2

CONŢINUTUL PROCEDURII

I. SCOP

a) Aplicarea corectă şi unitară a reglementărilor în domeniul avizării lucrărilorcare implică închiderea şi/sau instituirea restricţiilor de circulaţie pe drumurile publice avehiculelor şi/sau a pietonilor, de către personalului specializat şi desemnat din cadrulMinisterului Administraţiei şi Internelor;

b) Stabilirea unui set unitar de reguli privind emiterea avizului Poliţiei rutierepentru executarea lucrărilor care implică închiderea şi/sau crearea de restricţii pentrucirculaţia pe drumurile publice a vehiculelor şi/sau a pietonilor.

II. DOMENIU

Procedura se aplică de către poliţiştii rutieri din cadrul Inspectoratului General alPoliţiei Române şi din unităţile teritoriale de poliţie, precum şi de către cei desemnaţipoliţişti rutieri prin dispoziţia inspectorului general al poliţiei române, în vedereaavizării lucrărilor care implică închiderea şi/sau crearea de restricţii pentru circulaţia pedrumurile publice a vehiculelor şi/sau a pietonilor.

III. REFERINŢE NORMATIVE

a) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pedrumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

b) Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1391/2006;

c) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 43/1997, privind regimul drumurilorpublice, cu modificările şi completările ulterioare;

d) Ordonanţa Guvernului nr.128/2000 privind stabilirea unor taxe pentruserviciile prestate pentru persoanele fizice şi juridice de către Ministerul Administraţieişi Internelor, cu modificările şi completările ulterioare;

e) Dispoziţia inspectorului general al Poliţiei Române nr. 50/2008 privinddesemnarea poliţiştilor rutieri;

f) Normele metodologice privind condiţiile de închidere a circulaţiei şi deinstituire a restricţiilor de circulaţie, în vederea executării de lucrări în zona drumuluipublic şi/sau pentru protejarea drumului, aprobate prin Ordinul comun MI-MT nr.1112/411, publicat in Monitorul Oficial nr.397/24.08.2000

g) Standardul M.A.I. nr. 005/2006 – Principiile şi metodologia standardizării.Proceduri formalizate specifice. Conţinut şi formă de redactare;

h) Standardul Român, indicativ SR 1848-1/2008 – Semnalizare rutieră.Indicatoare şi mijloace de semnalizare rutieră. Clasificare, simboluri şi amplasare;

i) Standardul Român, indicativ SR 1848-2/2008 – Semnalizare rutieră.Indicatoare şi mijloace de semnalizare rutieră. Prescripţii tehnice;

3

j) Standardul Român, indicativ SR 1848-3/2008 – Semnalizare rutieră.Indicatoare şi mijloace de semnalizare rutieră. Scriere, mod de alcătuire;

k) Standardul Român, indicativ SR 1848-7/2008 – Semnalizare rutieră. Marcajerutiere;

l) Standardul Român, indicativ SR 1244-1/1996 – Treceri la nivel cu calea ferată.Condiţii tehnice, clasificare şi stabilirea categoriei trecerii la nivel.

m) Standardul Român, indicativ SR 1848-4/1995– Semafoare pentru dirijareacirculaţiei. Amplasare şi funcţionare.

n) Regulamentul de organizare şi funcţionare al Direcţiei Rutiere;o) Fişa postului personalului care utilizează procedura.

IV. DESCRIEREA PROCEDURII

1. În sensul prezentei proceduri, expresiile şi termenii de mai jos au următorulînţeles:

a) restricţie de circulaţie - instituirea unor reglementări şi măsurirestrictive de circulaţie, pe drumurile publice;

b) închiderea circulaţiei – interzicerea accesului vehiculelor şi/saupietonilor, total sau parţial, pe un sector de drum public sau într-o anumită zonă.

2. Solicitantul închiderii sau instituirii restricţiilor de circulaţie în vedereaexecutării unor lucrări este obligat să obţină avizul poliţiei rutiere şi aprobareaadministratorului drumului public sau a autorităţii publice locale, după caz, în aceastăordine.

