SUMARTEMA 1. Dreptul la aciune. Formele i modalitile de aprare a drepturilor, libertilor i intereselor legitime3TEMA 2. Formularea mputernicirilor reprezentantului n judecat9TEMA 3. Clasificarea actelor procesuale civile. Formele i modalitile de comunicare a actelor procesuale civile12TEMA 4. Consideraii generale privind metodologia ntocmirii actelor procesuale civile18TEMA 5. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile emise la faza intentrii procesului civil21TEMA 6. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile emise la faza pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciare25TEMA 7. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile emise la faza dezbaterilor judiciare29TEMA 8. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile n procedura contenciosului administrativ35TEMA 9. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile n procedura special 43TEMA 10. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile n procedura ordonanial485TEMA 11. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile de exercitare a cilor de atac 54TEMA 12. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile privind executarea hotrrilor, deciziilor i ncheierilor judectoreti612

PRELIMINARIIMetodologia ntocmirii actelor procesuale civile reprezint o continuitate a disciplinei Drept procesual civil, care este cu certitudine, cea mai dinamic i vie ramur a dreptului.Studiul disciplinei urmrete drept scop formarea competenelor profesionale ale masteranzilor n domeniul ntocmirii actelor procesuale civile n strict conformitate cu prevederile legale, care este o cerin de baz a Codului de procedur civil i o garanie a respectrii drepturilor omului n cadrul examinrii pricinilor civile concrete. Doar prin ntocmirea corect i n conformitate cu cerinele legale a actelor de procedur civil poate fi atins scopul de aprare a drepturilor persoanelor fizice i juridice.Capacitea de ntocmire a actelor de procedur civil este foarte important motiv pentru care abilitile practice care trebuie s fie cultivate de masteranzi urmeaz s se bazeze pe aptitudinile de a analiza circumstanele de jure i de facto ale pricinii civile, de a aprecia mijloacele de prob i a aplica suportul normativ n situaii concrete.Procesul civil se prezint ca o succesiune de acte care mbrac formele prevzute de lege, putnd fi definit ca fiind activitatea pe care o desfoar instana de judecat, prile, alte persoane sau organe ce particip la judecat, n scopul realizrii, restabilirii sau constatrii drepturilor i intereselor deduse judecii i executrii silite a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii, conform procedurii stabilite de lege. Funciile procesului civil coincid cu cele ale justiiei: aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime, restabilirea ordinii juridice nclcate i garantarea proceselor democratice.Destinaia i misiunea disciplinei Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile" este de a reglementa un domeniu special al relaiilor sociale ce in de aprarea drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice i juridice pe calea aciunii judectoreti. Importana acestor relaii este decisiv, dat fiind faptul c prin posibilitatea efectiv de exercitare de ctre persoanele fizice i juridice a dreptului la aprare pe calea justiiei, Statul asigur sarcina sa de baz, i anume acea a legalitii i echitii juridice.Disciplina Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile", n calitate de component al disciplinei Drept procesual civil", se axeaz pe trei niveluri comportamentale, cu divers grad de complexitate: cunoatere, aplicare, integrare. Nivelul cunoaterii presupune acumularea cunotinelor teoretice. Aplicarea presupune capacitatea de a interpreta corect i sistemic legislaia procesual, capacitatea de a depista carene i contradicii legislative i abilitatea de a propune soluii de perfecionare a legislaiei. Integrarea presupune aptitudinile de aplicare n practic a cunotinelor teoretice referitoare la actele de procedur civil, ntocmirea corect a actelor n vederea soluionrii situaiilor conflictuale innd cont att de legea material, ct i de cea procesual, manifestarea aptitudinilor personale fa de diverse fenomene sociale.Studierea i cunoaterea aspectelor abordate va contribui la crearea unei viziuni clare asupra reglementrilor privind sistemul actelor de procedur civil.Totodat, studierea disciplinei n cauz se determin a fi necesar n vederea cunoaterii limitelor exercitrii drepturilor i intereselor legitime n faa instanelor judectoreti, protecia juridic a intereselor persoanelor implicate n procesele civile, cunoaterea ntinderii obligaiunilor procesuale, ct i a rspunderii n cadrul activitii procesuale.Disciplina Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile" predat n cadrul UTM va oferi viitorilor specialiti cunotinele necesare, precum i mijloacele de logic juridic n vederea exercitrii profesiunii mbriate.

TEMA 1. Dreptul la aciune. Formele i modalitile de aprare a drepturilor, libertilor i intereselor legitimeI. Obiective de referin: s cunoasc coninutul principiului accesului liber la justiie; s identifice formele i modalitile de aprare a drepturilor, libertilor i intereselor legitime n situaii concrete; s caracterizeze organizarea judectoreasc i ierarhia instanelor judectoreti; s explice rolul instanelor de arbitraj i a instituiei medierii; s identifice premizele i condiiile de exercitare a dreptului la aciune; s descrie procedura i actele necesare sesizrii instanei de judecat; s disting elementele structurale ale aciunii civile; s respecte condiiile de form i de coninut ale aciunii civile; s identifice actele care se anexeaz la cererea de chemare n judecat; s ntocmeasc reclamaii, pretenii, somaii, cereri de chemare n judecat, cereri de asigurare a aciunii.II. Repere de coninutUnul din principiile fundamentale ale statului de drept l reprezint principiul accesului liber la justiie, care acord persoanelor fizice i juridice dreptul la aprare mpotriva actelor ce le violeaz drepturile, libertile i interesele legitime.Se disting urmtoarele forme de aprare a drepturilor, libertilor i intereselor legitime: forma judiciar, care permite adresarea n instana de judecat cu o aciune civil n vederea soluionrii litigiilor civile; forma extrajudiciar, care ofer dreptul de a soluiona litigiul de ctre un arbitraj independent constituit n condiiile legii sau prin utilizarea serviciilor unui mediator certificat; forma prejudiciar, care presupune soluionarea litigiului pe cale amiabil. Instana judectoreasc exercit aprarea drepturilor, libertilor i intereselorlegitime prin diverse modaliti de aprare, care depind n mare parte de categoria dreptului i de voina persoanei lezate investite cu dreptul la aprare, spre exemplu: somare la executarea unor obligaii; declararea existenei sau inexistenei unui raport juridic; prin constatarea unui fapt care are valoare juridic; alte modaliti, prevzute de lege. Spre exemplu, art.11 din Codul civil prevede urmtoarele modaliti de aprare a drepturilor civile: recunoaterea dreptului; restabilirea situaiei anterioare nclcrii dreptului i suprimarea aciunilor prin care se ncalc dreptul sau se creeaz pericolul nclcrii lui; recunoaterea nulitii actului juridic; declararea nulitii actului emis de o autoritate public; impunerea la executarea obligaiei n natur; autoaprare; repararea prejudiciilor; ncasarea clauzei penale; repararea prejudiciului moral; desfiinarea sau modificarea raportului juridic; neaplicarea de ctre instana de judecat a actului ce contravine legii emis de o autoritate public; alte ci prevzute de lege.

Dup cum putem constata din prevederile legale citate, exist o diversitate a modalitilor de aprare a drepturilor, libertilor i intereselor legitime lezate, diversitate care nu se reduce aici i care nu poate fi enumerat exhaustiv, ntruct modalitatea de aprare a drepturilor lezate, depinde n mare parte de categoria dreptului i de voina persoanei lezate investite cu dreptul la aprare.Pornirea oricrui proces civil se poate realiza numai n cazul cnd titularul unui drept subiectiv lezat depune o aciune civil pe rolul instanei de judecat.Aciunea civil, fiind actul procesual care materializeaz n scris manifestarea de voin fcut de ctre reclamant/creditor/petiionar n virtutea principiului disponibilitii, trebuie s corespund anumitor cerine de form i de coninut prevzute de legislaia procesual.Sistemul judectoresc al Republicii Moldova, potrivit art.115 alin.(1) din Constituie i art.15 alin.(1) din Legea privind organizarea judectoreasc, este constituit din: judectorii, curi de apel, Curtea Suprem de Justiie.Astfel, pentru ca justiia s-i poat nfptui misiunea, ea cunoate o anumit organizare i anume: organizarea justiiei pe grade de jurisdicie, care permit o evaluare n fond a cauzei, dar i posibilitatea de recurs, pentru ndreptarea erorilor, reevaluarea situaiilor i probelor.SpeGaraba Aurelia s-a adresat n judecat cu o cerere ctre Garaba Ion, fostul so, privind retragerea vizei de reedin a acestuia din apartamentul nr.13 de pe str. Cuza Vod, motivnd c acest apartament i aparine n ntregime doar ei, deoarece a fost procurat i nregistrat pn la data nregistrrii cstoriei, dovezi n acest sens fiind contractul de vnzare-cumprare i certificatul imobilului.Invocnd pct.25 lit.c) din Regulamentul cu privire la modul de perfectare i eliberare a actelor de identitate ale sistemului naional de paapoarte, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.376 din 06.06.1995, cu modificrile i completrile ulterioare, instana i-a explicat reclamantei c trebuia s se adreseze nu instanei de judecat, ci altui organ competent.n consecin, instana a refuzat n primirea cererii de chemare n judecat, totodat accentund asupra faptului c dup intrarea n vigoare a ncheierii se exclude posibilitatea adresrii n judecat ctre acelai prt cu aceeai cerere, avnd acelai obiect i aceleai temeiuri. Argumentai dac judectorul a procedat corect. Determinai care snt formele de aprare a drepturilor si unde trebuie s se adreseze reclamanta.TEMA 2. Formularea mputernicirilor reprezentantului n judecatI. Obiective de referin: s identifice cazurile de reprezentare legal, statutar i contractual; s stabileasc ntinderea drepturilor i obligaiilor reprezentantului n funcie de felul reprezentrii; s determine modurile de formulare a mputernicirilor reprezentantului n judecat n funcie de felul reprezentrii; s completeze formulare de mandate ale avocatului; s ntocmeasc procuri generale i procuri speciale.II. Repere de coninutn procesul civil, persoanele fizice i pot apra interesele personal sau prin avocat. Participarea personal n proces nu face ca persoana fizic s decad din dreptul de a avea avocat. Procesele persoanelor juridice se susin n instana de judecat de ctre organele lor de administrare, care acioneaz n limitele mputernicirilor atribuite prin lege, prin alte acte normative sau prin actele lor de constituire, precum i de ctre ali angajai mputernicii ai persoanei juridice sau de ctre avocai. Conductorul organizaiei i confirm mputernicirile prin documentele prezentate n judecat ce atest funcia sau calitatea lui de serviciu (spre exemplu: Extras din Registrul de stat al persoanelor juridice) ori, dup caz, prin actele de constituire (spre exemplu: Statutul sau Contractul de constituire a ntreprinderii). n caz de dizolvare sau lichidare a persoanei juridice, interesele ei pot fi reprezentate de administratorul din oficiu sau de lichidator, desemnai n condiiile legii. mputernicirile reprezentantului persoanei juridice trebuie s fie formulate ntr- o procur, eliberat n numele persoanei juridice cu contrasemntura administratorului ei sau a unei alte persoane mputernicite, adeverite prin acte de constituire i sigilate cu tampila acestei organizaii. Calitatea de angajat al persoanei juridice poate fi probat n instana de judecat prin procura eliberat de angajator, n care expres este indicat funcia deinut de persoana creia i se acord mputerniciri sau prin alte documente (spre exemplu: copia contractului individual de munc, a ordinului de angajare, extras din carnetul de munc, certificat etc.). Potrivit art.81 din CPC, mputernicirea de reprezentare n judecat acord reprezentantului dreptul de a exercita n numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepia dreptului de a semna cererea i de a o depune n judecat, de a strmuta pricina la o judecat arbitral, de a renuna total sau parial la preteniile din aciune, de a majora sau reduce cuantumul acestor pretenii, de a modifica temeiul sau obiectul aciunii, de a o recunoate, de a ncheia tranzacii, de a intenta aciune reconvenional, de a transmite mputerniciri unei alte persoane de a ataca hotrrea judectoreasc, de a-i schimba modul de executare, de a amna sau ealona executarea ei, de a prezenta un titlu executoriu spre urmrire, de a primi bunuri sau bani n temeiul hotrrii judectoreti, drept care trebuie menionat expres, sub sanciunea nulitii, n procura eliberat reprezentantului persoanei juridice sau n mandatul eliberat avocatului. n conformitate art.80 alin.(7) din CPC mputernicirile date avocatului se atest printr-un mandat, eliberat de reprezentat i certificat de avocat. Potrivit Hotrrii Guvernului RM nr.158 din 28.02.2013 cu privire la aprobarea formularului i modului de utilizare a mandatului avocatului i al avocatului stagiar, formularul mandatului conine, pe verso, mputernicirile avocatului i semntura clientului. Reprezentantul care renun la mputerniciri trebuie s ntiineze att reprezentatul, ct i instana cu cel puin 10 zile nainte de data judecrii pricinii sau nainte de expirarea termenelor de atac. Spea nr.1 Grigore a eliberat lui Popescu o procur, prin care l-a mputernicit s-i procure o motociclet. Deoarece Popescu s-a mbolnvit i nu a putut executa personal rugmintea lui Grigore, i-a eliberat lui Bordei o procur de substituire. Procura de substituire a fost autentificat de eful-adjunct pentru probleme gospodreti al spitalului n care a fost internat Popescu. Bordei a procurat motocicleta dorit de Grigore, ns la un pre mai mare dect cel indicat n procur. Aflnd despre aceasta, Grigore a refuzat s primeasc motocicleta, declarnd c nu are nici o relaie cu Bordei. Bordei s-a adresat n instana de judecat fa de Grigore, solicitnd obligarea lui de a primi motocicleta i de a restitui cheltuielile legate de procurarea, pstrarea i transportarea motocicletei. Determinai, cum trebuie s procedeze instana dac se va constata c cererea de chemare n judecat a fost depus n numele lui Grigore de ctre avocatul acestuia ce activeaz n baza mandatului? Soluionai litigiul n fond.

