, din care 2009 269.371 mii lei pentru: 18 buc tramvaie, 170 buc autobuze, 50 buc troleibuze 2010 278.660 mii lei pentru: 18 buc tramvaie, 100 buc autobuze, 100 buc troleibuze 2011 306.260 mii lei pentru: 18 buc tramvaie, 200 buc autobuze, 50 buc troleibuze 2012 236.192 mii lei pentru: 18 buc tramvaie, 200 buc autobuze Utilaje i echipamente pentru ntreinere i deservire Costuri estimate: 61.743 mii lei Din care 2009 - 56914 mii lei 2010 - 3035 mii lei 2011 - 972 mii lei 2012 - 822 mii lei Alte cheltuieli Costuri estimate: 3.463 mii lei

Reeaua stradal principal Reeaua stradal principal (sistemul major de circulaie) a oraului, n lungime de 453 Km, pstreaz configuraia tradiional a sistemului radialinelar. Sistemul radialinelar este impus oraului Bucureti pe considerente economice, de pstrare n ct mai mare msur a zestrei oreneti care a cunoscut o dezvoltare istoric sub form de unde concentrice progresive, de la vechiul centru ctre periferie. Lungimea total a arterelor din sistemul major de circulaie este de 1940 Km. n condiiile dezvoltrii Capitalei, circulaia rutier se schimb, viteza de circulaie crete, volumul de transport se mrete, n concordan cu tendinele de dezvoltare material i social a locuitorilor. Se impune transformarea vechiului sistem al reelei de circulaie ntr-un nou sistem eficient, prin adoptarea unor soluii eficiente att din punct de vedere tehnic, ct i economic: folosirea ntr-un procent ct mai mare a traseelor arterelor existente;29

mrirea progresiv pe etape a capacitii de circulaie a arterelor n raport de creterea traficului, prin lrgiri de artere, realizarea de pasaje rutiere i pietonale; asigurarea spaiilor pentru mrirea capacitii de circulaie a arterelor, intersecii, pasaje, etc., n etapele premergtoare de execuie a obiectivelor. Pe baza analizei situaiei existente a disfunctionalitatilor si cerintelor privind reteaua rutiera, s-a elaborat planul director extins al transportului urban n municipiul Bucureti i aria sa metropolitan pentru perioada 2001-2015 (Master Plan) prin care se propune mbuntirea, completarea i dezvoltarea sistemului radial inelar al reelei stradale caracteristic Bucuretiului. MASTER PLAN-ul a fost elaborat de ctre Agenia Japonez pentru Cooperare Internaional (JICA) i finanat de Guvernul Japonez printr-un credit nerambursabil. Strategii de planificare Conservarea zonei verzi de centur care nconjoar oraul prin pstrarea unei structuri compacte a oraului Protejarea i revigorarea perimetrului istoric din centrul oraului astfel nct s devin un punct de atracie comercial i agrement Stabilirea unei reele de transport public sistematizat i ierarhizat Promovarea folosirii multiplelor moduri de transport cu scopul de a asigura o mobilitate ridicat i de a controla ncarcarea traficului Stabilirea performanei reelei rutiere prin construirea arterelor inelare, separri pe nivele n interseciile importante i n general completarea reelei de drumuri Realizarea de construcii i dotri legate de transportul de marf ca: depozite i terminale pentru camioane de-a lungul limitelor oraului Crearea unui sistem de transport i a unui tranzit orientat spre ora cu scopul revitalizrii mprejurimilor capitalei Adoptarea unei politici de management al parcrilor. Dezvoltarea durabil a Capitalei nu poate fi conceput dect n contexul aglomeraiei urbane, n cadrul creia municipiul are un rol activ i stimulativ la nivel regional i metropolitan. Acest fapt, pe lng celelalte componente (industrie, energie, agricultur, turism) se poate realiza prin mbuntirea n ansamblu a ofertei de transport public n Bucureti i zona metropolitan i realizarea condiiilor care s asigure o mai bun corelare a ofertei cu cererea specific viitoare, coordonarea30

dezvoltrii i modernizrii dotrilor existente i optimizarea exploatrii printr-un sistem de transport intermodal eficient. n vederea realizrii strategiei de dezvoltare a transportului, Primria Municipiului Bucureti a nceput un amplu program de reabilitare a bulevardelor i strzilor pe care le administreaz primria. Reeaua de transport urban din Bucureti are 3 caracteristici eseniale : organizarea circulaiei pe sistem circular-radial, cu strzi i bulevarde care se unesc n inele i se ntreptrund n sistem radial reeaua de infrastructur a utilitilor publice este pozat, n cele mai multe cazuri, n zona carosabilului distrugerea masiv a carosabilului pe marile bulevarde i strzi datorat ntreinerii necorespunzatoare, neristricionrii circulaiei autovehiculelor grele i a lucrrilor de ntreinere i executarea reparaiei i infrastructurii utilitilor fr a se readuce carosabilul n condiii corespunzatoare la starea din normative. Din studiul acestor aspecte a rezultat un amplu program de reabilitare a infrastructurii de transport urban care cuprinde o etapizare a reabilitrii bulevardelor i strzilor, n funcie de problematica fiecrei artere i de resursa financiar disponibil. Montajul financiar ntocmit n vederea reabilitrii infrastructurii transportului urban a scos n eviden insuficiena resursei interne, ceea ce a determinat contractarea de credite externe, n condiii avantajoase. Cu un asemenea montaj financiar i innd cont de necesitile infrastructurii utilitilor publice s-a putut face un program de reabilitare care a nceput n anul 2001 i care continu i n prezent. Acest program a avut n vedere starea de degradare a infrastructurii de transport urban, starea reelelor utilitilor publice, resursa financiar i sistemul de circulaie inelar-radial i a permis ca n aceasta perioad s fac posibil completarea i nchiderea inelului central, parial a inelului median, penetraii, artere radiale, etc. Proiecte finalizate i n curs de implementare Reabilitare infrastructur de transport Reeaua de strzi, poduri i pasaje rutiere cuprinde un numr de 5340 de strzi n lungime de 1.940 km, 17 pasaje rutiere i 29 poduri. Un numr de 334 de strzi pe care circul mijloacele de transport n comun sunt n administrarea i ntreinerea primriei municipiului Bucureti, restul fiind n administrarea primriilor de sector. Reabilitarea penetraiilor n ora, Reabilitarea strzilor situate de-a lungul liniilor de tramvai31

