Oleg Cara, director general adjunct al Biroului Naţional de Statistica

SeminarSeminarulul interna internaţional ţional ““Diseminarea Diseminarea datelor statistice şi lansarea noii soluţii datelor statistice şi lansarea noii soluţii

Web de către Biroul Naţional de StatisticăWeb de către Biroul Naţional de Statistică””(Chişinău,(Chişinău, 227 mai7 mai 20 201010))

Oleg Cara, director general adjunct al Biroului Naţional de Statistica

Dezvoltarea diseminării informaţiei statistice - preocupare majoră a Biroului Naţional de Statistică

27 mai 2010 Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică 2

Cuprins

Cadrul legal şi principiile de bază Produsele statistice Colaborarea cu utilizatorii Dezvoltarea metodelor de

diseminare bazate pe tehnologii Web

Viziune pe viitor


Procesul statistic

Infrastructură statistică

Cercetări/colectare date

Procesare

Diseminare

Producţia statistică


Cadrul juridic naţional privind diseminarea Legea cu privire la statistica oficială

(nr.412-XV din 09.12.2004 г. Legea privind accesul la informaţie în

Republica Moldova nr.982-XIV din 11 mai 2000

Programul lucrărilor statistice, aprobat anual prin Hotărîre de Guvern etc.


Standardele internaţionale Principiile fundamentale ale statisticii

oficiale adoptate de Comisia de Statistică a Naţiunilor Unite pe 14 aprilie 1994

Codul de Bune Practici al Statisticilor Europene, adoptat de Comitetul de Program Statistic în 24 februarie 2005 şi promulgat în Recomandarea Comisiei din 25 mai 2005


Valorile şi Principiile de bază:

Imparţialitatea şi obiectivitatea (accesul egal al utilizatorilor la fondul disponibil de date statistice cu caracter public)

Relevanţa Accesibilitatea şi claritatea (accesul facil, în termeni utili la

datele şi metadatele statistice; transparenţa metodelor şi metodologiilor utilizate în practica statistică)

Confidenţialitatea datelor statistice individuale Promptitudinea şi punctualitatea (respectarea termenelor

indicate în PLS, Calendarul de emitere a comunicatelor de presă şi Planul tematic de elaborare a ediţiilor statistice, plasate pe pagina Web)

Coerenţa şi comparabilitatea Asigurarea raportului optim cost – eficienţă


Actele BNS privind diseminarea

Strategia de dezvoltare a diseminării informaţiei statistice în 2006-2008

Planul de Dezvoltare Instituţională al Biroului Naţional de Statistică în

2009-2011 Principiile de diseminare a informaţiei

statistice etc.


Produsele statistice

Produsele statistice standard: note analitice şi informaţii operative (în a 2009-

157) publicaţii statistice (39) din care: pe suport de hîrtie (20)

plasate pe pagina Web (39) buletine (tabele cu date) statistice (526) serii de timp anuale şi infraanuale (638) Informaţii statistice nestandardizate (cu

caracter individual,furnizate la solicitarea nemijlocită a utilizatorilor – 2800 solicitări)


Prezentarea informaţiei statisticeîn cadrul colaborării internaţionale

Chestionare statistice solicitate de organismele internaţionale

Furnizarea informaţiei pentru bazele de date ale organismelor internaţionale (FMI, Eurostat, FAO, CSI etc.)

În cadrul Standardului Special de Diseminare a Datelor (SDDS) al FMI


Cerere nesatisfăcută

BNS

FURNIZORII

uTILIZATORIi

Sarcina informaţională

Relaţiile BNS cu utilizatorii informaţiei statistice şi partenerii de furnizare a datelor


Colaborarea cu utilizatorii Studierea cerinţelor informaţionale ale

utilizatorilor activi şi a celor potenţiali pentru satisfacerea mai completă a acestora

Promovarea cunoaşterii mai bune a datelor şi metadatelor statistice (noţiunilor, definiţiilor, metodologiei de elaborare a indicatorilor, sferei de cuprindere, clasificărilor utilizate, etc.)


