Participarea procurorului n procesul civil

P. Hasdeu,,Facultatea- Drept i Administraie PublicSpecialitatea- Drept

Participarea procurorului n procesul civil

1. ROLUL I IMPORTANA PARTICIPRII PROCURORULUI LA PROCESUL CIVIL N ETAPA ACTUAL A DEZVOLTRII SOCIETII ..............................................................................................................................1 2. TEMEIURILE I FORMELE DE PARTICIPARE A PROCURORULUI N PROCESUL CIVIL.........................................................................................2

3. POZIIA PROCESUAL A PROCURORULUI N PROCESUL CIVIL DREPTURILE IOBLIGAIILE PROCESUAL CIVILE ALE PROCURORULUI...................................3

Reforma ntreprins n ultimul deceniu a permis excluderea amestecului Procuraturii n activitatea organizaiilor comerciale i necomerciale, asociaiilor obteti, pentru a limita participarea la verificarea legalitii i obiectivitatea hotrrilor din actele juridice care se refer la cauze civile i administrative mpotriva persoanelor juridice. Cu toate acestea, evident c este oportun, ca Procuratura s aib o pondere mai mare n protejarea drepturilor cetenilor de eventualele abuzuri din partea organelor de drept n ce privete aplicarea legii i a sistemului judiciar.Importante vor rmne funciile procuraturii n lupta cu criminalitatea, urmrirea penal, asigurarea aprrii intereselor publice n cadrul procedurilor civile, de arbitraj, administrative i constituionale, participarea la prevenirea nclcrilor legilor; influena crescnd a procuraturii n procesul de aducere a legislaiei n vigoare n concordan cu nevoile obiective ale statului i societii.Procesul civil implic participarea la activitatea judiciar a unor organe i persoane cunoscute sub denumirea de participani la procesul civil. Participanii procesului sunt: instana de judecat, prile, organul de executare, alte persoane i organe.Procurorul particip la activitatea de judecat n materie civil att n calitate de parte sub aspect procesual, ct i ca organ de stat n vederea respectrii dispoziiilor legale.Potrivit art. 71 (1) procurorul particip la judecarea pricinilor civile n prim instan n calitate de participant la proces dac el nsui l-a pornit n condiiile legii.

(2) Aciunea n aprare a drepturilor, libertilor i intereselor legitime poate fi intentat de ctre procuror numai la cererea scris a persoanei interesate dac aceasta nu se poate adresa n judecat personal din cauz de sntate, vrst naintat, incapabilitate sau din alte motive ntemeiate. Aciunea n aprarea intereselor persoanei incapabile poate fi naintat de procuror indiferent de existena cererii persoanei interesate sau a reprezentantului ei legal. n cazurile prevzute de lege, procurorul este n drept s se adreseze n judecat n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unui numr nelimitat de persoane. (3) Procurorul este n drept s adreseze n judecat o aciune sau o cerere n aprarea drepturilor i intereselor statului i ale societii ce in de: a) formarea i executarea bugetului; b) protecia proprietii aflate n posesiunea exclusiv a statului; c) recuperarea prejudiciului cauzat statului; d) contestarea contractului care lezeaz statul n interesele lui;f) declararea, n condiiile legii, a actelor normative ale autoritilor publice, ale altor organe i organizaii, ale persoanelor oficiale sau funcionarilor publici ca fiind nule; g) perceperea n beneficiul statului a bunurilor dobndite ilicit; h) anularea nregistrrii i lichidarea persoanei juridice n cazul nclcrii modului stabilit de constituire, precum i urmrirea veniturilor ei ilicite;i) protecia mediului nconjurtor; j) alte cazuri prevzute de lege. Participarea procurorului la procesul civil nu este o condiie sine qua non a desfaurrii activitii de judecat. Totui, aa cum s-a dispus prin art.71 C. pr. civ., procurorul poate sa participe in anumite conditii la procesul civil, iar in cazuri individualizate participarea sa este obligatorie (de pilda in cauzele privind abandonul de copii, ncuviintarea adoptiilor, de soluionarea cererilor de nscriere sau recunoastere a unor persoane juridice de drept privat).Rolul procurorului in procesul civil este, in esenta, acela de a contribui la o cat mai eficace ocrotire a intereselor publice, a intereselor minorilor si a celor pusi sub interdictie, intreaga sa activitate in procesul civil fiind circumscrisa acestor doua obiective. El beneficiaza de instrumente juridice ce stau, in mod egal, i la ndemana partilor, a persoanelor ale caror drepturi sunt puse in discutie in fata judecatorului.

Conform art. 72 C. pr. civ., drepturile procedurale ale procurorului snt:(1) care a naintat o aciune are drepturile i obligaiile procedurale de reclamant, cu excepia dreptului de a ncheia tranzacie i a obligaiei de a achita cheltuielile de judecat. (2) Renunarea procurorului la preteniile naintate n aprarea intereselor unei alte persoane nu o priveaz pe aceasta sau pe reprezentantul ei legal de dreptul de a cere examinarea pricinii n fond. Dac reclamantul renun s intervin n procesul intentat de procuror, instana scoate cererea de pe rol. n cazul n care reclamantul renun la aciune, instana nceteaz procesul doar dac renunarea reclamantului nu contravine legii i nu ncalc drepturile i interesele legitime ale altor persoane. (3) Neprezentarea procurorului, citat legal, n edina de judecat nu mpiedic examinarea pricinii dac persoana n interesele creia s-a naintat aciunea susine examinarea cauzei n lipsa procurorului. Procurorul, conform legii, este mputernicit s adreseze n instan cereri n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unor alte persoane ori n aprarea intereselor statului sau ale societii i s depun cereri de contestare a hotrrilor instanelor judectoreti pentru judecarea pricinilor civile i este scutit de tax de stat (Art. 85(1) f) Procurorul, care a intentat procesul n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unei alte persoane, primul ia cuvntul n susinerile orale (Art. 233 (3)).Putem sa subliniem, in cest sens, ca procurorul nu are drepturi si obligatii subiective, de drept material, drepturile si obligatiile sale fiind strict procesuale. De aceea, el nu poate intra in conflict cu unul sau altul dintre subiectii unor raporturi juridice civile decat pe taramul procesului civil, al manifestarii drepturilor procesuale care-i sunt conferite de art.124 alin. (1) din Constituia Republicii Moldova.

Constituia Republicii Moldova 29 iulie 1994

Articolul 124 Atribuiile i structura1.Procuratura reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor, conduce i exercit urmrirea penal, reprezint nvinuirea n instanele judectoreti, n condiiile legii.

2.Sistemul organelor Procuraturii cuprinde Procuratura General, procuraturile teritoriale i procuraturile specializate.3.Organizarea, competena i modul de desfurare a activitii Procuraturii snt stabilite prin lege.

Articolul 125 Mandatul procurorilor1.Procurorul General este numit n funcie de ctre Parlament, la propunerea Preedintelui acestuia.2.Procurorii ierarhic inferiori snt numii de Procurorul General i i snt subordonai.3.Mandatul procurorilor este de 5 ani.4.Funcia de procuror este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia activitii didactice i tiinifice.5.n exercitarea mandatului, procurorii se supun numai legii.

__________ Legile Republicii Moldova Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29.07.94 //Monitorul Oficial 1, 12.08.1994

BIBLIOGRAFIE1.Codul de procedur civil al RM, cu modificrile din 2012. http://gandrabur.net/wp-content/uploads/2013/03/Codul-de-procedura-civila-al-Republicii-Moldova-cu-modificarile-din-2012.pdf2. Constituia Republicii Moldova5