PARLAMENTUL EUROPEAN - europarl.europa.eu fileAM\689468RO.doc 3/47 PE396.499v01-00 RO produselor în...

$: PARLAMENTUL EUROPEAN - europarl.europa.eu fileAM\689468RO.doc 3/47 PE396.499v01-00 RO produselor în cadrul pieţei interne, o procedură de autorizare prealabilă obligatorie ar trebui$
AM\689468RO.doc PE396.499v01-00

RO RO

PARLAMENTUL EUROPEAN2004 «

«««

«««««

««

« 2009

Comisia pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor

16.10.2007 PE396.499v01-00

AMENDAMENTE 72-136

Proiect de raport (PE390.733v01-00)Alexander StubbPropunere de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor proceduri de aplicare a anumitor norme tehnice naţionale pentru produsele comercializate în mod legal în alte state membre şi de abrogare a Deciziei 3052/95/CE

Propunere de regulament (COM(2007)0036 – C6-0065/2007 – 2007/0028(COD))

Text propus de Comisie Amendamentele Parlamentului

Amendament depus de Jacques Toubon

Amendamentul 72Referirea 1

având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolele 37 şi 95,

având în vedere Tratatul de instituire aComunităţii Europene, în special articolul95,

Or. fr

Justificare

Une note du secrétariat de la commission des affaires juridiques justifiant ce choix a été fournie au rapporteur.

AM\689468RO.doc 2/47 PE396.499v01-00

RO

Amendament depus de Bert Doorn

Amendamentul 73Considerentul 8a (nou)

(8a) Barierele în calea comerţului pot fi generate şi de alte tipuri de măsuri interzise de dispoziţiile articolului 28 din tratat. Printre aceste măsuri se numără, de exemplu, specificaţiile tehnice elaborate pentru procedurile de achiziţii publice sau obligaţia de a folosi limbile naţionale. Totuşi, aceste măsuri, care pot afecta libera circulaţie a mărfurilor, nu constituie o regulă tehnică în sensul prezentului regulament şi, de aceea, nu intră în sfera de aplicare a acestuia.

Or. en

Justificare

For the purpose of clarification some types of measures that clearly fall outside the definition of technical rule need to be mentioned.

Amendament depus de Malcolm Harbour

Amendamentul 74Considerentul 8b (nou)

(8b) Procedurile de autorizare prealabilă obligatorie sunt utilizate uneori pentru a aplica reguli tehnice în sensul prezentului regulament. Legile naţionale care instituie aceste proceduri stipulează că un anume produs sau tip de produs fie nu poate fi deloc introdus pe piaţă în mod legal, fie nu poate fi comercializat în mod legal într-un anume mod (de exemplu, ca aur) decât în cazul în care primeşte o aprobare oficială din partea unei autorităţi competente, în urma depunerii unei cereri în acest sens de către un solicitant. Existenţa unor astfel de proceduri restrânge libera circulaţie a produselor. Prin urmare, pentru a se putea justifica din perspectiva principiului fundamental al liberei circulaţii a

AM\689468RO.doc 3/47 PE396.499v01-00

RO

produselor în cadrul pieţei interne, o procedură de autorizare prealabilă obligatorie ar trebui să urmărească un obiectiv de interes public recunoscut ca atare de legislaţia comunitară şi să fie proporţională cu scopul urmărit. Prezentul regulament nu afectează în sine legalitatea niciunui sistem de autorizare prealabilă şi nu se aplică în cazul în care o autoritate competentă ia măsuri în vederea asigurării conformităţii cu un astfel de sistem, de exemplu prin obligaţia impusă unui agent economic de a depune cerere pentru obţinerea autorizaţiei prealabile obligatorii; prin excluderea de pe piaţă a unui produs pentru care nu a fost acordată o autorizaţie prealabilă valabilă; prin excluderea unui produs pentru care cererea de autorizaţie prealabilă a fost fie respinsă, fie acordată cu impunerea unor condiţii care nu au fost respectate; sau prin excluderea unui produs în privinţa căruia există dovezi că autorizaţia prealabilă care pare să-i fi fost acordată este falsă sau bazată pe informaţii false sau susceptibile să inducă în eroare. Prezentul regulament se aplică totuşi atunci când se depune o cerere pentru obţinerea autorizaţiei prealabile naţionale obligatorii şi autoritatea competentă intenţionează să adopte o decizie de natura celor menţionate la articolul 2 alineatul (1) ca răspuns la cererea respectivă.

Or. en

Justificare

The amendment clarifies that the existence of prior authorisation procedures, such as hallmarking of precious metals and the enforcement of compliance with them, is not affected by the Regulation. However, the Regulation will apply when a technical rule is applied during a prior authorisation procedure. This means that any decision not to grant prior

Amendament depus de Gary Titley


AM\689468RO.doc 4/47 PE396.499v01-00

RO

(b) Regulile tehnice, în sensul prezentului regulament, sunt uneori aplicate pe durata procedurilor de autorizare prealabilă obligatorie şi prin intermediul acestora. Legile naţionale care instituie aceste proceduri stipulează că un anume produs sau tip de produs fie nu poate fi deloc introdus pe piaţă în mod legal, fie nu poate fi comercializat în mod legal într-un anume mod (de exemplu, ca aur) în statul membru respectiv (sau o parte a acestuia), decât în cazul în care primeşte o aprobare oficială din partea unei autorităţi competente, în urma depunerii unei cereri în acest sens de către un solicitant. Existenţa unor astfel de proceduri restrânge libera circulaţie a produselor. Prin urmare, pentru a se putea justifica din perspectiva principiului fundamental al liberei circulaţii a produselor în cadrul pieţei interne, o procedură de autorizare prealabilă obligatorie ar trebui să urmărească un obiectiv de interes public recunoscut ca atare de legislaţia comunitară şi să fie proporţională cu scopul urmărit. Prezentul regulament nu afectează în sine legalitatea niciunui sistem de autorizare prealabilă şi nu se aplică în cazul în care o autoritate competentă ia măsuri în vederea asigurării conformităţii cu un astfel de sistem, de exemplu prin obligaţia impusă unui agent economic de a depune cerere pentru obţinerea autorizaţiei prealabile obligatorii; prin excluderea de pe piaţă a unui produs pentru care nu a fost acordată o autorizaţie prealabilă valabilă; prin excluderea unui produs pentru care cererea de autorizaţie prealabilă a fost fie respinsă, fie acordată cu impunerea unor condiţii care nu au fost respectate; sau prin excluderea unui produs în privinţa căruia există dovezi că autorizaţia prealabilă care pare să-i fi fost acordată este falsă sau bazată pe informaţii false sau susceptibile să inducă în eroare. Prezentul regulament se aplică totuşi atunci când se depune o cerere pentru obţinerea autorizaţiei prealabile naţionale obligatorii şi autoritatea competentă

AM\689468RO.doc 5/47 PE396.499v01-00

RO

intenţionează să adopte o decizie de natura celor menţionate la articolul 2 alineatul (1) ca răspuns la cererea respectivă.

Or. en

Justificare

The amendment clarifies that the existence of prior authorisation procedures, such as hallmarking of precious metals and the enforcement of compliance with them, is not affected by the Regulation. However, the Regulation will apply when a technical rule is applied during a prior authorisation procedure. This means that any decision not to grant prior authorisation shall be subject to dialogue between the Member State authority and the economic operator.

Amendament depus de Zuzana Roithová

Amendamentul 76Considerentul 8c (nou)

(8c) În conformitate cu jurisprudenţa Curţii de Justiţie, un stat membru poate solicita ca un produs, care a fost deja autorizat în alt stat membru, să fie supus unei proceduri de verificare şi aprobare pe teritoriul său, cu condiţia ca această procedură să se bazeze pe criterii obiective, nediscriminatorii şi să nu fie aplicată în mod arbitrar şi în cazul în care interesele importante invocate nu pot fi protejate prin alte mijloace. Organismele competente trebuie să ia, totuşi, în considerare analizele, testele şi certificatele existente pentru a evita repetarea verificărilor deja efectuate. Orice dispoziţii privind verificarea, metodele de testare, rapoartele sau certificatele de testare sunt reguli tehnice şi intră, astfel, în sfera de aplicare a prezentului regulament.

Or. cs

Justificare

The purpose of this amendment is to clarify the scope of the Regulation on the basis of Court of Justice case-law. The Member States may require a product which has already been licensed in another Member State to undergo a new verification or licensing procedure,

AM\689468RO.doc 6/47 PE396.499v01-00

RO

provided that certain conditions are met. Those conditions are laid down in particular in the judgment issued in Case C-390/99 concerning Canal Satélite Digital SL.

Amendament depus de Alexander Stubb, André Brie, Christel Schaldemose

Amendamentul 77Considerentul 8ca (nou)

(8d) Regulamentul (CE) nr. .../... [de stabilire a cerinţelor pentru activităţile de acreditare şi supraveghere a pieţei] instituie un sistem de acreditare care asigură acceptarea reciprocă a nivelului de competenţă al organismelor de evaluare a conformităţii. Prin urmare, statele membre nu mai pot refuza rapoartele de testare şi certificatele emise de organismele acreditate de evaluare a conformităţii, invocând lipsa de competenţă a acestora.

Or. en

Justificare

Member States must have mutual confidence in the level of competence of accredited conformity assessment bodies, in accordance with the proposed Regulation setting out requirements on accreditation and market surveillance. Therefore, Member States cannot longer refuse certificates issued by accredited conformity bodies on the sole ground of their lack of competence. However, Member State may still refuse certificates issued by those bodies on other grounds (tests are incomplete etc), which will need to be justified in accordance with Article 4. As regards non-accredited bodies, Member States may also recognise their level of competence. However, any refusal based on their lack of competence, or on any other grounds, will need to be justified in accordance with Article 4.


