PARTEA I Anul 175 (XIX) — Nr. 317 LEGI, DECRETE,...

P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOT√R¬RI ™I ALTE ACTE

S U M A R

Anul 175 (XIX) — Nr. 317

Nr. Pagina Nr. Pagina

DECIZII ALE CURfiII CONSTITUfiIONALE

Decizia nr. 330 din 3 aprilie 2007 referitoare la excep˛iade neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 141alin. 1 teza a doua din Codul de procedur„ penal„......................................................................... 2–4

ORDONANfiE ™I HOT√R¬RI ALE GUVERNULUI ROM¬NIEI

34. — Ordonan˛„ de urgen˛„ pentru completarea Legiinr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului .......................................................... 5

35. — Ordonan˛„ de urgen˛„ privind modificarea Legiinr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului .......................................................... 6

398. — Hot„r‚re privind Ónscrierea Ón domeniul publical statului ∫i darea Ón administrarea MinisteruluiAgriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale — Direc˛ia pentruAgricultur„ ∫i Dezvoltare Rural„ a Jude˛ului Bihora unui teren, precum ∫i pentru modificarea valorii de inventar a unui imobil — cl„dire administrativ„ 7–8

425. — Hot„r‚re privind alocarea unei sume din Fondulde rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Guvernului,prev„zut Ón bugetul de stat pe anul 2007, pentru jude˛ul Cluj ............................................................... 8

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATEALE ADMINISTRAfiIEI PUBLICE CENTRALE

26/128/334. — Ordin al ministrului transporturilor, alministrului economiei ∫i finan˛elor ∫i al ministruluimuncii, familiei ∫i egalit„˛ii de ∫anse pentruaprobarea bugetului de venituri ∫i cheltuieli peanul 2007 al Companiei Na˛ionale de C„i FerateîCFR“ — S.A., aflat„ sub autoritatea MinisteruluiTransporturilor, monitorizat„ Ón baza prevederilorart. 1 din Hot„r‚rea Guvernului nr. 134/2007pentru aprobarea listei cuprinz‚nd operatoriieconomici care se Óncadreaz„ Ón prevederileart. 11 alin. (3) din Ordonan˛a de urgen˛„ aGuvernului nr. 79/2001 privind Ónt„rirea disciplineieconomico-financiare ∫i alte dispozi˛ii cu caracter financiar...................................................................... 9–15

ACTE ALE B√NCII NAfiIONALE A ROM¬NIEI

11. — Circular„ privind realizarea ∫i punerea Óncircula˛ie, Ón scop numismatic, a unei monedededicate anivers„rii a 50 de ani de la semnarea Tratatului de la Roma ............................................. 16

Vineri, 11 mai 2007

D E C I Z I I A L E C U R fi I I C O N S T I T U fi I O N A L E

CURTEA CONSTITUfiIONAL√

D E C I Z I A Nr. 330din 3 aprilie 2007

referitoare la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 141 alin. 1 teza a doua din Codul de procedur„ penal„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 317/11.V.20072

Ioan Vida — pre∫edinteNicolae Cochinescu — judec„torAspazia Cojocaru — judec„torAcsinte Gaspar — judec„torKozsokár Gábor — judec„torPetre Ninosu — judec„torIon Predescu — judec„torTudorel Toader — judec„torMarinela Minc„ — procurorBenke Károly — magistrat-asistent

Pe rol se afl„ solu˛ionarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitatea dispozi˛iilor art. 141 alin. 1 teza a doua din Codul deprocedur„ penal„, excep˛ie ridicat„ de Gabriel Becheanu ÓnDosarul nr. 28.692/3/2006 al Cur˛ii de Apel Bucure∫ti —Sec˛ia a II-a penal„ ∫i pentru cauze cu minori ∫i familie.

La apelul nominal se constat„ lipsa autorului excep˛iei,fa˛„ de care procedura de citare a fost legal Óndeplinit„.

Curtea dispune a se face apelul ∫i Ón Dosarulnr. 2.224D/2006.

La apelul nominal efectuat Ón Dosarul nr. 2.224D/2006se prezint„ Iulian Drosu, autor al excep˛iei, ∫i parteaMarcel Filip, constat‚ndu-se lipsa celorlalte p„r˛i, fa˛„ decare procedura de citare a fost legal Óndeplinit„.Magistratul-asistent refer„ asupra faptului c„ ap„r„torulautorilor excep˛iei Iulian Drosu ∫i Mihaela Angela Sp„tarua depus o cerere de am‚nare a judec„rii cauzei, motivatde faptul c„ Ón aceea∫i zi urmeaz„ s„ se prezinte laTribunalul Bucure∫ti — Sec˛ia a II-a penal„ ∫i la Curtea deApel Bucure∫ti — Sec˛ia a VIII-a de contenciosadministrativ ca ap„r„tor ales al unor p„r˛i, f„r„ a depunedovezi Ón acest sens.

Autorul excep˛iei Iulian Drosu arat„ c„ nu sus˛inecererea avocatului, Óntruc‚t acesta nu Ói mai reprezint„interesele.

Partea Marcel Filip las„ la aprecierea Cur˛ii rezolvareaacestei cereri.

Reprezentantul Ministerului Public solicit„ respingereacererii de am‚nare, motivat de inexisten˛a dovezilor care s„sus˛in„ cererea formulat„.

Curtea ia act de faptul c„ Iulian Drosu nu mai estereprezentat de avocatul respectiv ∫i, Ón aceste condi˛ii,respinge cererea ap„r„torului celuilalt autor al excep˛iei,Mihaela Angela Sp„taru, fiind nedovedit„.

Curtea dispune a se face apelul ∫i Ón Dosarulnr. 2.352D/2006.

