OMAI_132_2007 Pentru Aprobarea Metodologiei de Elaborare a Planului de Analiză Şi Acoperire a Ris

8/18/2019 OMAI_132_2007 Pentru Aprobarea Metodologiei de Elaborare a Planului de Analiză Şi Acoperire a Ris

1/19

ORDIN Nr. 132 din 29 ianuarie 2007

pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi

aoperire a ri!urilor şi a "truturii#adru a Planului de analiză şi

aoperire a ri!urilor

Ministerul administraţiei şi internelor

Publicat în: monitorul oficial nr. 79 din 1 februarie 2007

Având în vedere prevederile art. 4 alin. (3) din Legea nr. 307/2006 privindapărarea împotriva incendiilor, în temeil art. ! alin. (4) din "rdonan#a de rgen#ă a $vernli nr. 63/2003

privind organi%area &i 'nc#ionarea initerli Adminitra#iei &i *nternelor,apro+ată c modi'icări &i completări prin Legea nr. 604/2003, c modi'icările &i

completările lterioare,

minitrl adminitra#iei &i internelor emite pre%entl ordin.

A-. e apro+ă etodologia de ela+orare a lanli de anali%ă &i acoperire a ricrilor &i trctra1cadr a lanli de anali%ă &i acoperire a ricrilor, prevă%te în aneelenr. &i 2 la pre%entl ordin. A-. 2

*npectoratl $eneral pentr ita#ii de rgen#ă, prin inpectoratele de#ene/almnicipili 5cre&ti pentr ita#ii de rgen#ă, va rmări pnerea în aplicare a prevederilor pre%entli ordin. A-. 3 Aneele nr. &i 2 'ac parte integrantă din pre%entl ordin. A-. 4 re%entl ordin e p+lică în onitorl "'icial al omâniei, artea *, &i intră învigoare la 30 de %ile de la data p+licării.

Mini!trul ad$ini!tra%iei şi internelor&'a!ile (laga


2/19

)N*+) 1

M*,ODO-OI*

de elaborare a Planului de analiză şi aoperire a ri!urilor

/)P. 1

Di!pozi%ii generale

"*/IN*) 1Deini%ie& !opuri& obietie

A-. re%enta metodologie ta+ile&te coprile, o+iectivele, răpnderile, precm &i

principalele elemente &i etape de parcr care tre+ie avte în vedere la ela+orarea planrilor de anali%ă &i acoperire a ricrilor. A-. 2 lanl de anali%ă &i acoperire a ricrilor, denmit în continare AA, cprindericrile poten#iale identi'icate la nivell nită#ilor adminitrativ1teritoriale,mările, ac#inile &i rerele neceare pentr managementl ricrilor repective. A-. 3 coprile AA nt de a aigra cnoa&terea de către to#i 'actorii implica#i aarcinilor &i atri+#iilor ce le revin premergător, pe timpl &i dpă apari#ia nei

ita#ii de rgen#ă, de a crea n cadr nitar &i coerent de ac#ine pentr prevenirea&i getionarea ricrilor generatoare de ita#ii de rgen#ă &i de a aigra n răpnoptim în ca% de rgen#ă, adecvat 'iecări tip de ric identi'icat. A-. 4 "+iectivele AA nt a) aigrarea prevenirii ricrilor generatoare de ita#ii de rgen#ă, prin evitareamani'etării acetora, redcerea 'recven#ei de prodcere ori limitarea conecin#elor lor, în +a%a concl%iilor re%ltate în rma identi'icării &i evalării tiprilor de ric,con'orm cemei c ricrile teritoriale8

+) amplaarea &i dimenionarea nită#ilor operative &i a celorlalte 'or#e detinateaigrării 'nc#iilor de priin privind prevenirea &i getionarea ita#iilor de rgen#ă8 c) ta+ilirea concep#iei de interven#ie în ita#ii de rgen#ă &i ela+orarea planrilor operative8 d) alocarea &i optimi%area 'or#elor &i miloacelor neceare prevenirii &i getionăriiita#iilor de rgen#ă.

"*/IN*) a 2#aRe!pon!abilită%i priind analiza şi aoperirea ri!urilor

A-. 9


3/19

epona+ilită#ile privind anali%a &i acoperirea ricrilor revin ttror 'actorilor care, potrivit legii, a atri+#ii ori aigră 'nc#ii de priin privind prevenirea &igetionarea ita#iilor de rgen#ă în pro'il teritorial. A-. 6