7

Spea nr.2Popa a participat n calitate de reprezentant legal al fiului ei Daniel n pricina civil pornit de Rusu privind recunoaterea dreptului de proprietate la ^ din casa testat de bunica lui Daniel.Dup 3 zile de la pronunarea hotrrii judectoreti, Daniel a mplinit 18 ani. n ziua n care expira termenul pentru depunerea apelului, mama lui Daniel a apelat mpotriva hotrrii.Instana de apel a respins cererea ca inadmisibil din motivul c a fost depus fr a avea mputerniciri de la fecior. Apreciai dac snt legitime aciunile instanei de apel. ntocmii o procur general si alta special. Soluionai litigiul n fond.Tema 3 Clasificarea actelor procesuale civile. Formele i modalitile de comunicare a actelor procesuale civileI. Obiective de referin: s defineasc noiunea, conceptul i natura juridic a actului procesual civil; s identifice diverse criterii de clasificare a actelor procesual civile; s diferenieze categoriile actelor de dispoziie ale prilor de categoriile actelor de dispoziie ale instanei de judecat; s disting ntre hotrre, ordonan, ncheiere i decizie judectoreasc; s delimiteze ncheierile judectoreti dup coninut, form i procedura deliberrii; s califice corect situaiile cnd instana de judecat emite diferite acte de dispoziie; s cunoasc formele i modalitile de comunicare a actelor de procedur; s disting ntre citaie i ntiinare; s ntocmeasc citaii, inclusiv citaii publice.I. Repere de coninutPrin act procesual civil nelegem orice manifestare de voin i orice operaie juridic fcut n cursul i n cadrul procesului civil de ctre instana de judecat, pri sau ceilali participani la proces, n legtur cu exercitarea drepturilor sau ndeplinirea obligaiilor lor procesuale, respectiv n vederea producerii unor efecte juridice n aspect procesual.Importana actelor procesuale civile este incontestabil ntruct n lipsa acestora activitatea procesual nu poate fi conceput. Chiar exerciiul aciunii civile se realizeaz prin intermediul unui act procesual - cererea de chemare n judecat - aa cum, de altfel, procesul se finalizeaz tot printr-un act procesual - hotrrea.ntre aceste acte procesuale se interpune un ansamblu de alte acte procesuale i procedurale, toate destinate s impulsioneze soluionarea procesului civil i s determine, n final, pronunarea unei decizii definitive asupra litigiului.Actele procesuale civile pot fi clasificate dup diverse criterii. Astfel, n funcie de organele sau persoanele care le ntocmesc sau de la care eman, se disting: actele prilor: cererea de chemare n judecat a reclamantului; referina i cererea reconvenional ale prtului; actele de dispoziie (renunarea la judecat, renunarea la drept, tranzacia); cererile prin care se exercit cile de atac; cererile prin care se solicit ncuviinarea i efectuarea executrii silite etc.; actele instanei: citarea i comunicarea actelor de procedur; ncheierile de edin; hotrrile judectoreti; ordonanele judectoreti; dispoziia de comunicare a hotrrii i cea pentru punerea n executare a hotrrii etc.; actele altor participani la proces: depoziiile martorilor; rapoartele de expertiz; procesele-verbale de nmnare a citaiilor; procesele-verbale de luare a msurilor asigurtorii; cererile de intervenie; cererea de anulare a unei amenzi etc.; actele organelor auxiliare ale justiiei: dovezile de comunicare a actelor de procedur; procesele-verbale de luare la cunotin a msurilor asigurtorii; actele de executare ale organelor de executare etc.n funcie de locul ndeplinirii, actele procesuale civile se clasific n: acte judiciare, care se ndeplinesc n faa instanei, de exemplu: interogatoriul prii, depoziia martorului, pronunarea hotrrii, etc.; acte extrajudiciare, care se ndeplinesc n cadrul procesului, dar n afara instanei, de exemplu: raportul de expertiz, procesele-verbale de nmnare a citaiilor, ncunotiinarea debitorului, somaia, actele de executare cu excepia procedurilor execuionale judiciare etc.; acte extraprocesuale, care se ndeplinesc anterior procesului i constau n manifestri de voin exercitate nainte de declanarea procesului: mrturisirea fcut ntr-un alt proces, hotrrea privind asigurarea dovezilor etc.; acte procesuale contemporane cu procesul, manifestri de voin fcute dup declanarea procesului, dar n afara acestuia, acte crora legea le atribuie eficien juridic asupra coninutului procesului: expertiza criminalistic pentru constatarea unui fals, tranzacia realizat printr-un nscris al prilor etc.n funcie de coninut, actele procesuale civile pot fi divizate n: acte ce conin o manifestare de voin: cererea de chemare n judecat, referina, cererea reconvenional, cererea de exercitare a unor ci de atac, cererea de intervenie, tranzacia,etc. acte care constat o operaiune procesual: citaia, ntiinarea, procesul- verbal de sechestru, procesul-verbal al edinei de judecat etc.n funcie de caracterul lor, se pot distinge trei categorii de acte procesuale: acte preparatorii: cererile prilor, primirea cererilor prilor, administrarea probelor; acte jurisdicionale, realizate de judector n ndeplinirea atribuiilor sale jurisdicionale, care privesc soluionarea litigiului: ncheierile interlocutorii; respingerea unei probe; hotrrile prin care se soluioneaz cauza n prima instan sau n cile de atac etc.; acte de decizie, prin care se finalizeaz procesul ori se rezolv, n cursul derulrii acestuia, incidentele procesuale de orice natur; acte de comunicare (citarea i comunicarea actelor de procedur); acte de documentare procesual, prin intermediul crora se consemneaz declaraii sau manifestri de voin ale participanilor la proces (procesul- verbal de consemnare a unei mrturii, a declaraiei unui interpret). Actul procedural precede actul de documentare.14 Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil pot fi clasificate n funcie de subiect n: acte specifice reclamantului: renunarea reclamantului la judecat sau la nsui dreptul subiectiv pretins, modificarea obiectului sau a temeiurilor aciunii, majorarea sau micorarea cuantumului preteniilor din aciune; acte specifice prtului: recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului sau aderarea prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat; acte specifice ambelor pri: tranzacia judiciar de mpcare omologat de ctre instan.

Rolul actelor de dispoziie ale prilor este nu numai de a pune capt procesului dintre ele, ci uneori i de a stinge orice posibilitate de litigiu pe viitor n legtur cu obiectul cauzei respective.n primul rnd, actele de dispoziie trebuie s fie fcute de parte personal. Pot fi fcute i prin mandatar, ns acesta trebuie s fie mputernicit de ctre partea interesat printr-o procur special. Actele de dispoziie pot viza fie obiectul litigiului, fie judecata, fie chiar un act de procedur. Deci, ele pot privi att formele judecii, ct i fondul litigiului.n al doilea rnd, pentru ndeplinirea unui act de dispoziie n cursul procesului civil, partea sau prile trebuie s-i manifeste voina n acest sens. Manifestarea de voin a prii sau prilor trebuie s fie nendoielnic i lipsit de orice viciu de consimmnt. De asemenea, voina prii nu trebuie s ascund o cauz ilicit sau imoral. Cu excepia renunrii la judecat, n toate celelalte cazuri n care prile intervin cu un act de dispoziie, ulterior nu se va mai putea purta un proces pentru acelai obiect, pentru aceeai cauz i ntre aceleai pri.Actele de dispoziie, din moment ce au fost efectuate, sunt irevocabile. Prile nu mai pot reveni asupra manifestrii lor de voin n sensul de a retracta. De asemenea, nici instana de judecat, din moment ce a luat act de voina prilor i a pronunat o hotrre n consecin, nu mai poate revizui asupra deciziei luate.Hotrrile judectoreti pronunate ca urmare a efecturii unui act de dispoziie se dau fr drept de apel. Pot fi atacate ns cu recurs, iar n unele cazuri pot fi exercitate ci extraordinare de atac.Spea nr.1Societatea comercial Toga" SRL a semnat cu Societatea comercial Beta" SRL un contract de tranzacie. n conformitate cu condiiile tranzaciei, Beta" SRL se oblig s achite, n 3 zile bancare, suma de 10.000.000 lei, care reprezint costul mrfii livrate, iar Toga" SRL refuz la dreptul su de a calcula penaliti i dobnzi de ntrziere pentru perioada de 6 luni, ct a ntrziat s efectueze plata. Prin contractul de tranzacie, prile au prevzut o amend de un milion de lei pentru neexecutarea sau executarea necorespunztoare a obligaiei de achitare a datoriei.Contrar prevederilor contractului de tranzacie, Beta" SRL nu a achitat datoria n termenul indicat i s-a adresat n instana judectoreasc cu o cerere de declarare a nulitii contractului de tranzacie, pe motiv c directorul societii comerciale nu a fost mputernicit de adunarea general s semneze un astfel de contract.La rndul su, societatea Toga" SRL a depus o cerere reconvenional, solicitnd omologarea tranzaciei i emiterea titlului executoriu. Stabilii efectele pe care le produce contractul de tranzacie ncheiat ntrepri. Identificai efectele procesuale ale tranzaciei ncheiate n afara procesului. Descriei actele judectorului la primirea cererilor menionate. Soluionai litigiul n fond.Spea nr.2La 25 ianuarie 2006 G.D. s-a neles cu R.O. c-i va transmite n locaiune acestuia automobilul su pe termen de 2 luni cu o plat lunar de 1000 lei, pentru prestarea serviciilor de transport.La 27 ianuarie G.D., la cererea lui R.O., i-a transmis automobilul, nelegndu- se c ziua urmtoare vor ncheia contractul. La nenumratele cereri ale lui G.D., R.O. nu a fost disponibil de a ncheia contractul, fiind deseori plecat din ar.La 30 aprilie G.D. i-a cerut lui R.O. s-i restituie automobilul i plata integral pentru folosina lui, adic 2000 lei. R.O. i-a transmis ns automobilul pe data de 1 iunie, menionnd, totodat, c, nu este obligat s-i achite i 2000 lei, deoarece contractul aa i nu a fost ncheiat, la care a adugat c nici nu a folosit automobilul dup cum le-a fost nelegerea, ci doar pentru necesiti personale.naintnd aciune n instan, G.D. cere plata sumei de 2000 lei restant i suma de 2500 lei, adic venitul ratat n eventualitatea n care acesta ar fi nchiriat altei persoane automobilul, dac R.O. l-ar fi ntors la timp. Perfectai actele de dispoziie ale instanei de judecat necesare. Identificai exigenele legale necesare pentru ntocmirea lor corect.