3. Poliţia rutieră eliberează avizul în urma analizării unei documentaţii elaborateprin grija solicitantului, ce va conţine, obligatoriu:

- memoriu de prezentare a categoriei lucrărilor şi a tehnologiei de execuţie;- planşele cu schemele de semnalizare rutieră temorară a zonei de drum în lucru,

care vor conţine inclusiv semnalizarea rutieră permanentă. Acestea vor fi completate înfuncţie de situaţia concretă de pe teren;

- schiţa cu rutele ocolitoare propuse, în cazul devierii circulaţiei, cu precizareacategoriilor funcţionale şi administrativ – teritoriale ale drumurilor de pe aceste rute,completată cu semnalizarea de orientare pentru traficul deviat, reţeaua de drumuripublice din zona afectată, semnalizarea rutieră permanentă şi cea temporară, propusă,aprobarea de la deţinători de reţele edilitare, după caz;

- certificatul de urbanism, în cazul lucrărilor de investiţii;- document din partea administraţiei publice locale sau administratorului

drumului public, în cazul lucrărilor de întreţinere sau reparaţie;- proces-verbal de constatare, încheiat între solicitant, administratorul drumului

public şi poliţia rutieră, în urma verificărilor de pe teren;- fotocopie a certificatului unic de înregistrare al societăţii comerciale;- dovada achitării taxei prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 128/2000, cu

modificările şi completările ulterioare, privind stabilirea unor taxe pentru serviciileprestate pentru persoanele fizice şi juridice de către Ministerul Administraţiei şiInternelor.

4

4. Cererea pentru închiderea sau instituirea restricţiilor de circulaţie, va cuprindeurmătoarele elemente:

- denumirea completă a solicitantului, adresa, numărul de telefon, fax, actul şidatele de identitate în cazul persoanelor fizice, respectiv codul unic de înregistrare încazul persoanelor juridice;

- categoria drumului (naţional, judeţean, comunal, vicinal, stradă) şi poziţiilekilometrice ale limitelor sectorului pe care se vor executa lucrările sau numereleimobilelor, în cazul străzilor;

- categoria lucrărilor ce se vor executa, durata execuţiei şi perioada pentru care sesolicită aplicarea închiderii sau instituirii restricţiilor de circulaţie;

- implicaţia asupra traficului: închidere sau instituire de restricţii de circulaţie;- executantul lucrării, în cazul în care aceasta nu se realizează de către solicitant;- persoana desemnată să răspundă de respectarea condiţiilor şi aplicare măsurilor

cuprinse în actul de aprobare: numele, prenumele, seria şi numărul actului de identitate,organul emitent, domiciliul, funcţia.

5. Competenţele de emitere a avizului poliţiei rutiere pentru închiderea, respectivinstituirea restricţiilor de circulaţie sunt prevăzute în anexele 3 şi 4.

6. Cererea în original şi documentaţia referitoare la închiderea sau instituirearestricţiilor de circulaţie se depun la ghişeul unic, în trei exemplare, cu cel puţin 30 dezile înainte de începerea lucrărilor, în cazul în care competenţa de emitere a acordului şia aprobării revin Direcţiei Rutiere, respectiv Companiei Naţionale de Autostrăzi şiDrumuri Naţionale, şi în două exemplare, cu cel puţin 20 de zile înainte, în celelaltecazuri.

7. Prin avizul eliberat se vor prevedea condiţii şi obligaţii în sarcinaantreprenorului pentru desfăşurarea traficului general, modul de etapizare a lucrărilor,semnalizarea rutieră, protecţia personalului .

8. Circulaţia alternantă reprezintă desfăşurarea traficului pe aceeaşi bandă,succesiv, prin modificarea sensului de mers. În cazul circulaţiei alternante sunt utilizate următoarele sisteme de semnalizarerutieră :

A. semnalizarea cu indicatoare de reglementare a priorităţii – pe o distanţă decel mult 150 m şi un trafic de maximum 5.000 vehicule fizice/zi;B. semnalizarea cu piloţi de circulaţie – pe o distanţă de cel mult 600 m şi untrafic de maximum 10.000 vehicule fizice/zi;C. semnalizarea cu semafoare pentru dirijarea automată a circulaţiei, completatecu indicatoare de reglementare a priorităţii - pe o distanţă de cel mult 1200 m şiun trafic de maximum 15.000 vehicule fizice/zi;

5

9. Mijloacele de semnalizarea rutieră sunt cele prevăzute în Normelemetodologice privind condiţiile de închidere a circulaţiei şi de instituire a restricţiilor decirculaţie, în vederea executării de lucrări în zona drumului public şi /sau pentruprotejarea drumului, aprobate prin Ordinul comun MI – MT nr. 1112/411, publicat înMonitorul Oficial nr. 397/24.08.2000, respectiv, indicatoare rutiere, conuri de dirijare,balize direcţionale, bidirecţionale şi tip jalon, balize cu lămpi în cascadă, barierenormale şi direcţionale, semafoare, parapete din material plastic, palete de semnalizare,cărucioare port- semnalizare, etc.

