ORGANIZAŢIA NAŢIUNILOR UNITE – principalul organism internaţional cu rol în promovarea şi...

8/6/2019 ORGANIZAIA NAIUNILOR UNITE principalul organism internaional cu rol n promovarea i protecia drepturilor om

1/16

ORGANIZAIA NAIUNILOR UNITE

principalul organism internaional cu rol n promovarea

i protecia drepturilor omului

-2011-


2/16

Cuprins:

1.1.Conceptul de drepturi ale omului .. pag.3

1.2.Consideraii generale despre sistemul Naiunilor Unite .pag.6

1.3.Drepturile omului n sistemul Naiunilor Unite ..pag.8

1.4.Concluzii ... pag.15

Repere bibliografice . pag 16

1.1. Conceptul de drepturi ale omuluiFiind una dintre temele cele mai largi abordate pe plan internaional problema

drepturilor omului a fost i se menine n centrul preocuprilor statelor, ca i al unorimportante organisme i reuniuni internaionale, devenind n prezent un subiect foarte des

ntlnit att n lucrrile de specialitate, ct i n dezbaterile publice.Comunitatea internaional este astzi mai mult dect oricnd preocupat depromovarea ct mai larg a drepturilor omului, de crearea unui cadru legal ct mai diversificat

2


3/16

de colaborare internaional n acest domeniu, de realizarea unui sistem ct mai complex deaprare, pe diferite ci legale a drepturilor omului n variate domenii i de asigurare ct maideplin a transpunerii n practic a acestora, inclusiv prin sancionarea nclcrilor adusenormelor de drept existente, indiferent ce forme ar lua ele.

nscriindu-se n filosofia ,,dreptului natural i al ginilor i stnd la baza teoriei,,contractului social al lui Jean-Jacques Rousseau, conceptul drepturilor omului a fost

formulat pentru prima dat n secolul al XVIII-lea, ns a fost concretizat n timpul a doumari evenimente: revoluia burghez din Frana (1789) i rebeliunea coloniilor engleze dinAmerica de Nord mpotriva Marii Britanii (1776).

Astfel, Declaraia revoluiei franceze privind drepturile omului i ceteanului, din 26august 1789, d expresie filosofiei dreptului natural i consacr principiul egalitii tuturor

persoanelor n faa legii, ca principiu pe care se ntemeiaz celelalte drepturi i liberti, cumsunt: dreptul la proprietate, la securitate, la rezisten fa de opresiune, libertatea de gndire,de expresie i de manifestare. Declaraia de independen a coloniilor engleze din America,adoptat la 4 iulie 1776 la Philadelphia, proclam principiul egalitii ntre indivizi, dreptul lavia i libertate ca drepturi inalienabile i instituirea guvernelor cu consimmntul celorguvernai. Punerea n aplicare a drepturilor astfel proclamate, att n S.U.A., ct i n Frana s-

a realizat prin constituii scrise.Intenia acestor declaraii a fost de a aduce schimbri fundamentale n ordinea public

existent dominat de ierarhii tradiionale de natur economic, politic i ecleziastic. Idealulpromovat de aceste declaraii era acela al egalitii i fraternitii, al convingerii c oameniisunt prin natere egali i nzestrai cu anumite drepturi naturale, inalienabile.1

Contribuii nsemnate la definirea i cristalizarea drepturilor omului au adus i acteleconstituionale engleze de la sfritul sec. al XVII-lea. Astfel, ,,Habeas Corpus, act adoptatde Parlament n 1679, garanteaz inviolabilitatea persoanei, iar ,,Bill of Rights (Declaraiadrepturilor) din 1689 recunoate dreptul la alegeri libere, libertatea cuvntului, eliberarea subcauiune, dreptul de a fi judecat de un tribunal cu jurii, precum i alte drepturi, ns primuldocument european n care au fost schiate primele elemente ale proteciei juridice a persoaneiumane este ,,Magna Carta Libertatum, semnat n 1215 de regele Ioan Fr de ar,document prin care se reglementeaz raporturile regelui cu nobilimea i biserica englez, icare consacr dreptul la judecat potrivit legii: ,,Nici un om liber nu va fi nchis sau expulzat

sau nimicit n vreun fel fr a fi judecat n mod legal de egalii si, potrivit legilor rii.Protecia drepturilor omului prin instrumente juridice de transpunere a acestor drepturi

n prevederi legale, a devenit un imperativ al comunitii internaionale dup al doilea rzboimondial, n urma dezvluirii atrocitilor comise de naziti, iar mai trziu, i ca urmare a

perpeturii practicii nclcrii drepturilor omului n statele cu regimuri totalitare. Aceastnecesitate s-a concretizat n reglementri cu caracter universal sau regional ce au urmatsemnrii Cartei O.N.U.(26 iunie 1945).

Astfel, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, proclamat i adoptat deAdunarea General a O.N.U. la 10 decembrie 1948 este primul document cu vocaieuniversal n acest domeniu i stabilete o concepie unitar a comunitii internaionaledespre drepturile i libertile omului, deschiznd calea spre un sistem de protecieinternaional a drepturilor omului.2 Dup 1948, Adunarea General a O.N.U. a adoptat nacest domeniu peste 60 de convenii i declaraii prin care s-a avut n vedere i instituirea unormecanisme specifice de protecie a acestor drepturi.

Drepturile omului sunt drepturi inerente i inalienabile ale fiecrei persoane, caredefinesc condiia uman ntr-o societate civilizat. Omul ca fiin raional, nscut liber, camsur a tuturor lucrurilor, considerat ca scop i niciodat ca mijloc, reprezint valoareasuprem pe care ar trebui s se concentreze tot ce nseamn scopuri ale societii organizate

1 Scuna Stelian (2003),Dreptul internaional al drepturilor omului, Bucureti, Editura All Beck, p. 12 Balahur Doina (2001),Protecia drepturilor copilului ca principiu al asistenei sociale, Bucureti, Editura AllBeck, p.32

3


4/16

politic n stat. Transpus n planul preocuprilor juridice, conceptul de drepturi ale omuluidesemneaz, mai nti, drepturi subiective ale omului, de o anumit factur, care definesc

poziia acestuia n raport cu puterea public, dar el devine o veritabil instituie juridic, unansamblu de norme juridice internaionale care au ca subiect de reglementare promovarea igarantarea drepturilor i libertilor omului, aprarea acestuia mpotriva abuzurilor statelor ia pericolelor de orice natur. Putem discuta astfel despre drepturile omului, pe de o parte, ca

despre o instituie de drept intern, mai precis de drept constituional, care nsumeaz normelece reglementeaz statutul juridic al ceteanului cu privire la drepturile i libertilefundamentale ale acestuia, i, pe de alt parte, ca despre o instituie de drept internaional, casurs de reguli juridice stabilite de comun acord de ctre state pentru protecia fiinei umane,dar i ca principiu fundamental al dreptului internaional public.3

Unele surse bibliografice precizeaz c drepturile omului i libertile fundamentalesunt acele drepturi eseniale pentru viaa, libertatea, demnitatea i dezvoltarea persoaneiumane, a cror respectare universal i efectiv trebuie ncurajat i promovat princooperarea internaional. 4