TEMA 4. Consideraii generale privind metodologia ntocmirii actelor procesuale civileI. Obiective de referin: s cunoasc condiiile cerute pentru ndeplinirea actelor de procedur; s identifice normele juridice ce reglementeaz coninutul i procedura emiterii actelor procesuale civile; s identifice titularii dreptului de a formula aciunea civil i persoanele competente s ntocmeasc actele procedurale civile; s contientizeze necesitatea respectrii procedurii prealabile i rolul reclamaiei/preteniei/somaiei n soluionarea pricinii civile; s cunoasc regulile de competen jurisdicional i s determine instana de judecat competent s examineze cazul; s respecte termenii procesuali stabilii pentru ntocmirea actelor de procedur; s contientizeze caracterul sanciunilor procedurale care pot surveni n legtur cu neexecutarea n termen a actelor de procedur; s soluioneze spee i s examineze problemele survenite n practic la ntocmirea actelor procedurale civile.II. Repere de coninutLegea nu las la aprecierea prilor, judectorului sau organelor auxiliare stabilirea coninutului i modului de ndeplinire a actelor de procedur civil, ci le reglementeaz n mod amnunit.Actele procesuale pentru a fi valabile trebuie ntocmite n anumite condiii i termene, n caz contrar ele nu-i produc efectele fireti.n calitatea lor de acte juridice, pentru ndeplinirea lor valabil, actele procesuale trebuie s respecte att o serie de condiii de fond, ct i o serie de condiii de form. Condiiile de fond i condiiile de form prevzute de lege pentru ntocmirea sau aducerea la ndeplinire a actelor procesuale constituie importante garanii de ordine i echilibru n rezolvarea litigiilor, n sensul c prin intermediul lor se realizeaz, n practica judiciar, principiile de baz ale procesului civil, se prentmpin abuzul i se sancioneaz, dac este cazul, orice nclcare sau nesocotire a dispoziiilor legii referitoare la activitatea procesual pe care actele procesuale o consemneaz i fixeaz ca atare.Condiiile de fond sunt determinate de caracterul actelor procesuale de a constitui manifestri de voin fcute n vederea producerii unor efecte juridice determinate. Din acest punct de vedere, actele procesuale trebuie s respecte condiiile generale de fond proprii actului juridic civil. Condiiile de fond privesc capacitatea organului sau a persoanei, respectarea limitelor n care trebuie s acioneze sau s-i manifeste voina, inserarea n cuprins a tuturor elementelor pe care legea le enun etc.

?Condiiile de form se refer la redactarea lor n limba de stat, artarea locului unde a fost ntocmit i a datei, respectarea formalitilor premergtoare ntocmirii, depunerea n numrul de exemplare prevzut de lege etc. Actele care mbrac forma scris trebuie redactate n limba de stat. Dac una din pri nu cunoate limba de stat ea poate recurge la serviciile unui traductor sau interpret.n afara condiiilor menionate exist i unele cerine care vizeaz timpul i locul ntocmirii actelor procesuale. Astfel, actele procesuale nu se pot ndeplini oricnd, ci numai n termenele prevzute de lege, iar n unele cazuri doar n anumite faze ale procesului, n caz contrar ele nu-i produc efectele fireti. Dac actul de procedur n-a fost ndeplinit nuntrul termenului stabilit, sanciunea este decderea din dreptul de a-l mai face, iar dac actul nu trebuia fcut n termenul respectiv, sanciunea este nulitatea. Actele procedurale se ndeplinesc, de regul, la sediul instanei i n cadrul edinei publice.Spea nr.1La 29 octombrie 2004, asociaia obteasc Plai" a procurat toate apartamentele dintr-un bloc locativ i nsi construcia (blocul) n care acestea erau amplasate. Ulterior, cu acordul autoritilor de resort, destinaia ncperilor a fost schimbat din locativ n ncperi nelocuibile. Asociaia obteasc a utilizat ncperile n calitate de birou.La 18 martie 2005, proprietarul a depus la Primria mun. Chiinu o cerere de privatizare a terenului aferent construciei. Prin rspunsul din 21 martie 2005, asociaiei obteti i s-a refuzat vnzarea terenului aferent. Primria a motivat refuzul n temeiul art.15 din Codul funciar, n conformitate cu care ntreprinderilor i organizaiilor industriale, de transport, altor organizaii neagricole de stat, cooperatiste i obteti li se atribuie terenuri cu drept de folosin pentru desfurarea activitii lor. Aceste terenuri snt proprietate a statului". Identificai procedura de contestare n judecat a rspunsului Primriei. Determinai instana competent s soluioneze litigiul. Stabilii mputernicirile instanei de judecat. Soluionai litigiul n fond.Spea nr.2La 16 ianuarie 2004, Judectoria Botanica, mun. Chiinu, a fost sesizat printr-o cerere de chemare n judecat de ctre Cucu, care solicita s fie declarat parial nul contractul individual de munc ncheiat la 26 ianuarie 2003 cu Universitatea de Stat din Moldova pe termen de un an.Reprezentantul prtului a obiectat n edina de judecat mpotriva satisfacerii acestei cereri ca fiind depus tardiv, motivnd c, n baza art.221 din Codul muncii din 25.05.1973, termenul de prescripie n astfel de litigii de munc este de o lun din momentul cnd salariatul a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului su.Salariata, considernd c termenul de prescripie conform art.355 din Codul muncii din 28.03.2003 este de un an, a solicitat satisfacerea preteniei sale. Stabilii deosebirea dintre aplicarea n timp a legii materiale i a legii procesuale la soluionarea unui litigiu concret. Determinai legea material care se va aplica pentru soluionarea acestui litigiu.TEMA 5. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile emise la faza intentrii procesului civilI. Obiective de referin: s determine categoriile de acte procedurale care se emit la faza intentrii procesului civil; s deosebeasc efectele ncheierilor de refuz, de restituire i de a nu da curs cererii de chemare n judecat; s aplice normele cu privire la primirea cererii de chemare n judecat; s calculeze taxa de stat i s disting categoriile cheltuielilor de judecat; s stabileasc modul de emitere a ncheierii de asigurare a aciunii i a ncheierii de asigurare a probelor la faza intentrii procesului; s soluioneze spee i s perfecteze actele necesare.

II. Repere de coninutProcedura examinrii i soluionrii de ctre instanele de judecat a unei cereri de chemare n judecat este marcat la nceput de faza intentrii procesului. Fiind o faz independent a procesului civil, intentarea acestuia are drept efect producerea raporturilor procesual civile cu privire la examinarea i soluionarea unei pricini civile. Intentarea procesului civil este faza incipient att pentru procedurile contencioase, ct i pentru cele necontencioase, precum i pentru procedurile de control.Importana acesteia este marcat de impactul pe care l suport justiiabilii care i realizeaz dreptul la aprare n instanele de judecat. Accesul liber la justiie se resimte ncepnd cu depunerea cererii de chemare n judecat. Principiul legalitii denot nu doar exercitarea disponibilitii de a accede la justiie, ci i ordinea procesual pe care trebuie s o respecte persoanele care se adreseaz n judecat. n funcie de respectarea premiselor dreptului la intentarea aciunii civile, de condiiile de exercitare a acestui drept, de coninutul i modul de perfectare a aciunii civile depinde cum va reaciona instana de judecat.Pentru intentarea procesului civil urmeaz s se produc dou manifestri de voin cu caracter corelativ. Iniial, este necesar depunerea n instana competent a unei cereri de chemare n judecat sau a unei cereri dac este vorba de proceduri necontencioase. Aceast manifestare unilateral de voin este adresat instanei de judecat, care, la rndul ei, urmeaz s ia atitudine. Astfel, apare obligaia instanei de judecat de a intenta procesul civil pentru a examina i soluiona pricina civil concret. Astfel, la faza intentrii procesului, n termen de 5 zile de la data depunerii aciunii civile, judectorul va emite una din urmtoarele ncheieri: ncheiere privind primirea cererii de chemare n judecat;

ncheiere de refuz n primirea cererii de chemare n judecat; ncheiere de restituire a cererii de chemare n judecat; ncheiere de a nu se da curs cererii de chemare n judecat.Evident, fiecare din aceste ncheieri afecteaz accesul justiiabilului n instana de judecat, ns, dac snt emise n strict conformitate cu legea, nu constituie o ngrdire a accesului la justiie. Anume din acest considerent stoparea procesului prin refuzarea primirii sau restituirea cererii este recuzabil la instana ierarhic superioar.III. Sugestii metodiceA. Lucru individual ntocmirea unei ncheieri de asigurare a aciunii. ntocmirea unei ncheieri de asigurare a probelor. ntocmirea unei ncheieri de primire a cererii de chemare n judecat. ntocmirea unei ncheieri de refuz n primirea cererii de chemare n judecat.

ntocmirea unei ncheieri de restituire a cererii de chemare n judecat. ntocmirea unei ncheieri de a nu da curs cererii de chemare n judecat.Spea nr.1Angajaii unei societi de construcii, n timpul executrii lucrrilor de spare a fundamentului unei case au rupt cablul de telefonie fix, cauznd prejudiciu societii de telefonie fix. Cablul a fost restabilit n termen de 2 zile de ctre angajaii societii de telefonie fix, aceasta suportnd cheltuieli n mrime de 7.000 lei.S-a constatat c lucrrile de spare a fundamentului au fost efectuate fr autorizare special, la indicaia patronului societii de construcii. La cererea persoanei vtmate, societatea de construcii a refuzat s repare prejudiciul cauzat, motivndu-i refuzul prin faptul c prejudiciul urmeaz a fi reparat de salariaii societii de telefonie fix. Determinai statutul procesual al tuturor persoanelor interesate n litigiu. ntocmii o cerere prealabil. Soluionai litigiul n fond.