() AA e întocmec de comitetl de#ean/al mnicipili 5cre&ti pentrita#ii de rgen#ă, repectiv de comitetele locale pentr ita#ii de rgen#ă &i eapro+ă de conilil de#ean/:onilil $eneral al nicipili 5cre&ti, repectivde coniliile locale, corepn%ător nită#ilor adminitrativ1teritoriale pe care lerepre%intă. (2) AA e întocmec &i e apro+ă în termen de maimm 60 de %ile de laapro+area de către pre'ect a cemei c ricrile teritoriale din nitateaadminitrativ1teritorială, ela+orată de inpectoratl de#ean/al mnicipili5cre&ti pentr ita#ii de rgen#ă, &i e actali%ea%ă la 'iecare încept de an a oride câte ori apar alte ricri decât cele anali%ate a modi'icări în organi%areatrctrilor care, potrivit legii, a atri+#ii ori aigră 'nc#ii de priin privind

prevenirea &i getionarea ita#iilor de rgen#ă în pro'il teritorial. A-. 7 () re'ec#ii, primarl general al mnicipili 5cre&ti &i primarii răpnd deaigrarea condi#iilor neceare ela+orării AA. (2) entr priinirea activită#ii de anali%ă &i acoperire a ricrilor, coniliile

de#ene/:onilil $eneral al nicipili 5cre&ti &i coniliile locale potcomanda peciali&tilor în domeni ela+orarea de tdii, progno%e &i alte materiale depecialitate.

A-. ;


4/19

peroane ridice de drept p+lic a privat e pn reglilor &i mărilor ta+ilite prin legila#ia privind protec#ia in'orma#iilor clai'icate.

/)P. 2/arateri!tiile unită%ii ad$ini!trati#teritoriale

A-. e +a%a datelor cprine în cema c ricrile teritoriale din nitateaadminitrativ1teritorială, apro+ată de pre'ectl de#li, în con#intl AA e 'aceo pre%entare pe ec#ini a caracteriticilor nită#ii adminitrativ1teritoriale, dpă cmrmea%ă a) amplaare geogra'ică &i relie'8 +) caracteritici climaterice8 c) re#ea idrogra'ică8 d) popla#ie8 e) căi de tranport8 ') de%voltare economică8 g) in'ratrctri locale8 ) peci'ic regional. A-. 2 =n cprinl ec#inii >Amplaare geogra'ică &i relie'> e 'ac re'eriri c privirela

a) pra'a#ă, vecinătă#i8 +) 'orme de relie', peci'icită#i, in'len#e8 c) caracteriticile pedologice ale olli. A-. 3 =n cprinl ec#inii a 21a >:aracteritici climatice> e 'ac re'eriri c privire la a) regiml climatic, peci'icită#i, in'len#e8 +) regiml precipita#iilor 1 cantită#i lnare &i anale, valori medii, valori etremeînregitrate 1 vâr'ri itorice8 c) temperatri 1 lnare &i anale, valori medii, valori etreme înregitrate 1 vâr'ri

itorice8 d) 'enomene meteorologice etreme 1 'rtni, tornade etc. A-. 4 =n cprinl ec#inii a 31a >e#ea idrogra'ică> e 'ac re'eriri c privire la a) crrile de apă, de+ite normale, cre&teri înregitrate 1 vâr'ri itorice8 +) +a%inele idrogra'ice, lacrile de acmlare 1 pra'e#e, volme8 c) caracteriticile pedologice8 d) lacri, ia%ri 1 pra'e#e, adâncimi8 e) acmlări picicole 1 pra'e#e8

') amenaări idrotenice 1 digri, +arae, alte lcrări de apărare împotrivainnda#iilor etc.


5/19

A-. 9 () =n cprinl ec#inii a 41a >opla#ie> e 'ac re'eriri c privire la a) nmărl popla#iei8 +) trctra demogra'ică8

c) mi&carea natrală8 d) denitatea/concentrarea popla#iei pe %one 1 aglomerări. (2) e 'ac re'eriri c privire la a) intit#ii p+lice 1 cltră, ocrotirea ănătă#ii etc.8 +) re#ele de tilită#i, apă, canali%are, electrice, ga%e, etc.

c) locri de adnare &i ca%are a popla#iei în ita#ii de rgen#ă 1 ta+ere deinitra#i. A-. ! =n cprinl ec#inii a ;1a >peci'ic regional/local> e 'ac re'eriri c privire la 1 vecinătă#i, in'len#e, ricri tran'rontaliere.

/)P. 3)naliza ri!urilor generatoare de !itua%ii de urgen%ă

A-. 20


6/19

() Anali%a ricrilor cprine în cema c ricrile teritoriale din nitateaadminitrativ1teritorială tre+ie ă permită cnoa&terea mecanimelor &i condi#iilor de prodcere/mani'etare, amplorii &i e'ectelor poi+ile ale acetora. (2) Anali%a e reali%ea%ă pe tipri de ricri, pe +a%a datelor &i eviden#elor