La apelul nominal se constat„ lipsa autorului excep˛iei,fa˛„ de care procedura de citare a fost legal Óndeplinit„.

Curtea, av‚nd Ón vedere identitatea de obiect aexcep˛iilor de neconstitu˛ionalitate ridicate Ón dosarele demai sus, pune Ón discu˛ie, din oficiu, problema conex„riicauzelor.

P„r˛ile prezente las„ la aprecierea Cur˛ii, iarreprezentantul Ministerului Public este de acord cuconexarea dosarelor.

Curtea, Ón temeiul dispozi˛iilor art. 53 alin. (5) din Legeanr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛iiConstitu˛ionale, dispune conexarea dosarelornr. 2.224D/2006 ∫i nr. 2.352D/2006 la Dosarulnr. 2.212D/2006, care este primul Ónregistrat.

Cauza se afl„ Ón stare de judecat„.P„r˛ile prezente solicit„ admiterea excep˛iei de

neconstitu˛ionalitate.Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de

respingere a excep˛iei de neconstitu˛ionalitate, ar„t‚nd c„partea interesat„ poate oric‚nd s„ formuleze o nou„ cererede revocare a m„surii arest„rii preventive. Totodat„, seapreciaz„ c„ nu sunt Ónc„lcate prevederile art. 5 paragraful 4din Conven˛ia pentru ap„rarea drepturilor omului ∫i alibert„˛ilor fundamentale, Óntruc‚t acest text conven˛ionalprevede doar un grad de jurisdic˛ie Ón materia lu„rii m„suriiarest„rii preventive. Œn sus˛inerea acestui punct de vedereeste invocat„ ∫i Decizia Cur˛ii Constitu˛ionale nr. 156 din27 februarie 2007.

C U R T E A,

av‚nd Ón vedere actele ∫i lucr„rile dosarelor, constat„urm„toarele:

Prin Óncheierile din 22 septembrie 2006, 18 octombrie2006 ∫i 25 octombrie 2006, pronun˛ate Ón dosarelenr. 28.692/3/2006, nr. 9.169/2/2006 ∫i nr. 9.133/2/2006,Curtea de Apel Bucure∫ti — Sec˛ia a II-a penal„ ∫i pentru

cauze cu minori ∫i familie a sesizat Curtea Constitu˛ional„

cu excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 141

alin. 1 teza a doua din Codul de procedur„ penal„, excep˛iiridicate de Gabriel Becheanu, Iulian Drosu ∫i MihaelaAngela Sp„taru, respectiv Kamel Ahmed AbdraboMohammed, Ón cauze av‚nd ca obiect solu˛ionarearecursurilor formulate Ómpotriva Óncheierilor prin care au fostrespinse cererile de revocare a m„surii arest„rii preventive.

Œn motivarea excep˛iei autorii acesteia apreciaz„, Ónesen˛„, c„ textul legal criticat este neconstitu˛ional, Óntruc‚trestr‚nge, Ón mod nepermis, accesul liber la justi˛ie,afecteaz„ dreptul la un proces echitabil ∫i nu acord„ untratament egal tuturor participan˛ilor la procesul penal.

Se mai sus˛ine c„ textul legal criticat esteneconstitu˛ional, Óntruc‚t Óncalc„ dreptul la un recurs efectiv,

astfel cum este reglementat de Conven˛ia pentru ap„rareadrepturilor omului ∫i a libert„˛ilor fundamentale. Se arat„ c„art. 141 alin. 1 teza final„ din Codul de procedur„ penal„aduce atingere prezum˛iei de nevinov„˛ie, ned‚ndposibilitatea celui acuzat s„ probeze lipsa de temeinicie aindiciilor care Ól consider„ f„ptuitor. Se mai apreciaz„ c„cel acuzat nu are acces la toate mijloacele procesuale princare s„ demonstreze c„ nu exist„ indicii temeinice denatur„ a se lua o m„sur„ preventiv„ Ómpotriva sa.

Curtea de Apel Bucure∫ti — Sec˛ia a II-a penal„ ∫i

pentru cauze cu minori ∫i familie, Ón Dosarul Cur˛iiConstitu˛ionale nr. 2.212D/2006, apreciaz„ excep˛ia deneconstitu˛ionalitate ca fiind neÓntemeiat„. Œn sus˛inereaacestei opinii se arat„ c„ textul contestat este oreglementare la nivelul legii a celor stabilite prin Decizianr. XII din 21 noiembrie 2005 a Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫iJusti˛ie, pronun˛at„ Ón urma formul„rii unui recurs Óninteresul legii.

Œn celelalte dou„ dosare, aceea∫i instan˛„, dar Óncomplete diferite, apreciaz„ c„ excep˛ia deneconstitu˛ionalitate este Óntemeiat„. Œn acest sens se arat„c„ reglementarea procesual penal„ stabile∫te, Ón modexpres, c„ Ón materia arest„rii preventive nu exist„ niciunfel de cale de atac, ceea ce duce la diminuarea at‚t agaran˛iilor libert„˛ii individuale, c‚t ∫i a eficien˛ei principiuluilegalit„˛ii, respectiv a controlului jurisdic˛ional. Se arat„ c„inexisten˛a c„ii de atac lipse∫te de un important elementcon˛inutul dreptului la libertate individual„. Se maiapreciaz„ c„ textul criticat impune o inegalitate at‚t Óntrediferite categorii de inculpa˛i, c‚t ∫i Óntre inculpat ∫iparchet, Ón func˛ie de solu˛ia pronun˛at„ de c„tre instan˛„.

Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legeanr. 47/1992, Óncheierea de sesizare a fost comunicat„pre∫edin˛ilor celor dou„ Camere ale Parlamentului,Guvernului ∫i Avocatului Poporului, pentru a-∫i exprimapunctele de vedere asupra excep˛iei de neconstitu˛ionalitateridicate.