Proiecte prioritare ale Municipiului Bucureti. Municipiul Bucureti a avut n vedere realizarea unui program de dezvoltare a transportului i reelei stradale n Bucureti printr-un credit extern de la Banca European de Investiii pentru 5 proiecte care vizau: construirea unui pasaj suprateran la Basarab facilitatea de parcare de la Gara de Nord reabilitare drumuri urbane contorizarea vnzrii de cldur i ap cald modernizare tramvaie Acest contract de credit a fost ratificat prin Legea nr.489/2001. Construire Pasaj suprateran Basarab a crui valoare va fi de 67,8 MEuro. Pasajul suprateran ncepe printr-o ramp de acces din B-dul Nicolae Titulescu, supratraverseaz Calea Griviei, pachetul de linii C.F. din Gara de Nord, B-dul Dinicu Golescu, os. Orhideelor, intersecia Calea Plevnei-Calea Giuleti-os. Orhideelor i revine la sol printr-o ramp de acces prelund traseul modificat al oselei Orhideelor pn n apropiere de actualul Pod Grozveti. Vor fi instalate linii de tramvai pe pasajul suprateran i va fi creat o nou staie de tramvai deasupra liniilor ferate, avnd legturi pietonale cu staia de cale ferat i metrou, accesul cltorilor fcndu-se cu ajutorul ascensoarelor sau scrilor rulante. Investiia include rampe de acces, modificri n reeaua inelor de tramvai n apropierea pasajului suprateran, schimbri minore la staia de metrou Basarab i adaptri ale diferitelor reele din zon. Beneficiile proiectului: nchiderea inelului principal de circulaie ceea ce conduce la evitarea aglomeraiei n zona central a oraului pe axa Nord - Sud, a zonei Grii de Nord ct i la ntregirea liniei de tramvai pe acelai inel principal reabilitarea strzilor aferente pasajului (os. N. Titulescu, os. Orhideelor, calea Plevnei, calea Giuleti) precum i redeschiderea strzii Grozveti, ntre Podul Grozveti i Palatul Cotroceni descongestionarea centrului oraului i n special a axei N-S ca urmare a nchiderii inelului principal de circulaie reabilitarea strzilor adiacente precum i crearea unui important punct intermodal de transport n zona Basarab ntre calea ferat, metrou, i transport de suprafa reducerea cu peste 3,7 % pe an a consumului de carburani pentru mijloacele auto care tranziteaz zona crearea a peste 1500 de locuri de munc pe perioada execuiei i a cca 50 locuri de munc permanente dup execuie, pe timpul exploatrii.32

Sistem de spaii urbane de parcare n contextul dezvoltrii explozive a circulaiei urbane bucuretene, att n municipiu ct i n zona sa metropolitan, problema asigurrii spaiilor de parcare a autovehiculelor este din ce n ce mai stringent. Reformele social-economice i tranziia ctre o economie bazat pe competiia liber au condus la mutaii rapide i importante n ceea ce privete dinamica necesitilor de transport (motivate prin creterea mobilitii persoanelor i bunurilor), dar i la evidenieri a acestei dinamici n plan urbanistic (prin dezvoltarea unor fluxuri de trafic peste capacitile de transport ale reelei de circulaie existente att n intravilanul Bucuretiului ct i n teritoriul aglomeraiei urbane i al zonei metropolitane). Toate aceste modificri se reflect att n creterea consumurilor i a costurilor de transport, ct i n creterea necesarului de teren pentru infrastructura tehnico-edilitar sau infrastructura social-cultural (dotri). Se constat o depire de 10 ori a volumelor de trafic fa de nivelul de solicitare nregistrat n 1990, utilizndu-se aceleai reele de infrastructur subdimensionate n raport cu solicitarea efectul este dramatic att la nivelul sistemului arterelor de circulaie, ct i asupra cererii spaiilor pentru staionare, parcare i garare a autovehiculelor att la domiciliu ct i pe parcursul lanurilor zilnice de deplasare. Pentru rezolvarea acestor probleme s-au promovat att studii de circulaie n localitile urbane i n teritoriile de influen ale acestora, ct i pentru parcaje etajate (subterane i supraterane) pe baza crora s-au ntocmit studii de specialitate (i proiecte de execuie) care au fundamentat documentaiile de urbanism (fazele PUG si PUZ) i pe cele de amenajarea teritoriului (Plan de Amenajare a Teritoriului Zonal PATZ - Zona Metropolitan Bucureti); acestea au fundamentat, de asemenea, i studiile de specialitate cu privire la dimensionarea infrastructurii tehnico-edilitare urbane i a celei teritoriale. n urma acestei analize generale putem afirma c exist grave i acute probleme cu privire la asigurarea i gestionarea spaiilor de staionare a mijloacelor de transport, att la domiciliu / reedin, ct i la destinaii, n toate macro-zonele funcionale principale ale oraului: Zona Central (ndeosebi Centrul Istoric), marile cartiere rezideniale (ndeosebi marile ansambluri de locuine colective), centrele comerciale, zonele de agrement, etc. Situaia special a Municipiului Bucureti este rezultanta condiiilor specifice marilor orae-capital ale Europei, coroborate cu particularitile structurale, funcionale i de situare n teritoriul geografic. Bucuretiul, unul dintre nodurile principale ale sistemului naional de transport rutier, feroviar i aerian, este, n acelai timp, i o capital european situat la intersecia a dou coridoare rutiere i feroviare pan-europene de transport (coridoarele IV si IX).

