ordonanta_29
3
Ordonanta nr. 29 CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art. 1. - Prezenta ordonanţă instituie cadrul legal pentru reabilitarea şi modernizarea termică a clădirilor şi instalaţiilor aferente, cu scopul de a îmbunătăţi condiţiile de igienă şi confort termic interior şi de a reduce pierderile de căldură, consumurile energetice şi de combustibil, costurile de întreţinere pentru încălzire şi alimentare cu apă caldă de consum, precum şi de reducerea emisiilor poluante generate de producerea, transportul şi consumul de energie. Art. 2. - Reabilitarea şi modernizarea termică a clădirilor şi instalaţiilor aferente constituie parte integrantă a politicii energetice a statului şi se realizează prin programe naţionale armonizate cu prevederile tratatelor internaţionale referitoare la eficienţa energetică şi la protecţia mediului şi cu principiile de bază privind dezvoltarea durabilă. Art. 3. - Prevederile prezentei ordonanţe se aplică tuturor clădirilor existente, în cadrul cărora se desfăşoară activităţi care necesită asigurarea unui anumit grad de confort şi regim termic, potrivit reglementărilor tehnice în domeniu. Art. 4. - Activitatea de reabilitare şi modernizare termică a clădirilor urmăreşte îmbunătăţirea performanţelor de izolare termică a elementelor de construcţie care delimitează de exterior spaţiile interioare încălzite, precum şi creşterea eficienţei energetice a instalaţiilor interioare de încălzire şi de alimentare cu apă caldă de consum, a centralelor termice, punctelor termice şi a reţelelor de distribuţie a agentului termic şi a apei calde de consum, care se găsesc în interiorul clădirilor sau adiacente acestora. Art. 5. - Statul sprijină persoanele fizice şi juridice care întreprind măsuri de reabilitare şi modernizare termică a clădirilor şi instalaţiilor aferente prin acţiuni de informare gratuită a utilizatorilor, prin facilităţi fiscale acordate unor categorii de utilizatori şi agenţilor economici care acţionează efectiv în acest domeniu, şi prin stimularea promovării surselor de energie regenerabilă. CAPITOLUL II Realizarea programelor de reabilitare şi modernizare termică a clădirilor şi a instalaţiilor aferente Art. 6. - (1) În baza politicii energetice a statului, Guvernul va adopta anual programe naţionale de reabilitare şi modernizare termică a clădirilor şi instalaţiilor aferente. (2) Pentru fundamentarea programelor de reabilitare şi modernizare termică a clădirilor şi a instalaţiilor aferente sunt necesare următoarele măsuri: a) elaborarea de studii pentru stabilirea ordinii de prioritate a măsurilor de reabilitare termică; b) elaborarea de studii de fundamentare pentru stabilirea gradului de protecţie termică a clădirilor, a necesarului de materiale şi echipamente şi a fondurilor pentru proiectarea şi executarea lucrărilor; c) revizuirea şi actualizarea reglementărilor tehnice referitoare la proiectarea şi executarea protecţiei termice a clădirilor şi a instalaţiilor aferente şi stabilirea criteriilor de optimizare a acesteia; d) elaborarea de proiecte directoare şi de soluţii-cadru pentru reabilitarea şi modernizarea clădirilor şi a instalaţiilor aferente; e) elaborarea de studii în vederea stabilirii costului real al căldurii pentru încălzire şi alimentare cu apă caldă de consum. Art. 7. - (1) Pentru clădirile prevăzute la art. 3 se eliberează certificatul energetic prin care se atestă performanţa energetică a acestora (izolarea termică, randamentul energetic al echipamentelor etc.). (2) În termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului va adopta prin ordin al ministrului metodologia de elaborare şi de acordare a certificatului energetic al clădirilor existente. Art. 8. - Societăţile naţionale şi ceilalţi agenţi economici care operează în domeniul producerii şi distribuirii energiei termice pentru încălzire şi pentru prepararea apei calde de consum vor proceda la: a) efectuarea de bilanţuri energetice pentru sistemele care asigură alimentarea cu căldură şi cu apă caldă de consum; b) efectuarea de reglaje periodice ale instalaţiilor de încălzire şi de alimentare cu apă caldă de consum; c) depistarea pierderilor de