Amendamentul 78Considerentul 9

(9) Directiva 2001/95/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 3 decembrie 2001 privind siguranţa generală a produselor, menţionează faptul că numai produsele sigure pot fi introduse pe piaţă. Se acordă autorităţilor dreptul de a interzice

(9) Directiva 2001/95/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 3 decembrie 2001 privind siguranţa generală a produselor, menţionează faptul că numai produsele sigure pot fi introduse pe piaţă.placed on the market and lays down the

AM\689468RO.doc 7/47 PE396.499v01-00

RO

orice produs periculos cu efect imediat sau, pe perioada necesară diverselor evaluări de securitate, de verificare şi control, în vederea interzicerii temporare a unui produs care poate fi periculos. În consecinţă, este necesară excluderea din sfera de aplicare a prezentului regulament a măsuriloradoptate de autorităţile naţionale, în temeiul legislaţiei naţionale de punere în aplicare a Directivei 2001/95/CE.

obligations of producers and distributors with respect to the safety of products. Se acordă autorităţilor dreptul de a interzice orice produs periculos cu efect imediat sau, pe perioada necesară diverselor evaluări, verificări şi controale de securitate, dreptul de a interzice temporar un produs care poate fi periculos. De asemenea, se acordă autorităţilor dreptul de a face demersurile necesare pentru a pune în aplicare în timp util măsuri adecvate precum cele menţionate în articolul 8 alineatul (1) literele (b) - (f), în cazul produselor care prezintă un risc major. Prin urmare, măsurile adoptate de autorităţile naţionale întemeiul legislaţiei naţionale de punere în aplicare a articolului 8 alineatul (3) din Directiva 2001/95/CE, ar trebui excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament.

Or. en

Justificare

Excluding national measures based on article 8 (1)(d) from the scope of the new Regulation would unnecessarily spoil the working of mutual recognition and harm intra-Community trade. The exclusion of only article 8(3) from the scope brings about consistency with the aim of leaving competent authorities the room to keep out products that pose a serious risk, while at the same time not unnecessarily weakening the working of the mutual recognition principle.



(9a) Regulamentul (CE) nr. …/… al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a cerinţelor de acreditare şi supraveghere a pieţei, referitoare la comercializarea produselor1 introduce un cadru comunitar de supraveghere a pieţei, definind cerinţele minime ce trebuie îndeplinite de statele membre, precum şi un cadru pentru cooperarea administrativă.

AM\689468RO.doc 8/47 PE396.499v01-00

RO

Din acest motiv, se intenţionează să fie inclus într-un cadru general care să asigure un înalt nivel de siguranţă a produselor. Se acordă autorităţilor competente dreptul de a adopta, îndeosebi, măsuri menite să restricţioneze libera circulaţie a produselor care prezintă un risc major. Prin urmare, măsurile luate de autorităţile competente în conformitate cu regulamentul menţionat, ar trebui excluse din domeniul de aplicare a prezentului regulament.1 JO L [...], [...], p.[...].

Or. en

Justificare

The Draft report on the proposal for a Regulation on market surveillance activities (Rapporteur André Brie), amends its current scope of market surveillance activities, in order to extend it to the non-harmonised area of products. Therefore, for the sake of greater legal clarity and to provide legal coherence to the entire "Goods package", this amendment seeks to clarify the relationship of this Regulation with the proposed Regulation on market surveillance activities, as being amended.

Amendament depus de Arlene McCarthy


(14b) În contextul aplicării procedurii stabilite prin prezentul regulament, autoritatea competentă a statului membru de destinaţie nu ar trebui să retragă sau să restricţioneze introducerea pe piaţa sa a unui produs sau tip de produs comercializat în mod legal într-un alt stat membru. Totuşi, este oportun ca statele membre să adopte măsuri provizorii, în cazul în care este necesară o intervenţie rapidă pentru a împiedica comercializarea produselor a căror utilizare poate provoca moartea, răni sau boli grave, răspândirea maladiilor periculoase sau poate contribui la comiterea de infracţiuni. Astfel de măsuri provizorii pot fi adoptate, de asemenea, de

AM\689468RO.doc 9/47 PE396.499v01-00

RO

autorităţile competente pentru a evita comercializarea pe teritoriul lor a unui produs care este supus interdicţiei absolute în ceea ce priveşte fabricarea şi comercializarea sa, din motive de moralitate sau siguranţă publică. Orice măsură provizorie trebuie pe deplin justificată în acelaşi mod ca şi în cazul altor decizii care aplică reguli tehnice naţionale.

Or. en

Justificare

This amendment clarifies the procedure laid down in the Regulation and draws inspiration from the Recital 14b proposed in the Rapporteur's Report. The proposed changes clarify the range of "serious risks" that may justify the taking of immediate action to exclude products from the market on an interim basis, for example, products that may result in the spread of serious disease or are likely to contribute to the commission of crime. It also simplifies the relationship between the procedures set out in Article 4 and Article 4a and clarifies that any interim measures shall be justified and subject to dialogue between the Member State authority and the economic operator.


Amendamentul 81Considerentul 14c (nou)

(14c) Orice măsură provizorie trebuie pe deplin justificată în acelaşi mod ca şi în cazul altor decizii care aplică reguli tehnice naţionale, cu singura deosebire că, în cazul măsurilor provizorii, justificarea este de cele mai multe ori ulterioară, şi nu anterioară deciziei. De asemenea, trebuie să se asigure posibilitatea de a ataca măsurile respective în instanţele de judecată naţionale.

Or. en

AM\689468RO.doc 10/47 PE396.499v01-00

RO



(15b) Din momentul în care o autoritate competentă a luat decizia de a exclude un produs pe baza unei reguli tehnice, respectând cerinţele procedurale ale prezentului regulament, orice acţiune viitoare întreprinsă în legătură cu produsul sau tipul de produs în cauză, bazată pe decizia respectivă, nu ar trebui să se supună cerinţelor prevăzute de prezentul regulament.

Or. en

Justificare

In such cases the economic operator concerned has already had the benefit of the procedural protections which this Regulation provides. For example, if a competent authority, having complied with the applicable provisions of this Regulation and ordered a product to be withdrawn from the market by an economic operator, later finds that the economic operator has placed the same product on the market again, it does not need to justify either its original decision, or the action it subsequently takes on the basis of the original decision, again.



(15b) Din momentul în care o autoritate competentă a luat decizia de a exclude un produs pe baza unei reguli tehnice, respectând cerinţele procedurale ale prezentului regulament, orice acţiune viitoare întreprinsă în legătură cu produsul sau tipul de produs în cauză, bazată pe decizia respectivă, nu ar trebui să se supună cerinţelor prevăzute de prezentul regulament deoarece, în astfel de situaţii, agentul economic implicat a beneficiat deja de protecţia procedurală oferită de prezentul regulament. De exemplu, în cazul în care o autoritate competentă, respectând dispoziţiile aplicabile ale

AM\689468RO.doc 11/47 PE396.499v01-00

RO

prezentului regulament, obligă un agent economic să retragă un produs de pe piaţă, iar ulterior constată că agentul economic respectiv a introdus din nou pe piaţă acelaşi produs, autoritatea respectivă nu mai trebuie să-şi justifice nici decizia iniţială, nici acţiunea întreprinsă ulterior pe baza deciziei iniţiale.

Or. en

Justificare

Clarification of the rules applying to products which had been withdrawn from the market under the provisions of this Regulation.

Amendament depus de Andreas Schwab

Amendamentul 84Considerentul 20

(20) Statele membre ar trebui să poată încredinţa rolul Punctului de Informare despre Produs, nu numai serviciilor existente din cadrul administraţiei publice, ci şi camerelor de comerţ, organizaţiilor profesionale sau organismelor private în vederea menţinerii cheltuieliloradministrative pentru întreprinderi şi pentru autorităţi competente.

(20) Statele membre ar trebui să poată încredinţa rolul Punctului de Informare despre Produs nu numai serviciilor existente din cadrul administraţiei publice, ci şi camerelor de comerţ, organizaţiilor profesionale sau organismelor private pentru a nu mări cheltuielile administrative suportate de întreprinderi şi de autorităţilecompetente. Statele membre ar trebui să cerceteze dacă există posibilitatea de a comasa Punctele de Informare despre Produs cu ghişeele unice, în conformitate cu dispoziţiile Directivei 2006/123/CE, în vederea reducerii sarcinilor administrative ale întreprinderilor.

Or. en


Amendamentul 85Considerentul 20 a (nou)

AM\689468RO.doc 12/47 PE396.499v01-00

RO

(20a) Taxa care poate fi percepută de Punctele de Informare despre Produs ar trebui să fie proporţională cu costul procedurilor şi formalităţilor implicate. Aceasta nu împiedică statele membre să încredinţeze Punctelor de Informare despre Produs perceperea altor taxe administrative.

Or. en



(24a) Prezentul regulament se aplică produselor sau caracteristicilor produselor care nu fac obiectul măsurilor comunitare de armonizare menite să elimine obstacolele în calea comerţului între statele membre apărute ca urmare a existenţei unor reguli tehnice naţionale divergente. Dispoziţiile acestor măsuri comunitare auadesea un caracter exhaustiv, caz în care statele membre nu pot interzice, restricţiona sau împiedica introducerea pe piaţă pe teritoriul lor a produselor care sunt conforme cu măsura de armonizare respectivă. Anumite măsuri comunitare de armonizare permit totuşi statelor membre să stabilească la nivel naţional condiţii tehnice suplimentare privind introducerea pe piaţă şi utilizarea unui produs. Astfel de condiţii suplimentare pot face obiectul articolelor 28 şi 30 din tratat şi prevederilor prezentului regulament.