33

6. REABILITARE DRUMURI URBANE6.1. Reabilitare strzi Etapa I Proiectul const n reabilitarea a peste 50 de seciuni de drum selectate conform planurilor municipale pe anii 2002 i 2003. n funcie de ndeplinirea anumitor condiii preliminare (proiectare, execuie reele etc.), strzile au fost grupate n 6 pachete. Sectorul 1: bd. Aerogrii, bd. Aviatorilor, bd. Expoziiei, bd. Prezan Constantin, p-a Charles de Gaulle, os. Madrigalului, os. Orhideelor, os. Pipera, os. Titulescu Nicolae Sectorul 2: os. Iancului, os. Pantelimon Sectorul 3: os. Berceni lrgire, p-a Eroii Revoluiei Sectorul 4: zona Brncoveanu Ctin - str. Luica - str. Reia - str. Huedin, zona Brncoveanu Ctin - os. Olteniei - bd. A. Obregia Tr. Mgurele, zona Gzarului - bd. Brncoveanu Ctin - str. Huedin - str. Reia, zona Luica - str. Reia str. Dr. Gzarului - os. Giurgiului, zona Mriuca - os. Olteniei -str. I. Iriceanu - str. Tr. Mgurele str. E. Racovi - str. Moldovia - os. Berceni, zona Olteniei - bd. Brncoveanu Ctin - Dr. Gzarului os. Giurgiului, zona Olteniei - str. Lunca Brzeti - str. Ionescu Florea - str. Cercettorilor - str. Svineti str. Stolnici, zona Olteniei - str. Mriuca - os. Berceni, zona Racovi E.- bd. A. Obregia - str. Tr. Mgurele, zona Regina Maria - spl. Unirii - bd. Mreti - p-a. Libertii - str. Gazelei, zona Unirii (splai)- calea Vcreti str. Pridvorului - bd. Tineretului - bd. Mreti, Sectorul 5: Nod internodal Rzoare, bd. Vladimirescu Tudor, Sectorul 6: bd. Anul 1864, bd. Milea Vasile, bd. Timioara, Calea Apeductului, Calea Giuleti, Calea Plevnei, Drum la Rou, Drum Poiana Lacului, Drumul Srii, Drumul Taberei,, os. Grozveti, splai Independenei Beneficii: creterea vitezei de deplasare a autovehiculelor n condiii de siguran sporit, ca urmare a modernizrii infrastructurii de transport creterea siguranei i confortului cltorilor Reducerea consumului de carburani auto

34

6.2. Reabilitare strzi Etapa II Proiectul const n reabilitarea a circa 1800 de strzi totaliznd 790 km, care reprezint 43,4% din ntreaga reea de drumuri a Municipiului Bucureti, precum i reabilitarea reelelor de alimentare cu ap i canalizare pe o lungime de circa 300 de km. Lucrrile cuprinse n reabilitare cuprind toate cele 6 sectoare ale Municipiului Bucureti, organizate n 20 de pachete de strzi. Beneficii: creterea vitezei de deplasare a autovehiculelor n condiii de siguran sporit ca urmare a modernizrii infrastructurii de transport; creterea nivelului de confort; mbuntirea calitii mediului prin reducerea numrului de mbolnviri cauzate de infectarea surselor de ap ca urmare a inexistenei sistemului de canalizare, precum i reducerea polurii lacurilor i rurilor. Reducerea consumului de carburani auto Propuneri de obiective ce se vor reabilita n 2010: Avionului, Biharia, Cmpul Pipera, Gara de Nord, Piaa Grii de Nord, Armeneasca, George Constantinescu, Brrii, George Georgescu, Ghidiceni, Azurului, Baia de Arie, Brsneti, Aleea Callatis, Ceahlaul, Grleni, Aleea Istru, Vasile Milea, Aleea Potaissa, Drumul Timonierului, Valea lui Mihai, Aleea Valea lui Mihai, Vldeasa, George Zamfirescu,