Avocatul Poporului consider„ c„ excep˛ia deneconstitu˛ionalitate ridicat„ este neÓntemeiat„. Œnargumentarea acestui punct de vedere se arat„ c„ textulde lege criticat nu Óncalc„ art. 5 paragraful 4 din Conven˛iapentru ap„rarea drepturilor omului ∫i a libert„˛ilorfundamentale, Óntruc‚t acest text conven˛ional prevede doarun grad de jurisdic˛ie Ón materia lu„rii m„surii arest„riipreventive. Totodat„, se apreciaz„ c„ nu sunt Ónc„lcate nicidispozi˛iile art. 23 alin. (7) din Constitu˛ie, care prev„d c„Óncheierile instan˛ei privind m„sura arest„rii preventive suntsupuse c„ilor de atac prev„zute de lege. Mai mult, seconsider„ c„ este de competen˛a exclusiv„ a legiuitoruluide a stabili condi˛iile de exercitare a c„ilor de atac, potrivitart. 129 din Constitu˛ie. Œn aceste condi˛ii, nu poate fire˛inut„ nici critica referitoare la Ónc„lcarea dreptului la unproces echitabil ∫i nici cea referitoare la restr‚ngerea, Ónmod nejustificat, a exerci˛iului unor drepturi ∫i libert„˛i.

Pre∫edin˛ii celor dou„ Camere ale Parlamentului ∫i

Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupraexcep˛iei de neconstitu˛ionalitate.

C U R T E A,

examin‚nd Óncheierile de sesizare, punctele de vedere aleAvocatului Poporului, rapoartele Óntocmite de judec„torul-

raportor, concluziile procurorului, sus˛inerile p„r˛ilorprezente, dispozi˛iile legale criticate, raportate la prevederileConstitu˛iei, precum ∫i Legea nr. 47/1992, re˛ineurm„toarele:

Curtea Constitu˛ional„ a fost legal sesizat„ ∫i estecompetent„, potrivit dispozi˛iilor art. 146 lit. d) dinConstitu˛ie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 ∫i 29 dinLegea nr. 47/1992, s„ solu˛ioneze excep˛ia deneconstitu˛ionalitate.

Obiectul excep˛iei de neconstitu˛ionalitate Ól constituiedispozi˛iile art. 141 alin. 1 teza a doua din Codul deprocedur„ penal„, introduse prin Legea nr. 356/2006,publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 677din 7 august 2006, ∫i au urm„torul cuprins:

îŒncheierea prin care prima instan˛„ sau instan˛a de apelrespinge cererea de revocare, Ónlocuire sau Óncetare de drepta m„surii preventive nu este supus„ niciunei c„i de atac.“

Textele constitu˛ionale invocate Ón sus˛inerea excep˛ieisunt cele ale art. 16 alin. (2) privind egalitatea Ón drepturi,ale art. 21 alin. (1)—(3) privind accesul liber la justi˛ie ∫idreptul la un proces echitabil, ale art. 23 alin. (7) ∫i (11)privind libertatea individual„, art. 49 (devenit, dup„revizuirea ∫i republicarea Constitu˛iei, art. 53) privindrestr‚ngerea exerci˛iului unor drepturi sau al unor libert„˛i∫i ale art. 124 alin. (2) privind Ónf„ptuirea justi˛iei.

Totodat„, sunt invocate ∫i prevederile art. 5 paragraful 4privind dreptul persoanei lipsite de libertatea sa prinarestare sau de˛inere de a introduce un recurs Ón fa˛a unuitribunal ∫i ale art. 6 paragraful 1 privind dreptul la unproces echitabil, ambele din Conven˛ia pentru ap„rareadrepturilor omului ∫i a libert„˛ilor fundamentale.

Examin‚nd excep˛ia de neconstitu˛ionalitate ridicat„,Curtea re˛ine urm„toarele:

Dispozi˛iile legale criticate sunt o expresie, la nivelullegii, a interpret„rii date, prin Decizia nr. XII din21 noiembrie 2005, de Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie,pronun˛at„ Ón urma formul„rii unui recurs Ón interesul legii,a prevederilor art. 141 alin. 1 din Codul de procedur„penal„. Prin acea decizie s-a stabilit c„ Óncheierea dat„ Ónprim„ instan˛„ ∫i Ón apel, prin care se dispune respingereacererii de revocare, Ónlocuire sau Óncetare a arest„riipreventive, nu poate fi atacat„, separat, cu recurs.

Œn acest sens, s-a re˛inut c„ îra˛iunile pentru care Ónart. 1403 alin. 1 ∫i art. 141 din Codul de procedur„ penal„ nu afost reglementat recursul Ómpotriva Óncheierilor prin care, Óncursul urm„ririi penale sau Ón cursul judec„˛ii Ón prim„ instan˛„ori Ón apel, a fost respins„ cererea de revocare, Ónlocuire sauÓncetare a arest„rii preventive constau, pe de o parte, Ón faptulc„ o nou„ cerere de revocare, Ónlocuire ori Óncetare a arest„riipreventive, pentru motive noi, poate fi formulat„ oric‚nd Óncursul urm„ririi penale sau al judec„˛ii.

Pe de alt„ parte, prin dispozi˛iile art. 146 alin. 12, art. 1491

alin. 13, art. 159 alin. 8, art. 160a alin. 2 ∫i art. 160b din Codulde procedur„ penal„, se asigur„ at‚t controlul judiciar imediat,realizat de c„tre o instan˛„ ierarhic superioar„, asupra legalit„˛ii∫i temeiniciei arest„rii preventive Ón cursul urm„ririi penale ∫i aljudec„˛ii, c‚t ∫i verificarea periodic„ a legalit„˛ii ∫i temeinicieiacestei m„suri preventive Ón cursul judec„˛ii“.