Spea nr.2n decembrie 2006 Buzu a procurat de la Vasiliev o vil. n aprilie 2007 Buzu a decis s se mute cu traiul la vil, pentru a-i definitiva teza de doctor. Ajuns la vil, Buzu a depistat c n dou odi locuiete Botnaru cu familia sa. Botnaru a declarat c n iunie 2006 a ncheiat cu Vasiliev un contract de nchiriere a dou odi din vil pe un termen de 5 ani. Potrivit contractului, ncheiat printr-un simplu nscris, Botnaru a pltit n avans plata pentru toi 5 ani.Buzu a naintat pretenii vnztorului. Vasiliev a respins orice pretenie a cumprtorului, invocnd c Buzu cunotea c Botnaru nchiriaz sistematic vila, ns la momentul ncheierii contractului de vnzare-cumprare nu a ntrebat nimic dac snt sau nu chiriai la ea. Suplimentar, dup cte a neles, Buzu era interesat doar n perfectarea actelor asupra vilei, fr a inteniona s locuiasc aici, deoarece tria cu familia peste hotare.Dup ce a consultat un avocat, Buzu l-a acionat n judecat pe Botnaru, solicitnd evacuarea lui Botnaru. Determinai statutul procesual al lui Vasiliev n proces. ntocmii o cerere de chemare n judecat. Soluionai litigiul n fond.Spea nr.3Bivol locuia mpreun cu fiul ei de ase ani Ion ntr-o odaie de 15 m2 cu toate comoditile.Prin hotrrea Judectoriei sectorului Centru, mun. Chiinu, din 24 august 2003 Bivol a fost deczut din drepturile printeti. nainte de a fi numit tutela pentru fiul Ion, Bivol, fr acordul organelor de tutel i curatel, a fcut schimb de odaie de 13 m , fr comoditi, astfel nrutind condiiile de trai ale feciorului.Procurorul a acionat-o n judecat, solicitnd recunoaterea nulitii schimbului de apartamente. Bunica lui Ion, fiind numit tutore al nepotului, a fo st atras n proces n calitate de intervenient accesoriu. Apreciai dac instana de judecat a determinat corect calitatea procesuala bunicii. Formulai argumentat soluia n acest caz. ntocmii actul de dispoziie al instanei de judecat.Spea nr.4La 15 septembrie 2006 Buzu a ncheiat cu Vicol un contract de nstrinare a bunului cu condiia ntreinerii pe via. Potrivit stipulrilor din contract, Vicol urma s-l viziteze zilnic pe Buzu, a crui stare de sntate era ubred, s-i acorde ngrijirile corespunztoare. Cu toate acestea, dup doar 2 luni de la ncheierea contractului, Vicol a plecat peste hotare i nu i-a onorat obligaiile contractuale. Mai mult ca att, nainte de plecare, n lips de bani, Vicol a luat un mprumut de la banc, gajnd n acest fel apartamentul lui Buzu cu acordul scris al acesteia.n ianuarie 2007, revenind n ar, fiul lui Buzu a aflat despre ncheierea unui astfel de contract, naintnd, aciune n instan privind rezilierea contractului, motivnd prin faptul c Vicol, n calitate de dobnditor, nu i-a ndeplinit obligaiile fa de Buzu, fiind i la momentul actual plecat din ar. Iar n ceea ce privete acordul dat de Buzu la gajarea apartamentului su, fiul l consider nevalabil, deoarece s-a constatat c Buzu deseori nu era cu discernmntul clar i astfel nu avea cum s-i neleag propriile fapte. Perfectai cererea de chemare n judecat, identificnd obiectul, temeiul i prile n litigiu. Modelai diverse circumstane cu privire la adresarea n judecat, astfel nct s determinai instana s perfecteze ncheieri judectoreti de primire, de refuz, de restituire si de a nu da curs cererii de chemare n judecat.TEMA 6. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile emise la faza pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciareI. Obiective de referin: s identifice actele procesuale ale judectorului la faza de pregtire a pricinii pentru dezbateri judiciare n cazuri concrete; s utilizeze mijloacele de aprare a intereselor prtului contra aciunii civile; s determine actele necesare implicrii n proces a altor persoane (coreclamani, copri, intervenieni), citrii martorilor; s ntocmeasc ncheiere judectoreasc privind pregtirea pricinii pentru dezbateri judiciare; s soluioneze spee i s perfecteze actele necesare.II. Repere de coninutPregtirea oricrei pricini pentru dezbateri judiciare constituie o faz de sine stttoare i obligatorie a procesului civil, care se declaneaz dup primirea aciunii civile i este deosebit de important pentru buna desfurare a procesului.Scopul acestei faze rezid n sarcina judectorului de a pregti pricina civil pentru dezbaterile judiciare, ntruct de faptul ct de bine judectorul a organizat pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare, inclusiv prin implicarea prilor la realizarea acestei sarcini, depinde respectarea termenului rezonabil de examinare a cauzei.Dac la aceast etap a procesului civil, judectorul va reui s organizeze activitatea prilor n vederea acumulrii probelor, inclusiv prin reclamarea de probe de la persoanele care le dein, prezentrii de ctre prt a referinei, dac este cazul i a cererii reconvenionale, citrii martorilor, efecturii expertizei etc., atunci n cadrul dezbaterilor judiciare - cea de a treia faz obligatorie a procesului civil, exist o probabilitate mai nalt de respectare a termenului rezonabil la judecarea pricinii civile concrete. Desigur, realizarea acestui scop de ctre instan este posibil doar n condiiile n care ambele pri snt contiente de acest fapt i doresc examinarea litigiului n termene rezonabile.

Pregtirea pricinii pentru dezbateri judiciare este divers dup coninutul actelor pe care trebuie s le exercite participanii la proces sau instana de judecat. Ea depinde de specificul examinrii diferitelor categorii de pricini civile, care, la rndul lor, depind de caracterul raportului material litigios, de complexitatea cazului, de amploarea procesului de probaiune, de modalitile de aprare mpotriva aciunii exercitate de ctre prt, de gradul disputei argumentelor fiecrei pri i de alte circumstane.Sarcina pregtirii pricinii civile pentru dezbaterile judiciare revine judectorului, care, dup ce primete cererea de chemare n judecat, pregtete pricina civil pentru dezbateri judiciare, pentru a asigura judecarea ei just i prompt.Finalizarea fazei de pregtire a pricinii pentru dezbateri judiciare este marcat de fixarea termenului pentru judecarea pricinii. Astfel, dup ce constat c pricina este pregtit suficient pentru dezbateri judiciare, judectorul pronun o ncheiere prin care stabilete termenul de judecare a pricinii n edin de judecat, notificnd prilor i altor participani la proces locul, data i ora edinei.ncheierea privind pregtirea pricinii pentru dezbateri judiciare se emite de ctre judector, fr ntiinarea participanilor la proces, n decursul a 5 zile de la data primirii cererii de chemare n judecat.n cadrul pregtirii pricinii poate aprea necesitatea efecturii actelor procedurale n afara celor menionate n ncheiere. n aa situaie, judectorul nu este legat cu lista actelor procesuale formulate n ncheierea general de pregtire a pricinii, ci este obligat s exercite toate actele procesuale necesare pentru asigurarea soluionrii pricinii n termen rezonabil i corect, pronunnd pentru aceasta ncheieri separate. ncheierea privind pregtirea cauzei pentru dezbaterile judiciare nu este susceptibil de atac nici cu apel, nici cu recurs.III. Sugestii metodiceA. Lucru individual ntocmirea unei cereri reconvenionale.5 ntocmirea unei referine la cererea de chemare n judecat. ntocmirea unei cereri de intervenire n proces. ntocmirea unei cereri de recuzare a judectorului. ntocmirea unei ncheieri de pregtire a pricinii pentru dezbaterile judiciare. ntocmirea unei cereri de dispunere a efecturii expertizei judiciare. ntocmirea unei ncheieri de dispunere a efecturii expertizei judiciare.Spea nr.1Grosu a naintat n judecat o aciune ctre Btc despre stabilirea paternitii n privina feciorului ei, nscut la 26.03.1993. Reclamanta i-a argumentat aciunea prin faptul c a convieuit mpreun cu prtul din 1991 pn n 1995, perioad n

care au dus n comun gospodria. Dup naterea copilului relaiile dintre concubini s-au nrutit, iar prtul nu-i mai recunoate paternitatea i a ncetat s ntrein material copilul.n cadrul pregtirii pricinii pentru dezbaterile judiciare prtul a explicat c copilul a fost conceput n perioada cnd el se afla ntr-o deplasare ndelungat peste hotarele Republicii Moldova. La ntoarcere, nu a mai avut relaii intime cu reclamanta i a cerut s fie numit o expertiz juridico-biologic. Identificai sarcinile judectorului la faza pregtirii pricinii pentru dezbaterile judiciare. Stabilii actele de pregtire a pricinii care pot fi efectuate de judector. ntocmii o cerere de dispunere a efecturii expertizei judiciare. Perfectai ncheierea despre ordonarea expertizei.Spea nr.2n legtur cu plecarea peste hotare, Arnaut l-a mputernicit pe Bobea s vnd garnitura de mobil la preul de 2000 lei. Peste 3 luni mandantul a fost informat de ctre mandatar c bunul a fost vndut, primind totodat i cei 2000 de lei.Peste un an, cnd a venit n concediu, mandantul a aflat c mandatarul a vndut, la preul de 3000 lei, numai o parte din garnitur, pstrnd canapeaua. Mandantul a solicitat de la mandatar restituirea canapelei i a sumei de 500 lei.Mandatarul a refuzat satisfacerea preteniei, motivnd refuzul su prin faptul c interesele mandantului nu au fost lezate. Arnaut s-a adresat n judecat. Perfectai referina n acest caz. Argumentai actele judectorului la pregtirea pricinii pentru dezbateri judiciare.Spea nr.3Trifan a naintat o aciune ctre fosta sa soie, cstoria cu care a desfcut-o la 17 august 1997, despre stabilirea la domiciliul su a locului de trai al fiicei Ana, nscut la 1 iulie 1989. n fapt, motivnd preteniile sale, a indicat c locuiete, mpreun cu mama sa, apt de munc, ntr-un apartament cu dou camere bine amenajat. Dup profesie este pedagog, are studii superioare i se afl n relaii bune cu fiica. Avnd probleme de sntate, prta adeseori este internat n spital, de aceea fiica locuiete mai mult cu reclamantul. n calitate de martori, Trifan a solicitat s fie citai n judecat vecinii Dumitru i Doina. Identificai actele judectorului de pregtire a pricinii pentru dezbaterile judiciare. ntocmii o ncheiere de pregtire a pricinii ctre dezbaterile judiciare.2628Spea nr.4Dorind s treac cu traiul n alt ar, tefan a hotrt s-i nstrineze toate bunurile din proprietatea personal: automobilul, apartamentul cu 2 odi i garajul. n imposibilitatea de a fi n ar la momentul nstrinrii bunurilor, a ncheiat un contract de mandat cu cumnaii si, n temeiul cruia acetia, toi trei, au acceptat s ncheie mpreun toate contractele de vnzare-cumprare, obligndu-se, totodat, s se ncadreze n sumele stipulate de tefan. Peste o lun, tefan primete informaia precum c bunurile au fost vndute, dintre care apartamentul la o valoare mult mai mic dect cea stipulat n contract, fiind astfel n pierdere cu o sum n jur de 3 mii euro. Deoarece acetia au refuzat s-i satisfac pretenia, tefan s-a adresat n instan cu aciune mpotriva unuia dintre ei, Cozmin, care a declarat c bunurile au fost vndute separat cte unul de fiecare n parte, apartamentul fiind vndut de ctre Sergiu, care, astfel, urmeaz s rspund i s-i compenseze paguba. Sergiu nu recunoate aciunea, dei ntr-adevr apartamentul a fost nstrinat de el. Perfectai ncheierea de pregtire a pricinii pentru dezbateri judiciare.