Propuneri de obiective ce se vor reabilita n 2011: Drumul Nisipoasa, Kiseleff, Piaa Presei Libere, Padina, Pdurea Pustnicu, Bragadiru, Nuu Ion, Arieul Mare, Chilia Veche, Dmbovia, Lt. Aviator Gin, Trgu Neam, Valea Doftanei, Biculeti, Dornei, Chitila, Pipera, Dimitrie Pompei, erban Vod, Prelungirea Ferentari, Slaj, Mrgelelor, Tufnelelor Propuneri de obiective ce se vor reabilita n 2012: Jiului, Avrig, Glinka, Icoanei, Mgura Vulturului, Victor Manu, Maina de Pine, Morarilor, Pescarilor, Peri, Pierre de Coubertin, Academiei, Baba Novac, Dudeti Pantelimon, Barca, Doina, Carol Davila, Lacul Mare, Spiralei, Uranus, Dealul ugulea, Fabricii, Gheorghe Saidac, Mihilescu Vintil, Mehadia, Orova.

35

6.3. Dezvoltarea unor noi coridoare de transport prin realizarea unor strpungeri i penetraii n sistemul de strzi din Municipiul Bucureti -Strpungere i supralrgire str. Avionului ntre os. Pipera i Centura de Nord Bucureti cu pasaj superior peste CF Bucureti Constana , pasaj subteran Aurel Vlaicu i pasaj superior peste CF i os. Centura Nord a Bucuretiului - Pasaj denivelat superior Basarab - Strpungere Buzeti Berzei - Uranus - Strpungere i supralrgire Bd. Cmpul Pipera ntre os. Pipera i Centura de Nord Bucureti cu pasaj superior peste CF Bucureti - Constana , pasaj subteran Aurel Vlaicu i pasaj superior peste CF i os. Centura Nord a Bucuretiului - Supralrgire Bd. Expoziiei - Supralrgire I. Ionescu Siseti - I. Ionescu de la Brad - Supralrgire Calea Griviei - Strpungere i supralrgire Drum Nisipoasa ntre os. Pipera i Centura de Nord Bucureti cu pasaj superior peste CF Bucureti - Constana , pasaj subteran Aurel Vlaicu i pasaj superior peste CF i os. Centur Nord a Bucuretiului - Pasaj subteran os. Nordului - Str. Elena Vcrescu - Supralrgire os. Pipera - Strpungere i supralrgire str. Vadul Moldovei ntre os. Pipera i Centura de Nord Bucureti cu pasaj superior peste CF Bucureti - Constana , pasaj subteran Aurel Vlaicu i pasaj superior peste CF i os. Centura Nord a Bucuretiului - Pasaj rutier os. Colentina - Str. D-na Ghica - Artera D-na Ghica Chiinu + pasaj suprateran - Penetraie i racord Splai Unirii - Autostrada Bucureti - Constana - Strpungere Splai Dudescu os. Olteniei36

- Supralrgire Constantin Brncoveanu - Supralrgire Niu Vasile - Nod internodal Rzoare, - Supralrgire Str. 1 Mai - Penetraie Prelungirea Ghencea Domneti - Pasaj Lujerului - Penetraie Bd. Timioara Beneficii: creterea vitezei de deplasare a autovehiculelor n condiii de siguran sporit, ca urmare a modernizrii infrastructurii de transport creterea siguranei i confortului cltorilor 6.4. Reabilitarea Infrastructurii de baz n Centrul Istoric al Municipiului Bucureti Proiectul const n reabilitarea infrastructurii de baz a unei zone-pilot ncadrate de Str. Lipscani, Calea Victoriei, Splaiul Independenei, Str. Halelor, Bd. I.C. Brtianu, ca parte a iniiativei municipalitii de revitalizare a acestei zone istorice, care va include i restaurarea cldirilor i msuri de stimulare a activitilor economice i sociale. Beneficii: Revitalizarea uneia dintre cele mai vechi zone ale oraului, prin: creterea calitii vieii locuitorilor; stimularea activitilor economice i sociale din zon; crearea a aproximativ 1000 de noi locuri de munc.

37

7. PROTECIA MEDIULUIDezvoltarea unei strategii privind calitatea mediului este un proces complex care implic diverse analize tehnice, coordonarea i cooperarea ntre participanii la aceast aciune, cum ar fi agenii economici, asociaiile patronale industriale, organizaii civice locale, oficialitile locale i public. Procesul de dezvoltare i aplicare a unei strategii pentru calitatea mediului este specific zonei i condiionat de o serie de factori: extinderea geografic a zonei de aplicare; reglementrile de mediu existente i aplicabile; tipurile de surse de poluare i controlul acestora; starea i evoluia calitii aerului; situaia instituional i factorii implicai decizional; activitatea i implicarea societii civile. Scopurile fundamentale ale unei strategii pentru calitatea mediului trebuie s fie definite i comunicate n mod clar tuturor factorilor implicai deoarece dezvoltarea unei strategii este, n mod inevitabil costisitoare, controversat i necesit mult timp pn la apariia rezultatelor. Sistemul instituional cu privire la managementul mediului din Romnia este deosebit de complex. n prezent, n arealul Municipiului Bucureti, activiti de monitorizare a calitii mediului se desfoar att de unitile Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor ct i de cele aparinnd Ministerului Sntii. Reglementarea activitilor este efectuat n exclusivitate de Ageniile de Protecie a Mediului (Bucureti i Ilfov). Pentru Municipiul Bucureti, problema polurii mediului a cptat un aspect prioritar. (De exemplu, dac n ceea ce privete sursele fixe de poluare am asistat n ultimii ani la o scdere vertiginoas a emisiilor, creterea numrului de vehicule n tranzit sau rezidente n capital a nceput s creeze probleme serioase att sub aspectul fluenei circulaiei ct i al polurii sonore i a calitii aerului.) Considerm c, n etapa actual, este mai necesar ca oricnd s se produc o revitalizare a comunitilor locale, a spiritului civic, a reaezrii relaiilor inter-umane pe noi baze, care s constituie motorul relansrii economice, n strns concordan cu principiile dezvoltrii durabile. Acest lucru va fi posibil numai prin aplicarea principiilor dezvoltrii durabile, pentru c avem datoria de a lsa generaiilor viitoare posibilitatea de a beneficia de calitatea mediului nconjurtor, cel puin la nivelul celei pe care o avem noi n prezent. Aceast situaie de ansamblu, a condus la apariia i agravarea n timp a problemelor de mediu ale municipiului Bucureti, cum ar fi gradul ridicat de poluare a aerului, tipic perimetrelor urbane (traficul rutier, nclzirea rezidenial proprie, activiti industriale, termocentrale etc.).38

