Universitatea Dunrea de Jos Galai Facultatea de tiine Juridice, Sociale i Politice Masteratul Administraie Public i Integrare European

Organizarea Curii de Justiie a Uniunii Europene

ndrumtor tiinificProf. univ. dr. Mihai Floroiu

Masterand Oan Nastasia Luiza

Galai, 2015

Cuprins

Capitol 1. De la Comunitile Europene la Uniunea EuropeanSubcapitol 1. Comunitile EuropeneSubcapitol 2. Instituiile Comunitilor Europene i Tratatul de Fuziune de la BruxellesSubcapitol 3. Tratatele adoptate ulterior anului 1965 i extinderea Uniunii EuropeneCapitol 2. Instituiile Uniunii EuropeneSubcapitol 1. Cele 10 instituii comunitareSubcapitol 2. Obiectivele instituiilor Uniunii EuropeneCapitol 3. Curtea de Justiie a Uniunii EuropeneSubcapitol 1. Necesitatea Curii de JustiieSubcapitol 2. Organizarea Curii de JustiieSubcapitol 3. Organizarea Tribunalului de Prima InstanSubcapitol 4. Organizarea Tribunalului Funciei Publice

Introducere

Uniunea European este o uniune economic i politica compus din 28 state, nsemnnd aproximativ 508 milioane de locuitori. Uniunea funcioneaz printr-un sistem de instituii supranaionale independente i interguvernamentale care iau decizii prin negociere ntre statele membre. Cele mai importante instituii ale UE suntComisia European,Consiliul European,Consiliul Uniunii Europene,Curtea European de Justiie,Banca Central European iParlamentul European .[footnoteRef:1] [1: http://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_European%C4%83, 27.05.2015, 15.10]

Curtea de Justiie a Uniunii Europene, numit pe scurt iCurtea European de Justiie (CEJ)i are sediul la Luxemburg i reprezint instituia care are ndatorirea de a garanta c, n interpretarea i aplicarea Tratatelor, este respectat legea.[footnoteRef:2] [2: O. Manolache, Drept comunitar. Justiia comunitar, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, p.1]

Curtea de Justiie interpreteaz legislaia european pentru a se asigura c aceasta se aplic n acelai fel n toate rile UE. De asemenea, soluioneaz litigiile juridice dintre guvernele statelor membre i instituiile europene. Persoanele fizice, ntreprinderile sau organizaiile pot, la rndul lor, s aduc un caz n faa Curii de Justiie, atunci cnd consider c le-au fost nclcate drepturile de ctre o instituie european. Regulamentul de procedur al Curii de Justiie a Uniunii Europene (CJUE) stabilete organizarea acesteia i modul su de funcionare. Acesta precizeaz structura Curii i diferitele complete de judecat [footnoteRef:3] [3: http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-justice/index_ro.htm, 27.05.2015, 15.15]

Capitol 1. De la Comunitile Europene la Uniunea European Subcapitol 1. Comunitile Europene

n urm cu mai bine de jumtate de secol, cnd s-a conturat ideea unei integrri a statelor europene ce avea drept scop meninerea pcii, nu exista Uniunea European de astzi. Ceea ce avem n prezent se datoreaz unui proces lung i laborios, ce i are originea la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial.Se pare c a fost nevoie de dou rzboaie mondiale, ce au produs pagube uriae, lsnd ntreaga Europ ntr-o stare de ruin, cu zeci de milioane de victime i o economie drmat aproape n totalitate; pentru c europenii s se gndeasc ntr-un sfrit la o prosperitate egal, la realizarea unitii lor pe cale panic.[footnoteRef:4] Acest lucru demonstreaz faptul c oamenilor trebuie s le fie nti ru, ca s se gndeasc mai apoi la bine. [4: Mdlina Voican, Ruxandra Burdescu, Gheorghe Mocua, Curi internaionale de justiie, Ed. All Beck, Bucureti, 2000, p. 61]