10. În cazul în care documentaţia referitoare la procesul tehnologic şi la soluţiiletehnice de execuţie nu satisfac condiţiile siguranţă şi fluenţă a circulaţiei se poatesolicita modificarea şi completarea materialelor înaintate spre avizare.

11. În situaţia în care siguranţa circulaţiei sau starea drumului public este afectatăprin distrugerea sau degradarea accidentală a construcţiilor şi instalaţiilor existente înzona acestuia, altele decât cele ale drumului, deţinătorul construcţiilor sau instalaţiilorrespective va începe lucrările de intervenţie fără întârziere, cu asigurarea semnalizăriirutiere aferente, anunţând administratorul drumului public şi poliţia rutieră în maxim 4ore de la constatarea evenimentului în localităţile urbane şi în maxim 12 ore în celelaltecazuri.

6

Competenţele de emitere a acordului şi aprobării închiderii de circulaţie.

Competenţe de emitereNr.crt. Categoriadrumului public

Durataacord aprobare

1.autostrazi şi drumuri

naţionaleeuropene (E)

indiferentde durată

Direcţia Rutieră dinInspectoratul General

al Poliţiei

AdministraţiaNaţională aDrumurilor

2.alte drumuri naţionaledecât drumurile "E"*

mai marede 5 zile

Direcţia Rutieră dinInspectoratul General

al Poliţiei

AdministraţiaNaţională aDrumurilor

3.alte drumuri naţionaledecât drumurile "E"

pâna la 5zile

inclusiv

Serviciul PoliţieiRutiere din

Inspectoratul dePoliţie judeţean

Direcţia Regionalăde Drumuri şi

Poduri

4.

drumuri judeţene şicomunale

indiferentde durată

Serviciul PoliţieiRutiere din

Inspectoratul dePoliţie judeţean sau

Brigada PoliţieiRutiere din DirecţiaGenerală de Poliţie a

MunicipiuluiBucureşti

Administratoruldrumului

5.drumuri vicinale indiferent

de duratăPoliţia localităţii** Administratorul

drumului

6.străzi*** indiferent

de duratăPoliţia localităţii** Administratorul

drumului

* Pentru drumurile menţionate la nr. crt. 2, în cazuri în care, pe perioada lucrărilor, seasigura o variantă de circulaţie situată în imediata apropiere a drumului naţional, ceimplica o lungire a traseului cu maximum 1000 m şi conferă condiţii de securitaterutieră pentru desfaşurarea traficului, situaţiase încadrează în categoria restricţiilor de circulaţie şi se tratează conform prevederilorde la pct. 4.** Poliţia localităţii (Municipiu, oraş sau comună).***Cu excepţia străzilor ce fac parte din traseele drumurilor naţionale, care se trateazăconform prevederilor de la nr. art. 1, 2 şi 3, după caz.

7

Competenţele de emitere a acordului şi aprobării instituirii restricţiilor de circulaţie.

Competenţe de emitereNr.Crt.

Categoriadrumului public

Categoria de lucrăriacord aprobare

1.

autostrăzi şidrumurinaţionale

- reabilitări de drumuri- sporirea capacităţii decirculaţie- modernizari- instituirea de "barierede dezgheţ"

Direcţia Rutieră dinInspectoratul

General al PoliţieiRomâne

AdministraţiaNaţională aDrumurilor

2.

drumurinaţionaleeuropene (E)

lucrări care afecteazăzona drumului, alteledecât cele de la nr.crt. 1.

Serviciul PoliţieiRutiere din

Inspectoratul dePoliţie judeţean

DirecţiaRegională deDrumuri şi

Poduri

3.

alte drumurinaţionale

lucrări care afecteazăzona drumului, alteledecât cele de la nr.crt 1.