căldură şi de apă din reţelele de distribuţie pentru alimentarea cu căldură şi cu apă caldă de consum şi efectuarea cu precădere a remedierilor necesare; d) controlul termoizolaţiei pentru conducte, cazane şi schimbătoare de căldură şi luarea, după caz, de măsuri de remediere sau de înlocuire. Art. 9. - (1) Pentru reabilitarea termică a clădirilor existente, precizate la art. 3, proprietarii sau administratorii, după caz, vor proceda la: a) evaluarea stării tehnice a clădirii asupra căreia se intervine, prin: - contactarea unui birou de consultanţă sau a unei companii de servicii energetice pentru efectuarea auditului energetic, stabilirea procedurii de intervenţie şi a asistenţei tehnice de specialitate necesare, precum şi pentru elaborarea certificatului energetic al clădirii; - contractarea elaborării expertizei tehnice privind starea clădirii şi instalaţiilor aferente, formularea şi analizarea variantelor de reabilitare şi modernizare; b) acceptarea soluţiei de reabilitare şi modernizare termică şi a sistemului de finanţare propus prin expertiză tehnică; c) obţinerea autorizaţiei de construire; d) contractarea elaborării proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie pentru soluţia stabilită, a graficului de eşalonare în timp a execuţiei lucrărilor; e) stabilirea modalităţilor de decontare a lucrărilor; f) stabilirea executantului lucrărilor de reabilitare şi modernizare termică a clădirilor, conform legislaţiei în vigoare. (2) La clădirile existente, la care se efectuează lucrări de reducere a riscului seismic, se vor realiza şi lucrări de reabilitare şi modernizare termică a clădirilor şi a instalaţiilor aferente. (3) Exploatarea clădirilor şi a instalaţiilor reabilitate se face în conformitate cu caietul de sarcini sau cu instrucţiunile de exploatare elaborate de proiectant.
-
Upload
csiki-laszlo -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
description
Ordonanta 29
Transcript of ordonanta_29
-
Ordonanta nr. 29
CAPITOLUL I Dispoziii generale
Art. 1. - Prezenta ordonan instituie cadrul legal pentru reabilitarea i modernizarea termic a cldirilor i instalaiilor aferente, cu scopul de a mbunti condiiile de igien i confort termic interior i de a reduce pierderile de cldur, consumurile energetice i de combustibil, costurile de ntreinere pentru nclzire i alimentare cu ap cald de consum, precum i de reducerea emisiilor poluante generate de producerea, transportul i consumul de energie. Art. 2. - Reabilitarea i modernizarea termic a cldirilor i instalaiilor aferente constituie parte integrant a politicii energetice a statului i se realizeaz prin programe naionale armonizate cu prevederile tratatelor internaionale referitoare la eficiena energetic i la protecia mediului i cu principiile de baz privind dezvoltarea durabil. Art. 3. - Prevederile prezentei ordonane se aplic tuturor cldirilor existente, n cadrul crora se desfoar activiti care necesit asigurarea unui anumit grad de confort i regim termic, potrivit reglementrilor tehnice n domeniu. Art. 4. - Activitatea de reabilitare i modernizare termic a cldirilor urmrete mbuntirea performanelor de izolare termic a elementelor de construcie care delimiteaz de exterior spaiile interioare nclzite, precum i creterea eficienei energetice a instalaiilor interioare de nclzire i de alimentare cu ap cald de consum, a centralelor termice, punctelor termice i a reelelor de distribuie a agentului termic i a apei calde de consum, care se gsesc n interiorul cldirilor sau adiacente acestora. Art. 5. - Statul sprijin persoanele fizice i juridice care ntreprind msuri de reabilitare i modernizare termic a cldirilor i instalaiilor aferente prin aciuni de informare gratuit a utilizatorilor, prin faciliti fiscale acordate unor categorii de utilizatori i agenilor economici care acioneaz efectiv n acest domeniu, i prin stimularea promovrii surselor de energie regenerabil.
CAPITOLUL II Realizarea programelor de reabilitare i modernizare termic a cldirilor i a instalaiilor aferente Art. 6. - (1) n baza politicii energetice a statului, Guvernul va adopta anual programe naionale de reabilitare i modernizare termic a cldirilor i instalaiilor aferente.
