Plan National Management - Sinteza - Vol.I Final(Februarie)

PLANUL NAIONAL DE MANAGEMENT

AFERENT PORIUNII NAIONALE A BAZINULUI

HIDROGRAFIC INTERNAIONAL

AL FLUVIULUI DUNREA

SINTEZA PLANURILOR DE MANAGEMENT LA NIVEL DE BAZINE/SPAII

HIDROGRAFICE

II

CONINUT

Capitolul 1 Introducere

Capitolul 2 Prezentarea general a bazinelor/spaiilor hidrografice

Capitolul 3 Caracterizarea apelor de suprafa

3.1. Categorii de ap de suprafa

3.2. Ecoregiuni, tipologia i condiiile de referin

3.2.1. Tipologia i condiiile de referin pentru ruri

3.2.2. Tipologia i condiiile de referin pentru lacurile

naturale

3.2.3. Tipologia i condiiile de referin pentru lacurile de

acumulare

3.2.4. Tipologia i condiiile de referin pentru apele

tranzitorii

3.2.5. Tipologia i condiiile de referin pentru apele

costiere i tranzitorii marine

3.3. Delimitarea corpurilor de ap

3.4. Presiunile semnificative

3.4.1. Surse punctiforme de poluare semnificative

3.4.2. Surse difuze de poluare semnificative, inclusiv modul

de utilizare al terenului

3.4.3. Presiuni hidromorfologice semnificative

3.4.4. Proiecte viitoare de insfrastructur

3.4.5. Alte tipuri de presiuni antropice

3.5. Evaluarea impactului antropic i riscul neatingerii

obiectivelor de mediu

Capitolul 4 Caracterizarea apelor subterane

4.1. Identificarea, delimitarea i caracterizarea corpurilor de ap

subteran

4.2. Corpuri de ap subteran n interdependen cu corpuri de

ap de suprafa sau cu ecosistemele terestre

4.3. Prelevri de ap i rencarcarea corpurilor de ap

III

4.4. Evaluarea impactului antropic asupra resurselor de ap i

riscul neatingerii obiectivelor de mediu

Capitolul 5 Identificarea i cartarea zonelor protejate

5.1. Zone de protecie pentru captrile de ap destinate

potabilizrii

5.2. Zone pentru protecia speciilor acvatice importante din

punct de vedere economic

5.3. Zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde

meninerea sau mbuntirea strii apei este un factor

important

5.4. Zone sensibile la nutrieni. Zone vulnerabile la nitrai

5.5. Zone pentru mbiere

Capitolul 6 Monitorizarea i caracterizarea strii apelor

6.1. Reelele i programele de monitorizare

6.1.1. Ape de suprafa

6.1.2. Ape subterane

6.1.3. Zone protejate

6.2. Caracterizarea strii apelor i evaluarea nivelului de

confiden

6.2.1. Ape de suprafa

6.2.2. Ape subterane

6.2.3. Zone protejate

6.3. Desemnarea corpurilor de ap puternic modificate i

artificiale

Capitolul 7 Obiectivele de mediu

7.1. Ape de suprafa

7.2. Ape subterane

7.3. Zone protejate

Capitolul 8 Analiza economic

8.1. Analiza economic asupra utilizrii apei

8.1.1. Caracterizare general

8.1.2. Activiti specifice de gospodrire a apelor

8.1.3. Situaia prelevrilor de ap

IV

8.1.4. Servicii publice de alimentare cu ap, canalizare i

epurare ape uzate

8.2. Tendine n evoluia cerinelor de ap

8.3. Mecanismul economico-financiar n domeniul activitilor

specifice de gospodrirea apelor

Capitolul 9 Programe de msuri

9.1. Msuri pentru implementarea legislaiei europene

9.2. Msurile i etapele pentru aplicarea principiului recuperrii

costurilor activitilor specifice de gospodrirea apelor i a

serviciilor de alimentare cu ap i canalizare

9.3. Msuri pentru protejarea corpurilor de ap utilizate sau care

vor fi utilizate pentru captarea apei destinate consumului

uman

9.4. Msuri pentru controlul prelevrilor din sursele de ap

pentru folosine

9.5. Msuri pentru diminuarea polurii din surse punctiforme i

pentru alte activiti cu impact asupra strii apelor

9.6. Identificarea cazurilor n care evacurile directe n apele

subterane au fost autorizate

9.7. Msuri pentru reducerea polurii cu substane prioritare

9.8. Msuri pentru prevenirea i reducerea impactului polurilor

accidentale

9.9. Msuri pentru corpurile de ap care risc s nu ating

obiectivele de mediu. Msuri suplimentare pentru atingerea

obiectivelor de mediu

9.10. Msuri pentru reducerea polurii n apele marine

Capitolul 10 Excepii de la obiectivele de mediu

10.1. Analiza cost beneficiu i analiza de disproporionalitate

10.1.1. Analiza cost beneficiu

10.1.2 Analiza de disproporionalitate

10.2. Stabilirea excepiilor de la obiectivele de mediu

10.2.1 Principii generale privind excepiile de la obiectivele

de mediu

V

10.2.2. Aplicarea excepiilor la nivelul corpurilor de ap

Capitolul 11

Capitolul 12

Aspecte cantitative i schimbri climatice

11.1. Aspecte cantitative

11.2. Schimbri climatice

Informarea, consultarea i participarea publicului

12.1. Cadrul operaional de informare i consultare a publicului

12.2. Prezentarea rezultatelor i evidenierea propunerilor de

mbuntire a Planurilor de Management ale

Spaiilor/Bazinelor Hidrografice

Capitolul 13

Capitolul 14

Probleme i incertitudini

Concluzii

Bibliografie

Anexe

VI

LIST TABELE

Tabel 2.1. Bazinele/spaiile hidrografice i apele costiere pentru care se

elaboreaz Planurile de management

Tabel 3.1. Tipologia cursurilor de ap la nivel naional

Tabel 3.2.

Tabel 3.3.

Tabel 3.4.

Tipologia cursurilor de ap la nivel bazinal

Seciunile de referin i cele mai bune seciuni disponibile la nivel

bazinal

Descrierea tipurilor cursurilor de ap care au participat la

intercalibrare

Tabel 3.5. Tipologia lacurilor naturale

Tabel 3.6.

Tabel 3.7.

Lacuri naturale care particip la intercalibrare

Tipologia lacurilor de acumulare

Tabel 3.8.

Tabel 3.9.

Lacuri de acumulare care au participat la intercalibrare

Tipologia apelor tranzitorii i costiere

Tabel 3.10.

Tabel 3.11.

Situaia corpurilor de ap la nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice

Situaia aglomerrilor umane, staiilor de epurare, precum i a

ncrcrilor organice totale, colectate i epurate

Tabel 3.12.

Tabel 3.13.

Tabel 3.14.

Tabel 3.15.

Tabel 3.16.

Tabel 3.17.

Tabel 3.18.

Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap de la

aglomerrile umane

Evacuri de metale grele n resursele de ap de la aglomerrile

umane

Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap

din sursele punctiforme industriale i agricole

Evacuri de metale grele n resursele de ap din sursele

punctiforme industriale i agricole

Emisii de azot i fosfor din surse difuze

Surse industriale cu risc potenial ridicat de poluare accidental

Zone contaminate cu risc potenial ridicat

Tabel 4.1. Corpurile de ape subterane n interdependen cu corpurile de ap

de suprafa

Tabel 4.2. Exploatri semnificative de ape subterane

VII

Tabel 6.1.

Tabel 6.2.

Tabel 6.3.

Tabel 6.4.

Tabel 6.5.

Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de

supraveghere i operaional - ruri


supraveghere i operaional - lacuri


supraveghere i operaional ape tranzitorii


supraveghere i operaional ape costiere

Elemente, parametri i frecvente de monitorizare n programul de

supraveghere i operational ape subterane

Tabel 6.6. Situaia strii corpurilor de ap subteran

Tabel 6.7.

Tabel 6.8.

Tabel 6.9.

Criterii abiotice pentru clasificarea corpurilor de ap de suprafa

Familii de msuri de renaturare

Corpurile de ap naturale, puternic modificate i articiale

Tabel 8.1. Indicatori socio-economici generali

Tabel 8.2. Gradul de racordare al populaiei la reeaua de alimentare cu ap,

canalizare i epurare ape uzate

Tabel 8.3. Structura n plan cantitativ i calitativ a tipului de contribuii i tarife

Tabel 8.4. Tarifele serviciilor de alimentare cu ap i canalizare

Tabel 9.1.

Tabel 9.2.

Planificarea costurilor totale de investiii pentru implementarea

programului de msuri n Romnia

Utilizarea nmolului de la staiile de epurare urbane n anul 2007

Tabel 9.3. Tipurile de msuri i cheltuielile de investiii aferente acestora

necesare implementrii msurilor de baz pentru reducere a

efectelor presiunilor punctiforme semnificative n anul 2015 pentru

efluenii de la aglomerri umane

Tabel 9.4.

Costul msurilor de baz aplicate unitilor care intr sub incidena

cerinelor Directivei 2006/11/EC

VIII

LIST FIGURI

Figura 1.1. Districtul Hidrografic al Dunrii

Figura 1.2. Structura organizatoric pentru implementarea Directivei

Cadru n domeniul Apei n Romnia

Figura 2.1.

Figura 2.2.

Figura 2.3

Bazinele/Spaiile hidrografice pe care se realizeaz Planurile

de Management

Principalele unitai de relief

Utilizarea terenului

Figura 3.1. Categorii de ape

Figura 3.2. Ecoregiuni

Figura 3.3. Tipologia cursurilor de ap, apelor tranzitorii i costiere

Figura 3.4. Tipologia lacurilor

Figura 3.5.

Figura 3.6.

Figura 3.7.

Figura 3.8.

Corpurile de ap de suprafa

Aglomerri umane (>2000 l.e) i gradul de racordare la

sistemele de colectare

Aglomerri umane (>2000 l.e) i tipul de staii de epurare

Surse punctiforme semnificative de poluare industriale i

agricole

Figura 3.9. Moduri (ci) de producere a polurii difuze cu azot

Figura 3.10. Moduri (ci) de producere a polurii difuze cu fosfor

Figura 3.11. Lucrri hidrotehnice

Figura 3.12. Prelevri / restituii de ap semnificative

Figura 4.1. Corpurile de ap subteran

Figura 4.2.

Figura 4.3.

Figura 5.1.

Figura 5.2.

Figura 5.3.

Situaia instituirii zonelor de protecie sanitar pentru captri

de ap subteran

Diagrama de evaluare a gradului de protecie global a unui

corp de ap subteran

Zone de protecie pentru captrile de ap destinate

potabilizrii

Zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct

de vedere economic

Zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde

IX

Figura 5.4.