TEMA 7. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile emise la faza dezbaterilor judiciareI. Obiective de referin: s identifice actele procesuale ale judectorului la faza dezbaterilor judiciare; s disting prile componente ale procesului-verbal, s explice principiul continuitii acestuia i s ntocmeasc procesul-verbal al edinei de judecat; s ntocmeasc actele necesare dispunerii examinrii cauzei n lipsa prii sau ale amnrii procesului de judecat i s explice efectele neprezentrii n edina de judecat; s identifice modul de aplicare a msurilor disciplinare fa de cei care ncalc ordinea n edina de judecat; s ntocmeasc delegaii judectoreti, acte legate de suspendarea i de ncetarea procesului, de scoaterea cererii de pe rol; s formuleze susinerile orale n scris i s explice folosirea dreptului la replic; s identifice cerinele naintate fa de hotrrea judectoreasc, s determine prile componente i s redacteze hotrri judectoreti; s soluioneze spee i s perfecteze actele necesare.II. Repere de coninutPrintre fazele generale ale procesului civil, dezbaterile judiciare constituie, prin esena sa, cea mai important faz de examinare i soluionare a pricinii civile, deoarece n cadrul ei instana de judecat realizeaz sarcinile de nfptuire a justiiei pe pricinile civile, n scopul aprrii drepturilor personale i patrimoniale ale persoanelor fizice i juridice. Prin coninutul activitilor ce trebuiesc ntreprinse n cadrul dezbaterilor judiciare nu putem diminua valoarea i importana practic a celorlalte faze ale procesului civil, deoarece ele se afl ntr-o corelaie funcional, cu excepia cazurilor cnd unele dintre fazele procesului nu vor fi realizate pe motiv c dup pronunarea hotrrii, prtul a executat valorile preteniei expuse n dispozitivul hotrrii.Legislaia procesual civil nu stabilete ce sarcini pot fi realizate n cadrul dezbaterilor judiciare, ns determin totalitatea activitilor procedurale i succesiunea de efectuare a acestora care trebuie respectat n mod adecvat de ctre completul de judecat. Dac n celelalte faze, fie se pregtete nfptuirea justiiei, fie se verific legalitatea hotrrilor judectoreti ori se asigur executarea lor, atunci anume n cadrul dezbaterilor judiciare se nfptuiete efectiv justiia.Examinarea pricinii n instana de fond reprezint esena ntregului proces civil i este a treia faz obligatorie de urmat n cadrul oricrui proces civil. Ea este compus din urmtoarele subfaze:a) partea pregtitoare;b) dezbaterile judiciare propriu-zise sau judecarea pricinii n fond;c) susinerile orale i replicile;d) deliberarea i pronunarea hotrrii.Partea pregtitoare a edinei de judecat nu trebuie confundat cu faza pregtirii pricinii pentru dezbateri. n cadrul pregtirii pricinii pentru dezbateri instana ntreprinde msuri pentru a asigura examinarea just i prompt a cauzei, iar n partea pregtitoare a edinei de judecat instana verific posibilitatea examinrii pricinii n fond. n partea pregtitoare a edinei de judecat se efectueaz acte de procedur care, n funcie de specificul pricinii puse pe rol, au menirea de a asigura buna desfurare i examinare a acesteia.Dezbaterile judiciare propriu-zise reprezint cea mai ampl i cea mai semnificativ subfaz a examinrii pricinii civile n instana de fond. Anume la aceast etap snt antrenai toi participanii la procesul respectiv, precum i persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei. Anume la aceast etap i gsesc aplicare principiile funcionale ale procesului civil, precum snt principiile publicitii, oralitii, disponibilitii, contradictorialitii, nemijlocirii etc.Dup ascultarea participanilor la proces i examinarea tuturor probelor, preedintele edinei de judecat precizeaz dac participanii la proces i reprezentanii acestora solicit completarea materialelor din dosar. Dac nu se fac astfel de cereri, preedintele declar finalizarea examinrii pricinii, instana trecnd la susineri orale.Susinerile orale se rezum la lurile de cuvnt ale participanilor la proces. Fiind una din prile distincte ale dezbaterilor judiciare, susinerile orale constituie de fapt pledoariile referitoare la rezultatele cercetrii probelor n cadrul judecrii n fond a pricinii. n ordinea stabilit de lege participanii la proces i expun opiniile argumentate vis-a-vis de circumstanele pricinii care justific sau nu preteniile ori obieciile prilor adverse, se d apreciere fiecrei probe care confirm sau infirm respectivele circumstane de fapt, se expune prerea despre corectitudinea aplicrii sau interpretrii normelor materiale i n final fiecare participant reconfirm soluia care ar trebui s fie dat de instan prin pronunarea hotrrii.Dup susinerile orale fiecare din participanii la proces are dreptul la replic - o luare de cuvnt repetat, determinat de necesitatea de a rspunde la afirmaiile din susinerile orale ale altor participani la proces. n replic, participantul la proces poate face scurte concluzii sau poate expune contraargumente dac acestea au fost omise din propriile susineri orale. Indiferent care a fost consecutivitatea replicilor, dreptul la ultima replic l au prtul i reprezentantul lui.Dup susinerile orale i replici, preedintele edinei de judecat anun retragerea instanei n camera de deliberare pentru adoptarea hotrrii. naceeai edin n care s-au ncheiat dezbaterile judiciare se pronun partea introductiv i dispozitiv a hotrrii. n acest mod se asigur continuitatea examinrii i soluionrii pricinilor civile. Dup pronunare preedintele edinei de judecat lmurete hotrrea, procedura i termenul de atac mpotriva ei i declar edina de judecat nchis.n cadrul oricrei edine de judecat, grefierul ine un proces-verbal. n decursul a 5 zile de la data semnrii procesului-verbal participanii la proces i reprezentanii acestora pot lua cunotin de coninutul acestuia i pot prezenta n scris observaii referitoare la inexactitile sau scprile din procesul-verbal, care se anexeaz la dosar. n termen de 5 zile de la prezentare, judectorul examineaz observaiile asupra procesului-verbal i, dac este de acord cu ele, le confirm justeea prin semntur, dac nu - pronun o ncheiere motivat de respingere total sau parial a acestora.Spea nr.1Tatiana a depus cerere de chemare n judecat ctre Mihai privind desfacerea cstoriei. Instana a primit cererea de chemare n judecat, ns ulterior din materialele anexate a depistat c soii nu au copii minori, nu s-au formulat nici un fel de pretenii cu privire la partajul bunurilor, ambii soi snt api de munc i nu exist nici un risc pentru solicitarea pensiilor de ntreinere. Mai mult dect att, prtul nu se eschiveaz de la desfacerea cstoriei. n consecin, instana a decis s nceteze procesul. Stabilii dac instana de judecat a procedat corect. Evaluai care va fi soluia n cazul n care persoanele respective se vor adresa n judecat din nou cu cerere de desfacere a cstoriei n eventualitatea apariiei unor nenelegeri. ntocmii ncheierea respectiv a instanei de judecat.Spea nr.2Mihailenco s-a adresat n Judectoria sect. Rcani, mun. Chiinu, cu cerere privind decderea din drepturile printeti a fostului su so Robu i ncasarea pensiei de ntreinere pentru fiica sa minor Valeria n mrime de 1000 lei lunar.Dup primirea cererii de chemare n judecat s-a depistat c n baza unei hotrri judectoreti irevocabile din 26.06.1997 Elenei Mihailenco i s-a admis aciunea de ncasare a pensiei de ntreinere pentru aceeai fiic minor de la Robu n mrime de ^ din toate veniturile acestuia.Actualmente, reclamanta afirm c nu este de acord cu cota proporional din veniturile fostului so, deoarece acesta muncete la negru i veniturile lui nu pot fi controlate. La care a mai adugat c nu tie cu certitudine unde se afl acum prtul, de aceea a hotrt s se adreseze la instana n a crei raz se nscrie domiciliul acestuia. Motivai ce trebuie s decid instana de judecat. Perfectai actul de dispoziie judectoresc. Identificai care este deosebirea dintre premisele i condiiile dreptului la aciune.

Spea nr.3Soii Micu i cumprtorul Petcu au ncheiat la 20 martie 2002 un contract de vnzare-cumprare, avnd ca obiect un apartament cu 3 odi, la preul de 20 000 dolari SUA, incluznd i dreptul de uzufruct al soilor Micu pentru o camer pn la 20 martie 2003, data cnd cumprtorul Petcu va achita restul preului. La data autentificrii contractului de vnzare-cumprare, cumprtorul a achitat 15 000 dolari SUA.

