omai_1134_din_13_01_2006
-
Upload
florin-negau -
Category
Documents
-
view
218 -
download
0
Transcript of omai_1134_din_13_01_2006
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
1/14
ORDIN nr. 1134 din 13 ianuarie 2006pentru aprobarea
Regulamentului privind planificarea, pregtirea, organizarea, desfurarea iconducerea aciunilor de intervenie ale serviciilor de urgen profesioniste
Emitent: Ministerul Administraiei i InternelorPublicat n: Monitorul Oficial nr. 50 din 19 ianuarie 2006
Avnd n vedere prevederile art. 28 din Regulamentul de organizare i funcionareal Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, aprobat prin HotrreaGuvernului nr. 1.490/2004, i ale art. 13 din Hotrrea Guvernului nr. 1.492/2004
privind principiile de organizare, funcionare i atribuiile serviciilor de urgenprofesioniste,
n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003privind organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobatcu modificri i completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrileulterioare,
ministrul administraiei i internelor emite urmtorul ordin:
ART. 1Se aprob Regulamentul privind planificarea, pregtirea, organizarea, desfurarea
i conducerea aciunilor de intervenie ale serviciilor de urgen profesioniste,prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
ART. 2Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i inspectoratele pentru situaii de
urgen judeene i al municipiului Bucureti vor asigura ducerea la ndeplinire aprevederilor prezentului ordin.
ART. 3La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, prevederile Regulamentului nr.
950/1999 privind activitile de prevenire a incendiilor i de intervenie a pompierilormilitari se abrog.
ART. 4Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
p. Ministrul administraiei i internelor,Alexandru Mircea,secretar de stat
Pagina 1 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
2/14
ANEXA 1
REGULAMENTprivind planificarea, pregtirea, organizarea, desfurarea i conducerea aciunilor deintervenie ale serviciilor de urgen profesioniste
CAP. 1Dispoziii generale
ART. 1Activitatea de intervenie, desfurat de Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen, denumit n continuare Inspectorat General, i structurile subordonatereprezint o component principal a sistemului integrat de msuri tehnice iorganizatorice, planificate i realizate potrivit legii, pentru rspunsul oportun i
calificat n situaii de urgen.ART. 2Unitile subordonate Inspectoratului General sunt structuri de intervenie abilitate
n managementul situaiilor de urgen i desfoar activiti de intervenie nlocaliti, la operatori economici, n instituii publice, la persoane fizice i juridice,indiferent de forma de proprietate din zona de competen i raioanele de intervenie,
potrivit prevederilor prezentului regulament.ART. 3La nivel naional, activitatea de intervenie este coordonat de Centrul Operaional
Naional, care elaboreaz concepia general privind planificarea, pregtirea,organizarea i desfurarea aciunilor de rspuns i procedurile specifice deintervenie, pe tipuri de risc potenial generatoare de situaii de urgen.
ART. 4(1) La nivel teritorial unitile*1), prin centrele operaionale, elaboreaz concepia
specific privind planificarea, pregtirea, organizarea i desfurarea aciunilor derspuns n situaii de urgen, la localiti, obiective, instituii publice, construcii cuaglomerri de persoane i operatori economici surs de risc din zona de competen.
(2) Concepia specific privind planificarea, pregtirea, organizarea i desfurareaaciunilor de rspuns se elaboreaz pe baza concepiei generale elaborate de Centrul
Operaional Naional.------------
*1) Prin uniti, n contextul prezentului regulament, n afara cazurilor n care senominalizeaz, se nelege: Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen,inspectorat, grup de intervenie i unitatea special de intervenie n situaii deurgen.
ART. 5(1) n organizarea, desfurarea i conducerea aciunilor de intervenie, unitile i
subunitile*2) aplic urmtoarele principii de baz: al organizrii teritorial-
Pagina 2 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
3/14
administrative, al deconcentrrii i descentralizrii responsabilitii, al corelriicerinelor cu resursele, al cooperrii, al legalitii i solidaritii.