Figura 5.5.

Figura 6.1.

Figura 6.2.

Figura 6.3.

Figura 6.4.

Figura 6.5.

Figura 6.6.

Figura 6.7.

Figura 6.8.

Figura 6.9.

Figura 6.10.

Figura 6.11.

Figura 6.12.

Figura 6.13.

Figura 6.14.

Figura 6.15.

Figura 6.16.

Figura 6.17.

Figura 6.18.

meninerea sau mbuntirea strii apei este un factor

important

Zone vulnerabile la nitrai

Zone pentru mbiere

Reeaua de monitorizare a apelor de suprafa

Reeaua de monitorizare a apelor subterane

Schema clasificrii strii ecologice a apelor de suprafa

Starea global a corpurilor de ap de suprafa

Starea ecologic/potenialul ecologic al corpurilor de ap de

suprafa

Starea chimic a corpurilor de ap de suprafa

Starea corpurilor de ap naturale

Starea ecologic a corpurilor de ap (ruri)

Starea chimic a corpurilor de ap (ruri)

Starea ecologic a corpurilor de ap (lacuri naturale)

Starea chimic a corpurilor de ap (lacuri naturale)

Starea chimic a corpurilor de ap puternic modificate (ruri)

Starea chimic a corpurilor de ap puternic modificate (lacuri

de acumulare)

Starea chimic a corpurilor de ap subteran

Starea cantitativ a corpurilor de ap subteran

Etapele desemnrii finale a corpurilor de ap artificiale i

puternic modificate

Clasificarea corpurilor de ap de suprafa

Situaia corpurilor de ap de suprafa

Figura 8.1.

Figura 8.2.

Repartiia pe surse a volumelor de ap prelevate

Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din surse

de suprafa

Figura 8.3. Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din surse

subterane

Figura 8.4. Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap restituite de la

folosinele de ap

Figura 8.5. Situaia volumelor de ap restituite de la folosinele de ap i

X

Figura 8.6.

Figura 8.7.

Figura 8.8.

Figura 8.9.

situaia epurrii

Cuantumul contribuiilor pe surse pentru gospodrie

comunal, industrie i unitai agrozootehnice

Cuantumul contribuiilor pe surse de suprafa a operatorilor

productori de energie electric

Cuantumul contribuiilor resursei de suprafa, Dunre,

subteran pentru utilizatorul agricultur (acvacultur i irigaii)

Structura principalelor cheltuieli

Figura 9.1. ncadrarea programului de msuri n procesul de planificare

Figura 9.2.

Figura 9.3

Figura 9.4

Alocarea pe cicluri de planificare a costurilor de investiii

estimate pentru implementarea programului de msuri

Evoluia gradelor de racordare la reele de canalizare i staii

de epurare n Romnia, necesar a fi realizate pn la perioda

de conformare cu cerinele Directivei 91/271/EEC

Evoluia cantitilor de nmol generate de staiile de epurare

din Romnia

Figura 9.5 Evoluia ncrcrii de poluani rezultate prin implementarea

msurilor de baz pentru reducerea efectelor presiunilor

punctiforme semnificative - efluenii de la aglomerri umane

din Romnia

Figura 9.6.

Repartizarea cheltuielilor de investiii pentru implementarea

msurilor de baz pentru reducerea efectelor presiunilor

punctiforme semnificative cauzate de efluenii de la activitaile

industriale din Romnia

Figura 9.7. Costuri de investiii pentru implementarea msurilor de baz

pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme agricole

semnificative (ferme zootehnice) n Romnia

Figura 9.8. Reducerea ncrcrii de poluani (2006-2015) rezultat prin

implementarea msurilor de reducere ale efectelor presiunilor

agricole punctiforme semnificative (ferme zootehnice) din

Romnia

Figura 9.9. Scenarii pentru atingerea obiectivelor de mediu

Figura 9.10. Selectarea msurilor de restaurare i planificarea obiectivelor

XI

pentru corpurile de ap naturale la risc s nu ating starea

ecologic bun (SEB) datorit alterrilor hidromorfologice

Figura 9.11. Selectarea msurilor de atenuare a efectelor presiunilor

hidromorfologice i planificarea obiectivelor pentru corpurile

de ap puternic modificate i artificiale pentru a atinge

potenialul ecologic bun - PEB sau un obiectiv mai putin

sever decat PEB

Figura 9.12.

Figura 9.13.

Figura 10.1

Figura 10.2

Figura 10.3

Figura 10.4

Msuri privind reducerea presiunilor datorate alterrilor

hidromorfologice din Romnia

Combinaia msurilor de baz i suplimentare din cadrul

programului de msuri

Excepii de la obiectivele de mediu aplicate corpurilor de ap

de suprafa

Obiectivele de mediu atinse i excepii de la obiectivele de

mediu aplicate corpurilor de ap de suprafa

Obiectivele de mediu atinse i excepii de la obiectivele de

mediu aplicate corpurilor de ap subterane din Romnia n

2015

Excepii de la obiectivele de mediu aplicate corpurilor de ap

subterane

XII

LIST ANEXE

Anexa 1

Anexa 2

Anexa 4.1.

Anexa 5.1.

Anexa 6.1.

Anexa 6.2

Anexa 6.3.

Anexa 6.4

Anexa 7.1.

Anexa 7.2.

Anexa 8.1.

Lista autoritilor competente

Lista persoanelor de contact pentru obinerea informaiilor utilizate n

elaborarea Planului de Management

Corpurile ap subteran n interdependen cu corpurile de ap de

suprafa i ecosistemele terestre

Situaia privind capturile speciilor acvatice importante din punct de

vedere economic

Sistemul de clasificare i evaluare al corpurilor de ap de suprafa

n conformitate cu Directiva Cadru Ap (Anexa 6.1.1.A; Anexa

6.1.1.B; Anexa 6.1.1.C; Anexa 6.1.1.D; 6.1.1.E; Anexa 6.1.1.F;

Anexa 6.1.2.A; Anexa 6.1.2.B; Anexa 6.1.2.C; Anexa 6.1.2.D; Anexa

6.1.3.A; Anexa 6.1.3.B; Anexa 6.1.3.C; Anexa 6.1.3.D; Anexa

6.1.4.A; Anexa 6.1.4.B; Anexa 6.1.4.C; Anexa 6.1.4.D; Anexa 6.1.5.;

Anexa 6.1.5 A; Anexa 6.1.6.; Anexa 6.1.7)

Evaluarea strii cantitative i calitative a corpurilor de ap subteran

i gradul de confiden

Situaia sintetic privind caracterizarea apei de suprafa destinat

potabilizrii n seciunile monitorizate la nivel naional

Justificarea desemnrii corpurilor de ap puternic modificate la

Dunre

Obiectivele de mediu pentru corpurile de ap de suprafa

Valorile prag i valorile fondului natural pentru corpurile de ap

subteran

Evaluarea cerinei de ap. Tendine.

Anexa 9.1.

Anexa 9.2.

Situaia transpunerii i implementrii n legislaia romneasc a

Directivelor Europene din domeniul mediului apei i a altor Directive

Europene asociate

Cerine ale Directivelor Europene n domeniul calitii apelor i

autoriti responsabile pentru implementare

Anexa 9.3.

Tipul msurilor de baz i costurile estimate pentru implementarea

msurilor de baz n vederea asigurrii infrastructurii de ap i ap

XIII

Anexa 9.4

uzat pentru aglomerrile umane la nivelul bazinelor/spaiilor

hidrografice din Romnia

Tipul masurilor i costurile msurilor estimate pentru implementarea

cerinelor Directivei 91/414/CEE privind plasarea pe pia a

produselor de protecie a plantelor

Anexa 9.5.

Anexa 9.6.

Anexa 9.7.

Anexa 9.8.

Anexa 9.9.

Anexa 9.10.

Proiecte privind implementarea Directivei Habitate 92/43/CEE i

Directivei Psri 79/409/CEE

Cuantificarea la nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice a reducerii

efectelor presiunilor punctiforme semnificative cauzate de efluenii

de la aglomerrile umane, din activitile industriale i activitile

agricole

Lista cu specii de peti migratori pe distane lungi i medii din

cursurile de ap din Romnia

Tipuri de msuri i costurile estimate pentru implementarea

msurilor suplimentare n domeniul hidromorfologiei aplicate la

nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice din Romnia

Msuri suplimentare necesare pentru buna conservare a habitatelor

i speciilor direct dependente de ap

Msuri suplimentare i costuri estimate pentru diminuarea efectelor

presiunilor semnificative n vederea mbuntirii strii apelor din

bazinele/spaile hidrografice din Romnia

Anexa 10.1. Informaii privind excepiile de la obiectivele de mediu i condiiile de

aplicare

Anexa 10.2. Corpurile de ap de suprafa pentru care se aplic excepii

Anexa 10.3.

Anexa 10.4

Corpurile de ap subterane pentru care se aplic excepii

Justificarea excepiilor aplicate corpurilor de ap subterane

Anexa 12.1. Rezultatele obtinue n urma colectrii chestionarelor n procesul de

consultare a publicului privind elaborarea Planurilor de

Management.

