Filiaia n Germanian conformitate cu articolul 19 din EGBGB, paternitatea unui copil este supus, n primul rnd, legii statului unde copilul i are reedina obinuit. Nu se face nici o distincie ntre copilul nscut din cstorie i copilul din afara cstoriei. n relaia cu fiecare printe, paternitatea poate fi stabilit, de asemenea, n temeiul legii naionale a printelui. n cazul n care mama este cstorit, dreptul familiei aplicabil acesteia n momentul naterii copilului poate fi, de asemenea, luat n considerare n ceea ce privete stabilirea paternitii. Copiilor nscui nainte de 1.7.1998 li se aplic norme diferite.n conformitate cu articolul 20 din EGBGB, aciunile de tgduire a paternitii sunt supuse, n general, dreptului n temeiul cruia au aprut circumstanele paternitii, iar, n cazul n care aciunea este introdus de copil, aceasta este guvernat de legea aplicabil locului unde copilul i are reedina obinuit.n conformitate cu articolul 21 din EGBGB, rspunderea printeasc este determinat n conformitate cu legea aplicabil locului unde copilul i are reedina obinuit, n msura n care nu se aplic Convenia din 1961 privind protecia minorilor. n conformitate cu aceast convenie, anumitor aspecte li se aplic legea naional a copilului.Filiaia n Republica MoldovaCodul familiei al Republicii Moldova cuprinde n materia filiaiei o norm cu o trimitere unilateral. Astfel, conform art. 159, n Republica Moldova, n cazul prinilor (printelui) ceteni strini sau apatrizi, paternitatea (maternitatea) se stabilete i se contest conform legislaiei Republicii Moldova. Paternitatea (maternitatea) n raport cu copilul cetean al Republicii Moldova se stabilete i se contest n Republica Moldova conform legislaiei proprii, indiferent de domiciliul copilului. Dac, conform legislaiei Republicii Moldova, este posibil stabilirea paternitii (maternitii) la oficiile de stare civil, prinii copilului care locuiesc n strintate sunt n drept s se adreseze cu o declaraie privind stabilirea paternitii (maternitii) la misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Republicii Moldova dac cel puin unul din prini este cetean al Republicii Moldova.Astfel, n materie de filiaie, indiferent de cetenia copilului sau a prinilor acestuia, indiferent de statutul copilului (din cstorie sau din afara acesteia), stabilirea sau contestarea paternitii/maternitii n Republica Moldova va avea loc conform legii moldoveneti (art.159 Codul familiei). n asemenea conjunctur, dac numele copilului ar depinde numai de legea aplicabil filiaiei, acesta va fi condus, n consecin, de legea forului, adic de cea a Republicii Moldova.

Observm c legislaia moldoveneasc nu face distincie ntre copii din afara cstoriei i cei din cstorie. Exist totui legislaii care fac aceast distincie nu numai n dreptul material, ci i n cel conflictual. Astfel, Legea nr. 105/1992, de exemplu, se ocup separat i d soluii diferite filiaiei lin cstorie i filiaiei din afara cstoriei. Analiza comparativ a instituiei adopiei prin prisma legislaiilor altor stateO dat cu ratificarea din partea mai multor state a Conveniei de la Haga n materia proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei internaionale, a influenat necesitatea amendrii cadrului legislativ naional i armonizarea acestuia la tratatul internaional la care statele sunt parte.Instituia adopiei este reglementat de legislaia tuturor statelor membre ale Consiliului Europei i Organizaiei Naiunilor Unite, ns abordarea asupra principiilor care ar trebui s guverneze adopia, procedura de ncuviinare i efectele juridice ale adopiei, ridic