Totodat„, Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie a stabilit c„îlipsa posibilit„˛ii de a ataca, separat, cu recurs Óncheiereapronun˛at„ Ón cursul urm„ririi penale sau Ón cursul judec„˛ii Ónprim„ instan˛„ ∫i Ón apel, prin care a fost respins„ cererea de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 317/11.V.2007 3

revocare, Ónlocuire sau Óncetare a arest„rii preventive, nucontravine art. 5 paragraful 4 din Conven˛ia pentru ap„rareadrepturilor omului ∫i a libert„˛ilor fundamentale, potrivit c„ruia«orice persoan„ lipsit„ de libertatea sa prin arestare saude˛inere are dreptul s„ introduc„ un recurs Ón fa˛a unui tribunal,pentru ca acesta s„ statueze Óntr-un termen scurt asupralegalit„˛ii de˛inerii sale ∫i s„ dispun„ eliberarea sa dac„de˛inerea este ilegal„». A∫a cum rezult„ din jurispruden˛aCur˛ii Europene a Drepturilor Omului, art. 5 paragraful 4 dinConven˛ie nu garanteaz„ dreptul la o cale de atac Ómpotrivahot„r‚rilor privitoare la arestarea preventiv„, ci garanteaz„ ungrad de jurisdic˛ie, reprezentat de o instan˛„ independent„,pentru luarea, prelungirea sau men˛inerea arest„rii preventive“.

De altfel, Curtea re˛ine c„ Ón acest sens este ∫ijurispruden˛a sa cu privire la aplicabilitatea art. 5 paragraful 4din Conven˛ia pentru ap„rarea drepturilor omului ∫i alibert„˛ilor fundamentale — spre exemplu, Decizia nr. 458din 28 octombrie 2004, publicat„ Ón Monitorul Oficial alRom‚niei, Partea I, nr. 60 din 18 ianuarie 2005.

Curtea re˛ine c„, astfel cum a stabilit Ón Decizia sanr. 458 din 28 octombrie 2004, dublul grad de jurisdic˛iese impune numai Ón ipoteza prev„zut„ de art. 2 pct. 1 dinProtocolul adi˛ional nr. 7 la Conven˛ia pentru ap„rareadrepturilor omului ∫i a libert„˛ilor fundamentale, care serefer„ la dreptul oric„rei persoane îdeclarate vinovat„ de oinfrac˛iune“ de a cere îexaminarea declara˛iei de vinov„˛iesau a condamn„rii de c„tre o jurisdic˛ie superioar„“, deci ladreptul la o cale de atac Ómpotriva hot„r‚rii judec„tore∫tiprin care se constat„ vinov„˛ia penal„ a unei persoane, iarnu la dreptul la recurs Ómpotriva Óncheierilor privindm„surile preventive. De asemenea, Curtea re˛ine c„ art. 6paragraful 1 din Conven˛ie nu impune dublul grad dejurisdic˛ie.

Totodat„, nu exist„ nicio Ónc„lcare a prevederilorconstitu˛ionale ale art. 16 alin. (2) privind egalitatea Óndrepturi, av‚nd Ón vedere c„ persoana interesat„, chiardac„ nu dispune de o cale de atac Ómpotriva Óncheierii prin

care prima instan˛„ sau instan˛a de apel a respins cerereade revocare, Ónlocuire sau Óncetare de drept a m„suriipreventive, poate reitera o nou„ cerere de revocare.Curtea, Ón jurispruden˛a sa, a stabilit c„ egalitatea Óndrepturi nu Ónseamn„ uniformitate, astfel Ónc‚t se impuneaplicarea unui tratament juridic diferit dac„ situa˛ia de faptnu este identic„. Astfel, pentru asigurarea egalit„˛ii detratament juridic, mijloacele procedurale puse la Óndem‚naÓnvinuitului sau a inculpatului, respectiv a procurorului, potfi diferite — reiterarea cererii de revocare a m„suriiarest„rii preventive, respectiv atacarea cu recurs aÓncheierii prin care s-a admis cererea de revocare, av‚ndÓn vedere pozi˛ia procesual„ diferit„ a Ónvinuitului sauinculpatului, respectiv a procurorului, ∫i deci situa˛iile defapt diferite Ón care ace∫tia se g„sesc, f„r„ Óns„ ca Ónacest mod s„ fie afectat„ egalitatea participan˛ilor laprocesul penal. Œn consecin˛„, rezult„ ∫i faptul c„ textulcriticat respect„ Óntru totul cerin˛ele art. 124 alin. (2) dinConstitu˛ie, potrivit c„ruia îJusti˛ia este unic„, impar˛ial„ ∫iegal„ pentru to˛i“.

Curtea re˛ine c„ nu sunt Ónc„lcate nici prevederileart. 23 alin. (7) din Constitu˛ie, potrivit c„rora îŒncheierileinstan˛ei privind m„sura arest„rii preventive sunt supuse c„ilorde atac prev„zute de lege“, cerin˛„ Óndeplinit„ de prevederilecriticate. Totodat„, Curtea constat„ c„ dispozi˛iile art. 23alin. (11) din Constitu˛ie, invocate Ón sus˛inerea excep˛iei,nu au inciden˛„ Ón cauz„, Óntruc‚t textul legal criticat nucuprinde nicio referire cu privire la stabilirea vinov„˛ieipersoanei, ci prive∫te m„surile preventive.

Av‚nd Ón vedere cele expuse mai sus, nu se poatesus˛ine, Ón niciun fel, Ónc„lcarea prevederilor constitu˛ionale∫i conven˛ionale invocate.