Zonele cele mai afectate din Municipiul Bucureti sunt : -zona Drumul Taberei B-dul Timioara B-dul Iuliu Maniu; -zona de sud est Platforma Dudeti, ctre nord, cuprinznd perimetrele Liviu Rebreanu, Dristor, Baba Novac; -zona central Piaa Unirii, cu ramificri spre sud vest (B-dul Cobuc, oseaua Alexandriei), spre sud (B-dul Dimitrie Cantemir, Pieptnari, Giurgiului) i spre sud est (Timpuri Noi, Splaiul Unirii, Calea Vcreti); -zona Piaa Victoriei spre nord zona Dr. Felix, B-dul Ion Mihalache, strada Paris, B-dul Kiseleff; -zona tefan cel Mare Tunari Viitorului, Strada D-na Ghica Tei, oseaua Pantelimon B-dul Ferdinand Gara de Est B-dul Electronicii (SINTOFARM, IEI); -zona Floreasca - Aviaiei; -zona Jiului Poligrafiei ROMEXPO Piaa Presei Libere SOFITEL; Proiectul privind Finalizarea lucrrilor i modernizarea staiei de epurare a apelor uzate Bucureti Glina. Msura ISPA nr. 2004/RO/16/P/PE/003 Faza I: 2007 2010 Reabilitarea i modernizarea Liniei I a staiei de epurare Valoarea total a proiectului este de 91.122.252, din care 53.083.966 din fonduri europene, iar contribuia financiar a municipalitii se asigur prin mprumuturi externe de 35.000.000 (25.000.000 din fonduri BEI i 10.000.000 din fonduri BERD). Proiectul implic urmtoarele componente: - Asistena Tehnic a Managementului de Proiect - Sweco International AB, lider al consoriului Sogreah Consutants SAS France i Halcrow Group LTD UK; - Asistena Tehnic de Supervizare Lucrri - Jacobs UK Ltd; - Execuia lucrrilor - Joint Venture Aktor SA - Athena SA. n baza contractelor ncheiate n anul 2006, pn n prezent s-au desfurat urmtoarele activiti: 1) Asisten pe Managementul de Proiect n cadrul UIP 2) Asisten Tehnic de Supervizare Lucrri 3) Contractul de Lucrri: - s-a finalizat o mare parte din lucrrile de demolare; - s-au desfurat lucrri de construcie, la decantoarele primare i la camerele de distribuie ale decantoarelor primare, la bazinele de aerare, la decantoarele secundare, la staia de pompare ape uzate, la bazinul de ape pluviale, de umplere cu ap i testare a39

bazinelor de fermentare i la reeaua de ap i canalizare a comunei Glina; - au fost aduse 4 macarale turn noi de ctre Constructor; - s-au terminat renovarea Pavilionului Administrativ i execuia gardului; - s-au obinut autorizaii de construcie pentru obiectivele din incinta Staiei de Epurare i pentru reeaua de ap i canalizare din comuna Glina; s-a obinut autorizaia de construcie pentru lucrrile de consolidare la bazinele de aerare i la turnul de acces al bazinelor de fermentare nmol. Pentru anul 2009 se prevede continuarea lucrrilor de reabilitare i modernizare la linia I a staiei de epurare, respectiv continuarea lucrrilor de demolare, continuarea lucrrilor de construcie, achiziionarea de echipamente i montarea lor. - continu lucrrile la reeaua de canalizare n comuna Glina i au nceput lucrrile la reeaua de ap potabil; cu excepia lucrrilor la staiile de pompare din Celu i Manolache, sunt aproape finalizate lucrrile att la reeaua de alimentare cu ap potabil, ct i la reeaua de canalizare. Faza II: 2011 2015 Realizarea Liniei II aferent staiei de epurare. Beneficii: reducerea polurii mediului n aval de municipiul Bucureti refacerea florei i faunei crearea unor noi locuri de munc alinierea la Directivele Uniunii Europene privind concentraiile maxim admisibile ale poluanilor n zonele senzitive, altfel spus, Bucuretiul nu va mai deversa canalizarea n Dmbovia, Arge i Dunre pn n Delta Dunrii i pe coastele Mrii Negre.