(2) n acest sens se au n vedere:a) prevenirea, n msura n care este posibil, i limitarea efectelor situaiilor de
urgen;
b) prioritatea proteciei i salvrii vieii n situaii de urgen;c) respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;d) asumarea responsabilitii gestionrii situaiilor de urgen;e) cooperarea la nivel interjudeean, regional, naional i internaional cu
organisme i organizaii similare;f) transparena activitilor desfurate pentru gestionarea situaiilor de urgen,
astfel nct acestea s nu conduc la agravarea efectelor produse;g) continuitatea i rspunsul gradual n activitile de gestionare a situaiilor de
urgen;
h) operativitatea, conlucrarea activ i subordonarea ierarhic i operaional astructurilor de intervenie specializate.------------
*2) Prin subunitate, n afara cazurilor n care se nominalizeaz, se nelege:detaament special, detaament, secie, staie, pichet, gard de intervenie, echip deintervenie.
ART. 6Activitile de pregtire a interveniei desfurate de uniti se planific i se
evalueaz, de regul, trimestrial i ori de cte ori evoluia situaiei operative din zonade competen o impune, dup indicatori fizici i de performan, corespunztornormelor n vigoare. La nivelul subunitilor activitatea de pregtire a interveniei serealizeaz lunar i ori de cte ori situaia operativ o impune.
ART. 7Pentru planificarea activitilor de pregtire a interveniilor desfurate de uniti
se ine seama de importana instituiilor publice i a operatorilor economici, decapacitatea de rspuns n situaii de urgen a acestora i a localitilor, de evoluia
previzibil a situaiei operative, precum i de forele i mijloacele de intervenieprofesioniste i voluntare avute la dispoziie.
ART. 8n conducerea activitilor i aciunilor de intervenie se respect att ierarhizarea
prevzut n statele de organizare i n regulamentele de organizare i funcionare aleunitilor, ct i ierarhizarea operativ precizat n prezentul regulament.
ART. 9(1) Inspectorii efi/comandanii unitilor i subunitilor rspund de aplicarea
prevederilor prezentului regulament i au obligaia de a aciona pentru identificarea,particularizarea i aplicarea procedurilor specifice de intervenie, pe tipuri de risc,precum i pentru perfecionarea formelor, metodelor i tehnicilor specifice de
intervenie n vederea creterii nivelului de performan n gestionarea situaiilor de
Pagina 3 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
4/14
urgen.(2) Principiile pe care trebuie s le respecte formele, metodele i tehnicile de
intervenie sunt: principiul siguranei individuale i colective; principiul eficieneioperative; principiul oportunitii aplicrii procedurilor n succesiunea aciunilor deintervenie.
ART. 10Validarea i generalizarea inovaiilor n domeniul procedurilor, formelor,metodelor i tehnicilor de intervenie, propuse de ctre inspectoratele judeene, seefectueaz de ctre o comisie din cadrul Inspectoratului General, care le apreciaz ile testeaz, hotrnd introducerea lor n uzul general.
CAP. 2Planificarea, pregtirea, organizarea i desfurarea interveniei
SECIUNEA IPlanificarea aciunilor de intervenie
ART. 11Planificarea activitilor de pregtire a interveniilor cuprinde urmtoarele etape:a) iniierea planificrii: stabilirea scopurilor i obiectivelor; executarea
recunoaterilor n teren; identificarea direciilor principale de concentrare a efortului;nsuirea misiunii; stabilirea principalelor elemente necesare planificrii aciunilor deintervenie rezultate din analiza situaiei i elaborarea documentaiei specifice;
b) orientarea personalului implicat n planificarea aciunii de intervenie itransmiterea dispoziiilor preliminare;
c) elaborarea concepiei: stabilirea etapelor i fazelor de intervenie, n funcie deevoluia probabil a situaiilor de urgen; definirea obiectivelor (niveluri, aciuni,termene); crearea de scenarii pe baza aciunilor de dezvoltare, a premiselor referitoarela condiiile viitoare (completarea alternativelor fa de obiectivele urmrite;identificarea i alegerea alternativei de aciune optime i care recomand planul deaciune ce urmeaz s fie aplicat); selectarea cursului optim de aciune i stabilireadispozitivului de intervenie; luarea deciziei i precizarea/transmiterea acesteia lastructurile proprii i cele de cooperare;
d) elaborarea planului aciunii: planificarea aciunilor forelor i mijloacelorstructurilor profesioniste i private, precum i a celor abilitate pentru asigurareafunciilor de sprijin; organizarea sistemului de comunicaii i informatic;identificarea i planificarea elementelor de cooperare; planificarea logisticii;
planificarea asigurrii aciunilor i proteciei subunitilor i formaiunilor;determinarea locului i rolului inspectoratului i ale subunitilor n raport cuobiectivele preconizate, prin evaluarea stadiului curent fa de starea de lucruri doriten viitor; formularea planurilor de sprijin; elaborarea documentelor necesarentocmirii planificrii aciunilor (program de msuri, plan de munc, planuri de
intervenie, plan de aciune, fie operative, grafice de aciuni etc.); aplicarea planului
Pagina 4 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
5/14
i evaluarea rezultatului (stabilirea de msuri corective n cazul abaterii de laobiectivele planificate);
e) revederea planului aciunilor de intervenie, cercetarea, completarea imodelarea acestora n vederea relurii ciclului.