Totodat„, Curtea re˛ine c„, Ón sensul celor de mai sus,s-a pronun˛at ∫i prin Decizia nr. 156 din 27 februarie 2007,publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 188din 19 martie 2007.


Pentru considerentele expuse mai sus, Ón temeiul art. 146 lit. d) ∫i al art. 147 alin. (4) din Constitu˛ie, alart. 1—3, al art. 11 alin. (1) lit. A. d) ∫i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

C U R T E A C O N S T I T U fi I O N A L √

Œn numele legii

D E C I D E:

Respinge excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 141 alin. 1 teza a doua din Codul de procedur„penal„, excep˛ie ridicat„ de Gabriel Becheanu, Iulian Drosu ∫i Mihaela Angela Sp„taru, respectiv Kamel Ahmed AbdraboMohammed, Ón dosarele nr. 28.692/3/2006, nr. 9.169/2/2006 ∫i nr. 9.133/2/2006 ale Cur˛ii de Apel Bucure∫ti — Sec˛ia a II-apenal„ ∫i pentru cauze cu minori ∫i familie.

Definitiv„ ∫i general obligatorie.Pronun˛at„ Ón ∫edin˛a public„ din data de 3 aprilie 2007.

PRE™EDINTELE CURfiII CONSTITUfiIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,Benke Károly


O R D O N A N fi E ™ I H O T √ R ¬ R I

A L E G U V E R N U L U I R O M ¬ N I E I

GUVERNUL ROM¬NIEI

O R D O N A N fi √ D E U R G E N fi √

pentru completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului

Av‚nd Ón vedere imperativul asigur„rii unui proces electoral corect ∫i termenul foarte scurt r„mas p‚n„ la datadesf„∫ur„rii referendumului na˛ional din data de 19 mai 2007 pentru demiterea Pre∫edintelui Rom‚niei,

˛in‚nd cont de deficien˛ele constatate Ón procesul de aplicare a dispozi˛iilor Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫idesf„∫urarea referendumului, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, care nu permit existen˛a unui control eficientreferitor la identificarea ∫i sanc˛ionarea persoanelor care voteaz„ multiplu,

toate acestea viz‚nd interesul public ∫i constituind o situa˛ie extraordinar„, a c„rei reglementare nu poate fiam‚nat„,

Ón temeiul art. 115 alin. (4) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„,

Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta ordonan˛„ de urgen˛„.

Articol unic. — Dup„ articolul 43 din Legea nr. 3/2000privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului,publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 84din 24 februarie 2000, cu modific„rile ∫i complet„rileulterioare, se introduce un nou articol, articolul 431, cuurm„torul cuprins:

îArt. 431. — (1) Procesul-verbal pentru consemnarearezultatului referendumului, Ónso˛it de buletinele de vot nule∫i cele contestate, de contesta˛iile formulate ∫i de listeleelectorale suplimentare completate la sec˛ia de votare, va fiÓnaintat biroului electoral de circumscrip˛ie de c„trepre∫edintele biroului electoral al sec˛iei de votare, Ónso˛it decel pu˛in 2 membri ai biroului, stabili˛i prin tragere la sor˛i,∫i de paz„ militar„.

(2) Buletinele de vot folosite, cele neÓntrebuin˛ate ∫i celeanulate, ∫tampilele de la sec˛ia de votare, copiile de pelistele electorale permanente ∫i listele electorale speciale,folosite Ón sec˛ia de votare, se depun spre arhivare lajudec„toria la care este arondat„ unitatea administrativ-teritorial„ pe raza c„reia se afl„ sec˛ia de votare.

(3) Copiile de pe listele electorale permanente ∫i listeleelectorale speciale vor fi p„strate, Ón conformitate cuprevederile Legii Arhivelor Na˛ionale nr. 16/1996, cumodific„rile ∫i complet„rile ulterioare, Ón arhiva judec„toriilor,separat de celelalte documente ∫i materiale electorale ∫i dedocumentele acestor instan˛e, pentru a putea fi consultateÓn vederea depist„rii unor eventuale voturi multiple.

(4) Procesul-verbal Óntocmit de biroul electoral decircumscrip˛ie, Ónso˛it de toate procesele-verbale ale sec˛iilorde votare din circumscrip˛ie ∫i de listele electoralesuplimentare primite, precum ∫i de contesta˛iile formulate,va fi Ónaintat la Biroul Electoral Central.

(5) Biroul Electoral Central va Ónainta listele electoralesuplimentare Autorit„˛ii Electorale Permanente, care le vaverifica Ón vederea depist„rii eventualei existen˛e a unorvoturi multiple, Ón termen de 60 de zile de la datareferendumului. Œn situa˛ia Ón care Autoritatea Electoral„Permanent„ va constata existen˛a unor persoane care ∫i-auexercitat votul de mai multe ori, va sesiza organele deurm„rire penal„ Ón aplicarea prevederilor art. 54 alin. (2).“

PRIM-MINISTRU

C√LIN POPESCU-T√RICEANU

Contrasemneaz„:Ministrul internelor ∫i reformei administrative,

Cristian David

Bucure∫ti, 9 mai 2007. Nr. 34.