Proiectul privind elaborarea hrii de zgomot i a sistemului de management al zgomotului pentru municipiul Bucureti continuare i extindere n conformitate cu prevederile H.G.nr.321/14.04.2005, prin care s-a transpus n legislaia romneasc Directiva nr.2002/49/EC, cu privire la evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental la care este supus populaia, n anul 2007 s-a elaborat harta acustic a municipiului Bucureti, realizat prin simulare informatic i verificat prin msurtori acustice pe teren. Dup validarea de ctre Agenia Regional pentru Protecia Mediului Bucureti a hrii strategice de zgomot a municipiului40

Bucureti, aceasta a fost publicat pe site-ul P.M.B. (seciunea hri). Sistemul de monitorizare a zgomotului urban, a fost finalizat prin montarea celor 12 staii fixe pe cele 12 amplasamente din capital (cte 2 pe sector). Din anul 2008 se monitorizeaz permanent zgomotul urban prin intermediul reelei de staii fixe i mobile, constituit i pus n funciune. Planul de aciune pentru reducerea nivelului de zgomot ambiental n municipiul Bucureti, finalizat i depus la Agenia Regional de Protecia Mediului, a fost dezbtut i aprobat cu Hotrrea Consiliului General al Municipiului Bucureti nr.60/27.02.2009. n anul 2009, n cadrul proiectului, urmeaz a fi desfurate urmtoarele activiti: - monitorizarea zgomotului urban prin intermediul reelei fixe i mobile, constituit i pus n funciune; - implementarea msurilor din Planul de aciune pentru reducerea nivelului de zgomot ambiental n municipiul Bucureti; - extinderea i ntreinerea sistemului de monitorizare a zgomotului ambiental; - actualizarea hrii acustice a municipiului Bucureti. Dup finalizarea proiectului, activitatea va cpta caracter permanent. n anul 2012 urmeaz a se realiza actualizarea hrii acustice a municipiului Bucureti i predarea acesteia mpreun cu documentaia aferent la Agenia Regional de Protecia Mediului. Cadastrul Verde al municipiului Bucureti Acest proiect este prevzut n Planul Local de Aciune pentru Mediu, aprobat prin H.C.G.M.B. nr. 294/2005, fiind n responsbilitatea de realizare a P.M.B. Realizarea cadastrului verde implic dou aspecte: -identificarea tuturor categoriilor de terenuri - spaii verzi - de pe teritoriul municipiului Bucureti; caracterizarea terenurilor; localizarea terenurilor; introducerea informaiilor n sistemul informatic al P.M.B., utiliznd harta GIS; -inventarierea arborilor situai pe domeniul public i privat al municipalitii, precum i pe alte categorii de terenuri; caracterizarea fiecrui arbore (specie, nalime, diametru, stare biologic, verificarea viabilitatii arborilor cu potenial mare de risc, cu ajutorul unor echipamente specifice; reprezentarea fiecrui arbore inventariat pe harta n format GIS; Proiectul a fost inclus in prevederile bugetare pe anul 2009. A fost elaborat Caietul de sarcini, urmnd s se organizeze procedura de achiziie public. Termen de finalizare: 2011.

41

Realizarea Sistemului Informaional Operativ pentru Managementul Calitii Aerului n municipiul Bucureti n scopul mbuntirii continue a calitii aerului i n conformitate cu msurile prevazute n cadrul Planului Local de Aciune pentru Mediu, aprobat prin H.C.G.M.B. nr.294/2005, este necesar ca Primria Municipiului Bucureti s dispun de o hart a polurii aerului, cu evidenierea celor mai afectate zone de pe teritoriul municipiului Bucureti, precum i de un sistem informational operativ pentru managementul calitii aerului. Acest sistem, compus din staii de monitorizare a calitii aerului, sistem de teletransmisie date i tehnic de calcul, destinat nmagazinrii i prelucrarii datelor, alarmrii n cazul evenimentelor de depire a limitelor maxime impuse prin legislaia n vigoare, elaborrii de rapoarte, va fi destinat: - monitorizrii n timp real a calitii aerului; - evalurii impactului asupra calitii aerului, al proiectelor de trafic i infrastructur, msurilor de mbuntire a calitii aerului implementate de P.M.B.; - efecturii de simulri referitoare la impactul asupra calitii aerului al unor proiecte propuse. Termenul propus pentru finalizarea obiectivului: 2011. Reamenajare spaii verzi ntreinere spaii verzi n parcurile aflate n administrarea Primriei Municipiului Bucureti, programele anuale de plantri material dendrologic din care : - arbori foioi 1500 buc - arbuti foioi 45000 buc. - coniferi 2000 buc. - trandafiri 25000 buc. - buxus 3000 buc. - material floricol produs i plantat Reabilitarea barajelor i protecia malurilor - Decolmatarea lacurilor - Sigurana barajelor i stvilarelor42