Or. en

Justificare

One of the reasons why the free movement of goods is far from being achieved in the non-harmonised area, is the lack of legal certainty about the scope of the principle of mutual recognition. This Regulation and articles 28 and 30 of the Treaty apply automatically to restrictive measures towards any product that is either subject to EU harmonisation and to national measures adopted in addition to EU harmonisation levels.

AM\689468RO.doc 13/47 PE396.499v01-00

RO

Amendament depus de Mia De Vits

Amendamentul 87Articolul 1 alineatul (-1) (nou)

-1. Scopul prezentului regulament este de a consolida funcţionarea pieţei interne într-un climat de concurenţă liberă şi loială, prin îmbunătăţirea liberei circulaţii a produselor, asigurând totodată un înalt nivel de protecţie a consumatorului şi de siguranţă a produsului.

Or. en

Justificare

The regulation may not only focus on the strengthening of the functioning of the internal market, but in the same time, on an internal market of goods ensuring a high level of consumer protection and product safety

Amendament depus de Maria Matsouka

Amendamentul 88Articolul 1 alineatul (-1) (nou)

(-1) Prezentul regulament îşi propune în principal să asigure în măsura posibilităţilor aplicarea fără dificultăţi a principiului recunoaşterii reciproce în privinţa produselor.

Or. el

Justificare

It should not be forgotten that the aim of the present proposal for a regulation is to ensure the basic free movement of goods in the non-harmonised area. The basic tool for this purpose is the implementation of the principle of mutual recognition in relation to goods, as shown by the Cassis de Dijon case of 20 February 1979, although naturally this does not mean that the Member States are prevented from adopting prohibitive or restrictive measures in specific cases and under certain conditions.

AM\689468RO.doc 14/47 PE396.499v01-00

RO

Amendament depus de Edit Herczog

Amendamentul 89Articolul 2 alineatul (1) primul paragraf teza introductivă

1. Prezentul regulament se aplică în cazul deciziilor luate cu privire la orice produse sau produse agricole fabricate industrial, inclusiv produsele din peşte comercializateîn mod legal în alt stat membru, pe baza unei reguli tehnice, unde efectele directe sau indirecte ale respectivei decizii sunt oricare dintre următoarele:

1. Prezentul regulament se aplică în cazul deciziilor luate cu privire la orice bun comercializat în mod legal în alt stat membru, pe baza unei reguli tehnice, în cazul în care efectele directe sau indirecte ale respectivei decizii sunt oricare dintre următoarele:

Or. en

Justificare

Consistency with the terminologies used in the Treaty and in the ECJ jurisprudence.


Amendamentul 90Articolul 2 alineatul (1) primul paragraf partea introductivă

Prezentul regulament se aplică în cazul deciziilor luate cu privire la orice produse sau produse agricole fabricate industrial, inclusiv produsele din peşte comercializate în mod legal în alt stat membru, pe baza unei reguli tehnice, unde efectele directe sau indirecte ale respectivei decizii sunt oricare dintre următoarele:

1. Prezentul regulament se aplică în cazul deciziilor luate cu privire la orice produsecomercializate în mod legal în alt stat membru, pe baza unei reguli tehnice, unde efectele directe sau indirecte ale respectivei decizii sunt oricare dintre următoarele:

Or. el

Justificare

The term 'goods' is to be preferred in the interests of consistency with the terminology used in the Treaty and in the case-law of the Court of Justice.


Amendamentul 91Articolul 2 alineatul (1) primul paragraf litera (b)

AM\689468RO.doc 15/47 PE396.499v01-00

RO

(b) refuzul de a permite introducerea pe piaţă a produsului sau a tipului de produs;

(b) refuzul de a permite introducerea pe piaţă sau utilizarea produsului sau a tipului de produs;

Or. el

Justificare

The wording 'placing on the market or use' makes it possible to take account of all possible situations given that placing the products on the market does not automatically signify their use (certain national rules distinguish between the two concepts).


Amendamentul 92Articolul 2 alineatul (1) primul paragraf litera (c)

(c) cererea modificării produsului sau a acelui tip de produs înainte ca acesta să poată fi introdus sau păstrat pe piaţă;

(c) cererea de a modifica sau de a certificaprodusul sau tipul de produs înainte ca acesta să poată fi introdus sau păstrat pe piaţă sau utilizat;

Or. el

Justificare

The requirement to carry out checks in the importing country where the products have already been checked in the producer country is unjustified and entails unnecessary costs.


Amendamentul 93Articolul 2 alineatul (1 a) (nou)

(1a) Prezentul regulament nu se aplică în cazul în care o judecătorie sau un tribunal este sesizat pentru a determina legalitatea unei decizii de natura celei descrise la alineatul (1).

Or. en

Justificare

As in a similar amendment in the Rapporteur's Report, the text of Article 3 paragraph 1 is

AM\689468RO.doc 16/47 PE396.499v01-00

RO

placed instead under Article 2, which deals with the scope of the Regulation. However, the wording should be changed slightly to make it clear that this provision is only concerned with cases in which courts or tribunals hear an appeal or an application for judicial review in respect of a decision which a competent authority has made to exclude a product from the market on the basis of a technical rule (as noted in Recital 16). Where a court or tribunal, rather than, for example, a technical inspectorate, takes the initial decision to exclude a product, its decision-making should be subject to the Regulation.


Amendamentul 94Articolul 2 alineatul (2)

1. În sensul prezentului regulament, o regulă tehnică înseamnă o lege, un regulament sau o prevedere administrativă a unui stat membru, care nu este supusă armonizării la nivelul Comunităţii, care trebuie respectată în mod obligatoriu în vederea comercializării sau utilizării produsului sau a tipului de produs pe teritoriului unui stat membru şi care stabileşte una dintre cele de mai jos:

2. În sensul prezentului regulament, o regulă tehnică înseamnă o lege, un regulament sau o prevedere administrativă a unui stat membru, care nu este supusă armonizării la nivelul Comunităţii, şi care:

(a) interzice comercializarea sau utilizarea unui produs sau a unui tip de produs pe teritoriul statului membru respectiv; sau(b) trebuie respectată în mod obligatoriu atunci când un produs sau un tip de produs este comercializat sau utilizat pe teritoriul statului membru respectiv şi care stabileşte una dintre cerinţele de mai jos:

(a) caracteristicile obligatorii ale acelui produs sau tip de produs, cum ar fi nivelurile de calitate, performanţă, siguranţă sau dimensiuni, inclusiv cerinţele aplicabile produsului sau tipului de produs în ceea ce priveşte denumirea de vânzare a acestuia, terminologia, simbolurile, testarea şi metodele de testare, ambalarea, marcajul sau etichetarea şi procedurile de evaluare a conformităţii;

(i) caracteristicile obligatorii ale acelui produs sau tip de produs, cum ar fi nivelurile de calitate, performanţă, siguranţă sau dimensiuni, inclusiv cerinţele aplicabile produsului sau tipului de produs în ceea ce priveşte denumirea de vânzare a acestuia, terminologia, simbolurile, testarea şi metodele de testare, ambalarea, marcajul sau etichetarea şi procedurile de evaluare a conformităţii;

(b) orice altă cerinţă impusă produsului sau tipului de produs în scopul protecţiei consumatorilor sau a mediului, şi care afectează ciclul de viaţă al produsului după introducerea acestuia pe piaţă, cum ar fi condiţiile de utilizare, reciclare, reutilizare

(ii) orice altă cerinţă impusă produsului sau tipului de produs în scopul protecţiei consumatorilor sau a mediului, şi care afectează ciclul de viaţă al produsului după introducerea acestuia pe piaţă, cum ar fi condiţiile de utilizare, reciclare, reutilizare

AM\689468RO.doc 17/47 PE396.499v01-00

RO

sau eliminare, unde asemenea condiţii pot influenţa în mod semnificativ compoziţia sau natura produsului sau a tipului de produs, sau comercializarea acestuia.

sau eliminare, în cazul în care asemenea condiţii pot influenţa în mod semnificativ compoziţia sau natura produsului sau a tipului de produs, sau comercializarea acestuia.

Or. en

Justificare

This amendment aims to align the definition of "technical rule" more closely to the concept of "technical regulation" in Directive 98/34/EC and to make clear that it includes rules that prohibit the marketing of particular products.



