MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

OIR.l:CŢIA GENERALĂ DEZVOLTARE RURALĂ AUTORJTATE DE MANAGEMENT PENTRU PNDR

MINUTA

celei de-a li-a reuniuni a Comitetului Naţional de Coordonare a Reţelei Naţionale de Dezvoltare Rurală

24 noiembrie 2017

În data de 24 noiembrie 2017, la sediul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, sala 20, a avut loc a doua reuniune a Comitetului Naţional de Coordonare (CNC) a Reţelei Naţionale de Dezvoltarea Rurală (RNDR) 2014-2020, constituit prin ordinul nr. 134/ 28.01. 2016 al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale.

La reuniune au fost prezenţi 22 de membri cu drept de vot din cei 26 convocaţi. Din partea MADR-DGDR AM·PNDR au participat dl. Ministru Petre DAEA, dl. Secretar de stat Alexandru POTOR, dna. Florentina TUDOR - Director General DGDR AM-PNDR, dl. Cornel ŞTEFAN -director Direcţia RNDR şi Infrastructură Rurală, dl. Mihai Herciu - şef Serviciu RNDR, dl. Adrian Potorac - şef Birou RNDR, dl.Călin Nuţu - director Direcţia Relaţii Publice din cadrul Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (AFIR) şi personalul Biroului RNDR din cadrul OGOR şi AFIR.

La reuniune au participat: Dl. Valentin FILIP - Fundatia CIVITAS Dna. Carmen PĂDUREAN -'wwF România Dl. Aurel BADIU- ASAS Dl. Andrei APARASCHIVEI - FNGAL Dl. Dănut GÎTAN- AZM

' '

Dna. Maria BALEA- CRPE Dl. Remus NICA- FGCR Dl. Gabriel POPESCU - ASE Dl. Ioan AGAPI- Federaţia Agricultorilor de Munte DORNA Dna. Ramona IVAN - ARB Dna. Simona CONSTANTINESCU- FDSC Dl. Dorinel SOARE - ACOR Dl. Marius GUBERNAT - ACOR Dna. Marilena STOIAN- ANTREC Dl. Decebal- Ştefăniţă PĂDURE- PRO AGRO Dl. Petrică NEAGU - ADI ITI Delta Dunării Dna. Daniela VOICA - ROMPAN Dl. Claudiu FRÂNC - FCBR Dl. Corneliu BUCUR - FAAT Dl. Radu ANTOHE - Cooperativa Someş Arieş - mandatat dl. Ştefan PĂDURE Dna. Eugenia DRAGNEA - mandatată să reprezinte LAPAR şi AGROSTAR Dl. Ginu Costel TOMA - CATAR Dl. Florentin BERCU - PRO AGRO

Pagina 1 din 7

Dna. Isabela DIMA - Biroul de presă MADR Dna. Alina ŢONE - MADR- SPRP Dna. Gabriela BOCIU - MADR - AZM

Observatori: Dna. Maria CĂTĂRĂU-MEDEANU - AFIR Dna. Luciana MERIŞOR- AFIR Dl. Şerban GEORGESCU-GOLOŞOIU-AFIR

Reuniunea a fost prezidată de dl.ministru Petre DAEA şi de dl. Secretar de Stat Alexandru POTOR.

Au fost prezentate agenda, stadiul de implementare al Planului Multianual de Acţiune (PMA) al RNDR, activităţile RNDR 2016-2017 şi prezentarea Grupurilor de Lucru Tematice (GLT). Dl. Ministru a salutat membri CNC şi a subliniat că această reuniune reprezintă o întâlnire de lucru unde fiecare reprezentant al organizaţiei membră CNC trebuie să îşi aducă contribuţia în mod activ, în funcţie de expertiza pe care o deţine. Dl. Ministru a precizat că este important să avem o colaborare strânsă cu Comisia Europeană şi cu instituţiile de la Bruxelles, având în vedere că România va prelua preşedinţia UE în anul 2019. Totodată, domnul ministru a asigurat membrii CNC că vor fi în echipa de contactat a MADR. În acelaşi context, a fost subliniat faptul că membrii CNC sunt partenerii MADR şi în acest sens consideră necesară identificarea unor teme de interes şi pregătirea de centre de discuţii în ţară.

În încheierea intervenţiei sale, dl. ministru a asigurat audienţa de întreaga sa susţinere privind activitatea RNDR. Dl. Secretar de stat Alexandru POTOR a salutat membri CNC si a tinut să facă următoarele precizări înainte de a intra în partea tehnică a evenimentul�i:

Consideră că RNDR este un element extrem de important pentru arhitectura de lucru a dezvoltării spaţiului rural românesc şi pentru ceea ce se realizează atât la nivelul CNC şi la nivelul Comitetului de Monitorizare al PNDR în vederea implementării cu succes a fondurilor din FEADR şi cele stabilite prin sistem naţional.

Orice activitate care implică fonduri cu finanţare naţională sau europeană este supusă unui proces de achiziţie publică, care pe lângă asigurarea unui proces de transparenţă şi concurenţă între potenţialii ofertanţi, ajunge şi la situaţii neplăcute cum ar fi contestarea procedurii/lor de achiziţii, contestarea celorlalţi ofertanţi care pot fi furnizori de servicii.

Este foarte important ca activitatea RNDR să fie cât mai vizibilă. Dintre procedurile lansate de US-RNDR, la acest moment doar activitatea privind organizarea de reuniuni GLL a fost finalizată şi este acum în derulare.