tatitice, precm &i a altor docmente avte la dipo%i#ie 1 tdii, progno%e etc.,'iind avte în vedere a) ricrile natrale8 +) ricrile tenologice8 c) ricrile +iologice8 d) ricrile de incendi8 e) ricrile ociale8 ') alte tipri de ricri. A-. 2 ec#inea >Anali%a ricrilor natrale> cprinde re'eriri c privire la a) 'enomene meteorologice pericloae 1 e anali%ea%ă %onele nde 1a prodat'el de 'enomene, precm &i poi+ilitatea apari#iei acetora în noi locri8 a) innda#ii 1 e anali%ea%ă dacă innda#iile nt previ%i+ile &i c cât timpînainte, e'ectele dinamice &i dacă neceită evacarea peroanelor, neceitateaintalării eventalelor ta+ere pentr initra#i, tarea tenică &i de între#inere alcrărilor idrotenice, %onele plani'icate a 'i inndate controlat etc., e inventaria%ăcontrc#iile reali%ate în %one innda+ile, eiten#a nor mări de protec#ieplimentare &i e anali%ea%ă poi+ilitatea trămtării contrc#iilor repective în%one 'erite de innda#ii8

a2) 'rtni, tornade, ecetă, înge# etc. 1 e anali%ea%ă &i dacă 'enomenelerepective nt previ%i+ile, c cât timp înainte, localită#ile/terenrile/o+iectivele care

pot 'i a'ectate &i dacă ete neceară evacarea peroanelor8 +) incendii de pădre 1 e anali%ea%ă poi+ilitatea prodcerii incendiilor de aceatănatră, perioadele &i 'recven#a acetora, pra'e#ele împădrite care pot 'i a'ectate8 c) avalan&e 1 e anali%ea%ă poi+ilitatea prodcerii acetora, perioadele &i'recven#a lor, localită#i &i amenaări care pot 'i a'ectate8 d) 'enomene ditrctive de origine geologică d) ctremre 1 e a în vedere macro1 &i micro%onarea eimică a teritorili

na#ional, caracteriticile 'ondli contrit, datele tatitice privind victimele &idanele provocate de eimele prode în anii anteriori, %onele contrite poi+il a 'ia'ectate de n ctremr maor8 d2) alnecări de teren 1 e anali%ea%ă locrile cnocte în care e prodc at'el de'enomene, precm &i poi+ilele noi locri de apari#ie a acetora, pra'e#ele de teren&i contrc#iile care pot 'i a'ectate, neceitatea evacării peroanelor &i a intalăriieventalelor ta+ere pentr initra#i. A-. 22 ec#inea a 21a >Anali%a ricrilor tenologice> cprinde re'eriri c privire la


7/19

a) ricri indtriale 1 e anali%ea%ă activită#ile care pre%intă pericole de accidentemaore în care nt implicate +tan#e pericloae, tiprile de +tan#e cimice

pericloae 'oloite în procel de prodc#ie8 +) ricri de tranport &i depo%itare de prode pericloae 1 e anali%ea%ă

poi+ilele accidente care e pot prodce pe re#eaa rtieră, 'eroviară, 'lvială &imaritimă pentr tranportl materialelor pericloae, din ce e compn tranportrile&i detina#ia acetora8 +) tranport rtier 1 la anali%a acetor ricri e #ine cont de in'ratrctraeitentă, tranportl materialelor pericloae, din ce e compn tranportrile &idetina#ia acetora, nmărl de accidente pe ?ilometr &i pe an etc.8 +2) tranport 'eroviar 1 la anali%a acetor ricri e #ine cont de re#eaa 'eroviarăeitentă, tranportl materialelor pericloae, din ce e compne &i detina#ia,nmărl de evenimente prode &i 'recven#a acetora, nmărl de călători anal8 +3) tranport 'lvial &i maritim 1 e anali%ea%ă ricrile în 'nc#ie de eiten#a

portrilor &i a căilor de tranport naviga+ile8 +4) tranport aerian 1 e anali%ea%ă ricrile în 'nc#ie de eiten#a aeroportrilor,capacitatea &i claa acetora, a rtelor de %+or8 +9) tranport prin re#ele magitrale 1 e anali%ea%ă ricrile în 'nc#ie de eiten#amagitralelor de tranport &i de natra prodelor veiclate8 c) ricri ncleare 1 e anali%ea%ă ricrile în 'nc#ie de eiten#a o+iectivelor peci'ice &i ricrile tran'rontaliere8 d) ricri de polare a apelor 1 e inventaria%ă locrile în care a avt loc at'el de'enomene, precm &i poi+ilele noi locri de apari#ie a acetora, %onele care ar ptea