Instituia drepturilor omului definete i nsumeaz un ansamblu de drepturi, libertii obligaii ale oamenilor, unii fa de alii, ale statelor de a apra i promova aceste drepturi,

ale ntregii comuniti internaionale de a veghea la respectarea drepturilor i libertilorrespective n fiecare ar, intervenind n acele situaii n care drepturile omului ar fi nclcatentr-un anumit stat.5

Drepturile omului i libertile fundamentale, drepturi eseniale pentru viaa, libertatea,demnitatea i dezvoltarea persoanei umane, necesit pentru respectarea universal iefectiv a acestora o larg cooperare internaional ntre state, cooperare care s-a intensificatn special dup cel de al doilea rzboi mondial, odat cu apariia celei mai cuprinztoareorganizaii universale Organizaia Naiunilor Unite.6

Este cunoscut c n timpul celui de al doilea rzboi mondial au avut loc nclcrimasive ale drepturilor omului, cu zeci de milioane de victime, fr precedent n istoriaomenirii, nclcri comise n principal de state cu regimuri politice fasciste totalitare.

Dup cel de al doilea rzboi mondial drepturile omului s-au situat n centrul aciuniipolitice mondiale, fiind proclamate i garantate printr-o serie de documente adoptate n cadrulO.N.U., de ctre organele sale principale, documente semnate i ratificate de ctre state,

precum: Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cele dou Pacte internaionale privinddrepturile omului, Protocoalele facultative la Pactul privind drepturile civile i politice, alteconvenii adoptate de organizaiile specializate ale O.N.U., precum i de organizaiileinternaionale cu caracter regional Convenia European privind Protecia DrepturilorOmului i a Libertilor Fundamentale, Carta Social European, Carta African a DrepturilorOmului i Popoarelor etc. Toate acestea, precum i altele, se constituie ntr-un real sisteminternaional de garantare i promovare a drepturilor omului, sistem menit s monitorizeze

aplicarea acestor drepturi de ctre statele care le-au nscris n legislaiile lor interne. Acestereglementri constituie, de fapt, cadrul juridic cel mai eficient n materie.7Dup cel de al doilea rzboi mondial au avut loc numeroase dezvoltri normative n

ceea ce privete drepturile omului. Astfel, s-a trecut de la preocuparea asigurrii i protecieiunor anumite categorii de persoane (strini, minoriti) ori a unor drepturi considerate n modindividual i raportate la anumite domenii prioritare n perioada postbelic (dreptul la munc,

3 Purd Nicolae (2001),Protecia drepturilor omului mecanisme interne i internaionale , Bucureti, EdituraLumina Lex, p.254 Bergenthal Thomas, Webwr Renate (1996),Dreptul internaional al drepturilor omului, Bucureti, EdituraAll, p.285 Duculescu Victor (1998),Protecia juridic a drepturilor omului - mijloace interne i internaionale,

Bucureti, Editura Lumina Lex, p.196 Fuerea Augustin (2005),Drept comunitar european, Bucureti, Editura All Beck, p.597 Moroianu - Zltescu Irina (1996),Protecia juridic a drepturilor omului, Bucureti, I.R.D.O.- UniversitateaSpiru Haret, p. 58

4


5/16

protecia minoritilor), la asigurarea i protecia drepturilor ntr-o viziune de ansamblu,global. n acest proces un rol important l-au avut documentele internaionale adoptate, ncare au fost consacrate sau confirmate aceste drepturi. Asemenea documente prezint o marevarietate att prin problematica abordat, ct i prin caracterul lor; ele se refer fie la aspectecu caracter general, viznd proclamarea unor drepturi, indicarea unor direcii de aciune subform programatic, fie la anumite aspecte ce in de realizarea drepturilor omului.

1.2.Consideraii generale despre sistemul Naiunilor Unite

Carta Naiunilor Unite (1945) prevede c unul dintre scopurile principale aleOrganizaiei Naiunilor Unite este reprezentat de promovarea i ncurajarea respectului

pentru drepturile i libertile fundamentale ale omului. Trei ani mai trziu, DeclaraiaUniversal a Drepturilor Omului pune bazele unui corp de principii care proclamdreptul la via, libertate i naionalitate, dreptul de a munci i de a fi educat8.

Toate organele i ageniile specializate din sistemul ONU sunt ntr-un fel sau altulimplicate n protejarea drepturilor omului. Cea mai mare realizare a Organizaiei NaiunilorUnite n acest sens este reprezentat de adoptarea unui set de legi n domeniul drepturiloromului care pentru prima dat n istorie asigur cadrul legal de protecie i promovare alibertilor fundamentale ale omului. Activitatea ONU n domeniul drepturilor ONU estecoordonat de naltul Comisar ONU pentru Drepturile Omului care coopereaz cuguvernele statelor membre pentru a eficientiza activitatea n acest domeniu.

Carta Naiunilor Unite subliniaz ca fiind scopurile fundamentale ale ONUurmtoarele: meninerea pcii i securitii internaionale, realizarea cooperriiinternationale n domeniul economic i social, promovarea i ncurajarea drepturilor omului ilibertilor fundamentale indiferent de ras, sex, limb sau religie i dezvoltarea de relaii

prieteneti ntre naiunile lumii. Funcionarea Organizaiei Naiunilor Unite este realizat prin intermediul a 6 organe principale: Adunarea General, Consiliul de Securitate,

Consiliul Economic i Social, Consiliul de Tutel, Curtea Internaional de Justiie iSecretariatul. Conform Cartei ONU, Adunarea General este organul principal alorganizaiei, dispunnd de largi competene politice, administrative i financiare. ConsiliulEconomic i Social precum i Consiliul de Tutel sunt plasate, conform Cartei ONU subautoritatea Adunrii Generale. Aceasta este alctuit din toi membri ONU, Cartalimitnd ns numrul de reprezentani ai unui stat la 5. Atribuiile Adunrii se circumscriu nsfera: funcionrii organizaiei (prin alegerea metodelor de organizare a propriilor lucrri,desemnarea membrilor altor organe ONU, gestionarea resurselor financiare); cooperriin domeniul politic, Adunarea General fcnd recomandri care au ca scop

promovarea cooperrii internaionale; drepturile omului. Atribuiile Adunrii Generale nsfera drepturilor omului privesc: definirea normelor fundamentale ale drepturilor

omului, promovarea i garantarea general a normelor privind drepturile omului precumi protecia internaional a acestora. Consiliul de Securitate este un organ colegial restrns,ale crui atribuii privesc meninerea pcii i securitii internaionale. Consiliul estecompus din 15 membri dintre care 5 permaneni (principalii nvingtori din cel de-aldoilea rzboi mondial, SUA, Uniunea Sovietic, China, Marea Britanie, Frana) i 10membri nepermaneni care sunt alei de Adunarea General pentru o perioad de 2ani . Criteriile care stau la baza alegerii membrilor nepermaneni sunt9 reprezentate decontribuia statelor la meninerea pcii i securitii internaionale i repartiiageografic echitabil. Consiliul are o funcionare permanent, iar preedinia Consiliuluieste asigurat, prin rotaie, pe o perioad de o lun, de ctre reprezentantul fiecrui statmembru al Consiliului. Consiliul Economic i Social este format din 18 state, alese de