Plecnd de la efectele negative produse de aceste mari conflagraii, s-a neles de ctre guvernele statelor democratice occidentale, importana realizrii unei integrri economice i politice a statelor. Pn la nfiinarea primei Comuniti Europene (ce reprezint debutul oficial al Uniunii Europene de astzi), s-au succedat mai multe momente importante. n perioada interbelic, au existat dou mari personaliti angajate n promovarea acestei idei, de unitate. Primul a fost fondatorul Uniunii Paneuropene, contele Richard Kalergi, care milita pentru necesitatea constituirii unei federaii europene, iar al doilea a fost Aristide Briand, ministrul de externe al Franei, care de asemenea, a dorit o structur federativ, fundamentat pe o cooperare unit, i nu pe o uniune, pstrndu-se intact suveranitatea fiecrui stat membru. Ambele proiecte, dup cum s-a exprimat i Cartou, au fost idei valoroase, nscute moarte.[footnoteRef:5] Urmtoarele momente ce i-au pus amprenta pe nfiinarea Comunitilor, au fost realizate n perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial. Astfel, Winston Churchil, primul ministru de rzboi al Angliei, sublinia i susinea crearea Statelor Unite ale Europei, dup modelul american, n discursul su istoric de la 19 septembrie 1946 la Zurich, n Elveia. n 1947 a fost lansat planul Marshal, premergtor nfiinrii Organizaiei de Cooperare Economic European (O.C.E.E.), ce viza reconstrucia european dup cel de-al doilea rzboi mondial, prin ajutorarea tuturor rilor din Europa de ctre SUA. Acest ajutor a fost acceptat numai de rile Europei occidentale.[footnoteRef:6] [5: Conf. dr. Mihai Floroiu, Drept comunitar European, Note de curs, Universitatea Dunarea de Jos Galati, p. 3] [6: M. Voican, op. cit., p.62]

Un pas cu o semnificaie important pentru Uniunea European de astzi, este reprezentat de nfiinarea Consiliului Europei, la data de 10 mai 1948, ce i continu activitatea i n prezent, fcnd parte din cele trei consilii europene, alturi de Consiliul European i Consiliul Uniunii Europene.Procesul integrrii europene cunoate o angrenare spectaculoas n anii-cheie 1952 i 1957. Prin prinii fondatori Robert Schumann i Jean Monnet, a fost creat, n anul 1952, prin Tratatul de la Paris, Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (C.E.C.O.), ce urmrea printr-o pia comun a materiilor prime pentru producerea armamentului, prevenirea unui nou conflict. ncurajate de succesul prezentat de C.E.C.O., statele membre fondatoare (Belgia, Germania, Frana, Italia, Olanda i Luxemburg), se hotrsc asupra extinderii integrrii europene, prin intermediul crerii a dou noi domenii, a unei uniuni economice i a unei uniuni a energiei atomice. Astfel, la data de 25 martie 1957, prin Tratatul de la Roma, ia natere Comunitatea Economic European (C.E.E.) i Comunitatea European a Energiei Atomice.[footnoteRef:7] C.E.E implica att o uniune vamal (printr-un Tarif comun unic), ct i o pia comun care s garanteze libera circulaie a persoanelor, serviciilor, bunurilor i capitalurilor. C.E.E.A. cuprindea favorizarea organizrii i dezvoltrii industriei nucleare n cele ase ri semnatare i asigurarea folosirii energiei atomice n scopuri exclusiv pacifiste.[footnoteRef:8] [7: Ibidem, pg.63] [8: Idem]

Subcapitol 2. Instituiile Comunitilor Europene i Tratatul de Fuziune de la Bruxelles