2. În sensul prezentului regulament, o regulă tehnică înseamnă o lege, un regulament sau o prevedere administrativă a unui stat membru, care nu este supusă armonizării la nivelul Comunităţii, care trebuie respectată în mod obligatoriu în vederea comercializării sau utilizării produsului sau a tipului de produs pe teritoriului unui stat membru şi care stabileşte una dintre cele de mai jos:

2. În sensul prezentului regulament, o regulă tehnică înseamnă o lege, un regulament sau o prevedere administrativă a unui stat membru, care nu este supusă armonizării la nivelul Comunităţii, şi care:

(a) interzice comercializarea sau utilizarea unui produs sau a unui tip de produs pe teritoriul statului membru respectiv; sau(b) trebuie respectată în mod obligatoriu atunci când un produs sau un tip de produs este comercializat sau utilizat pe teritoriul statului membru respectiv şi care stabileşte una dintre cerinţele de mai jos:

(a) caracteristicile obligatorii ale acelui produs sau tip de produs, cum ar fi nivelurilede calitate, performanţă, siguranţă sau dimensiuni, inclusiv cerinţele aplicabile produsului sau tipului de produs în ceea ce priveşte denumirea de vânzare a acestuia, terminologia, simbolurile, testarea şi metodele de testare, ambalarea, marcajul sau etichetarea şi procedurile de evaluare a

(i) caracteristicile obligatorii ale acelui produs sau tip de produs, cum ar fi nivelurile de calitate, performanţă, siguranţă sau dimensiuni, inclusiv cerinţele aplicabile produsului sau tipului de produs în ceea ce priveşte denumirea de vânzare a acestuia, terminologia, simbolurile, testarea şi metodele de testare, ambalarea, marcajul sau etichetarea şi procedurile de evaluare a conformităţii;

AM\689468RO.doc 18/47 PE396.499v01-00

RO

conformităţii; (b) orice altă cerinţă impusă produsului sau tipului de produs în scopul protecţiei consumatorilor sau a mediului, şi care afectează ciclul de viaţă al produsului după introducerea acestuia pe piaţă, cum ar fi condiţiile de utilizare, reciclare, reutilizare sau eliminare, unde asemenea condiţii pot influenţa în mod semnificativ compoziţia sau natura produsului sau a tipului de produs, sau comercializarea acestuia.

(ii) orice altă cerinţă impusă produsului sau tipului de produs în scopul protecţiei consumatorilor sau a mediului, şi care afectează ciclul de viaţă al produsului după introducerea acestuia pe piaţă, cum ar fi condiţiile de utilizare, reciclare, reutilizare sau eliminare, în cazul în care asemenea condiţii pot influenţa în mod semnificativ compoziţia sau natura produsului sau a tipului de produs, sau comercializarea acestuia.

Or. en

Justificare

This amendment aims to align the definition of "technical rule" more closely to the concept of "technical regulation" in Directive 98/34/EC and to make clear that it includes rules that prohibit the marketing of particular products.


Amendamentul 96Articolul 2 alineatul (2a) (nou)

(2a) În cazul în care se ia o decizie de natura celor menţionate la alineatul (1) în privinţa unui produs sau tip de produs, prezentul regulament nu se va aplica niciunei decizii sau acţiuni viitoare privind produsul sau tipul de produs respectiv, care are mai mult rolul de a pune în vigoare sau de a confirma decizia iniţială. În special, prezentul regulament nu se aplică în cazul în care, după adoptarea unei decizii de natura celor menţionate la paragraful 1 în conformitate cu prezentul regulament:

(a) o autoritate competentă intentează o acţiune penală sau civilă împotriva agentului economic implicat;

(b) se adoptă sancţiuni penale sau alte sancţiuni prevăzute de lege împotriva agentului economic implicat; sau

AM\689468RO.doc 19/47 PE396.499v01-00

RO

(c) se adoptă măsuri în legătură cu produsul sau tipul de produs în cazul căruia cererea de autorizaţie prealabilă a fost:

(i) respinsă, sau

(ii) acordată cu impunerea unor condiţii care nu au fost respectate,

astfel încât să fie retras de pe piaţă sau să i se interzică accesul pe piaţă.

De asemenea, prezentul regulament nu se aplică în cazul în care o autoritate competentă solicită unui agent economic să depună cerere de autorizaţie prealabilă în conformitate cu legislaţia naţională sau exclude un produs sau tip de produs de pe piaţă invocând exclusiv lipsa unei autorizaţii prealabile valabile, lipsă survenită deoarece nu a fost depusă cererea de autorizaţie prealabilă sau există dovezi că autorizaţia prealabilă care pare să fi fost acordată este falsă sau bazată pe informaţii false sau susceptibile să inducă în eroare. Prezentul regulament se aplică totuşi în situaţia în care o autoritate competentă adoptă sau intenţionează să adopte decizia de a nu acorda autorizaţia prealabilă.

În sensul prezentului regulament, „autorizaţie prealabilă“ înseamnă orice autorizaţie impusă de legislaţia naţională în legătură cu comercializarea unui produs sau tip de produs, care trebuie acordată de autoritatea competentă a unui stat membru înainte de introducerea produsului sau tipului de produs respectiv pe piaţa unui stat membru sau a unei părţi a acestuia, în urma cererii depuse de un solicitant.

Or. en

AM\689468RO.doc 20/47 PE396.499v01-00

RO

Justificare

This amendment has two functions. First, it makes it clear that Member State authorities should not be needlessly burdened with going through the same procedures more than once in relation to the same product. Second, it clarifies that the existence of prior authorisation procedures, such as hallmarking of precious metals, are not affected by the Regulation. However, the Regulation will apply when a technical rule is applied during the prior authorisation procedure. This means that any decision not to grant prior authorisation shall be subject to dialogue between the Member State authority and the economic operator.



(2a) În cazul în care se ia o decizie de natura celor menţionate la alineatul (1) în privinţa unui produs sau tip de produs, prezentul regulament nu se va aplica niciunei decizii sau acţiuni viitoare privind produsul sau tipul de produs respectiv, care are mai mult rolul de a pune în vigoare sau de a confirma decizia iniţială. În special, prezentul regulament nu se aplică în cazul în care, după adoptarea unei decizii de natura celor menţionate la paragraful 1 în conformitate cu prezentul regulament:

(a) o autoritate competentă intentează o acţiune penală sau civilă împotriva agentului economic implicat;

(b) se adoptă sancţiuni penale sau alte sancţiuni prevăzute de lege împotriva agentului economic implicat; sau

(c) se adoptă măsuri în legătură cu produsul sau tipul de produs în cazul căruia cererea de autorizaţie prealabilă a fost:

(i) respinsă, sau

(ii) acordată cu impunerea unor condiţii care nu au fost respectate,

astfel încât să fie retras de pe piaţă sau să i

AM\689468RO.doc 21/47 PE396.499v01-00

RO

se interzică accesul pe piaţă.

De asemenea, prezentul regulament nu se aplică în cazul în care o autoritate competentă solicită unui agent economic să depună cerere de autorizaţie prealabilă în conformitate cu legislaţia naţională sau exclude un produs sau tip de produs de pe piaţă invocând exclusiv lipsa unei autorizaţii prealabile valabile, lipsă survenită deoarece nu a fost depusă cererea de autorizaţie prealabilă sau există dovezi că autorizaţia prealabilă care pare să fi fost acordată este falsă sau bazată pe informaţii false sau susceptibile să inducă în eroare. Prezentul regulament se aplică totuşi în situaţia în care o autoritate competentă adoptă sau intenţionează să adopte decizia de a nu acorda autorizaţia prealabilă.

În sensul prezentului regulament, „autorizaţie prealabilă“ înseamnă orice autorizaţie impusă de legislaţia naţională în legătură cu comercializarea unui produs sau tip de produs, care trebuie acordată de autoritatea competentă a unui stat membru înainte de introducerea produsului sau tipului de produs respectiv pe piaţa unui stat membru sau a unei părţi a acestuia, în urma cererii depuse de un solicitant.

Or. en

Justificare

This amendment has two functions. It makes it clear that Member State authorities should not be needlessly burdened with going through the same procedures more than once in relation to the same product. For example, in systems where the evaluation of a product against a technical rule takes place separately from other enforcement activities, such as the taking of a decision whether or not to prosecute an economic operator, the Regulation only applies to the evaluation against the technical rule. Similarly, this amendment clarifies that the existence of prior authorisation procedures, such as hallmarking of precious metals, are not affected by the Regulation. However, the Regulation will apply when a technical rule is applied during the prior authorisation procedure. This means that any decision not to grant prior authorisation shall be subject to dialogue between the Member State authority and the economic operator.

AM\689468RO.doc 22/47 PE396.499v01-00

RO


Amendamentul 98Articolul 3 alineatul (2) litera (a)

(a) Articolul 8 literele (d), (e) sau (f) al Directivei 2001/95/CE;

(a) articolul 8 alineatul (3) din Directiva2001/95/CE;

Or. en

Justificare

Excluding national measures based on article 8 (1)(d) from the scope of the new Regulation would unnecessarily spoil the working of mutual recognition and harm intra-Community trade. The exclusion of only article 8(3) from the scope brings about consistency with the aim of leaving competent authorities the room to keep out products that pose a serious risk, while at the same time not unnecessarily weakening the working of the mutual recognition principle.



2. Prezentul regulament nu se aplică în cazul măsurilor adoptate de autorităţile naţionaleale statelor membre, în conformitate cu:

2. Prezentul regulament nu se aplică în cazul măsurilor adoptate de autorităţile statelor membre, în conformitate cu:

(a) Articolul 8 literele (d), (e) sau (f) al Directivei 2001/95/CE;

(a) articolul 8 alineatul (1) literele (d) - (f)şi articolul 8 alineatul 3 din Directiva2001/95/CE;

(aa) […] din Regulamentul (CE) nr. .../... [de stabilire a cerinţelor de acreditare şi supraveghere a pieţei legate de comercializarea produselor];

(b) Articolul 50 alineatul (3) litera (a) al Regulamentului (CE) nr. 178/2002;

(b) articolul 50 alineatul (3) litera (a) şi articolul 54 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002;

(c) Articolul 54 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004;(d) articolul 14 din Directiva 2004/49/CE. (d) articolul 14 din Directiva 2004/49/CE.

Or. en

AM\689468RO.doc 23/47 PE396.499v01-00

RO

Justificare

The Draft report on the proposal for a Regulation on market surveillance activities (Rapporteur André Brie), amends its current scope of market surveillance activities in order to extend it to the non-harmonised area of products. Therefore, for the sake of greater legal clarity and to provide legal coherence to the entire "Goods package", this amendment seeks to clarify the relationship of this Regulation with the proposed Regulation on market surveillance activities, as being amended.