La 20 octombrie 2003, soii Micu au naintat o aciune, solicitnd de a obliga prtul s achite 5000 dolari SUA, adic restul preului convenit.n referin prtul Petcu a indicat c va plti restul preului doar cnd reclamanii vor elibera apartamentul. Explicai semnificaia i importana referinei. Soluionai fondul cauzei. Perfectai hotrrea judectoreasc n cazul dat.Spea nr.4La 25 ianuarie 2006 G.D. s-a neles cu R.O. c-i va transmite n locaiune acestuia automobilul su pe termen de 2 luni cu o plat lunar de 1000 lei, pentru prestarea serviciilor de transport.La 27 ianuarie G.D., la cererea lui R.O., i-a transmis automobilul, nelegndu- se c n ziua urmtoare vor ncheia contractul. La nenumratele cereri ale lui G.D., R.O. nu a fost disponibil de a ncheia contractul, fiind deseori plecat din ar.La 30 aprilie G.D. i-a cerut lui R.O. s-i restituie automobilul i plata integral pentru folosina lui, adic 2000 lei. R.O. i-a transmis ns automobilul la 1 iunie, menionnd, totodat, c, nu este obligat s-i achite i 2000 lei, deoarece contractul aa i nu a fost ncheiat, la care a adugat c nici nu a folosit automobilul dup cum le-a fost nelegerea, ci doar pentru necesiti personale.naintnd aciune n instan, G.D. cere plata sumei de 2000 lei restant i suma de 2500 lei, adic venitul ratat n eventualitatea n care acesta ar fi nchiriat altei persoane automobilul, dac R.O. l-ar fi ntors la timp. Perfectai actele de dispoziie ale instanei de judecat necesare.TEMA 8. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile n procedura contenciosului administrativI. Obiective de referin: s cunoasc natura juridic i esena procedurii contenciosului administrativ; s disting noiunea contencios administrativ" de noiunea procedura contenciosului administrativ"; s identifice trsturile distinctive ale procedurii contenciosului administrativ; s stabileasc fazele procesului de contencios administrativ i actele ce se ntocmesc la fiecare etap; s contientizeze necesitatea respectrii procedurii prealabile i rolul preteniei n soluionarea pricinilor administrative; s respecte condiiile de form i de coninut ale aciunii n procedura contenciosului administrativ; s identifice categoriile actelor care se anexeaz la cererea de chemare n instana de contencios administrativ;5~ s explice particularitile ntocmirii aciunii n contenciosul administrativ mpotriva funcionarului public i s ntocmeasc cerere de chemare n garanie a superiorului funcionarului public; s ntocmeasc cereri specifice procedurii contenciosului administrativ i s redacteze ncheieri i hotrri judectoreti respective.II. Repere de coninutAciunea n contenciosul administrativ se examineaz conform procedurii stabilite de Legea contenciosului administrativ i se completeaz cu prevederile generale prevzute de Codul de procedur civil.Procedura contenciosului administrativ cuprinde dou faze: procedura prealabil; procedura n faa instanei de contencios administrativ.Procedura prealabil ofer persoanei posibilitatea de a solicita revendicarea dreptului nclcat, prin naintarea mai nti a unei cereri prealabile administraiei autoritii emitente sau ierarhic superioare i numai dac autoritatea respectiv respinge cererea prealabil i menine actul administrativ contestat, persoana se poate adresa instanei de contencios administrativ. Art.14 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ stipuleaz c, persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su, recunoscut de lege, printr-un act administrativ va solicita, printr-o cerere prealabil, autoritii publice emitente, n termen de 30 de zile de la data comunicrii actului, revocarea, n tot sau n parte, a acestuia, iar acest termende 30 de zile nu se extinde asupra actului administrativ cu caracter normativ, care pot fi contestate pe durata ct ele produc efecte juridice.Astfel, procedura prealabil constituie o modalitate mai rapid de rezolvare a plngerii celui vtmat n dreptul su prin actul administrativ contestat. n urma depunerii cererii prealabile, organul emitent sau ierarhic superior benevol verific legalitatea actului contestat i poate dispune n sensul abrogrii, modificrii sau anulrii actului administrativ, dispunnd de dreptul de a adopta un nou act administrativ sau de a ntreprinde alte msuri pentru revendicarea dreptului subiectiv nclcat. n aa mod se exclude posibilitatea persoanei de a mai nainta o aciune n contenciosul administrativ.Procedura prealabil are caracter obligatoriu, cu excepia cazurilor cnd prin lege este admis naintarea aciunii direct n instana de contencios administrativ. Conform art.14 alin.(2) din Legea contenciosului administrativ, n cazul n care organul emitent are un organ ierarhic superior, cererea prealabil poate fi adresat, la alegerea petiionarului, fie organului emitent, fie organului ierarhic superior.Conform art.15 din Legea contenciosului administrativ, autoritatea sesizat cu cerere prealabil este obligat s o soluioneze n termen de 30 de zile de la data nregistrrii ei, decizia urmnd a fi comunicat imediat petiionarului, dac legea nu prevede altfel.n cazul n care petiionarul a omis termenul de depunere a cererii prealabile, autoritatea sesizat poate respinge cererea prealabil ca depus tardiv, ns petiionarul, naintnd aciunea n instana de contencios administrativ, poate solicita, concomitent, repunerea n termenul de depunere a cererii prealabile.Nu se admite naintarea aciunii n instana de contencios administrativ pn la expirarea termenului de soluionare a cererii prealabile, deoarece n aceste cazuri se consider c nu a fost respectat procedura prealabil, instana fiind obligat s restituie cererea de chemare n judecat n temeiul art.170 alin.(1) lit.a) CPC, ca depus fr respectarea procedurii prealabile, iar dac cererea a fost primit pe rolul instanei, atunci ea va scoate cererea de pe rol n temeiul art.267 lit.a) CPC.Prin urmare, la naintarea aciunii n instana de contencios administrativ, reclamantul trebuie s fac dovad c a respectat procedura prealabil.n cazul refuzului nejustificat de a satisface o cerere referitoare la un drept, precum i n caz de nerezolvare a cererii n termenul prevzut de lege, sesizarea autoritii administrative n cadrul procedurii prealabile nainte de introducerea aciunii n instana judectoreasc nu este necesar. Aceast explicaie const n faptul c organul administrativ a fost sesizat n prealabil privitor la naintarea aciunii n instana de judecat prin nsi cererea a crei soluionare a fost refuzat sau nu a fost soluionat n termenul prevzut de lege.Fr respectarea procedurii prealabile pot nainta nemijlocit aciuni funcionarii publici, militarii i persoanele cu statut militar, n cazul contestrii actului de eliberare din funcie.