(2) Pentru fundamentarea programelor de reabilitare i modernizare termic a cldirilor i a instalaiilor aferente sunt necesare urmtoarele msuri:
a) elaborarea de studii pentru stabilirea ordinii de prioritate a msurilor de reabilitare termic; b) elaborarea de studii de fundamentare pentru stabilirea gradului de protecie termic a cldirilor,
a necesarului de materiale i echipamente i a fondurilor pentru proiectarea i executarea lucrrilor; c) revizuirea i actualizarea reglementrilor tehnice referitoare la proiectarea i executarea
proteciei termice a cldirilor i a instalaiilor aferente i stabilirea criteriilor de optimizare a acesteia; d) elaborarea de proiecte directoare i de soluii-cadru pentru reabilitarea i modernizarea cldirilor
i a instalaiilor aferente; e) elaborarea de studii n vederea stabilirii costului real al cldurii pentru nclzire i alimentare cu
ap cald de consum. Art. 7. - (1) Pentru cldirile prevzute la art. 3 se elibereaz certificatul energetic prin care se atest performana energetic a acestora (izolarea termic, randamentul energetic al echipamentelor etc.).
(2) n termen de 180 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului va adopta prin ordin al ministrului metodologia de elaborare i de acordare a certificatului energetic al cldirilor existente. Art. 8. - Societile naionale i ceilali ageni economici care opereaz n domeniul producerii i distribuirii energiei termice pentru nclzire i pentru prepararea apei calde de consum vor proceda la:
a) efectuarea de bilanuri energetice pentru sistemele care asigur alimentarea cu cldur i cu ap cald de consum;
b) efectuarea de reglaje periodice ale instalaiilor de nclzire i de alimentare cu ap cald de consum;
c) depistarea pierderilor de cldur i de ap din reelele de distribuie pentru alimentarea cu cldur i cu ap cald de consum i efectuarea cu precdere a remedierilor necesare;
d) controlul termoizolaiei pentru conducte, cazane i schimbtoare de cldur i luarea, dup caz, de msuri de remediere sau de nlocuire. Art. 9. - (1) Pentru reabilitarea termic a cldirilor existente, precizate la art. 3, proprietarii sau administratorii, dup caz, vor proceda la:
a) evaluarea strii tehnice a cldirii asupra creia se intervine, prin: - contactarea unui birou de consultan sau a unei companii de servicii energetice pentru
efectuarea auditului energetic, stabilirea procedurii de intervenie i a asistenei tehnice de specialitate necesare, precum i pentru elaborarea certificatului energetic al cldirii;
- contractarea elaborrii expertizei tehnice privind starea cldirii i instalaiilor aferente, formularea i analizarea variantelor de reabilitare i modernizare;
b) acceptarea soluiei de reabilitare i modernizare termic i a sistemului de finanare propus prin expertiz tehnic;
c) obinerea autorizaiei de construire; d) contractarea elaborrii proiectului tehnic i a detaliilor de execuie pentru soluia stabilit, a
graficului de ealonare n timp a execuiei lucrrilor; e) stabilirea modalitilor de decontare a lucrrilor; f) stabilirea executantului lucrrilor de reabilitare i modernizare termic a cldirilor, conform
legislaiei n vigoare. (2) La cldirile existente, la care se efectueaz lucrri de reducere a riscului seismic, se vor realiza
i lucrri de reabilitare i modernizare termic a cldirilor i a instalaiilor aferente. (3) Exploatarea cldirilor i a instalaiilor reabilitate se face n conformitate cu caietul de sarcini sau
cu instruciunile de exploatare elaborate de proiectant.