Un aspect îngrijorător remarcat de dl. Secretar de Stat referitor la evenimentele GLL este faptul că persoanele care trebuie să participe la aceste evenimente nu conştientizează responsabilitatea morală pe care o au, având în vedere că acest tip de evenimente servesc anumitor categorii de participanţi.

Gestionarea RNDR în cadrul AM este o abordare eficientă, practicată de majoritatea statelor membre UE. Nu se doreşte să ajungem în situaţia din perioada de programare anterioară, când RNDR RO a fost externalizată, a funcţionat o perioadă de timp şi apoi a fost suspendată timp de 2 ani. Dl. Potor consideră că obstacolele trebuie depăşite, iar procedurile de achiziţii finalizate.

În acelaşi context, dl. secretar de stat a precizat că alături de activităţile RNDR vor fi şi activităţi complementare, cum sunt cele din măsurile soft disponibile la nivelul PNDR respectiv Măsura 1- Transfer de cunoştinţe şi acţiuni de informare, Măsura 2- Serviciide consiliere, Măsura 16 - Cooperare. RNDR va fi un catalizator pentru implementarea proiectele derulate prin măsura 16, atât pe partea de cooperare cât şi pe partea de

Pagina 2 din 7

Grupuri Operaţionale, Măsura 3- Scheme de caHtate, Măsura 9 - Grupuri de producători şi Măsura 19 LEADER.

Obiectivele RNDR 2017-2018 vizează: finalizarea procedurilor de achiziţii publice şi integrarea activităţilor RNDR, în vederea susţinerii viitoarelor proiecte din măsurile menţionate mai sus.

Dl. PĂDURE - reprezentant Pro Agro a precizat că în perioada anterioară a asigurat coordonarea grupului tematic de calitate şi promovare şi a elaborat un document de poziţie privind necesitatea introducerii în PNDR 2014-2020 a M03 - Scheme de calitate pentru produsele agricole şi alimentare. De asemenea, a exprimat punctul de vedere al organizaţiei din care face parte, propunând folosirea în locul licitaţiei deschise a procedurii aferente serviciilor specifice din Anexa 2 la Legea achiziţiilor publice (98/2015), procedura simplificată folosită de către autorităţile din Statele Membre care a implementat Directiva 2014/24 , pentru a găsi soluţii de a organiza aceste întâlniri cu resurse RNDR. Schema de certificare privind bunăstarea animalelor, poate fi un instrument pentru promovarea legislaţiei aferente schemei de calitate având ca referenţial de certificare ,,Bunăstarea animalelor"

Din partea organizaţiilor ROMPAN şi LAPAR, prin mandatar dna Eugenia DRAG NEA a exprimat punctul de vedere al celor două organizaţii şi anume că "RNDR nu a demonstrat că este o organizaţie eficientă, este inutilă, consumatoare de bani, lipsită de substanţă."

În acest sens, dl. Potor şi-a exprimat uimirea şi a menţionat că toţi (membrii CNC) suntem responsabili de funcţionarea Reţelei, pentru cheltuirea resurselor financiare şi că împreună trebuie să contribuim la funcţionarea, îmbunătăţirea şi optimizarea activităţii RNDR.

Membrii CNC nu sunt organism de control, ci trebuie să participe activ cu propuneri în vederea susţinerii RNDR.

Urmare celor relatate, dl. Gabriel Popescu -ASE a menţionat că este facil să criticăm o acţiune care se află în faza de început.

D-na Florentina TUDOR a propus prezentarea activităţii RNDR, dând cuvântul domnuluiAdrian POTORAC, şef birou RNDR. Acesta a prezentat stadiul implementării PMA 2014-2020,structura bugetară pe o perioadă de 7 ani de implementare pe tipuri de activităţi:comunicare, cooperare şi interconectarea, sprijin logistic, suma alocată pentru fiecare tipde activitate şi responsabilitatea fiecărei instituţii implicate, anume AM PNDR şi AFIR.

Dl. PĂDURE a solicitat ca prezentarea să fie o dezbatere şi nu o lectură a activităţilor Reţelei, material transmis membrilor CNC prin e-mail, recomandând ca pe viitor materialele transmise în format electronic să nu se mai tipărească pe suport de hârtie. Totodată materialele tipărite pentru promovare să fie reduse la minimul necesar, folosindu-se în comunicare mijloacele electronice ale erei în care trăim.

Dna Florentina TUDOR a precizat că activităţile Reţelei sunt activităţi organizate de toate reţelele naţionale rurale din UE, fiind respectate toate procedurile legale stabilite în Reg. nr. 1305/2013, sunt transparente şi se pot supune oricărui control.

În continuare a luat cuvântul domnul Cornel ŞTEFAN, director Direcţia RNDR şi Infrastructură Rurală, care a prezentat activităţile RNDR la nivel central din perioada 2016-2017, respectiv primii doi ani de implementare, activităţi referitoare la:

achiziţionare de servicii pentru organizarea de Conferinţe Naţionale, reuniuni ale Comitetului Naţional de Coordonare al RNDR, reuniuni anuale ale Reţelelor Naţionale de Dezvoltare Rurală şi reuniuni ale GAL-urilor din România cu GAL-uri din UE;

Totodată, a fost elaborat lunar newsletter-ul RNDR în engleză şi lb. română, realizarea a 3 videoclipuri privind Ferma mica, Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri şi RNDR;

Pagina 3 din 7