8Philippe Moreau Defarges, Organizaiile Internaionale Contemporane , Institutul European, Iai, 2000,p.119Philippe Moreau Defarges, op. cit. p.13

5


6/16

Adunarea General pentru o perioad de 3 ani. Membrii permaneni ai Consiliului deSecuritate sunt alei automat la expirarea mandatului de 3 ani. ECOSOC desfoar anual osesiune principal de 4-5 sptmni, la New York sau Geneva i dou sesiuni cu caracterorganizatoric la New York. Competenele ECOSOC privesc domeniul economic, social,cultural, educaional, al sntii publice, al drepturilor i libertilor fundamentale aleomului. n subordinea ECOSOC se afl i Comisia drepturilor omului. Curtea

Internaional de Justiie este principalul organ judiciar al ONU, fiind format din 15judectori independeni alei pentru o perioad de 9 ani. Curtea are o dubl competen:contencioas, rezolvnd litigiile ntre statele care i recunosc competena, fie datoritfaptului c sunt parte a unui tratat prin care este recunoscut competena desoluionare a Curii, fie ca urmare a unui compromis, prin care Curtea devine competent ntr-o anumit cauz, sau ca urmare a angajamentului prealabil al statelor de a supunelitigiul care va aprea ntre ele, competenei Curii i respectiv consultativ, Curtea putnd sdea avize consultative cu privire la orice probleme de natur legal n situaia n care estesesizat de un organ ONU sau de o instituie specializat a sistemului ONU. Consiliul deTutel i-a ncetat activitatea, principala sa atribuie constnd n administrareateritoriilor aflate sub tutel. O dat cu independena statului Palau, n 1994, Consiliul d e

Tutel i-a ncetat activitatea .Potrivit Cartei ONU, Secretariatul este alctuit din Secretarul-General i personalul necesar funcionrii organizaiei. Secretarul-General este cel maiimportant funcionar al Organizaiei. El este numit de Adunarea General la propunereaConsiliului de Securitate. Carta ONU nu prevede durata mandatului acestuia, ns n

practic s-a impus mandatul pe o perioad de 5 ani, cu posibilitatea rennoirii osingur dat. Totodat, n practic s-a impus i nedesemnarea unui candidat la funcia deSecretar-General din partea statelor membre permanente ale Consiliului de Securitate.Atribuiile Secretarului-General se circumscriu n sfera administrativ i n sfera politic.Pe plan administrativ Secretarul-General este cel mai nalt funcionar administrativ alOrganizaiei, monitoriznd organizarea sesiunilor ONU i activitile instituiilor dinsistemul ONU. Pe de alt parte, potrivit Cartei, Secretarul-General trebuie s ndeplineascorice alte funcii care i sunt ncredinate de celelalte organe ONU. Pe plan politic,Secretarul-General trebuie s sesizeze Consiliul de Securitate cu privire la orice aciunecare consider c ar putea amenina pacea i securitatea internaional. De asemenea,Secretarul-General poate juca un rol extrem de important n soluionarea unordiferende internaionale prin intermediul bunelor oficii i al concilierii.

Principalele coordonate ale istoriei drepturilor omului n sistemul ONU sunt legate deurmtoarele date: 26 iunie 1945, semnarea Cartei Naiunilor Unite i a Statutului CuriiInternaionale de Justiie; 21 iunie 1946, Consiliul Economic i Social constituie ComisiaDrepturilor Omului i Comisia privind Statutul Femeilor; 10 decembrie 1948, Adunarea

General adopt Declaraia Universal a Drepturilor Omului; 20 decembrie 1952,Adunarea General adopt Convenia privind Drepturile Politice ale Femeilor; 1august1956, Consiliul Economic i Social cere rapoarte periodice privind respectareadrepturilor omului de la statele membre; 20 noiembrie 1959, Adunarea Generaladopt Declaraia Drepturilor Copilului; 16 decembrie 1966, Adunarea General adoptConvenia Internaional privind Eliminarea Oricror Forme de Discriminare Rasial; 18decembrie 1979, Adunarea General adopt Convenia Internaional privind EliminareaOricror Forme de Discriminare mpotriva Femeilor; 28 mai 1985, ECOSOC stabileteComitetul pentru Drepturile Economice, Sociale i Culturale; 25 mai 1993, Consiliul deSecuritate adopt rezoluia 827 (1993), prin care este creat Tribunalul Criminal Internaional

pentru Ex-Iugoslavia; 20 decembrie 1993, Adunarea General adopt rezoluia 48/141

prin care este creat postul de nalt Comisar ONU pentru Drepturile Omului; 8noiembrie 1994, Consiliul de Securitate adopt rezoluia 955 (1994), prin care este creat

6


7/16

Tribunalul Criminal Internaional pentru Rwan da; 17 iulie 1998, este creat CurteaPenal Internaional cu sediul la Haga, Olanda10.

1.3. Drepturile omului n sistemul Naiunilor Unite

Sistemul consacrat n cadrul Naiunilor Unite pentru protecia drepturilor omului secontureaz ca un sistem cu vocaie de universalitate tot mai mult acceptat, chiar dac unelestate manifest reticene motivate de diversitatea cultural.11

Dac ideile promovate prin actul constitutiv al Naiunilor Unite Carta O.N.U.- aufost formulate ntr-o manier general i expeditiv, adoptarea Declaraiei Universale a

Drepturilor Omului n anul 1948 i a principalelor tratate care au pus-o n aplicare i carealctuiesc astzi nucleul dreptului internaional al drepturilor omului Carta Internaional a

Drepturilor Omului -, precum i actele constitutive ale unor instituii specializate ale O.N.U.au declanat un proces exploziv n evoluia mecanismelor juridice de protecie a fiineiumane, att n plan universal, ct i n plan regional. Se poate afirma c omul reprezintastzi, n planul realitilor juridice internaionale, valoarea suprem care ar trebui ocrotit i

tot mai mult afirmat.12

nc de la naterea sa, n 1945, dup cel de al doilea rzboi mondial, Naiunile Uniteau contribuit decisiv la dezvoltarea micrii pentru drepturile omului.

Dei au existat propuneri din partea unor state, Carta Naiunilor Unite nu cuprinde olist a drepturilor omului. S-a optat pentru elaborarea unui document distinct realizat de ctreo comisie care se va ocupa n mod special de aceast problem. Baza legitim a fostreprezentat de art. 68 din Cart care prevedea c unul dintre organismele Naiunilor Unite,respectiv Consiliul Economic i Social va nfiina comisii pentru problemele economice isociale i pentru promovarea drepturilor omului. n 1946 Consiliul Economic i Social anfiinat Comisia pentru drepturile omului care a devenit, n timp, cel mai important organismuniversal de promovare a drepturilor omului.