GUVERNUL ROM¬NIEI

O R D O N A N fi √ D E U R G E N fi √

privind modificarea Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului

Av‚nd Ón vedere necesitatea evit„rii aglomer„rilor ∫i a unor timpi lungi de a∫teptare la sec˛iile de votare dinstr„in„tate, Ón condi˛iile Ón care reglement„rile legale actuale nu permit organizarea dec‚t a unei singure sec˛ii de votareÓn localitatea Ón care Ó∫i are sediul misiunea diplomatic„ sau oficiul consular, iar componen˛a biroului electoral al acesteiaeste limitat„ la 3 membri, este necesar„ adoptarea unor m„suri de natur„ s„ contribuie la respectarea dreptului la votconsacrat de art. 36 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

Av‚nd Ón vedere imperativul asigur„rii unui proces electoral corect ∫i termenul foarte scurt r„mas p‚n„ la datadesf„∫ur„rii referendumului na˛ional din data de 19 mai 2007 pentru demiterea Pre∫edintelui Rom‚niei,

toate aceste elemente viz‚nd interesul public ∫i constituind o situa˛ie extraordinar„, a c„rei reglementare nu poatefi am‚nat„,

Ón temeiul art. 115 alin. (4) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„,

Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta ordonan˛„ de urgen˛„.


Articol unic. — Legea nr. 373/2004 pentru alegereaCamerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului, publicat„ Ón MonitorulOficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 887 din 29 septembrie2004, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, se modific„dup„ cum urmeaz„:

1. Alineatul (1) al articolului 23 va avea urm„torul

cuprins:

îArt. 23. — (1) Pe l‚ng„ misiunile diplomatice ∫i oficiileconsulare ale Rom‚niei se organizeaz„ una sau mai multesec˛ii de votare pentru aleg„torii membri ai reprezentan˛eidiplomatice ∫i familiile lor, precum ∫i pentru cet„˛enii rom‚nidin ˛ar„ sau str„in„tate afla˛i Ón ˛„rile respective Ón ziuaalegerilor. Sec˛iile de votare prev„zute de prezentul alineatapar˛in de circumscrip˛ia electoral„ a municipiului Bucure∫ti.“

2. Alineatul (1) al articolului 42 va avea urm„torul

cuprins:

îArt. 42. — (1) Birourile electorale ale sec˛iilor de votare

din str„in„tate se constituie dintr-un pre∫edinte, desemnat

de ∫eful misiunii diplomatice, ∫i cel mult 7 membri stabili˛i

de pre∫edintele Biroului Electoral Central, prin tragere la

sor˛i, dintr-o list„ Óntocmit„ de Ministerul Afacerilor Externe,

cu consultarea partidelor politice parlamentare. Gruparea Ón

list„, Ón vederea tragerii la sor˛i, se face av‚ndu-se Ón

vedere ca persoanele Ón cauz„ s„ aib„ domiciliul sau s„

locuiasc„ Ón localitatea Ón care se organizeaz„ sec˛ia

respectiv„ sau c‚t mai aproape de aceasta.“

PRIM-MINISTRU

C√LIN POPESCU-T√RICEANU

Contrasemneaz„:

Ministrul afacerilor externe,

Adrian Mihai Cioroianu

Ministrul internelor ∫i reformei administrative,

Cristian David

Bucure∫ti, 9 mai 2007.

Nr. 35.


GUVERNUL ROM¬NIEI

H O T √ R ¬ R Eprivind Ónscrierea Ón domeniul public al statului ∫i darea Ón administrarea Ministerului Agriculturii

∫i Dezvolt„rii Rurale — Direc˛ia pentru Agricultur„ ∫i Dezvoltare Rural„ a Jude˛ului Bihora unui teren, precum ∫i pentru modificarea valorii de inventar a unui imobil —

cl„dire administrativ„

Œn temeiul art. 108 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i al art. 20 din Legea nr. 213/1998 privind proprietateapublic„ ∫i regimul juridic al acesteia, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,

Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta hot„r‚re.

Art. 1. — Se aprob„ Ónscrierea Ón domeniul public alstatului ∫i Ón administrarea Ministerului Agriculturii ∫iDezvolt„rii Rurale — Direc˛ia pentru Agricultur„ ∫iDezvoltare Rural„ a Jude˛ului Bihor a unui teren, cur˛i —construc˛ii, aferent imobilului — cl„dire administrativ„ aflatÓn administrarea Direc˛iei pentru Agricultur„ ∫i DezvoltareRural„ a Jude˛ului Bihor, av‚nd datele de identificareprev„zute Ón anexa nr. 1.

Art. 2. — Se aprob„ modificarea valorii de inventar aimobilului — cl„dire administrativ„ Ónscris la pozi˛ia cunr. M.F. 101.262 din anexa nr. 3 la Hot„r‚rea Guvernuluinr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat albunurilor din domeniul public al statului, cu modific„rile ∫icomplet„rile ulterioare, conform anexei nr. 2.

Art. 3. — Anexele nr. 1 ∫i 2 fac parte integrant„ dinprezenta hot„r‚re.

PRIM-MINISTRUC√LIN POPESCU-T√RICEANU

Contrasemneaz„:Ministrul agriculturii ∫i dezvolt„rii rurale,

Decebal Traian Reme∫Ministrul economiei ∫i finan˛elor,

Varujan Vosganian

Bucure∫ti, 4 mai 2007.Nr. 398.