n practica judiciar se ntlnesc cazuri cnd reclamantul contest n instana de contencios administrativ dou sau mai multe acte administrative, fiind respectat procedura prealabil doar n privina unui act administrativ. Astfel, apare problema dac instana poate verifica legalitatea actelor necontestate n procedura prealabil. Rspunsul este negativ, deoarece fiecare act administrativ trebuie s fie verificat, iniial, pe calea procedurii administrative. Astfel, n privina preteniilor pentru care nu a fost respectat procedura prealabil, instana va restitui cererea de chemare n judecat.Procedura n faa instanei de contencios administrativ constituie mijlocul legal i general de aprare a drepturilor subiective, recunoscute de lege i nclcate de ctre autoritatea public prin emiterea actului administrativ.Dreptul la aciune poate fi materializat prin naintarea n justiie a unei cereri de chemare n judecat - actul procesual prin care titularul dreptului la aciune concretizeaz elementele eseniale ale acesteia i prin care cere instanei de judecat revendicarea dreptului subiectiv nclcat.Conform art.19 din Legea contenciosului administrativ, cererea de chemare n instana de contencios administrativ se depune n scris n condiiile Codului de procedur civil. Astfel, cererea de chemare n judecat trebuie s corespund condiiilor prevzute de art.166 i art.167 CPC.Conform art.17 alin.(1) din aceast Lege, persoana poate sesiza instana de contencios administrativ n termen de 30 de zile de la ndeplinirea procedurii administrative. Acest termen este reglementat i n art.16 din Legea cu privire la petiionare, cu modificrile i completrile ulterioare, care stipuleaz c persoana lezat ntr-un drept al su recunoscut de lege poate sesiza instana de contencios administrativ n termen de 30 de zile de la data comunicrii rspunsului la cererea prealabil sau a expirrii termenului de examinare a cererii prealabile, dac legea nu prevede altfel.Termenul de depunere a cererii de chemare n judecat nu se extinde asupra preteniilor de despgubiri cauzate printr-un act administrativ emis de autoritatea public, el fiind un termen general de prescripie extinctiv.Prin lege, ns, pot fi stabilite i alte termene de intentare a aciunii. Astfel, conform art.66 alin.(3) din Codul electoral, aciunile i hotrrile organelor electorale pot fi contestate n termen de 3 zile de la data svririi aciunii sau adoptrii hotrrii, fr respectarea procedurii prealabile.Termenul de sesizare a instanei de contencios administrativ curge fie de la data comunicrii rspunsului la cerere prealabil de ctre autoritatea emitent sau de ctre autoritatea ierarhic superioar, fie de la data expirrii termenului de 30 de zile n care autoritile indicate erau obligate s examineze cererea prealabil. n cazul n care autoritatea public refuz soluionarea unei cereri prin care se solicit recunoaterea dreptului pretins sau eliberarea unui act, termenul de sesizare a instanei curge de la data comunicrii refuzului de soluionare a cererii sau de la data expirrii termenului prevzut de lege pentru soluionarea acestei cereri.Prin urmare, intentarea aciunii n instan pn la expirarea termenului de examinare a cererii prealabile de ctre organul competent sau pn la expirarea termenului de soluionare a cererii referitoare la un drept recunoscut de lege, este inadmisibil, dac nu a primit rspuns la cererea prealabil.Fiind un termen de prescripie, termenul de sesizare a instanei de contencios administrativ poate fi supus suspendrii, ntreruperii, iar persoana poate fi repus n termen dac a omis termenul de prescripie, din motive temeinic justificate. Astfel, repunerea n termen se efectueaz de ctre instan, la cererea reclamantului, n conformitate cu art.116 CPC.Art.20 alin.(1) din Lege prevede c aciunea poate fi formulat i mpotriva funcionarului public al autoritii publice prte, care a elaborat actul administrativ contestat sau care a refuzat s soluioneze cererea n care se solicit despgubiri.Astfel, din reglementrile expuse rezult c aciunea n contenciosul administrativ poate fi naintat, concomitent, att mpotriva autoritii publice, ct i mpotriva funcionarului public, dei nu este exclus nici naintarea aciunii doar mpotriva funcionarului public vinovat de emiterea actului administrativ.Funcionarul public rspunde pentru pagubele cauzate persoanei vtmate n drepturile sale, recunoscute de lege, prin emiterea actului administrativ sau refuzul nejustificat de a-i rezolva o cerere referitoare la un drept recunoscut de lege.n cazul n care se admite aciunea, funcionarul public poate fi obligat la plata despgubirilor solidar cu autoritatea respectiv (art.20 alin.(29) din Lege), dac se va dovedi c primul a svrit, intenionat sau din culp grav, fapta ilicit prejudiciabil (art.1404 din Codul civil).Funcionarul public mpotriva crui este intentat aciunea, conform prevederilor art.20 alin.(39) din Lege, poate chema n garanie superiorul su ierarhic care i-a ordonat s elaboreze actul administrativ sau s refuze soluionarea cererii. Cererea de chemare n garanie se ntocmete cu respectarea condiiilor de form stabilite pentru cererea de chemare n judecat. Deoarece chematul n garanie poate fi obligat la plata unor despgubiri pentru prejudiciul cauzat, considerm c el trebuie introdus n proces nu n calitate de ter persoan, cum este reglementat n art.20 alin.(6) din respectiva lege, dar n calitate de prt.Prin urmare, cererea de chemare n garanie acord celui chemat n garanie posibilitatea s-i administreze toate probele i s formeze aprarea n sprijinuln cazurile n care reclamantul indic n aciune c prtul refuz s-i elibereze actul contestat, judectorul dispune de a obliga prtul s prezinte actul administrativ contestat i documentele ce au stat la baza emiterii acestuia, precum i nscrisurile sau alte date pe care instana le consider necesare la judecarea pricinii, deoarece sarcina probaiunii este pus pe seama prtului. Concomitent, judectorul dispune citarea prilor pentru prima zi de nfiare, care se fixeaz n cel mult 10 zile de la data primirii cererii pe rol.Spea nr.1Guu a depus cerere de chemare n judecat mpotriva Inspectoratului Ecologic de Stat cu privire la nesoluionarea n termenul legal a unei cereri referitoare la un drept recunoscut de lege i repararea prejudiciului moral.n motivarea aciunii a indicat c la 24 martie 2007 a solicitat printr-o cerere efului Inspectoratului Ecologic de Stat eliberarea copiilor de pe originalele proceselor-verbale nr.1, 2 i 3 ale edinelor Comisiei de concurs pentru reangajarea salariailor n ageniile i inspeciile ecologice. Cererea urma a fi examinat n decursul a 15 zile lucrtoare, adic pn la data de 17 aprilie 2007, ns pn la 24 aprilie 2007 nu a primit nici un rspuns asupra examinrii acesteia.Cere constatarea faptului nesoluionrii de ctre prt n termenul legal a cererii referitoare la un drept recunoscut de lege, obligarea eliberrii informaiei solicitate i repararea prejudiciului moral n mrime de 3000 lei.Prin ncheierea Curii de Apel Chiinu din 22 mai 2007, procesul n pricina dat a fost ncetat, din motivul c pricina urmeaz a fi judecat n ordine civil. Definii noiunea de nesoluionare n termen legal a cererii. Argumentai dac instana de contencios administrativ legal a ncetat procesul. ntocmii actul de dispoziie al instanei de judecat respectiv. Spea nr.2Ciobanu a depus cerere de chemare n judecat mpotriva Camerei nregistrrii de Stat a Ministerului Dezvoltrii Informaionale cu privire la contestarea actului administrativ. n motivarea aciunii a indicat c prin decizia din 11 iunie 2007 au fost nregistrate i consemnate n Registrul de Stat al ntreprinderilor i organizaiilor modificri n actele de constituire ale companiei Avantaj" SRL. Consider decizia dat ilegal, deoarece a fost emis n baza hotrrii adunrii generale a asociailor companiei Avantaj" SRL din 22 septembrie 2006, care a fost contestat la Judectoria Economic de Circumscripie Chiinu din 16 martie 2007. Cere anularea deciziei Camerei nregistrrii de Stat din 11 iunie 2007, ca fiind ilegal.Prin ncheierea Curii de Apel Chiinu din 13 iulie 2007, cererea de chemare n judecat depus de ctre Ciobanu a fost restituit din motivul c reclamantul nu a respectat procedura de soluionare prealabil a cauzei pe cale extrajudiciar. Enumerai condiiile de naintare a cererii prealabile. Argumentai dac instana de contencios administrativ legal a restituit cererea de chemare n judecat pe motiv c nu a fost respectat procedura prealabil de soluionare a litigiului.Spea nr.3La 5 martie 2008, Lilu i Popa au depus cerere de chemare n judecat mpotriva Consiliului municipal Cahul cu privire la contestarea actului administrativ.n motivarea aciunii au indicat c prin decizia Consiliului municipal Cahul nr.8/29 din 23 decembrie 2007 ntreprinderii municipale de gestionare a fondului locativ i-a fost permis darea n locaiune lui Rusu a ncperii subsolului blocului locativ situat pe adresa: mun. Cahul, str. Pukin, 10, cu suprafaa de 15,5 m .Consider c ncperea n litigiu constituie proprietate comun n devlmie a tuturor proprietarilor apartamentelor din blocul locativ, astfel, fiindu-le nclcat dreptul de proprietate.La 4 ianuarie 2008 ei s-au adresat Consiliului municipal Cahul cu cerere prealabil, prin care au solicitat anularea deciziei enunate. ns, ultimul, prin rspunsul din 25 ianuarie 2008, le-a respins cererea.Solicit anularea deciziei Consiliului municipal Cahul nr.8/29 din 23 decembrie 2007.Prin hotrrea Curii de Apel Cahul din 27 martie 2008 aciunea a fost respins ca fiind depus cu omiterea termenului de prescripie. Explicai care snt termenele de adresare n instana de contencios administrativ. Argumentai dac instana de contencios administrativ legal a respins aciunea ca fiind depus cu omiterea termenului de prescripie. Soluionai litigiul n fond. Perfectai actul de dispoziie al instanei de judecat. IV. TEMA 9. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile n procedura specialI. Obiective de referin: s cunoasc importana i esena procedurii speciale; s identifice trsturile distinctive ale procedurii speciale; s identifice obiectul i subiecii cu drept de sesizare n procedura special; s determine instana competent s examine pricina civil concret; s explice particularitile examinrii pricinilor n procedura special; s ntocmeasc cereri n dependen de categoria pricinii care se examineaz n procedura special, inclusiv cereri n vederea respectrii procedurii prealabile; s explice cerinele speciale naintate fa de hotrrile judectoreti emise n procedur special, inclusiv caracterul executoriu al acestora; s ntocmeasc ncheieri i hotrri judectoreti caracteristice procedurii speciale; s soluioneze spee i s perfecteze actele necesare.II. Repere de coninutProcedura special este un fel al procedurii civile prin care nu se constat numai un fapt care are valoare juridic ce poate constitui temei al realizrii drepturilor subiective ale persoanelor interesate. n procedura special persoana interesat poate s-i apere prin intermediul instanei de judecat drepturile subiective nelitigioase, ns de care ea nu se poate folosi fr recunoaterea acestora de ctre instana de judecat. De exemplu, n cazul necesitii constatrii c petiionarul are dreptul la depunerile bneti sau la titlul de valoare la ordin, dac e cazul restabilirii n drepturile ce izvorsc din titlurile de valoare la purttor i din titlurile de valoare la ordin pierdute (art.319 CPC) sau cnd este necesar a constata dac petiionarul posed, folosete sau dispune de un bun imobil cu drept de proprietate (art.281 alin.(2) lit.h") CPC).Procedura special se deosebete de procedura contencioas prin faptul c n cadrul acesteia nu exist un litigiu, nu exist reclamant i prt. Partea care nainteaz cerere n procedur special se numete petiionar, iar persoanele implicate n soluionarea cazului se numesc persoane interesate sau reprezentani ai organizaiilor.Obiect al aprrii judiciare n procedura special l constituie: 1) interesele legitime; 2) drepturile subiective necontestate; 3) statutul juridic al persoanei fizice sau alte valori juridice. Respectiv, aprarea judiciar se realizeaz prin constatarea interesului legitim, recunoaterea dreptului subiectiv necontestat, determinarea statutului juridic al persoanei fizice, precum i prin alte modaliti.Procedurii speciale i este caracteristic i faptul c prin aa fel de procedur instanele de judecat examineaz i soluioneaz numai acele cauze care snt expres prevzute de lege.Drept semn esenial al procedurii speciale se consider c n aceasta nu exist un litigiu. n ce privete exist sau nu litigiul de drept i litigiul de fapt, se constat c n procedura special este interzis litigiul de drept (art.280 alin.(3) CPC), ns poate exista un litigiu de fapt. Adernd la poziia persoanei interesate, participantul la proces poate beneficia de unul din elementele coninutului litigiului de fapt: elementul material-juridic sau elementul procesual-juridic.Litigiul de fapt cu invocarea elementului material-juridic constituie poziia persoanei interesate ce const n: incertitudinea sau opunerea fa de constatarea sau dovedirea unui fapt. De exemplu, n cauza despre constatarea faptului aflrii la ntreinere, autoritatea de protecie social, n calitate de persoan interesat, poate face obiecii mpotriva constatrii acestui fapt, dat fiind c, n opinia sa, probele aduse de petiionar dovedesc lipsa faptului dat; prin urmare, cererea despre constatarea acestui fapt urmeaz a fi respins.Procedura special presupune mijloc specific de intentare a acesteia i, respectiv, de aprare a intereselor legitime i a drepturilor subiective nelitigioase, a cror realizare depinde de constatarea lor de ctre instana de judecat. n calitate de astfel de mijloc procesual este cererea.Lipsa nclcrii sau conflictului de drept predetermin i coninutul cerinelor petiionarului. n cerere nu trebuie s fie inclus rugmintea privind aprarea unui drept concret nclcat sau contestat, ci despre aprarea interesului ocrotit de lege al petiionarului. Acest interes const n: 1) stabilirea faptelor de care legea leag naterea, modificarea sau ncetarea unui raport juridic; 2) recunoaterea (constatarea) dreptului necontestat de nimeni, a crui realizare este imposibil fr hotrrea judectoreasc; 3) modificarea statutului de drept al ceteanului.Spea nr.1Fiodorov s-a adresat Judectoriei sect. Botanica cu cerere privind adopia copilului Tripadus. Conform adeverinei de natere a copilului, acesta este cetean al Ucrainei, prinii lui biologici fiind de asemenea ceteni ai Ucrainei. n cererea adresat judecii petiionarul nu a indicat domiciliul copilului i nici persoanele care snt interesate n soluionarea corect a acestei solicitri. Contrar cerinelor legii, cererea nu a fost semnat de petiionar, ci de soia acestuia. Identificai erorile procedurale comise n acest caz. Specificai ce acte urmeaz a fi anexate la astfel de cereri. Decidei cum trebuie s procedeze instana de judecat.Spea nr.2Lilia s-a adresat n judecat cu cerere de a-l declara decedat pe soul su Anton, motivnd c prin hotrrea Judectoriei sectorului Botanica din 17.12.2003 soul a fost declarat disprut fr urm, iar secia de paapoarte refuz perfectarea paaportului i a buletinului de identitate ale copilului ei Roman.Instana a restituit cererea din cauza neprezentrii dovezilor c s-a respectat ordinea prealabil pentru aceast situaie. Clarificai dac este sau nu necesar ordinea prealabil n respectivul caz. Determinai ce fel de procedur se va aplica dac secia de paapoarte refuzsoluionarea respectivei cereri. ntocmii actele procesuale posibile.Spea nr.3Petiionarul Zaiev Oleg s-a adresat instanei de judecat cu cerere de a constata faptul pierderii relaiilor de rudenie cu tatl su Zaiev Vladimir.n motivaia cererii sale a indicat c n anul 1995 tatl sau a emigrat n Federaia Rus, dup care au ntrerupt orice relaie. Acum are nevoie de perfectarea documentelor de emigrant n Ucraina, dar i se solicit acordul scris al prinilor. Mama i-a dat acordul, ns pe tat nu-l poate gsi. Determinai cum trebuie s procedeze instana de judecat. ntocmii motivat actul de dispoziie al instanei de judecat. Explicai care este obiectul examinrii n procedur special.

Perfectai actul procesual pe care trebuie s-l depun n instan Zaiev Oleg.Spea nr.4Poliistul de sector Donu a naintat n judecat cerere privind limitarea n capacitatea de exerciiu a Parascoviei. n cerere a indicat c Parascovia consum sistematic buturi alcoolice, nu are grij de fiica sa, punnd-o ntr-o situaie material dificil i afectnd-o psihologic, adugnd c conduita Parascoviei prejudiciaz ordinea public.La cerere petiionarul a anexat concluzia dispensarului narcologic prin care se confirma ca Parascovia sufer de alcoolism cronic i poate fi limitat n capacitatea de exerciiu, precum i materialele privind sancionarea ei administrativ pentru apariia sistematic n stare de ebrietate n locuri publice.Instana a fixat termenul de examinare a pricinii i a ntiinat-o pe Parascovia despre locul, data i ora edinei de judecat, ns aceasta nu s-a prezentat la edina de judecat.innd cont de probele prezentate, instana a decis limitarea Parascoviei n capacitatea de exerciiu. Determinai greelile procesuale admise de ctre instana de judecat npricina dat. Decidei n ce mod pot fi corectate greelile admise. ntocmii actul de dispoziie al instanei de judecat.Spea nr.5Procurorul s-a adresat n judecat cu cererea de a-l declara pe Aurel incapabil din cauza unei dereglri psihice.Instana de judecat a atras n proces fraii lui Aurel care locuiau mpreun cu el. Acetia au declarat c nu susin cererea procurorului de a-l declara pe Aurel incapabil i cer instanei ncetarea procesului n temeiul art.265 lit.c) CPC, afirmnd c procurorul nu acioneaz n interesele lor, iar judecata nu este n drept s examineze astfel de cereri fr acordul lor. Decidei cum trebuie s procedeze instana de judecat. Analizai cum se va schimba situaia dac procesul ar fi fost pornit nu dectre procuror, ci de ctre instituia de psihiatrie. ntocmii actul de dispoziie al instanei de judecat.