Amendamentul 100Articolul 3a (nou)

Articolul 3aInformaţii despre produs

În cazul în care autoritatea competentă a statului membru de destinaţie supune un produs sau tip de produs unei evaluări legate de adoptarea sau neadoptarea unei decizii de natura celei menţionate la articolul (2) alineatul (1), aceasta îi poate solicita agentului economic, cu respectarea principiului proporţionalităţii, în mod special, oricare din următoarele:(a) informaţii relevante privind caracteristicile produsului sau tipului de produs în cauză; sau(b) informaţii relevante şi uşor accesibile privind comercializarea legală a produsului în alt stat membru.

Or. en

Justificare

The economic operator may need to provide information about the lawful marketing of the product. Not all products are regulated by technical rules in all Member States and yet, the products are lawfully marketed. The intended decision by the competent authorities needs to be based on the characteristics of the product, thus information about the product is relevant.

AM\689468RO.doc 24/47 PE396.499v01-00

RO


Amendamentul 101Articolul 3b (nou)

Articolul 3bRecunoaşterea reciprocă a nivelului de

competenţă al organismelor acreditate de evaluare a conformităţii

Statele membre nu pot invoca motivul competenţei pentru a refuza certificatele şi rapoartele emise de un organism de evaluare a conformităţii a căruicompetenţă a fost atestată în mod oficial printr-un certificat de acreditare pentru domeniul respectiv de activitate de evaluare a conformităţii acordat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. …/… [de stabilire a cerinţelor de acreditare şi supraveghere a pieţei legate de comercializarea produselor].

Or. en

Justificare

Certificates and test reports can no longer be refused on the sole ground of lack of competence of a conformity assessment body, which has been accredited in accordance with the proposed Regulation setting out requirements for accreditation and market surveillance activities. If a conformity assessment body is no longer competent, it will be up to the national accreditation body to adopt the necessary measures. However, competent authorities may still refuse certificates on other grounds (test reports are incomplete, additional tests are needed etc), if the competent authorities justify it in accordance with the procedure established in Article 4 of this Regulation.



1. În cazul în care o autoritate naţională intenţionează să adopte o decizie de tipul celei la care s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta va trimite operatorului economic identificat în conformitate cu articolul 5, o notificare scrisă cu privire la

1. În cazul în care autoritatea competentă a statului membru de destinaţie intenţionează să adopte o decizie de tipul celei la care s-a făcut referire în articolul 2 alineatul (1), aceasta va trimite operatorului economic identificat în conformitate cu articolul 5, o

AM\689468RO.doc 25/47 PE396.499v01-00

RO

intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi incluzând suficiente dovezi tehnice sau ştiinţifice conform cărora decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile de interes public menţionate la Articolul 30 al tratatului sau cu trimitere la o altă cerinţă fundamentală de interes public, acest lucru fiind necesar în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să meargă dincolo de limitele ce se impun în scopul atingerii obiectivului.

notificare scrisă cu privire la intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi incluzând dovezile tehnice sau ştiinţifice potrivit cărora:

(a) decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile de interes public menţionate la articolul 30 din tratatsau cu trimitere la o altă cerinţă fundamentală de interes public şi(b) decizia avută în vedere este oportună în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să depăşească ceea ce este necesar în scopul atingerii obiectivului.

Orice decizie care se are în vedere trebuie să se bazeze pe caracteristicile produsului sau tipului de produs în cauză.

Agentul economic în cauză poate să emităobservaţii, în termen de cel puţin douăzeci de zile lucrătoare de la primirea notificării scrise.

Agentul economic în cauză poate să trimităobservaţii, în termen de cel puţin douăzeci de zile lucrătoare de la primirea notificării scrise. Notificarea trebuie să precizeze termenul limită acordat pentru trimiterea observaţiilor.

Or. en

Justificare

When assessing the need to take a decision, the Member State of destination needs to base the analysis on the characteristics of the product and not on the existence or the content of the technical rules in the Member State where the product was lawfully marketed.



1. În cazul în care o autoritate naţională (1) În cazul în care o autoritate competentă

AM\689468RO.doc 26/47 PE396.499v01-00

RO

intenţionează să adopte o decizie de tipul celei la care s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta va trimite operatorului economic identificat în conformitate cu articolul 5, o notificare scrisă cu privire la intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi incluzând suficiente dovezi tehnice sau ştiinţifice conform cărora decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile de interes public menţionate la Articolul 30 al tratatului sau cu trimitere la o altă cerinţă fundamentală de interes public, acest lucru fiind necesar în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să meargă dincolo de limitele ce se impun în scopul atingerii obiectivului.

din statul membru de destinaţieintenţionează să adopte o decizie de tipul celei la care s-a făcut referire în articolul 2 alineatul (1), aceasta va trimite operatorului economic identificat în conformitate cu articolul 5, o notificare scrisă cu privire la intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi incluzând doveziletehnice sau ştiinţifice:

(a) că decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile de interes public menţionate la Articolul 30 al tratatului sau cu trimitere la o altă cerinţă fundamentală de interes public şi(b) care demonstrează că decizia avută în vedere este adecvată în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să meargă dincolo de limitele ce se impun în scopul atingeriiobiectivului.

Agentul economic în cauză poate să emită observaţii, în termen de cel puţin douăzeci de zile lucrătoare de la primirea notificării scrise.

Operatorul economic poate să emită observaţii, în termen de cel puţin douăzeci de zile lucrătoare de la primirea notificării scrise. Autoritatea naţională poate lua măsuri în cazul în care agentul economic nu trimite niciun răspuns în termenul acordat.

Or. fr

Justificare

Adaptations techniques au paragraphe 1. Il est essentiel d'équilibrer les obligations entre l'opérateur et l'Etat membre de destination. Aussi faut-il s'assurer que, lorsque l'opérateur économique n'a pas répondu dans les délais impartis, l'Etat peut imposer une règle technique aditionnelle.

AM\689468RO.doc 27/47 PE396.499v01-00

RO



1. În cazul în care o autoritate naţională intenţionează să adopte o decizie de tipul celei la care s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta va trimite operatorului economic identificat în conformitate cu articolul 5, o notificare scrisă cu privire la intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi incluzândsuficiente dovezi tehnice sau ştiinţifice conform cărora decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile de interes public menţionate la Articolul 30 al tratatului sau cu trimitere la o altă cerinţă fundamentală de interes public, acest lucru fiind necesar în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să meargă dincolo de limitele ce se impun în scopul atingerii obiectivului.

1. În cazul în care o autoritate naţională intenţionează să adopte o decizie de tipul celei la care s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta va trimite operatorului economic identificat în conformitate cu articolul 5, Comisiei şi Punctului de Informare despre Produs din ţara respectivă o notificare scrisă cu privire la intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi argumentând prinsuficiente dovezi tehnice sau ştiinţifice conform cărora decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile de interes public menţionate la Articolul 30 al tratatului sau cu trimitere la o altă cerinţă fundamentală de interes public, acest lucru fiind necesar în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să meargă dincolo de limitele ce se impun în scopul atingerii obiectivului.

Agentul economic în cauză poate să emită observaţii, în termen de cel puţin douăzeci de zile lucrătoare de la primirea notificării scrise.

Agentul economic în cauză poate să emită observaţii, în termen de cel puţin o lună de la primirea notificării scrise.

Or. el

Justificare

Informing the European Commission and the Contact Point will be even more helpful in ensuring that the national authorities do not take unjustified decisions. It must be made clear that the Member States bear the burden of proof as regards the necessity, justification and appropriateness of any prohibitive or restrictive measures that they take.

Amendament depus de Othmar Karas

Amendamentul 105Articolul 4 alineatul (1) primul paragraf

1. În cazul în care o autoritate naţională intenţionează să adopte o decizie de tipul

(1) În cazul în care o autoritate naţională intenţionează să adopte o decizie de tipul celei la care s-a făcut referire la articolul 2

AM\689468RO.doc 28/47 PE396.499v01-00

RO

celei la care s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta va trimite operatorului economic identificat în conformitate cu articolul 5, o notificare scrisă cu privire la intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi incluzând suficiente dovezi tehnice sau ştiinţifice conform cărora decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile descrise la Articolul 30 al Tratatului sau cu trimitere la un alt regulament extins în interes public, acest lucru fiind necesar în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să meargă dincolo de limitele ce se impun în scopul atingerii obiectivului.

alineatul (1), aceasta va trimite operatorului economic identificat în conformitate cu articolul 5, o notificare scrisă cu privire la intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi incluzând suficiente dovezi tehnice sau ştiinţifice conform cărora decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile descrise la Articolul 30 al Tratatului sau cu trimitere la un alt regulament extins în interes public, acest lucru fiind necesar în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să meargă dincolo de limitele ce se impun în scopul atingerii obiectivului. În plus, autoritatea evidenţiază caracterul nediscriminatoriu al deciziei avute în vedere în conformitate cu articolul 2 alineatul (1).

Or. de

Justification

Die Begründungspflicht der Behörde im Falle einer den Warenverkehr beschränkenden Entscheidung ist gemäß EGV und EuGH-Judikatur um das Kriterium der Nichtdiskriminierung zu ergänzen.