anumite disensiuni.Legislaiile altor state n domeniu de resort, calific diferit adopia ca instituie juridic. Astfel, n unele state ca: Germania, Austria, Spania, Frana, Portugalia etc., adopia este calificat ca o instituie a dreptului substanial, fie a dreptului civil, ca act de stare civil, fie a dreptului familiei, iar n state ca: Anglia, Suedia, Italia etc., adopia este calificat ca o instituie n care prevaleaz aspectele de drept procesual civil, fiind n esen un act de autoritate.Analiza comparativ a legislaiei europene, reflect coexistena a dou sisteme privind procedura adopiei: adopia judiciar (Republica Moldova, Germania, Anglia, Olanda, Frana, Elveia, Italia, Portugalia) care debuteaz printr-o cerere a adoptatorului adresat instanei competente. Hotrrea prin care se ncuviineaz adopia este menionat ntr-un registru de stare civil i adopia contractual (Austria, Spania, Belgia) n baza creia adopia este considerat un contract stabilit ntre dou pri (adaptator i adoptat sau reprezentantul legal al acestuia din urm dac este minor). Efectele acestui contract sunt stabilite imperativ de lege. Odat semnat, prile nu pot s rezilieze contractul unilateral. n Spania, dei adopia este considerat un act de natur contractual, procedura presupune o etap notarial, n care se ntocmete actul de adopie.Legislaia islamic nu recunoate conceptul de adopie prin care se secretizeaz prinii naturali i relaiile de snge ale copilului. Copii fr familie pot tri prin forme permanente de plasament familial, de tip kafalab, conform crora n cele mai multe state islamice este posibil s nu ia numele i s nu aib dreptul de motenire n familia primitoare. n unele state ca: Bangladesh etc., adopiile exprim ngrijorare realizndu-se de ctre agenii misionare strine, n scopul convertirii copilului, de asemenea n statul Madagascar etc., ncheierea adopiilor au ca scop obinerea avantajelor materiale i prestigiu.n dreptul suedez, potrivit Legii federale din 30 iunie 1972, intrat n vigoare la 1 aprilie 1973, instana suedez n principiu, este competent s pronune adopia dac cel care o solicit are cetenia sau domiciliul n Suedia sau dac Consiliul Kegal a aprobat n acest sens. Cererea de adopie va fi soluionat potrivit legii suedeze.n dreptul englez (common law) fundamental este stabilirea competenei jurisdicionale a instanei engleze, care n lumina propriilor sale norme de competen se declar competent i va aplica dreptul englez, indiferent de cetenia celui care adopt sau a celui adoptat. Totodat, de remarcat este faptul c aceste sisteme de drept iau totui n considerare legea naional a copilului, atunci cnd apreciaz dac adopia este n interesul copilului, privit prin prisma recunoaterii hotrrii judectoreti n statul de origine al copilului.Sistemele de drept care au la baza adopiei un acord de voine leag i efectele adopiei de momentul perfectrii acestui acord. Astfel, fie hotrrea de ncuviinare a adopiei produce efecte retroactive, ncepnd cu data realizrii acordului de voine (Codul civil austriac i Legea federal din 17 februarie 1960), fie faza judiciar precede pe cea notarial i atunci adopia se perfecteaz prin acordul de voine (Codul civil spaniol). Or, n dreptul romn efectele adopiei se produc numai de la data hotrrii irevocabile de ncuviinare a adopiei, iar declaraiile de consimmnt ale persoanelor prevzute de lege reprezint doar o etap este adevrat, esenial n construirea treptat a operaiunii juridice a adopiei[footnoteRef:1]. [1: Legislaia internaional privind reglementarea instituiei adopiei : http://eur-lex.europa.eu/ro/index.htm.]