XIV

Abrevieri

ACE Analiza cost-eficien

ACB Analiza cost-beneficiu

AEWS - Sistemul de Avertizare n caz de Accidente (Accident Emergency Warning

System

AISE - Asociaia Internaional pentru Spunuri, Detergeni i Produse de curaenie

n Europa (International Association for Soaps, Detergents and Maintenance

Products)

ANAR Adminstraia Naional Apele Romne

ANIF - Administraia Naional a mbuntirilor Funciare

ADP Administraia Domeniului Public

ANPA Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur

ANRSC - Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Publice

Comunale

ANPM - Agenia Naional pentru Protecia Mediului

APM - Agenia pentru Protecia Mediului

ARPM - Agenia Regional pentru Protecia Mediului

BAT - Cele mai bune tehnici disponibile (Best Available Techniques)

B.H., b.h. - Bazin Hidrografic

CAPM - Corp de ap puternic modificat

CAA - Corp de ap artificial

CBPA Codul de bune practici agricole

CE, EC - Consiliul European (European Council), Comisia European, Comunitatea

European

CEE, EEC - Comunitatea Economic European

CBO5 - Consum Biochimic de Oxigen n 5 zile la 20C

CCO-Cr - Consum Chimic de Oxigen

CIPA-ROM (PIAC) - Centru Internaional de Alarmare n Caz de Poluri

Accidentale (Principal International Alarm Centres)

CIS Strategia de implemetare Comun a directivei Cadru Ap (Common

Implementation Strategy for the Water framework Directive)

CLC - Corine Land Cover

CMA - Concentraii maxim admise

XV

CMI - Cost mediu incremental

CPD Cost prim dinamic

DCA - Directiva Cadru n domeniul Apei

DA Direcii de Ap

DADR - Direcii pentru Agricultur i Dezvoltare Rural

DN - Drum Naional

DPSIR - Activitate antropica-Presiune-Stare-Impact-Raspuns (Driver-Pressure-

State-Impact-Response)

DRP - Proiectul Regional al Dunrii (Danube Regional Project)

ECOSTAT- Stare ecologic (Ecological Status)

EFI Index European pentru Faun Piscicol (European Fish Index)

EIA - Evaluarea impactului asupra mediului (Environmental Impact Assessment)

EPER Registrul European al Poluanilor Emii (European Pollutant Release

Register)

E-PRTR Registrul European al Poluanilor Emii i Transferai (European

Pollutant Release and Transfer Register)

EQR - Raport de calitate ecologic (Ecological Quality Ratio)

EQS - Standarde de calitate pentru mediu (Environment Quality Standards)

EU, UE - Uniunea European (European Union)

EUROSTAT Portal online pentru Statistic European

FEADR Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural

HG - Hotrre de Guvern

GAEC - Codul pentru bune condiii agricole i de mediu (Good Agricultural and

Environmental Conditions)

GNM - Garda Naional de Mediu

GIS Sistemul Informaional Geografic (Geographic Information System)

GW - Ape Subterane (Groundwater)

GWD - Directiva Apelor Subterane 2006/118/EC (Groundwater directive)

ICPDR Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea (International

Commission for the Protection of the Danube River)

ICIM Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului

ICPA Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie i

Protecia Mediului - Bucureti

INCDDD Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Delta Dunrii

XVI

INHGA Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor

IRCM Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin Grigore Antipa,

IPPC Prevenirea i Controlul Integrat al Polurii (Integrated Prevention and

Pollution Control)

IS - Index saprob

ISPA - Instrumentul pentru Politici Structurale de Pre-Aderare

LM-GIG Grupul geografic de intercalibrare al lacurilor de acumulare

mediteraneene (Lakes Mediterranean Geographical Intercalibration Group)

l.e. locuitor(i) echivalen(i)

loc. locuitor(i)

LDRS - Sistemul Dunrii Inferioare (Lower Danube River System)

MM Ministerul Mediului

MAPDR Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale

MAI Ministerul Administraiei i Internelor

mil. - milion(e)

MAB Programul Omul i Biosfera (Man and the Biosphere Programme)

MATRA - Program de finanare al Ministerului de Afaceri Externe din Olanda

(Programme for Social Transformation of the Netherlands Ministry of Foreign

Affairs)

MONERIS - Modelarea Emisiilor de Nutrieni n Sistemele de Ru (MOdelling

Nutrient Emissions n RIver Systems)

MTS Materii totale n suspensie

MS Ministerul Sntaii

MZB - Macrozoobentos

NNR - Nivel Normal de Retenie

NBL - Valorea fondului natural (natural background level)

NTPA, STAS - Normative tehnice de aplicare a legislaiei

OG Ordonan a Guvernului

OM Ordin al Ministrului

OUG. Ordonan de Urgen a Guvernului

O.N.G. - Organizaii Non-Guvernamentale

OSPA - Oficii de Studii Pedologice i Agrochimice

XVII

OSPAR Convenia pentru Protecia mediului marin al Atlanticului de nord-est

(The Oslo and Paris Conventions for the protection of the marine environment of

the North-East Atlantic.

PABH - Planul de Amenajare al Bazinului Hidrografic

PEB Potenial ecologic bun

PIN-MATRA- Programul Internaional pentru Managementul Naturii pentru Europa

Central i de Est

PIB, GNP - Produs Intern Brut (Gross National Product)

PMBH - Planul de Management al Bazinului Hidrografic

PMDHD - Planul de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii

PJGD - Planurile Judeene de Gestionare a Deeurilor

PHARE - Ajutor pentru Reconstrucia Economiei (Poland Hungary Aid for

Reconstruction of the Economy)

PMB - Plan de Management Bazinal

PNDR Planul Naional de Dezvoltare Rural

PNGD - Planul Naional de Gestionare a Deeurilor

POM Programul de Msuri (Programme of Measures)

POP Programul Operaional pentru Pescuit n perioada 2007-2013

POS Mediu Programul Operaional Sectorial pentru Mediu n perioada 2007-2013

PRGD - Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor

QUAL 2K Model pentru Simularea calitii apelor curgtoare (A Modelling

Framework for Simulating River and Stream Water Quality)

RAMSAR Convenia pentru Zone Umede de Importan Internaional

(Convention on Wetlands of International Importance)

R-E1;R-E2 - Tipuri de ruri est continentale intercalibrare (Rivers Eastern

Continental)

REC Centrul Regional de Mediu (Regional Environment Center)

REFCOND Condiii de Referin

ROMSILVA, RNP Regia Naional a Pdurilor

SAC Arii speciale de conservare (Special Areas of Conservation)

SAPARD - Programul Special de Pre-Aderare pentru Agricultur i Dezvoltare

Rural (Special pre-Accession Programme for Agriculture and Rural Development)

SAMTID - Programul de dezvoltare a infrastructurii oraelor mici i mijlocii

SEA - Evaluare strategic de mediu (Strategic Environmental Assessment)

XVIII

SEB Stare ecologic bun

SEVESO II Directiva privind controlul asupra riscului de accidente majore

S.H., s.h.- spaiu hidrografic

SNGD - Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor

SCI Situri de importan comunitar (Sites of Community Importance)

SOR Societatea Ornitologic din Romnia

SPA Arii de protecie special avifaunistic (Special Protected Areas)

SPP Substane prioritare/substane prioritare periculoase

TAIEX Instrumentul de Asisten Tehnic i Schimb de Informaie (Technical

Assistance Information and Exchange Instrument)

TV - Valorile prag (threshold values)

TVA - Taxa pe Valoarea Adugat

UNESCO Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (United

Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation)

UNDP-GEF Programul de Dezvoltare al Naiunilor Unite Facilitatea Global de

Mediu (United Nations Development Program - Global Environment Facility)

VAB - Valoare Adugat Brut

VNA Valoare net actualizat

ZV, ZVN Zon vulnerabil la nitrai

WAQ - Model pentru prognozarea calitaii apei (Water Quality Prognosis Model)

WWF Fondul Mondial pentru Natur (World Wide Fund)

http://www.mmediu.ro/departament_mediu/controlul_poluarii/31996L0082-TraducereIER.pdf

XIX

Lista actualizat a denumirilor oficiale pentru autoriti ale administraiei

publice centrale, autoriti administrative autonome sau alte autoriti publice

1. Ministerul Mediului i Pdurilor - conform Hotrrii de Guvern nr. 1635/2009

din 29/12/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i

Pdurilor, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 22 din 12/01/2010. Actul a

intrat n vigoare la data de 12 ianuarie 2010.

2. Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale - conform Hotrrii de Guvern nr.

725/2010 din 21/07/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ministerului

Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, precum i a unor structuri aflate n subordinea

acestuia, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 548 din 04/08/2010. Actul a

intrat n vigoare la data de 04 august 2010.

3. Ministerul Administraiei i Internelor - conform Hotrrii nr. 732/2010 din

21/07/2010 pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 416/2007 privind

structura organizatoric i efectivele Ministerului Administraiei i Internelor,

pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.380/2009 privind nfiinarea,

organizarea, funcionarea i atribuiile Administraiei Naionale a Rezervelor de

Stat i Probleme Speciale i pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr.

1.678/2008 privind nfiinarea Institutului de Studii pentru Ordine Public n

subordinea Ministerului Administraiei i Internelor i pentru completarea anexei

nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 416/2007 privind structura organizatoric i

efectivele Ministerului Administraiei i Internelor, Publicat n Monitorul Oficial,

Partea I nr. 519 din 26/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 26 iulie

2010.

4. Ministerul Sntii - conform Hotrrii nr. 144/2010 din 23/02/2010 privind

organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, Publicat n Monitorul Oficial,

Partea I nr. 139 din 02/03/201. 0 Actul a intrat n vigoare la data de 02 martie

2010.

5. Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri conform Hotrrii

nr. 1.634 din 29 decembrie 2009 privind organizarea i funcionarea

Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, modificat prin

XX

Hotrrea Guvernului nr. 720/2010, Publicat n Monitorul Oficial, nr. 3 din

04/01/2009. Actul a intrat n vigoare la data de 4 ianuarie 2009.

6. Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului - conform Hotrrii nr.

904/2010 din 25/08/2010 privind restructurarea i reorganizarea Ministerului

Dezvoltrii Regionale i Turismului, precum i pentru modificarea i

completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.631/2009 privind organizarea i

funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, Publicat n

Monitorul Oficial, Partea I nr. 616 din 31/08/2010. Actul a intrat n vigoare la

data de 31 august 2010.

7. Ministerul Transporturilor i Infrastructurii - conform Hotrrii nr. 76/2009

din 11/02/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor

i Infrastructurii, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 13/02/2009.

Actul a intrat n vigoare la data de 13 februarie 2009.

8. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale - conform Hotrrii nr.

728/2010 din 21/07/2010 pentru modificarea i completarea Hotrrii

Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii,

Familiei i Proteciei Sociale, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 512 din

22/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 22 iulie 2010.

9. Ministerul Aprrii Naionale - conform Legii nr. 346/2006 din 21/07/2006

privind organizarea i funcionarea Ministerului Aprrii, Publicat n Monitorul

Oficial, Partea I nr. 654 din 28/07/2006. Actul a ntrat n vigoare la data de 31

iulie 2006.

10. Administraiile Bazinale de Ap - conform Legii nr. 146 din 12 iulie 2010

privind aprobarea Ordonanei de urgen nr. 3/2010 din 05/02/2010 pentru

modificarea i completarea Legii apelor nr. 107/1996, Publicat n Monitorul

Oficial, Partea I nr. 497 din 19/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de

22 iulie 2010.

11. Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de

Utiliti Publice - conform Hotrrii de Guvern nr. 622 din 30 iunie 2010 pentru

modificarea Regulamentului de organizare si functionare a Autoritatii Nationale

de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice - A.N.R.S.C.,

aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 671/2007, publicat n Monitorul oficial,

XXI

partea I nr. 478 din 13/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 13 iulie

2010.

12. Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru

ntreprinderi Mici i Mijlocii - conform Ordinului nr. 658 din 6 aprilie 2009

privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Ageniei

pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i

Mijlocii. Publicat n Monitorul Oficial Partea I nr. 263 din 22/04/2009. Actul a

intrat n vigoare la data de 22 aprilie 2009.