'i a'ectate8 e) pră+&iri de contrc#ii, intala#ii a amenaări 1 e anali%ea%ă contrc#iile,intala#iile &i alte amenaări a'late în tare avanată de degradare &i la care eităricl de pră+&ire8 ') e&ecl tilită#ilor p+lice 1 e inventaria%ă &i e anali%ea%ă itemele, intala#iile&i ecipamentele a căror coatere din 'nc#ine poate condce la întrerpereaalimentării c apă, ga%e natrale, energie electrică &i termică pentr o %onă etinădin cadrl localită#ii/de#li8 g) căderi de o+iecte din atmo'eră a din como 1 e inventaria%ă locrile în care

a avt loc at'el de 'enomene &i conecin#ele lor8 ) mni#ie neeplodată 1 e anali%ea%ă eiten#a 'otelor %one de con'licte militareîn care e poate a'la mni#ie neeplodată, tili%ând1e &i datele tatitice re'eritoarela miinile de aanare pirotenică. A-. 23 ec#inea a 31a >Anali%a ricrilor +iologice> cprinde re'eriri c privire lainventarierea &i anali%area relor poten#iale de i%+cnire a nor epidemii/epi%ootiiîn contrc#ii, 'erme %ootenice, pitale de +oli contagioae, la+oratoare de anali%eepidemiologice, colonii de mncitori, %one locite papere 1 'ără tilită#i p+lice,

ta+ere de initra#i a re'gia#i etc. 1 &i polările accidentale. A-. 24


8/19

ec#inea a 41a >Anali%a ricrilor de incendi> cprinde re'eriri c privire laanali%area &i di'eren#ierea ricrilor de incendi dpă contet tatitica incendiilor &ia altor ita#ii de rgen#ă, eviden#ele eitente pe localită#i, operatori economici,intala#ii p+lice etc., 'ond contrit, vegeta#ie a veicle.

A-. 29 ec#inea a 91a >Anali%a ricrilor ociale> cprinde re'eriri c privire laanali%area ricrilor ociale în 'nc#ie de eviden#ele eitente privind adnări,târgri, 'etivalri &i alte mani'etări periodice c a'len#ă mare de p+lic &imi&cările ociale poi+ile, în raport de politica ocială &i ita#ia 'or#ei de mncă din%onă. A-. 26 ec#inea a 61a >Anali%a altor tipri de ricri> cprinde re'eriri c privire laanali%area, pe +a%a tatiticilor, a interven#iilor cele mai de de'ă&rate, cm ntdecarcerări, aiten#ă medicală &i tranport medical, de+locări de peroane,evacare a apei din +oll clădirilor, alvări de animale. A-. 27 =n activitatea de anali%ă a ricrilor e pot de'ini %one geogra'ice având oconcentra#ie a ricrilor de aceea&i natră, legate de in'ratrctri &i contrc#ii,denmite %one de ric crect. A-. 2; @lementele care nt avte în vedere pentr ta+ilirea %onelor de ric crect nt a) %onele de activitate de%voltate de1a lngl căilor de comnica#ii8 +) clădirile p+lice, 'ie datorită nmărli de peroane, 'ie datorită vlnera+ilită#ii

lor, a&a cm nt teatrele, otelrile, pitalele, &colile, centrele comerciale8 c) intala#iile tenologice8 d) alte elemente, cm nt %one innda+ile, %one predipealnecărilor/pră+&irilor de teren etc. A-. 2!


9/19

@la+orarea concep#iei de de'ă&rare a ac#inilor de protec#ie1interven#ie contă înta+ilirea etapelor &i 'a%elor de interven#ie, în 'nc#ie de evol#ia pro+a+ilă aita#iilor de rgen#ă, de'inirea o+iectivelor, crearea de cenarii pe +a%a ac#inilor dede%voltare, a premielor re'eritoare la condi#iile viitoare (completarea alternativelor

'a#ă de o+iectivele rmărite, identi'icarea &i alegerea alternativei de ac#ine optime &icare recomandă planl de ac#ine ce rmea%ă ă 'ie aplicat), electarea crlioptim de ac#ine &i ta+ilirea dipo%itivli de interven#ie, larea deci%iei &i

preci%area/tranmiterea aceteia la trctrile proprii &i cele de cooperare. A-. 3 entr acoperirea ricrilor tran'rontaliere e înceie protocoale de cola+orare cintit#iile imilare din #ările c care eită grani#e comne, care prevăd modalită#ide in'ormare apra pericolelor pro+a+ile, de averti%are/alarmare în ca%lmani'etării acetora, modalită#ile de interven#ie comnă apra ricrilor tran'rontaliere, precm &i eerci#iile &i aplica#iile c participare interna#ională. A-. 32 () @vitarea mani'etării ricrilor, redcerea 'recven#ei de prodcere ori limitareaconecin#elor acetora e reali%ea%ă prin rmătoarele ac#ini a) monitori%area permanentă a parametrilor meteo, eimici, de medi,idrogra'ici etc. &i tranmiterea datelor la atorită#ile competente8 +) activită#i preventive ale atorită#ilor, pe domenii de competen#ă8 c) in'ormarea popla#iei apra pericolelor peci'ice nită#ii adminitrativ1teritoriale &i apra comportamentli de adoptat în ca%l mani'etării ni pericol8 d) eerci#ii &i aplica#ii.