Adopia n Republica MoldovaAdopia unui copil cetean al Republicii Moldova de un cetean al Republicii Moldova este reglementat de Codul familiei al Republicii Moldova. Dar normele Codului familiei se ocup numai n parte de adopia intern, prin care nelegem adopia unui cetean al Republicii Moldova de un cetean al Republicii Moldova.Obiectul principal al textelor legale n acest sens pare a fi mai degrab preocuparea de a asigura un nou cadru legal adopiei copiilor ceteni moldoveni de ctre un strin. Copilul cetean al Republicii Moldova care urmeaz a fi adoptat poate s aib domiciliul sau reedina n strintate. Atunci, cererea se adreseaz, conform art. 286, alin. 2 Cod de procedur civil, la curtea de apel de la domiciliul (locul de aflare) al copilului. Cnd copilul cetean al Republicii Moldova care urmeaz a fi adoptat are domiciliul n Republica Moldova, cererea se adreseaz, conform art. 286, alin. 1, judectoriei n raza cruia i are domiciliul (locul de aflare) copilul. Art. 2 din lege se refer de asemenea la adopia unui copil.Alturi de Codul familiei, n materia adopiei internaionale mai cunoatem i Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.62/03.02.94 privind nfierea copiilor de ctre cetenii strini. Acest act normativ reglementeaz i autorizeaz funcionarea organizaiilor strine n materia nfierii. Aceste organizaii conlucreaz n strns legtur cu Comitet pentru nfiere al Republicii Moldova care, la rndul su, colaboreaz cu autoritile centrale din strintate, dar i cu instituii care au ca principal obiect plasarea copiilor care se gsesc ntr-o anumit situaie ntr-o familie.n aceast seciune ne vom ocupa exclusiv de adopia internaional. Dar, n aceast materie, trebuie s facem o distincie ntre adopia internaional reglementat de actele naionale, cu modificrile ulterioare i adopia internaional prevzut de Convenia european n materia adopiei de copii, la care Republica Moldova a aderat.Aceste diferite aspecte le vom trata separat.n afar de Convenia la care ne-am referit, mai intereseaz soarta copilului adoptat de un strin i urmtoarele convenii: Convenia din 24 octombrie 1956 asupra legii aplicabile obligaiilor alimentare fa de copii; Convenia din 15 aprilie 1953 privind recunoaterea i executarea deciziilor n materie de obligaii alimentare fa de copii ; Convenia din 5 octombrie 1961 privind competena autoritilor i legea aplicabil n materie de protecie a minorilor; Convenia din 15 noiembrie 1965 privind competena autoritilor legea aplicabil i recunoaterea n materie de adopie; Convenia din 2 octombrie 1973 privind recunoaterea i executarea deciziilor relative la obligaiile alimentare.Aceste convenii au fost semnate i ratificate numai de un numr mic de state i nu totdeauna de aceleai state, aa nct interesul lor practic este limitat.Convenia de la Haga din 2 octombrie 1973, nlocuiete Convenia de la Haga din 1956 privind legea aplicabil obligaiilor alimentare. Noua Convenie devine dreptul comun pentru statele care o ratific, n sensul c nlocuiete dreptul particular al statelor care o accept. Ea se aplic tuturor proceselor, tuturor copiilor minori, chiar dac minorul nu aparine unui stat care a adoptat Convenia. Se aplic tuturor copiilor, chiar i copiilor adoptivi. Noua Convenie menine criteriul reedinei obinuite a copilului (art. 4, al. I). n caz de schimbare de reedin, se aplic legea noii reedine. Retrimiterea este exclus.Codul familiei, pune, n art. 162, urmtoarele condiii: copilul care urmeaz a fi adoptat i adoptatorul strin s ndeplineasc condiiile care sunt obligatorii pentru amndoi. Cerina pus de art. 162 este mai greu de ndeplinit. Se cer ndeplinite cumulativ cerinele puse de ambele legi naionale.Se vor impune cerinele din legea cea mai sever din acest punct de vedere. Atunci cnd sunt n conflict de legi europene, ndeplinirea cumulativ a cerinelor