La prima ntlnire a Comisiei, n 1947, unii reprezentani ai statelor membre aususinut adoptarea unei declaraii cu privire la drepturile omului care ar fi trebuit, n opiniapromotorilor, s exercite o influen moral i politic asupra statelor. Un alt punct de vederea susinut necesitatea realizrii unei convenii care s cuprind o cart a drepturilor omului,supus ratificrii statelor, dup adoptarea sa de ctre Adunarea General. La momentulrespectiv a fost urmat primul punct de vedere. n 1948 Adunarea General adopta declaraiaelaborat de Comisia pentru drepturile omului sub numele de Declaraia Universal adrepturilor Omului. Din cele 56 state membre ale Naiunilor Unite, 48 au votat n favoareaadoptrii Declaraiei iar 8 s-au abinut. La mai bine de 50 de ani de la adoptare, Declaraia i

pstreaz locul su de onoare n istoria micrii pentru drepturile omului.13

Cel de al doilea punct de vedere, elaborarea, pe baza Declaraiei, unui tratat a fost, de

asemenea, urmat, dar s-a materializat mult mai trziu dect s-a anticipat.14 Declanarearzboiului rece, evoluia sa spre forme din ce n ce mai rigide, scindarea ideologic a micrii

pentru drepturile omului au fost elementele obiective care au fcut ca cele dou principaletratate asupra drepturilor omului s intre n vigoare abia peste 28 de ani. Pactul cu privire ladrepturile civile i politice i impactul cu privire la drepturile economice, sociale i culturaleau fost adoptate de Adunarea General n 1966 i au intrat n vigoare n 1976. Cele treidocumente au devenit fundamentul Dreptului internaional al drepturilor omului constituind,Carta Internaional a drepturilor omului. Ea cuprinde:

10United Nations, Department for Public Information, Basic Facts about the UN, New York, 2003, p.44

11 Vida Ioan (1999),Drepturile Omului n reglementri internaionale, Bucureti, Editura Lumina Lex, p.6712 Scuna Stelian op.cit. p.1513 Balahur Doina op. cit. p.3214 Mazilu Dumitru (2003),Drepturile Omului. Concept, exigene i realiti contemporane, Bucureti, EdituraActami, p.152

7


8/16

Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat la 10 decembrie 1948 de ctreAdunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite;

Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice; Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale.

Pactul internaional asupra drepturilor civile i politice are dou Protocoale facultative.Primul Protocol facultativ (a fost deschis spre semnare n 1966 i a intrat n vigoare n 1976)

mputernicete Comitetul drepturilor omului s primeasc i s examineze comunicriprovenite de la persoane fizice. Cel de al doilea Protocol facultativ (adoptat prin rezoluie aAdunrii Generale a O.N.U. n decembrie 1989) se refer la abolirea pedepsei cu moartea.

Declaraia Universal a Drepturilor Omului este primul document care proclamsolemn drepturile i libertile fundamentele ale omului, dup o lung perioad n care, maiales prin cele dou rzboaie mondiale, existena fiinei umane i demnitatea acesteia au fost

puse sub semnul ntrebrii.15Chiar din preambul, Declaraia Universal a Drepturilor Omului pornete de la

concepia c recunoaterea demnitii inerente tuturor membrilor familiei umane i adrepturilor lor egale i inalienabile constituie fundamentul libertii, al dreptii i al pcii nlume. Ea consider c tocmai ignorarea i dispreuirea drepturilor omului au condus la acte de

barbarie, iar furirea unei lumi n care fiinele umane vor beneficia de libertatea cuvntului ia convingerilor, eliberate fiind de teroare i mizerie, este proclamat drept cea mai naltaspiraie a omului.

De aceea Declaraia Universal a Drepturilor Omului i propune ca drepturile omuluis fie protejate de un sistem de drept pentru ca omul s nu fie constrns la revolt mpotrivatiraniei i a asupririi.16

Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice. Potrivit dispoziiiloracestuia, statele pri se angajeaz s respecte i s garanteze oamenilor care se gsesc peteritoriul lor i care in de competena lor drepturile recunoscute de Pact, fr nici o deosebire,n special de ras, culoare, sex, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine naional

sau social, avere, natere sau ntemeiat pe orice alt mprejurare. Mai mult Pactul obligstatele s ia msuri de ordin legislativ sau de alt natur pentru transpunerea n practic adrepturilor recunoscute de Pact, mai cu seam: asigurarea dreptului persoanei de a depune

plngeri efective, chiar dac violarea dreptului a fost comis de o autoritate public; sgaranteze c autoritatea competent va hotr asupra drepturilor persoanei care formuleaz

plngerea, cu posibilitatea de recurs judiciar; s garanteze c autoritile competente vor daurmare oricrei plngeri care a fost recunoscut ca justificat.

Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale. Spredeosebire de Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice, Pactul internaionalcu privire la drepturile economice, sociale i culturale nu impune statelor pri obligaiiimediate. Aceast abordare este justificat de natura drepturilor consacrate i de situaia

existent n diferitele state, mai ales din punct de vedere economic.Astfel, nc de la nceput se precizeaz c fiecare stat se angajeaz s asigureprogresiv exercitarea deplin a drepturilor recunoscute, att prin efort propriu, ct i prinasisten i cooperare internaional, n special pe plan economic i tehnic, folosind la maximresursele sale disponibile. Analiznd drepturile proclamate de Pact constatm c ele consacrdrepturi economice, sociale i culturale, prelund practic prevederile Declaraiei Universale aDrepturilor Omului, nu doar enunndu-le, ci explicnd coninutul acestora i chiar stabilindmsuri de aplicare. De exemplu, consacrnd dreptul pe care l are orice persoan de a se

bucura de cea mai bun sntate fizic i mental pe care o poate atinge, Pactul enumr icteva msuri pe care statele pri le vor adopta, respectiv: scderea mortalitii nou nscuilori a mortalitii infantile, precum i dezvoltarea sntoas a copilului; mbuntirea

aspectelor igienei mediului i ale igienei industriale; profilaxia i tratamentul maladiilor15 Wachsmann Patrick (2002),Les droits de l hommes, Paris, Dalooz, p.18016 Jofa Constantin (1999), Protecia drepturilor omului, Iai, Editura Chemarea, p.236

8


9/16

epidemice, endemice, profesionale i al altora, precum i lupta mpotriva acestor maladii;crearea de condiii care s asigure tuturor servicii medicale i un ajutor medical n caz de

boal. Protocolul facultativ la Pactul internaional relativ la drepturile civile i politice.

Acest Protocol a fost adoptat simultan cu cele dou pacte, dar separat de acestea. Pornind dela faptul c mecanismul prevzut de Pactul internaional privind drepturile civile i politice

permite doar plngerile interstatale adresate Comitetului drepturilor omului, Protocolulextinde competena acestuia prin posibilitatea de a primi i plngeri din partea particularilor.Orice stat parte la acest protocol recunoate competena Comitetului de a primi i

examina sesizri primite de la particulari innd de jurisdicia sa, care pretind a fi victima unorviolri din partea acestuia a vreunuia din drepturile enunate de Pact, cu condiia ca persoanarespectiva s fi epuizat toate cile interne posibile. Protocolul stabilete procedurile potrivitcrora se vor examina plngerile particularilor.

Al doilea Protocol facultativ la Pactul internaional relativ la drepturile civile i

politice. Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice, enunnd dreptul la viaca drept inerent fiinei umane, dei este trecut n cadrul drepturilor fundamentale de la care nuse admite nici o derogare, nu abolete pedeapsa cu moartea, ci interzice doar pronunarea

sentinelor de condamnare la moarte mpotriva persoanelor sub 18 ani i executarea uneiasemenea pedepse mpotriva femeilor gravide.