Amendamentul 106Articolul 4 alineatul (1) primul paragraf

1. În cazul în care o autoritate naţională intenţionează să adopte o decizie de tipul celei la care s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta va trimite operatorului economic identificat în conformitate cu articolul 5, o notificare scrisă cu privire la intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi incluzând suficiente dovezi tehnice sau ştiinţifice conform cărora decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile de interes public menţionate la Articolul 30 al tratatului sau cu trimitere la o altă cerinţă fundamentală de interes public,

1. În cazul în care o autoritate naţională intenţionează să adopte o decizie de tipul celei la care s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta trimite Comisiei, Punctului de Informare despre Produs în conformitate cu dispoziţiile articolului 8 şiagentului economic identificat în conformitate cu articolul 5, o notificare scrisă cu privire la intenţiile sale, menţionând regula tehnică pe care se va baza decizia şi incluzând suficiente dovezi tehnice sau ştiinţifice conform cărora decizia respectivă este justificată prin respectarea unuia dintre principiile de interes public

AM\689468RO.doc 29/47 PE396.499v01-00

RO

acest lucru fiind necesar în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să meargă dincolo de limitele ce se impun în scopul atingerii obiectivului.

menţionate la articolul 30 din tratat sau cu trimitere la o altă cerinţă fundamentală de interes public, acest lucru fiind necesar în vederea atingerii obiectivului urmărit fără să depăşească ceea ce este necesar în scopul atingerii obiectivului. Comisia, în colaborare cu Punctul de Informare despre Produs, evaluează în regim de urgenţă pertinenţa deciziei adoptate.

Or. en

Justificare

Strengthen the requirements for decisions that restrain the free movement of goods in the internal market and ensure that they are adequately justified and proportionate.



(1a) În orice situaţie de neconformitate a autorităţilor naţionale cu procedurile prevăzute la alineatul (1), agentului economic i se permite să introducă produsele pe piaţa naţională, până la primirea notificării scrise din partea autorităţii naţionale.

Or. en

Justificare

Make sure that the burden of the procedure rests with the national authority intending to restrict the free movement of goods on the internal market. Linked with am. 2



3. Atunci când, după trimiterea notificării scrise în conformitate cu alineatul (1) al acestui articol, autoritatea naţională decide

3. Atunci când, după trimiterea notificării scrise în conformitate cu alineatul (1) al prezentului articol, autoritatea competentă a

AM\689468RO.doc 30/47 PE396.499v01-00

RO

să nu adopte o decizie de tipul căreia s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta va informa agentul economic în consecinţă.

statului membru de destinaţie decide să adopte o decizie negativă sau decide să nu adopte o decizie de tipul celei menţionate la articolul 2 alineatul (1), aceasta informează imediat agentul economic şi Comisia în consecinţă.

Or. en

Justificare

In order to make the mutual recognition principle really work and increase legal security for the economic operators, it would be appropriate if the EC would be involved/informed at an early stage in case of a negative decision or absence of decision adopted by the national authorities.



3. Atunci când, după trimiterea notificării scrise în conformitate cu alineatul (1) al acestui articol, autoritatea naţională decide să nu adopte o decizie de tipul căreia s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta va informa agentul economic în consecinţă.

3. Atunci când, după trimiterea notificării scrise în conformitate cu alineatul (1) al prezentului articol, autoritatea naţională decide să nu adopte o decizie de tipul căreia s-a făcut referire la articolul 2 alineatul (1), aceasta va informa imediat agentul economic şi Comisia în consecinţă.

Or. el

Justificare

The authorities should immediately inform the economic operator and the Commission if they do not intend to apply restrictive or prohibitive measures, so that the situation of uncertainty facing the economic operator is resolved as soon as possible.



Articolul 3a(3a) În cazul în care agentul economic nu primeşte o notificare în conformitate cu

AM\689468RO.doc 31/47 PE396.499v01-00

RO

articolul 2 alineatul (1) în termenul precizat la alineatul (2), se consideră că produsul poate fi comercializat în mod legal în statul membru de destinaţie. Totuşi, se poate recurge la diferite soluţii în legătură cu anumite produse specifice, în cazul în care acest lucru se justifică prin argumente legate de ordinea publică, siguranţa publică, protecţia sănătăţii publice sau protecţia mediului.

Or. en

Justificare

To provide greater legal certainty to the economic operator without putting at risk the users and consumers in the Member State of destination.

Amendament depus de Heide Rühle


Articolul 4aAutoritatea naţională poate decide, din motive de interes public, să suspende temporar comercializarea produsului sau a tipului de produs în cauză pe durata aplicării procedurii prevăzute în prezentul capitol.

Or. en



Articolul 4a1. Autoritatea competentă a unui stat membru poate să suspende temporar comercializarea produsului sau tipului de produs în cauză dacă este îndeplinită oricare din următoarele condiţii:

AM\689468RO.doc 32/47 PE396.499v01-00

RO

(a) produsul sau tipul de produs în cauză, în condiţii de utilizare normale sau previzibile în mod rezonabil, reprezintă un risc grav; sau

(b) produsul sau tipul de produs în cauză este supus unei interdicţii absolute într-un stat membru, în ceea ce priveşte fabricarea şi comercializarea sa, exclusiv din motive de moralitate sau siguranţă publică;

2. Autoritatea competentă a statului membru trebuie să informeze imediat agentul economic în legătură cu adoptarea măsurilor provizorii menţionate la alineatul (1). Notificarea este însoţită de:

(a) o justificare tehnică sau ştiinţifică pentru măsurile luate în temeiul alineatului (1) identică cu cea care trebuie adusă în legătură cu o decizie luată în temeiul articolului 4 alineatul (1) (sau, în cazul unei măsuri luate în temeiul alineatului 1 litera (b) din motive de moralitate publică, o altă justificare în măsura în care este pertinentă); precum şi

(b) o explicaţie a motivului pentru care autoritatea consideră că se justifică adoptarea unor astfel de măsuri în temeiul prezentului articol mai degrabă decât în temeiul articolului 4.

De asemenea, notificarea precizează un termen de cel puţin douăzeci de zile lucrătoare în care agentul economic poate răspunde cu argumente.

3. De asemenea, statele membre informează Comisia, în cel mai scurt timp, despre adoptarea măsurilor provizorii menţionate la alineatul (1).

4. Nu se ia nicio decizie finală în legătură cu un produs sau tip de produs care a fost supus măsurilor provizorii menţionate la alineatul (1), înainte de expirarea

AM\689468RO.doc 33/47 PE396.499v01-00

RO

termenului menţionat la alineatul (2). Orice astfel de decizie finală menţionează motivele pe care se bazează, inclusiv motivele respingerii argumentelor (dacă este cazul) aduse de agentul economic. Măsurile provizorii adoptate în conformitate cu prezentul articol pot fi atacate în instanţele de judecată naţionale sau în alte instanţe de apel.

Or. en

Justificare

This amendment is based on a similar amendment in the Rapporteur's Report and seeks to create greater consistency with the drafting on "serious risk" in Directive 2001/95/EC and the draft New Approach Regulation by deleting the words "health and safety of users". It also makes it clear that sometimes the legitimate interests protected under this Article may not primarily or exclusively involve the health and safety of users (for example, a weapon or unsafe fairground equipment merits immediate action because of the harm it can do to others, as well as the person using it). Most of the other differences between this version and the Rapporteur's drafting aim to establish Article 4a as a free-standing provision which can be applied and read independently of the text of Article 4.



Articolul 4aMăsuri provizorii

1. Pe perioada aplicării procedurii stabilite în prezentul capitol, autoritatea competentă a statului membru de destinaţie nu suspendă temporar comercializarea produsului sau a tipului de produs în cauză, exceptând cazul în care produsul sau tipul de produs în cauză este supus unei interdicţii absolute în statul membru de destinaţie, în ceea ce priveşte fabricarea şi comercializarea sa, exclusiv din motive de moralitate sau siguranţă publică.2. Autoritatea competentă a statului membru de destinaţie informează imediat agentul economic în legătură cu adoptarea măsurilor provizorii menţionate la alineatul

AM\689468RO.doc 34/47 PE396.499v01-00

RO

(1). Notificarea este însoţită de informaţiile şi dovezile necesare pentru justificarea acestor măsuri.3. De asemenea, statele membre informează Comisia, în cel mai scurt timp, despre adoptarea măsurilor provizorii menţionate la alineatul (1).4. Măsurile provizorii adoptate în conformitate cu prezentul articol pot fi atacate în instanţele de judecată naţionale sau în alte instanţe de apel.

Or. en

Justificare

The Draft report on the proposal for a Regulation on market surveillance activities amends its current scope of market surveillance activities, in order to extend it to the non-harmonised area of products. According to those amendments, competent authorities may adopt measures restricting the free movement of products, which are not harmonised, posing a serious risk to health and safety of users. Therefore, for the sake of greater legal clarity and to provide legal coherence to the entire "Goods package", this Regulation should no longer deal with dangerous industrial products in the non-harmonised area, as it was initially foreseen in Amendment 51 of the Draft report.