din cele dou legi ar fi mai uor de realizat, dar pentru rile din alte regiuni (de altfel, apropiate de noi), chestiunea va rmne deschis. n ce privete rile europene, s nu uitm c nu toate fac parte din Uniune i nu tim dac toate au aderat la Convenia european.Legislaia Republicii Moldova prevede c cetenii Republicii Moldova domiciliai n strintate i cetenii strini nu trebuie s se mai deplaseze n Republica Moldova, ci se adreseaz Comitetului pentru nfiere prin autoritatea central corespunztoare din ara lor.Conform art. 121 Codul familiei, adoptatorul trebuie s aib n vrsta cel puin 25 de ani, s ndeplineasc cerine pentru a putea fi tutore i s fie, conform art. 123 Codul familiei, cu cel puin 15 ani mai n vrst dect cel pe care dorete s-l adopte. Se poate totui ncuviina adopia dac diferena de vrst este mai mic, dar pentru motive temeinice (ns numai pn la 10 ani). Nu trebuie s fie impedimente la adopie dup dreptul Republicii Moldova, cum ar fi rudenia natural n linie dreapt, fr deosebire de gradul de rudenie; rudenie natural n linie colateral de gradul al doilea; nu poate adopta un so pe cellalt so. Acestea sunt impedimente dirimante i ele sunt reguli de aplicare necesar; ele se impun tuturor celor care adopt sau sunt adoptai pe teritoriul Republicii Moldova, ca i autoritilor i instanelor.Codul familiei cu referire ncuviinarea adopiei cuprinde texte interesnd dreptul intern i texte interesnd dreptul internaional privat, mai exact, privind adopia unui copil cetean al Republicii Moldova de un strin sau de un cetean al Republicii Moldova domiciliat n strintate. Adopia dorit de un cetean al Republicii Moldova care domiciliaz n strintate este reglementat n acelai fel ca adopia pe care o cere un strin i care se refer la un copil cetean al Republicii Moldova domiciliat n Republica Moldova.n acelai timp, conform art.116, alin. 3 se admite n cazurile excepionale. Astfel, adopia unui copil care este cetean al Republicii Moldova de ctre ceteni strini sau apatrizi se admite numai n cazuri excepionale cnd nu exist posibilitatea ca acest copil s fie adoptat sau pus sub tutel (curatel): de ctre rudele copilului, indiferent de cetenia lor; de ctre alte persoane ceteni ai Republicii Moldova.Adopia, n cazurile prevzute la alin.(3), se face n conformitate cu prevederile generale i dac s-a dovedit c, timp de cel puin 6 luni din momentul lurii copilului la eviden, acesta nu a fost acceptat pentru adopie sau luat sub tutel (curatel): de ctre rudele sale, indiferent de cetenia lor; de ctre cetenii Republicii Moldova, cetenii strini sau apatrizii cu domiciliul n Republica Moldova. Prevederile de mai sus nu se aplic dac: soul adopt copilul celuilalt so;

copilul sufer de o boal grav care necesit un tratament special ce nu poate fi acordat n Republica Moldova. Art. 121, alin. 2 Codul familiei mai prevede c cetenii strini i apatrizii care i au domiciliul n afara hotarelor Republicii Moldova pot fi adoptatori ai copiilor ceteni ai Republicii Moldova numai dac ntrunesc att condiiile impuse de legislaia statului ai crui ceteni sunt sau n care i au domiciliul, ct i condiiile impuse de legislaia Republicii Moldova, precum i dac ara lor este membr a Conveniei asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei internaionale sau dac n acest domeniu exist un acord bilateral ntre state.Pe de alta parte, Codul familiei cuprinde regulile conflictuale bilaterale n art. 162 pn la 163. La acestea, pentru anumite cazuri, trebuie s alturm i s consultm i art. 286, 289, 459 din Codul de procedur civil, referitoare la competena instanelor.ndeplinirea cerinelor puse de legislaia Republicii Moldova l protejeaz pe copil. Se cere ca adopia s fie posibil dup legea naional a adoptatului, pe lng cerina ca ea s fie posibil dup legea copilului. Copilul va trece grania i, practic, iese