Cel de-al doilea Protocol, adoptat n anul 1989, vizeaz tocmai abolirea pedepsei cumoartea. Prin urmare, nici o persoan aflat sub jurisdicia unui stat parte la acest Pact nu vafi executat i fiecare asemenea stat va lua toate msurile pentru abolirea pedepsei cu moartea

pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa.Protocolul nu admite nici o rezerv, cu excepia rezervei formulate cu ocazia ratificrii

sau aderrii, prevznd aplicarea pedepsei cu moarte n timp de rzboi, n urma uneicondamnri pentru o crim cu caracter militar, de o gravitate extrem, comis n timp derzboi. De exemplu, Romnia cu ocazia ratificrii acestui Protocol, la 25 ianuarie 1991, nu afcut o asemenea rezerv, ceea ce nseamn c Romnia a abolit pedeapsa cu moartea n timpde rzboi.

Organizaia Naiunilor Unite (O.N.U.) este principala organizaie internaionalinterguvernamental, cu caracter universal. Tratatul constitutiv al acestei organizaiiinternaionale este Carta Naiunilor Unite.

ntre scopurile O.N.U., art.1 par.3 din Cart indic realizarea cooperrii internaionalepentru rezolvarea problemelor internaionale de ordin economic, social, intelectual sauumanitar, dezvoltnd i ncurajnd respectul drepturilor omului i al libertilor fundamentale

pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie.Realizarea acestui scop al O.N.U. se realizeaz, n principal, prin activitatea de

consacrare i prin ceea de garantare a drepturilor omului, activitatea de consacrare a

drepturilor omului incluznd att elaborarea de tratate internaionale, ct i adoptarea de acteinterne cu valoare de recomandare. Fr a neglija activitatea de garantare drepturilor omului,O.N.U. a avut, n mod evident, un succes mai mare n activitatea de consacrare, rezultnd ocantitate mare de texte internaionale (convenionale i declaratorii) n materie. Aceasta sedatoreaz, n special, reticenelor manifestate de multe state de a fi supuse unui controlinternaional n materia respectrii drepturilor omului.

Structurile instituionale care desfoar aceste activiti sunt de dou tipuri: organeinterne ale O.N.U. i organe convenionale.

Organele interne ale O.N.U. avnd competene n domeniul drepturilor omului sempart n: organe care nu au competene exclusive n materia drepturilor omului i organespecializate n materia drepturilor omului

Organele care nu au competene exclusive n materia drepturilor omului sunt: Adunarea General

9


10/16

Toate statele membre O.N.U. sunt reprezentate n Adunarea General un parlamental naiunilor care se ntrunete n sesiuni ordinare sau extraordinare pentru a discuta cele mai

presante probleme mondiale. Fiecare stat membru are drept de vot. Decizii n probleme-cheieprecum pacea i securitatea internaional, admiterea de noi membri i bugetul O.N.U. suntaprobate cu o majoritate de dou treimi. Alte decizii sunt votate prin majoritate simpl. nultimii ani, s-au depus eforturi spre a se lua decizii mai degrab prin consens, dect prin vot

formal. Adunarea nu poate fora statele s acioneze, dar recomandrile ei sunt indicatorulopiniei internaionale generale i reprezint autoritatea moral a comunitii naiunilor.n cadrul sesiunii din 2004, Adunarea a discutat peste 150 de subiecte, inclusiv

reforma O.N.U., restabilirea respectului pentru statul de drept, nevoile micilor state insulareaflate n curs de dezvoltare, schimbrile climatice i pericolele umanitare inerente acestora,

precum i participarea tuturor statelor n sistemul de comer internaional. S-au dezbtutsituaii specifice din mai multe ri, inclusiv cea din Irak i Sudan (regiunea Darfur).

Punctul central al sesiunii aniversare din 2005 a Adunrii Generale, ce a marcat 60 deani de la nfiinarea Organizaiei, a fost Raportul de 5 ani privitor la Declaraia Mileniului din2000, care includea propuneri de msuri necesare atingerii unor obiective recomandate deSecretarul General O.N.U, n domenii precum reducerea srciei, rezolvarea ameninrilor

legate de securitate, oprirea abuzurilor mpotriva drepturilor omului i ntrirea funcionriiO.N.U.

Consiliul de SecuritateCarta Naiunilor Unite acord Consiliului de Securitate principala responsabilitate n

domeniul meninerii pcii i securitii internaionale. Consiliul se poate reuni oricnd, defiecare dat cnd exist ameninri la adresa pcii mondiale. Conform Cartei, toate statelemembre O.N.U. sunt obligate s respecte i s aplice deciziile Consiliului.

Consiliul are 15 membri. Cinci dintre acetia China, Frana, Federaia Rus, RegatulUnit al Marii Britanii i Statele Unite ale Americii sunt membri permaneni. Ceilali 10 suntalei de ctre Adunarea General pentru un mandat de doi ani. Statele membre continu sdiscute propuneri de reform n componena Consiliului de Securitate, pentru o mai bunreflectare a realitilor politice i economice actuale.

Cnd Consiliul consider c exist o ameninare la adresa pcii mondiale, acestadiscut mai nti modalitile de rezolvare panic a unei dispute, poate sugera principiile unuiacord de pace sau poate media conflictul. n cazul unor conflicte armate, Consiliul ncearc sasigure ncetarea focului. Poate trimite o misiune pentru meninerea pcii cu scopul de a ajuta

prile aflate n conflict s menin armistiiul i s mpiedice reluarea violenelor.Consiliul poate lua msuri de implementare a deciziilor sale. Poate impune sanciuni

economice sau poate impune un embargo asupra armelor. Rareori Consiliul a autorizat statelemembre s adopte orice mijloace necesare, inclusiv aciunea militar colectiv, pentru aasigura ducerea la bun sfrit a deciziilor sale.

Consiliul face de asemenea recomandri Adunrii Generale pentru numirea unui nouSecretar General i pentru admiterea de noi membri. Consiliul Economic i SocialConsiliul Economic i Social (ECOSOC), aflat n subordinea Adunrii Generale,

coordoneaz activitatea economic i social a Naiunilor Unite i a organizaiilor dinsistemul O.N.U. n calitate de forum central de discuie a subiectelor economice i socialeinternaionale i formulare de recomandri de politici, Consiliul joac un rol-cheie ncooperarea internaional pentru dezvoltare. Se poate consulta cu organizaiileneguvernamentale, dezvoltnd astfel o verig vital ntre Naiunile Unite i societatea civil.

Consiliul are 54 de membri, alei de Adunarea General pentru mandate de cte 3 ani.Se ntrunete pe tot parcursul anului i are o sesiune principal n cursul lunii iulie, perioad

n care minitrii statelor membre discut, n cadrul unei reuniuni la nivel nalt, problemeleeconomice, sociale i umanitare majore.