1

1. INTRODUCERE

Directiva Cadru n domeniul Apei (DCA) a fost adoptat de ctre Parlamentul

European la data de 23 octombrie 2000 i a fost pus n aplicare ncepnd cu data

de 22 decembrie 2000, cnd a fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Obiectivul central al Directivei Cadru n domeniul Apei este acela de a obine o stare

bun pentru toate corpurile de ap, att pentru cele de suprafa ct i pentru cele

subterane, cu excepia corpurilor puternic modificate i artificiale, pentru care se

definete potenialul ecologic bun. Romnia trebuie s realizeze aceste obiective

prin stabilirea i implementarea programelor de msuri, integrnd i cerinele deja

existente pentru implementarea celorlalte Directive din domeniul apelor.

Directiva Cadru n domeniul apei fundamenteaz o nou strategie i politic n

domeniul gospodririi apelor, urmrind noi elemente:

- elaborarea planurilor de management pe bazine hidrografice;

- prevenirea deteriorrii strii tuturor corpurilor de ap de suprafa i subterane;

- definirea unei stri bune a apelor, reprezentnd obiectivul DCA ce trebuie

realizat pn n 2015;

- definirea condiiilor de referin pentru apele de suprafa;

- definirea unor noi categorii de ape corpuri de ap puternic modificate;

- stabilirea unei reele de monitoring care s asigure o imagine de ansamblu i de

detaliu a strii apelor, precum i stabilirea programelor de monitoring de

supraveghere, operaional i de investigare n conformitate cu noul concept de

monitoring integrat al apelor ce are la baz principiile abordrii ecosistemice;

- definirea a 5 clase de calitate a apelor innd seama n primul rnd de

elementele biologice;

- stabilirea unui registru al zonelor protejate localizate la nivelul bazinului

hidrografic;

- stabilirea obiectivelor de mediu;

- realizarea analizei economice asupra utilizrii apei lund n considerare principiul

recuperrii costurilor aferente activitilor specifice de gospodrirea apelor i

serviciilor de ap;

- luarea unor msuri de reducere progresiv a polurii apei cu substane prioritare

care prezint un important factor de risc pentru mediul acvatic i oprirea treptat

a evacurilor, emisiilor i pierderilor substanelor prioritar periculoase; referitor la

2

prevenirea i controlul polurii, politica n domeniul apei trebuie s se bazeze pe

o abordare combinat, folosind controlul polurii la surs prin stabilirea valorilor

limit ale emisiilor, precum i standardele de calitate a mediului;

- conceptul de reabilitare al resurselor de ap.

Planul de management al bazinului hidrografic reprezint instrumentul

pentru implementarea Directivei Cadru Ap reglementat prin Articolul 13 i anexa VII

i are drept scop gospodrirea echilibrat a resurselor de ap precum i protecia

ecosistemelor acvatice, avnd ca obiectiv principal atingerea unei stri bune a

apelor de suprafa i subterane.

Planul de management bazinal este n strns corelaie cu dezvoltarea socio-

economic i prezint punctul de plecare pentru msurile aferente activitilor

antropice, inclusiv msurile de gospodrire a apelor la nivel bazinal i local i

evideniaz factorii majori care influeneaz gospodrirea apei ntr-un bazin

hidrografic. De asemenea, prin Planul de management se stabilesc deciziile

necesare n economia apei i pentru dezvoltarea de obiective pentru o gospodrire

durabil, unitar, echilibrat i complex a resurselor de ap. Ca infrastructur de

baz a economiei, managementul apelor trebuie s ofere soluii pentru asigurarea n

prezent i n viitor a necesarului de ap al populaiei i economiei, pornind de la

caracterul regenerabil, dar limitativ, al resurselor de ap dulce, precum i de la

principiile gospodririi unitare pe bazine hidrografice a resurselor de suprafa i

subterane, att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ.

n conformitate cu Legea Apelor 107/1996 completat i modificat cu Legea

310/2004, Legea 112/2006, OUG 3/2010 i Legea 146/2010 (numit n continuare

Legea Apelor 1996 cu completrile i modificrile ulterioare), Administraia Naional

Apele Romne elaboreaz Schemele Directoare pe bazine sau grupe de bazine

hidrografice. Schema directoare este instrumentul principal de planificare, dezvoltare

i gospodarire a apelor la nivelul districtului de bazin hidrografic i este alcatuit din

planul de amenajare a bazinului hidrografic - component de gospodarire cantitativ

i planul de management al bazinului hidrografic - componenta de gospodrire

calitativ, conform Ordinului ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 1.258/2006

privind aprobarea Metodologiei i a Instruciunilor tehnice pentru elaborarea

schemelor directoare. Ministerul Mediului mpreun cu Administraia Naional

Apele Romne au fost desemnate, autoriti competente pentru implementarea

Directivei Cadru Ap n Romnia.

http://www.legestart.ro/Metodologia-2006-aprobarea-Metodologiei-Instructiunilor-tehnice-elaborarea-schemelor-directoare-(MjI1NzA5).htmhttp://www.legestart.ro/Instructiuni-tehnice-2006-elaborarea-schemelor-directoare-(MjI1NzEw).htm

3

n acest scop, la nivelul Administraiei Naionale Apele Romne a fost creat

Departamentul Planuri de Management, iar n cadrul Institulului Naional de

Hidrologie i Gospodrirea Apelor, aparinnd Administraiei Naionale Apele

Romne s-a creat un compartiment pentru elaborarea Planurilor de Amenajare ale

Bazinelor Hidrografice, component de gospodrire cantitativ a resurselor de ap

din cadrul Schemelor Directoare. Astfel, la nivelul fiecrei Direcii de Ap s-a nfiinat

un compartiment pentru elaborarea Planului de management bazinal, component

de gospodrire calitativ a resurselor de ap i un colectiv interdisciplinar care s

colaboreze cu Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor la elaborarea

Planurilor de Amenajare a bazinului hidrografic, component cantitativ de

gospodrire a apelor din cadrul Schemelor Directoare. n anexa 1 i 2 se prezint

lista autoritilor competente pentru elaborarea planurilor de management, precum i

lista persoanelor de contact pentru obinerea informaiilor utilizate n elaborarea

acestui plan.

Conform art. 13 al Directivei Cadru Ap, statele membre trebuie s realizeze

un plan de management pentru fiecare district hidrografic, iar dac sunt localizate

ntr-un district internaional, trebuie s asigure coordonarea pentru producerea unui

singur plan de management. Romnia, fiind localizat n bazinul Dunrii, contribuie

la elaborarea Planului de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii

(Figura 1.1). n acest scop statele semnatare ale Conveniei Internaionale pentru

Protecia Fluviului Dunrea au stabilit c Planul de Management al Districtului

Hidrografic al Dunrii s fie format din trei pri:

Partea A: - Planul general ce cuprinde problemele de importan bazinal cu

efecte transfrontaliere i se refer la:

- cursurile principale ale rurilor care au bazine hidrografice > 4000 km2;

- lacurile cu suprafee > 100 km2;

- acvifere transfrontaliere cu suprafa > 4000 km2;

- Dunrea, Delta i apele costiere.

Partea B:

- Planurile naionale de management ale rilor dunrene.

- Planurile sub-bazinelor coordonate la nivel internaional (Tisa, Sava, Prut, Delta

Dunrii)

Partea C:

- Planurile de management la nivel de sub - bazine naionale (n cazul Romniei -

11)

4

Figura 1.1 Districtul Hidrografic al Dunrii

5

Partea A a Planului de Management al Districtului Hidrografic Internaional al Dunrii

este elaborat de Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea cu

contribuia trilor dunrene i va fi aprobat de minitrii mediului din rile dunrene

reunii n cadrul Conferinei Ministeriale care va avea loc n luna februarie 2010.

Partea B

De asemenea, Romnia contribuie la elaborarea Planurilor de Management la nivel

de sub-bazin, inclusiv Planul de Management Integrat al bazinului hidrografic al

rului Tisa sub coordonarea Comisiei Internaionale pentru Protecia Fluviului

Dunrea (ICPDR), ce cuprinde problemele de importan bazinal cu efecte

transfrontaliere, referindu-se la:

- cursurile principale ale rurilor care au bazine hidrografice > 1000 km2;

- lacurile cu suprafee > 10 km2;

- acvifere transfrontaliere cu suprafaa > 1000 km2.

Aa cum s-a precizat mai sus, exista iniiative de realizare ale Planurilor de

management la nivelul altor sub-bazine internaionale cum ar fi Prut i Delta Dunrii

mpreun cu Republica Moldova i Ucraina, ns procesul de elaborare nu a nceput

nc.

Partea B (naional) - Planul Naional de Management al Apelor din Romnia

reprezint sinteza celor 11 Planuri de Management elaborate la nivelul

bazinelor/spaiilor hidrografice.

Se precizeaz c nivelul de detaliu crete de la partea A (internaional) la

partea C (sub-bazine naionale), astfel, Planul Naional i Planurile sub-bazinelor

conin informaii adiionale/complementare, n special referitoare la: caracterizarea

apelor de suprafa i subterane, zone protejate, starea apelor, obiectivele de mediu,

programele de msuri, analiza economic i excepiile de la obiectivele de mediu. Se

menioneaz ca principalele probleme, obiectivele de management, precum i

msurile aferente stabilite la nivelul Districtului Hidrografic Internaional al Dunrii ce

sunt prezentate n Planul de Management al Districtului Hidrografic Internaional al

Dunrii (partea A) au fost preluate i integrate la nivel naional.

La nivel bilateral, att n anul 2008, ct i n anul 2009, au fost organizate

ntlniri cu rile vecine (Ungaria, Bulgaria i Serbia), avnd ca obiectiv armonizarea

abordrilor i datelor pentru corpurile de ap frontaliere i transfrontaliere.

6

Articolul 14 al Directivei Cadru Ap 2000/60/EC, specific faptul c Statele

Membre trebuie s informeze i s consulte publicul cu privire la urmtoarele etape

referitoare la:

- calendarul i programul de lucru pentru elaborarea planurilor de management pe

bazin hidrografic, inclusiv msurile care vor fi luate pentru asigurarea consultrii,

pn la 22.12. 2006 i ulterior la fiecare 6 ani;

- sinteza problemelor importante de gospodrirea apelor pn la 22.12. 2007 i

ulterior la fiecare 6 ani;

- proiectul planului de management pe bazin hidrografic, pn la 22.12.2008 i

ulterior la fiecare 6 ani.