(2) Activită#ile preventive plani'icate, organi%ate &i de'ă&rate în coplacoperirii ricrilor nt a) controale &i inpec#ii de prevenire8 +) avi%are/atori%are de ecritate la incendi &i protec#ie civilă8 c) acordl8 d) aiten#a tenică de pecialitate8 e) in'ormarea preventivă8 ') pregătirea popla#iei8 g) contatarea &i anc#ionarea încălcărilor prevederilor legale8

) alte 'orme. A-. 33 lanrile de interven#ie vor cprinde in'orma#ii re'eritoare la a) categoriile de ervicii de alvare/interven#ie în ca% de rgen#ă &i amplaareanită#ilor operative8 +) încadrarea &i miloacele de interven#ie &i protec#ie a peronalli/popla#iei

pentr 'iecare tip de ric, pe categorii de 'or#e &i miloace, cm nt atopeciale delcr c apă &i pmă, atopeciale de tingere c pl+ere &i a%ot, atopeciale

pentr decarcerare &i ilminat, atocări pentr alvare de la înăl#ime &i alte tipri

de atopeciale, ervan#i pompieri, alvatori, aiten#i medicali, ca'andri, alpini&tietc.8


10/19

c) %ona de acoperire a ricrilor8 d) timpii de răpn, canti'ica#i de o comiie compă din peciali&ti aiinpectoratli de#ean/al mnicipili 5cre&ti pentr ita#ii de rgen#ă8 e) activitatea opera#ională, prin pre%entarea detaliată a ponderii interven#iilor la

incendii8 aiten#ă medicală de rgen#ă, reanimare &i decarcerare8 de+locări/alvăride peroane8 alvări de animale etc.8 ') alte in'orma#ii coniderate neceare.

"*/IN*) a 2#a*tapele de realizare a a%iunilor

A-. 34


11/19

=n 'nc#ie de locl, natra, amploarea &i de evol#ia evenimentli, interven#iileerviciilor pro'eionite pentr ita#ii de rgen#ă nt organi%ate at'el a) rgen#a * 1 aigrată de garda/găr%ile de interven#ie a/ale +nită#ii înraionl/o+iectivl a'ectat8

+) rgen#a a **1a 1 aigrată de +nită#ile inpectoratli de#ean/almnicipili 5cre&ti pentr ita#ii de rgen#ă8 c) rgen#a a ***1a 1 aigrată de doă a mai mlte nită#i limitro'e8 d) rgen#a a *B1a 1 aigrată prin grpări operative, dilocate la ordinlinpectorli general al *npectoratli $eneral pentr ita#ii de rgen#ă, în ca%lnor interven#ii de amploare &i de lngă drată.

"*/IN*) a 4#a)%iunile de prote%ie#interen%ie

A-. 36 Cor#ele de interven#ie peciali%ate ac#ionea%ă con'orm domenili lor decompeten#ă, pentr a) alvarea &i/a protearea oamenilor, animalelor &i +nrilor materiale,evacarea &i tranportl victimelor, ca%area initra#ilor, aprovi%ionarea c alimente,medicamente &i materiale de primă neceitate8 +) acordarea primli ator medical &i piologic, precm &i participarea laevacarea popla#iei, intit#iilor p+lice &i a operatorilor economici a'ecta#i8 c) aplicarea mărilor privind ordinea &i igran#a p+lică pe timpl prodcerii

ita#iei de rgen#ă peci'ice8 d) diriarea &i îndrmarea circla#iei pe direc#iile &i în %onele ta+ilite caaccei+ile8 e) diminarea &i/a eliminarea avariilor la re#ele &i clădiri c 'nc#ini een#iale,a căror integritate pe drata ctremrelor ete vitală pentr protec#ia popla#ieita#iile de pompieri &i ediile poli#iei, pitale &i alte contrc#ii a'erente erviciilor anitare care nt dotate c ec#ii de cirrgie &i de rgen#ă, clădirile intit#iilor crepona+ilitate în getionarea ita#iilor de rgen#ă, în apărarea &i ecritateana#ională, ta#iile de prodcere &i ditri+#ie a energiei &i/a care aigră ervicii

een#iale pentr celelalte categorii de clădiri men#ionate, garaele de veicle aleerviciilor de rgen#ă de di'erite categorii, re%ervoare de apă &i ta#ii de pompareeen#iale pentr ita#ii de rgen#ă, clădiri care con#in ga%e toice, eplo%ivi &i alte+tan#e pericloae, precm &i pentr căi de tranport, clădiri pentr învă#ământ8 ') limitarea propor#iilor ita#iei de rgen#ă peci'ice &i înlătrarea e'ectelor aceteia c miloacele din dotare.

"*/IN*) a 6#aIn!truirea

A-. 37


12/19

() regătirea 'or#elor pro'eionite de interven#ie e reali%ea%ă în cadrlintit#iilor a+ilitate prin lege, pe +a%a nor programe adecvate avi%ate deinpectoratele de#ene/al mnicipili 5cre&ti pentr ita#ii de rgen#ă &iapro+ate de comitetele de#ene/al mnicipili 5cre&ti pentr ita#ii de rgen#ă.