La nceputul existenei lor, cele trei comuniti europene dispuneau de o structur instituionala identic, dar distinct, dei aveau n principal acelai obiectiv general. Astfel, n 1952, prin Tratatul de la Paris, se creau patru organe ale comunitii: nalt Autoritate, organ internaional nsrcinat s favorizeze interesele preponderent comunitare, Consiliul Special de Minitri, organ cu caracter interguvernamental, Adunarea Comun, pentru care se prevedea c va fi aleasa prin vot universal direct i care avea sarcina controlului democratic i Curtea de Justiie. Cele dou Comuniti, ulterior formate, C.E.E. i EURATOM erau reglementate din punct de vedere al structurii instituionale, dup modelul instituit n Tratatul de la Paris. Printre altele[footnoteRef:9], acesta a fost unul din motivele pentru care a fost adoptat Tratatul de Fuziune de la Bruxelles, n vederea realizrii unei adevrate uniuni europene, care s nu mai aib la baza trei organizaii, ci una singur.[footnoteRef:10] Tratatul de Fuziune a fost adoptat la 8 aprilie 1965, cnd s-a instituit un Consiliu Unic i o Comisie unic pentru cele trei comuniti, de aceea mai este denumit i Tratatul de fuziune a executivului comunitilor. ns unificarea instituional ncepuse mai devreme, n 1957 i respectiv 1958, cnd se stabilete c instituie comun Curtea de Justiie i se adopt denumirea comun de Adunare Parlamentar.[footnoteRef:11] [9: C.E.C.O. ncepuse s fie concurat de creterea produciei petroliere i afectat de criza siderurgic, iar fa de C.E.E.A., ncepnd din mai 1958, guvernul francez ncepuse s dea dovad de o atitudine de nencredere. Astfel, prin Tratatul de la Bruxelles, C.E.E. rmne componenta de baz, iar celelalte dou doar organizaii de strict specializare.] [10: Conf. dr. M. Floroiu, Drept comunitar European, Note de curs, pp. 8-13] [11: Idem]

Din cele artate, se poate observa evoluia Curii de Justiie de astzi. Nscut prin Tratatul de la Paris, i ncepe activitatea n 1952 i are principalul rol de a asigura respectarea tratatului, interpretarea i respectarea lui, urmnd ca prin Tratatul de la Roma s devin instituie comun pentru cele trei comuniti europene. Astfel, n anul 1957, Curtea de Justiie i exercita atribuiile stabilite de fiecare tratat n parte, urmnd ca prin Tratatul de Fuziune, s se expliciteze i detalieze anumite dispoziii referitoare la Curte i la procedura ce trebuie urmat n faa Curii.[footnoteRef:12] [12: M. Voican, op. cit., pp.81-82]

Subcapitol 3. Tratatele adoptate ulterior anului 1965 i extinderea Uniunii EuropeneDin cauza creterii numrului de membri ai Comunitilor europene, precum i din cauza nivelului diferit de dezvoltare i structura economic, au aprut unele dificulti n formularea i aplicarea politicilor comunitare n procesul integrrii economice, astfel ca acesta din urm trebuia adaptat noilor cerine, neputndu-se evita cooperarea politic.[footnoteRef:13] n acest sens, de la Tratatul de Fuziune, care ngloba administraiile celor trei comuniti, pn la Uniunea European de astzi, s-au adoptat o serie de Tratate menite s mbunteasc ceea ce era existent. n anul 1986, a fost semnat Actul Unic European, considerat extrem de important la acea vreme, deoarece reunea ntr-un singur document toate dispoziiile tratatelor anterioare. Tratatul care definitiveaz fenomenul comunitar i se bazeaz pe uniunea economic i monetar (considerat a fi motorul crerii Uniunii Europene) este Tratatul de la Maastricht, semnat la 7 februarie 1992. Urmeaz apoi Tratatul de la Amsterdam, semnat n anul 1997 (cu scopul de a extinde procedura legislativ de codecizie la noi domenii) i Tratatul de la Nia, semnat, semnat n anul 2000 (tratat care a finisat gradul de maturitate politic n faa ntregii lumi).[footnoteRef:14] [13: Conf. Dr. M. Floroiu, p. 15] [14: Ibidem, pp. 19-21]

Cel care prezint cea mai mare importan pentru Curtea de Justiie este Tratatul de la Lisabona, semnat de statele membre UE la 13 decembrie 2007. Tratatul de la Lisabona a avut ca obiectiv principal mbuntirea funcionrii sistemului jurisdicional al Uniunii Europene, adaptndu-l totodat la evoluia dreptului european. Astfel, Curtea de Justiie este reformata din punct de vedere intern, realizndu-se schimbri n ceea ce privete structura sa i denumirea instanelor jurisdicionale. Conform tratatului, Curtea desemneaz ansamblul urmtoarelor instante jurisdicionale : Curtea de Justiie, Tribunalul (denumit anterior Tribunalul de Prima Instan) i tribunalele specializate (denumite anterior camere jurisdicionale).[footnoteRef:15] Tratatul de la Lisabona sporete controlul jurisdicional al Curii, conferindu-i noi competene i extinznd controlul sau asupra altor organe ale UE. [15: http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0012_ro.htm]