La nivelul fiecrui bazin hidrografic, n conformitate cu Legea Apelor i HG

1212/29.11.2000, s-a nfiinat un Comitet de Bazin (Figura 1.2). Scopul crerii

Comitetului de Bazin a fost colaborarea eficient a organismelor teritoriale de

gospodrire a apelor cu organele administraiei publice locale, utilizatorii din bazinul

respectiv, beneficiarii serviciilor publice de gospodrire a apelor i a organizaiilor

neguvernamentale locale cu profil de protecie a mediului. Acest comitet i propune

respectarea i aplicarea principiilor gospodririi durabile a resurselor de ap i

meninerea echilibrului ntre conservarea i dezvoltarea durabil a resurselor de ap.

Datele i informaiile care au fost utilizate n elaborarea Planului de

Management sunt date din anul 2007. n cazurile n care s-au utilizat date pe o

perioad mai ndelungat de timp, pentru analiza evoluiei n timp a unor parametrii

caracteristici, acest lucru este menionat specific n capitolul respectiv. Aceste date

au fost furnizate, n principal, de Administraia Naional Apele Romne i Direciile

de Ape, Ministerul Mediului i alte ministere, utilizatorii de ap, autoritile locale i

judeene, Ageniile de Protecia Mediului, Institutul Naional de Statistic, Institutul

Naional de Cercetare i Dezvoltare Delta Dunrii, Institutul Naional de Cercetare

Dezvoltare Marin Grigore Antipa, Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea

Apelor, Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Mediului i

Institutul de Cercetri pentru Pedologie i Agrochimie.

7

Figura 1.2. Structura organizatoric pentru implementarea

Directivei Cadru n domeniul Apei n Romnia

8

Din 22 decembrie 2008 pn n 10 noiembrie 2009, proiectele celor 11

Planuri de Management ale bazinelor/spaiilor hidrografice au fost prezentate

pe website-urile Administraiei Naionale Apele Romne i ale Direciilor de

Ape n vederea asigurrii informrii i consultrii publicului. De asemenea,

cele 11 Planuri de Management bazinale au fost avizate de ctre Comitetele de

Bazin. n concordan cu cerinele Directivei Cadru Ap, n 22 decembrie 2009,

Planul Naional de Management este publicat pe website-ul Administraiei

Naionale Apele Romne.

Planul Naional de Management aferent poriunii naionale a bazinului

hidrografic internaional al fluviului Dunrea, sinteza a Planurilor de Management la

nivel de bazine/spaii hidrografice, a urmat procedura de evaluare strategic de

mediu (SEA), n concordan cu cerinele Directivei 2001/42/CE privind evaluarea

efectelor anumitor planuri i programe asupra mediului (transpus prin H.G. nr.

1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru

planuri i programe), n vederea aprobrii prin Hotrare de Guvern.

De asemenea, dup elaborarea la 22 decembrie 2009 a Planului Naional de

Management i a Planurilor de Management la nivel de bazine/spaii hidrografice, o

serie de autoriti ale administraiei publice centrale, autoriti administrative

autonome sau alte autoriti publice i-au schimbat n mod oficial denumirea. n

acest sens, planul conine o list cu denumiri actualizate ale acestora, care se

regasete dup seciunea Abrevieri (Lista actualizat a denumirilor oficiale pentru

autoriti ale administraiei publice centrale, autoriti administrative autonome sau

alte autoriti publice).

2. PREZENTAREA GENERAL A BAZINELOR HIDROGRAFICE

Romnia are o suprafa de 238.391 Km2 i o populaie de 21.584.365

locuitori i se afl n proporie de 97,4% n bazinul Dunrii, ceea ce reprezint 29%

din suprafaa acestuia.

Fluviul Dunrea, al crui parcurs pe teritoriul Romniei este de 37,7% din

lungimea sa, este colectorul i emisarul ctre Marea Neagr a tuturor evacurilor din

rile riverane din amonte, afectnd calitatea apelor Deltei Dunrii, dar i zona

costier a Mrii Negre.

9

Principalele uniti de relief de pe teritoriul Romniei sunt armonios

echilibrate: 31 % reprezint muni, 36 % dealuri i podiuri i 33 % cmpii (Figura

2.2). Climatul este temperat continental, temperatura medie variaz ntre +11C pe

litoral i -4C n Munii Carpai, iar precipitaiile medii anuale variaz ntre 400 mm/an

n Dobrogea i 1400 mm/an pe culmile nalte ale munilor Carpai. Utilizarea terenului

este ilustrat n Figura 2.3.

Romnia dispune de o reea hidrografic cu o lungime de 78.905 km.

Resursele de ap din rurile interioare sunt de 40 miliarde m3, ceea ce reprezint

20% din resursele de ap ale fluviului Dunrea. Romnia are o resurs specific din

rurile interioare de 1.870 m3/loc.an i, din acest punct de vedere, ocup locul 13 n

Europa. Pe teritoriul rii noastre se afl cursurile superioare i mijlocii ale unui

numr important de ruri care traverseaz frontiera de stat, iar rurile Tisa, Prut i

Dunre formeaz o parte a frontierei Romniei. Gospodrirea apelor n Romnia are

o lung tradiie, gospodrirea pe bazine hidrografice realizndu-se din anul 1956.

97,4% din suprafaa Romniei, respectiv 232.193 Km2, este inclus n bazinul

hidrografic al Dunrii. De asemenea, n bazinul hidrografic al Dunrii au fost incluse

apele costiere ale Romniei precum i bazinele afluenilor care se vars n Marea

Neagr (cu suprafa de circa 5.198 Km2), formnd astfel Districtul Hidrografic al

Dunrii n conformitate cu prevederile Directivei Cadru Ap 2000/60/EC. Apele

costiere romneti au fost incluse n Districtul Hidrografic al Dunrii, deoarece starea

apelor i morfologia rmului sunt influenate substanial de Dunre. Apele costiere

romneti sunt delimitate la o distan de o mil nautic fa de linia rmului care

este definit de 9 puncte conform Legii nr. 17/1990 privind regimul juridic al apelor

maritime interioare, al mrii teritoriale, al zonei contigue i al zonei economice

exclusive ale Romniei, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

Bazinele / spaiile hidrografice pe care s-au elaborat Planurile de

Management sunt: Some Tisa; Criuri; Mure; Banat; Jiu; Olt; Arge Vedea;

Buzu-Ialomia; Siret; Prut-Brlad; Dunre, Delta Dunrii, Dobrogea (inclusiv apele

costiere) tabel 2.1, Figura 2.1.

11

Figura 2.2. Principalele unitai de relief

12

Figura 2.3. Utilizarea terenului

13

Nr.

crt. Bazin/Spaiu hidrografic

% din

suprafaa

total

1. Some-Tisa 9,4

2. Criuri 6,3

3. Mure 11,9

4. Banat 7,7

5. Jiu 7,1

6. Olt 10,1

7. Arge-Vedea 9,0

8. Buzu-Ialomia 10,1

9. Siret 11,9

10. Prut-Brlad 8,5

11. Dunre, Delta Dunrii, SH Dobrogea i

ape costiere 8,0

Tabel 2.1. Bazinele/Spaiile hidrografice i apele costiere pentru care

se realizeaz Planurile de Management

3. CARACTERIZAREA GENERAL A BAZINELOR HIDROGRAFICE

3.1 Categorii de ape de suprafa

n Romnia exist urmtoarele categorii de ape:

ruri (naturale, puternic modificate i artificiale) 78.905 km (ruri

cadastrate),din care:

o ruri permanente 55.535 km, ce reprezint cca. 70 % din totalul

cursurilor de ap;

o ruri nepermanente 23.370 km, ce reprezint cca. 30 % din totalul

cursurilor de ap;

lacuri naturale - 117 cu suprafaa mai mare de 0,5 km2, dintre care cca.

54 % sunt n Delta Dunrii;

acumulri - 242 cu suprafaa mai mare de 0,5 km2;

ape tranzitorii 781,37 km2 (128 km ape tranzitorii marine i lacul Sinoe);

ape costiere - 571,8 km2 (116 km).

Categoriile de ap de suprafa sunt ilustrate n Figura 3.1.

14

Figura 3.1. Categorii de ape

15

3.2. Ecoregiuni, tipologie i condiii de referin

Ecoregiuni

Din cele 25 de ecoregiuni definite pentru Europa n Anexa XI a Directivei Cadru

n domeniul Apei (Ilie 1978), pe baza caracteristicilor ecologice i a distribuiei

geografice a faunei acvatice, la nivel naional au fost delimitate 4 ecoregiuni:

Ecoregiunea Munii Carpai - 10, Ecoregiunea Cmpia Ungar -11, Ecoregiunea

Pontic -12 i Ecoregiunea Cmpia de Est -16 (Figura 3.2.).

Ecoregiunea Munii Carpai cu altitudini depind 2000 m n partea de Est, cu

relief viguros i pante abrupte, este alcatuit din roci predominant silicioase eruptive i

sedimentare, calcarul fiind slab reprezentat n zonele de S i SE. Solurile sunt foarte

variate i complexe ca structur (podzoluri primare pe pajitile alpine, brun-acide

montane de pdure - ntre 800 - 1800 m altitudine, brun-rocate de pdure n zona de

podi sau dealuri nalte). Vegetaia cuprinde etajele pdurilor de foioase i conifere

precum i punile alpine i subalpine. Ca parte component a ecoregiunii Munii

Carpai, a fost definit subecoregiunea Podiul Transilvaniei (S10) situat n domeniul

de altitudine 200-500 m.

Ecoregiunea Cmpia Ungar este compus din fii nalte discontinue i cmpii

joase de divagare, cu o uoar nclinare de la SE spre NV, geologie silicioas, soluri

cernoziomice i nisipoase precum i vegetaie de silvostep i pduri de foioase.

Ecoregiunea Pontic se caracterizeaz printr-un relief uor ondulat n partea de

N, geologie predominant silicioas, soluri cernoziomice, pduri de foioase i zone

agricole.

Ecoregiunea Cmpia de Est se caracterizeaz prin geologie predominant

silicioas, soluri cernoziomice, zone limitate cu pduri de foioase.

Limitele ecoregiunilor Cmpia Ungar, Pontic i Cmpia de Est intersecteaz

cursurile de ap importante care provin din zona montan la altitudinea de 200-250 m,

iar ntre cursurile principale limita ecoregiunilor urc pn la altitudinea de 400-500 m,

pentru a delimita bazinele hidrografice ale cror cursuri de ap sunt situate n regiunea

de dealuri joase.