Amendamentul 114Articolul 5

Notificarea scrisă la care s-a făcut referire la articolul 4 alineatul (1) va fi trimisăproducătorului în sensul articolului 2 litera (e) al Directivei 2001/95/CE, atunci când identitatea şi datele de contact ale acestuia apar pe ambalajul sau eticheta produsului, sau în documentele de însoţire;

Solicitarea de informaţii, notificarea scrisăşi decizia la care se face referire la articolele 4 şi 4a sunt trimise agentului economic, care poate fi:

Notificarea scrisă va fi trimisă distribuitorului în sensul articolului 2 litera (f) al Directivei 2001/95/CE, atunci când identitatea şi datele de contact ale acestuia apar pe ambalajul sau eticheta produsului, sau în documentele de însoţire.

a) fabricantul produsului, în cazul în care are sediul în Comunitate, şi oricare altă persoană care se prezintă drept fabricant, ataşând pe produs numele său, marca sa comercială sau o altă marcă distinctivă sau persoana care recondiţionează produsul;

Atunci când identitatea şi datele de contact ale producătorului şi distribuitorului nu apar pe ambalajul sau eticheta produsului

(b) reprezentantul fabricantului, în cazurile în care fabricantul nu are sediul în Comunitate sau, dacă nu există nici un

AM\689468RO.doc 35/47 PE396.499v01-00

RO

şi nici în documentele de însoţire, notificarea scrisă va fi trimisă oricărui alt producător sau distribuitor în sensul dispoziţiilor la care s-a făcut referire în primele două paragrafe.

reprezentant cu sediul în Comunitate, importatorul produsului;

(c) alţi reprezentanţi ai lanţului de distribuţie, în măsura în care activităţile lor pot afecta oricare dintre caracteristicile produsului care sunt reglementate de regula tehnică care i-a fost aplicată; sau(d) în cazul în care autoritatea competentă nu poate identifica niciunul dintre agenţii economici susmenţionaţi, orice reprezentant al lanţului de distribuţie, ale cărui activităţi nu afectează nicio caracteristică a produsului reglementată de regula tehnică care i-a fost aplicată.

Or. en

Justificare

This amendment aims to provide greater legal certainty as to who is to be notified under Articles 4 and 4a. The definition of "economic operator", based on the definitions of "producer" and "distributor" in Directive 2001/95/EC has been written out in full rather than being incorporated by reference as in the Commission's proposal. This is partly because it isbetter for readers of this relatively short Regulation not to have to turn to other pieces of legislation in order to find out what its key provisions mean, and partly because the definitions of "producer" and "distributor" in Directive 2001/95 do not quite work in the context of this Regulation. Directive 2001/95 is concerned with product safety. But the technical rules with which this Regulation is concerned do not relate only to safety matters: they include, for example, hallmarking of precious metals. It is therefore appropriate to adapt the references to professionals in the supply chain whose activity does or does not affect the safety of the product to refer to professionals in the supply chain whose activity does or does not affect any property of the product which is regulated by the technical rule which is being applied to it.



Notificarea scrisă la care s-a făcut referire la articolul 4 alineatul (1) va fi trimisăproducătorului în sensul articolului 2 litera (e) al Directivei 2001/95/CE, atunci când identitatea şi datele de contact ale acestuia

Solicitarea de informaţii, notificarea scrisă şi deciziile la care se face referire la articolele 3a, 4 şi 4a sunt trimise agentului economic atunci când identitatea şi datele de contact ale acestuia apar pe ambalajul sau

AM\689468RO.doc 36/47 PE396.499v01-00

RO

apar pe ambalajul sau eticheta produsului, sau în documentele de însoţire;

eticheta produsului, sau în documentele de însoţire sau când autoritatea competentă a statului membru de destinaţie este informată prin alte mijloace.

Notificarea scrisă va fi trimisădistribuitorului în sensul articolului 2 litera (f) al Directivei 2001/95/CE, atunci când identitatea şi datele de contact ale acestuia apar pe ambalajul sau eticheta produsului, sau în documentele de însoţire.

Dacă este necesar, solicitarea de informaţii,notificarea scrisă şi deciziile vor fi trimise producătorului sau distribuitorului, astfel cum sunt definiţi la articolul 2 literele (e) şi (f) din Directiva 2001/95/CE.

Atunci când identitatea şi datele de contact ale producătorului şi distribuitorului nu apar pe ambalajul sau eticheta produsului şi nici în documentele de însoţire, notificarea scrisă va fi trimisă oricărui alt producător sau distribuitor în sensul dispoziţiilor la care s-a făcut referire în primele două paragrafe.

Or. en

Justificare

To ensure the consistency of the texts in Article 5 and Articles 3a, 4 and 4a.



1. Fiecare stat membru desemnează unul sau mai multe Puncte de Informare despre Produs pe teritoriul său şi comunică datele de contact ale acestora celorlalte state membre şi Comisiei.

1. Fiecare stat membru desemnează unul sau mai multe Puncte de Informare despre Produs pe teritoriul său şi comunică datele de contact ale acestora celorlalte state membre şi Comisiei. Aceste Puncte de Informare despre Produs sunt conectate cu alte puncte de informare, precum şi cu centrele naţionale SOLVIT.

Or. en

Justificare

In order to make EC law really applicable (refer to communication of EC of 5/9/07) and to

AM\689468RO.doc 37/47 PE396.499v01-00

RO

avoid a situation in which economic operators are confronted with a growing number of different contact points, all responsible for information on a specific directive as well with a different point responsible for solving internal market problems (Solvit), a more rationalised approach seems to be appropriate. Therefore, a more centralisation of the different missions appointed today to different points – for example in the national solvit point-, is appropriate, without prejudicing to the national internal competences.



2a. Punctele de Informare despre Produs ar trebui să prezinte informaţiile pe care le oferă şi în alte limbi comunitare.

Or. de

Justification

Der praktische Nutzen der Produktinfostellen wird wesentlich davon abhängen, dass die von diesen Stellen zur Verfügung zu stellenden Informationen in für das Wirtschaftleben wichtigen Gemeinschaftssprachen angeboten werden.



1. Punctele de Informare despre Produs trebuie să furnizeze, la cerere, următoarele informaţii:

1. Punctele de Informare despre Produs furnizează, la cererea unui agent economic sau a unei autorităţi competente dintr-un alt stat membru, următoarele:

(-a) informaţii privind principiul recunoaşterii reciproce;

(a) normele tehnice aplicabile unui anumit tip de produs pe teritoriul naţional;

(a) normele tehnice aplicabile unui anumit tip de produs pe teritoriul respectivelor Puncte de Informare despre Produs;

(b) detaliile de contact ale autorităţilor naţionale care permit contactarea directă a acestora, inclusiv datele de contact ale autorităţilor, responsabile cu monitorizarea punerii în aplicare a regulilor tehnice

(b) detaliile de contact ale autorităţilor naţionale din statul membru al acestora,care permit contactarea directă a acestora, inclusiv datele de contact ale autorităţilor responsabile cu monitorizarea punerii în

AM\689468RO.doc 38/47 PE396.499v01-00

RO

specifice pe teritoriul naţional; aplicare a regulilor tehnice specifice pe teritoriul naţional;

(c) căile de atac general valabile pe teritoriul naţional în cazul unor eventuale dispute între autorităţile competente şi un anumitproducător sau distribuitor;

(c) căile de atac general valabile pe teritoriul naţional în cazul unei dispute între autorităţile competente şi un producător sau distribuitor;

(d) detaliile de contact ale oricăror asociaţii sau organizaţii, altele decât autorităţile naţionale, de la care producătorii sau distribuitorii pot obţine asistenţă practică pe teritoriul naţional;

Or. en

Justificare

The amendment seeks to ensure that Product Contact Points act as genuine helpdesks for the correct application of the principle of mutual recognition. The deletion of point d) corresponds to the new task assigned to the Product Contact Points, in accordance Article 8 paragraph 3.


Amendamentul 119Articolul 8 alineatul (1) litera (-a) (nouă)

(-a) conceptul şi funcţionarea principiului recunoaşterii reciproce;

Or. en

Justificare

In order the principle to work effectively, it is important that the Product Contact Points inform operators upon request non only on the technical rules applicable in a Member State to a specific type of product, but also on what the principle of mutual recognition implies for the marketing of this product in another Member State.



(a) regulile tehnice aplicabile unui anumit tip (a) regulile tehnice aplicabile unui anumit tip

AM\689468RO.doc 39/47 PE396.499v01-00

RO

de produs pe teritoriul naţional; de produs pe teritoriul naţional şi dacă este supus unei cerinţe de autorizare prealabilă în conformitate cu legislaţia statului membru respectiv;

Or. en

Justificare

This amendment aims to ensure that businesses are made aware of prior authorisation procedures where these relate to products which are the subject of national technical rules



(a) regulile tehnice aplicabile unui anumit tip de produs pe teritoriul naţional;

(a) regulile tehnice aplicabile unui anumit tip de produs pe teritoriul naţional şi dacă este supus unei cerinţe de autorizare prealabilă în conformitate cu legislaţia statului membru respectiv;

Or. en

Justificare

This amendment aims to ensure that economic operators are made aware of prior authorisation procedures where these relate to products which are the subject of national technical rules. Both businesses and competent authorities should find it easier to operate where prior authorisation requirements apply if businesses are made aware of the relevant procedures in advance.



(a) regulile tehnice aplicabile unui anumit tip de produs pe teritoriul naţional;

(a) regulile tehnice aplicabile unui anumit tip de produs pe teritoriul naţional, oferind Comisiei posibilitatea de a verifica conformitatea acestora cu legislaţia comunitară;

Or. el

AM\689468RO.doc 40/47 PE396.499v01-00

RO

Justificare

It is important to ensure that national technical rules are checked for compliance with Community law so that Member States do not take invalid measures, thereby creating a situation of uncertainty.



3. Punctele de Informare despre Produs din statul membru unde producătorul sau furnizorul respectiv a comercializat în mod legal produsul în cauză, trebuie să fie informate în legătură cu notificările scrise şi deciziile care intră sub incidenţa articolului 4, cu condiţia ca divulgarea acestor informaţii să nu afecteze protecţia intereselor comerciale ale unui agent economic, inclusiv drepturile legate de proprietatea intelectuală. Punctele de Informare despre Produs au dreptul să îşi prezinte observaţiile pe lângă autoritatea naţională respectivă.