ANEXA Nr. 1

1. Ordonator principal de credite 42211876 Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale2. Ordonator secundar de credite 4777043 Direc˛ia pentru Agricultur„ ∫i Dezvoltare

Rural„ a Jude˛ului Bihor3. Ordonator ter˛iar de credite4. Regii autonome ∫i companii/societ„˛i na˛ionale

aflate sub autoritatea ordonatorului principal,institute na˛ionale de cercetare-dezvoltare ∫i,dup„ caz, societ„˛i comerciale cu capitalmajoritar de stat care au Ón administrare bunuridin patrimoniul public de stat

8.29.06 Teren Suprafa˛a Rom‚nia, 1999 21.519 Factura Ón terentotal„ jude˛ul Bihor, 1038144/ administrare= 296 m2 municipiul 1999

Oradea, Hot„r‚reastr. D. Cantemir Guvernuluinr. 24—26 nr. 739/2003

Grupa 8 (Bunuri care alc„tuiesc domeniul public al statului)

Nr.M.F Descriere

tehnic„ (pe scurt)

Vecin„t„˛i(dup„caz, pescurt)

Baza legal„ Œn administrare/concesiune

Concesiune/Ónchiriat/

dat cu titlugratuit

Adresa

Anuldob‚ndirii/

d„rii Ón folosin˛„

Valoareade

inventar— lei —

DenumireaCodul

de clasificare

Datele de identificare Situa˛ia juridic„Situa˛ia

juridic„ actual„

Tipul bunului

GUVERNUL ROM¬NIEI

H O T √ R ¬ R Eprivind alocarea unei sume din Fondul de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Guvernului,

prev„zut Ón bugetul de stat pe anul 2007, pentru jude˛ul Cluj

Œn temeiul art. 108 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, al art. 30 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 500/2002 privindfinan˛ele publice, cu modific„rile ulterioare, ∫i al art. 11 lit. a) din Legea bugetului de stat pe anul 2007 nr. 486/2006, cumodific„rile ∫i complet„rile ulterioare,

Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta hot„r‚re.

Art. 1. — Se aprob„ suplimentarea sumelor defalcatedin taxa pe valoarea ad„ugat„ pentru echilibrarea bugetelorlocale pe anul 2007 cu suma de 12.117 mii lei, pentrujude˛ul Cluj, din Fondul de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛iaGuvernului, prev„zut Ón bugetul de stat pe anul 2007, ∫ialocarea acesteia bugetului propriu al jude˛ului Cluj, Ónvederea finan˛„rii primei etape a obiectivului de investi˛ii

Parc Industrial îTETAROM 3“, pentru realizarea infrastructuriide drumuri ∫i a re˛elei de utilit„˛i.

Art. 2. — Ordonatorul principal de credite r„spunde demodul de utilizare, Ón conformitate cu dispozi˛iile legale, asumei alocate potrivit prevederilor art. 1.

Art. 3. — Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor esteautorizat s„ introduc„ modific„rile corespunz„toare Ónvolumul ∫i Ón structura bugetului de stat pe anul 2007.

PRIM-MINISTRUC√LIN POPESCU-T√RICEANU

Contrasemneaz„:Ministrul internelor ∫i reformei administrative,

Cristian DavidMinistrul economiei ∫i finan˛elor,

Varujan VosganianBucure∫ti, 9 mai 2007.Nr. 425.


ANEXA Nr. 2

1. Ordonator principal de credite 42211876 Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale2. Ordonator secundar de credite 4777043 Direc˛ia pentru Agricultur„ ∫i Dezvoltare

Rural„ a Jude˛ului Bihor3. Ordonator ter˛iar de credite4. Regii autonome ∫i companii/societ„˛i na˛ionale

aflate sub autoritatea ordonatorului principal,institute na˛ionale de cercetare-dezvoltare ∫i,dup„ caz, societ„˛i comerciale cu capitalmajoritar de stat care au Ón administrare bunuridin patrimoniul public de stat

Grupa 8 (Bunuri care alc„tuiesc domeniul public al statului)

Nr.M.F Descriere

tehnic„ (pe scurt)

Vecin„t„˛i(dup„caz, pescurt)

Baza legal„ Œn administrare/concesiune

Concesiune/Ónchiriat/

dat cu titlugratuit

Adresa

Anuldob‚ndirii/

d„rii Ón folosin˛„

Valoareade

inventar— lei —

DenumireaCodul de

clasificare

Datele de identificare Situa˛ia juridic„Situa˛ia

juridic„ actual„

Tipul bunului

101.262 8.29.06 Cl„dire Suprafa˛a Rom‚nia, 1999 626.700 Factura Ón imobiladministrativ„ construit„ jude˛ul Bihor, 1038144/ administrareetaj I + II = 246 m2 municipiul 1999

Suprafa˛a Oradea, Hot„r‚reacur˛ii str. D. Cantemir Guvernului= 50 m2 nr. 24-26 nr. 739/2003


A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T E

A L E A D M I N I S T R A fi I E I P U B L I C E C E N T R A L E

MINISTERUL TRANSPORTURILORNr. 26 din 20 aprilie 2007

MINISTERUL ECONOMIEI ™I FINANfiELOR

Nr. 128 din 4 mai 2007

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ™I EGALIT√fiII DE ™ANSENr. 334 din 19 aprilie 2007

O R D I N

pentru aprobarea bugetului de venituri ∫i cheltuieli pe anul 2007

al Companiei Na˛ionale de C„i Ferate îCFR“ — S.A., aflat„ sub autoritatea

Ministerului Transporturilor, monitorizat„ Ón baza prevederilor art. 1 din Hot„r‚rea Guvernului

nr. 134/2007 pentru aprobarea listei cuprinz‚nd operatorii economici care se Óncadreaz„

Ón prevederile art. 11 alin. (3) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 79/2001

privind Ónt„rirea disciplinei economico-financiare ∫i alte dispozi˛ii cu caracter financiar

Œn temeiul prevederilor Legii bugetului de stat pe anul 2007 nr. 486/2006, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,ale Ordonan˛ei Guvernului nr. 1/2007 pentru aprobarea bugetelor de venituri ∫i cheltuieli ale unit„˛ilor din subordinea,coordonarea sau sub autoritatea ministerelor, celorlalte organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale, precum ∫ia autorit„˛ilor publice centrale ∫i ale art. 46 alin. (3) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea GuvernuluiRom‚niei ∫i a ministerelor, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,

ministrul transporturilor, ministrul economiei ∫i finan˛elor ∫i ministrul muncii, familiei ∫i egalit„˛ii de ∫anse emiturm„torul ordin:

Art. 1. — Se aprob„ bugetul de venituri ∫i cheltuieli peanul 2007 al Companiei Na˛ionale de C„i Ferate îCFR“ —S.A., aflat„ sub autoritatea Ministerului Transporturilor,monitorizat„ Ón baza prevederilor art. 1 din Hot„r‚reaGuvernului nr. 134/2007 pentru aprobarea listei cuprinz‚ndoperatorii economici care se Óncadreaz„ Ón prevederileart. 11 alin. (3) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernuluinr. 79/2001 privind Ónt„rirea disciplinei economico-financiare∫i alte dispozi˛ii cu caracter financiar, prev„zut Ón anexelenr. 1 ∫i 1A*).