16

Figura 3.2. Ecoregiuni

17

n cazul apelor tranzitorii i costiere, n Anexa XI a Directivei Cadru Ap nu este

identificat o ecoregiune specific, datorit faptului c la data publicrii sale

(22.12.2000) nici o ar limitrof a Mrii Negre nu era Stat Membru al Uniunii Europene.

n consecin, avnd n vedere faptul c apele costiere ale Mrii Negre, prezint o serie

de particulariti (menionate n cap. V al Planului de Management al fluviului Dunrea,

Deltei Dunrii, spaiului hidrografic Dobrogea i apelor costiere), a aprut necesitatea

nfiinrii unui Grup Geografic de Intercalibrare pentru Marea Neagr. Grupul Geografic

de Intercalibrare Marea Neagr i-a nceput activitatea n anul 2004, din cadrul acestui

grup fcnd parte Romnia i Bulgaria.

3.2.1 Tipologia i condiiile de referin pentru ruri

Directiva Cadru Ap prevede ca pentru fiecare categorie de ap de suprafa,

corpurile de ap dintr-un bazin sau district hidrografic s fie difereniate dup tipul lor.

n cazul cursurilor de ap, clasificarea tipologic se realizeaz n

urmtoarele etape:

Abordarea top-down - tipologie bazat pe parametrii descriptivi abiotici,

factori presupui a se afla n relaie indirect cu comunitile biologice (relaie

de tip cauz-efect)

Abordarea bottom-up tipologie bazat pe msurtori directe ale

variabilitii comunitilor biologice (relaie de tip efect-cauz) prin care se

urmrete o verificare biologic a tipologiei abiotice

Suprapunerea celor dou abordri pentru definirea final a tipurilor de

corpuri de ap

Pentru caracterizarea tipologic abiotic a cursurilor de ap din Romnia, avnd la

baz sistemul B de clasificare (Anexa II a Directivei Cadru Ap), s-au utilizat urmtorii

parametri:

-obligatorii care conduc la primele diferenieri:

ecoregiunea;

altitudinea bazinului;

caracteristicile geologice;

suprafaa bazinului de recepie

-opionali care conduc la diferenieri mai detaliate:

structura litologic a patului albiei;

debitul specific mediu multianual;

18

debitul specific mediu lunar minim anual cu probabilitate de 95%;

caracteristicile climatice: precipitaiile medii multianuale i temperatura

medie multianual;

panta medie a cursului de ap;

Altitudinea bazinului a fost caracterizat prin domeniile 500m, care definesc principalele uniti de relief: cmpii, dealuri i podiuri, zone

piemontane i muni, iar caracteristicile geologice au fost delimitate de urmtoarele

tipuri de roci: silicioase, calcaroase i organice.

Zonarea longitudinal a cursurilor de ap a luat n considerare suprafaa

bazinului, respectiv: cursuri de ap mici (F = 10 100 km2), cursuri de ap medii (F =

100 1000 km2), cursuri de ap mari (F = 1000 10 000 km2), cursuri de ap foarte

mari (F > 10 000 km2);

Pentru structura litologic a patului albiei s-au considerat urmtorii

constitueni: blocuri (D > 200 mm), bolovni (D = 70 200 mm), pietri (D = 2 70

mm), nisip (D = 0,05 2 mm), ml (D = 0,05 0,005 mm), argil (D < 0,005 mm).

Debitul specific mediu multianual s-a caracterizat prin urmtoarele categorii:

mare (>30 l/s/km2), mediu (3-30 l/s/km2), mic (< 3 l/s/km2), iar debitul specific mediu

lunar minim anual cu asigurare de 95% prin categoriile: mare (> 2 l/s.km2), mediu

(0,3 2 l/s.km2), mic (

19

acelorai caracteristici ale comunitilor de macronevertebrate pentru unele tipuri

definite distinct n etapa anterioar.

Prezentarea sintetic a tipurilor i sub-tipurilor la nivel naional este cuprins n

Tabel 3.1., iar la nivel bazinal n Tabel 3.2.. ncadrarea pe tipuri a cursurilor de ap cu

suprafee mai mari de 10 km2 identificate la nivel naional este prezentat n Figura 3.3.

n privina cursurilor de ap nepermanente reprezentate de acele cursuri de ap

caracterizate prin debitul specific mediu lunar minim anual cu asigurare de 95% egal cu

zero, au fost meninute cele 4 tipuri definite n etapa anterioar, funcie de altitudine.

Avnd n vedere diversitatea i heterogenitatea din punct de vedere hidrologic a

cursurilor de ap din aceast categorie, este necesar o investigare i analiz

hidrologic aprofundat, care s conduc la diferenierea detaliat a unor noi tipuri

sau/i sub-tipuri, urmat de investigaii directe ale comunitilor biologice specifice

tipurilor respective.

n cazul definirii biotice a tipurilor cursurilor de ap prin investigarea i analiza

altor elemente biologice, pe masur ce datele vor fi disponibile pe o perioad de timp

relevant, este posibil ca tipurile s fie sintetizate n continuare, numrul tipurilor fiind n

acest fel redus sau se poate realiza o subdivizare n cadrul unor tipuri.

Condiii de referin pentru ruri

Directiva Cadru (Anexa II 1.3 (i)) prevede stabilirea condiiilor de referin pe

baza elementelor hidromorfologice, fizico-chimice i biologice, specifice fiecrui tip de

corp de ap. Condiiile de referin reprezint valorile elementelor biologice,

hidromorfologice, fizico-chimice neperturbate sau cu influene antropice minime,

corespunznd unor situaii din prezent sau din trecut.

Definirea condiiilor de referin s-a realizat n mod preponderent prin metoda

abordrii spaiale, constnd n selectarea seciunilor de referin sau a celor mai bune

seciuni disponibile pe baza unor criterii specifice, completat cu date din literatura de

specialitate, iar n unele cazuri (ex: date nerelevante sau date indisponibile) cu

abordarea intitulat expert judgement (experiena expertului). Lipsa datelor istorice

relevante a evideniat de asemenea dificultatea procesului de stabilire a condiiilor de

referin pentru diferite tipuri de cursuri de ap, inclusiv pentru fluviul Dunrea (tipurile

RO12, RO13, RO14, RO15). Definirea condiiilor de referin pentru Dunre s-a bazat

pe datele istorice (din anii 1910, 1950-1960), informaii din literatura de specialitate i

prerea expertului.

20

Figura 3.3. Tipologia cursurilor de ap, apelor tranzitorii i costiere

21

Seciunile de referin au fost selectate pe baza urmtoarelor criterii specifice,

care sunt n concordan cu cele recomandate de Ghidul REFCOND i Raportul 2004

al Districtului Internaional al Dunrii:

Utilizarea terenului n bazinul de recepie

Influenele urbanizrii, utilizrii terenului sau silviculturii trebuie s fie pe ct posibil

reduse.

Cursuri de ap i habitate

Seciunile de referin trebuie s fie acoperite cu vegetaie natural sau cu pduri

neexploatate.

Resturile lemnoase s nu fie nlturate.

Patul albiei sau al malurilor s nu fie fixat.

S nu existe obstacole n calea migraiei organismelor sau a transportului sedimentelor.

Msurile de protecie mpotriva inundaiilor s aib influen minor.

Vegetaia malurilor i a zonelor inundabile

Vegetaia de maluri i cea a zonei inundabile permite migraia lateral.

Regimul hidrologic

Regimul natural de curgere s nu fie perturbat.

Regimul hidrologic al cursurilor de ap s nu fie alterat sau s aib modificri minore.

Regimul hidrologic s nu fie perturbat din cauza prelevrilor, derivaiilor, evacurilor n

unde pulsatorii.

Criterii fizico-chimice

S nu existe surse punctiforme de poluare organic.

S nu existe surse punctiforme de poluare cu nutrieni.

S nu existe surse de poluare difuz.

S nu se manifeste acidifierea, alcalinizarea i salinizarea.

S nu existe alterri ale regimului termic.

Utilizarea n scop recreaional

Fr utilizare intensiv n scop recreaional.

22

Tabel 3.1.Tipologia cursurilor de ap la nivel naional

Tip

Sim

bo

l

Ec

ore

giu

nea

Parametrii

Su

pra

faa

km

2

Ge

olo

gia

Str

uctu

ra

lito

log

ic

Pa

nta

Alt

itu

din

ea

md

MN

Pre

cip

ita

ii

mm

/an

Tem

pe

ratu

ra

0C

q

l /

s / k

m2

q95%

l /

s / k

m2

Tip

ul

bio

ce

no

tic

po

ten

ia

l

fau

na

pis

cic

ol

Curs de ap situat

n zona montan,

piemontan sau de

podiuri nalte

RO01 10 10-

1000

a-silicioas

b-calcaroas

c-organic

blocuri,

bolovni,

pietri

20-

200

>500 600-1400 -2+9 >5 >0,5 Pstrav

Lipan

Clean

Sector de curs de

ap situat n zona

piemontan sau de

podiuri nalte

Sector de curs de

ap situat n zona

piemontan sau de

podiuri nalte cu

specii endemice

RO02

RO021

10 1000-

10000

a-silicioas

b- calcaroas

pietri,

bolovni

3-20 >500 600-800 7-9 5-

20

1-3 Lipan

Scobar

Romanichthy

s2

valsanicola

1 tipurile respective se caracterizeaz prin inexistena faunei piscicole n condiii natural. Specii de peti prezente:

2 cega, pastruga, nisetru, morun, scrumbia de Dunre, lin, pltica, somn, alu, avat, mreana

23

Tip

Sim

bo

l

Ec

ore

giu

nea

Parametrii

Su

pra

faa

km

2

Ge

olo

gia

Str

uctu

ra

lito

log

ic

Pa

nta

Alt

itu

din

ea

md

MN

Pre

cip

ita

ii

mm

/an

Tem

pe

ratu

ra

0C

q

l /

s / k

m2

q95%

l /

s / k

m2

Tip

ul

bio

ce

no

tic

po

ten

ia

l

fau

na

pis

cic

ol

Sector de curs de

ap situat n

depresiuni

intramontane

RO03 10 >10 a-silicioas

b-calcaroas

c-organic

nisip,

pietri,

bolovni

1-3 >500 600-800 7-9 3-

20

0.2-2 Clean

Scobar

Curs de ap situat

n zona de dealuri

sau de podiuri

RO04 10-a,

11,12,

16

10-

1000

a-silicioas

b-calcaroas

c-organic

nisip,

pietri

1-30 200-

500

500-700 8-10 1-5 0.01-

0.5

Clean

Sector de curs de

ap situat n zona

de dealuri i de

podiuri

RO05 10,10-

a

1000-

10000

a-silicioas

b-calcaroas

c-organic

nisip,

pietri

0.5-

20

200-

500

500-700 8-10 3-

15

0.2-2 Scobar

Mrean

24

Tip

Sim

bo

l

Ec

ore

giu

nea

Parametrii

Su

pra

faa

km

2

Ge

olo

gia

Str

uctu

ra

lito

log

ic

Pa

nta

Alt

itu

din

ea

md

MN

Pre

cip

ita

ii

mm

/an

Tem

pe

ratu

ra

0C

q

l /

s / k

m2

q95%

l /

s / k

m2

Tip

ul

bio

ce

no

tic

po

ten

ia

l

fau

na

pis

cic

ol

Curs de ap situat

n zona de cmpie

Curs de ap situat

n zona de cmpie

fr faun

piscicola n condiii

naturale

RO06;