Serviciul PoliţieiRutiere din

Inspectoratul dePoliţie judeţean

Secţia deDrumuriNaţionale

4.

drumuri judeţeneşi comunale

toate categoriile delucrări

Serviciul PoliţieiRutiere din

Inspectoratul dePoliţie judeţean sau

Brigada PoliţieiRutiere din DirecţiaGenerală de Poliţie

a MunicipiuluiBucureşti.

Administratoruldrumului

5.

drumuri vicinale toate categoriile delucrări

Poliţia localităţii* Administratoruldrumului

6.

strazi** toate categoriile delucrări

Poliţia localităţii* Administratoruldrumului

*Poliţia localităţii (Municipiu, oraş, comună);** Cu excepţia străzilor ce fac parte din traseele drumurilor naţionale, care se trateazăconform prevederilor de la nr. Crt. 1,2 şi 3, după caz.

8

CEREREpentru avizarea lucrărilor care implică închiderea şi/sau crearea de restricţii

pentru circulaţia pe drumurile publice a vehiculelor şi/sau a pietonilor

1.Denumire solicitant:__________________________________________________2.Datele de identificare ale solicitantului (adresa, nr.de telefon/fax, actul şi datele deidentitate în cazul persoanelor fizice, respectiv codul unic de înregistrare în cazulpersoanelorjuridice)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3.Categoria drumului (naţional, judeţean, comunal, vicinal, strada din localitatea) şipoziţiile kilometrice ale limitelor sectorului pe care se vor executa lucrările saunumerele imobilelor, în cazul străzilor: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Categoria lucrărilor ce se vor executa:___________________________________5. Durata execuţiei: ___________________________________________________6. Perioada pentru care se solicită aplicarea închiderii sau instituirii restricţiilor decirculaţie:____________________________________________________________7. Implicaţia asupra traficului: - închidere

- instituire de restricţii de circulaţie8. Executantul lucrării (inclusiv cele ale subantreprenorului): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Persoana desemnată să răspundă de respectarea condiţiilor şi aplicarea măsurilorcuprinse în actul de aprobare:

numele şi prenumele:_____________________________________________ seria şi numărul actului de identitate:_________________________________ codul numeric personal: ___________________________________________ organul emitent: _________________________________________________ domiciliul: _____________________________________________________ funcţia: ________________________________________________________ telefon de contact:_________________________________________ .

Data:_________ Semnătura solicitant (ştampilă):____________

9

TAXELE

Pentru serviciile prestate pentru persoanele fizice şi juridice de către Ministerul Adminstraţieişi Internelor prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr.128/2000, cu modificările şi completările ulterioare

Termenul deefectuare aprestaţiei

Cuantumul taxei(lei)

Nr.crt.

Denumirea prestaţiei

În regimnormal

În regimde urgenţã

În regimnormal

În regimde urgenţã

Actele normative în bazacãrora se efectueazãprestaţiile reglementate

1. Avizarea efectuãriilucrãrilor care implicãînchiderea sau crearea derestricţii pentru circulaţia pedrumurile publice avehiculelor şi/sau pietonilor,a proiectelor de instalare amijloacelor de semnalizarerutierã prin indicatoare,marcaje, semafoareelectrice şi alte dispozitivespeciale, precum şi aamplasãrii obiectivelorsocial-economice în zonadrumului public şiproiectarea, construcţia sau

amenajarea intersecţiilor şi acãilor de acces ladrumul public

30 de zile 5 zile 100 200 a) Ordonanţa de urgenţã aGuvernului nr.195/2002 privindcirculaţia pe drumurilepublice, republicatã, cumodificãrile şicompletãrile ulterioare- art. 5 alin. (1) şi (3),art. 30 alin. (4) şi art.33 alin. (1) şi (2)

b) Regulamentul deaplicare a Ordonanţeide urgenţã aGuvernului nr.195/2002, aprobat prinHotãrârea Guvernuluinr. 1.391/2006, cumodificãrile ulterioare- art. 4 alin. (1), art. 8alin. (1) şi art. 87

c) Ordonanţa Guvernuluinr. 43/1997 privindregimul drumurilor,republicatã, cumodificãrile şicompletãrile ulterioare- art. 30 şi art. 52 alin.(1)