3. Un Punct de Informare despre Produs din statul membru unde agentul economicrespectiv a comercializat în mod legal produsul în cauză poate acorda asistenţă agentului economic, furnizând agentului economic sau autorităţii competente orice informaţii sau observaţii necesare în conformitate cu articolul 4 .

Asistenţa acordată agentului economic nu cuprinde oferirea de consultanţă juridică în cazuri individuale.

Or. en

Justificare

It is important for companies, in particular SMEs, to obtain practical assistance with administrative procedures for trading across borders. The economic operator may therefore request practical assistance from the Product Contact Point where the economic operator has already lawfully marketed the product.


Amendamentul 124Articolul 8 alineatul (3) paragraful (1a) (nou)

Obligaţia Punctului de Informare despre Produs de a acorda asistenţă furnizorilor şi

AM\689468RO.doc 41/47 PE396.499v01-00

RO

beneficiarilor nu include obligaţia de a acorda acestora consultanţă juridică în cazuri individuale, ci se referă doar la furnizarea de informaţii generale privind modul uzual de interpretare sau de aplicare a cerinţelor.

Or. en



3. Punctele de Informare despre Produs din statul membru unde producătorul sau distribuitorul respectiv a comercializat în mod legal produsul în cauză, trebuie să fie informate în legătură cu notificările scrise şi deciziile care intră sub incidenţa articolului 4, cu condiţia ca divulgarea acestor informaţii să nu afecteze protecţia intereselor comerciale ale unui agent economic, inclusiv drepturile legate de proprietatea intelectuală. Punctele de Informare despre Produs au dreptul să îşi prezinte observaţiile pe lângă autorităţilor naţionale respective.

(3) Punctul de Informare despre Produs din statul membru unde agentul economic respectiv a comercializat în mod legal produsul în cauză acordă asistenţă agentului economic, la solicitarea acestuia, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 4 şi, în special, îi furnizează informaţiile şi avizele necesare pentru a putea răspunde notificării menţionate la articolul 4 alineatul (1), primite din partea statului membru de destinaţie.

Or. de

Justification

Insbesondere für KMU ist eine praktische Unterstützung bei Schwierigkeiten im grenzüberschreitenden Warenverkehr von großer Bedeutung. Die Produktinfostelle jenes Landes, indem ein bestimmtes Produkt bereits rechtmäßig in Verkehr gebracht wurde, ist objektiv und am besten in der Lage, Bedenken des Bestimmungsstaates gegen das Produkt zu zerstreuen. Diese Produktinfostelle soll daher auf Ersuchen des betroffenen Unternehmens praktische Unterstützung leisten.


Amendamentul 126Articolul 8 alineatul (3b) (nou)

AM\689468RO.doc 42/47 PE396.499v01-00

RO

(3b) Atunci când un Punct de Informare despre Produs acordă asistenţă agentului economic, acesta poate intra în contact cu un Punct de Informare despre Produs din statul membru de destinaţie.

Or. en

Justificare

Administrative cooperation will be enhanced by liaison between the Product Contact Points concerned.


Amendamentul 127Articolul 8 alineatul (3b) (nou)

(3b) În cazul în care Punctul de Informare despre Produs acordă asistenţă unui agent economic, Punctul de Informare despre Produs din statul membru de destinaţie poate solicita cooperare, dacă consideră necesar.

Or. cs

Justificare

Communication between competent Product Contact Points is the key to close administrative cooperation.

Amendament depus de Alexander Stubb, André Brie

Amendamentul 128Articolul 8 alineatul (3c) (nou)

(3c) Punctele de Informare despre Produs nu percep nici o taxă în schimbul informaţiilor sau asistenţei la care se face referire în prezentul articol.

Or. en

AM\689468RO.doc 43/47 PE396.499v01-00

RO

Justificare

Contrary to the Points of single contact established in Directive 2006/123/EC on services in the Internal market, where providers may complete all administrative procedures andformalities to provide cross-border services, Product Contact Points established in this Regulation are designed to act as "helpdesks" for businesses when trading across borders, and for competent authorities when seeking to cooperate with other Member States. Therefore, Product Contact Points should be free of charge. However, this does not prevent Member States from entrusting the role of Product Contact Points to the Points of single contact laid down in the Services Directive or to other existing contact point.



Articolul 8a(1) Fiecare stat membru strânge într-o bază de date proprie informaţiile enumerate la articolul 8 alineatul (1). (2) Comisia asigură interconexiunea acestor baze de date şi utilizează aceste informaţii pentru a: - asigura controlul acestor informaţii şi al conformităţii regulilor tehnice în cauză cu dreptul comunitar;- pune informaţiile la dispoziţia agenţilor economici şi a statelor membre, pe internet.(3) Statele membre asigură actualizarea tuturor informaţiilor furnizate Comisiei.

Or. fr

Justificare

Il est nécessaire de prévoir une base de données centralisée, gérée par la Commission européenne afin d'assurer le contrôle de la conformité des règles techniques nationales avec le droit communautaire et rendre les informations y étant relatives accessibles aux opérateurs économiques.



AM\689468RO.doc 44/47 PE396.499v01-00

RO

Comisia poate stabili o reţea telematică în vederea punerii în aplicare a schimbului de informaţii între Punctele de Informare despre Produs, în contextul prezentului regulament, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 11 alineatul (2).

Comisia creează o reţea telematică în vederea iniţierii schimbului de informaţii între Punctele de Informare despre Produs, în temeiul prezentului regulament, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 11 alineatul (2). Punctele de Informare despre Produs utilizează această reţea pentru a face schimb de informaţii în legătură cu orice proiect de decizie primit în conformitate cu dispoziţiile articolului 4 alineatul (1).

Or. en

Justificare

The creation of a telecommunication tool between the Commission and the Product Contact Points is of utmost importance to ensure the smooth functioning of the market, therefore its creation and use should be mandatory. Consistent with am. 2.



Comisia poate stabili o reţea telematică în vederea punerii în aplicare a schimbului de informaţii între Punctele de Informare despre Produs, în contextul prezentului regulament, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 11 alineatul (2).

Comisia creează, într-o perioadă de timp rezonabilă, o reţea telematică în vederea derulării schimbului de informaţii între Punctele de Informare despre Produs, în temeiul prezentului regulament, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 11 alineatul (2).

Or. el

Justificare

The establishment of a telematic network by the Commission within a reasonable period of time must be made binding so that all the necessary information is immediately accessible to the economic operators concerned.



AM\689468RO.doc 45/47 PE396.499v01-00

RO

2. Comisia transmite Parlamentului European şi Consiliului un raport referitor la punerea în aplicare a prezentului regulament, în termen de cinci ani de la data menţionată la articolul 13.

2. Comisia efectuează o analiză şi transmite Parlamentului European şi Consiliului un raport referitor la punerea în aplicare a prezentului regulament în termen de trei ani de la data menţionată la articolul 13 şi apoidin cinci în cinci ani. Dacă este necesar, Comisia însoţeşte raportul cu propuneri legislative de continuare a armonizării menite să îmbunătăţească funcţionarea pieţei interne.

Or. en

Justificare

Parliament and Council should be regularly informed in order to monitor the application of the principle of mutual recognition by the Member States. The evaluation carried out by the Commission could also serve to identify sectors where further harmonisation or other Community measures might be appropriate, in order to improve the functioning of the internal market.



2. Comisia transmite Parlamentului European şi Consiliului un raport referitor la punerea în aplicare a prezentului regulament, în termen de cinci ani de la data menţionată la articolul 13.

2. Comisia transmite Parlamentului European şi Consiliului un raport referitor la punerea în aplicare a prezentului regulament, în termen de doi ani de la data menţionată la articolul 13.

Or. el

Justificare

The same more reasonable period of two years is used in the case of Directive 98/34/EC.



Articolul 11a

AM\689468RO.doc 46/47 PE396.499v01-00

RO

Prezentul regulament nu aduce atingere directivelor comunitare de armonizare a măsurilor ce au ca scop protecţia sănătăţii umane, animale sau vegetale şi de instituire a unor proceduri de control al respectării acestor măsuri.

Or. fr

Justificare

Il existe une procédure spécifique en matière de protection de l'homme, des animaux et en matière phytosanitaire qui continue de s'appliquer car les contrôles sont déjà harmonisés au sein de l'Union européenne. Toute procédure spécifique ayant été harmonisée est exclue du champ d'application de la proposition de règlement (voir l'arrêt C249/92) et échappe donc aux règles de l'inversion de la charge de la preuve, à la période de standstill...etc. Cet amendement a déjà été accepté par la commission des affaires juridiques, il figure dans son avis.


Amendamentul 135Articolul 13 primul paragraf

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament intră în vigoare la trei luni de la publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Or. el

Justificare

Three months is a reasonable period of time within which to set up the Product Contact Points, provide information for all the officials working in public administrations and approve possible legislation.



Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament intră în vigoare înprima zi a celei de-a şasea luni de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii

AM\689468RO.doc 47/47 PE396.499v01-00

RO

Europene.

Or. cs

Justificare

Allowing just twenty days for implementation of the Regulation is unreasonable. Even though the Regulation will be directly applicable in the Member States, training will no doubt have to be provided for the civil servants who will be responsible for putting the Regulation into practice and essential legislative measures may have to be adopted in connection with the features introduced by the proposal for a regulation.

PARLAMENTUL EUROPEAN - europarl.europa.eu fileAM\689468RO.doc 3/47 PE396.499v01-00 RO produselor în...

Documents

Transcript of PARLAMENTUL EUROPEAN - europarl.europa.eu fileAM\689468RO.doc 3/47 PE396.499v01-00 RO produselor în...