de sub protecia eficient i prompt a autoritilor noastre.Noi trebuie s ne asigurm c situaia lui va fi stabil, ferit de surprize, care ar putea avea urmri dramatice asupra persoanei copilului. Din cauza aceasta, instana care va ncuviina adopia trebuie s se asigure c pe copilul pe care l adopt i va da copilului o dezvoltare normal fizic i moral i c adopia nu se face n scopul de a-l exploata sau n alte scopuri contrare legii ori moralei (art. 162, alin.3 din Codul familiei). La soluionarea adopiei copiilor ceteni ai Republicii Moldova de ctre ceteni strini i apatrizi se va asigura continuitatea educaiei copiilor, inndu-se cont de proveniena lor etnic, apartenena cultural i religioas, de limb i alte particulariti importante.La fel, conform art. 163 Codul familiei, copiii ceteni ai Republicii Moldova pot fi adoptai de ctre ceteni strini sau apatrizi doar dac, conform legislaiei statelor n care urmeaz s plece, li se vor asigura garanii i norme juridice echivalente celor de care s-ar fi bucurat n cazul adopiei n ara natal i dac legislaia statelor respective le garanteaz drepturile ntr-un volum nu mai mic dect legislaia Republicii Moldova.Autoritatea central pentru protecia copilului, cu sprijinul misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Republicii Moldova, precum i pe alte ci recunoscute de normele internaionale, este abilitat s pretind de la autoritile i organizaiile statelor ai cror ceteni sunt adoptatorii sau n care i au domiciliul adoptatorii apatrizi asigurarea pentru copiii adoptai ceteni ai Republicii Moldova a garaniilor i normelor juridice echivalente celor de care acetia s-ar fi bucurat n cazul adopiei n ara natal, s cear informaii cu privire la condiiile de via i de educaie ale adoptailor.Adopia n FinlandaFinlanda este o ar care a ratificat Convenia de la Haga asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei internaionale relativ recent, n anul 1997. Legislaia n domeniu nu face diferen n ceea ce privete adopia unor copii cu nevoi speciale de ali copii. Structurile responsabile privind domeniul adopiei sunt: la nivel local instituii sociale publice municipale i organizaii private (agenii de adopie liceniate), la nivel central Ministerul Sntii i Bunstrii din Finlanda/Consiliul Finlandez pentru Adopii Internaionale i la nivel judiciar instana judectoreasc.Pot fi adoptai att copii ct i aduli. n cazul copiilor, o condiie obligatorie pentru adopie este consimmntul scris i n deplintatea facultilor a prinilor biologici. n situaia n care este vorba despre o femeie care abia a nscut, consimmntul nu este considerat valid dac femeia nu a avut timp suficient s se refac dup natere i n nici un caz nu poate fi exprimat mai devreme de 8 sptmni de la natere. Este obligatoriu ca n prealabil exprimrii consimmntului, reprezentanii autoritilor locale sau ai ageniei de adopie s informeze i s consilieze prinii biologici asupra consecinelor legale i familiale ce apar n urma adopiei. Se vorbete i despre adopia unui adult n situaia n care n perioada copilriei a fost crescut i ngrijit de ctre persoana sau familia care dorete s adopte i nu a fost posibil s fie adoptat ct nc a fost minor sau dac exist alte elemente care s susin adopia acestuia ca adult. n situaia n care copilul are 12 ani sau mai mare, el/ea trebuie audiat n vederea obinerii consimmntului la adopie. n situaia n care copilul nu i d consimmntul, adopia nu poate fi realizat mpotriva voinei copilului care a mplinit 12 ani i care refuz s i dea acordul. Legea precizeaz de asemenea c dac un copil este mai mic de 12 ani dar este suficient de matur c prerea lui s fie luat n consideraie, autoritile trebuie s in cont de prerea copilului. n situaia n care dei a mplinit 12 ani, nu are discernmnt, consimmntul nu va fi luat n considerare.Pot adopta att persoane singure