Motivul care a stat la baza adoptrii acestor tratate a fost acela al extinderii continue a statelor membre. De la cele 2 ri fondatoare, Uniunea European numra n prezent 28 state. n anul 1973, rile care au aderat la Comunitile Europene au fost Danemarca, Irlanda i Regatul Unit. n anul 1981 a aderat Grecia, n anul 1986 Spania i Portugalia, n anul 1995 Austria, Finlanda i Suedia. Dup anul 2000, au aderat nc 13 state, ultimul fiind Croaia, n anul 2014.

Capitol 2. Instituiile Uniunii EuropeneSubcapitol 1. Cele 10 instituii comunitare

Maturitatea politic i am putea spune parial i economic, de care d dovad Uniunea European n vremurile prezente, se datoreaz sistemului complex de instituii specializate, care s-au dezvoltat odat cu aderarea a noi state membre i cu adoptarea fiecrui tratat n parte. Instituiile ilustreaz exact expresia dorinei cetenilor europeni, respectiv aceea de a exista o identitate i o unitate european, bazat pe responsabilitate politic.[footnoteRef:16] [16: M. Voican, op. cit., p.68]

Iniial au funcionat numai cele patru instituii principale ale Comunitilor (Comisia European, Consiliul de Minitri, Parlamentul European i Curtea de Justiie). O dat cu evoluia Uniunii Europene i sistemul instituiilor acesteia a cunoscut modificri, astfel c n prezent, instituiile sale sunt n numr de zece: Comisia European, Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene, Curtea European de Justiie,Curtea de Conturi, Comitetul Economic i Social, Comitetul Regiunilor, Banca Central European, Banca European de Investiii, Avocatul Poporului European.[footnoteRef:17] [17: http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/index_ro.htm]

Subcapitol 2. Obiectivele instituiilor Uniunii Europene

Toate activitile i aciunile derulate sub egida Uniunii Europene, prin intermediul instituiilor sale, au drept scop realizarea consolidarea unitii europene sub toate aspectele ei (social, politic, economic, cultural etc). Prin urmare, principalele obiective comunitare sunt reprezentate de: meninerea pcii i securitii n Europa; promovarea unitii europene, mbuntirea condiiilor de tri pentru cetenii Uniunii Europene; reducerea discrepantelor economice dintre regiuni; ajutorarea rilor n curs de dezvoltare i meninerea unei baze economice juste i a unei concurente loiale.[footnoteRef:18] [18: M. Voican, op. cit., p.66]

Capitol 3. Curtea de Justiie a Uniunii Europene

Curtea de Justiie a Uniunii Europene, cu sediul la Luxemburg, reprezint autoritatea juridic suprem a Uniunii Europene i este compus din trei instante: Curtea de Justiie, Tribunalul de Prima Instana i Tribunalul Funciei Publice. Sarcinile eseniale ale acestor instante sunt examinarea actelor juridice ale Uniunii i asigurarea interpretrii i aplicrii uniforme a dreptului comunitar European.[footnoteRef:19] [19: http://www.dadalos-europe.org/rom/grundkurs_4/Curtea_de_Justitie_a_UE.htm]