(2) re'ec#ii, primarii &i condcerile operatorilor economici &i intit#iilor p+licea o+liga#ia de a aigra cnoa&terea de către 'or#ele detinate interven#iei, precm &ide către popla#ie a modalită#ilor de ac#ine con'orm planrilor apro+ate de anali%ă&i acoperire a ricrilor.

"*/IN*) a #aRealizarea iruitului inor$a%ional#deizional şi de ooperare

A-. 3; iteml in'orma#ional1deci%ional cprinde anam+ll +itemelor detinateo+ervării, detectării, mărării, înregitrării, tocării &i prelcrării datelor peci'ice,alarmării, noti'icării, clegerii &i tranmiterii in'orma#iilor &i a deci%iilor de către'actorii implica#i în ac#inile de prevenire &i getionare a nei ita#ii de rgen#ă. A-. 3! *n'ormarea ecretariatelor tenice permanente ale comitetelor pentr ita#ii dergen#ă ieraric perioare apra locli prodcerii nei ita#ii de rgen#ăpeci'ică, evol#iei aceteia, e'ectelor negative prode, precm &i apra mărilor late e reali%ea%ă prin rapoarte operative. A-. 40

rimarii, comitetele de#ene/al mnicipili 5cre&ti &i comitetele locale pentrita#ii de rgen#ă, precm &i condcerile operatorilor economici &i intit#iilor amplaate în %one de ric a o+liga#ia ă aigre prelarea de la ta#iile centrale &ilocale a datelor &i averti%ărilor meteorologice &i idrologice, în vederea declan&ăriiac#inilor preventive &i de interven#ie.

/)P. 6Re!ur!e u$ane& $ateriale şi inaniare

A-. 4 () Alocarea rerelor materiale &i 'inanciare neceare de'ă&rării activită#ii deanali%ă &i acoperire a ricrilor e reali%ea%ă, potrivit reglementărilor în vigoare, prin

planrile de aigrare c rere mane, materiale &i 'inanciare pentr getionareaita#iilor de rgen#ă, ela+orate de comitetele de#ene/al mnicipili 5cre&ti &icomitetele locale pentr ita#ii de rgen#ă. (2) :oniliile de#ene/:onilil $eneral al nicipili 5cre&ti &i coniliilelocale prevăd anal, în +getele proprii, 'ondrile neceare pentr aigrarearerelor mane, materiale &i 'inanciare neceare anali%ei &i acoperirii ricrilor din

nită#ile adminitrativ1teritoriale pe care le repre%intă. A-. 42


13/19

=n 'nc#ie de categoriile de ricri identi'icate, mecanimele &i condi#iile de prodcere/mani'etare, de amploarea &i e'ectele poi+ile ale acetora, e ta+ilectiprile de 'or#e &i miloace neceare de prevenire &i com+atere a ricrilor, at'el a) inpec#ii de prevenire8

+) ervicii pro'eionite/volntare/private pentr ita#ii de rgen#ă8 c) 'orma#ini de aiten#ă medicală de rgen#ă &i decarcerare8 d) 'orma#ini de protec#ie civilă ecipe de cătare1alvare, D5: &i pirotenice8 e) alte 'orma#ini de alvare :rcea o&ie, ALBA"D-, ca'andri pro'eioni&tietc.8 ') grpe de priin. A-. 43 e lângă tiprile de 'or#e preci%ate la art. 42, mai pot ac#iona, dpă ca%, încondi#iile legii nită#ile poli#iei, andarmeriei &i poli#iei de 'rontieră, trctrile

poli#iei comnitare, nitatea pecială de avia#ie a initerli Adminitra#iei &i*nternelor, nită#ile peciali%ate/deta&amente din cadrl initerli Apărării,nită#ile pentr aiten#a medicală de rgen#ă ale initerli ănătă#ii +lice,organi%a#iile negvernamentale peciali%ate în ac#ini de alvare, nită#ile &i'orma#inile anitare &i de inpec#ie anitară veterinară, 'orma#ini de pa%ă a

peroanelor &i a +nrilor, precm &i deta&amente &i ecipe din cadrl erviciilor p+lice decentrali%ate &i al ocietă#ilor comerciale peciali%ate, incle în planrilede apărare &i dotate c 'or#e &i miloace de interven#ie, 'orma#inile de volntari aiocietă#ii civile peciali%a#i în interven#ia în ita#ii de rgen#ă &i organi%a#i înorgani%a#ii negvernamentale c activită#i peci'ice.

A-. 44 Cor#ele ailiare e ta+ilec din rândl popla#iei &i alaria#ilor, al 'orma#inilor de volntari, altele decât cele intrite pecial pentr ita#ii de rgen#ă, careac#ionea%ă con'orm arcinilor ta+ilite pentr 'orma#inile de protec#ie civilăorgani%ate la operatorii economici &i ocietă#ile comerciale în planrile de apărarepeci'ice, ela+orate potrivit legii.