ct i cuplurile cstorite, care au vrsta de peste 25 de ani. n cazul cuplurilor cstorite este suficient ca unul dintre parteneri s aib vrsta de 25 de ani. Se poate face excepie de la aceasta regul n trei situaii, cu condiia c persoana care adopt s aib mplinii 18 ani, dac copilul n cauz este copilul soului/soiei i dac este vorba despre copilul biologic dar care a fost anterior adoptat de alta persoan i sunt argumente solide care s susin aceast adopie. n cazul persoanelor singure, legea consider c sunt eligibili pentru adopie i homosexualii, dei nu exist precizat n lege acest lucru n mod expres. Legea finlandez face meniuni clare legate de faptul c nu pot adopta simultan un copil doua persoane necstorite. n cazul adopiei internaionale, o condiie obligatorie este ca persoana/familia adoptiv s obin permisiunea de a adopta de la Consiliul Finlandez al Adopiei, subordonat Misterului Sntii i Bunstrii i care este autoritatea centrala de expertiza i de cooperare cu alte state n materie de adopie.Persoanele care doresc s adopte un copil trebuie s solicite consilierea n vederea adopiei de la autoritile locale sau organizaiile atestate. Consilierea se realizeaz innd cont de interesul superior al copilului i implic att pe cel adoptat, cei care adopt ct i prinii naturali. Consilierea n vederea adopiei este fcut fie de ctre personalul serviciilor sociale municipale sau de ctre cei ai organizaiilor care lucreaz n adopie i care sunt liceniate de ctre Ministerul Sntii i Bunstrii. Dac consilierea este fcut de ctre organizaia liceniat, acestea trebuie s botin de la serviciile sociale municipale toate datele necesare legate de situaia copilului i/sau a persoanei/familiei potenial adoptive pentru cunoaterea i particularizarea interveniei.O condiie obligatorie pentru prinii adoptivi implicai n adopia naional i internaional o constituie obinerea unui certificat care s ateste c au beneficiat de consiliere n vederea adopiei din partea autoritilor locale sau a organizailor abilitate. Acest certificat este valabil un an.n cazul unei adopii internaionale, n plus persoana/ familia adoptiv trebuie s obin autorizarea de a adopta de la Consiliul Finlandez al Adopiei, instituie subordonat Ministerului Sntii i Bunstrii i care este autoritatea central pentru adopii internaionale i de cooperare cu alte state n materie de adopie. Autorizaia este valabil doi ani dar poate fi prelungit pentru nc doi ani dac condiiile o impun. Autorizaia se suspend cnd este plasat un copil n familie. De asemenea, Ministerul Justiiei are responsabilitatea de a stabili i aproba formularele tipizate necesare n ceea ce privete: consimmntul la adopie al prinilor biologici, certificatul de consiliere, cererea de aprobare a adopiei adresat tribunalului, certificatul care atest c adopia a fost fcut n concordan cu Convenia de la Haga, precum i dac este necesar elaboreaz i aprob metodologia de implementare a legilor n vigoare. Planificarea general, supervizarea i controlul procesului de consiliere n adopie, att naional ct i internaional este n responsabilitatea autoritii centrale. Instana care decide adopia trebuie s fie arondat domiciliului persoanei sau persoanelor care doresc s adopte. Instanei i se nainteaz o petiie semnat de persoana sau persoanele care doresc s adopte. n documentele depuse trebuie s existe dovad c actul adopiei se realizeaz n interesul superior al copilului. n cazul adopiei naionale, instana de la domiciliul aplicailor va colecta i examina toate documentele necesare i dac este necesar va consulta prile sau alte persoane pentru decizia final. n cazul adopiei internaionale, n plus prinii adoptivi trebuie ca o condiie obligatorie s obin autorizaia de a adopta de la Autoritatea Centrala pentru Adopii Internaionale (Consiliul Finlandez al Adopiilor). Adopia nu se aprob n