10


11/16

Organismele subsidiare ECOSOC se ntrunesc regulat i emit rapoarte ctre Consiliu.Spre exemplu, Consiliul pentru Drepturile Omului monitorizeaz respectarea drepturiloromului n ntreaga lume. Alte organisme se concentreaz pe probleme cum ar fi dezvoltareasocial, statutul femeilor, prevenirea criminalitii, combaterea traficului de droguri idezvoltarea durabil. Cinci comisii regionale promoveaz dezvoltarea economic icooperarea pe regiuni.

Consiliul de TutelConsiliul de Tutel a fost nfiinat pentru a asigura supravegherea internaional a unuinumr de 11 teritorii aflate sub tutel i administrate de apte state membre; de asemenea, s-au asigurat toate msurile necesare pregtirii teritoriilor respective pentru auto-guvernare iindependen. Pn n 1994, toate teritoriile i obinuser auto-guvernarea sau independena,fie ca state separate, fie prin alturarea la state vecine independente. Ultimul care a fcut acestlucru a fost Teritoriul sub Tutel al Insulelor Pacifice Palau care era administrat de S.U.A.i a devenit al 185-lea membru O.N.U.

ndeplinindu-i astfel misiunea, Consiliul de Tutel este alctuit astzi din cei cincimembri permaneni ai Consiliului de Securitate. i-a amendat regulile de procedur astfelnct s se poat ntruni doar cnd ocazia ar cere-o.

Curtea Internaional de JustiieCurtea Internaional de Justiie, cunoscut i sub numele de Curtea Mondial, este

principalul organism judiciar al O.N.U. Cei 15 judectori ai si sunt alei de AdunareaGeneral i de Consiliul de Securitate.17Ei iau decizii prin vot independent i simultan. Curteadezbate disputele dintre state n baza participrii voluntare a statelor aflate n litigiu. Dac unstat alege s participe la procedurile curii, atunci este obligat s se supun rezoluiiloracesteia. Curtea emite de asemenea opinii consultative ctre O.N.U. i ageniile specializateale acesteia.

SecretariatulSecretariatul se ocup de partea administrativ a Naiunilor Unite, una esenial, pe

baza mandatului aprobat de ctre Adunarea General, dar i a deciziilor Consiliul deSecuritate i ale altor organisme O.N.U. n fruntea Secretariatului se afl Secretarul General,care are drept sarcin asigurarea managementului general.

Secretariatul este alctuit din departamente i oficii i are aproximativ 7500 de angajai pltii din bugetul obinuit. Acetia provin dintr-un numr de 170 de ri. Printre sediileprincipale ale Secretariatului se numr Cartierul General din New York, dar i birourileO.N.U. din Geneva, Viena sau Nairobi.

Organele specializate n materia drepturilor omului: Consiliul pentru Drepturile Omului;nfiinarea Consiliului pentru Drepturile Omului, care a nlocuit Comisia O.N.U.

pentru Drepturile Omului de la Geneva a fost o decizie adoptat la Summitul O.N.U. din

septembrie anul trecut, decizie nscris n Documentele privind rezultatele reuniunii". La 15martie 2006, cea de-a 60-a sesiune a Adunrii Generale a O.N.U. a adoptat cu o majoritatecovritoare a voturilor rezoluia amintit. La 22 martie 2006, Consiliul Economic i Social alO.N.U. a adoptat o rezoluie, cernd Comisiei pentru Drepturile Omului s-i pun captactivitilor n perioada celei de-a 62-a sesiuni anuale i s nainteze toate raporturile primeisesiuni a Consiliului pentru Drepturile Omului spre examinare.

n comparaie cu Comisia pentru Drepturile Omului de la Geneva, Consiliul pentruDrepturile Omului va fi subordonat direct Adunrii Generale a O.N.U., i nu ConsiliuluiEconomic i Social. Ulterior, noul organism va avea atribuii sporite, va ndruma activitilecomisarilor O.N.U. pentru drepturile omului i va examina situaia drepturilor omului dintoate rile. n al treilea rnd, durata reuniunii va fi prelungit de la o reuniune cu 6 sptmni

pe an la trei reuniuni cu nu mai puin 10 sptmni pe an. n plus se va putea ntruni oricndn reuniune de urgen. n al 4-lea rnd, membrii noului organism nu pot s aib mai mult de17 http://www.coe.ro/organisme.html

11


12/16

dou mandate succesive, fa de posibilitatea de continuare fr sfrit a mandatelormembrilor organismului vechi.

naltul comisar al O.N.U. pentru drepturile omului consider c n decursul celor 60 deani, Comisia pentru Drepturile Omului a pus baza pentru elaborarea documentului juridic

pentru drepturile omului internaional. Mai ales Declaraia Drepturilor Omului", adoptat n1948, este un document de o semnificaie epocal. Comisia i-a adus o contribuie istoric la

lupta mpotriva rasismului i segregaiei rasiale din Africa de Sud. naltul comisar al O.N.U.pentru drepturile omului a subliniat c drepturile omului, mpreun cu pacea i dezvoltarea,constituie 3 mari piloni ai activitii O.N.U. Alctuirea Consiliului pentru Drepturile Omuluireprezint o oportunitate istoric pentru cauza mondial a drepturilor omului. Dei Consiliul

pentru Drepturile Omului va fi un organism puternic, exist nc incertitudini n ceea ceprivete rolul su de promovare i protejare a drepturilor omului. Prin urmare, toate riletrebuie s acioneze mpreun pentru elaborarea normelor ce va cluzi munca viitoare aConsiliului i pentru stabilirea concepiei valorii comune a Consiliului.

Reprezentanii grupurilor rilor din Asia, Africa i America Latin i zona Caraibilorau subliniat n cuvntrile lor c n ciuda faptului c Comisia pentru Drepturile Omului de laGeneva a fost adeseori manipulat de rile occidentale, a avut totui merite recunoscute.

Comisia pentru Drepturile Omului i va ncheia la 16 iunie misiunea istoric. Consiliulpentru Drepturile Omului a ales la 9 mai 2006 rile membre care se vor ntruni n primareuniune la 19 iunie.

naltul Comisar al Naiunilor Unite pentru Drepturile Omului18

n perioada premergtoare Conferinei de la Viena, Naiunile Unite i-au intensificateforturile de promovare i implementare a drepturilor omului. Acest efort a fost coordonat deComisia pentru Drepturile Omului i a beneficiat de sprijinul Secretariatului Naiunilor Unite

pentru drepturile omului. n 1993, Adunarea General a ntrit sistemul promovrii iimplementrii drepturilor omului prin crearea postului de nalt Comisar al Naiunilor Unite

pentru Drepturile Omului.19 Mandatat s coordoneze toate programele Naiunilor Unite nmateria drepturilor omului i s le mbunteasc eficiena, naltul Comisar a devenit

principalul responsabil al promovrii i implementrii drepturilor omului n sistemulNaiunilor Unite

naltul Comisar al Naiunilor Unite pentru Refugiai.naltul Comisar al Naiunilor Unite pentru Refugiai a fost nfiinat de Adunarea

General a O.N.U. n anul 1951, cu scopul realizrii unei mai bune protecii internaionale erefugiailor. naltul Comisar este ales de Adunarea General, la propunerea SecretaruluiGeneral, cu un mandat de 5 ani. Dac iniial naltul Comisar al Naiunilor Unite pentruRefugiai avea doar competena de a aplica instrumentele internaionale interbelice cu privirela refugiaii care au dobndit acest statut nainte de 1 ianuarie 1951, cu timpul funciile icompetenele sale au fost extinse n domenii precum: asistena grupurilor particulare de

refugiai, oferirea de bune oficii acestor grupuri, asistena refugiailor, a persoanelor deplasateca urmare a catastrofelor cauzate de om, reducerea cazurilor de apatridie etc. Comisia pentru Condiia FemeiiA fost nfiinat de ECOSOC n anul 1946 i este compus din 32 de membri.