ART. 12
Planificarea aciunilor de intervenie este atributul prim-adjunctului inspectorului-ef (similar) i este iniiat pe baza ordinului primit de la ealonul superior sau dinproprie iniiativ, ca rspuns la evenimentele i/sau la aciunile ce au loc n zona decompeten.
ART. 13Planificarea i activitile de pregtire a interveniei se desfoar la ordinul
inspectorului-ef.
SECIUNEA a II-a
Principiile i pregtirea aciunilor de intervenieART. 14Activitile desfurate de uniti i subuniti n situaii de urgen i pe timpul
strilor potenial generatoare de situaii de urgen constituie aciuni de intervenie.ART. 15Aciunile de intervenie se pregtesc i se execut pe baza urmtoarelor principii:a) pregtirea i conducerea ntr-o concepie unitar a aciunilor, pe baz de planuri
i proceduri ntocmite din timp, care se completeaz i se actualizeaz la specificulsituaiilor create;
b) concentrarea efortului principal pentru salvarea vieii, bunurilor materiale iprotecia mediului;
c) economia de fore i mijloace prin ntrebuinarea gradual i eficient a acestorape tipuri de urgene, pe etape, subetape de aciune i pe schimburi, potrivit scopului icomplexitii misiunilor, n funcie de amploarea situaiilor de urgen;
d) organizarea i executarea oportun a manevrei de fore i mijloace n scopulconcentrrii efortului principal dintr-un raion (punct de lucru, obiectiv, sector) naltul, pe timpul aciunilor de intervenie, n funcie de evoluia situaiei operative;
e) realizarea i meninerea cooperrii nentrerupte ntre forele participante la
aciunile de intervenie, precum i cu alte structuri existente n zon i solicitate nsprijin;
f) conducerea continu, ferm, supl i oportun a aciunilor de intervenie;g) asigurarea aciunilor de intervenie;h) meninerea unei capaciti permanente de rspuns prin constituirea unei rezerve
de fore i mijloace.ART. 16La nivel naional conducerea activitilor de pregtire a interveniei se realizeaz
ierarhic de ctre personalul inspectorului general.
ART. 17
Pagina 5 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
6/14
Principalele activiti i msuri pregtitoare care se execut sunt:a) stabilirea i luarea n eviden pentru intervenie a obiectivelor i localitilor din
zona de competen, precum i stabilirea raioanelor n care se angajeaz forele imijloacele de intervenie;
b) determinarea tipurilor de risc i caracteristicilor operative ale zonei de
competen (raionului de intervenie, obiectivului);c) elaborarea concepiei probabile de aciune;d) organizarea msurilor specifice de protecie;e) pregtirea psihologic a personalului;f) organizarea cooperrii ntre subunitile proprii, ntre unitate/subunitate cu
serviciile voluntare sau private pentru situaii de urgen, precum i cu celelalte forecare particip la aciunile de intervenie;
g) organizarea activitii de informare public;h) organizarea conducerii i a sistemului de comunicaii i informatic;
i) organizarea serviciului operativ i pregtirea pentru intervenie a personalului ia tehnicii specifice;j) verificarea gradului de ncadrare i dotare a serviciilor profesioniste pentru
intervenie;k) verificarea gradului de pregtire a obiectivelor i localitilor pentru intervenie,
prin exerciii i aplicaii tactice.ART. 18(1) Luarea n eviden a obiectivelor i localitilor din zona de competen (raion
de intervenie) este obligatorie i se execut n scopul culegerii datelor privindcaracteristicile acestora.