Art. 2. — (1) Cheltuielile totale aferente veniturilor totaleÓnscrise Ón bugetul de venituri ∫i cheltuieli reprezint„ limite

maxime, care nu pot fi dep„∫ite dec‚t Ón cazuri justificate∫i numai cu aprobarea ministerelor avizatoare, lapropunerea Ministerului Transporturilor.

(2) Œn cazul Ón care Ón execu˛ie se Ónregistreaz„ dep„∫irisau nerealiz„ri ale veniturilor totale aprobate, unitatea poateefectua cheltuieli totale propor˛ional cu gradul de realizarea veniturilor totale.

Art. 3. — Prezentul ordin se public„ Ón Monitorul Oficialal Rom‚niei, Partea I.

Art. 4. — Compania Na˛ional„ a C„ilor Ferate îCFR“ —S.A. va duce la Óndeplinire prezentul ordin.

Ministrul p. Ministrul Ministrultransporturilor, economiei ∫i finan˛elor, muncii, familiei ∫i egalit„˛ii de ∫anse,

Ludovic Orban Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu, Paul P„curarusecretar de stat

*) Anexele nr. 1 ∫i 1A sunt reproduse Ón facsimil.


ANEXA Nr. 1


ANEXA Nr. 1A


A C T E A L E B √ N C I I N A fi I O N A L E A R O M ¬ N I E I

BANCA NAfiIONAL√ A ROM¬NIEI

C I R C U L A R √

privind realizarea ∫i punerea Ón circula˛ie, Ón scop numismatic,

a unei monede dedicate anivers„rii a 50 de ani de la semnarea Tratatului de la Roma

Art. 1. — Œn conformitate cu prevederile Legiinr. 312/2004 privind Statutul B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei,Banca Na˛ional„ a Rom‚niei va pune Ón circula˛ie, Ón scopnumismatic, Óncep‚nd cu data de 10 mai 2007, o moned„de argint dedicat„ anivers„rii a 50 de ani de la semnareaTratatului de la Roma, actul de na∫tere al Comunit„˛iiEconomice Europene.

Art. 2. — Caracteristicile monedei din argint sunturm„toarele:

— valoare nominal„: 10 lei;— form„: rotund„;— titlu: 999/1000;— calitate: proof;— greutate: 31,103 g;— diametru: 37 mm;— margine: zim˛at„.Aversul con˛ine, Ón centru, harta Uniunii Europene, Ón

dreapta stema Rom‚niei ∫i sub ea inscrip˛ia îROMANIA“,valoarea nominal„ î10 LEI“, sub hart„, iar la exterior, Ónpartea superioar„ st‚ng„, inscrip˛ia circular„ pe dou„r‚nduri îUNIUNEA EUROPEAN√ — 2007“.

Reversul prezint„, Ón centru, pagina cu semn„turi aTratatului de la Roma, suprapus„ peste desenul pavajului

pie˛ei Capitoliului din Roma, pavaj desenat de Michelangelo,∫i inscrip˛iile îEUROPA“ ∫i î50 ANI“; la exterior, Ón parteasuperioar„ ∫i inferioar„, inscrip˛iile îTRATATUL DE LAROMA“ ∫i î25 MARTIE 1957“.

Art. 3. — Monedele, ambalate Ón capsule de metacrilattransparent, vor fi Ónso˛ite de o bro∫ur„ de prezentare aacestei emisiuni numismatice, redactat„ Ón limbile rom‚n„,englez„ ∫i francez„. Bro∫ura cuprinde ∫i dou„ file cu rol decertificat de autenticitate a emisiunii, pe care se g„sescsemn„turile guvernatorului B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei ∫icasierului central. Monedele vor fi prezentate Ón cutiiadecvate, pe al c„ror capac este inscrip˛ionat„ sigla B„nciiNa˛ionale a Rom‚niei.

Art. 4. — Monedele din argint dedicate anivers„rii a50 de ani de la semnarea Tratatului de la Roma au puterecirculatorie pe teritoriul Rom‚niei.

Art. 5. — Punerea Ón circula˛ie, Ón scop numismatic, amonedelor din argint din emisiunea dedicat„ anivers„rii a50 de ani de la semnarea Tratatului de la Roma serealizeaz„ prin sucursalele Bucure∫ti, Ia∫i, Cluj ∫i Timi∫ aleB„ncii Na˛ionale a Rom‚niei.

Pre∫edintele Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei,Mugur Constantin Is„rescu

Bucure∫ti, 4 mai 2007.Nr. 11.

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282,IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: [email protected], Internet: www.monitoruloficial.roAdresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1,bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23

Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 317/11.V.2007 con˛ine 16 pagini. Pre˛ul: 1,05 lei ISSN 1453—4495

EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR

&JUYDGY|152946]

PARTEA I Anul 175 (XIX) — Nr. 317 LEGI, DECRETE,...

Documents

Transcript of PARTEA I Anul 175 (XIX) — Nr. 317 LEGI, DECRETE,...