RO061

11,12,

16

12

10-

2000

a-siliceoas

b-calcaroas

c-organic

nisip,

argil

mloas,

ml

25

Tip

Sim

bo

l

Ec

ore

giu

nea

Parametrii

Su

pra

faa

km

2

Ge

olo

gia

Str

uctu

ra

lito

log

ic

Pa

nta

Alt

itu

din

ea

md

MN

Pre

cip

ita

ii

mm

/an

Tem

pe

ratu

ra

0C

q

l /

s / k

m2

q95%

l /

s / k

m2

Tip

ul

bio

ce

no

tic

po

ten

ia

l

fau

na

pis

cic

ol

Sector de curs de

ap situat n zona

de cmpie

Curs de ap situat

n zona de cmpie

fr faun

piscicol n condiii

naturale

RO08

RO081

12 1000-

5000

a-silicioas

b- calcaroas

c-organic

nisip,

mal

0.5 -

5

26

Tip

Sim

bo

l

Ec

ore

giu

nea

Parametrii

Su

pra

faa

km

2

Ge

olo

gia

Str

uctu

ra

lito

log

ic

Pa

nta

Alt

itu

din

ea

md

MN

Pre

cip

ita

ii

mm

/an

Tem

pe

ratu

ra

0C

q

l /

s / k

m2

q95%

l /

s / k

m2

Tip

ul

bio

ce

no

tic

po

ten

ia

l

fau

na

pis

cic

ol

Sector de curs de

ap situat n zona

de cmpie

F>3000 km2 - ECO

11

F>5000 km2 - ECO

12,16

RO10

RO101

11

12,16

>3000

>5000

a-silicioas

b- calcaroas

c-organic

nisip,

ml,

argil

0.5 -

5

3000 km2 - ECO

11

F>5000 km2 - ECO

12,16

RO11

RO111

11

12,16

>3000

>5000

a-silicioas

b- calcaroas

c-organic

nisip,

ml,

argil

27

Tip

Sim

bo

l

Ec

ore

giu

nea

Parametrii

Su

pra

faa

km

2

Ge

olo

gia

Str

uctu

ra

lito

log

ic

Pa

nta

Alt

itu

din

ea

md

MN

Pre

cip

ita

ii

mm

/an

Tem

pe

ratu

ra

0C

q

l /

s / k

m2

q95%

l /

s / k

m2

Tip

ul

bio

ce

no

tic

po

ten

ia

l

fau

na

pis

cic

ol

Fluviul Dunrea-

Cazane

RO12 12 570.9-

574.85

calcaroas nisip,

pietri,

bolovni

0.07 100-

200

600-800 8-10 9 3 Crap

Fluviul Dunrea-

Cazane-Clrai

RO13 12 574-

698

silicioas nisip,

argil,

pietri

0.05 5-70 500-600 9-11 8 2 crap2

Fluviul Dunrea-

Clrai-Isaccea

RO14 12 698-

780.65

silicioas nisip,

argil

0.04 5 400-500 9-11 7 1.5 crap2

Delta Dunrii RO15 12 805.3 organic nisip,

ml

28

Tip

Sim

bo

l

Ec

ore

giu

nea

Parametrii

Su

pra

faa

km

2

Ge

olo

gia

Str

uctu

ra

lito

log

ic

Pa

nta

Alt

itu

din

ea

md

MN

Pre

cip

ita

ii

mm

/an

Tem

pe

ratu

ra

0C

q

l /

s / k

m2

q95%

l /

s / k

m2

Tip

ul

bio

ce

no

tic

po

ten

ia

l

fau

na

pis

cic

ol

naturale

Curs de ap

nepermanent

situat n zona

montan

RO17 10-

1000

silicioas

blocuri,

bolovni,

pietri

20-

150

>800 700-1100 -2+8 2-

16

0

Curs de ap

nepermanent

situat n zona

piemontan sau de

podiuri nalte

RO18 10-

1000

a-silicioas

b-calcaroas

Bolovni,

pietri

25-

45

500-

800

600-800 7-9 5-

17

0

Curs de ap

nepermanent

situat n zona de

dealuri i podiuri

RO19 10-

1000

a-silicioas

b-calcaroas

pietris,

nisip, ml

5-30 200-

500

450-550 8-10 1.5-

7

0

29

Tip

Sim

bo

l

Ec

ore

giu

nea

Parametrii

Su

pra

faa

km

2

Ge

olo

gia

Str

uctu

ra

lito

log

ic

Pa

nta

Alt

itu

din

ea

md

MN

Pre

cip

ita

ii

mm

/an

Tem

pe

ratu

ra

0C

q

l /

s / k

m2

q95%

l /

s / k

m2

Tip

ul

bio

ce

no

tic

po

ten

ia

l

fau

na

pis

cic

ol

Curs de ap

nepermanent

situat n zona de

cmpie

RO20 10-

2000

a-silicioas

b-calcaroas

nisip,

ml

30

Tabel 3.2. Tipologia cursurilor de ap la nivel bazinal

Spaiul hidrografic/

bazinul hidrografic

Nr. tipuri

cursuri

de ap

Tipuri cursuri de ap

SOME-TISA 13 RO01; RO02; RO03; RO04; RO05; RO06; RO07; RO10; RO11; RO16; RO18; RO19; RO20.

CRIURI 11 RO01; RO04; RO05; RO06; RO07; RO11; RO16; RO17; RO18; RO19; RO20.

MURE 13 RO01; RO02; RO03; RO04; RO05; RO06; RO10; RO11; RO16; RO17; RO18; RO19; RO20.

BANAT 11 RO01; RO03; RO04; RO05; RO06; RO07; RO10; RO11; RO18; RO19; RO20.

JIU 10 RO01; RO02; RO04; RO05; RO06; RO10; RO11; RO17; RO19; RO20.

OLT 14 RO01; RO02; RO03; RO04; RO05; RO06; RO08; RO10; RO11; RO16; RO17; RO18; RO19; RO20

ARGE-VEDEA 9 RO01; RO02; RO04; RO05; RO06; RO10; RO11; RO19; RO20.

BUZU-IALOMIA 10 RO01; RO04; RO05; RO06; RO10; RO11; RO16; RO18; RO19; RO20.

SIRET 12 RO01; RO02; RO03; RO04; RO05; RO06; RO08; RO10; RO11; RO16; RO19; RO20

PRUT 7 RO04; RO06; RO09; RO10; RO11; RO19; RO20

DOBROGEA-LITORAL 7 RO06*; RO08*; RO12; RO13; RO14; RO15; RO20

31

S-a realizat o selecie a siturilor, punndu-se totodat bazele unei reele de seciuni

de monitoring incluse n programul de supraveghere a elementelor de calitate biologice,

hidromorfologice i fizico-chimice. Seciunile de referin selectate acoper variabilitatea

temporal i spaial ce se manifest n cadrul tipului respectiv.

La nivel naional au fost selectate un numr de 107 seciuni de referin i 62

seciuni din categoria cele mai bune seciuni disponibile, distribuia la nivel bazinal fiind

prezentat n Tabel 3.3..

Spaiul hidrografic/

Bazinul hidrografic

Nr. seciuni de

referin

Nr. cea mai bun

seciune disponibil

SOME-TISA 8 10

CRIURI 13 3

MURE 14 13

BANAT 10 7

JIU 18 5

OLT 18 6

ARGE-VEDEA 9 3

BUZU-IALOMIA 4 5

SIRET 12 5

PRUT 5

DOBROGEA-LITORAL 1

Tabel 3.3. Seciunile de referin i cele mai bune seciuni disponibile

la nivel bazinal

Pentru definirea valorilor caracteristice condiiilor de referin n cazul rurilor au fost

analizate datele de macronevertebrate, fitoplancton, fiind corelate cu informaiile privind

ihtiofauna potenial (stabilit de academicianul P. Bnrescu) avnd n vedere

reprezentativitatea elementelor biologice, precum i disponibilitatea datelor.

Pentru analiza comunitilor de macronevertebrate i fitoplancton s-a folosit

abordarea multimetric, reprezentat de utilizarea mai multor indeci, funcie de tipul de

informaie oferit de acetia.

Pentru macronevertebratele bentice, valorile de referin ale indecilor care

32

intr n alctuirea indicelui multimetric sunt prezentate n anexa 6.1.1.B, iar pentru

fitoplancton, n anexa 6.1.1.A

Pentru tipurile RO01-RO05 comunitatea fitoplanctonic nu este reprezentativ n

stabilirea condiiilor de referin i a strii ecologice, fiind utilizat numai pentru a furniza

informaii suplimentare n evaluarea strii pe baza celorlalte elemente biologice.

Pentru cursurile de ap care au regim hidrologic nepermanent, avnd n vedere

diversitatea i heterogenitatea lor din punct de vedere hidrologic, precum i necesitatea

investigrii i analizei hidrologice aprofundate, condiiile de referin vor fi redefinite ntr-o

etap ulterioar.

Participarea la Exerciiul European de intercalibrare - ruri

Scopul Intercalibrrilor internaionale este de a stabili ct mai exact limitele ntre

strile ecologice foarte bun - bun, respectiv bun-moderat, de a asigura

comparabilitatea valorilor specifice tipurilor i de a contribui la validarea condiiilor de

referin.

n anul 2005, un numr de 14 seciuni (aparinnd la 14 corpuri de ap; 7 corpuri de

ap pentru starea foarte bun/bun i 7 corpuri de ap pentru starea bun/moderat) din 8

spaii/bazine hidrografice au participat la Exerciiul European de Intercalibrare Ruri - n

cadrul Grupului Eastern Continental, fiind incluse n Registrul european al intercalibrrii,

pentru tipurile R - E1, R - E2 i R - E4. Participarea Romniei la exerciiul european de

intercalibrare s-a realizat pe baz de voluntariat, Romnia nefiind Stat Membru al Uniunii

Europene la acea dat.

Elementul biologic de calitate inclus n aceast etap a intercalibrrii a fost

macrozoobentosul.

Tipurile care au fost intercalibrate i caracteristicile acestora sunt prezentate n

Tabel 3.4.