(2) Culegerea, centralizarea i actualizarea datelor se asigur, n principal, prinexecutarea de studii, studii tactice, recunoateri preliminare, precum i prin analizadocumentaiilor tehnice de organizare, sistematizare i amenajare a teritoriului, acelor de proiectare i de executare a construciilor i instalaiilor, prin studiuldocumentelor de eviden ale direciei judeene/a municipiului Bucureti de statistici registrului comerului, a altor documente ce pot asigura informaiile necesareelaborrii concepiei de aciune i ntrebuinrii forelor i mijloacelor n situaii deurgen.
(3) Instituiile i operatorii economici sunt obligate/obligai s contacteze
inspectoratele pentru situaii de urgen (judeene/municipiu) i s furnizeze, prinpersonalul specializat, datele necesare modificrii concepiei de aciune, dac, dupelaborarea documentelor de pregtire a aciunilor de intervenie, apar schimbriorganizatorice, structurale sau tehnologice.
ART. 19(1) Caracteristicile operative ale zonei de competen se stabilesc prin
centralizarea, prelucrarea i analizarea datelor obinute i se materializeaz n baza dedate.
(2) Principalele caracteristici operative avute n vedere sunt urmtoarele:
a) existena tipurilor de risc generatoare de situaii de urgen i consecinele
Pagina 6 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
7/14
acestora asupra populaiei, bunurilor, mediului i valorilor de patrimoniu;b) caracteristicile fizico-geografice ale zonei de dispunere a unitilor
administrativ-teritoriale;c) criteriile de performan ale construciilor, instalaiilor i ale altor amenajri;d) densitatea, mrimea i comportarea la foc sau la alte tipuri de risc a
construciilor;e) numrul i mrimea localitilor, modul de amplasare n teritoriu i densitatea delocuitori a acestora;
f) timpii operativi de intervenie;g) capacitatea de aciune a forelor proprii i a serviciilor de urgen voluntare sau
private;h) specificul interveniilor, n funcie de natura situaiilor de urgen;i) nivelul susinerii logistice a aciunilor de intervenie.ART. 20
Elaborarea concepiei de aciune este principala activitate prin care se pregteteintervenia i se materializeaz n documentele operative de intervenie.ART. 21Misiunile specifice de protecie n situaii de urgen se organizeaz pe baza
planurilor de aciune/intervenie i/sau de cooperare, dup caz, precum i n bazaordinelor de misiune primite.
ART. 22Organizarea i executarea nentrerupt a cercetrii au caracter centralizat i unitar
i se realizeaz conform dispoziiilor ealonului superior, precum i pe bazaplanurilor de cooperare ntocmite din timp.
ART. 23Cercetarea se realizeaz, n scopul culegerii datelor i informaiilor referitoare la
aciunile de intervenie, de ctre persoane autorizate, numite special pentru aceastactivitate.