/)P. -ogi!tia a%iunilor

A-. 49 () iteml 'or#elor &i miloacelor de interven#ie în ca%l prodcerii nei ita#iide rgen#ă e ta+ile&te prin planrile de apărare peci'ice ela+orate, potrivit legii, deatorită#ile, intit#iile p+lice, ocietatea civilă &i operatorii economici c atri+#iiîn acet domeni, con'orm reglamentelor privind prevenirea &i getionareaita#iilor de rgen#ă peci'ice tiprilor de ricri.

(2) Cor#ele &i miloacele de interven#ie e organi%ea%ă, e ta+ilec &i e pregătecdin timp &i ac#ionea%ă con'orm arcinilor ta+ilite prin planrile de apărare peci'ice.


14/19

A-. 46 Logitica ac#inilor de pregătire teoretică &i practică, de prevenire &i getionare aita#iei de rgen#ă peci'ice e aigră de atorită#ile, intit#iile &i operatoriieconomici c atri+#ii în domeni, în raport de răpnderi, mări &i rere

neceare.

/)P. 7

Di!pozi%ii inale

A-. 47 La AA e ata&ea%ă rmătoarele docmente a) lita atorită#ilor &i 'actorilor care a repona+ilită#i în anali%a &i acoperirearicrilor în nitatea adminitrativ1teritorială, con'orm modelli prevă%t în aneanr. care 'ace parte integrantă din pre%enta metodologie8 +) atri+#iile atorită#ilor &i repona+ililor cprin&i în AA, con'orm modelli

prevă%t în anea nr. 2 care 'ace parte integrantă din pre%enta metodologie8 c) componen#a nominală a trctrilor c atri+#ii în domenil getionăriiita#iilor de rgen#ă, c preci%area nită#ii la care nt încadra#i mem+riitrctrilor, 'nc#iei, adreei &i a tele'oanelor de la ervici &i de la domicili, arepona+ilită#ilor &i miinilor8 d) ricri poten#iale în localită#i/de#e vecine care pot a'ecta %ona de competen#ăa nită#ii adminitrativ1teritoriale8 e) ăr#i de ric8

') mări corepn%ătoare de evitare a mani'etării ricrilor, de redcere a'recven#ei de prodcere ori de limitare a conecin#elor acetora, pe tipri de ricri8 g) iteme eitente de preaverti%are/averti%are a atingerii nor valori critice &i dealarmare a popla#iei în ca%l evacării8 ) ta+el cprin%ând o+iectivele care pot 'i a'ectate de prodcerea nei ita#ii dergen#ă (eim, innda#ie, alnecare de teren, accident tenologic etc.)8 i) planri &i procedri de interven#ie8 ) cema 'lli in'orma#ional1deci%ional8 ?) locri/pa#ii de evacare în ca% de rgen#ă &i dotarea acetora8

l) plani'icarea eerci#iilor/aplica#iilor con'orm reglementărilor tenice peci'ice8 m) rapoarte lnare de in'ormare &i anali%ă către pre'ect8 n) protocoale de cola+orare c intit#ii imilare din #ările c care eită grani#ecomne, în ca%l prodcerii nor ita#ii de rgen#ă8 o) ita#ia rerelor, ta+ell c tocl de miloace &i materiale de apărareeitente, modl cm e acoperă de'icitl din diponi+ilită#i locale &i c priin de lacomitetl pentr ita#ii de rgen#ă ieraric perior etc.8 p) regli de comportare în ca%l prodcerii nei ita#ii de rgen#ă.


15/19


16/19

AD@EA F)la metodologie

F) Anea nr. ete reprodă în 'acimil.

Lista autorităţilor şi factorilor care au responsabilităţi în analiza şiacoperirea riscurilor în judeţul/localitatea X

- Model -

______________________________________________________________________________|Nr. | enu!ire | "oordonate | #ersoană$e% | &tribuţii în #&&'(||crt.| autoritate | autoritate | de contact | confor! fişei nr. ||____|____________|________________|_______________________|___________________|| ) | #ri!ar | str. *( nr. +, | #opescu on ) | işa nr. || | | tel/fa*/!obil, | #ri!ar | || | | | tel/fa*/!obil, | || | | | #ri0at str. 1( nr. 2(| || | | | nr. 2( | || | | | tel. fi*/!obil | || | | |_______________________|___________________|| | | | #opescu on 3 | işa nr. || | | | 4icepri!ar | || | | | tel/fa*/!obil, | || | | | #ri0at str. 1( nr. 2(| || | | | tel. fi*/!obil | ||____|____________|________________|_______________________|___________________|| .. | .......... | .............. | ..................... | ................. ||____|____________|________________|_______________________|___________________|| 35 | 6pital 7 | str. *( nr. +, | #opescu on 38 | işa nr. || | | tel/fa*/!obil, | irector | || | | | tel/fa*/!obil, | || | | | #ri0at str. 1( nr. 2(| || | | | tel. fi*/!obil | ||____|____________|________________|_______________________|___________________|| .. | .......... | .............. | ..................... | ................. ||____|____________|________________|_______________________|___________________|| 38 | 9coala 2 | str. *( nr. +, | #opescu on :: | işa nr. || | | tel/fa*/!obil, | irector | || | | | tel/fa*/!obil, | || | | | #ri0at str. 1( nr. 2(| || | | | tel( fi*/!obil | ||____|____________|________________|_______________________|___________________|| .. | .......... | .............. | ..................... | ................. ||____|____________|________________|_______________________|___________________|