TEMA 10. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile n procedura ordonanialI. Obiective de referin: s cunoasc importana i esena procedurii n ordonan i a ordonaneijudectoreti; s disting preteniile n al cror temei se emite ordonana judectoreasc; s identifice subiecii cu drept de sesizare n procedura ordonanial; s identifice condiiile de form i de coninut ale cererii n procedura ordonanial;9~ s ntocmeasc cereri n procedura ordonanial; s explice ordinea de examinare a cererii n procedura ordonanial; s ntocmeasc ordonane judectoreti i s explice rolul lor de document executoriu.II. Repere de coninutPractica demonstreaz c pe un ir ntreg de pretenii material-juridice este evident incontestabilitatea acestora, adic preteniile solicitantului snt ntemeiate i documentar dovedite, iar persoana obligat nu poate expune careva obiecii n fond mpotriva preteniilor naintate. Totodat, este necesar de a da raporturilor dintre pri fora de constrngere, de a pune n aplicare mecanismul de executare silit, deoarece debitorul n mod evident nu i execut obligaia.n astfel de cazuri, n scopul simplificrii procedurii, este posibil admiterea preteniilor n baza unei ordonane judectoreti. Procedura de eliberare a ordonanelor judectoreti mai este numit procedur simplificat n raport cu procedura n aciune civil n faa primei instane.Procedura n ordonan nu este o cale prealabil obligatorie i nefolosirea procedurii n ordonan de ctre creditor nu are efecte juridice care ar ngrdi accesul la naintarea aciunii n instana de judecat. Instana nu este n drept s refuze primirea cererii n procedura contencioas, dac creditorul nu s-a adresat n procedura n ordonan.Cererea de eliberare a ordonanei judectoreti se depune n instan potrivit regulilor de competen jurisdicional stabilite la Capitolul IV al Codului de procedur civil i se impune cu tax de stat n proporie de 50 la sut din taxa stabilit pentru cererea de chemare n judecat n aciune civil. n cazul n care cererea creditorului nu este acceptat, taxa de stat i se restituie. n caz de anulare a ordonanei judectoreti, taxa de stat pltit de creditor nu se restituie.Dac cererea de eliberare a ordonanei judectoreti corespunde legii, judectorul, fr emiterea ncheierii de intentare a procesului, examineaz n fond hotrrea se execut dup ce rmne definitiv, cu excepia cazurilor de executare imediat, n baza titlului executoriu eliberat n baza hotrrii, iar ordonana judectoreasc prin sine reprezint un act executoriu i nu necesit eliberarea titlului executoriu.pretenia n termen de 5 zile de la depunerea cererii. n acest caz, prile nu vor fi citate pentru explicaii, nu vor avea loc dezbateri judiciare i nu se va ntocmi proces-verbal.Conform art.344 CPC, ordonana judectoreasc este dispoziia dat unipersonal de judector, n baza materialelor prezentate de creditor, privind ncasarea de sume bneti sau revendicarea de bunuri mobiliare de la debitor n preteniile specificate n art.345 CPC. Ordonana judectoreasc reprezint, totodat, i un act executoriu care se ndeplinete n modul stabilit pentru executarea actelor judectoreti. Astfel, ordonana judectoreasc are o dubl natur juridic: n primul rnd, este o dispoziie a primei instane, prin care se soluioneaz pricina i, totodat, este un act executoriu, care se execut n modul stabilit pentru executarea actelor judectoreti. Prin urmare, ordonana judectoreasc are aspecte comune cu celelalte acte de dispoziie ale primei instane, n special cu hotrrea judectoreasc, precum i cu celelalte acte executorii, n special cu titlul executoriu. Concomitent, ordonana judectoreasc conine i unele deosebiri eseniale fa de hotrrea judectoreasc. Astfel, hotrrea poate fi adoptat n orice pricin civil, cu privire la orice pretenii material-juridice naintate de reclamant fa de prt, iar ordonana judectoreasc se elibereaz doar pentru un cerc restrns de pretenii; hotrrea se adopt de instan ca rezultat al contradictorialitii prilor n cadrul examinrii n edina de judecat n mod public a pricinii i este ntemeiat pe explicaiile prilor, probele prezentate i cercetate n edina de judecat, iar ordonana se pronun de judector unipersonal dup examinarea cererii i materialelor prezentate de creditor, fr citarea prilor pentru

explicaii, fr dezbateri judiciare i fr ncheierea unui proces-verbal; hotrrea judectoreasc cuprinde partea introductiv, descriptiv, de motivare i dispozitivul, iar ordonana judectoreasc conine numai partea introductiv i dispozitivul; hotrrea poate fi atacat conform regulilor generale de exercitare a cilor de atac stabilite n Codul de procedur civil, iar ordonana judectoreasc poate fi anulat dac, n decursul a 10 zile de la primirea copiei, debitorul nainteaz obiecii mpotriva ordonanei, printr-o ncheiere, care nu se supune nici unei ci de atac;Lista preteniilor n ale cror temeiuri se elibereaz ordonan poart un caracter exhaustiv i nu poate fi supus unei interpretri desfurate, fiind prevzut n art.345 CPC al RM.Procedura n ordonan este o parte component a procedurii civile i reprezint activitatea instanei de judecat i a prilor n legtur cu eliberarea ordonanei judectoreti. Procedura n ordonan, ca i procedura n aciune civil, se desfoar conform regulilor generale i parcurge cteva etape, fiecare cu un obiectiv propriu. Etapele procedurii n ordonan se deosebesc de fazele generale ale procedurii civile prin termenul de parcurgere a acestora, precum i prin numrul actelor procesuale care se execut. Etapele procedurii n ordonan snt urmtoarele: pornirea procedurii n ordonan, examinarea cererii, eliberarea ordonanei judectoreti sau refuzul n eliberarea ei, anularea ordonanei judectoreti, executarea ordonanei judectoreti.Copia ordonanei se trimite debitorului, cel trziu a doua zi, printr-o scrisoare recomandat cu recipis, indicndu-se dreptul de a nainta obiecii motivate n decurs de 10 zile de la primirea copiei de pe ordonan.n cazul depunerii obieciilor peste termenul stabilit de lege, judectorul este n drept, la cererea debitorului, s suspende executarea ordonanei pn la examinarea obieciilor, cu excepia cazurilor n care legea interzice suspendarea, soluionnd concomitent chestiunea de restabilire a termenului pentru depunerea lor n condiiile art.116 Repunerea n termen".ncheierea judectoreasc prin care este respins cererea de repunere n termen poate fi atacat cu recurs. ncheierea prin care s-a fcut repunerea n termen nu se supune recursului.Dac n termenul stabilit la art.352 CPC debitorul nainteaz obiecii motivate mpotriva ordonanei judectoreti, judectorul o anuleaz printr-o ncheiere care nu se supune nici unei ci de atac.Spea nr.1Stanciu s-a adresat n instana de judecat ctre,,Oferta-Plus" SRL cu cerere de eliberare a ordonanei judectoreti privind ncasarea salariului i a indemnizaiilor pentru concediile de odihn anuale nefolosite, calculate n legtur cu desfacerea contractului individual de munc, dar nepltite.Examinnd pricina n fond, judectorul a emis ordonana judectoreasc cu privire la ncasarea plilor datorate, iar un al doilea exemplar al ordonanei a fost eliberat creditorului pentru a fi executat imediat.Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti a refuzat creditorului nprimirea ordonanei judectoreti spre executare, din cauza c nu dispune de titlu executoriu eliberat n baza ordonanei judectoreti. ntocmiti cerere de eliberare a ordonanei judectoreti. Perfectai ordonana judectoreasc n acest caz. Stabilii dac este necesar procedura prealabil n spe.

Spea nr.2Angela s-a adresat n instana de judecat ctre Mihai cu o cerere de chemare n judecat cu privire la ncasarea pensiei de ntreinere a copilului minor n mrime de ^ din salariu i alte venituri ale prtului. Judectorul a primit cererea de chemare n judecat.Examinnd unipersonal materialele dosarului, fr citarea prilor, judectorul a emis ordonana judectoreasc, prin care a dispus de a ncasa n beneficiul lui Angela pensia de ntreinere a copilului minor n mrime de ^ din salariu i alte venituri ale lui Mihai. Poate judectorul s dispun, din oficiu, examinarea unei cereri de chemaren judecat n ordinea procedurii n ordonan, n cazul n care este naintato pretenie n al crei temei se poate elibera ordonana judectoreasc, nvederea economiei de timp i resurse? Calificai aciunile judectorului. ntocmii actul de dispoziie judectoreasc necesar n acest caz. Stabilii cum poate f atacat ordonana judectoreasc emis.Spea nr.3Roibu s-a adresat n instana de judecat ctre Bulgac cu cerere de eliberare a ordonanei judectoreti de ncasare a salariului ratat din cauza reducerii capacitii de munc i cheltuielile de tratament suportate n legtur cu vtmarea sntii, precum i cu privire la repararea prejudiciului moral estimat de el la 10 000 lei.Prin ncheiere, instana a dispus ncetarea procesului n baza art.265 alin.(1)lit.b) CPC, menionnd c nu se admite o nou adresare n judecat a aceleiai pri,cu privire la acelai obiect i pe aceleai temeiuri. Determinai dac constituie temei de refuz n primirea cererii de chemare n judecat sau de ncetare a procesului civil faptul existenei unei ordonane judectoreti cu privire la un litigiu ntre aceleai pri, cu privire la acelai obiect i pe aceleai temeiuri. Stabilii dac poate servi temeiul prevzut n art.169 alin.(1) lit.b) CPC sau n art.265 lit.b) CPC drept motiv de refuz n primirea cererii de chemare n judecat sau de ncetare a procesului pornit. Perfectai actul de dispoziie al instanei de judecat.TEMA 11. Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile de exercitare a cilor de atacI. Obiective de referin: s cunoasc noiunea, importana i particularitile cilor de atac; s clasifice i s identifice cile de atac;5~ s explice principiile de exercitare a cilor de atac; s aprecieze importana principiului neagravrii situaiei n propria cale de atac; s evidenieze persoanele care au dreptul s atace hotrrea n pricinile civile; s determine termenii i modul de sesizare a instanelor ierarhic superioare; s identifice condiiile de form i de coninut ale cererilor de apel, de recurs n seciunea I i n seciunea II, precum i ale cererilor de revizuire; s determine felurile soluiilor instanelor ierarhic superioare asupra pricinii; s ntocmeasc modele de acte procesuale specifice exercitrii cilor de atac.

II. Repere de coninutCile de atac snt mijloace procesuale prin intermediul crora se poate solicita verificarea legalitii i temeiniciei hotrrilor judectoreti i, n final, remedierea erorilor svrite. n esen, controlul judiciar este dreptul i obligaia instanelor ierarhic superioare de a verifica, n condiiile i cu procedura prevzut de lege, legalitatea i temeinicia hotrrilor pronunate de instanele judectoreti inferioare lor i de a casa sau modifica acele hotrri ce snt greite sau de a le confirma pe cele care snt legale i temeinice.Potrivit Codului de procedur civil, n Republica Moldova pot fi valorificate urmtoarele ci de atac: apelul - Titlul III, Capitolul 37; recursul mpotriva ncheierilor judectoreti - Titlul III, Capitolul 38, Seciunea 1; recursul mpotriva deciziilor instanei de apel - Titlul III, Capitolul 38, Seciunea 2; revizuirea hotrrilor - Titlul III, Capitolul 39.Apelul poate fi declarat de ctre persoanele prevzute de lege dac acestea pur i simplu nu snt de acord cu hotrrea primei instane. Dei capitolul care reglementeaz apelul nu conine un articol referitor la temeiurile acestuia, n art.365 CPC este specificat c cererea de apel trebuie s conin motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul, iar art.386, 387, 388 CPC detaliaz temeiurile casrii sau modificrii hotrrii n instana de apel.Recursul mpotriva ncheierilor judectoreti poate fi declarat, n termen de 15 zile de la pronunarea ncheierii, de ctre pri i de ceilali participani la proces n cazurile prevzute de CPC i de alte legi, precum i n cazurile n care ncheierea face imposibil desfurarea de mai departe a procesului.Recursurile declarate mpotriva ncheierilor emise de judectorii se examineaz de curile de apel, iar recursurile declarate mpotriva ncheierilor emise de ctre curile de apel se examineaz de Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie. ncheierile Curii Supreme de Justiie rmn irevocabile de la momentul emiterii.Recursul mpotriva ncheierii se depune la instana a crei