ART. 24Organizarea sistemului de comunicaii i informatic se realizeaz n scopul
coordonrii forelor i mijloacelor pe timpul aciunilor de intervenie, prinfuncionarea ntr-un sistem unic a legturilor radio, fir sau informatice, pe baza
planului de comunicaii al inspectorului-ef/comandantului i a dispoziiilor
ealonului superior.ART. 25(1) Organizarea serviciului operativ, pregtirea pentru intervenie a personalului i
a tehnicii specifice sunt obligatorii la toate ealoanele.(2) Organizarea serviciului operativ se realizeaz n scopul asigurrii continuitii
n conducerea i coordonarea misiunilor, cunoaterii evoluiei situaiei operative dinzona de competen sau raionul de intervenie, precum i pentru meninerea
permanent a legturii ntre ealoane.ART. 26
n sprijinul activitilor de pregtire a interveniei se adopt i msuri
Pagina 7 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
8/14
complementare.ART. 27Msurile complementare n sprijinul activitilor de pregtire a interveniilor se
realizeaz prin: cunoaterea procedurilor de intervenie specifice i a planurilor deurgen proprii ale obiectivelor identificate ca surs de risc; executarea serviciului de
patrulare cu autospecialele de intervenie n zone i pe trasee cu numr mare deriscuri, n scopul reducerii timpului de rspuns; pregtirea obiectivelor, raioanelor,punctelor de lucru, precum i a localitilor pentru intervenie.
ART. 28Pregtirea unitilor i subunitilor pentru intervenie presupune: pregtirea
efectivelor, inclusiv din punct de vedere psihologic; pregtirea tehnicii i materialelordin dotare, prin ntreinere i reparare.
ART. 29Pregtirea obiectivelor, raioanelor, punctelor de lucru, precum i a localitilor
presupune un ansamblu de msuri luate din timp, n scopul asigurrii prevenirii iproteciei persoanelor, bunurilor materiale i mediului nconjurtor n situaii deurgen.
SECIUNEA a III-aOrganizarea interveniei
ART. 30Organizarea interveniei serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen se
realizeaz ntr-o concepie unitar i cuprinde organizarea teritoriului, aciunilor i apersonalului pentru intervenie.
ART. 31Organizarea teritoriului pentru intervenie const n mprirea teritoriului naional
n zone de competen, atribuite inspectoratelor/unitilor prin hotrre a Guvernului,iar pentru grupuri de intervenie i subuniti se stabilesc zone de responsabilitate,raioane i obiective de intervenie, atribuite prin ordin al inspectorului general.Punctele de lucru se stabilesc prin ordin al comandantului subunitii, n bazaaprobrii date de inspectorul-ef/comandantul unitii, n cadrul zonelor decompeten, zonelor de responsabilitate, raioanelor i/sau obiectivelor de intervenie.
Dup caz, inspectorul general aprob nfiinarea i funcionarea unor puncte de lucrun afara zonelor de competen stabilite de unitate.
ART. 32(1) n funcie de locul, natura, amploarea i evoluia evenimentului, interveniile
serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen sunt organizate astfel:a) urgena I - asigurat de garda/grzile de intervenie a/ale subunitii n raionul
(obiectivul) afectat;b) urgena a II-a - asigurat de ctre subunitile inspectoratului judeean;c) urgena a III-a - asigurat de ctre dou sau mai multe uniti limitrofe;
d) urgena a IV-a - asigurat prin grupri operative, dislocate la ordinul
Pagina 8 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
9/14
inspectorului general, al Inspectoratului General, n cazul unor intervenii deamploare i de lung durat.