Constituirea, organizarea i funcionarea Curii de Justiie sunt prevzute n tratatele institutive, att n Tratatul de la Paris (1951) ct i n Tratatele de la Roma (1957). Pe msur progresului construciei comunitare europene i a aderrilor succesive, activatatea Curii s-a extins foarte mult, aprnd necesitatea de a fi descongestinata i de a se instaura un al doilea grad de jurisdicie. Tribunalul de Prima Instan al Comunitilor Europene a fost creat la solicitarea Curii prin decizia Consiliului din 24 octombrie 1988. Tribunalul de Prima Instan a completat n acest fel cadrul jurisdicional comunitar.[footnoteRef:20] ntre timp, datorit creterii volumului de munc al Tribunalului de Prima Instan, a fost nevoie de crearea unei noi camera jurisdicionale competente pentru a lua hotrri n prima instant n litigiile dintre Comunitate i agenii ei. Astfel, prin decizia s din 2 noiembrie 2004, Consiliul a alturat Tribunalului de Prima Instana i Tribunalul Funciei Publice al Uniunii Europene. Crearea acestei instante specializate a permis eliminarea din competent Tribunalului de Prima Instan a litigiilor dintre Comuniti i funcionarii acestora, inclusive dintre oricare organe sau agenii i funcionarii acestora, pentru care competent era atribuita Curii de Justiie.[footnoteRef:21] [20: Dan Vtman, Instituiile Uniunii Europene, Curs universitar, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011, p.137] [21: Ibidem, p.138]

Subcapitol 1. Necesitatea Curii de Justiie

Nu numai Uniunea European este o creaie juridic, ci i tot ccea ce decurge din ea este subordonat unui nou sistem judiciar-dreptul comunitar. Acest sistem judiciar trebuie s fie independent i unfirm n toate statele membre.Pentru c un sistem de drept s aib o bun funcionare i s acioneze ca un adevrat sistem legal, acesta trebuie s aib un organ judiciar propriu care s vegheze la aplicarea n bune condiii a normelor sale juridice i a principiilor de drept specifice[footnoteRef:22]. Acesta este primul motiv pentru care Curtea de Justiie a fost creat nc de la nceputurile organismelor comunitare. Un al doilea motiv principal este reprezentat de diferena dintre dreptul comunitar i cel naional. Tratatele stipuleaz c dreptul comunitar care n acest moment este diferit de ctre cel naional, are for obligatorie mai mare dect acesta din urm, deci regulile de drept comunitar prevaleaz, au ntietate fa de regulile de drept naionale.[footnoteRef:23] [22: M. Voican, op. cit., p.80] [23: Idem]

Aadar, importan acestei instituii, rezida din aceea c pentru a avea o existen viabil, sistemul juridic comunitar trebuie s aib un organ judicar propriu care s asigure respectarea tratatelor de ctre statele membre i deci implicit s vegheze la bun desfurare i extindere a procesului de integrare european.

Subcapitol 2. Organizarea Curii de JustiieCompoziie. Curtea de Justiie a Uniunii Europene este format din cte un judector pentru fiecare stat membru. Ea este asistata de opt avocai generali, acest numr putnd fi mrit de ctre Consiliu dac Curtea va nainta o cerere n acest sens. Judectorii i avocaii sunt desemnai de comun acord de guvernele statelor membre, dup consultarea unui comitet al crui rol este de a emite un aviz cu privire la capacitatea candidailor de a exercita funciile respective. Mandatul acestora este de 6 ani i poate fi rennoit.[footnoteRef:24] Preedintele Curii este desemnat din rndul judectorilor, pentru o perioad de trei ani, iar mandatul acestuia poate fi rennoit. Avocaii generali sunt desemnai n aceleai condiii ca i judectorii. Ei asista Curtea i o ajuta n ndeplinirea misiunii sale, avnd sarcina s prezinte concluziile n orice cauz, public, independent i imparial.[footnoteRef:25] Grefierii sunt numii de Curte, care le stabilete i statutul. [24: Gabriel Ispas, Uniunea European. Evoluie. Institutii. Mecanisme., Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011, p. 112] [25: Stelian Scuna, Uniunea European. Construcie. Instituii. Drept, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 110]