Activitatea ei vizeaz promovarea drepturilor femeii n domeniul politic, economic i educativi face recomandri ECOSOC cu privire la problemele cu caracter de urgen ale drepturilorfemeii, mai ales n ceea ce privete realizarea efectiv a egalitii n drepturi dintre brbat ifemeie. Pentru aceasta, Comisia a elaborat studii i rapoarte, iniiind mai multe programe

pentru eliminarea discriminrii fa de femei.

18 http://www.umhchr.ch/html/menu6/htm.19 Funcia de nalt Comisar al Naiunilor Unite pentru Drepturile Omului a fost creat prin Rezoluia 48-141 aAdunrii Generale a O.N.U din 7 ianuarie 1994

12


13/16

Cu ncuviinarea ECOSOC, Comisia a dobndit i competena de a primi i examina plngeri referitoare la violarea drepturilor femeii, n prezent fcnd eforturi pentruperfecionarea mecanismului de examinare a plngerilor.

n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite exist mecanisme convenionale iextraconvenionale de monitorizare a implementrii drepturilor omului.

Prin tratate au fost create ase comitete specializate pentru monitorizarea aciunilor

statelor pri n direcia implementrii prevederilor documentelor internaionale n materiadrepturilor omului i anume mecanismele convenionale: Comitetul pentru Drepturile Omului, monitorizeaz implementarea Pactului

Internaional cu privire la Drepturilor Civile i Politice. Activitatea sa este asigurat de 18experi independeni a cror competen n domeniul drepturilor omului beneficiaz derecunoatere internaional. Comitetul a nceput s funcioneze din momentul intrrii nvigoare a Pactului (1976). Primul Protocol Facultativ, intrat n vigoare o dat cu Pactul,autorizeaz Comitetul s primeasc i s examineze plngeri ale persoanelor fizice cu privirela nclcarea drepturilor lor civile i politice. Comitetul este de asemenea nsrcinat smonitorizeze aplicarea celui de al doilea Protocol Facultativ cu privire la abolirea Pedepsei cuMoartea.

Comitetul pentru Drepturilor Economice, Sociale i Culturale monitorizeazimplementarea actului Internaional cu privire la Drepturile Economice, Sociale i Culturale.Constituit din 18 experi independeni a cror competen n materia drepturilor omului

beneficiaz de recunoatere internaional, Comitetul a fost creat de Consiliul Economic iSocial n 1985, la nou ani dup intrarea n vigoare a Pactului. Spre deosebire de alte comiteteai cror membri sunt alei de statele pri pentru respectiva convenie i raporteaz AdunriiGenerale, membrii Comitetului asupra Drepturilor Economice Sociale i culturale sunt aleide Consiliul Economic i Social, cruia i i raporteaz.

Comitetul pentru Eliminarea Discriminrii Rasiale monitorizeaz implementareaConveniei Internaionale asupra Eliminrii Tuturor Formelor de Discriminare Rasial.

Activitatea sa este asigurat de 18 experi i a nceput s funcioneze n 1969, dup intrarea nvigoare a Conveniei. Este cel mai vechi organism de monitorizare creat n cadrul uneiconvenii.

Comitetul pentru Eliminarea Discriminrii mpotriva Femeii este compus din 23de experi independeni i monitorizeaz implementarea Conveniei asupra Eliminrii TuturorFormelor de Discriminare mpotriva Femeii, din 1981.

Comitetul mpotriva Torturii monitorizeaz Convenia mpotriva Torturii i a AltorTratamente sau Pedepse Crude, Inumane sau Degradante. Comitetul funcioneaz 1987 iaractivitatea sa este asigurat de 10 experi independeni.

Comitetul pentru Drepturile Copilului este compus din 10 experi independeni imonitorizeaz din 1991 implementarea Conveniei asupra Dreptului Copilului.

Mecanismele extraconvenionale de monitorizare a implementrii drepturilor omuluiNatura neconvenional, ad hoc, a procedurilor speciale sub auspiciile Comisiei pentru

Drepturile Omului permite un rspuns mai flexibil la nclcrile grave ale drepturilor omului,dect cel al organismelor create de diferite tratate. Ea este realizat cu ajutorul unor experi ndrepturile omului, mputernicii prin mandate speciale, desemnai ca Raportori Speciali,Reprezentani, Experi Independeni, sau ca Grup de lucru, atunci cnd sunt investii prinacelai mandat. Ei examineaz, monitorizeaz i raporteaz Consiliului pentru DrepturileOmului fie asupra situaiei drepturilor omului n anumite state i teritorii ori asupra unorfenomene globale care genereaz nclcri grave ale drepturilor omului n lumea ntreag.Anumite mandate speciale sunt ncredinate Secretarului General sau reprezentanilor sispeciali.

Un loc central n sistemul drepturilor omului l ocup, aadar, Organizaia NaiunilorUnite care, de la nfiinarea sa i pn n prezent, a pregtit, mpreun cu alte instituii dinsistemul su (OIM, UNESCO, OMS, FAO, ICNUR) peste 100 de instrumente internaionale:

13


14/16

convenii, pacte, protocoale, declaraii .a., enunnd peste 60 de drepturi i liberti aleomului, ndatoririle individului fa de colectivitate.

Printre drepturile colective fa de care Naiunile Unite a manifestat n ultimul timp opreocupare special se numr: dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele, dreptul lasuveranitate permanent asupra resurselor naturale, dreptul la dezvoltare, dreptul la pace etc.

Rolul deosebit al Naiunilor Unite n promovarea drepturilor omului este evideniat i

prin cele peste 30 de conferine internaionale convocate sub auspiciile sale. Printre acestea senumr: Conferina Naiunilor Unite asupra libertii de informare (1948); Conferinaplenipoteniarilor Naiunilor Unite pentru o convenie suplimentar referitoare la abolireasclaviei i a instituiilor i practicilor similare sclaviei (1956); Conferina Naiunilor Unite

pentru eliminarea sau reducerea cazurilor de apatridie (1956 i 1961); Conferina NaiunilorUnite asupra azilului teritorial (1967); Conferina internaional asupra drepturilor omului(1968); Conferina internaional a anului internaional al femeii (1975); Conferina mondiala luptei contra rasismului i a discriminrii rasiale (1978) .a.