(2) Operaiunile de intervenie sunt executate n succesiune, pe urgene, astfel:a) n urgena I, de regul, sunt cuprinse misiunile care trebuie executate de ctre
structurile specializate, n scopul prevenirii agravrii situaiei de urgen, limitrii sau
nlturrii, dup caz, a consecinelor acestora, i se refer la:1. deblocarea cilor de acces i a adposturilor;2. limitarea efectelor negative n cazul riscului iminent de prbuire a unor
construcii;3. salvarea victimelor;4. acordarea asistenei medicale de urgen;5. descoperirea, identificarea i paza elementelor de muniie nefuncionale sau
neexplodate;6. limitarea i nlturarea avariilor la reelele de gospodrie comunal;
7. evacuarea i asigurarea msurilor de adpostire a populaiei i a sinistrailoraflai n zonele supuse riscurilor;8. stingerea incendiilor;9. decontaminarea personalului, terenului, cldirilor i tehnicii;10. asigurarea mijloacelor de subzisten.b) n urgena a II-a se continu aciunile din urgena I, concentrndu-se la locul
evenimentului fore i mijloace de intervenie, i se ndeplinesc toate celelalte misiunispecifice, pn la terminarea aciunilor de intervenie. Acestea se refer la:
1. dispersarea personalului i bunurilor proprii n afara zonelor supuse riscurilorcomplementare;
2. evacuarea, protejarea i, dup caz, izolarea persoanelor contaminate;3. asigurarea suportului logistic privind amenajarea i deservirea taberelor pentru
sinistrai;4. constituirea rezervei de mijloace de protecie individual i colectiv;5. decontaminarea personalului, terenului, cldirilor i tehnicii, dac situaia o
impune;6. executarea controlului contaminrii radioactive, chimice i biologice a
personalului i bunurilor proprii;7. executarea controlului contaminrii surselor de ap potabil;
8. executarea controlului sanitar-epidemic n zonele de aciune a forelor imijloacelor proprii;
9. asanarea terenului de muniia neexplodat, rmas n urma conflictelor militare;10. refacerea sistemului de alarmare i a celui de comunicaii i informatic;11. controlul i stabilirea msurilor pentru asigurarea viabilitii unor ci de
comunicaie, pentru transportul i accesul forelor i mijloacelor de intervenie;12. asigurarea mijloacelor de subzisten;13. ndeplinirea altor misiuni stabilite prin lege.(3) n cadrul urgenelor a III-a, asigurat de dou sau mai multe uniti limitrofe, i
a IV-a, asigurat prin grupri operative, dislocate la ordinul inspectorului general, al
Pagina 9 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
10/14
Inspectoratului General, n cazul unor intervenii de amploare i de lung durat,continu s se execute aciunile din primele dou urgene, n funcie de momentul ncare s-au declarat, cu fore i mijloace sporite.
SECIUNEA a IV-a
Desfurarea interveniei
ART. 33n urma manifestrii unor situaii de urgen, dup caz, se creeaz: raionul (zona)
de distrugere; raionul (zona) incendiat (incediat); raionul (zona) contaminat(contaminat) chimic; raionul exploziei nucleare i/sau zona contaminat/contaminatradioactiv; raionul (focarul) contaminat biologic; zona de inundaii; zona denzpeziri.
ART. 34
Situaiile de urgen pot fi produse de riscuri naturale, riscuri tehnologice i riscuribiologice, care prin amploare i intensitate amenin viaa i sntatea populaiei,mediul nconjurtor, valorile materiale i culturale importante, iar pentru restabilireastrii de normalitate sunt necesare adoptarea de msuri i aciuni urgente, alocarea deresurse suplimentare i managementul unitar al forelor i mijloacelor implicate.
ART. 35Desfurarea interveniei cuprinde urmtoarele operaiuni principale:a) alertarea i/sau alarmarea unitilor i a subunitilor pentru intervenie;b) informarea personalului de conducere asupra situaiei create;c) deplasarea la locul interveniei;d) intrarea n aciune a forelor, amplasarea mijloacelor i realizarea dispozitivului
preliminar de intervenie;e) transmiterea dispoziiilor preliminare;f) recunoaterea, analiza situaiei, luarea deciziei i darea ordinului de intervenie;g) evacuarea, salvarea i/sau protejarea persoanelor, animalelor i bunurilor;h) realizarea, adaptarea i finalizarea dispozitivului de intervenie la situaia
concret;i) manevra de fore;j) localizarea i limitarea efectelor evenimentului (dezastrului);
k) nlturarea unor efecte negative ale evenimentului (dezastrului);l) regruparea forelor i mijloacelor dup ndeplinirea misiunii;m) stabilirea cauzei producerii evenimentului i a condiiilor care au favorizat
evoluia acestuia;n) ntocmirea procesului-verbal de intervenie i a raportului de intervenie;o) retragerea forelor i mijloacelor de la locul aciunii n locul de dislocare
permanent;p) restabilirea capacitii de intervenie;q) informarea inspectorului general/inspectorului-ef/comandantului i a ealonului
superior.