Metodele de colaborare cu utilizatorii

Întruniri cu utilizatorii (a.2009- 13 seminare şi mese rotunde)

Oferirea consultaţiilor Sondaje de opinie: bazate pe chestionare a utilizatorilor din

eşantionul selectat, realizate de alte instituţii (ROSC - a.2005, PNUD (Agenţia OIKOS) - a.2008)

Organizate on-line, a vizitatorilor Website-ului BNS (din decembrie 2008 - 9)


Rezultatele sondajului-2008 (1)


Unele rezultate ale sondajelor pe pagina Web a BNS (1) Grupul de utilizatori (17.03.09 –

06.05.09): Învăţămînt şi cercetare-dezvoltare –

62% Business – 20% Autoritate publică – 8% Organizaţie internaţională – 4%


Unele rezultate ale sondajelor pe pagina Web a BNS (2) Relevanţa metadatelor de referinţă

(20.02.10 – 26.04.10): Foarte aşteptate şi binevenite -68% Metadatele nu sunt utilizate sau nu sunt

relevante – 25% Aşteptările privind crearea unei

bănci de date (27.04.10 – 26.05.10): Sunt foarte mari – 83% Datele statistice în formatul disponibil

satisfac necesităţilor – 5%


Evoluţia diseminării Lansarea paginii oficiale: www.statistica.md (mai 2002) Din anul 2003 în incinta BNS funcţionează o bibliotecă

statistică cu acces liber În anul 2003 a fost elaborată o nouă marcă oficială a

organului central de statistică Lansarea publicaţiilor statistice şi pe CD prima ediţie a Anuarului Statistic pe CD – a.2003 (în

format PDF) din 2005 Anuarului Statistic pe CD şi în formatul Excel) Lansarea versiunii modernizate a paginii oficiale:

www.statistica.md (decembrie 2008) Elaborarea metadatelor de referinţă în corespundere cu

standardul ESMS/SDMX (2009-2010)


Versiunea nouă a paginii oficiale: www.statistica.md

Design îmbunătăţit Acces mai rapid şi navigare mai bună Menţinerea paginii în 3 versiuni lingvistice Extinderea informaţiei statistice şi a celei despre activitatea

BNS Seriile de timp Metadatele de referinţă privind domeniile şi cercetările statistice (în

dezvoltare) Plasarea tuturor publicaţiilor statistice pe pagina Web Completarea informaţiei ce ţine de infrastructura statistică (clasificări

şi nomenclatoare, formulare statistice, formulare tipizate etc.) Modalităţile şi procedura de diseminare a informaţiei statistice Funcţionalităţi noi (transparenţa în procesul decizional, achiziţii

publice, funcţii vacante, sondaje on-line, indicatori-cheie, benzi RSS, abonarea la comunicate de presă etc.)

Stabilirea regulilor unice (standardelor) de diseminare a informaţiilor statistice


Opinia utilizatorilor despre noua versiune a paginii Web a BNS

Sondajul de opinie (03.12.2008-16.03.2009) - 70% din participanţi au apreciat înalt lansarea noii versiuni

Premiul de gradul II la categoria Autorităţi Publice, în cadrul concursului Web Top, desfăşurat în perioada 27 ianuarie – 31 martie 2010


Implementarea Instrumentului PC-Axis de către BNS

Crearea fişierelor PC-Axis (metadatelor şi datelor statistice) pe baza:

Tabelelor disponibile în format Excel Elaborării de soluţii noi (PX-Creator) pentru

importarea datelor statistice din subsistemele informatice învechite(disponibile în formatul .dbf etc.) în PC-Axis

Adaptarea la sistemul informaţional al BNS Crearea băncii de date PX-Web, care face

parte din familia PC Axis, lansarea căruia este preconizată în cadrul evenimentului de astăzi


Elaborarea informaţiilorstatistice pentru diseminare

PX-Creator

Elaborareadatelorstatistice

Procesul de diseminare după lansarea PX-Web

PX-Edit(PC-Axis, Batch)

Date statisticeÎn format Excel (*.xls)şi alte formate

Metadatestructurate

(*.pxc, *.pxk)

Editarea informaţiilorStatistice(Word, Excel etc)

Web (convertirea în HTML, PDF etc.)