Organizare. n ceea ce privete organizarea, aceasta vizeaz aspectele legate de judectori i avocaii generali, preedinia Curii i constituirea camerelor, completele de judecat, grefa, serviciile Curii sau raportorii adjunci.[footnoteRef:26] [26: D. Vtman, op. cit., p.140]

n conformitate cu art. 16 din Statutul CJUE, Curtea nfiineaz n cadrul ei camere formate din trei sau din cinci judectori, acetia alegnd dintre ei preedinii camerelor. Preedinii camerelor de cinci judectori sunt alei pe trei ani, iar preedinii camerelor de trei judectori sunt alei pentru o perioad de un an. Totodat, Curtea desemneaz pentru o perioad de un an pe primul avocet general. Alegerile i desemnarea se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. [footnoteRef:27] [27: Idem]

n ceea ce privete completele de judecat, potrivit art. 251 TFUE, Curtea se poate ntruni n urmtoarele formule: edin plenar, compus din toi judectorii; Marea Camer, compus din 13 judectori; i camerele compuse din cinci sau trei judectori. Un lucru interesant de precizat este reprezentat de faptul c Deciziile Curii sunt valabile numai n cazul n care numrul de judectori care particip la deliberri este impar, conform art.17 din Statutul CJUE.Cazurile n care Curtea se ntrunete n edin plenar, sunt cazuri speciale prevzute de Statutul Curii (de exemplu atunci cnd trebuie s pronune destituirea Ombudsmanului sau s dispun din oficiu demiterea unui comisar European care nu a respectat obligaiile ce i revin) sau cazuri care prezint o importan excepional. Deciziile Curii ntrunite n edin plenar sunt valabile numai n cazul n care sunt prezeni cincisprezece judectori.[footnoteRef:28] [28: Idem]

Curtea se ntrunete n Marea Camer la cererea unui stat membru sau a unei instituii care este parte ntr-un process, precum i n cauzele deosebit de complexe sau de importante. [footnoteRef:29] Pentru fiecare cauz, Marea Camer se compune din preedintele Curii, preedinii camerelor de cinci judectori, judectorul raportor i numrul necesar pentru a fi n numr de 13. [29: Prof. univ. dr. Augustin Fuerea, Manualul UE Ediia a V-a revzut i adugit dup Tratatul de la Lisabona, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011, p.126]

Celelalte cauze sunt soluionate n camere de cinci sau trei judectori. Acestea sunt compuse, pentru fiecare cauz, din preedintele camerei, judectorul raportor i numrul necesar pentru a fi n numr de cinci, respective trei judectori. Pentru compunerea camerelor de cinci judectori, dup alegerea preedinilor acestora, se ntocmesc liste cuprinznd toi judectorii care fac parte din camera respectiv. De asemenea, pentru compunerea camerelor de trei judectori, se ntocmesc aceleai liste. Listele se ntocmesc n ordinea prevzut de art.6 din Regulamentul de procedura i se public n Jurnalul Oficial al UE. Deciziile camerelor formate din trei sau din cinci judectori sunt valabile numai n cazul n care se iau de trei judectori.Grefa, care funcioneaz pe lng Curtea de Justiie, prezint un rol important, deoarece este responsabil de pstrarea dosarelor cauzelor care se afla pe rol i inerea registrului n care sunt nregistrate toate actele de procedura. Totodat, aceasta se ocupa de coresponden referitoare la desfurarea procedurilor n faa Curii i de cererile introductive. Potrivit art. 12 din Regulamentul de procedura, Curtea numete grefierul, cu dou sptmni naintea datei fixate pentru numire, preedintele avnd obligaia de a informa membrii Curii cu privire la candidaturile care au fost depuse.Activitatea Curii de Justiie presupune i implicarea judectorilor raportori i a raportorilor adjunci. Potrivit art.9 din Regulamentul de procedura, imediat dup depunerea cererii ntr-o cauz, preedintele Curii desemneaz judectorul raportor, acesta fiind ales dintre judectorii camerei desemnate, la propunerea preedintelui acelei camera.Conform art.24 din Regulamentul de procedura, n cazul n care apreciaz a fi necesar pentru studierea cauzelor cu care este sesizat i pentru cercetarea judectoreasc a acestora, Curtea propune, numirea unor raportori adjunci. Acetia au n principal sarcina de a asista preedintele n procedura msurilor provizorii i cu asistarea judectorilor raportori n ndeplinirea sarcinilor lor. n exercitarea funciei lor, raportorii adjunci rspund, dup caz, n faa preedintelui Curii, a preedintelui unei camera sau a unui judector raportor. nainte de a intra n funcie, raportorii adjunci depun n faa Curii jurmntul prevzut n regulamentul de procedura.[footnoteRef:30] [30: D. Vtman, op. cit., p.142]