D"-G Atorită#ile &i 'actorii c repona+ilită#i în anali%a &i acoperirea ricrilor înnitatea adminitrativ teritorială nt, dpă ca% a) atorită#ile p+lice locale (primar, conilii locale/conilii de#ene, ervicii

p+lice deconcentrate/decentrali%ate)8 +) ta#ii (pncte) de mărători a parametrilor meteorologici, eimici, idrogra'ici,de medi etc. c) intitte de cercetări &tiin#i'ice8 d) organi%a#ii nongvernamentale (:rcea o&ie, ALBA"D-, etc.)


17/19

AD@EA 2F)la metodologie

F) Anea nr. 2 ete reprodă în 'acimil.

Atri+#iile atorită#ilor &i repona+ililor cprin&i în AA 1 odel1

______________________________________________________________________________| &;& '6";'L=' | ||____________________________________|_________________________________________|| a. - !onitorizarea per!anentă a | se precizează ce para!etri se !ăsoară( || para!etrilor !eteo( seis!ici( de | cu ce periodicitate( ce autoritate$ăţi% || !ediu( @idroArafici etc. şi | se infor!ează asupra atinAerii 0alorilor|| trans!iterea datelor la | critice, e0entual în ane*ă se stabileşte|| autorităţile co!petente, | structura raportului de infor!are ||____________________________________|_________________________________________|| b. - controlul pre0enti0 al | ce operatori econo!ici/instituţii || autorităţilor pe do!eniu de | controlează( în ce do!enii de || co!petenţă, | co!petenţă, pe cine infor!ează asupra || | concluziilor, e0entual periodicitatea || | controlului ||____________________________________|_________________________________________|| c. - infor!are pre0enti0ă a | în ce do!eniu de co!petenţă, || populaţiei asupra pericolelor | periodicitate || specifice unităţii ad!inistrati0- | || teritoriale şi asupra | || co!porta!entului de adoptat în | || cazul !anifestării unui pericol, | ||____________________________________|_________________________________________|| d. - e*erciţii şi aplicaţii, | cu cine( în ce do!eniu de co!petenţă, || | periodicitate ||____________________________________|_________________________________________|| . - '>6;'6> N>">6&'> | ||____________________________________|_________________________________________|| a. - !onitorizarea per!anentă a | aparatură/ec@ipa!ente de !ăsură/control || para!etrilor !eteo( seis!ici( de | necesare, loc de a!plasare || !ediu( @idroArafici etc. şi | || trans!iterea datelor la | || autorităţile co!petente, | ||____________________________________|_________________________________________|| b. - controlul pre0enti0 al | !ateriale/ec@ipa!ente necesare || autorităţilor pe do!enii de | |

| co!petenţă, | ||____________________________________|_________________________________________|| c. - infor!are pre0enti0ă a | !ateriale infor!ati0e/docu!entare( || populaţiei asupra pericolelor | rapoarte( planuri de urAenţă( pliante( || specifice unităţii ad!inistrati0 | !ass-!edia( fil!e( conferinţe( || teritoriale şi asupra | si!pozioane( afişe( ca!panii || co!porta!entului de adoptat în | infor!ati0e( #orţile desc@ise .... || cazul !anifestării unui pericol, | ||____________________________________|_________________________________________|| d. - e*erciţii şi aplicaţii, | !ateriale/ec@ipa!ente necesare, loc de || | desfăşurare ||____________________________________|_________________________________________|| . - N'4>NB> | |

|____________________________________|_________________________________________|| a. - alar!are | ce acti0ităţi întreprinde, cu ce || | !ijloace, ti!p de intrare în acţiune ||____________________________________|_________________________________________|


18/19


19/19

ec#inea a 41a. Ac#inile de protec#ie1interven#ie ec#inea a 91a. *ntrirea ec#inea a 61a. eali%area circitli in'orma#ional1deci%ional &i de cooperare :apitoll B 1 ere mane, materiale &i 'inanciare :apitoll B* 1 Logitica ac#inilor

Anee

OMAI_132_2007 Pentru Aprobarea Metodologiei de Elaborare a Planului de Analiză Şi Acoperire a Ris

Documents

Transcript of OMAI_132_2007 Pentru Aprobarea Metodologiei de Elaborare a Planului de Analiză Şi Acoperire a Ris