cazul n care este condiionat de foloase materiale pentru oricare dintre cei implicai. Orice nelegere ntre pari cu privire la foloase materiale atrage dup sine anularea sau respingerea adopiei.n Finlanda, cnd vorbim de adopie se nelege adopia total n care n urma ncuviinrii adopiei de ctre instana judiciar, se rup legturile dintre copil i familia lui biologic, iar copilul i familia adoptiv au drepturile i obligaiile legale i totale rezultate din statutul de drept n familie. Astfel, copilul adoptat are aceleai drepturi ca i ceilali urmai ai adoptatorului iar dac a fost adoptat de partenerul printelui natural, iar acesta din urm moare, este considerat n continuare urmaul ambilor prini.Serviciile post-adopie sunt oferite att de autoritile publice ct i de organisme private autorizate, fr a exista diferene semnificative n ceea ce privete felul sau perioada serviciilor oferite ntre adopia naional i internaional. Serviciile post-adopie sunt definite ca serviciile sau intervenia profesional oferit copilului i familiei adoptive odat ce adopia a fost finalizat. n general, serviciile de post-adopie sunt oferite de asisteni sociali i psihologi cu experien n domeniu i doar la nevoie de juriti.Revocarea adopiei nu este acceptat. Sunt totui fcute meniuni despre revocare n ceea ce privete adopia internaional. Revocarea unei adopii ncheiat n alt stat poate s fie recunoscut n Finlanda numai dac la momentul revocrii, copilul adoptat i prinii adoptivi domiciliau sau erau ceteni ai statului respectiv. De asemenea, revocarea fcut n alt stat trebuie obligatoriu validat n Finlanda. Revocarea este fcut de ctre Curtea de Apel Helsinki, dar care poate s refuze revocarea adopiei dac aceasta contravine politicilor publice finlandeze. Accesul la informaii privind originea biologic este clar stipulat n lege. Autoritile locale i/ sau asociaiile atestate trebuie s pstreze dosarele legate de consilierea n vederea adopiei incluznd informaii legate de copil, familia biologic i familia adoptiv pentru o perioad de o sut de ani. n tot acest timp, secretul documentelor primite precum i confidenialitatea informaiilor administrate de ctre personalul implicat n adopie este guvernat de ctre legislaia n vigoare privind secretul documentelor i a confidenialitii informaiilor n materie de servicii socialeJurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului (spe) Curtea European a fost confruntat cu problema aplicabilitii dispoziiilor art. 8 din Convenie, privitoare la protejarea vieii de familie n materia adopiei, ntr-o cauz n care reclamanii, ceteni italieni, devenii prini adoptivi ai unor copii romni aflai ntr-o instituie privat de ocrotire social, au susinut c se aflau n imposibilitate de a executa hotrrile judectoreti de ncuviinare a adopiei copiilor i de ai putea lua cu ei n Italia, fapt ce reprezenta o nclcare a dreptului lor la via familial.Art. 8 din Convenie, incident n materie, prevede c: Orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului i a corespondenei sale. Nu este admis ingerina unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect dac aceasta este prevzut de lege i constituie, ntr-o societate democratic, o msur necesar pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protecia sntii, a moralei, a drepturilor i a libertilor altora.Pentru a rspunde la ntrebarea dac faptele speei intr n domeniul de aplicare a art. 8, instana european a artat, mai nti, c, potrivit jurisprudenei sale constante, dispoziiile Conveniei urmeaz a fi aplicate n concordan cu principiile de drept internaional, n particular cu cele privitoare la protecia drepturilor omului, astfel c, din acest punct de vedere, pe terenul art. 8, Statele contractante sunt inute, n domeniul adopiei, de obligaiile ce le revin n lumina dispoziiile Conveniei de la Haga din 29 mai 