Subcapitol 3. Organizarea Tribunalului de Prima Instan

Compoziie. Conform art.48 din Statutul CJUE, Tribunalul de Prima Instan este compus din cel puin un judector pentru fiecare stat membru. Spre deosebire de Curtea de Justiie, Tribunalul nu dispune de avocai generali permaneni, aadar membrii Tribunalului pot fi chemai s exercite funcia de avocet general. Membrii Tribunalului sunt numii de comun acord de ctre guvernele statelor membre, pentru un mandate de 6 ani, care poate fi rennoit. Preedintele Tribunalului este desemnat pentru o perioad de 3 ani, de membrii si, potrivit acelorai modaliti ca la preedintele Curii.[footnoteRef:31] [31: A. Fuerea, op.cit., p.128]

Organizare. Tribunalul nfiineaz n cadrul sau camera compuse din trei i din cinci judectori i o Mare Camera compus din 13 judectori i decide cu privire la repartizarea judectorilor pe camer. Judectorii aleg dintre ei pe preedinii camerelor pentru o perioad de trei ani. Mandatul acestora putnd fi rennoit o dat. Tribunalul dispune de o gref proprie, ns recurge la serviciile Curii de Justiie pentru alte nevoi administrative i lingvistice. Potrivit art.21 din regulamentul de procedura, Tribunalul numete grefierul pentru o perioad de ase ani i, potrivit aceleiai proceduri, poate numi unul sau mai muli grefieri adjunci, nsrcinai s l asiste pe grefier i a l nlocuiasc n condiiile stabilite.

Subcapitol 4. Organizarea Tribunalului Funciei Publice

Tribunalul Funciei Publice este alctuit din apte judectori numii de Consiliu, dup consultarea unui comitet alctuit din apte persoane selectate dintre fotii membri ai Curii de Justiie i ai Tribunalului i dintre juriti recunoscui pentru competentele lor.[footnoteRef:32] [32: Idem]

Concluzie

Curtea European de Justiie a constituit o for motorie de importan decisiv n direcia supranaionalizrii, impunnd, printre altele, principiul efectului direct - adic pentru fiecare cetean al UE, fr intermedierea statului de care acesta aparine - al dreptului CE, precum i supremaia dreptului comunitar asupra dreptului naional.n concluzie, putem constant c CEJ dispune de o putere mult mai mare de influen dect a unor Curi Constituionale naionale, i a oferit impulsuri decisive procesului de integrare. Rolul jucat de CEJ, dar i sistemul juridic pe care l-a creat aceast, se numr, din perspectiva "supranaionalitii", printre cele mai nsemnate i mai deosebite caracteristici ale UE, care o deosebesc fundamental de celelalte organizaii internaionale.

Bibliografie

1. Dan Vtman, Instituiile Uniunii Europene, Curs universitar, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 20112. Prof. univ. dr. Augustin Fuerea, Manualul Uniunii Europene, Ediia a V-a revzut i adugit dup Tratatul de la Lisabona, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 20113. Gabriel Ispas, Uniunea European.Evoluie.Instituii.Mecanisme., Ed. Universul Juridic, Bucureti, 20114. Stelian Scuna, Uniunea European Construcie. Instituii. Drept, Ed. All Beck, Bucureti, 20055. M. Voican, R. Burdescu, Gh. Mocua, Curi internaionale de justiie, Ed. All Beck, Bucureti, 20006. Octavian Manolache, Drept comunitar. Justiia comunitar., Ed. All Beck, Bucureti, 1999

Webgrafie

1. http://ro.wikipedia.org/wiki/Curtea_de_Justi%C8%9Bie_a_Uniunii_Europene2. www.avocatnet.ro3. http://www.dadalos-europe.org/rom/grundkurs_4/Curtea_de_Justitie_a_UE.htm4. http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/index_ro.htm