Pagina 10 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
11/14
SECIUNEA a V-aConducerea aciunilor de intervenie
ART. 36
Inspectoratul General este structura naional de conducere a aciunilor tuturorserviciilor de urgen profesioniste constituite conform legii.ART. 37Inspectoratul General exercit rolul de decizie n relaiile cu serviciile profesioniste
de urgen prin Centrul Operaional Naional.ART. 38Inspectoratul pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti este
serviciul de urgen profesionist care, prin organul su de specialitate - centruloperaional - asigur conducerea ferm, nentrerupt i direct a subunitilor de
intervenie.ART. 39(1) Sistemul de conducere este structura decizional cu rol de a asigura
continuitatea aciunilor de intervenie.(2) Sistemul de conducere este alctuit din: subsistemul decizional, subsistemul
operaional, subsistemul informaional, subsistemul logistic, subsistemul de securitatei subsistemul relaiilor funcional-organizatorice.
ART. 40(1) Comandantul interveniei/aciunii este conductorul subsistemului decizional.(2) Comandantul interveniei/aciunii ia decizii privind desfurarea aciunilor de
intervenie, d misiuni structurilor subordonate i asigur controlul ndepliniriiacestora.
ART. 41Subunitile inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului
Bucureti, mpreun cu grupurile de suport tehnic, formeaz subsistemul operaionalcare ajut n luarea deciziilor i materializeaz actul de conducere n documente deconducere i pentru informare.
ART. 42(1) Subsistemul informaional cuprinde totalitatea informaiilor, circuitelor i
fluxului informaional, precum i mijloacele de prelucrare automat a informaiilor.(2) Toate informaiile despre situaiile de urgen provenite de la sursele proprii
sau de la alte surse trebuie dirijate ctre punctul de comand al unitii.(3) Pentru realizarea fluxului informaional se folosesc att mijloacele de
nzestrare, ct i sistemele i circuitele de telecomunicaii din sistemul teritorial.ART. 43Sistemul logistic este format din elemente specializate care realizeaz condiiile
materiale necesare Inspectoratului General pentru exercitarea actului de conducere idesfurarea interveniei.
ART. 44
Pagina 11 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
12/14
Subsistemul de securitate cuprinde totalitatea msurilor i activitilor care sasigure protecia sistemului de conducere.
ART. 45Relaiile funcional-organizatorice sunt raporturile care se stabilesc ntre
Inspectoratul General i comitetele pentru situaii de urgen ale ministerelor i
instituiilor centrale, precum i ntre inspectoratele judeene/al municipiului Bucuretii comitetele pentru situaii de urgen.ART. 46(1) Conducerea aciunilor de intervenie, pe urgene, se asigur astfel:a) urgena I - de eful grzii de intervenie al subunitii n al crei raion de
intervenie s-a produs situaia de urgen;b) urgena a II-a - de comandantul grupului de intervenie sau de inspectorul-ef,
pentru inspectoratele unde nu funcioneaz grupuri de intervenie;c) urgena a III-a - de inspectorul-ef n a crui raz de competen s-a produs
evenimentul;d) urgena a IV-a - de inspectorul general al Inspectoratului General.(2) Aciunile de intervenie complexe din urgena I vor fi conduse de comandanii
de subuniti.(3) n absena comandanilor prevzui la alin. (1) lit. a) - d), conducerea aciunilor
de intervenie se asigur de ctre nlocuitorii legali la comand.ART. 47Conducerea i desfurarea interveniei se execut de urmtorul personal i
structuri:a) comandantul interveniei/aciunii;b) grupa operativ - de regul n urgenele a II-a - a IV-a;c) efii sectoarelor de intervenie;d) grzile de intervenie constituite din echipaje specializate pentru: stingere;
cutare-salvare-evacuare; asisten medical de urgen i descarcerare; asanare -pirotehnic; protecie N.B.C.; asigurarea aciunilor de intervenie.
ART. 48(1) Comandantul interveniei/aciunii este sprijinit n conducerea operaiunilor de
intervenie de grupa operativ sau de alte persoane stabilite de acesta.(2) Dup caz, n grupa operativ sunt inclui i specialiti din obiectivul afectat.
ART. 49Personalul prevzut la art. 46 alin. (1) lit. a) i la art. 47 lit. d), precum i personalul
de serviciu n punctul de comand execut, de regul, serviciul n ture ori nschimburi.