1993 privitoare la protecia copiilor i la cooperarea n materie de adopie internaional, a Conveniei O.N.U. asupra drepturilor copilului din 20 noiembrie 1989 i a Conveniei europene privitoare la adopia copiilor de la Strasbourg din anul 1967. Altfel, Curtea European a recunoscut implicit c aceste dou convenii relev principiile unanim recunoscute n materia adopiei i pot fi luate drept exemple i standarde de bune practici.n al doilea rnd, ea a reiterat o jurispruden mai veche a fostei Comisii, potrivit cu care, chiar dac adopia nu se afl, ca atare, printre drepturile garantate de Convenie, relaiile ntre adoptator i adoptat sunt, n principiu, de aceeai natur cu relaiile de familie protejate de articolul 8 al acesteia.Curtea a constatat c, n spe, reclamanii se prevalau de decizii definitive i irevocabile ale instanelor naionale romne prin care li s-au ncuviinat adopiile, recunoscndu-li-se, astfel, calitatea de prini adoptivi cu privire la copiii adoptai. Adopiile confereau reclamanilor aceleai drepturi i obligaii asupra minorelor adoptate ca i ale prinilor asupra copiilor lor legitimi i fceau s nceteze raporturile dintre adoptai i prinii biologici, aa cum prevd att dispoziiile articolului 10 din Convenia european privitoare la adopia copiilor ratificat de Romnia la 18 mai 1993, ct i cele din legislaia naional n materie. De asemenea, instana european a reinut c adopiile n discuie au fost fcute cu respectarea dispoziiilor legale evocate, interne i internaionale, deoarece autoritile naionale au stabilit c minorele, declarate abandonate prin decizii judectoreti, erau adoptabile i au apreciat c adopia lor internaional era de natur s rspund interesului lor superior, dup ce s-a constatat existena consimmntului instituiei de ocrotire care, pe temeiul normelor interne, exercita drepturile i obligaiile printeti asupra minorelor adoptate.mprejurarea c nu a fost luat consimmntul acestora la adopie nu a constituit o omisiune a autoritilor naionale deoarece, la momentul adopiei, minorele aveau 9 ani, iar normele romne prevd necesitatea consimmntului celui adoptat de la vrsta de 10 ani, ceea ce nu pare nerezonabil avnd n vedere c, n aceast materie, conveniile internaionale aplicabile las la aprecierea statelor pragul de vrst de la care, pentru validitatea adopiei, este necesar s existe i consimmntul celui adoptat.n al treilea rnd, instana european a reinut c, n spe, nu s-a putut dezvolta o via de familie bine conturat din cauza lipsei de coabitare sau a unor legturi de facto suficient de puternice ntre reclamani i fiicele lor adoptive, nainte sau dup deciziile de adopie. Acest fapt ns nu este imputabil reclamanilor, care, alegnd minorele n vederea adoptrii lor pe baza unor simple fotografii, fr veritabile contacte cu ele de natur a le pregti n vederea adopiei, nu au fcut dect s urmeze procedura instituit de statul n cauz n aceast materie. Mai mult ca att, din datele dosarului a rezultat cu claritate c reclamanii, dup adopie, s-au considerat prini ai minorelor i s-au comportat ca atare pe singura cale ce le era deschis, adic adresndu-le scrisori, scrise chiar n limba romn.Fa de toate aceste mprejurri, Curtea a decis, cu valoare de principiu, c relaia stabilit pe temeiul unei adopii reale, nu fictive, ntre adoptani i copilul adoptat, ar putea fi privit ca suficient pentru a intra sub protecia articolului 8, care i gsete astfel aplicare.Prin urmare, prevederile Legii nr. 99 din 28 mai 2010 privind regimul juridic al adopiei prin prisma reglementrilor internaionale i jurisprudenei internaionale afiate mai sus, s-a constatat c legea respectiv corespunde celor mai nalte standarde internaionale, reprezint un cadru juridic modern care face fa necesitilor i relaiilor sociale, cu respectarea drepturilor i intereselor fundamentale ale copilului adoptat.

1