Pentru reliefarea locului pe care-l ocup ONU n domeniul drepturilor omului trebuiemenionat i faptul c Premiul Nobel pentru pace pe anul 2001 a fost acordat de ctreComitetul Norvegian Secretarului General ONU, domnului Kofi Annan, n semn de

semnificativ recunoatere a muncii Naiunilor Unite n domeniul pcii i drepturilor omului.Jon Martenson, fost secretar general adjunct al ONU pentru drepturile omului, afirma

c Problema drepturilor omului este inima ntregului sistem al Naiunilor Unite, indiferent demisiunea specific cu care a fost nsrcinat, pstreaz n spiritul obiectivului final alorganizaiei, protecia i promovarea pcii internaionale i a drepturilor omului.

Astfel ONU apare ca o instituie reprezentativ cu vocaie de universalitate, uninstrument necesar i util, apt s ofere fiecrui stat cadrul adecvat pentru afirmarea

personalitii sale, pentru participarea efectiv la dezbateri i cutarea soluiilor marilorprobleme internaionale.

1.4.Concluzii

Nefiind numai o problem intern a statelor, problema drepturilor omului este unadintre problemele majore ale contemporaneitii, a crei respectare i aplicare demonstreazcapacitatea de nelegere i cooperare a tuturor statelor i popoarelor ca s practice acelemsuri i aciuni care favorizeaz democraia, libertatea, nelegerea, cooperarea multiform,

tolerana i prietenia ntre toate naiunile i statele, grupurile etnice i religioase n scopulsalvgardrii pcii i securitii n lume.

14


15/16

De aceea, statele i organizaiile internaionale create de ele, precum i organizaiilenon guvernamentale au instituit norme juridice, tehnici i metode adecvate pentru respectareadrepturilor i garantarea aplicrii efective a acestora. S-a instituit rspunderea internaional astatelor pentru nclcarea drepturilor omului, pentru nesocotirea standardelor internaionale naceast privin. Problema nerespectrii drepturilor omului nu este numai o problemnaional, intern a statelor, ci una internaional, mondial, n a crei respectare este

interesat ntreaga comunitate internaional i n primul rnd Organizaia Naiunilor Unite.Organizaia Naiunilor Unite (O.N.U.) este principala organizaie internaionalinterguvernamental, cu caracter universal. Tratatul constitutiv al acestei organizaiiinternaionale este Carta Naiunilor Unite. Dei au existat propuneri din partea unor state,Carta Naiunilor Unite nu cuprinde o list a drepturilor omului. S-a optat pentru elaborareaunui document distinct realizat de ctre o comisie care se va ocupa n mod special de aceast

problem. Baza legitim a fost reprezentat de art. 68 din Cart care prevedea c unul dintreorganismele Naiunilor Unite, respectiv Consiliul Economic i Social va nfiina comisii

pentru problemele economice i sociale i pentru promovarea drepturilor omului. n 1946Consiliul Economic i Social a nfiinat Comisia pentru drepturile omului care a devenit, ntimp, cel mai important organism universal de promovare a drepturilor omului.

ntre scopurile O.N.U., art.1 par.3 din Cart indic realizarea cooperrii internaionalepentru rezolvarea problemelor internaionale de ordin economic, social, intelectual sauumanitar, dezvoltnd i ncurajnd respectul drepturilor omului i al libertilor fundamentale

pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie.Realizarea acestui scop al O.N.U. are loc, n principal, prin activitatea de consacrare i

prin ceea de garantare a drepturilor omului, activitatea de consacrare a drepturilor omuluiincluznd att elaborarea de tratate internaionale, ct i adoptarea de acte interne cu valoarede recomandare. Fr a neglija activitatea de garantare drepturilor omului, O.N.U. a avut, nmod evident, un succes mai mare n activitatea de consacrare, rezultnd o cantitate mare detexte internaionale (convenionale i declaratorii) n materie.

Bibliografie

15


16/16

1. Moroianu - Zltescu Irina (1996),Protecia juridic a drepturilor omului, Bucureti,I.R.D.O.- Universitatea Spiru Haret

2. Bergenthal Thomas, Webwr Renate (1996), Dreptul internaional al drepturiloromului, Bucureti, Editura All

3. Duculescu Victor (1998),Protecia juridic a drepturilor omului - mijloace interne iinternaionale, Bucureti, Editura Lumina Lex

4. Vida Ioan (1999), Drepturile Omului n reglementri internaionale, Bucureti,Editura Lumina5. Jofa Constantin (1999), Protecia drepturilor omului, Iai, Editura Chemarea6. Philippe Moreau Defarges, Organizaiile Internaionale Contemporane ,

Institutul European, Iai, 20007. Balahur Doina (2001),Protecia drepturilor copilului ca principiu al asistenei

sociale, Bucureti, Editura All Beck8. Purd Nicolae (2001), Protecia drepturilor omului mecanisme interne i

internaionale , Bucureti, Editura Lumina Lex9. Wachsmann Patrick (2002),Les droits de l hommes, Paris, Dalooz10. Scuna Stelian (2003), Dreptul internaional al drepturilor omului, Bucureti,

Editura All Beck11. Mazilu, D.,(2003), Drepturile Omului. Concept, exigene i realiti contemporane,

Bucureti,Editura Actami12. Mazilu Dumitru (2003), Drepturile Omului. Concept, exigene i realiti

contemporane, Bucureti, Editura Actami13. Selejan-Guan, B., (2004),Protecia european a drepturilor omului, Ed. All Beck,

Bucureti14. Ciuc, A., (2005), Protecia internaional a drepturilor omului, Bucureti, Editura

Fundaiei Axis15. Fuerea Augustin (2005),Drept comunitar european, Bucureti, Editura All Beck16. Balahur, Doina (2006), Protecia european a drepturilor omului, Iai, Univ.

Al.I.Cuza,17. Nicoleta Diaconu, Nicolae Purda (2007), Protectia juridica a drepturilor omului,

EdituraUniversul Juridic18. Besteliu-Miga Raluca (2010),Drept international public, Editura CH BECK19. http://www.coe.ro/organisme.html20. http://www.umhchr.ch/html/menu6/htm.

16
http://www.euroavocatura.ro/librarie_juridica/index.php?do=autor_drept&autor_drept=Nicoleta%20Diaconu&pag=1&ctip=3http://www.euroavocatura.ro/librarie_juridica/index.php?do=autor_drept&autor_drept=Nicolae%20Purda&pag=1&ctip=3http://www.euroavocatura.ro/librarie_juridica/index.php?do=prodsort&producator=Universul%20Juridichttp://www.euroavocatura.ro/librarie_juridica/index.php?do=prodsort&producator=Universul%20Juridichttp://www.coe.ro/organisme.htmlhttp://www.euroavocatura.ro/librarie_juridica/index.php?do=autor_drept&autor_drept=Nicoleta%20Diaconu&pag=1&ctip=3http://www.euroavocatura.ro/librarie_juridica/index.php?do=autor_drept&autor_drept=Nicolae%20Purda&pag=1&ctip=3http://www.euroavocatura.ro/librarie_juridica/index.php?do=prodsort&producator=Universul%20Juridichttp://www.coe.ro/organisme.html

ORGANIZAŢIA NAŢIUNILOR UNITE – principalul organism internaţional cu rol în promovarea şi...

Documents

Transcript of ORGANIZAŢIA NAŢIUNILOR UNITE – principalul organism internaţional cu rol în promovarea şi...