-
Art. 10. - (1) Activitatea de reabilitare i modernizare termic a cldirilor existente i a instalaiilor aferente se va asigura de:
a) Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, pentru - coordonarea activitii de elaborare a reglementrilor tehnice din domeniul construciilor; - asigurarea elaborrii studiilor i proiectelor directoare prevzute la art. 6 alin. (2) lit. b) i d); - a propune spre aprobare Guvernului programele naionale anuale de reabilitare i modernizare
termic a cldirilor i instalaiilor aferente; - stabilirea procedurii de atestare, autorizare sau certificare a firmelor i a persoanelor fizice sau
juridice implicate n activitatea de consultan, expertizare, proiectare, execuie i exploatare, conform Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii;
b) Ministerul Industriei i Comerului, prin Agenia Romn pentru Conservarea Energiei i prin filialele acesteia din ar, pentru:
- elaborarea de studii prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a); - elaborarea de studii de fundamentare a reabilitrii termice a cldirilor i ncadrarea n politica
energetic a statului; - monitorizarea performanelor cldirilor reabilitate termic n scopul stabilirii direciilor de acionare
i a politicilor de finanare; - iniierea de aciuni promoionale pentru educarea populaiei pe plan local; c) Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei -ANRE, pentru emiterea
reglementrilor tehnice cu privire la consumatorii finali de energie termic asigurat din surse de alimentare centralizat;
d) direciile i/sau serviciile de urbanism i amenajarea teritoriului din cadrul consiliilor judeene i al Consiliului General al Municipiului Bucureti, municipiilor, oraelor i sectoarelor municipiului Bucureti, pentru:
- eliberarea certificatului energetic al cldirii; - verificarea i avizarea documentaiei de reabilitare termic a cldirilor, finanate prin bugetul
local; e) administraia public local pentru susinerea aciunilor coordonate de Ministerul Lucrrilor
Publice i Amenajrii Teritoriului, referitoare la formarea unui curent de opinie favorabil economisirii energiei utilizate pentru nclzirea cldirilor i alimentarea cu ap cald de consum.
CAPITOLUL III
Asigurarea fondurilor i facilitilor necesare pentru reabilitarea i modernizarea termic a cldirilor i a instalaiilor aferente
Art. 11. - Fondurile necesare pentru evaluarea strii termice a cldirii asupra creia se intervine i pentru realizarea msurilor de reabilitare termic se vor asigura, dup cum urmeaz, prin:
a) alocaii din bugetele locale n limita prevederilor aprobate de consiliile locale, consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, n condiiile legii;
b) fonduri proprii ale proprietarilor cldirilor care se reabiliteaz; c) atragerea de fonduri de la firmele sau companiile pentru servicii energetice; d) atragerea de fonduri de la regiile i firmele de alimentare cu cldur i ap cald de consum
pentru reabilitarea reelelor de distribuie din subsolul cldirilor de locuit i pentru montarea de contoare; e) fonduri proprii ale agenilor economici care au n proprietate sau n administrare cldiri de interes
public. Art. 12. - Proprietarii, persoane fizice i/sau juridice romne, care vor s reabiliteze sau s modernizeze termic cldirile de locuit aflate n proprietate, beneficiaz de scutire de taxe la eliberarea certificatului energetic al cldirii i a autorizaiei de construire pentru lucrrile de reabilitare termic.
CAPITOLUL IV
Obligaii i rspunderi Art. 13. - Executarea lucrrilor de reabilitare i modernizare termic a cldirilor se va realiza cu respectarea cerinelor de calitate i a celorlalte obligaii impuse de Legea nr. 10/1995. Art. 14. - n termen de 180 de zile de la data intrrii n vigoarea prezentei ordonane Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, cu consultarea Ageniei Romne pentru Conservarea Energiei, va elabora reglementri tehnice necesare pentru operaiunile de audit i expertiza energetic a cldirilor existente. Art. 15. - Consiliile locale vor lua msurile organizatorice necesare pentru ca, n termen de 90 de zile de la aprobarea metodologiei de elaborare i acordare a certificatului energetic, s poat elibera prin compartimentele de specialitate, la cerere, certificatul energetic al cldirilor prevzute la art. 3, existente n circumscripia lor. Art. 16. - Dup 5 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se interzic vnzarea/cumprarea i asigurarea cldirilor pentru care nu a fost emis certificatul energetic.
CAPITOLUL V Dispoziii finale
Art. 17. - Prezenta ordonan intr n vigoare n termen de 90 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. PRIM-MINISTRU MUGUR CONSTANTIN ISRESCU Contrasemneaz:
p. Ministrul lucrrilor publice i amenajrii teritoriului, Laszlo Borbely, secretar de stat
p. Ministrul funciei publice, Ioan Onisei
Ministrul industriei i comerului,
-
Radu Berceanu Ministrul finanelor, Decebal Traian Reme Bucureti, 30 ianuarie 2000 Nr. 29.