Avnd n vedere c la data realizrii primei faze a exerciiului european de

intercalibrare, metodele de prelevare i sistemul de clasificare al strii apelor n Romnia

nu erau n conformitate deplin cu cerinele Directivei Cadru Ap, rezultatele intercalibrrii

tipurilor comune R-E1, R-E2 i R-E4 s-au bazat numai pe datele furnizate de rile care au

corespuns cerinelor exerciiului (Austria, Slovacia).

33

Rezultatele intercalibrrii au fost prezentate n Decizia Comisiei Europene 2008/915/EC.

Documentul menionat este prezentat pe website-urile:

http://eurlex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AL%3A2008%3A332%3ASOM%3AEN%3AH

TML

http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:332:0020:0044:EN:PDF

Tipul

(cf GIG)

Tipul

abiotic

anterior

Tipul

abiotic

actual

Caracteriz

are

(cf GIG)

Ecore

giune

Supraf

aa

(km2)

Altitudine

(m)

Geolo

gie Substrat

R-E1 RO 02 RO 01 Carpaii,

suprafaa

bazinului

mic spre

medie;

altitudine

medie

10 10-

1000

500-800 silicio

as

Bolovni

- pietri

R-E2 RO10

RO15

RO06

RO06

Zona de

cmpie,

suprafaa

bazinului

medie,

altitudine

mic

11 i

12

100-

1000

34

Incepnd cu anul 2008, Romnia particip la faza a II-a a exerciiului de

intercalibrare european - grupul Eastern Continental lrgit, alturi de Bulgaria, Ungaria,

Croaia, Slovacia Slovenia, Cehia, Austria, cu un numr de 109 seciuni aparinnd

urmtoarelor tipuri: RO01, RO05, RO06, RO10, RO10*, RO12, RO13 i RO14, cu date

privind comunitile de fitoplancton, fitobentos, macronevertebrate bentice i macrofite

acvatice.

La acest exerciiu Romnia va aplica metodele de evaluare a calitii apelor

conforme cu prevederile Directivei Cadru Ap. De asemenea, n cadrul procesului de

intercalibrare, Romnia particip n cadrul grupului Danube cu un numr de 143 de

seciuni, alturi de Bulgaria, Ungaria, Cehia, Slovacia i Austria n vederea testrii Metodei

EFI+ de evaluare a calitii apei pe baza ihtiofaunei.

De asemenea n anul 2009, Romnia a participat la exerciiul de raportare ctre

Agenia European de Mediu, valorile caracteristice rapoartelor de calitate ecologic i

clasele de calitate pentru macronevertebrate fiind raportate pentru un numr de 72 corpuri

de ap-ruri - i un corp de ap lac natural.

3.2.2. Tipologia si condiiile de referin pentru lacurile naturale

Tipologia abiotic a lacurilor naturale

Parametrii utilizai pentru clasificarea tipologic a lacurilor naturale sunt indicai n Anexa

II a Directivei Cadru Ap, fiind reprezentai de:

- altitudinea la care este situat lacul: zona montan (> 800 m), zona de deal i de podi

(200-800 m), zona de cmpie (< 200 m);

- geologia bazinului de recepie al lacului: calcaroas, silicioas sau organic (meq/l);

- adncimea medie a lacului: foarte mic (< 3 m), mic (3-15 m) i mare (> 15 m).

Geologia bazinului de recepie este considerat unul dintre cele mai importante criterii de

tipizare pentru lacuri. Pentru a descrie influena naturii substratului asupra corpului de ap,

s-a propus utilizarea a doi indicatori:

- Alcalinitatea i/sau concentraia de calciu din ap a lacului (pentru departajarea

ntre geologia calcaroas i silicioas).

35

- Culoare (pentru a indica geologia organic sau de turb).

La nivel naional s-a optat pentru utilizarea parametrului alcalinitate.

Analiza rezultatelor prelevrilor de ap din lacuri la nivel naional a artat c nu

exist ntotdeauna o relaie biunivoc ntre alcalinitatea apei lacului i roca dominant n

bazinul de recepie. Valorile crescute de alcalinitate se pot datora existenei solurilor

alcaline, suprafeelor mari de teren amenajat agricol sau influenei unor surse de poluare.

Astfel, din cauza motivelor prezentate mai sus, n procesul de definire a tipologiei s-

a considerat geologia real a zonei, acolo unde natura substratului a fost evident.

Valoarea limit minim pentru criteriul de suprafa a lacului stabilit de Directiva Cadru

este de 0,5 km2. Avnd n vedere numrul mare de lacuri naturale sub 0,5 km2, s-au

considerat dou clase de suprafa: mai mici de 0,5 km2 i mai mari de 0,5 km2.

Pentru stabilirea tipologiei biotice a fost necesar prelucrarea datelor de

monitoring, fiind investigate din elementele de calitate recomandate: fitoplanctonul,

ihtiofauna, macronevertebratele. Aplicnd principiul ierarhizrii elementelor biologice n

funcie de reprezentativitatea lor, fitoplanctonului i-a revenit un rol deosebit n stabilirea

tipologiei.

Dup prelucrarea i analizarea datelor, la nivel naional au fost definite 18 tipuri de

lacuri naturale prezentate n Tabel 3.5. i Figura 3.4.

Definirea tipologiei biotice a lacurilor care se bazeaz pe investigarea comunitilor

biologice, reprezint o completare i verificare a tipurilor care au fost delimitate abiotic.

Acesta este un proces care urmeaz a fi finalizat n etapele urmtoare.

36

Figura 3.4. Tipologia lacurilor

37

Tabel 3.5. - Tipologia lacurilor naturale

Nume tip Caracterizare

lac Ecoregiune Altitudine

Adncime

medie Geologie

Categorie

suprafa

ROLN01 zona de cmpie,

adncime foarte

mic, siliciu,

suprafa mic

12, 16 < 200 < 3 siliciu S

SS


adncime foarte

mic, siliciu,

suprafa medie

12 < 200 < 3 siliciu

M


adncime foarte

mic, calcar,

suprafa mic

12 < 200 < 3 calcar S


adncime foarte

mic, calcar,

suprafa medie

12 < 200 < 3 calcar M


adncime foarte

mic, calcar,

suprafa mare

12 < 200 < 3 calcar L


adncime foarte

mic, calcar,

suprafa f.

mare

12 < 200 < 3 calcar XL

38



Adncime

medie Geologie

Categorie

suprafa


adncime foarte

mic, turb,

suprafa mic

12 < 200 < 3 turba S


adncime foarte

mic, turb,

suprafa medie

12 < 200 < 3 turba M


adncime foarte

mic, turb,

suprafa mare

12 < 200 < 3 turba L


adncime mic,

siliciu, suprafa

medie

12 < 200 3 - 15 siliciu

M


adncime mic,

calcar,

suprafa medie

12 < 200 3-15 calcar M


adncime mica,

calcar,

suprafa mare

12 < 200 3-15 calcar L


adncime mic,

turb, suprafa

medie

12 < 200 3 - 15 turb M

39



Adncime

medie Geologie

Categorie

suprafa

ROLN14T zona de cmpie,

adncime mic

i foarte mic,

siliciu i calcar -

terapeutice

12 < 200 < 3 i

3 - 15

siliciu,

calcar

M

ROLN15 zona de deal i

podi, adncime

foarte mic,

siliciu, suprafa

f. mic

12 200 800 < 3 siliciu

SS

ROLN16 zona de deal i

podi, adncime

mic, siliciu,

suprafa foarte

mic

10 200 - 800 3 15 siliciu

SS

ROLN17 zona montan,

adncime mic,

siliciu, suprafa

foarte mic

10 > 800 3 - 15 siliciu

SS

ROLN18 zona montan,

adncime foarte

mic, siliciu,

suprafa foarte

mic

10 > 800 < 3 siliciu

SS

Condiii de referin pentru lacurile naturale

Potrivit recomandrilor Ghidului REFCOND 2.3, condiiile de referin reprezint o

stare din prezent sau din trecut corespunznd condiiilor naturale sau cu impact

40

antropic foarte sczut, exprimate prin modificri minore ale caracteristicilor fizico-chimice,

hidromorfologice i biologice. Criteriile pentru selectarea seciunilor de referin pentru

lacuri sunt aceleai cu cele prezentate n subcapitolul Condiii de referin pentru ruri,

la care se adaug pentru morfologia lacului faptul c alterrile hidromorfologice s nu

influeneze biodiversitatea i funcia ecologic.

S-a creat o baz de date utiliznd rezultatele monitorizrii efectuate de Direciile de

Ape, fiind analizate valori ale elementelor de calitate hidromorfologice, fizico-chimice i

biologice, att de la nivelul seciunilor incluse n programul naional de monitorizare, ct i

a celor investigate suplimentar, de pe lacurile naturale.

Elementele biologice de calitate recomandate de Directiva Cadru n sec. 1.1,

Anexa V sunt reprezentate de: fitoplancton (pentru care s-au stabilit valori de referin ale

parametrului biomas), precum i fitobentos, macronevertebrate bentice, macrofite i peti

pentru care datele istorice i cele de monitoring sunt insuficiente.

Urmeaz ca pe masur ce datele referitoare la elementele de calitate:

microfitobentos, macrozoobentos, macrofite i peti vor fi disponibile, procesul de definire

a condiiilor de referin specifice tipului s se mbunteasc i s se dezvolte.

Valorile de referin propuse pentru indicele de biomas fitoplanctonic - lacuri

naturale sunt prezentate n anexa 6.1.1D.

Se menioneaz c pentru tipurile ROLN07, ROLN08, ROLN09 i ROLN15 lipsa

datelor nu a permis stabilirea condiiilor de referin.

Participarea la Exerciiul European de intercalibrare lacuri naturale

n anul 2008 s-a demarat procesul de intercalibrare al lacurilor naturale pentru

grupul Est-continental, n care este inclus i Romnia cu 3 lacuri naturale alturi de

Ungaria i Bulgaria.

Denumirea i tipurile lacurilor naturale care vor participa la Exerciiul de Intercalibrare sunt

prezentate n Tabel 3.6.

Finalizarea procesului n anul 2011 va aduce clarificri n ceea ce privete stabilirea

strii ecologice i implicit a condiiilor de referin pentru o parte din lacurile naturale de pe

teritoriul naional.

41

Tabel 3.6. Lacuri naturale care particip la intercalibrare

Tipologie Nume

lac

Geologie Altitudine

(m)

Suprafa

a (km2)

Alcalinitate

(meq/l

hCO3)

Adncime

medie (m)

EC 1-zona de

cmpie, foarte

puin adnc,

duritate mare

Galatui

Snagov

Silicios 0,5 >6

Plan National Management - Sinteza - Vol.I Final(Februarie)

Documents

Transcript of Plan National Management - Sinteza - Vol.I Final(Februarie)