Obiective de perspectiv pentru mbuntirea calitii factorilor de mediu n Municipiul Bucureti Fa de problemele de mediu deosebit de complexe cu care se confrunt n prezent municipalitatea, o atenie deosebit va trebui s fie acordat n perspectiva unor domenii ca planificarea urban, reducerea deeurilor, calitatea aerului, calitatea apelor, managementul deeurilor, eficiena energetic, transporturi curate i eficiente. n acest context general, municipalitatea Bucureti, i propune pentru viitor, o serie de proiecte ample, cu efect major asupra calitii mediului i implicit asupra strii de sntate a populaiei. Activitatea strategic anual privind gestionarea cinilor fr stpn pe raza Municipiului Bucureti 1. 2. 3. 4. 5. activitatea de amenajare a adposturilor pentru cinii fr stpn capturarea i transportarea n adposturile A.S.A. cazarea i hrnirea cinilor fr stpn n adposturile A.S.A. asistena medical-veterinar i efectuarea de aciuni sanitar-veterinare n conformitate cu legislaia sanitar-veterinar adopiile cinilor fr stpn

1. Amenajarea adposturilor conform O.U.G. nr. 155/2001 anexa nr. 1 La sfritul anului 2007 Primria Municipiului Bucureti a achiziionat conform HCGMB 295/2006 o locaie alctuit din teren i hale construite pentru Administraia pentru Supravegherea Cinilor fr Stpn care o va folosi cu destinaia adpost pentru cini, situat n Comuna Mihileti jud. Giurgiu. Preluarea locaiei de ASCSB a fost fcut n luna Aprilie 2008 prin P.V. de predare primire nr. 1015/02.04.2008. n momentul de fa, procedurilor de proiectare i obinerea avizelor ce permit efectuarea lucrrilor de amenajare pe specificul de activitate sunt finalizate, urmnd s depunem documentele n vederea obinerii autorizaiei de construcie. Condiiile pe care le ridicm n amenajarea adpostului de cini se ridic la cerinele Uniunii Europene cum ar fi: -cazarea cinilor n cuti individuale -suprapunerea cutilor n vederea exploatrii la maximum a spaiului existent -sisteme de colectare a dejeciilor individuale pe fiecare cuc n parte -filtru sanitar -iluminare natural i artificial -nclzirea halelor cu central proprie pe gaz metan43

-cabinete medicale dotate cu aparatur performant -vestiare i grupuri sanitare cu duuri pentru personalul ce deservete adpostul Deplasarea personalului la adpostul Mihileti se va face cu un microbuz ce va fi achiziionat n anul 2010. 2. Capturarea i transportul conform O.U.G. nr. 155/2001 anexa nr. 2 Capturarea cinilor fr stpn se face: - de ctre personalul angajat i instruit n acest sens din A.S.A. - capturarea se face prin aplicarea unui tratament adecvat ( nu brutal ), iar personalul A.S.A. este vaccinat antirabic; - persoanele care captureaz cinii sunt in echipe de cate doi plus oferul autospecialelor A.S.A. i poart echipament de protecie i ecuson personalizat; - capturarea se face cu crose speciale, format din tije de aluminiu care au la capt o bucl care se gliseaz n jurul gtului cinelui; - pentru cinii foarte agresivi se utilizeaz puca cu tranchilizant pe baz de gaz carbonic comprimat pentru propulsarea unor seringi pe cale intramuscular, substana utilizat fiind hidroclorura de ketamin i xylazin; - transportul cinilor se face n vehicule nchise de tip camionet ( autospeciale ) - vehiculele sunt ventilate natural i asigur protejarea animalelor de intemperii; 3. Cazarea i hrnirea cinilor fr stpn conform O.U.G. nr. 155/2001 Cazarea cinilor se face n adpostul situat n Bd. Theodor Pallady nr. 262, Bucureti, dup urmtoarele criterii: -separarea pe categorii de vrst i sex, stare de sntate i agresivitate; -mamele care alpteaz sunt cazate mpreun cu puii; -fiecare spaiu de cazare este curat i dezinfectat nainte de intrarea unui nou animal i ori de cte ori este nevoie; -toate cutile, boxele i spaiile nchise sunt dezinfectate zilnic i se evit contactul apei i substanelor dezinfectante cu animalele; -hrana este uscat i ntotdeauna proaspt, raia fiind stabilit n funcie de talia animalului i starea fiziologic; -ceii n vrst de 6-12 sptmni sunt hrnii de 3 ori pe zi iar cei de peste 12 sptmni pn la 12 luni sunt hrnii de 2 ori pe zi. Cinii peste un an sunt hrnii o dat pe zi. -apa se administreaz la discreie n vase curate i dezinfectate, poziionate astfel nct cinii nu pot defeca sau urina n ele;