ART. 50n situaia n care conducerea aciunilor de intervenie revine inspectorului general
(urgena a IV-a) sau se deruleaz aciuni de intervenie complexe din urgenele a II-a- a IV-a la ordin, intr n funciune punctul de comand mobil naintat.
SECIUNEA a VI-a
Pagina 12 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
13/14
Raportarea i analiza interveniilor. Logistica aciunilor de intervenie
ART. 51Informarea comandantului i a ealonului superior se realizeaz prin rapoarte
operative, de intervenie i de evaluare a interveniei.
ART. 52(1) Logistica aciunilor de intervenie cuprinde msurile i activitile organizate,planificate i desfurate n scopul asigurrii la timp i fr ntrerupere cu resursemateriale necesare ndeplinirii misiunilor, meninerii n permanen a strii desntate a personalului operativ, a strii de funcionare a tehnicii de lupt i decomunicaii.
(2) Logistica interveniei se realizeaz pe baza deciziei inspectorului-ef/comandantului i a dispoziiilor ealonului superior.
ART. 53
La organizarea logisticii se ine seama de nzestrarea unitilor i a subunitilor deintervenie, normele de consum, nivelul stocurilor, situaia sanitar-epidemiologic aefectivelor, gradul de solicitare a personalului pentru ndeplinirea misiunilor,caracteristicile zonei de competen i de sursele de aprovizionare.
ART. 54Logistica aciunilor de intervenie vizeaz:a) asigurarea aprovizionrii, conservrii i distribuirii hranei, a antidoturilor, a
echipamentului de protecie, precum i a altor materiale;b) asigurarea echipamentului de protecie i a altor materiale;c) asigurarea meninerii n stare de funcionare i exploatare a mijloacelor n cadrul
punctelor de asisten tehnic i realizarea rezervelor de carburani i consumabile;d) realizarea i meninerea legturilor cu personalul de la locul interveniei, cu
forele cu care se coopereaz, cu dispeceratele unitilor, subunitilor, autoritilelocale, precum i cu ealonul superior;
e) asigurarea aprovizionrii cu materiale sanitare i farmaceutice, prevenireaapariiei mbolnvirilor i acordarea ajutorului medical de urgen.
CAP. 3Documente de planificare, pregtire, organizare, conducere, raportare, eviden i
analiz a aciunilor de intervenie
ART. 55(1) n funcie de destinaia lor, documentele se clasific n:a) documente pentru pregtirea i organizarea interveniei;b) documente pentru conducerea i desfurarea interveniei;c) documente pentru eviden, analiz, evaluare i raportare.(2) Coninutul documentelor precizate la alin. (1) va fi stabilit prin dispoziii
tehnice ale inspectorului general.
Pagina 13 din 14
-
8/6/2019 omai_1134_din_13_01_2006
14/14
CAP. 4Dispoziii finale
ART. 56Personalul Inspectoratului General i al structurilor subordonate este obligat s
cunoasc n prile ce l privesc i s aplice ntocmai prevederile prezentuluiregulament.ART. 57n baza prezentului regulament, inspectorul general emite:a) instruciuni, dispoziii/metodologii, proceduri, ghiduri, precizri, reguli i msuri
de asisten tehnic, precum i norme tehnice specifice domeniului de competen;b) reguli i msuri de protecie a muncii, specifice pregtirii, organizrii i
desfurrii interveniilor n situaii de urgen;c) norme tehnice de asisten pe timpul misiunilor, privind exploatarea i
ntreinerea autospecialelor, aparaturii, mijloacelor i echipamentului de intervenie.ART. 58Activitatea de raportare despre aciunile de intervenie desfurate, precum i
informarea operativ ntre structurile locale ale Ministerului Administraiei iInternelor se fac potrivit ordinelor ministrului i ale inspectorului general.
ART. 59Informarea prefecilor, consiliilor judeene sau a Consiliului General al
Municipiului Bucureti privind activitatea de intervenie n situaii de urgen seasigur de ctre inspectorii-efi/comandani imediat dup informarea ealonuluisuperior.
Pagina 14 din 14