Web-sitewww.statistica.md

HTML

XLS

PDF

PX-Web-sitestatbank.statistica.md

PX

Baze dedate

(dbf, mdb,…)

Aplicaţiistatistice


De ce PC-Axis ? Avantaje pentru utilizator: Posibilitate de creare, prezentare şi salvare a tabelelor

multidimensionale în mod facil, operativ şi comod pentru utilizator Posibilitate de prezentarea grafică a datelor Interfaţă reuşită Integrarea datelor şi metadatelor de referinţă Avantaje pentru Biroul Naţional de Statistică: Instrument eficient pentru crearea, editarea şi stocarea tabelelor Posibilitatea de integrare în sistemul informatic orientat pe procese Dezvoltarea în continuare, cu asistenţa grupului internaţional de

experţi Pe larg utilizat în multe ţări cu nivel avansat de dezvoltare a

statisticii,inclusiv de către Statistica Norvegiei, unul din elaboratorii softurilor din familia PC-Axis, care a acordat şi acordă în continuare Republicii Moldova suport important în procesul de aliniere a statisticii naţionale la standardele europene


Banca de date statistice PX-Web 20 domenii şi 63 subdomenii statistice Cca 350 tabele cu date statistice Accesarea metadatelor de referinţă Seriile temporale sunt prezentate: de regulă pentru a.2000-2009 pentru unii indicatori din domeniul statisticii

demografice - din a.1940, statisticii agriculturii – din a.1980

Menţinută în 2 limbi, inclusiv engleză


Constrîngerile principale în activitatea de diseminare

Dezvoltarea sub nivelul cerinţelor actuale a tehnologiilor informaţionale în statistică

Imposibilitatea totalizării datelor pe total ţară, inclusiv teritoriul din stînga Nistrului


Viziune pe viitor(1) Dezvoltarea tehnologiilor informaţionale Finalizarea şi aprobarea Concepţiei Sistemului

Informatic Automatizat (SIA) al BNS, bazat pe utilizarea tehnologiilor informaţionale şi comunicaţionale moderne (cu arhitectura sistemului informatic orientată pe procese)

Implementarea graduală a Concepţiei în practică Integrarea PX -Web în SIA al BNS Crearea posibilităţii elaborării datelor agregate de către

utilizatori din cercul academic etc., nemijlocit din bazele de microdate statistice (cu asigurarea confidenţialităţii datelor statistice individuale)

Implementarea tehnologiilor Internet pentru colectarea datelor rapoartelor (anchetelor) statistice


Viziune pe viitor(2) Extinderea băncii de date (BD), inclusiv cu date în

profil teritorial (pe regiuni de dezvoltare), privind indicatorii ODM, prin valorificarea fondului disponibil de date statistice; migrarea datelor relevante din seriile de timp plasate pe pagina Web şi buletinele(tabelele) statistice existente spre BD

Dezvoltarea relaţiilor cu utilizatorii datelor statistice Implementarea noilor forme de prezentare vizuală

a informaţiei, în baza Sistemelor Geoinformaţionale (GIS)

Dezvoltarea producţiei statistice în procesul de aliniere la standardele UE

Implementarea sistemului modern de management al calităţii


Viziune pe viitor(3) Promovarea mai activă a cunoaşterii şi

utilizării conforme a informaţiei statistice

Organizarea regulată a întrunirilor (conferinţelor de presă, meselor rotunde etc.) de familiarizare a utilizatorilor cu date şi metadate statistice

Organizarea în continuare a sondajelor de opinie pentru identificarea nevoilor-problemelor cu care se confruntă utilizatorii

Crearea unui centru de instruire a colaboratorilor BNS şi a utilizatorilor interesaţi


Cererea nesatisfăcută

BNS

FURNIZORII

UTILIZATORII

Sarcina informaţională

Dezvoltarea diseminării informaţiei statistice

Mulţumesc pentru atenţie !

Oleg Cara, director general adjunct al Biroului Naţional de Statistica

Documents

Transcript of Oleg Cara, director general adjunct al Biroului Naţional de Statistica