44

4. Asistena medical-veterinar i efectuarea de aciuni sanitar-veterinare n conformitate cu legislaia sanitar-veterinar conform O.U.G. nr. 155/2001 Cinii intrai n bazele A.S.A. sunt supui recepiei pentru: -selectarea cazurilor de boli grave, infecto-contagioase i separarea cinilor care prezint semne clinice de boal; -zilnic, fiecare animal este examinat clinic de ctre medicul veterinar i orice eveniment medical este nregistrat n fia individual din registrul central; -se practic vaccinarea, deparazitarea i sterilizarea cinilor revendicai sau cerui spre adopie. -se identific prin aplicarea crotaliei auriculare pe urechea stng i microcip subcutanat toi cinii revendicai sau cerui spre adopie; 5. Adopiile cinilor fr stpn i revendicarea conform O.U.G. nr. 155/2001 i Dispoziiei Primarului General nr.1101/14.07.08 Cinii revendicai i adoptai sunt eliberai pe baza declaraiei-angajament cu achitarea taxei de 1 500 000 lei (H.C.G.M.B. nr. 164/30.09.2004), care reprezint cheltuieli medicale i de ntreinere sau gratuit ctre O.N.G - urile care au semnat protocol de colaborare cu A.S.C.S.B. De la nceputul anului 2008, odat cu apariia Legii nr. 9/2008 care prin Art. 7 interzice euthanasia oricrui animal cu excepia celor cu boli incurabile constatate de medicul veterinar, adopia cinilor din bazele A.S.C.S.B a sczut procentual. Scderea adopiilor ne-a artat c pn n acel moment se realiz o fals adopie de ctre oamenii mputernicii ai ONG-urilor care sub pretextul Salvrii cinilor de la moarte, realizau adopia n cel mai iresponsabil mod deoarece dup ieirea cinelui din adpost era lsat liber pe strad. Diminuarea numrului de adopii a dus la blocarea adposturilor cu cini i imposibilitatea derulrii activitii A.S.C.S.B la capacitate normal. Dac pn n anul 2007 A.S.C.S.B. gestiona un numar de 20.000 cini anual iar situaia pe strzi era sub control, din anul 2008, n urma aplicrii Legii nr. 9/2008 situaia a devenit necontreolabil datorit ratei de nmulire a cinilor liberi pe strzi ce nu mai aveau loci n adposturi. n luna Iulie 2008, Primarul General al Municipiului Bucureti emite o dispoziie (1101/14.07.2008) pentru colaborarea cu ONGurile care n mod gratuit vin i adopt de la ASCSB cini sterilizai i identificai. Adopia gratuit a cinilor de ctre O.N.G-uri a dus la diminuarea veniturilor proprii realizate de A.S.C.S.B. . Remedierea situaiei privind atragerea de venituri proprii se va realiza printr-o H.C.G.M.B. al crui proiect se afl n momentul de fa n discuia C.G.M.B.

45

Proiecte n derulare ntocmirea dosarului n vederea obinerii autorizaiei de construcie a adpostului din Com. Mihileti jud. Giurgiu. Organizarea licitaiei pentru reparaii hale existente i construcie adpost nou pe specificul de activitate Com. Mihileti jud. Giurgiu. Derularea programului de responsabilizare a populaiei Mun. Bucureti vis a vis de grija fa de animale i adopia cinilor din adposturile A.S.C.S.B. intitulat Un stpn pentru fiecare cine Proiecte viitoare Proiect de hotrre privind controlul reproduciei cinilor n Mun. Bucureti n discuii Achiziionarea de noi locaii cu destinaia adpost cini Modificarea Regulamentului de organizare i funcionare al A.S.C.S.B. imediat dup apariia noilor norme legislative menite s stabileasc jaloane clare de desfurare a acestei activiti.

Strategia de dezvoltare privind protecia plantelor Centrul de Protecie a Plantelor are ca principal obiectiv de activitate tratamentele fitosanitare asupra plantelor aflate pe spaiile verzi din domeniul public al Municipiului Bucureti, tratamente de combaterea bolilor, duntorilor, buruienilor etc. Acest obiectiv se ncadreaz conform machetei prezentate n anexa din adresa dvs. la obiectivul protejarea i dezvoltarea durabil a resurselor naturale i a mediului, iar ca aciuni/programe/ proiecte la punctul reabilitarea, extinderea spaiilor verzi, ntreinerea parcurilor, zonelor de agrement, reabilitarea cldirilor istorice, etc. Msurile de investiii ce se preconizeaz a fi realizate n perioada 2009-2012 pentru dezvoltarea capacitii tehnice i pentru protejarea mediului nconjurtor sunt n strns corelare cu msurile de extindere ale spaiilor verzi att ca areal, ct i ca biodiversitate a plantelor.

46

n vederea realizrii obiectului nostru de activitate avem prevzute mai multe aciuni, defalcate pe ani, dup cum urmeaz: -pentru anul 2009 : * 216 mii lei autoplatforme-3 buc; * 108 mii lei instalaii pentru tratamente fitosanitare-3 buc; * 40 mii lei studiu de fezabilitate pentru lucrri noi privind extinderea magaziei de pesticide i realizarea unei rampe pentru denocivizare instalaii fitosanitare i neutralizare ape reziduale; -pentru anul 2010 : * 216 mii lei autoplatforme-3 buc; * 108 mii lei instalaii pentru tratamente fitosanitare-3 buc; * 250 mii lei lucrri privind realizarea rampei pentru denocivizare instalaii fitosanitare i neutralizare ape reziduale; * 240 mii lei lucrri privind extinderea magaziei de pesticide; * 20 mii lei studiu de fezabilitate privind lucrri de amenajare a terenului din incinta instituiei noastre, ce necesit operaiuni de nivelare, mprejmuire cu gard, iluminare, extinderea alimentrii cu ap i o canalizare redimensionat; * Propunere de modificare a organigramei n vederea eficientizrii activitii, fr majorarea numrului actual de posturi, cu nfiinarea unor structuri ce vor aduce venituri la bugetul Consiliului General al Municipiului Bucureti. -pentru anul 2011: * 216 mii lei autoplatforme-3 buc; * 108 mii lei instalaii pentru tratamente fitosanitare-3 buc; * 210 mii lei lucrri privind amenajarea curii interioare (realizare parial); -pentru anul 2012: * 216 mii lei autoplatforme-3 bu